第一篇:在全縣第二次安全生產(chǎn)例會上的講話
在全縣第二次安全生產(chǎn)例會上的講話
2011年4月
同志們:
剛才,===同志傳達了全州安全生產(chǎn)會議情況,通報了一季度安全生產(chǎn)情況,并對二季度的工作進行了安排,我完全贊同。特別是去年我們在極其困難的情況,通過在座各位的努力工作,全縣的安全生產(chǎn)工作得到了州政府的肯定,在州上《兩個辦法》出臺的第一年,獲得了全州“安全生產(chǎn)先進單位”的榮譽。在此,我代表縣政府向各位表示感謝,并希望大家再接再厲、持之以恒、努力工作,繼續(xù)鞏固好來之不易的大好局面。下面,再強調(diào)四點意見。
一、要把安全生產(chǎn)當(dāng)成最重要、最迫切的工作
從剛才冬貴同志通報的數(shù)字來看,一季度全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)四項指數(shù)與去年同期相比未出現(xiàn)大的反彈。但是,我們切不可把成績和形勢估計過高,切不可掉以輕心、麻痹松懈。應(yīng)當(dāng)看到我縣正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展時期,各類企業(yè)也多處于起步階段,安全隱患治理的死角盲點仍然存在,我們的一些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位思想上還沒有重視到位、措施上還沒有落實到位、制度上還沒有執(zhí)行到位的現(xiàn)象依然存在,更要看到安全生產(chǎn)工作不僅僅就是把責(zé)任明了、措施定了,最關(guān)鍵的還是要狠抓、實抓,抓到點上、抓到根上。第二季度,廣大群眾開始采挖蟲草,交通監(jiān)管壓力增大;全縣所有項目建設(shè)將全面鋪開,—1—
建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重;我們將迎來全國第十個安全宣傳月,加大宣傳力度,增強全縣人民的安全意識,任務(wù)十分緊迫;雨季即將到來,提前籌備防汛工作迫在眉睫。以上這些工作,都需要在座各位去提前思考、去提前籌備。
安全生產(chǎn),不出事則已,一出事就是大事,小則經(jīng)濟受損,大則人員傷亡,無論是經(jīng)濟損失還是人員傷亡,都會損害人民群眾的根本利益,都會直接影響生產(chǎn)力的發(fā)展。對此,各級各部門務(wù)必要提高認識,牢固樹立“人民至上、生命至上、安全至上”的思想,務(wù)必要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決防止和克服僥幸心理、麻痹思想。增強“安全也是生產(chǎn)力”、“抓安全也是抓經(jīng)濟”的認識,站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)和講政治、顧大局的角度,把安全生產(chǎn)作為最重要、最緊迫的事來抓,做到工作再抓緊、力度再加大、措施再落實,深入開展安全生產(chǎn)各項工作,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、要對安全生產(chǎn)采取更務(wù)實、更有力的舉措
各級各部門要以安全隱患排查治理為重點,圍繞“兩減少”(減少人員傷亡、減少財產(chǎn)損失)的目標(biāo),推進安全生產(chǎn)工作措施落實,進一步減少事故總量,堅決遏制重特大事故。
(一)對重點領(lǐng)域要狠抓不放。這里所說的重點領(lǐng)域就是安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,我們抓安全生產(chǎn)工作就必須確保重點領(lǐng)域不留死角、不出問題,重點要抓好道路交通、危險化學(xué)品、水電開發(fā)、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等行業(yè)和領(lǐng)域的專項治理工
作,堅決消除不安全因素。公安、交通部門要加強對危險路段和事故多發(fā)點的隱患排查、巡查,對超載、超限、超速、農(nóng)用車拖拉機違章載人等違章違規(guī)行為堅決依法打擊,同時繼續(xù)做好嚴(yán)查酒后駕車的整治工作、重點整治客車超員,非客運車載客等交通違法行為;安監(jiān)部門要會同有關(guān)部門加強特殊行業(yè)的監(jiān)管,對未經(jīng)許可非法從事危化品生產(chǎn)、經(jīng)營的堅決予以取締;建設(shè)等部門要按照“保進度、保質(zhì)量、保安全”的要求,對施工建設(shè)的重大項目,進一步落實監(jiān)管措施,明確責(zé)任主體,使安全生產(chǎn)各項措施堅決落實到位;發(fā)改、水利、安監(jiān)等部門要加強對水電開發(fā)項目的安全監(jiān)管監(jiān)察,依法嚴(yán)厲查處“三違”行為,保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)防事故;教育部門要加強對全縣中小學(xué)校的安全檢查,查出事故隱患要及時整改。同時,要繼續(xù)開展好安全生產(chǎn)知識進課堂工作,從小樹立安全意識;消防部門要加大對公眾聚集場所的消防監(jiān)督檢查,對達不到消防安全條件的賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧等經(jīng)營單位要督促其抓好整改,切實排除火災(zāi)隱患;林業(yè)部門要加強森林防火工作,規(guī)范野外用火,確保不發(fā)生重大的森林火災(zāi)。
(二)對應(yīng)急處置要常抓不懈。要把應(yīng)急處置工作作為安全生產(chǎn)的重要組成部分,加快各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)建設(shè),努力形成分類管理、分級負責(zé)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制;要健全完善各級各類應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急體系,并適時開展各種應(yīng)急救援演練,增強預(yù)案的針對性和實
效性;要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),落實安全生產(chǎn)專職或兼職管理人員,增強基層安全監(jiān)管能力。
(三)對重要時段要嚴(yán)防死守。進入第二季度,蟲草采挖、項目建設(shè)、安全宣傳月、防汛安排等工作任務(wù)都十分繁重。對此,各級各部門一定要高度重視,要堅持未雨綢繆,提前著手查擺隱患,制定工作方案,真正做到“安全隱患排查要細、安全隱患整治要嚴(yán)、安全監(jiān)管力度要大”,確保二季度全縣重要時段不出任何安全問題。
三、要對安全生產(chǎn)落實規(guī)范化、制度化的責(zé)任
安全生產(chǎn),重在責(zé)任落實。我們要按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的要求,進一步明確、規(guī)范、落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
(一)要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)最核心、最重要的制度就是行政首長安全生產(chǎn)負責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門主要負責(zé)人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要對轄區(qū)范圍內(nèi)、生產(chǎn)過程中存在的重大隱患、重大問題親自抓、具體管;其他負責(zé)人要按照分工要求,切實抓好所分管部門和業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作;對因領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任不明確,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,我們將按照縣上出臺的《兩個辦法》,堅決追究責(zé)任,從嚴(yán)從重查處。
(二)要落實崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任必須落實到具體崗位、具體人員,否則責(zé)任必會流于形式、無處落實。因此,各級、各部門要建立健全安全責(zé)任制,嚴(yán)格崗位職責(zé),嚴(yán)格值班制度,發(fā)
現(xiàn)問題及時報告、迅速處理、妥善解決。要通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建立健全崗位責(zé)任制,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié),將責(zé)任層層分解落實到每個車間、班
組、崗位,做到自查、自糾、自控,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(三)要落實監(jiān)管責(zé)任??h安委會辦公室要把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任的落實作為綜合監(jiān)管的重點,經(jīng)常組織人員對各地、各部門、各企業(yè)責(zé)任落實情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助整改完善。各相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,強化現(xiàn)場管理和隱患整改,切實把各項安全生產(chǎn)防范措施落到實處。
四、要對安全生產(chǎn)堅持強有力、強有效的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要精心組織,強化領(lǐng)導(dǎo)??h安委會要切實強化對各專項整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督促檢查和落實。各成員單位要認真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件精神,牢固樹立安全發(fā)展理念。各牽頭部門要根據(jù)本行業(yè)的實際情況,制定具體的工作方案,增強可操作性,突出針對性,確保實效性。各級各、部門要進一步強化對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo),督促企業(yè)和有關(guān)單位主動做好隱患排查和整改工作。
(二)要密切配合,齊抓共管。安全生產(chǎn)涉及面很廣,需要各方面通力合作。各級各有關(guān)部門要從自身職能出發(fā),履職盡責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)工作。縣安委會及其辦公室,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時組織開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項行動,發(fā)現(xiàn)
重大安全問題,隨時向縣委、縣政府匯報。各牽頭單位和成員單位要齊抓共管、通力合作,使安全生產(chǎn)工作真正落到實處,真正發(fā)揮效益。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,認真負責(zé)。在安全隱患排查和專項行動中,各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法,認真開展工作,做到嚴(yán)把“三關(guān)”。一是嚴(yán)把檢查督促關(guān)。要重點搞好檢查、督導(dǎo)和整改工作,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,一個不漏,分類排隊,登記在案,限期整改。二是嚴(yán)把技術(shù)規(guī)范關(guān)。要及時認定安全隱患,按照技術(shù)規(guī)范要求,限期整改,對達不到整改要求或拒不整改的單位,要依法從嚴(yán)處理。三是嚴(yán)把執(zhí)法程序關(guān)。要依法行政,一身正氣,執(zhí)法如山。不管什么場所,不管有什么背景,發(fā)現(xiàn)問題,一抓到底,決不姑息遷就。
同志們,第二季度的工作任務(wù)已明確,我們一定要本著對黨和人民負責(zé),也對自己負責(zé)的原則,扎扎實實、認認真真地做好安全生產(chǎn)各項工作,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,推動全縣安全生產(chǎn)工作取得新的更大的成效。
第二篇:在全縣第一季度安全生產(chǎn)例會上的講話2011.12.30
在全縣第一季度安全生產(chǎn)例會上的講話
縣政府縣長 陳建東
同志們:
今天,我們在這里召開第一季度安全生產(chǎn)例會。此次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,十分重要、十分必要。會議的主要任務(wù)就是再次安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保春節(jié)期間讓人民群眾過上一個幸福、祥和的節(jié)日。剛才安監(jiān)局春龍局長通報了2011年安全生產(chǎn)事故情況,應(yīng)勇副縣長安排部署了近期工作,對下一步全縣安全生產(chǎn)工作提出了要求,請同志們認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任 同志們,認真做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,對于認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市決策部署和重要指示精神,鞏固和發(fā)展“十二五”時期安全生產(chǎn)良好開局勢頭,全面做好2012年安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開,具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,從堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認識做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要意義,緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位的實際,高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署、精心組織,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn) 主體責(zé)任和政府及其相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任,健全和落實各項安全生產(chǎn)制度,結(jié)合節(jié)日特點,有針對性地制定工作方案、應(yīng)急預(yù)案,層層抓好落實。要認真按照《犍府辦關(guān)于做好2012年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求,開展安全隱患大排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負責(zé)人要親自研究部署,加強對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和督促檢查,確保各項工作措施落實到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是節(jié)日期間繼續(xù)施工和生產(chǎn)的單位,要嚴(yán)格安全管理,認真組織開展自查自糾,及時整改事故隱患;要加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止松懈麻痹情緒,確保安全生產(chǎn)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,強化管理,切實抓好重點行業(yè)安全生產(chǎn) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點,嚴(yán)格執(zhí)法,強化管理,切實加強煤礦、非煤礦山、道路交通、水上交通、消防、煙花爆竹及?;返戎攸c行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,在節(jié)前集中開展一次安全隱患排查治理和專項整治行動,有效防范和堅決遏制死人事故發(fā)生。
(一)深入開展安全隱患排查治理。要結(jié)合實際,針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展全面、徹底的排查,重點排查煤礦、交通運輸、金屬非金屬礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場所等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限 期整改,落實責(zé)任、資金、整改措施,并加強監(jiān)控。對重大隱患,要實行政府掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控;對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,加強輿論引導(dǎo),動員、鼓勵全社會關(guān)注和參與隱患排查治理工作。
(二)進一步深入推進安全專項整治。一是要突出煤礦這一重中之重,安監(jiān)部門要進一步推進瓦斯治理和整頓關(guān)閉,加強安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)防突擊生產(chǎn)。對已關(guān)閉煤礦要強化監(jiān)管,防止非法生產(chǎn)。在非煤礦山安全方面,加大執(zhí)法檢查力度,對達不到安全生產(chǎn)條件、有重大安全隱患的非煤礦山堅決責(zé)令停產(chǎn)。二是要加強煙花爆竹安全和危險化學(xué)品安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要認真做好城區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售點的布點、管理、安全工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)查非法生產(chǎn)煙花爆竹行為,確保安全。要扎實開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用企業(yè)的安全監(jiān)管工作,嚴(yán)防危險化學(xué)品的泄漏、丟失、被盜、流散。三是要加強道路和水上交通安全監(jiān)管。元旦、春節(jié)前后是交通運輸?shù)母叻迤?,也是交通事故的易發(fā)期、多發(fā)期。公安、交通、安全監(jiān)管等部門要加大安全監(jiān)管力度,交通運輸企業(yè)要切實加強道路客運、水路旅客運輸、危險化學(xué)品和煙花爆竹運輸、城市交通運行安全管理力度,嚴(yán)防超速、超員、超載以及疲勞駕駛、無證無照行駛、非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,嚴(yán)禁旅客攜帶危險品進站上車(船、機)。要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定科學(xué)周密的春運工作方案,合理安排運力,及時疏導(dǎo)旅客,確保春運安全有序。要加強對重點路段、重點水域的監(jiān)督檢查和司乘人員的安全教育,嚴(yán)禁車船超載。同時要加強對各類運輸工具安全檢測檢驗,防止運輸工具帶“病”運行。還要認真制訂和完善安全運營應(yīng)急管理預(yù)案,并開展有針對性的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理能力。四是要加強公共聚集場所安全監(jiān)管。公安、文化、工商等部門,要按照各自職責(zé)認真組織開展對人員密集場所的排查和整治,重點加強對車站、商場、歌舞廳、酒吧、賓館、飯店、網(wǎng)吧、會所、學(xué)校、醫(yī)院、公園等人員密集場所的消防安全檢查和整治,及時消除火災(zāi)事故隱患,確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設(shè)施完好有效。公眾娛樂場所,含酒吧、歌舞廳一律不得在室內(nèi)燃放煙花鞭炮(冷焰火也不行),加強消防和干警值守,保持消防通道暢通。希望大家務(wù)必牢記,將公共聚集場所的安全抓得緊而又緊,盯緊看牢。要針對節(jié)日臨近大型文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動增多的特點,切實加強人員密集場所安全管理。加強高層建筑、在建工程及學(xué)校醫(yī)院、社會福利機構(gòu)、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所的消防安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故。要嚴(yán)格大型集會、煙花燃放 等活動的審批管理,嚴(yán)格制定并落實各項安全保障措施,嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故。五是要加強旅游安全監(jiān)管。旅游等部門要加強對各旅游景點(區(qū))安全管理,合理安排游覽活動,控制好高峰時段游人數(shù)量,及時加以疏導(dǎo),嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。公安、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要加強對汽車、游船、索道、大型游藝機等運載工具及設(shè)備,景區(qū)道路和帶有危險性的旅游項目的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,徹底消除事故隱患。嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運等危及游客安全的行為。達不到安全要求的,一律停止運營。要制訂應(yīng)急救援預(yù)案,并認真組織演練。其它各行業(yè)也要切實落實安全防范措施,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)認真做好企業(yè)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。要加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。相關(guān)主管部門要認真組織復(fù)產(chǎn)驗收,按照“誰驗收、誰負責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化值守,確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定
春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作是特殊時期的安全生產(chǎn)工作,有著特殊性和特別重要的意義,讓全縣人民過一個歡樂祥和的節(jié)日,是我們政府的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊值班制度。春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各單位必須安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員值班,做到有領(lǐng)導(dǎo)帶隊在崗,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。二是堅持每日零報告制度??h公安、交通、消防等部門和安委辦要安排值班人員調(diào)度安全生產(chǎn)情況,每日下午5時前報縣安委辦,縣安委辦每日下午6時前將當(dāng)天的安全生產(chǎn)情況匯總后報縣政府。三是堅持應(yīng)急值守和應(yīng)急處置制度。要制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案。各專業(yè)救援隊伍要確保足夠的應(yīng)急力量值守待命,配備充足的救援裝備和物資,確保一旦發(fā)生安全事故,能迅速到崗到位、履行職責(zé),不貽誤救援時機。
同志們!安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但我們不能盲目樂觀,我們縣內(nèi),高危行業(yè)較多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差,公共安全隱患較多,尤其是煤礦事故防彈讓人擔(dān)憂。外省內(nèi)外市外最近接連發(fā)生的事故給我們敲響了警鐘,我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實,扎實工作,以更加飽滿的精神狀態(tài),以更加有力的工作舉措,以更加嚴(yán)格的執(zhí)法手段,以更加扎實的工作作 6 風(fēng),把當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作做好,以優(yōu)異成績迎接黨的十八勝利召開。
第三篇:在2021年三季度安全生產(chǎn)例會上的講話?????????材料
在2021年三季度安全生產(chǎn)例會上的講話?????????材料
今天這次會議的主要任務(wù)是:貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)的管理要求,切實增強政治敏銳性和政治責(zé)任感,堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,理清工作思路、明確工作任務(wù),奮力推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。下面,我強調(diào)四點意見:
一、認清形勢,切實增強做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的政治擔(dān)當(dāng)
今年以來,我們認真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作安排,持續(xù)開展煤礦、危化品、道路交通、建筑施工、城市消防等專項整治,有針對性地細化實化安全防范措施,特別是在全國、全省、全市“兩會”和春節(jié)期間,全市上下成立了多個督導(dǎo)檢查組,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)持續(xù)開展明查暗訪,確保了總體安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。一季度全市各類事故、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降X%、X%、X%和X%,成效十分顯著。
但要清醒的認識到,當(dāng)前我們做好安全生產(chǎn)的工作壓力和政治壓力極大。建黨百年大慶,總書記專門對安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作出重要批示,我們要認真貫徹落實要,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,舉一反三壓實責(zé)任全力抓好安全生產(chǎn)工作。各部門,各縣、市、區(qū)政府和企業(yè)要充分認識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要意義和嚴(yán)峻形勢,進一步提高政治站位,牢固樹立紅線意識和底線思維,強化安全發(fā)展觀念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,不斷健全安全風(fēng)險防控體系,加強風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,按照“寧防十次空、不放一次松”的要求,全面開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險排查,堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險,把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、安全生產(chǎn)是“歸零”的工作,任何時候都不能松懈
上半年,各級政府和縣安委會全體成員單位認真貫徹落實上級黨委政府和省、市安委會關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,在考核中被評為省安全生產(chǎn)良好縣、xx市安全生產(chǎn)優(yōu)秀縣??v觀當(dāng)前安全生產(chǎn)情況,全縣安全生產(chǎn)形勢雖總體平穩(wěn),但依然存在風(fēng)險隱患點多面廣、基層基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等工作短板和薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)所面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從基礎(chǔ)層面看,我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位門類全、數(shù)量多、規(guī)模小、防災(zāi)抗災(zāi)能力弱;農(nóng)村道路線長面廣、臨崖臨水路段多、安全防護設(shè)施不完備;農(nóng)村大團寨較多、消防火災(zāi)隱患多、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。從企業(yè)層面看,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,安全投入欠賬多、安全培訓(xùn)流于形式、規(guī)章制度形同虛設(shè),違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為時有發(fā)生。從監(jiān)管層面看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,工作時緊時松,習(xí)慣于“滅火式”“應(yīng)急式”工作,沒能真正做到常抓不懈,沒有真正將責(zé)任扛在肩上。特別是在專項整治三年行動和“打非治違”等重點工作上仍存在虛以應(yīng)對的現(xiàn)象,沒有真正將工作落到實處。少數(shù)監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)溝通不暢,安全檢查尚有漏洞盲區(qū),有的檢查多、執(zhí)法辦案少,監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)不實的現(xiàn)象依然存在。從事故和隱患層面看,各類社會車輛酒后駕駛、闖紅燈、超速行駛等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象仍大量存在。
面對這些風(fēng)險挑戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位必須審時度勢,積極作為,時刻保持清醒的頭腦,切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。把抓好安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加靠前的位置。準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,補齊安全生產(chǎn)工作短板,堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個行業(yè),確保2021年安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)向好。
三、安全生產(chǎn)措施人命關(guān)天,任何時候都不能松勁
當(dāng)前,安全工作壓力將成倍增加,這對全縣安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求,大家不能有絲毫驕傲和懈怠,容不得半點麻痹和僥幸。
第一,要疑心聚力,抓緊抓實當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。各負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,特別是應(yīng)急、住建、交通、工信、市場監(jiān)管、消防等復(fù)工復(fù)產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重的部門和高新區(qū)管委會,要立即組織對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)主體生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行分類研判,尤其是要對非煤礦山、建筑施工、“兩客一?!边\輸、危險化學(xué)品、金屬冶煉、有限空間作業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位進行摸排、掌握現(xiàn)狀,對排查發(fā)現(xiàn)的問題逐一拉條掛賬,分類施策。要督促企業(yè)扎實做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的隱患排查、安全檢查、崗前培訓(xùn)等工作,嚴(yán)禁“帶病”復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要結(jié)合監(jiān)督檢查,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障,及時幫助企業(yè)排憂解困。
第二,要突出重點,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。2021年,是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,充分發(fā)揚釘釘子的精神,按照《三年行動方案》明確的時間節(jié)點、目標(biāo)任務(wù)抓好各項工作落實。一要落實“兩個清單”動態(tài)管理。問題隱患和制度措施“兩個清單”是專項整治的重要量化指標(biāo),是檢驗整治成效的“硬杠杠”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要聚焦安全責(zé)任“最后一米”落實不到位、重點行業(yè)風(fēng)險隱患突出等瓶頸性、根源性問題,對癥施策、強化工作措施,扎實做好風(fēng)險防范工作。特別是要突出“從根本上消除事故隱患”要求,及時、精準(zhǔn)、動態(tài)更新“兩個清單”,著力解決和消除一批突出問題和隱患。二要強力推進打非治違。各類非法違法、違規(guī)違章行為是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的根源,“打非治違”是防范化解安全風(fēng)險、遏制各類事故發(fā)生的重要手段。因此,我們不能有絲毫的懈怠,更不能掉以輕心、麻木不仁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必要嚴(yán)格按照全縣“打非治違”專項行動計劃安排,盯緊盯牢道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域,實實在在地逐一摸排,并根據(jù)排查出來的非法違法行為對應(yīng)施策,通過采取關(guān)閉取締、限期整改等措施一條一條的進行銷號。要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法力度,持續(xù)保持嚴(yán)查重罰高壓態(tài)勢,從嚴(yán)從重從快追究非法生產(chǎn)經(jīng)營者、參與者責(zé)任,除依法拆除違法設(shè)備、沒收違法所得外,要按照法律規(guī)定上限頂格重罰。對企業(yè)相關(guān)責(zé)任人,要按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé),加大企業(yè)違法成本,倒逼企業(yè)出不起事、不敢出事。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,依法從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。三要全面推進依法治理。各負有安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的部門要按照“分類別、分層級、全對接”的計劃執(zhí)法機制,大力推行計劃執(zhí)法、“雙隨機一公開”執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督和信用管理,通過“黑名單”加大安全生產(chǎn)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒力度。對非法違法行為和重大安全隱患堅持“零容忍”,嚴(yán)格落實查封、扣押、停電、停止火工品供應(yīng)、吊銷證照、關(guān)閉取締等執(zhí)法措施,堅決杜絕“重檢查、輕執(zhí)法”“只檢查,不處罰”現(xiàn)象,著力破解執(zhí)法“寬松軟”瓶頸。
第三,要強化舉措,突出重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合本轄區(qū)、本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,對重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域、重大危險源采取防、管、控等措施,真正把安全風(fēng)險限制在可控范圍之內(nèi)。道路交通方面,要緊盯“兩客一?!钡戎攸c車輛,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、酒駕、醉駕、疲勞駕駛、非法載客等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防發(fā)生惡性交通事故。消防安全方面,要緊盯學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商娛場所等人員密集場所,加強消防安全監(jiān)管,落實各項安全保障措施。建筑施工方面,要進一步完善和落實建筑工程各項管理制度,切實加強對高支模、腳手架、深基坑等設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)管,堅決杜絕坍塌、高空墜落等安全事故。非煤礦山方面,要緊盯已關(guān)閉礦山企業(yè),嚴(yán)防明停暗開、死灰復(fù)燃;嚴(yán)厲打擊超范圍開采、以采代探等行為。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面,要聚焦危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各個環(huán)節(jié),實施全過程、全方位、全流程的有效監(jiān)控,強力督促隱患整改,嚴(yán)防事故發(fā)生;要持續(xù)開展煙花爆竹“打非清剿”,規(guī)范經(jīng)營行為。特種設(shè)備方面,要深入開展壓力容器、電梯、起重機械等安全專項整治,確保消除各類隱患。其它行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合行業(yè)實際,緊盯高風(fēng)險部位和環(huán)節(jié),全面排查整治隱患,堅決防范遏制各類事故發(fā)生。
第四,要未雨綢繆,全面提升應(yīng)急處置能力。根據(jù)應(yīng)急管理改革要求,按照“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的工作格局,在提升應(yīng)急處置能力上要下功夫、出實招。一要進一步健全應(yīng)急預(yù)案體系。由縣應(yīng)急局牽頭,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照“縱向到底、橫向到邊”原則,研究制定由縣到鄉(xiāng)、自上而下的應(yīng)急預(yù)案,縣鄉(xiāng)之間不能有“斷層”,部門之間不能有空隙,逐步構(gòu)建一個完整、統(tǒng)一的應(yīng)急預(yù)案管理體系。同時,加強應(yīng)急預(yù)案演練,針對演練和應(yīng)急實踐中暴露出來的問題,及時修訂和完善。二要進一步完善應(yīng)急運行機制。要健全完善突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警體系,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置,及時把災(zāi)害與危機消除在萌芽狀態(tài)。要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的配合協(xié)調(diào),建立健全應(yīng)急處置的聯(lián)動機制,明確各方職責(zé),確保一旦有事,能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,共同應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。三要進一步推進鄉(xiāng)、村兩級應(yīng)急能力建設(shè)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”(有班子、有機制、有預(yù)案、有隊伍、有物資、有培訓(xùn)演練)、村“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)的標(biāo)準(zhǔn)全面推進建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照省里的驗收標(biāo)準(zhǔn)開展自查梳理,缺什么補什么,在人、財、物各方面要給予支持保障,確保鄉(xiāng)、村兩級應(yīng)急管理工作有人抓、有人管、管得住、管得好。
四、千條萬條落實第一條,安全生產(chǎn)任何時候不能松手
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把安全生產(chǎn)工作擺在更加重要位置,擰緊責(zé)任鏈條,抓好工作落實,做到“守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)”。
一要嚴(yán)明工作責(zé)任。嚴(yán)明“黨政領(lǐng)導(dǎo)”責(zé)任,各級黨政主要負責(zé)同志作為“第一責(zé)任人”,要親自研究部署、親自解決問題、親自督促檢查。事故發(fā)生后,要第一時間趕赴現(xiàn)場,親自調(diào)度、親自指揮、親自處置。嚴(yán)明“行業(yè)管理”責(zé)任,按照“三個必須”原則,全面落實部門責(zé)任,堅持明查與暗訪相結(jié)合,日常檢查與隨機抽查相結(jié)合,采取“零容忍”的態(tài)度,持續(xù)開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查,切實把自己的門看好,把自己的事管好。嚴(yán)明“企業(yè)主體”責(zé)任,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要強化主體責(zé)任,扎實做好內(nèi)部排查,既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方,不斷找問題、堵漏洞、補短板,不折不扣把安全生產(chǎn)各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上,全面排查治理事故隱患,牢牢守住安全生產(chǎn)“第一道關(guān)口”。
二要抓實問題整改。要高度重視問題隱患整改工作,嚴(yán)格實施重大隱患掛牌督辦制度,確保風(fēng)險有效管控到位,隱患閉環(huán)治理到位。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要進行原因分析,建立問題臺賬,實行銷號管理。把督查考核作為衡量安全生產(chǎn)工作成效的“重要手段”和“基本標(biāo)尺”,積極探索建立科學(xué)、高效、規(guī)范的考核評價體系。著力改進方式,將日常督查和考核有機結(jié)合起來,健全目標(biāo)考核與履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤的配套制度,強化考核結(jié)果運用。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要以問責(zé)傳導(dǎo)壓力、形成震懾、促進工作落實。對于安全生產(chǎn)工作,要堅持以“鐵”的手腕治患、以“鐵”的辦法治本、以“鐵”的心腸問責(zé)。我們不主張問責(zé)的廣泛化、擴大化,但是對在安全生產(chǎn)工作中,思想不重視、責(zé)任不落實、措施不得力、整改不到位、造成嚴(yán)重后果和影響的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)格落實相應(yīng)的懲戒措施;對工作不實導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律按照“四不放過”原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時,還要深挖徹查背后的失職瀆職和腐敗問題,堅決清除非法經(jīng)營生產(chǎn)的生存土壤。
同志們,安全生產(chǎn)永遠沒有“松口氣”的時候,我們?nèi)魏螘r候都絕不能過高估計安全生產(chǎn)形勢,絕不能過高估計安全生產(chǎn)管理能力和水平。要始終如一的樹牢人民至上、生命至上、安全第一的理念,敬畏生命、敬畏責(zé)任,切實抓好責(zé)任落實和制度執(zhí)行,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第四篇:在管理所2022年7月安全生產(chǎn)例會上的講話
在管理所2022年7月安全生產(chǎn)例會上的講話
同志們:
剛才我把*管理所7月份總體工作作了安排,現(xiàn)在就近期運營工作中反映出的一些問題,特別是運營安全問題,跟大家做個交流探討:
一、關(guān)于高溫天氣下路面病害問題
6月18日(星期六)下午14時48分許,*河特大橋K836+200m西安方向處,一輛二軸貨車發(fā)生側(cè)翻交通事故,現(xiàn)場占用3、4車道和應(yīng)急車道,一人受輕傷,無路產(chǎn)損失。這起事故所在的區(qū)域,是6月初養(yǎng)護日常巡查時發(fā)現(xiàn)的*河特大橋K835-K836路面擁包病害區(qū)域,該路段雙向3、4車道均有明顯擁包現(xiàn)象,最嚴(yán)重處凸起近11cm高,存在嚴(yán)重安全隱患。但是當(dāng)時咱們擺錐形桶只擺到第4車道,并未對擁包病害的發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)判,雖然交警判定是司機全責(zé),但是關(guān)起門來講,咱們也沒有完全盡到管理責(zé)任。如果養(yǎng)護、安全路產(chǎn)巡查人員對該處排查得再細致一些,巡查得再認真一些,可能就會發(fā)現(xiàn)第3車道的擁包問題,從而避免此次事故的發(fā)生。從這件事情反映出了如下問題:一是養(yǎng)護人員的專業(yè)性不夠高,對于常見的路面病害,特別是咱們管轄路段特有的、反復(fù)出現(xiàn)的病害,要做到心中有數(shù),要主動查閱資料、請教施工或監(jiān)理單位,找到徹底解決問題的方法舉措,防止“久治不愈”“屢治不好”的現(xiàn)象發(fā)生。二是安全路產(chǎn)巡查人員的責(zé)任心不夠強,對于路上的施工、圍擋、變道等區(qū)域,不能有“習(xí)以為?!薄耙姽植还帧钡穆楸运枷耄谘膊檫^程中一定要高度重視、重點關(guān)注,善于查找隱患、發(fā)現(xiàn)問題,不能“蜻蜓點水”“一閃而過”,要在保證自身安全的前提下,主動排查標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置是否合理,錐形桶擺放是否規(guī)范等等,務(wù)必把巡查工作做足做好做扎實,保證關(guān)鍵點位的行車安全。
二、關(guān)于路產(chǎn)設(shè)施保護問題
6月25日(星期六)上午9時15分許,我?guī)ьI(lǐng)值班干部*上路巡查,行駛至三原立交橋下西安方向入口匝道處,發(fā)現(xiàn)有4名工人正在修剪樹木,現(xiàn)場停有1輛輕型卡車,應(yīng)急車道擺放錐形桶若干。上前詢問得知,他們是宇達工程隊,受交通傳媒委托,對*高速西富段全線19處跨線橋廣告遮擋物進行清理,其中*管理所5處、銅川新區(qū)管理所14處。我問他們,在路上施工給所里誰打過招呼了?結(jié)果是所長、副所長誰都不知道,安全路產(chǎn)股、養(yǎng)護股誰都不清楚,只給安全路產(chǎn)部通過氣。我當(dāng)即命令其停止施工(當(dāng)時已將一棵榆樹鋸斷并把枝干擱置路邊),通知巡查車趕到現(xiàn)場,由當(dāng)班班長*驗路產(chǎn)損失,并負責(zé)后續(xù)賠付工作。從這件事情反映出了如下問題:一是施工單位“鋌而走險”不辦手續(xù),這次遮擋物修剪,施工單位沒有在公司辦理審批手續(xù),也沒有給所里相關(guān)部門報備,自行上路封道并進行施工作業(yè),敢冒這么大的險,還是一個“利”字,工程量小、承包費低、時間又緊,如果按正常流程辦手續(xù),就得不償失了。再加上經(jīng)常在路上施工,怎么都混個臉熟,即使“張冠李戴”,估計也無人問津。二是施工單位“投機取巧”周末施工,大家有沒有想過,為什么要選在周末施工,而不在周內(nèi)呢?這是因為施工單位已經(jīng)把咱們上下摸了個底兒朝天,知道周末大都回家休假了,只有極少數(shù)人留在單位值班,而且值班的人又很少上路,基本都坐在辦公室、躺在宿舍里守電話,能去一趟監(jiān)控室都不錯了。反過來講,這也暴露出咱們平時的工作不夠嚴(yán)、不夠?qū)?,存在監(jiān)管的真空和漏洞,讓一些施工單位有機可乘。所以,我們要在工作的嚴(yán)謹程度上下功夫,進一步織密路產(chǎn)保護的籬笆,讓不法分子無縫可鉆、無計可施。
三、關(guān)于施工現(xiàn)場監(jiān)管問題
按照《路產(chǎn)保護管理辦法(試行)》規(guī)定,分公司安全路產(chǎn)部負責(zé)涉路養(yǎng)護作業(yè)、施工作業(yè)的審批,管理所安全路產(chǎn)股只負責(zé)備案及安全承諾書簽訂,由于施工單位提交的施工組織方案一般都比較“粗枝大葉”,沒有精準(zhǔn)到具體時間、具體點位,加上施工期限較長(有的將近半年),對基層日常管理來說參考意義不大,理論上只要施工單位審了批、備了案,就可以在規(guī)定期限內(nèi)、所轄區(qū)域內(nèi)自由“游走”,遇到了檢查、抽查,就拿大手續(xù)搪塞、應(yīng)付,如果監(jiān)管人員對施工內(nèi)容不了解、不掌握,很容易就被蒙哄過關(guān)。同時,施工單位在施工手續(xù)有效期內(nèi),經(jīng)常上路、作業(yè)、轉(zhuǎn)場不打招呼,給咱們管理所履行監(jiān)管責(zé)任造成很大被動,總是被牽著鼻子走。今年端午節(jié)前,紅原橋伸縮縫更換工程就是個典型案例,法定節(jié)假日不允許涉路施工是多年來雷不打動的規(guī)定和要求,可是,這家施工單位卻敢冒天下之大不韙,在端午節(jié)前一天居然把紅原橋西安方向的伸縮縫挖斷了,封閉道路開挖前未給高速交警、路政、養(yǎng)護、安全路產(chǎn),甚至是機械化任何一方報備,造成非常惡劣的影響。對于多年來一直從事高速作業(yè)的施工單位,這簡直就是明知故犯,一味追求施工進度,不惜犧牲業(yè)主利益、損害群眾利益,說句“忘恩負義”一點兒不為過。今后,我們要與安全路產(chǎn)部協(xié)商,共同規(guī)范施工組織方案要求,加大施工監(jiān)督管理力度,確保涉路施工安全可管可控。
四、關(guān)于摩托車上高速問題
6月30日(星期四)下午17時49分,*高速西富段K790+150m西安方向處發(fā)生一輛摩托車單方交通事故,現(xiàn)場占用第3車道和應(yīng)急車道,司機19歲當(dāng)場死亡,無路產(chǎn)損失,經(jīng)倒查,該摩托車于當(dāng)天中午由延安北收費站闖入。對于摩托車是否能上高速,目前還沒有明確的法律規(guī)定,新《交安法》第39條規(guī)定,公安交警可結(jié)合道路和交通流量的具體情況,對摩托車(機動車)采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行措施。咱們雖然不是執(zhí)法主體,但是為了保障運營安全、群眾出行安全,也有義務(wù)對摩托車駛?cè)胧召M站、高速公路行為進行勸阻,并在第一時間通告交警部門,做好相關(guān)記錄,合理規(guī)避管理責(zé)任。對于摩托車闖站上高速,在咱們所轄的5個收費站屢見不鮮,尤其是*收費站,我讓站上做了一份統(tǒng)計,僅6月份就出現(xiàn)了31次摩托車闖站上高速行為,幾乎每天都有,其中勸返7輛,闖入37輛,由此可見管理難度還是非常之大。從保護咱們自己的角度出發(fā),首先一定要把管理漏洞填補上,這里主要指收費站入口超寬車道的攔道桿長度不足,與路緣石之間形成近2m的間隙,要通過擺放錐形桶等方式,及時把這條“便道”堵上,不給闖站行為制造機會、提供便利。另外,要與交警部門聯(lián)勤聯(lián)動,及時通告闖站行為,建立起“多方聯(lián)動、協(xié)同治理”的常態(tài)長效機制。
五、關(guān)于站內(nèi)安全生產(chǎn)問題
6月30日(星期四)下午14時,*收費站宿辦樓突然停水,經(jīng)巡檢發(fā)現(xiàn)地下水泵房已積水近1.5m深,控制柜、壓力泵、上水管完全被水浸泡,情況相當(dāng)危急。值班站長上報綜合辦公室后,果斷切斷水泵房電源,并用抽水泵緊急排水,近3小時后才將積水排干。經(jīng)過全面排查找出問題原因,是儲水箱內(nèi)的自動控制開關(guān)損壞,導(dǎo)致水滿溢出,最終將半個水泵房淹沒。這次積水事故造成2個變頻泵、2個消防泵損壞,直接經(jīng)濟損失達2.7萬元。我們要從這件事情汲取經(jīng)驗教訓(xùn),改進安全管理:一是夯實值班人員巡檢責(zé)任,收費站值班期間,不僅要關(guān)注站區(qū)的運營工作,還要關(guān)注站內(nèi)的運轉(zhuǎn)情況,特別是供水、供電、供氣安全,以及消防、就餐、人身安全等,值班站長要帶頭進行站內(nèi)巡檢,值班人員每天至少要對水泵房、發(fā)電機房、配電房、廚房、機房等重要點位巡檢1次,并填寫巡檢記錄,保證設(shè)施設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。二是采取科技手段破解管理難題,在這次積水事故的處置過程中,我們除了更換、維修水泵外,還及時安裝了水位監(jiān)測儀,以后再有溢水情況,檢測儀就會自動報警,有效防止類似事故發(fā)生。之后,綜合辦公室會在其他站點安裝此設(shè)備,推廣安全管理經(jīng)驗和措施。另外,需要強調(diào)的是,近期正值暑期,學(xué)生都陸陸續(xù)續(xù)放假,有的職工會把自己的子女帶到單位,首先要求職工自己履行好監(jiān)護人責(zé)任,把自己的孩子看管好,防止意外事故發(fā)生,其次要求各站對于沒有防護措施的樓頂、窗戶(宿舍、樓道),以及發(fā)電機房、水泵房、配電房等采取關(guān)閉措施,對院內(nèi)排污井、電纜溝等有限空間采取封閉措施,防止出現(xiàn)意外事故。養(yǎng)護股要對沿線蒸發(fā)池進行排查,扎緊防護網(wǎng),防止附近村鎮(zhèn)的學(xué)生誤入身亡。
總之,安全生產(chǎn)無小事,須臾片刻不可松。大家要真正把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述刻在腦子里,把“兩個至上”理念落實在行動中,通過排查治理隱患、發(fā)現(xiàn)堵塞漏洞、修訂完善制度、改進提升管理,把咱們身邊的安全問題消除在萌芽狀態(tài),為*管理所持續(xù)安全平穩(wěn)運行保好駕、護好航。
第五篇:在2011年第四季度安全生產(chǎn)例會上的講話
在2011年第四季度安全生產(chǎn)例會上的講話
(2011年11月 日)
同志們:
市委、市政府決定召開第四季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是分析我市當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,研究部署今后一段時期安全生產(chǎn)工作,動員全市上下以更大的決心、更實的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才市安監(jiān)局XX局長通報了我市1-10月份安全生產(chǎn)事故情況,副市長XX傳達學(xué)習(xí)了《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院第173次常務(wù)會議精神切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》和《認真學(xué)習(xí)貫徹落實州黨委書記XX同志重要指示精神切實做好州直安全生產(chǎn)工作的安排意見》,請大家深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,堅定信心,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)是社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和保障社會經(jīng)濟發(fā)展和和諧穩(wěn)定的大事。剛才,鄧局長通報了今年1-10月全市安全生產(chǎn)情況。從綜合數(shù)據(jù)來看,1-10月份全市共發(fā)生各類事故142起,死亡38人,與去年同期相比事故死亡上升111%。尤其是道路交通發(fā)生事故59起,死亡35人,與去年同比死亡上升150%,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。從我市安全事故的發(fā)生規(guī)律看,第四季度歷來是事故高發(fā)季節(jié)。因此,各
1部門必須要充分認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實增強責(zé)任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、突出重點,狠抓重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)、各個方面,存在的問題繁多,必須集中力量,因此,要突出工作重點,全面抓好道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所、建筑施工等重點監(jiān)管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
一是道路交通安全。針對冬季氣候變化和路面降雪濕滑等情況,公安交警要加大上路檢查力度,強化以打擊“黑車非駕”、和無牌無證車輛為主要內(nèi)容的道路交通專項整治工作。要確保將大部分警力投入到路面秩序整頓上來,對超速行駛、酒后駕駛、違法裝載、違法超車、違法停車、疲勞駕駛、夜間違法使用燈光等重點交通違法行為進行嚴(yán)格整治。要進一步規(guī)范校車運行秩序,確保廣大學(xué)生的出行安全,預(yù)防校車交通事故的發(fā)生。同時也要加強對外環(huán)路、農(nóng)村公路和事故多發(fā)路段的治理,保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全,盡最大可能減少冬季交通事故。農(nóng)機部門要對農(nóng)用車違法載人和非客運車輛非法營運等問題進行嚴(yán)肅查處,確保農(nóng)機交通安全。交通、建設(shè)、公安交警部門要加強重點危險路段治理,對防護欄、防撞墩、警示樁、安全標(biāo)志、道路標(biāo)線等安全設(shè)施不齊全的,要列出計劃,限期完善。對正在施工尚未交付使用的路段,必須嚴(yán)加監(jiān)管,施工單位必須在經(jīng)建設(shè)和公安交警部門同意后,方可在批準(zhǔn)的路段和時段
施工作業(yè),并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,減少交通事故的發(fā)生。
二是煤炭和非煤礦山安全。入冬正是煤炭生產(chǎn)的旺季,也是事故易發(fā)時期,煤炭局要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實,認真排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患,督促各項安全措施的落實。要嚴(yán)格落實礦領(lǐng)導(dǎo)輪流下井帶班,帶班期間與職工同上同下,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場存在的生產(chǎn)、安全問題,及時消除安全隱患,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。要繼續(xù)深化非煤礦山的安全專項整治,安監(jiān)、國土、公安、工商等部門要協(xié)調(diào)配合,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度和各項安全生產(chǎn)制度落實情況,對存在重大事故隱患,沒有安全保障的非煤礦山,責(zé)令停止一切生產(chǎn)活動,并制定切實有效的安全防范措施。凡整改不合格未能取得安全生產(chǎn)許可證和非法開采的非煤礦山,一律按法定程序?qū)嵤╆P(guān)閉。
三是公共聚集場所安全。消防部門要加大對大型商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、車站、網(wǎng)吧、歌舞廳等公眾聚集場所的消防安全檢查力度,對不具備消防安全條件的各類場所和生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律停業(yè)整頓,確保市民度過一個安全祥和的節(jié)日。對因檢查不到位、督促整改不到位造成火災(zāi)事故的,要進行責(zé)任倒查,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四是危險化學(xué)品安全。安監(jiān)、公安、消防等部門要根據(jù)各自的職責(zé),密切配合,加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理。要督促危化品經(jīng)營、使用單位完善危險化學(xué)品出入庫、使用管理等各項制度,嚴(yán)防發(fā)生泄漏事故,引發(fā)重大惡性事故。
五是建筑工程安全。建設(shè)主管部門要進一步深化建筑安全專項整治,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對建筑工地入冬收尾工程及跨工程用電、用火、施工機械及看守工地人員冬季取暖等進行徹底的安全檢查,及時消除安全隱患,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。聯(lián)創(chuàng)公司要做好供熱、供排水等公用設(shè)施的安全檢查工作,確保企業(yè)安全運營。
六是學(xué)校安全。教育局要全面落實學(xué)校安全責(zé)任制,嚴(yán)格實行校長負責(zé)制,重點加強對師生的安全教育,認真抓好學(xué)校周邊環(huán)境、消防、學(xué)生交通等的安全整治,對節(jié)假日組織學(xué)生集體外出活動,要制定周密的安全防范措施和預(yù)案,嚴(yán)格審批。要督促學(xué)校完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,并結(jié)合學(xué)生年齡特點開展應(yīng)急逃生、避險演練,提高師生、學(xué)校處置重大事故的能力。
七是旅游安全。旅游局要對全市所有旅游星級飯店、旅行社和旅游景區(qū)(點)進行安全檢查。重點檢查上述單位的場所安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全措施落實情況,應(yīng)急方案制定情況,消防設(shè)施、設(shè)備配備情況,排查、整改各種事故隱患,確保萬無一失。
八是特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)局要重點做好對各類鍋爐和壓力容器,電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全整治,突出取締各種土制設(shè)備,確保特種設(shè)備安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和其他行業(yè)、企業(yè)都要按照這次會議的要求,認真分析,查找本轄區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄
弱環(huán)節(jié)和重點,認真做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
三、堅持強化領(lǐng)導(dǎo),全面落實保障措施
在安全工作上,我們開再多的會議、發(fā)再多的文件、制定多么完善的制度,如果落實不到位,一切都等于零。為此,希望大家做到以下三點:
一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步嚴(yán)格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是要針對安全生產(chǎn)工作中存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一把手要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時予以協(xié)調(diào)解決。這次會議之后,各有關(guān)部門都要認真總結(jié),查一查工作中有沒有松勁的情緒、有沒有懈怠的苗頭、有沒深刻反思有監(jiān)管乏力的情況、有沒有原則性不強的現(xiàn)象,要通過深查細挖,梳理存在問題,逐個加以整改,真正樹立起“嚴(yán)、細、深、實”的工作作風(fēng),靠過硬的作風(fēng)推動工作的高效開展、圓滿落實。
二是強化履職盡責(zé)。只有各個方面的責(zé)任都真正盡到了,才能構(gòu)筑起防范事故的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)。市領(lǐng)導(dǎo)層面,市長是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,我作為市委分管領(lǐng)導(dǎo),更是責(zé)無旁貸;其他各位領(lǐng)導(dǎo),也要按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到管行業(yè)也要管安全。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,要履行好屬地責(zé)任,真正做到守土有責(zé)。安監(jiān)、公安、煤炭、建設(shè)、交通、教育、質(zhì)監(jiān)、消防等各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)管理和事權(quán)一致的原則,真正將安全
生產(chǎn)工作貫徹始終。同時,要督促企業(yè)把安全責(zé)任逐級分解到車間、班組,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人身上,真正把主體責(zé)任承擔(dān)起來。
三是強化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一個靠整體推進的工作,單靠哪一級或哪一個部門重視都不行,必須全體動員、全員參與,形成分工合作、密切配合、總體推進的工作格局。各部門要明確安全責(zé)任,在一些專項整治活動中,有的單位承擔(dān)的是牽頭責(zé)任,有的承擔(dān)的是配合責(zé)任,牽頭單位固然要牽好頭、引好路,配合單位也要配合好、跟上去,絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。
同志們,現(xiàn)在距年底僅有一個多月的時間了,各部門的工作頭緒很多、任務(wù)很重,既要總結(jié)前段工作,又要落實全年任務(wù),還要謀劃明年大事,但越是在這樣的情況下,越要保持高度的警覺,越要把安全生產(chǎn)工作作為大事、要事來抓,真正做到善始善終。希望大家以更大的決心、更有力的措施、更扎實的作風(fēng)抓好今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!