第一篇：貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（xiexiebang推薦）

各位領(lǐng)導(dǎo)： 現(xiàn)在我向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)的宣傳貫徹和執(zhí)行情況?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）于2002年6月29日經(jīng)九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)，并于2002年11月1日正式施行。這是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域法制建設(shè)的一個(gè)里程碑，對(duì)于建設(shè)有中國(guó)特色的安全生產(chǎn)法律體系，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的法制化、規(guī)范化，具有十分重大的意義?！栋踩a(chǎn)法》不僅規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為，明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，確立了安全生產(chǎn)基本管理制度，為保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了有力的法律依據(jù)。同時(shí)，也為依法懲處安全生產(chǎn)違法行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究，減少和防止生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了法律保證。《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律，在安全生產(chǎn)律法體系中占有極其重要的地位。它是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的主體法，是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)?！栋踩a(chǎn)法》的立法宗旨，就是為了保障人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全?！栋踩a(chǎn)法》實(shí)施近兩年來(lái)，歷屆領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。在政府及人大等的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，各單位、各部門為使《安全生產(chǎn)法》能夠得到深入貫徹落實(shí)，在加強(qiáng)組織建設(shè)、宣傳教育、培訓(xùn)、檢查等多方面做了大量工作，并取得了明顯成效。從事安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)和專兼職工作人員始終以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示，按照《安全生產(chǎn)法》具體要求，明確分工，落實(shí)制度，加強(qiáng)監(jiān)管，責(zé)任到人，采取監(jiān)管結(jié)合、督查結(jié)合、打防結(jié)合及堵源頭、抓重點(diǎn)等有針對(duì)性措施，積極扎實(shí)地開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效地防止了各類重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，使安全生產(chǎn)工作局面有了較大好轉(zhuǎn)，為安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的服務(wù)保障作用。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全體制，確?！栋踩a(chǎn)法》在我縣得到有效的貫徹執(zhí)行。政府為更好的貫徹《安全生產(chǎn)法》，使安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階，成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，將其列為政府直屬的行政單位，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行綜合監(jiān)督管理，并逐步充實(shí)了人員，配備了專用交通工具，明確了工作職責(zé)、任務(wù)和工作目標(biāo)，使安全生產(chǎn)工作在機(jī)制建設(shè)上有了質(zhì)的飛躍，為認(rèn)真宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》和我縣安全生產(chǎn)工作局面的根本性好轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、采用多種形式，深入宣傳《安全生產(chǎn)法》及其他安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，提高全民安全意識(shí)，積極營(yíng)造安全氛圍?！栋踩a(chǎn)法》頒布實(shí)施后，為使廣大群眾尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和各類從業(yè)人員了解、掌握并認(rèn)真遵守《安全生產(chǎn)法》，兩年來(lái)，我們充分利用電視、廣播、展覽、咨詢等多種宣傳方法，進(jìn)行了大量的宣傳和普法工作。

1、為做好《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹工作，2002年8月初，以安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室名義專門下發(fā)了《關(guān)于宣傳貫徹〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的工作意見》，明確了宣傳的總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)、工作進(jìn)度。同時(shí)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位征訂《安全生產(chǎn)法》單行本和釋義共計(jì)5000余套，要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合本單位實(shí)際情況認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。

2、在《安全生產(chǎn)法》實(shí)施之前，為使全社會(huì)和廣大市民認(rèn)識(shí)、了解《安全生產(chǎn)法》，擴(kuò)大安全生產(chǎn)的社會(huì)影響，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局專門印制了《安全生產(chǎn)法》宣傳材料30000余份，并于2002年10月26日，在文化廣場(chǎng)舉辦了《安全生產(chǎn)法》宣傳日大型活動(dòng)，政府、人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)參加了這次宣傳活動(dòng)。通過(guò)懸掛《安全生產(chǎn)法》宣傳標(biāo)語(yǔ)、圖片，播放錄像和展出事故案例展板，發(fā)放宣傳材料等形式宣傳《安全生產(chǎn)法》有關(guān)知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)地組織了較大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，電視臺(tái)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，擴(kuò)大了安全生產(chǎn)工作的社會(huì)影響，也掀起了宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》的高潮。此后我們把每年的這個(gè)時(shí)期，作為定例堅(jiān)持了下來(lái)，均取得了較好的社會(huì)效益。

3、2002年安監(jiān)局和廣電中心聯(lián)合制作播出了兩期安全生產(chǎn)專題節(jié)目。通過(guò)專題節(jié)目集中向社會(huì)宣傳了《安全生產(chǎn)法》知識(shí)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》應(yīng)采取的方法和措施，宣傳報(bào)道了安監(jiān)局的主要職能，計(jì)劃開展的主要工作，并向社會(huì)公布了事故隱患和生產(chǎn)安全事故舉報(bào)電話，以使全社會(huì)都能關(guān)注安全生產(chǎn)工作，及時(shí)監(jiān)督、舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為，從而能夠及時(shí)查處事故隱患，引起了群眾注意，促進(jìn)了《安全生產(chǎn)法》的全面貫徹實(shí)施。2003年、2004年我們又分別制作并播出了多期不同形式的安全生產(chǎn)專題節(jié)目，收到了良好的效果。

4、為強(qiáng)化社會(huì)各階層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全意識(shí)，普及安全生產(chǎn)有關(guān)法律知識(shí)，同時(shí)也為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，我們從2003年起，利用一個(gè)月的時(shí)間集中宣傳報(bào)道有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識(shí)，促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的普及。為此安監(jiān)局組織力量，專門制作了“安全生產(chǎn)知識(shí)”和“事故案例”展板，購(gòu)買《安全生產(chǎn)法》光盤及各類宣傳材料20000余份。2003年3月1日在文化廣場(chǎng)舉辦了啟動(dòng)儀式，國(guó)家局和市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和數(shù)千名群眾參加了啟動(dòng)儀式。安監(jiān)局、法制辦、司法局?jǐn)y帶展板、光盤、宣傳材料等到18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和35個(gè)建筑施工工地、廠礦巡回宣傳。電視臺(tái)對(duì)“安全生產(chǎn)法制宣傳月”活動(dòng)的開展及時(shí)做了跟蹤宣傳報(bào)道。

5、每年6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是安全生產(chǎn)宣傳教育的一項(xiàng)重要工作。為深入搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，安監(jiān)局依照市局關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知，與宣傳部、廣電中心、總工會(huì)、團(tuán)委等有關(guān)單位，根據(jù)實(shí)際提前籌劃，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》。成立 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定開展活動(dòng)的詳細(xì)計(jì)劃，向各單位提出開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的意見和要求；其次，每年6月份在電視臺(tái)設(shè)置 “一把手訪談”、安全生產(chǎn)專題報(bào)道欄目，及時(shí)介紹和宣傳安全生產(chǎn)工作和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展情況，社會(huì)反響大，社會(huì)效果好，為活動(dòng)的開展起到了示范、督促和指導(dǎo)作用。同時(shí)，安監(jiān)局為使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)達(dá)到應(yīng)有的效果，專門制作了“安全管理”、“用電安全”、“機(jī)械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產(chǎn)知識(shí)試卷，下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)委、商委、旅游局等35個(gè)單位，要求其組織下屬單位及職工開展安全生產(chǎn)知識(shí)答題活動(dòng)。各單位、各部門積極配合，組織下屬單位開展了安全生產(chǎn)知識(shí)答題、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)兩年來(lái)共有近10萬(wàn)人參加了安全生產(chǎn)知識(shí)答題、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》要求和領(lǐng)導(dǎo)小組提出開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的意見，積極組織開展了豐富多彩活動(dòng)。各單位緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，在大門、廠區(qū)、車間、建筑工地、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳畫、制作宣傳專欄、板報(bào)等開展安全生產(chǎn)宣傳；各商場(chǎng)、賓館飯店、汽車站、火車站等利用電子顯示屏幕播放安全生產(chǎn)宣傳口號(hào)。各街道，在社區(qū)內(nèi)通過(guò)宣傳欄、宣傳窗宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，向市民普及安全常識(shí)。對(duì)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者專門進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。有些單位根據(jù)自己情況組織開展了特點(diǎn)突出、行之有效的活動(dòng)，取得了非常好的效果。如組織下屬單位開展安全生產(chǎn)知識(shí)書法漫畫比賽和安全生產(chǎn)工作懇談會(huì)活動(dòng)，普及了安全生產(chǎn)知識(shí)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，為以后的工作打下了基礎(chǔ)。組織開展了“安全在我心中”演講比賽和“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，同時(shí)利用內(nèi)部刊物在每年6月份集中宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)以及職工安全生產(chǎn)工作建議。

三、加大《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)教育力度，提高各類人員的安全責(zé)任意識(shí)?！栋踩a(chǎn)法》能否得到貫徹執(zhí)行，關(guān)鍵在于執(zhí)法部門的監(jiān)管和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及職工能否遵章守紀(jì)，不折不扣的執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》的各項(xiàng)規(guī)定。因此我們把深入進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)教育作為貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》的重要工作來(lái)做。

1、加強(qiáng)安監(jiān)人員自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平。增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。我們首先組織全體執(zhí)法人員積極參加了市局舉辦的《安全生產(chǎn)法》專門培訓(xùn)班，全部經(jīng)考試合格，取得了執(zhí)法檢查證書；其次局內(nèi)部專門組織了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和考試，全體人員經(jīng)考試合格后方可上崗；三是定期組織學(xué)習(xí)和研討，兩年來(lái)我們結(jié)合工作實(shí)際，每月、每個(gè)重要時(shí)期均進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討工作，提高了全局的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平；四是嚴(yán)格紀(jì)律和要求，我們針對(duì)執(zhí)法工作實(shí)際，專門制定了“三個(gè)不準(zhǔn)”、“檢查工作要求”等制度措施，強(qiáng)化了執(zhí)法檢查工作效果；五是明確監(jiān)管責(zé)任，我們制定了局《安全管理職責(zé)》，對(duì)全局所有崗位和人員的安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行了明確，同時(shí)，還先后制定了執(zhí)法檢查、隱患整改、學(xué)習(xí)等方面的各類制度規(guī)定，強(qiáng)化了安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。

2、對(duì)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。從2002年10月份到現(xiàn)在，我們先后舉辦了近10期由各委、辦、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全管理人員和縣內(nèi)大型企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)使用單位主要負(fù)責(zé)參加的《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)班，有2000多人參加。今年4月，我們又組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手參加的《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)班，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人能夠?qū)W法、執(zhí)法，并在實(shí)際中熟練運(yùn)用法律開展工作，促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的開展。

3、及時(shí)舉辦了三期共計(jì)450人參加的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)班。專門邀請(qǐng)市里行業(yè)專家就事故分類、典型事故案例、《安全生產(chǎn)法》具體內(nèi)容等進(jìn)行了授課，并經(jīng)考試合格，發(fā)放了《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)證書。

4、檢查、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)職工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)教育工作。在日常監(jiān)督檢查時(shí)，始終把各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)職工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)教育工作作為一項(xiàng)重要的檢查內(nèi)容。要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)職工特別是農(nóng)民工進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育，提高職工的知法、守法能力和安全意識(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2003年，就有10萬(wàn)多名從業(yè)者經(jīng)過(guò)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。

四、依照《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，在健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管、消除隱患上下工夫。

1、加強(qiáng)了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管、企業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。建立局后，為進(jìn)一步理順關(guān)系、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，我們?cè)谡I(lǐng)導(dǎo)下，按照各單位安全規(guī)定和職責(zé)要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管、企業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立相應(yīng)安全機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，落實(shí)安全生產(chǎn)工作制度，加強(qiáng)所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作等方面認(rèn)真履行了我們的綜合監(jiān)管責(zé)任。一是重新調(diào)整了安委會(huì)成員，建立、完善并認(rèn)真實(shí)施了各種制度，充分發(fā)揮了其對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。二是制定下發(fā)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作各類制度和措施，對(duì)各部門單位安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和工作要求進(jìn)行了明確，初步理順各部門、單位在安全生產(chǎn)工作方面的相互關(guān)系。三是定期召開多部門工作協(xié)調(diào)和研討會(huì)，研究部署和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重要工作，研究處理安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。四是研究制定了安全生產(chǎn)綜合考核及各類獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化了各單位安全生產(chǎn)工作的積極開展。五是根據(jù)國(guó)家和市、縣安全生產(chǎn)要求，及時(shí)下發(fā)各類工作通知和指導(dǎo)意見，促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的貫徹和落實(shí)。從而，為安全生產(chǎn)工作奠定了良好基礎(chǔ)。

2、及時(shí)組織開展范圍的安全生產(chǎn)大檢查。按照上級(jí)要求并結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，我們重大節(jié)日、重要時(shí)期、事故多發(fā)季節(jié)，對(duì)建筑施工企業(yè)、非煤礦山企業(yè)以及化學(xué)危險(xiǎn)品使用單位等高危行業(yè)及時(shí)組織進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。兩年來(lái)，共組織安全生產(chǎn)大檢查13次，消除了事故隱患，遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí)，我們還組織對(duì)各類人群聚集場(chǎng)所、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑等行業(yè)進(jìn)行了多次安全整治，取得了良好的效果。

3、加大了對(duì)違反《安全生產(chǎn)法》行為的處罰力度。在日常檢查中，我們嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于存在事故隱患的企業(yè)依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，不遷就、不照顧，該限期整改的限期整改，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，及時(shí)消除了存在的事故隱患，確保了我縣的各類生產(chǎn)安全。建局兩年來(lái)，我們?cè)谡案饔嘘P(guān)部門的指導(dǎo)、支持和幫助下，通過(guò)深入廣泛的宣傳教育和嚴(yán)格貫徹《安全生產(chǎn)法》，安全生產(chǎn)形勢(shì)已經(jīng)有了明顯好轉(zhuǎn)，也取得了較好的成效。2002年、2003年連續(xù)兩年圓滿完成了上級(jí)賦予我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，許多工作已經(jīng)走在全市的前列，機(jī)制建設(shè)、法制宣傳、非煤礦山整治、指標(biāo)控制等多項(xiàng)工作均受到市里的表彰。主要體現(xiàn)在：

1、政府及各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作始終是重視和支持的，無(wú)論政府還是人大主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常關(guān)心和幫助安全生產(chǎn)工作開展，大的活動(dòng)、會(huì)議、工作親自參加和指導(dǎo)，重要時(shí)期深入一線檢查，這也為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了好的條件。

2、初步建立起了安全生產(chǎn)管理體系。在現(xiàn)有條件下，建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主要企業(yè)的兼職安全監(jiān)察員隊(duì)伍，非煤礦山企業(yè)、化學(xué)危險(xiǎn)品使用單位、建筑施工企業(yè)以及從業(yè)人員在300人以上的企業(yè)大部分建立了安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，初步形成了從上到下的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

2、制訂完善了一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度。為落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、委、辦和局以及中央市屬單位均制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，進(jìn)一步明確了各有關(guān)單位一把手是本單位的安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，明確提出把安全生產(chǎn)工作列入年底單位考核的主要項(xiàng)目。建立實(shí)施了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門的每月定期匯報(bào)制度、工作通報(bào)制度、安委會(huì)例會(huì)制度、安全事故隱患排查整改制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等，初步形成了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、確保了“兩會(huì)”、“兩節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)期各項(xiàng)生產(chǎn)工作的安全穩(wěn)定。各級(jí)安全生產(chǎn)專兼職機(jī)構(gòu)和從事安全生產(chǎn)工作的專兼職工作人員發(fā)揚(yáng)奮不顧身、只爭(zhēng)朝夕的工作精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任感，始終堅(jiān)持在安全生產(chǎn)工作第一線，查隱患、堵漏洞，加大監(jiān)督檢查力度，確保了我縣的安全穩(wěn)定。

4、保持了安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。到目前為止，未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，其他生產(chǎn)安全事故也呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)。兩年來(lái)盡管安全生產(chǎn)工作取得了比較好的成績(jī)，但從當(dāng)前來(lái)看，也還存在許多問(wèn)題：一是完善監(jiān)管體制?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)還不完善，人員不充實(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安全生產(chǎn)工作已經(jīng)越來(lái)越為社會(huì)重視，但由于點(diǎn)多面廣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2萬(wàn)多家，僅靠我局及其他部門現(xiàn)有的專兼職力量，難以實(shí)施有效的監(jiān)管。而且大量的具體工作都在基層落實(shí)上，因此，行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管力量已經(jīng)成為制約安全生產(chǎn)工作的瓶頸，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，自己編制，逐步建立起專門的機(jī)構(gòu)，配備適當(dāng)?shù)膶Ｂ毐O(jiān)管人員，加強(qiáng)監(jiān)管力量，這也是國(guó)家的要求和發(fā)展趨勢(shì)。二是要制定制度作為保障。要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正把安全生產(chǎn)工作重視起來(lái)，就需要有相應(yīng)的法規(guī)和制度加以明確和保障，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的地位、責(zé)任、制約措施，明確和理順各級(jí)各類安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)系，防止不愿管、打亂仗和在難點(diǎn)問(wèn)題上、發(fā)生問(wèn)題后的推諉、扯皮現(xiàn)象，確保安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)及監(jiān)管人員責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。完善安全生產(chǎn)行政許可制度。按照國(guó)家要求，把安全生產(chǎn)納入行政許可的范圍,在各行業(yè)的行政許可制度中,必須把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要審查內(nèi)容，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依法持證進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用(簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”),對(duì)未通過(guò)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)決不準(zhǔn)擅自開工投產(chǎn)。三是構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問(wèn)題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能，圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，大力開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。同時(shí)，不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作大格局。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜和艱苦的工作，為真正把安全生產(chǎn)抓實(shí)抓好，針對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，今后我們將著重做好以下幾項(xiàng)工作：一是繼續(xù)做好《安全生產(chǎn)法》及其配套法規(guī)的宣傳教育工作，提高全社會(huì)的知法、守法意識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí)，以人為本，預(yù)防為主，積極營(yíng)造全社會(huì)的安全生產(chǎn)良好氛圍。二是繼續(xù)監(jiān)督、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管、企業(yè)主管部門深入開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。三是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，重點(diǎn)對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位宣傳、貫徹和落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。四是組織開展《安全生產(chǎn)法》宣傳教育工作，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與，促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)。五是繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，完善各類制度，規(guī)范執(zhí)法工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山、任重道遠(yuǎn)，今后我們一定會(huì)在人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，勤奮工作，不斷進(jìn)取，把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更有成效，努力把安全生產(chǎn)工作推向更新的高度。

第二篇：中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

中華人民共和國(guó)主席令

第70號(hào)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。

中華人民共和國(guó)主席　江澤民

2002年

6月29日

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法。

第二條　在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條　安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第七條　工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第八條　國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。

第九條　國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第十條　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

第十二條　依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。

第十三條　國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第十四條　國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。

第十五條　國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第十九條　礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)

責(zé)。

第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)。

第二十一條　生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第二十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。

第二十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第二十五條　礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。

第二十六條　建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十七條　礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十九條　安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

第三十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十一條　國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

第三十二條　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

第三十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。

第三十四條　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。

第三十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

第三十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第三十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第三十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第三十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

第四十條　兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第四十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第四十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

第四十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

第三章　從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

第四十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第四十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

第四十六條　從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第四十七條　從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第四十八條　因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

第四十九條　從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第五十條　從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

第五十一條　從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

第五十二條　工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。

工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。

工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四章　安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第五十三條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第五十四條　依照本法第九條規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門）依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等，下同）或者驗(yàn)收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)。對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。

第五十五條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，不得收取費(fèi)用；不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

第五十六條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。

（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

（四）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第五十八條　安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。

第五十九條　安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

第六十條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查；確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

第六十一條　監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

第六十二條　承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第六十三條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。

第六十四條　任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。

第六十五條　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。

第六十六條　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。

第六十七條　新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

第五章　生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第六十八條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。

第六十九條　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第七十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第七十一條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

第七十二條　有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

第七十三條　事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。

第七十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第七十五條　任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。

第七十六條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會(huì)公布。

第六章　法律責(zé)任

第七十七條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的；

（三）對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。

第七十八條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十九條　承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。

第八十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

第八十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；

（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

第八十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；

（二）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；

（三）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；

（四）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

（五）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的；

（七）未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；

（八）特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；

（九）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

第八十四條　未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第八十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的；

（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；

（三）進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。

第八十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，單處或者并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第八十七條　兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第八十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的。

第八十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無(wú)效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第九十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對(duì)逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，依照前款規(guī)定處罰。

第九十二條　有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

第九十四條　本法規(guī)定的行政處罰，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定；予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第九十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù)；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的，可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。

第七章　附　則

第九十六條　本法下列用語(yǔ)的含義：

危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

第九十七條　本法自2002年11月1日起施行。

第三篇：中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

安全生產(chǎn)許可證的適用范圍 礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)需安全生產(chǎn)許可

第六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求；(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；(七)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；

(八)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

(九)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

事故應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容：

1、應(yīng)急預(yù)案概況；

2、事故預(yù)防（危險(xiǎn)分析、資源分析、法律法規(guī)要求）；

3、準(zhǔn)備程序（機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急資源、教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)、互助協(xié)議）；

4、應(yīng)急程序（接警與通知、指揮與控制、警報(bào)和緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶險(xiǎn)與救援、危險(xiǎn)物質(zhì)控制）；

5、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；

6、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)。

事故等級(jí)和分類：

1、特別重大事故（含30人以上死亡或含100人以上重傷或含1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失）；

2、重大事故（含10人以上30人以下死亡或含50人以上100人以下重傷或含5000萬(wàn)元以上1億以下直接經(jīng)濟(jì)損失）；

3、較大事故（含3人以上10人以下死亡或含10人以上50人以下重傷或含1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失）；

4、重大事故（3人以下死亡或10人以下重傷或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失）；

第四篇：中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法講稿

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 修訂解讀

上世紀(jì)末啟動(dòng)制定安全生產(chǎn)法工作

2002年6月29日，第9屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議以118票贊成、1票反對(duì)、2票棄權(quán)表決通過(guò)

2011年開始修訂準(zhǔn)備

2014年2月，第12屆全國(guó)人大常委會(huì)一審，8月二審，8月31日第10次會(huì)議表決，以165票贊成、5票棄權(quán)通過(guò)

一、安全生產(chǎn)法修訂的背景

? 我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)，黨和國(guó)家的發(fā)展觀發(fā)生了巨大變化，確立了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀

? 人們對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了從安全生產(chǎn)到安全發(fā)展、再到實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的飛躍 ? 尤其是黨的十八大以后，總書記多次提出，安全生產(chǎn)“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?！?/p>

? 法制模式不適應(yīng)時(shí)代要求的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法》是一部完全管制法制模式的法律，更加強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，而對(duì)企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任強(qiáng)調(diào)不夠 ? 政府監(jiān)管職責(zé)過(guò)大，出現(xiàn)監(jiān)管能力不足、難以有效遏制違法違規(guī)生產(chǎn)行為 ? 企業(yè)違法成本過(guò)低、自主守法意識(shí)過(guò)低

? 部分條款比較原則，可操作性不強(qiáng)，法律規(guī)定的處罰額度偏低，與近幾年出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)不銜接

2013年3月29日，吉林省吉煤集團(tuán)下屬八寶煤業(yè)公司發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成36死12傷，事故發(fā)生后，企業(yè)瞞報(bào)7人死亡。4月1日，公司違反禁令擅自組織人員進(jìn)入井下作業(yè)，又發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成17死8傷。

? 經(jīng)過(guò)十多年的實(shí)踐，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多關(guān)系逐漸理順，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制基本建立，安全生產(chǎn)法制建設(shè)不斷加快，安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全

? 相繼制定了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）等規(guī)范性文件

? 諸多正確、有效的政策措施、工作實(shí)踐中行之有效的做法，需要通過(guò)立法將其規(guī)范化、制度化

二、安全生產(chǎn)法修訂的總體思路及變化 修訂的總體思路

前提 提升安全生產(chǎn)工作定位 根本 強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任 關(guān)鍵 加大政府監(jiān)管和部門執(zhí)法力度 保障

嚴(yán)厲安全生產(chǎn)責(zé)任追究

強(qiáng)化紅線意識(shí)，提升安全生產(chǎn)“定位”，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，必須糾正發(fā)展觀上的偏差。始終把人民群眾的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線。企業(yè)不消滅事故

事故就消滅企業(yè) 1 / 8 培訓(xùn)教育 到位；應(yīng)急管理 到位；規(guī)劃投入 到位；責(zé)任落實(shí) 到位；思想認(rèn)識(shí) 到位 憂患意識(shí) 擔(dān)當(dāng)意識(shí) 戒懼之心 長(zhǎng) 抓 不 懈、敢 抓 敢 管、嚴(yán) 字 當(dāng) 頭、命 字 在 心 全覆蓋 零容忍 嚴(yán)執(zhí)法 重實(shí)效

不打招呼 不發(fā)通知 不聽匯報(bào) 不用陪同接待

直插現(xiàn)場(chǎng) 直奔基層、血 的 教 訓(xùn) 決 不 能、再用 血 的 代 價(jià) 去 驗(yàn) 證 一廠出事故，萬(wàn)廠受教育、一地有隱患，全國(guó)受警示、違法成本要高于守法成本 修訂的主要變化

立法定位轉(zhuǎn)型、規(guī)范模式升級(jí)、立法理念創(chuàng)新、工作思路清晰

?新修訂的《安全生產(chǎn)法》第一條，把“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”改為“安全生產(chǎn)工作”，體現(xiàn)了立法定位的改變。

?從內(nèi)容看，新法除規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理外，還包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安

全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理等重要內(nèi)容，是一部基礎(chǔ)性、綜合性的安全生產(chǎn)法律，是一個(gè)全方位的工作法。

?“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”改為“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”，意味著安全生產(chǎn)不再局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更多地體現(xiàn)社會(huì)管理的重要內(nèi)容，納入國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中，突出了安全生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)法是一部社會(huì)法的屬性。

由傳統(tǒng)的命令+控制式的管控法升級(jí)為管理和自主相結(jié)合的共治法，就是強(qiáng)調(diào)各方面共同參與。第一個(gè)方面，建立了多方參與和合作的共治機(jī)制。建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)，職工參與；政府監(jiān)管；行業(yè)自律；社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，消除了以前過(guò)分地重視行政監(jiān)管的弊端，發(fā)揮了各個(gè)方面的積極作用，體現(xiàn)了國(guó)家治理體系建設(shè)現(xiàn)代化、安全生產(chǎn)共治的要求。第二方面，強(qiáng)化協(xié)會(huì)、行業(yè)組織、工會(huì)等社團(tuán)組織的作用。

做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任是根本，職工參與是基礎(chǔ)，政府監(jiān)管是關(guān)鍵，行業(yè)自律是發(fā)展方向，社會(huì)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標(biāo)的保障。

?確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針 ?不能以犧牲人的生命、健康為代價(jià)換取發(fā)展和效益 ?把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強(qiáng)化隱患排查治理

?運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治、科技等多種手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論監(jiān)督各個(gè)方面的作用 ?“以人為本”、“安全發(fā)展”作為安全生產(chǎn)工作的基本理念，被公認(rèn)為此次《安全生產(chǎn)法》修改的最大亮點(diǎn)。

?安全生產(chǎn)的終極目標(biāo)是為了人，把保護(hù)人的生命安全放在最重要的位置，是安全生產(chǎn)工作的根本，也是立法、修法之根本。

?為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要地位，明確安全生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，新法將堅(jiān)持安全發(fā)展寫入了總則。

三、修訂的主要內(nèi)容

? 安全生產(chǎn)法的總體結(jié)構(gòu)沒有變化，仍然為7章

/ 8 ? 將原法的97條增加至新修訂法的114條，新增了17條，64款項(xiàng) ? 原法有58條、69款項(xiàng)作了修改，修改條數(shù)占原法總條數(shù)的59.8%

此次修法大概歷時(shí)有兩年多時(shí)間，從結(jié)構(gòu)、內(nèi)容來(lái)看，借鑒了國(guó)際上成熟的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，突出了企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

此外，按照國(guó)家治國(guó)理政的新要求做出了修改?？傮w來(lái)看，《安全生產(chǎn)法》的修改幅度很大。雖然是修正，但也達(dá)到了修訂的幅度，是一部符合實(shí)際需要的安全生產(chǎn)法，可見國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理等制度寫入《安全生產(chǎn)法》，用法律的形式予以加強(qiáng)，對(duì)提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平有顯著作用

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，借鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系。2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕40 號(hào)）均對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了明確的要求。近年來(lái)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化取得了顯著成效，工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作正在全面推進(jìn)，企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平明顯提高。結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新法在總則部分明確提出推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，這必將對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

? 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé) ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)

? 開發(fā)區(qū)、工業(yè)園：量大面廣，發(fā)展速度快，招商引資重效益輕安全，安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé)，同時(shí)，針對(duì)各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問(wèn)題，新法明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

2014年8月2日上午7時(shí)37分許，昆山開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生爆炸。截至2014年8月6日14:30時(shí)，共75人死亡，185人受傷。

勞模、政協(xié)委員、人大代表被當(dāng)做禮物贈(zèng)送；“政策環(huán)境是?老板怎么順心怎么辦?”……昆山模式：政府對(duì)企業(yè)“無(wú)底線服務(wù)”？

8月2日7時(shí)37分，江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司拋光車間發(fā)生粉塵爆炸特別重大事故，目前已造成75人死亡,185人受傷。初步判斷，事故起因是粉塵濃度超標(biāo)，遇到火源，發(fā)生爆炸，是一起重大責(zé)任事故。

2014年8月4日晚，國(guó)務(wù)院昆山爆炸事故調(diào)查組對(duì)事故作出判定，并總結(jié)出5大原因，認(rèn)為昆山爆炸事故是一起重大責(zé)任事故，事故的責(zé)任主體是中榮公司，原因在于企業(yè)存在問(wèn)題和隱患長(zhǎng)期沒有解決，粉塵濃度超標(biāo)，遇到火源，發(fā)生爆炸。爆燃是由爆炸粉塵被引燃引發(fā)，這些物質(zhì)附著性較強(qiáng)，裹在人身上難以甩脫。事故導(dǎo)致大部分人燒傷面積超過(guò)90%，傷勢(shì)最輕的燒傷面積也超過(guò)50%，幾乎所有人都是深度燒傷。調(diào)查組總結(jié)的5點(diǎn)原因：

1、企業(yè)廠房沒有按二類危險(xiǎn)品場(chǎng)所進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，違規(guī)雙層設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)車間，且建筑間距不夠。

/ 8

2、生產(chǎn)工藝路線過(guò)緊過(guò)密，2000平方米的車間內(nèi)布置了29條生產(chǎn)線，300多個(gè)工位。

3、除塵設(shè)備沒有按規(guī)定為每個(gè)崗位設(shè)計(jì)獨(dú)立的吸塵裝置，除塵能力不足。

4、車間內(nèi)所有電器設(shè)備沒有按防爆要求配置。

5、安全生產(chǎn)制度和措施不完善、不落實(shí)，沒有按規(guī)定每班按時(shí)清理管道積塵，造成粉塵聚集超標(biāo)；沒有對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，沒有按規(guī)定配備阻燃、防靜電勞保用品；違反勞動(dòng)法規(guī)，超時(shí)組織作業(yè)。

? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人職責(zé)新增一項(xiàng)，“組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃”。

? 對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，新增“了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)”。

? 2013年6月3日6時(shí)許，吉林省長(zhǎng)春市德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司禽類加工廠車間發(fā)生火災(zāi)事故，造成121人死亡、76人受傷。

? 該公司安全生產(chǎn)管理極其混亂，安全生產(chǎn)責(zé)任嚴(yán)重不落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全隱患排查治理不認(rèn)真不扎實(shí)不徹底，且沒有開展應(yīng)急演練和安全宣傳教育，事故初期緊急疏散不力，車間安全出口不暢等問(wèn)題十分突出。寶源豐公司未對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，未組織應(yīng)急疏散演練，員工缺乏逃生自救互救知識(shí)和能力。特種設(shè)備管理及作業(yè)人員資質(zhì)情況。寶源豐公司非法取得了《特種設(shè)備使用登記證》，未按規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，未按要求每月定期自查并記錄，未在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，未開展特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)。公司有8名特種作業(yè)人員（其中制冷工4名、電工2名、鍋爐工2名）。從趙長(zhǎng)江談話記錄及從長(zhǎng)春市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門調(diào)取趙長(zhǎng)江資質(zhì)證書考試申請(qǐng)材料看，趙長(zhǎng)江的申報(bào)表無(wú)本人簽字、申報(bào)事項(xiàng)不實(shí)、考卷不是本人所答，其所持資格證書屬作假取得。

必須有注冊(cè)安全工程師的單位：

? 危險(xiǎn)物品生產(chǎn)單位 ? 危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存單位 ? 礦山 ? 金屬冶煉單位

鼓勵(lì)品聘用注冊(cè)安全工程師的單位：所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

注冊(cè)安全工程師專業(yè)類別：按煤礦與非煤礦山、建筑施工安全、危險(xiǎn)物品安全和其他安全實(shí)行分類注冊(cè)。

為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無(wú)人管、不會(huì)管”問(wèn)題，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展，國(guó)家自2004年以來(lái)連續(xù)10年實(shí)施了全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試，21.8萬(wàn)人取得了資格證書。截至2013年12月，已有近15萬(wàn)人注冊(cè)并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。新法確立了注冊(cè)安全工程師制度，并從兩個(gè)方面加以推進(jìn)：一是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。二是建立注冊(cè)安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法。

管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全

國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,將其統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部

/ 8 門

明確各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

? 明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé)

? 明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核

? 明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé)

? 規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收

是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位崗位責(zé)任制的一部分。廠長(zhǎng)、經(jīng)理對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)管理人員，在管理生產(chǎn)的同時(shí)，負(fù)責(zé)管理安全工作，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，融入安全生產(chǎn)工作；有關(guān)職能機(jī)構(gòu)和人員，在自己業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；職工遵守安全生產(chǎn)制度和法規(guī)，不違章作業(yè)，并有權(quán)拒絕違章指揮，險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，采取緊急防范措施做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任是根本。新法把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，作出四個(gè)方面的重要規(guī)定：一是明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé)；二是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；三是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé)。四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其管理人員職責(zé)

? 組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 ? 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況 ? 督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施 ? 組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練

? 檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議 ? 制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為 ? 督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施

? 有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。? 安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。

? 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

? 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。

/ 8 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

? 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

? 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。? 考核不得收費(fèi)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。

? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé) ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改

? 2010年11月15日14時(shí)，上海余姚路膠州路一棟高層公寓起火。起火點(diǎn)位于10-12層之間，整棟樓都被大火包圍著，樓內(nèi)還有不少居民沒有撤離。截至11月19日10時(shí)20分，大火已導(dǎo)致58人遇難，另有70余人正在接受治療。

? 事故原因：由無(wú)證電焊工違章操作引起；裝修工程違法違規(guī)、層層多次分包；施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，存在明顯搶工行為；事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料；以及有關(guān)部門安全監(jiān)管不力等問(wèn)題。層層轉(zhuǎn)包，電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火

? 國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

? 有利于事故發(fā)生后的賠償，也有利于發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在事故預(yù)防當(dāng)中的作用，這也是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)安全的重要手段，對(duì)解決事故搶險(xiǎn)救援、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員以外的傷亡人員賠償?shù)葐?wèn)題效果明顯。

新法總結(jié)近年來(lái)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)引入保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)，規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)具有其他保險(xiǎn)所不具備的特殊功能和優(yōu)勢(shì)，一是增加事故救援費(fèi)用和第三人（事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人）賠付的資金來(lái)源，有助于減輕政府負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前有的地區(qū)還提供了一部分資金作為對(duì)事故死亡人員家屬的補(bǔ)償。二是有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的完善和發(fā)展。2005年起實(shí)施的高危行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度存在繳存標(biāo)準(zhǔn)高、占用資金大、缺乏激勵(lì)作用等不足，目前湖南、上海等省市已經(jīng)通過(guò)地方立法允許企業(yè)自愿選擇責(zé)任保險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)抵押金，受到企業(yè)的廣泛歡迎。三是通過(guò)保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與企業(yè)安全管理，可以有效促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

? 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

? 安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

/ 8 2013年11月22日凌晨3點(diǎn)，青島黃島區(qū)秦皇島路與齋堂島路交匯處，中石化輸油儲(chǔ)運(yùn)公司濰坊分公司輸油管線破裂。當(dāng)日上午10點(diǎn)30分許，黃島區(qū)沿海河路和齋堂島路交匯處發(fā)生爆燃，事故共造成62人遇難，136人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失7.5億元。經(jīng)國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，事故發(fā)生的直接原因是：輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反沖到路面。原油泄漏后，現(xiàn)場(chǎng)處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎，產(chǎn)生撞擊火花，引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸。管理上的原因是：中石化集團(tuán)公司及下屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，隱患排查治理不徹底，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施不當(dāng)。山東省、青島市、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門組織開展安全生產(chǎn)大檢查不深入不細(xì)致，管道保護(hù)、規(guī)劃、市政、安監(jiān)等部門履行職責(zé)不力，事故風(fēng)險(xiǎn)研判失誤。

國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、國(guó)土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

? 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，具體目錄由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

? 從法律上對(duì)隱患排查治理作出明確規(guī)定，有利于進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從而減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

? 新安法第三十八條規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。

? 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。

? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封，并依法作出處理決定。

? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。

? 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

國(guó)家

加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)

/ 8 重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域

建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍 企業(yè)

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立應(yīng)急救援隊(duì)伍 社會(huì)力量

鼓勵(lì)其他單位建立應(yīng)急救援隊(duì)伍

配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平國(guó)務(wù)院綜合安監(jiān)部門:建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng) 國(guó)務(wù)院其它部門:建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)

參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

? 將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文，按照兩個(gè)責(zé)任主體、四個(gè)事故等級(jí)，設(shè)立了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的八項(xiàng)罰款處罰明文。

? 大幅提高對(duì)事故責(zé)任單位的罰款金額：一般事故罰款20萬(wàn)至50萬(wàn)，較大事故50萬(wàn)至100萬(wàn)，重大事故100萬(wàn)至500萬(wàn)，特別重大事故500萬(wàn)至1000萬(wàn)；特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的，罰款1000萬(wàn)至2000萬(wàn)。

? 對(duì)未履行職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，發(fā)生一般事故罰處上一年年收入30%，較大事故的，罰處上一年年收入40%，重大事故罰處上一年年收入60%，特別重大事故罰處上一年年收入80%。

? 進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

加大罰款處罰力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實(shí)際，新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍，并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。反映了“打非治違”、“重典治亂”的現(xiàn)實(shí)需要，強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的震懾力，也有利于降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能。

承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的，沒收違法所得并處以罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

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第五篇：1 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》試題

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》知識(shí)試題附答案 一.單選題

1．對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的（）。A.分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人 B.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 C.主要負(fù)責(zé)人

2．當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰()。

A.不停止執(zhí)行

B.停止執(zhí)行

C.可以暫停執(zhí)行

3．按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施()。

A.綜合管理

B.綜合監(jiān)督管理

C.監(jiān)督管理

4．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告（）。

A.本單位安全管理人員

B.本單位負(fù)責(zé)人

C.當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門

5．按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任由（）負(fù)責(zé)。A.工程技術(shù)人員

B.委托單位

C.工程技術(shù)人員所在單位 6．負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成()。

A.書面材料

B.處理意見 C.通報(bào)材料

7．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)()應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)采取的緊急措施。A.事故頻發(fā)場(chǎng)所

B.重大事故隱患

C.重大危險(xiǎn)源

8．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，從()之日起，在5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

A.刑事判決 B.受處分 C.事故發(fā)生 9．負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收時(shí),要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買其指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品，這種錯(cuò)誤行為屬于()。

A.濫用職權(quán)

B.破壞公平競(jìng)爭(zhēng)

C.侵犯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán) 10．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作（）負(fù)責(zé)。

A.主要 B.全部 C.全面

11．《安全生產(chǎn)法》立法的目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少(),保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。A.生產(chǎn)安全事故

B.火災(zāi)、交通事故

C.重大、特大事故 12．《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)()人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。A.100 B.400 C.300 13.新聞、出版、廣播、電影、電視等單位，有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的（）進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。A.單位

B.人員 C.行為

14．《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)資金投入數(shù)額和比例未作具體規(guī)定,但最低要求是必須保證()。

A.安全宣傳教育費(fèi)用

B.職工防護(hù)用品費(fèi)用

C.具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件

15．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,尚不夠刑事處罰的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分或者處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并在()年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。A.3年 B.5年 C.7年

16．《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理方針是（）。A.安全第一、預(yù)防為主 B.安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全C.安全生產(chǎn)人人有責(zé)

17．《安全生產(chǎn)法》于2002年()經(jīng)第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)。

A.6月9日

B.6月19日

C.6月29日

18．《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》自2002年()起施行。A.10月1日

B.11月1日

C.12月1日

19．制定《安全生產(chǎn)法》是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)（）,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。A.現(xiàn)代管理

B.系統(tǒng)管理

C.監(jiān)督管理

20．依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十六條的規(guī)定,不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位()。

A.不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

B.經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) C.經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

21．《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的(),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

A.生活設(shè)施

B.福利設(shè)施

C.安全設(shè)施

22．《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與()在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離。

A.職工食堂

B.員工宿舍

C.職工俱樂(lè)部

23．承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)屬于()。A.中介機(jī)構(gòu)

B.行政機(jī)關(guān)

C.事業(yè)單位

24．安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者()。

A.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

B.地方標(biāo)準(zhǔn)

C.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

25．《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的()。A.工藝、設(shè)備

B.工具

C.原材料

26．《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的()。A.安全宣傳標(biāo)語(yǔ)

B.安全宣教掛圖

C.安全警示標(biāo)志

27．依照《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的()和管理能力。

A

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

B

安全技術(shù)

C 安全生產(chǎn)知識(shí)

28．依照《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須保證上崗的從業(yè)人員都經(jīng)過(guò)(),否則,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要承擔(dān)法律責(zé)任。A.安全生產(chǎn)教育

B.安全技術(shù)培訓(xùn)

C.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 29．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)新錄用的從業(yè)人員,要制定詳實(shí)的教育培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由()安排。

A.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

B.從業(yè)人員

C.政府財(cái)政部門

30．危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)由()對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。

A.有關(guān)主管部門

B.安全監(jiān)察部門

C.行業(yè)協(xié)會(huì)

31．《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)。取得特種作業(yè)()證書,方可上崗作業(yè)。A.操作資格

B.許可

C.安全

32．《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí),應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行()的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。A.班組級(jí)

B.車間級(jí)

C.專門

33．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的()、防范措施以及事故應(yīng)急措施。A.危險(xiǎn)因素

B.事故隱患

C.設(shè)備缺陷

34．《安全生產(chǎn)法》第九十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予()。A.行政處罰

B.處分

C.追究刑事責(zé)任

35．從業(yè)人員經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn),了解崗位操作規(guī)程,但未遵守而造成事故的,行為人應(yīng)負(fù)()責(zé)任。A.領(lǐng)導(dǎo)

B.管理

C.直接

36．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后逃匿的,由()處15日以下拘留。

A.公安機(jī)關(guān)

B.檢察機(jī)關(guān)

C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

37．《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，法律責(zé)任分為刑事責(zé)任、行政責(zé)任和()3種。

A.民事責(zé)任

B.財(cái)產(chǎn)責(zé)任

C.其他法律責(zé)任

38．負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,所需費(fèi)用()解決。

A.由接受審查驗(yàn)收的單位贊助

B.由政府財(cái)政撥款C.由審查、驗(yàn)收的單位自籌

39．《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，工會(huì)有依法維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的（）權(quán)利。A.民主監(jiān)督

B.民主管理

C.民主管理和民主監(jiān)督

40．不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,尚不夠刑事處罰的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予()處分。A.降級(jí)

B.降職

C.撤職

41．工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)有權(quán)（）。A.建議企業(yè)加以糾正或及時(shí)解決 B.向上級(jí)工會(huì)報(bào)告 C.帶領(lǐng)工人撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

42．在國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制中，工會(huì)行使（）職能。A.國(guó)家監(jiān)察

B.行政管理

C.群眾監(jiān)督

43．在職工因工傷亡事故調(diào)查處理工作中，工會(huì)組織應(yīng)（）。A.和有關(guān)部門密切配合B.了解情況，提出處理意見

C.既和有關(guān)部門密切配合，又要獨(dú)立自主，依法開展群眾監(jiān)督工作 44.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得（）成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

A.明顯 B.良好

C.顯著

45.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和（）應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。A.員工宿舍 B.職工食堂 C.辦公大樓

46.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕（）和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。A.違章作業(yè) B.工作安排 C.違章指揮

47.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的（）設(shè)計(jì)施工，并對(duì)其工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

A.生產(chǎn)設(shè)備 B.安全設(shè)施 C.主體工程

48.《安全生產(chǎn)許可證》規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證的有效期為（）年。A.1年

B.2年

C.3年

49.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和（）。A.審批

B.安全評(píng)價(jià) C.驗(yàn)收

50.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施（）負(fù)責(zé)。A.設(shè)計(jì)

B.施工 C.使用

51.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守（）的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

A.國(guó)家

B.行業(yè) C.本單位

52.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向（）報(bào)告。

A.班長(zhǎng)

B.保衛(wèi)人員 C.現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人

53.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，任何單位或者（）對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。

A.職工

B.個(gè)人 C.管理人員

54.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的（）人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。A.有關(guān)

B.有功 C.主要 二.多選題

1．根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》，企業(yè)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與（）有關(guān)。

A.本單位職工工資總額 B.本單位繳費(fèi)費(fèi)率

C.本單位職工人數(shù) D.本單位營(yíng)業(yè)額

2．安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任有（）。A.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)督檢查 B.誰(shuí)審批，誰(shuí)監(jiān)督，誰(shuí)負(fù)責(zé)

C.發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證

D.企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任主體，頒發(fā)機(jī)關(guān)主要抓好事前許可 3．安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列（）行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。A.不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的

B.向不符合《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的

C.發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的

D.在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的 4．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程，應(yīng)該按照（）進(jìn)行處理。

A.由單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分 B.由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予行政處分 C.責(zé)令改正，并給予一定的罰款

D.造成重大事故構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

5．企業(yè)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，受到（）處罰。

A.沒收違法所得 B.處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款 C.責(zé)令停產(chǎn)整頓 D.吊銷其安全生產(chǎn)許可證

6．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，下列（）屬于從業(yè)人員的權(quán)利。A.知情權(quán) B.建議權(quán) C.拒絕權(quán) D.緊急避險(xiǎn)權(quán) 7.以下（）屬特種作業(yè)人員。

A.電工

B.放炮工 C.電梯司機(jī) D.廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員 三.判斷題

1.任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格，均不得上崗作業(yè)。（√）

2.《安全生產(chǎn)法》所說(shuō)的“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”就是指各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。（×）

3.所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須將本單位的重大危險(xiǎn)源報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門備案。（√）

4.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，未發(fā)生死亡事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)也必須辦理延期手續(xù)。（√）

5.煤礦企業(yè)為了取得礦井的安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證。（×）

6.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。（×）7.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)可以給予關(guān)閉。（×）

8.不依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的企業(yè)，不能獲得安全生產(chǎn)許可證。（√）9.我國(guó)安全生產(chǎn)管理工作的方針是：安全第一，質(zhì)量第一。（×）10.工傷人員在享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)后，不可再向本單位提出賠償要求。（×）

11.水上交通管理不適用于《安全生產(chǎn)法》。（√）12.新建廠房、商場(chǎng)都必須進(jìn)行“三同時(shí)”。（×）13.一次事故中死亡3～9人的是特大生產(chǎn)安全事故。（×）14.擅自儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的應(yīng)令其限期整改，逾期未改的予以關(guān)閉。（×）15.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以整個(gè)企業(yè)為單位,在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。（×）16.為維護(hù)地方社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)非重、特大傷亡事故,地方政府可責(zé)令新聞媒體不予報(bào)道。（×）

17.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的行政責(zé)任。（×）

18.特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)導(dǎo)致事故的，應(yīng)追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員的責(zé)任。（√）

19.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須與承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。（×）

20.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以以技術(shù)保密、業(yè)務(wù)保密等理由拒絕檢查。(×)

一、單選

1C 2A 3B 4B 5B 6A 7C 8B 9A 10C 11A 12C 13C 14C 15B 16A 17C 18B 19C 20A 21C 22B 23A 24A 25A 26C 27C 28C 29A 30A 31A 32C 33A 34B 35C 36A 37A 38B 39C 40C 41A 42C 43C 44C 45A 46C 47B 48C 49B 50A 51C 52C 53B 54B

二、多選

1AB 2ABC 3BCD 4AD 5ABD 6ABCD 7ABCD

三、判斷

1√ 2× 3√ 4√ 5× 6× 7× 8√ 9× 10 11√ 12× 13× 14× 15× 16× 17× 18√ 19× 20×