第一篇：在全縣第四季度安全生產例會上的講話(陳建東)童斌

在全縣第四季度安全生產例會上的講話

犍為縣人民政府縣長 陳建東

(2011年11月29日)同志們：

剛才，春龍同志通報了全縣1-11月安全生產工作情況，分析了當前我縣安全生產過程中存在問題；應勇同志就下一階段工作進行了具體的安排部署，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見。

一、認清形勢

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位的共同努力下，全縣安全生產形勢總體平穩(wěn)，為“重點建設招商年”和古犍之旅系列活動創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。在此，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在安全生產監(jiān)管一線的同志們表示衷心的感謝。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣安全生產面臨的形勢嚴峻。主要表現(xiàn)在：

（一）從現(xiàn)實狀況看。當前，我縣正在加快推進“兩化互動”、“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略，新引進落戶項目多、技改擴能項目多、轉型升級項目多、新興服務業(yè)項目多，可謂是安全生產點多面廣、門類齊全。同時，我縣高危行業(yè)在安全生產領域所占的比重也相對較大，公共安全基礎條件還比較脆弱，生產經營單位安全生產條件尚未從根本上改變，稍一麻痹、稍一松懈、稍一疏忽，就會出現(xiàn)事故反彈。正是這樣，我們必須在加快趕超跨越的同時，更加關注安全，以更大力度和更強措施加強安全生產監(jiān)管。

（二）從監(jiān)管層面看。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都非常重視安全生工作產，但安全監(jiān)管不平衡的現(xiàn)狀依然存在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門習慣于以會議貫徹會議、以文件貫徹文件，安全監(jiān)管走形式、跑過場，或多或少存在著因責任重大不愿管，問題復雜不敢管，業(yè)務不熟不會管，作風不實不真管的問題，安全執(zhí)法中當好好先生，怕得罪人，處罰不嚴、整改不到位，致使小隱患變成了較大隱患，較大隱患引發(fā)安全事故。安全執(zhí)法和監(jiān)督不到位，執(zhí)法不嚴，查處不力問題依然存在。

（三）從企業(yè)層面看。一些企業(yè)安全投入不足，歷史欠帳較多，設備設施陳舊落后；一些企業(yè)責任不到位，管理混亂，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生；一些企業(yè)為了追求利潤無視安全生產法律法規(guī)規(guī)定超能力、超強度、超定員生產的“三超”現(xiàn)象仍然存在；一些企業(yè)“三級教育”落實不力，員工的安全生產知識缺乏，自我保護意識和能力差。

面臨嚴峻的安全生產形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位要進一步增強緊迫感和使命感，在思想上更加重視安全生產，在行動上更加自覺地抓好安全生產，懷著對群眾的深厚感情做好安全生產工作，為創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境作出新 的貢獻。

二、落實責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全生產責任的部門要堅持發(fā)展、監(jiān)管、服務并重，采取有效措施，切實履行好監(jiān)管職能。

（一）要全面落實政府監(jiān)管主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門行政“一把手”要對本地區(qū)、本行業(yè)安全生產負總責，誰在安全生產上出了問題，就追究誰的責任。要通過抓安全生產就是抓責任落實這一過程，形成一把手負總責、分管領導具體抓、其他領導分頭抓的責任體系。一旦發(fā)生安全事故，必須按照“四不放過”原則（事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過），嚴格查處各類事故，嚴格進行行政問責和責任追究，并將責任追究延伸至隱患排查治理等事前環(huán)節(jié)。

（二）要全面落實部門監(jiān)管責任。要層層嚴格落實安全許可制度，把好準入關，從源頭上杜絕安全隱患?？h安監(jiān)部門要發(fā)揮好牽頭攬總作用，強化組織協(xié)調，引導各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全安全生產工作規(guī)范，加強過程管理，提高安全工作運行效率?？h安委會成員單位要相互配合，扎實抓好各自職責范圍內的安全生產工作，對存在的安全生產薄弱環(huán)節(jié)采取有效的防范措施。督查、監(jiān)察等部門要對全縣各行業(yè)安全生產工作開展經常性檢查和督查，全面掌握安全生產工作情況。

（三）要全面落實企業(yè)安全生產主體責任。要依法落實企業(yè)法人代表安全生產責任，經常督促、引導、教育企業(yè)牢固樹立安全生產至上的思想意識，把擴大生產經營規(guī)模、提高企業(yè)經濟效益，真正建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業(yè)安全生產水平不斷提高的基礎之上。要強化安全生產基礎管理，引導和鼓勵企業(yè)增加安全設施投入，更新技術設備；建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，將安全生產工作目標和責任落實到每一個車間、工段、崗位，落實到生產經營活動的每一個環(huán)節(jié)，真正做到“安全重擔眾人挑，人人肩上有指標”，真正解決“上熱下冷”的問題。要建立規(guī)范完整的監(jiān)督體系，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，確保生產安全、安全生產。

三、健全機制

（一）健全安全生產監(jiān)督管理長效機制。一是配強監(jiān)管力量。要嚴格按照縣委2010年16號文件要求，足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管專、兼職人員，落實安全防護補助。各企業(yè)要設立完善安全生產機構，配備專職安全管理人員。要推廣設立“安全生產公益性崗位”、“安全生產協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等一些行之有效的辦法，健全安全生產監(jiān)管體系。二是強化基礎保障。要督促生產經營單位依法建立健全安全生產機構，配備安全生產管理人員，充實安全管理力量，完善責任體系和工作網絡。三是形成監(jiān)管合力。要充分

發(fā)揮工會、共青團等群眾組織的作用，組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產。要通過體系建設和體制機制創(chuàng)新，形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會重視支持”的安全生產工作格局和預防為主、群防群治、全面保障的安全生產局面?？傊?，要通過進一步明確職責權限，理順關系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機制。

（二）健全隱患排查治理長效機制。一要通過企業(yè)經常自查、行業(yè)部門專項檢查、政府綜合督查等方式加強隱患排查，抓好重大隱患定期上報等制度的落實?？朔楸运尚?、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，把工作做深、做細，不留死角。凡是由于排查工作不認真，疏漏重大安全隱患而造成事故的，要嚴肅追究有關人員的責任。二要督促、指導重大隱患的責任單位制定整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強化整改責任，及時整改銷案。對在規(guī)定限期未能整改到位的，要嚴肅追究相關人員責任。三要堅持回頭查，回頭看，反復抓，抓反復，鞏固整治效果，實現(xiàn)長治久安。特別是對重點領域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位，安監(jiān)部門一定要緊盯不放，長期保持高壓態(tài)勢，堅持不懈，一抓到底。四要下大力氣堅決防止新的安全隱患，否則，實現(xiàn)安全生產永無時日。要多方籌集資金，加強公共基礎設施隱患預防和治理；督促生產經營單位按規(guī)定足額提取安全生產費用，新（改、擴、建）

項目必須嚴格執(zhí)行“三同時”，已投產項目必須及時完善安全設施；五要從企業(yè)和政府兩個層面健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制，努力實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、經?；?。

（三）健全全民參與的宣傳教育機制。一是抓好對農民和民工的安全教育。目前，我縣各類企業(yè)一線工人大部分是農民工，這個群體文化素質普遍不高，自我保護意識不強，且受經濟利益驅動，而忽視安全規(guī)則。往往發(fā)生安全事故的傷亡人員均是素質較低的農民工，他們既是事故的最大受害者，又往往是事故的肇事者和直接責任者，因此要重點抓好對農民和民工的安全教育。二是抓好對“四主兩員”的培訓。使車主、船主、礦主、業(yè)主明確自己在安全生產上的責任和義務，自覺遵紀守法，不斷改善安全生產條件；使崗位操作人員、駕駛員的安全技能進一步提高，遵章守紀的自覺性進一步增強，從源頭上杜絕違章指揮和違章作業(yè)，筑牢防范事故的思想堤坊。三是抓好企業(yè)人員安全教育。要指導企業(yè)利用板報、圖片、廣播、考試等形式，加大對一線工人的安全生產知識教育，提高一線工人的安全生產素質和自我保護意識。對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”人員要處以罰款，嚴懲不貸，毫不留情，絕不手軟，以經濟制裁促使一線工人提高安全防范意識和能力。四是抓好安全知識全民普及。要大力宣傳安全發(fā)展的科學理念、安全生產法律

法規(guī)和安全常識，教育廣大群眾不坐違章車、不乘違章船，不做違章事。做到不傷害別人、不傷害自己、不被自己傷害。全面提高群眾安全素質和防范事故災害的能力。

同志們，安全生產責任重于泰山。我們一定要警覺起來，警醒起來，行動起來，以對人民生命財產安全高度負責的精神,把全縣安全生產工作的各項要求落到實處,切實構筑起安全生產的牢固防線,為加快經濟發(fā)展營造良好的安全生產環(huán)境。

謝謝大家！

第二篇：在2011年第四季度安全生產例會上的講話

在2011年第四季度安全生產例會上的講話

（2011年11月 日）

同志們：

市委、市政府決定召開第四季度安全生產工作會議，主要任務是分析我市當前安全生產形勢，研究部署今后一段時期安全生產工作，動員全市上下以更大的決心、更實的措施，確保全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。剛才市安監(jiān)局XX局長通報了我市1-10月份安全生產事故情況，副市長XX傳達學習了《國務院安委會辦公室關于認真貫徹落實中央領導同志重要指示和國務院第173次常務會議精神切實做好當前安全生產工作的通知》和《認真學習貫徹落實州黨委書記XX同志重要指示精神切實做好州直安全生產工作的安排意見》，請大家深刻領會，認真抓好落實。

下面，我講三點意見。

一、認清形勢，堅定信心，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產是社會生產力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映，事關人民群眾生命財產安全和保障社會經濟發(fā)展和和諧穩(wěn)定的大事。剛才，鄧局長通報了今年1-10月全市安全生產情況。從綜合數(shù)據(jù)來看，1-10月份全市共發(fā)生各類事故142起，死亡38人，與去年同期相比事故死亡上升111%。尤其是道路交通發(fā)生事故59起，死亡35人，與去年同比死亡上升150%，安全生產形勢十分嚴峻。從我市安全事故的發(fā)生規(guī)律看,第四季度歷來是事故高發(fā)季節(jié)。因此，各

1部門必須要充分認識到安全生產工作的艱巨性，切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，努力把各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

二、突出重點，狠抓重點領域安全生產工作

安全生產涉及各行各業(yè)、各個方面，存在的問題繁多，必須集中力量，因此，要突出工作重點，全面抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品、人員密集場所、建筑施工等重點監(jiān)管行業(yè)和領域的安全生產工作。

一是道路交通安全。針對冬季氣候變化和路面降雪濕滑等情況，公安交警要加大上路檢查力度，強化以打擊“黑車非駕”、和無牌無證車輛為主要內容的道路交通專項整治工作。要確保將大部分警力投入到路面秩序整頓上來，對超速行駛、酒后駕駛、違法裝載、違法超車、違法停車、疲勞駕駛、夜間違法使用燈光等重點交通違法行為進行嚴格整治。要進一步規(guī)范校車運行秩序，確保廣大學生的出行安全，預防校車交通事故的發(fā)生。同時也要加強對外環(huán)路、農村公路和事故多發(fā)路段的治理，保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全，盡最大可能減少冬季交通事故。農機部門要對農用車違法載人和非客運車輛非法營運等問題進行嚴肅查處，確保農機交通安全。交通、建設、公安交警部門要加強重點危險路段治理，對防護欄、防撞墩、警示樁、安全標志、道路標線等安全設施不齊全的，要列出計劃，限期完善。對正在施工尚未交付使用的路段，必須嚴加監(jiān)管，施工單位必須在經建設和公安交警部門同意后，方可在批準的路段和時段

施工作業(yè)，并設置明顯的安全警示標志，減少交通事故的發(fā)生。

二是煤炭和非煤礦山安全。入冬正是煤炭生產的旺季，也是事故易發(fā)時期，煤炭局要抓好安全生產責任制和各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實，認真排查和消除生產安全事故隱患，督促各項安全措施的落實。要嚴格落實礦領導輪流下井帶班，帶班期間與職工同上同下，協(xié)調解決現(xiàn)場存在的生產、安全問題，及時消除安全隱患，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。要繼續(xù)深化非煤礦山的安全專項整治，安監(jiān)、國土、公安、工商等部門要協(xié)調配合，重點檢查領導在崗值班制度和各項安全生產制度落實情況，對存在重大事故隱患，沒有安全保障的非煤礦山，責令停止一切生產活動，并制定切實有效的安全防范措施。凡整改不合格未能取得安全生產許可證和非法開采的非煤礦山，一律按法定程序實施關閉。

三是公共聚集場所安全。消防部門要加大對大型商場、集貿市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、車站、網吧、歌舞廳等公眾聚集場所的消防安全檢查力度，對不具備消防安全條件的各類場所和生產經營單位，一律停業(yè)整頓，確保市民度過一個安全祥和的節(jié)日。對因檢查不到位、督促整改不到位造成火災事故的，要進行責任倒查，依法追究有關人員的責任。

四是危險化學品安全。安監(jiān)、公安、消防等部門要根據(jù)各自的職責，密切配合，加強對危險化學品生產經營的監(jiān)督管理。要督促?；方洜I、使用單位完善危險化學品出入庫、使用管理等各項制度，嚴防發(fā)生泄漏事故，引發(fā)重大惡性事故。

五是建筑工程安全。建設主管部門要進一步深化建筑安全專項整治，嚴格執(zhí)行安全生產許可制度，對建筑工地入冬收尾工程及跨工程用電、用火、施工機械及看守工地人員冬季取暖等進行徹底的安全檢查，及時消除安全隱患，堅決杜絕各類事故的發(fā)生。聯(lián)創(chuàng)公司要做好供熱、供排水等公用設施的安全檢查工作，確保企業(yè)安全運營。

六是學校安全。教育局要全面落實學校安全責任制，嚴格實行校長負責制，重點加強對師生的安全教育，認真抓好學校周邊環(huán)境、消防、學生交通等的安全整治，對節(jié)假日組織學生集體外出活動，要制定周密的安全防范措施和預案，嚴格審批。要督促學校完善安全事故應急預案，并結合學生年齡特點開展應急逃生、避險演練，提高師生、學校處置重大事故的能力。

七是旅游安全。旅游局要對全市所有旅游星級飯店、旅行社和旅游景區(qū)（點）進行安全檢查。重點檢查上述單位的場所安全生產責任制及各項安全措施落實情況，應急方案制定情況，消防設施、設備配備情況，排查、整改各種事故隱患，確保萬無一失。

八是特種設備安全。質監(jiān)局要重點做好對各類鍋爐和壓力容器，電梯、游樂設施等特種設備的安全整治，突出取締各種土制設備，確保特種設備安全。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和其他行業(yè)、企業(yè)都要按照這次會議的要求，認真分析，查找本轄區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)安全生產的薄

弱環(huán)節(jié)和重點，認真做好職責范圍內的安全生產工作。

三、堅持強化領導，全面落實保障措施

在安全工作上，我們開再多的會議、發(fā)再多的文件、制定多么完善的制度，如果落實不到位，一切都等于零。為此，希望大家做到以下三點：

一是強化領導責任。各部門、各生產經營單位要切實提高思想認識，真正將安全生產工作擺在更加突出的位置，進一步強化組織領導，進一步嚴格工作措施，切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是要針對安全生產工作中存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門一把手要親自抓、負總責，分管領導要直接抓、深入抓，及時予以協(xié)調解決。這次會議之后，各有關部門都要認真總結，查一查工作中有沒有松勁的情緒、有沒有懈怠的苗頭、有沒深刻反思有監(jiān)管乏力的情況、有沒有原則性不強的現(xiàn)象，要通過深查細挖，梳理存在問題，逐個加以整改，真正樹立起“嚴、細、深、實”的工作作風，靠過硬的作風推動工作的高效開展、圓滿落實。

二是強化履職盡責。只有各個方面的責任都真正盡到了，才能構筑起防范事故的嚴密網絡。市領導層面，市長是安全生產工作的第一責任人，我作為市委分管領導，更是責無旁貸；其他各位領導，也要按照“一崗雙責”的要求，做到管行業(yè)也要管安全。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任是本轄區(qū)的第一責任人，要履行好屬地責任，真正做到守土有責。安監(jiān)、公安、煤炭、建設、交通、教育、質監(jiān)、消防等各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)管理和事權一致的原則，真正將安全

生產工作貫徹始終。同時，要督促企業(yè)把安全責任逐級分解到車間、班組，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人身上，真正把主體責任承擔起來。

三是強化協(xié)調配合。安全生產是一個靠整體推進的工作，單靠哪一級或哪一個部門重視都不行，必須全體動員、全員參與，形成分工合作、密切配合、總體推進的工作格局。各部門要明確安全責任，在一些專項整治活動中，有的單位承擔的是牽頭責任，有的承擔的是配合責任，牽頭單位固然要牽好頭、引好路，配合單位也要配合好、跟上去，絕不能敷衍應付、推三拖四。

同志們，現(xiàn)在距年底僅有一個多月的時間了，各部門的工作頭緒很多、任務很重，既要總結前段工作，又要落實全年任務，還要謀劃明年大事，但越是在這樣的情況下，越要保持高度的警覺，越要把安全生產工作作為大事、要事來抓，真正做到善始善終。希望大家以更大的決心、更有力的措施、更扎實的作風抓好今后一個時期的安全生產工作，努力實現(xiàn)全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。

謝謝大家！

第三篇：在全縣第四季度安全生產例會上的發(fā)言

在全縣第四季度安全生產例會上的發(fā)言

開縣大進鎮(zhèn)人民政府（2011年10月11日）

尊敬的各位領導，同志們：

大進鎮(zhèn)安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作，于2010年5月全面啟動。一年多以來，我鎮(zhèn)堅持“以人為本、因地制宜、公眾參與、公眾受益”的原則，以提升全鎮(zhèn)本質安全為主線，將“人人都享有安全和健康的權利”廣泛宣傳營造氛圍，開展調查摸底確定項目，聯(lián)合各方推進實施，取得了階段性的成效，市督查組對我鎮(zhèn)的安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作給與了充分肯定。我們主要采取了如下措施：

一、扎實開展調查研究，科學篩選確定項目

切實發(fā)揮政府管理職能職責，充分調動轄區(qū)各社會單位，特別是廣大群眾參與的積極性，通過在企業(yè)和廣大群眾中深入細致開展摸底調查工作，以人民群眾最關心的、最需要解決的安全問題為引領，確定了道路交通安全項目、消防安全項目、社會治安項目、校園安全項目、家居安全項目、煙花爆竹項目和應急管理項目為我鎮(zhèn)安全示范社區(qū)創(chuàng)建促進項目。

二、廣泛宣傳營造氛圍，形成全民思想共識

根據(jù)安全社區(qū)“全民參與，全民共享”的特點，我鎮(zhèn)采取群眾喜聞樂見、靈活多樣的方式，開展了“安全知識進社區(qū)”、“安全知識答題競賽”、“安全事故展覽”等系列宣傳教育活動，同時制發(fā)了2萬份宣傳資料和1萬本宣傳手冊發(fā)放到廣大群眾手中，讓廣大群眾積極參與到安全社區(qū)創(chuàng)建活動中來。

三、健全各項基礎檔案，完善各項基礎工作

認真做好安全社區(qū)創(chuàng)建過程的全面記錄，建立規(guī)范完整的創(chuàng)建工作檔案，采取多種形式，全過程多方位記錄安全社區(qū)創(chuàng)建工作情況，將文件資料、表格、圖片、照片等相關資料認真規(guī)范入檔，全面反映創(chuàng)建成果。

四、切實落實三大保障，確保工作順利開展

一是落實組織保障，成立以政府主要領導為組長的安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，制定工作方案，細化工作措施，確保工作職責。二是落實人力保障，成立安全示范社區(qū)創(chuàng)建辦公室，落實工作人員，專門開展創(chuàng)建工作，同時廣泛發(fā)動轄區(qū)單位、部門、志愿者和群眾參與平安社區(qū)創(chuàng)建工作，保證了人力投入。二是落實資金保障，建立專項資金，保證?？顚Ｓ?。

各位領導，同志們，盡管我們的安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作取得了一定的成效，但全鎮(zhèn)的總體安全生產形勢仍需要我們進一步加大安全社區(qū)創(chuàng)建工作力度，將安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作與創(chuàng)建平安大進相結合，繼續(xù)以提高人民群眾的滿意度和安全感為落腳點，不斷提升基層安全監(jiān)管能力和群眾的安全意識，持續(xù)改善大進鎮(zhèn)安全生產環(huán)境。

謝謝大家！

第四篇：在全縣第二次安全生產例會上的講話

在全縣第二次安全生產例會上的講話

2011年4月

同志們：

剛才，===同志傳達了全州安全生產會議情況，通報了一季度安全生產情況，并對二季度的工作進行了安排，我完全贊同。特別是去年我們在極其困難的情況，通過在座各位的努力工作，全縣的安全生產工作得到了州政府的肯定，在州上《兩個辦法》出臺的第一年，獲得了全州“安全生產先進單位”的榮譽。在此，我代表縣政府向各位表示感謝，并希望大家再接再厲、持之以恒、努力工作，繼續(xù)鞏固好來之不易的大好局面。下面，再強調四點意見。

一、要把安全生產當成最重要、最迫切的工作

從剛才冬貴同志通報的數(shù)字來看，一季度全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定，安全生產四項指數(shù)與去年同期相比未出現(xiàn)大的反彈。但是，我們切不可把成績和形勢估計過高，切不可掉以輕心、麻痹松懈。應當看到我縣正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展時期，各類企業(yè)也多處于起步階段，安全隱患治理的死角盲點仍然存在，我們的一些部門和生產經營單位思想上還沒有重視到位、措施上還沒有落實到位、制度上還沒有執(zhí)行到位的現(xiàn)象依然存在，更要看到安全生產工作不僅僅就是把責任明了、措施定了，最關鍵的還是要狠抓、實抓，抓到點上、抓到根上。第二季度，廣大群眾開始采挖蟲草，交通監(jiān)管壓力增大；全縣所有項目建設將全面鋪開，—1—

建設領域安全監(jiān)管任務十分繁重；我們將迎來全國第十個安全宣傳月，加大宣傳力度，增強全縣人民的安全意識，任務十分緊迫；雨季即將到來，提前籌備防汛工作迫在眉睫。以上這些工作，都需要在座各位去提前思考、去提前籌備。

安全生產，不出事則已，一出事就是大事，小則經濟受損，大則人員傷亡，無論是經濟損失還是人員傷亡，都會損害人民群眾的根本利益，都會直接影響生產力的發(fā)展。對此，各級各部門務必要提高認識，牢固樹立“人民至上、生命至上、安全至上”的思想，務必要時刻繃緊安全生產這根弦，堅決防止和克服僥幸心理、麻痹思想。增強“安全也是生產力”、“抓安全也是抓經濟”的認識，站在對人民群眾生命財產安全高度負責和講政治、顧大局的角度，把安全生產作為最重要、最緊迫的事來抓，做到工作再抓緊、力度再加大、措施再落實，深入開展安全生產各項工作，為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。

二、要對安全生產采取更務實、更有力的舉措

各級各部門要以安全隱患排查治理為重點，圍繞“兩減少”（減少人員傷亡、減少財產損失）的目標，推進安全生產工作措施落實，進一步減少事故總量，堅決遏制重特大事故。

（一）對重點領域要狠抓不放。這里所說的重點領域就是安全事故的多發(fā)領域，我們抓安全生產工作就必須確保重點領域不留死角、不出問題，重點要抓好道路交通、危險化學品、水電開發(fā)、建筑施工、消防安全、學校安全等行業(yè)和領域的專項治理工

作，堅決消除不安全因素。公安、交通部門要加強對危險路段和事故多發(fā)點的隱患排查、巡查，對超載、超限、超速、農用車拖拉機違章載人等違章違規(guī)行為堅決依法打擊，同時繼續(xù)做好嚴查酒后駕車的整治工作、重點整治客車超員，非客運車載客等交通違法行為；安監(jiān)部門要會同有關部門加強特殊行業(yè)的監(jiān)管，對未經許可非法從事?；飞a、經營的堅決予以取締；建設等部門要按照“保進度、保質量、保安全”的要求，對施工建設的重大項目，進一步落實監(jiān)管措施，明確責任主體，使安全生產各項措施堅決落實到位；發(fā)改、水利、安監(jiān)等部門要加強對水電開發(fā)項目的安全監(jiān)管監(jiān)察，依法嚴厲查處“三違”行為，保持高壓態(tài)勢，嚴防事故；教育部門要加強對全縣中小學校的安全檢查，查出事故隱患要及時整改。同時，要繼續(xù)開展好安全生產知識進課堂工作，從小樹立安全意識；消防部門要加大對公眾聚集場所的消防監(jiān)督檢查，對達不到消防安全條件的賓館、飯店、商場、網吧等經營單位要督促其抓好整改，切實排除火災隱患；林業(yè)部門要加強森林防火工作，規(guī)范野外用火，確保不發(fā)生重大的森林火災。

（二）對應急處置要常抓不懈。要把應急處置工作作為安全生產的重要組成部分，加快各級安全生產應急救援指揮機構建設，努力形成分類管理、分級負責的安全生產應急管理機制；要健全完善各級各類應急預案，構建“橫向到邊、縱向到底”的應急體系，并適時開展各種應急救援演練，增強預案的針對性和實

效性；要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構建設，落實安全生產專職或兼職管理人員，增強基層安全監(jiān)管能力。

（三）對重要時段要嚴防死守。進入第二季度，蟲草采挖、項目建設、安全宣傳月、防汛安排等工作任務都十分繁重。對此，各級各部門一定要高度重視，要堅持未雨綢繆，提前著手查擺隱患，制定工作方案，真正做到“安全隱患排查要細、安全隱患整治要嚴、安全監(jiān)管力度要大”，確保二季度全縣重要時段不出任何安全問題。

三、要對安全生產落實規(guī)范化、制度化的責任

安全生產，重在責任落實。我們要按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求，進一步明確、規(guī)范、落實安全生產工作責任。

（一）要落實領導責任。安全生產最核心、最重要的制度就是行政首長安全生產負責制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門主要負責人作為安全生產的第一責任人，要對轄區(qū)范圍內、生產過程中存在的重大隱患、重大問題親自抓、具體管；其他負責人要按照分工要求，切實抓好所分管部門和業(yè)務的安全生產工作；對因領導不到位、責任不明確，造成人員傷亡和經濟損失的，我們將按照縣上出臺的《兩個辦法》，堅決追究責任，從嚴從重查處。

（二）要落實崗位責任。安全生產責任必須落實到具體崗位、具體人員，否則責任必會流于形式、無處落實。因此，各級、各部門要建立健全安全責任制，嚴格崗位職責，嚴格值班制度，發(fā)

現(xiàn)問題及時報告、迅速處理、妥善解決。要通過經常性的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立健全崗位責任制，督促企業(yè)把安全生產貫穿于生產經營活動的各個環(huán)節(jié)，將責任層層分解落實到每個車間、班

組、崗位，做到自查、自糾、自控，不斷提高企業(yè)本質安全水平。

（三）要落實監(jiān)管責任?？h安委會辦公室要把安全生產目標管理責任的落實作為綜合監(jiān)管的重點，經常組織人員對各地、各部門、各企業(yè)責任落實情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助整改完善。各相關部門要依據(jù)職責分工，督促企業(yè)加大安全生產投入，改善安全生產條件，強化現(xiàn)場管理和隱患整改，切實把各項安全生產防范措施落到實處。

四、要對安全生產堅持強有力、強有效的組織領導

（一）要精心組織，強化領導?？h安委會要切實強化對各專項整治活動的組織領導，嚴格督促檢查和落實。各成員單位要認真學習有關安全生產工作的文件精神，牢固樹立安全發(fā)展理念。各牽頭部門要根據(jù)本行業(yè)的實際情況，制定具體的工作方案，增強可操作性，突出針對性，確保實效性。各級各、部門要進一步強化對轄區(qū)內、行業(yè)內安全生產檢查督導，督促企業(yè)和有關單位主動做好隱患排查和整改工作。

（二）要密切配合，齊抓共管。安全生產涉及面很廣，需要各方面通力合作。各級各有關部門要從自身職能出發(fā)，履職盡責、密切配合、協(xié)調工作。縣安委會及其辦公室，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，及時組織開展安全隱患排查和安全生產專項行動，發(fā)現(xiàn)

重大安全問題，隨時向縣委、縣政府匯報。各牽頭單位和成員單位要齊抓共管、通力合作，使安全生產工作真正落到實處，真正發(fā)揮效益。

（三）要嚴格執(zhí)法，認真負責。在安全隱患排查和專項行動中，各有關部門要嚴格執(zhí)法，認真開展工作，做到嚴把“三關”。一是嚴把檢查督促關。要重點搞好檢查、督導和整改工作，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，一個不漏，分類排隊，登記在案，限期整改。二是嚴把技術規(guī)范關。要及時認定安全隱患，按照技術規(guī)范要求，限期整改，對達不到整改要求或拒不整改的單位，要依法從嚴處理。三是嚴把執(zhí)法程序關。要依法行政，一身正氣，執(zhí)法如山。不管什么場所，不管有什么背景，發(fā)現(xiàn)問題，一抓到底，決不姑息遷就。

同志們，第二季度的工作任務已明確，我們一定要本著對黨和人民負責，也對自己負責的原則，扎扎實實、認認真真地做好安全生產各項工作，全面落實安全生產各項措施，推動全縣安全生產工作取得新的更大的成效。

第五篇：在全縣第一季度安全生產例會上的講話2011.12.30

在全縣第一季度安全生產例會上的講話

縣政府縣長 陳建東

同志們：

今天，我們在這里召開第一季度安全生產例會。此次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，十分重要、十分必要。會議的主要任務就是再次安排部署今冬明春安全生產工作，確保春節(jié)期間讓人民群眾過上一個幸福、祥和的節(jié)日。剛才安監(jiān)局春龍局長通報了2011年安全生產事故情況，應勇副縣長安排部署了近期工作，對下一步全縣安全生產工作提出了要求，請同志們認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、提高認識，加強領導，進一步落實安全生產責任 同志們，認真做好節(jié)日期間的安全生產工作，對于認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市決策部署和重要指示精神，鞏固和發(fā)展“十二五”時期安全生產良好開局勢頭，全面做好2012年安全生產各項工作，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，從堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的高度，充分認識做好節(jié)日期間安全生產工作的重要意義，緊密結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位的實際，高度重視、加強領導，周密部署、精心組織，切實保障人民群眾生命財產安全，確保節(jié)日期間安全生產形勢穩(wěn)定。要進一步落實企業(yè)安全生產 主體責任和政府及其相關部門安全監(jiān)管責任，健全和落實各項安全生產制度，結合節(jié)日特點，有針對性地制定工作方案、應急預案，層層抓好落實。要認真按照《犍府辦關于做好2012年元旦春節(jié)期間安全生產工作的通知》要求，開展安全隱患大排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責人要親自研究部署，加強對本轄區(qū)、本行業(yè)（領域）安全生產工作的指導和督促檢查，確保各項工作措施落實到位。各生產經營單位特別是節(jié)日期間繼續(xù)施工和生產的單位，要嚴格安全管理，認真組織開展自查自糾，及時整改事故隱患；要加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止松懈麻痹情緒，確保安全生產。

二、嚴格執(zhí)法，強化管理，切實抓好重點行業(yè)安全生產 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要針對歲末年初安全生產工作特點，嚴格執(zhí)法，強化管理，切實加強煤礦、非煤礦山、道路交通、水上交通、消防、煙花爆竹及危化品等重點行業(yè)（領域）的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展一次安全隱患排查治理和專項整治行動，有效防范和堅決遏制死人事故發(fā)生。

（一）深入開展安全隱患排查治理。要結合實際，針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點排查煤礦、交通運輸、金屬非金屬礦山和尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場所等重點行業(yè)（領域）的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限 期整改，落實責任、資金、整改措施，并加強監(jiān)控。對重大隱患，要實行政府掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號，一時難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監(jiān)控；對可能引發(fā)重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的，要責令企業(yè)停產停業(yè)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，加強輿論引導，動員、鼓勵全社會關注和參與隱患排查治理工作。

（二）進一步深入推進安全專項整治。一是要突出煤礦這一重中之重，安監(jiān)部門要進一步推進瓦斯治理和整頓關閉，加強安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴防突擊生產。對已關閉煤礦要強化監(jiān)管，防止非法生產。在非煤礦山安全方面，加大執(zhí)法檢查力度，對達不到安全生產條件、有重大安全隱患的非煤礦山堅決責令停產。二是要加強煙花爆竹安全和危險化學品安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要認真做好城區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售點的布點、管理、安全工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴查非法生產煙花爆竹行為，確保安全。要扎實開展危險化學品生產、經營、運輸、使用企業(yè)的安全監(jiān)管工作,嚴防危險化學品的泄漏、丟失、被盜、流散。三是要加強道路和水上交通安全監(jiān)管。元旦、春節(jié)前后是交通運輸?shù)母叻迤?，也是交通事故的易發(fā)期、多發(fā)期。公安、交通、安全監(jiān)管等部門要加大安全監(jiān)管力度，交通運輸企業(yè)要切實加強道路客運、水路旅客運輸、危險化學品和煙花爆竹運輸、城市交通運行安全管理力度，嚴防超速、超員、超載以及疲勞駕駛、無證無照行駛、非法載客等嚴重違法違規(guī)行為，嚴禁旅客攜帶危險品進站上車（船、機）。要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點，制定科學周密的春運工作方案，合理安排運力，及時疏導旅客，確保春運安全有序。要加強對重點路段、重點水域的監(jiān)督檢查和司乘人員的安全教育，嚴禁車船超載。同時要加強對各類運輸工具安全檢測檢驗，防止運輸工具帶“病”運行。還要認真制訂和完善安全運營應急管理預案，并開展有針對性的應急演練，提高應急處理能力。四是要加強公共聚集場所安全監(jiān)管。公安、文化、工商等部門,要按照各自職責認真組織開展對人員密集場所的排查和整治,重點加強對車站、商場、歌舞廳、酒吧、賓館、飯店、網吧、會所、學校、醫(yī)院、公園等人員密集場所的消防安全檢查和整治,及時消除火災事故隱患,確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設施完好有效。公眾娛樂場所，含酒吧、歌舞廳一律不得在室內燃放煙花鞭炮（冷焰火也不行），加強消防和干警值守，保持消防通道暢通。希望大家務必牢記，將公共聚集場所的安全抓得緊而又緊，盯緊看牢。要針對節(jié)日臨近大型文化、旅游、娛樂、商貿等活動增多的特點，切實加強人員密集場所安全管理。加強高層建筑、在建工程及學校醫(yī)院、社會福利機構、賓館飯店、商場網吧、娛樂場所的消防安全管理，嚴防火災事故。要嚴格大型集會、煙花燃放 等活動的審批管理，嚴格制定并落實各項安全保障措施，嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故。五是要加強旅游安全監(jiān)管。旅游等部門要加強對各旅游景點(區(qū))安全管理,合理安排游覽活動,控制好高峰時段游人數(shù)量,及時加以疏導,嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。公安、質監(jiān)、交通等部門要加強對汽車、游船、索道、大型游藝機等運載工具及設備,景區(qū)道路和帶有危險性的旅游項目的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,徹底消除事故隱患。嚴肅查處非法從事旅游客運等危及游客安全的行為。達不到安全要求的,一律停止運營。要制訂應急救援預案,并認真組織演練。其它各行業(yè)也要切實落實安全防范措施,嚴防各類事故發(fā)生。

（三）認真做好企業(yè)停產、復產安全生產工作。要加強對節(jié)日期間停產、節(jié)后復產企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產驗收關。煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴格落實節(jié)日期間停產檢修作業(yè)和節(jié)后復產時的安全保障技術措施，復產前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。相關主管部門要認真組織復產驗收，按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行復產驗收制度，對未經驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復生產，對擅自復產的要嚴肅查處。

三、加強領導，強化值守，確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定

春節(jié)期間的安全生產工作是特殊時期的安全生產工作，有著特殊性和特別重要的意義，讓全縣人民過一個歡樂祥和的節(jié)日，是我們政府的職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅持領導帶隊值班制度。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各單位必須安排領導和相關人員值班，做到有領導帶隊在崗，確保安全生產信息渠道暢通。二是堅持每日零報告制度?？h公安、交通、消防等部門和安委辦要安排值班人員調度安全生產情況，每日下午5時前報縣安委辦，縣安委辦每日下午6時前將當天的安全生產情況匯總后報縣政府。三是堅持應急值守和應急處置制度。要制定和完善有針對性的事故應急救援預案。各專業(yè)救援隊伍要確保足夠的應急力量值守待命，配備充足的救援裝備和物資，確保一旦發(fā)生安全事故，能迅速到崗到位、履行職責，不貽誤救援時機。

同志們！安全生產工作責任重于泰山，當前我縣安全生產形勢總體穩(wěn)定，但我們不能盲目樂觀，我們縣內，高危行業(yè)較多，安全生產基礎條件較差，公共安全隱患較多，尤其是煤礦事故防彈讓人擔憂。外省內外市外最近接連發(fā)生的事故給我們敲響了警鐘，我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，必須牢牢繃緊安全生產這根弦。牢固樹立科學發(fā)展觀，求真務實，扎實工作，以更加飽滿的精神狀態(tài)，以更加有力的工作舉措，以更加嚴格的執(zhí)法手段，以更加扎實的工作作 6 風，把當前和今后一個時期的安全生產工作做好，以優(yōu)異成績迎接黨的十八勝利召開。