第一篇:寧遠(yuǎn)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
寧遠(yuǎn)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
為了貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議及省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣市場經(jīng)濟(jì)秩序,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,有效遏制侵犯專利權(quán)等行為,增強(qiáng)廣大群眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),我縣按照統(tǒng)一部署,在全縣范圍內(nèi)積極開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),取得了良好成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案行動(dòng)伊始,我縣即成立了以分管副縣長為組長,科技、公安、工商、文化、衛(wèi)生、藥監(jiān)、商務(wù)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的寧遠(yuǎn)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)系會(huì)議和工作協(xié)調(diào)制度,制定了《寧遠(yuǎn)縣打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,抽調(diào)了專門人員,集中時(shí)間,開展工作。
二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍結(jié)合科技活動(dòng)周和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日活動(dòng),我縣在文廟廣場進(jìn)行了以《專利法》、《專利法實(shí)施細(xì)則》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法內(nèi)容為主題的大型宣傳活動(dòng),發(fā)放各類宣傳材料2500份,并在主干道懸掛了橫幅標(biāo)語,安排了電視新聞專題報(bào)道等,以擴(kuò)大宣傳范圍,造濃宣傳氛圍。其次,我局安排專人主動(dòng)走訪了我縣6家大型商場和超市,向企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)面遞送專項(xiàng)活動(dòng)的《工作方案》,進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法常識(shí)的普及宣傳,確保了各商場超市藥店主動(dòng)開展專利商品銷售登記工作,按照《方案》的要求進(jìn)行了自查。
三、加強(qiáng)協(xié)作,統(tǒng)一行動(dòng) 在活動(dòng)期間,我局主動(dòng)向縣分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),與公安局、工商局、藥監(jiān)局等單位,加強(qiáng)協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法。先后對全有家電、新龍超市、家樂超市等6家大型商場和家家康、舜皇、新農(nóng)村、國藥號(hào)等15家藥店的專利商品藥品銷售情況進(jìn)行了檢查,共抽查食品、藥品、保健品、日用品、家電5大類專利商品藥品,共發(fā)現(xiàn)涉嫌銷售假冒專利藥品的商店12家,涉及假冒專利藥品3種,涉案金額2000多元,我局與市局依法立案12件,辦結(jié)12件,均責(zé)成藥店及時(shí)下柜停止銷售,并清理庫存及時(shí)反饋生產(chǎn)廠家進(jìn)行整改。同時(shí),我局組織人員深入縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣講工作,讓企業(yè)真正感受到通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法,可以讓企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的利益,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益免受不法侵害。
四、存在困難及工作建議 通過此次專項(xiàng)行動(dòng),全社會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),打擊假冒偽劣商品取得了一定效果。但是也存在一些困難,一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法權(quán)尚未下放到縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法名不正言不順;二是執(zhí)法人員不夠,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。建議上級(jí)部門有針對性地開展有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專題培訓(xùn)工作,提高基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍依法行政能力和水平。寧遠(yuǎn)縣科技局 2011-6-21
第二篇:全國文化市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案
文化部關(guān)于印發(fā)《全國文化市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)
保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》的通知
文市發(fā)〔2010〕36號(hào)
省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局,北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì):
為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)﹝2010﹞50號(hào)),貫徹全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議和溫家寶總理重要講話精神,文化部決定自2010年10月至2011年3月,在全國范圍內(nèi)開展文化市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
現(xiàn)將《全國文化市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),并遵照執(zhí)行。
特此通知。
二○一○年十一月九日
全國文化市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案近年來,各地按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版,深入整治市場秩序,文化市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得一定成效。但也應(yīng)當(dāng)看到,網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域侵權(quán)盜版現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重,侵權(quán)盜版方式不斷發(fā)生變化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻。為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)﹝2010﹞50號(hào)),貫徹全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議和溫家寶總理重要講話精神,文化部決定自2010年10月至2011年3月,在全國范圍內(nèi)開展文化市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。具
體方案如下:
一、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
通過整合文化市場執(zhí)法資源,集中開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法查處一批重大案件,移送一批侵權(quán)盜版分子,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),取締一批違法經(jīng)營網(wǎng)站,有效遏制文化娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域的侵權(quán)盜版行為,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力,規(guī)范文化市場秩序,建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制,為文化大發(fā)展大繁榮創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
開展專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。以打擊網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、電子游戲及卡拉OK歌曲等的侵權(quán)盜版行為為重點(diǎn)內(nèi)容,以環(huán)渤海、長三角和珠三角地區(qū)為重點(diǎn)地區(qū),以歌舞娛樂、游藝娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化為重點(diǎn)領(lǐng)域,以社會(huì)反響較為強(qiáng)烈的典型案件為重點(diǎn)抓手,全面加大執(zhí)法力度,有效遏制侵權(quán)行為,大力凈化市場環(huán)境。
二、工作任務(wù)
此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、總結(jié)檢查等三個(gè)階段,重點(diǎn)完成以下工作任務(wù):
(一)打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”。按照《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》的規(guī)定,堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn),私自架設(shè)服務(wù)器,提供外掛程序,擅自從事網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行或交易等違法網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動(dòng)的網(wǎng)站;重點(diǎn)查處含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲及進(jìn)行格調(diào)低俗宣傳推廣的網(wǎng)絡(luò)游戲。
(二)清理歌舞娛樂場所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)。對使用非法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的音像制品,播放含有禁止內(nèi)容的曲目或熒屏畫面,或者擅自與境外曲庫聯(lián)接的歌舞娛樂場所,依照《娛樂場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定從重處罰。
(三)嚴(yán)查侵權(quán)盜版網(wǎng)絡(luò)音樂。協(xié)調(diào)通訊管理部門,堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)或備案,擅自提供網(wǎng)絡(luò)音樂試聽、下載、播放等服務(wù)的網(wǎng)站;重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂,或者提供含有未經(jīng)審查或備案、色情暴力等國家法律法規(guī)禁止內(nèi)
容網(wǎng)絡(luò)音樂的行為;涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
(四)清查違法動(dòng)漫游戲產(chǎn)品。加大對動(dòng)漫游戲展會(huì)的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處含有侵權(quán)盜版、色情暴力等國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的動(dòng)漫游戲產(chǎn)品;全面清理動(dòng)漫游戲產(chǎn)品制作、發(fā)行及集中經(jīng)營場所,重點(diǎn)查繳列入黑名單的違法動(dòng)漫游戲產(chǎn)品。
(五)查處假冒偽劣美術(shù)品。加強(qiáng)美術(shù)品進(jìn)口環(huán)節(jié)及集中經(jīng)營區(qū)域管理,嚴(yán)肅查處經(jīng)營假冒、盜用他人名義美術(shù)品的經(jīng)營單位;對經(jīng)營含有國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容美術(shù)品的,依法沒收作品及違法所得,從重予以處罰。
(六)嚴(yán)打假唱假演奏。按照《文化部關(guān)于建立預(yù)防和查處假唱假演奏長效機(jī)制維護(hù)演出市場健康發(fā)展的通知》要求,直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市于2010年12月31日前向社會(huì)公布重點(diǎn)監(jiān)控的演出場所和演出類型;對重點(diǎn)演出活動(dòng),要采取技術(shù)手段進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測,有效預(yù)防假唱假演奏行為。
(七)排查網(wǎng)吧影視服務(wù)器。配合相關(guān)部門,集中清查網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,嚴(yán)禁經(jīng)營者未經(jīng)權(quán)利人許可,將影視作品等上傳至網(wǎng)吧內(nèi)局域網(wǎng)服務(wù)器,供消費(fèi)者瀏覽、下載、播放。
三、工作措施
(一)督促指導(dǎo)使用正版軟件。各級(jí)文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要對計(jì)算機(jī)軟件使用情況開展自查自糾,清理卸載盜版軟件,安裝使用正版軟件。要根據(jù)文化行政管理和市場監(jiān)管需求,擬定需要購買的正版軟件,協(xié)調(diào)財(cái)政部門予以必要資金保障。
(二)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。按照相關(guān)文化市場法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政許可程序,切實(shí)加強(qiáng)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口環(huán)節(jié)管理,堅(jiān)決杜絕含有侵權(quán)盜版、色情暴力等法律法規(guī)禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入市場。
(三)及時(shí)發(fā)布違法文化產(chǎn)品黑名單。圍繞社會(huì)反映強(qiáng)烈、企業(yè)投訴較多的重點(diǎn)領(lǐng)域,針對當(dāng)前侵權(quán)盜版現(xiàn)象較為突出的問題,及時(shí)發(fā)布違法動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游
戲、網(wǎng)絡(luò)音樂及卡拉OK歌曲等查繳目錄,監(jiān)督指導(dǎo)地方文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)加大執(zhí)法檢查力度,實(shí)施重點(diǎn)打擊。
(四)定期通報(bào)綜合執(zhí)法重點(diǎn)工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)”的原則,結(jié)合不同時(shí)期、不同階段、不同領(lǐng)域文化市場面臨的形勢和任務(wù),文化部將按季度發(fā)布《全國文化市場綜合執(zhí)法工作要點(diǎn)》,明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn)。各地要結(jié)合階段性任務(wù),通過群眾舉報(bào)、企業(yè)投訴及市場檢查等方式,及時(shí)掌握一批重點(diǎn)線索,集中力量查處一批性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、反響強(qiáng)烈的典型案件。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,文化部決定成立全國文化市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),督促檢查工作進(jìn)展情況,督辦重大案件。領(lǐng)導(dǎo)小組由文化部副部長歐陽堅(jiān)任組長,部長助理高樹勛任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化市場司,承擔(dān)日常工作。各省、自治區(qū)、直轄市也要結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕袌鰧?shí)際,制定行動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),確定工作重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任分工,抓好組織實(shí)施,并相應(yīng)成立專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。一是要在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w持續(xù)公布12318文化市場舉報(bào)電話,并于2011年3月18日開展一次大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。二是通過培訓(xùn)、會(huì)議或公告等形式,在經(jīng)營單位當(dāng)中進(jìn)行一次普遍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳活動(dòng),提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。三是充分發(fā)動(dòng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及群眾,提供侵權(quán)盜版等違法文化經(jīng)營信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索,有針對性地組織實(shí)施專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。四是加大對專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況特別是典型案例的宣傳報(bào)道力度,積極營造輿論聲勢。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。繼續(xù)推進(jìn)長三角工程、珠三角工程,深入總結(jié)“平安世博”“平安亞運(yùn)”文化市場專項(xiàng)保障行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)施環(huán)渤海地區(qū)文化市場
綜合執(zhí)法區(qū)域協(xié)作工程,建立完善包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在內(nèi)的區(qū)域協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與公安、工商等部門的協(xié)調(diào)配合,探索建立信息共享、情況通報(bào)、執(zhí)法協(xié)作等制度,適時(shí)組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),集中解決突出問題。積極配合檢察、公安、監(jiān)察等部門開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時(shí)主動(dòng)移送涉嫌犯罪案件,堅(jiān)決杜絕有案不送、以罰代刑等現(xiàn)象。
(四)加強(qiáng)督促檢查。對方案明確的目標(biāo)任務(wù),要做到有動(dòng)員、有部署,有組織、有落實(shí),有檢查、有獎(jiǎng)懲,通過不斷加大執(zhí)法力度,真正解決實(shí)際問題。文化部將根據(jù)行動(dòng)進(jìn)展情況,適時(shí)組織督導(dǎo)檢查。各省級(jí)文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)也要加大對行動(dòng)的監(jiān)督檢查,確保階段性任務(wù)落到實(shí)處,同時(shí)及時(shí)將實(shí)施方案、行動(dòng)進(jìn)展情況、階段性成果、重大案件查處情況以及行動(dòng)總結(jié)驗(yàn)收報(bào)告上報(bào)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話,010-59881010;郵箱:whb_12318@163.com)。
第三篇:勞動(dòng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
嚴(yán)格執(zhí)法懲防并舉
確保整非打違專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效
整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合督查組:
按照國家人力資源和社會(huì)保障部等九部委文件精神和全省《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)?2010?114號(hào))的統(tǒng)一部署,為切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益,結(jié)合實(shí)際,我們在全縣范圍內(nèi)及時(shí)開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng)),并取得了初步成效?,F(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保行動(dòng)有效開展。
為切實(shí)抓好文件精神的貫徹落實(shí),保證專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效,由縣人力資源和社會(huì)保障局牽頭,聯(lián)合其他幾部門及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(府人社發(fā)?2010?126號(hào))文件,對專項(xiàng)整治行動(dòng)做出了具體安排部署。成立了由縣人力資源和社會(huì)保障局局長張亞平同志任組長,縣公安局局長秦小軍同志任副組長,監(jiān)察局、民政局、國土資源局、衛(wèi)生局、工商局、安監(jiān)局、總工會(huì)、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)等單位“一把手”為成員的專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體工作,形 1
成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任單位重點(diǎn)抓的格局。同時(shí),抽調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的精干力量組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,劃分責(zé)任片區(qū),制訂專項(xiàng)行動(dòng)詳細(xì)日程安排,按照分片包干、責(zé)任到人的原則深入一線進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查。
二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化輿論效果。
為了使專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳深入企業(yè)、街道和基層一線,努力營造良好的社會(huì)氛圍。我縣深入開展了勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)宣傳活動(dòng),一是在城區(qū)主要街道、廣場、公園舉辦現(xiàn)場咨詢活動(dòng)并發(fā)放維權(quán)手冊及其他宣傳資料。二是派員深入企業(yè)舉辦職工維權(quán)培訓(xùn)班。三是通過縣電視臺(tái)、《府谷報(bào)》、政府網(wǎng)等媒體平臺(tái)宣傳了本次專項(xiàng)行動(dòng)的意義和內(nèi)容,引起了廣大人民群眾的關(guān)注和關(guān)心,引導(dǎo)他們一同加入到專項(xiàng)整治行動(dòng)中來。四是公布舉報(bào)投訴熱線電話(0912-8738355),為人民群眾積極參與和勞動(dòng)者投訴舉報(bào)提供了有效渠道。此次宣傳活動(dòng)累計(jì)向企業(yè)發(fā)放《勞動(dòng)保障維權(quán)知識(shí)讀本》6000冊,《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》單行本8000冊,宣傳單10000余份。
三、加大監(jiān)察執(zhí)法力度,抓好專項(xiàng)整治檢查。
1、認(rèn)真組織排查,狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)執(zhí)法取得實(shí)效。為抓好專項(xiàng)整治檢查,按照專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體部署和要求,我們主要針對全縣勞動(dòng)密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)
村企業(yè),特別是鄉(xiāng)村小磚窯廠、小煤礦、小礦山、小作坊為重點(diǎn)進(jìn)行全面排查。著重檢查企業(yè)依法領(lǐng)取證照、勞動(dòng)用工的基本情況,貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章及違法犯罪的情況。
專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,我們根據(jù)掌握的小作坊、小磚窯、小礦山企業(yè)情況進(jìn)行全面檢查,對違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的勞動(dòng)用工違法問題,依法查處。發(fā)現(xiàn)有違法扣留身份證件,或以暴力、威脅、限制人身自由等手段強(qiáng)迫農(nóng)民工和未成年工勞動(dòng),侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工,拐騙農(nóng)民工,拖欠工資涉嫌逃匿等違法犯罪行為的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),并提請公安機(jī)關(guān)依法查處。對查實(shí)的無合法證照的“四小”企業(yè),以《監(jiān)察建議書》的形式通報(bào)工商部門,并提請工商部門依法取締。對不具備安全生產(chǎn)條件和無安全生產(chǎn)許可證等問題的單位,由安全監(jiān)管部門依法進(jìn)行處理。通過聯(lián)合執(zhí)法檢查,幫助企業(yè)樹立了守法意識(shí),提高了守法的自覺性,營造了和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅處理違法、違規(guī)行為。
全面徹底排查,整改打擊并舉。執(zhí)法檢查組根據(jù)工作實(shí)際,深入一線調(diào)查摸底,進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,并建立詳細(xì)臺(tái)帳,做到排查全面徹底,不留盲點(diǎn)死角。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,有一案件深刻而清晰:我們在檢查中發(fā)現(xiàn)位于縣人民中路的綏德小吃城存在收取勞動(dòng)者押金、與勞動(dòng)者不簽訂勞
動(dòng)合同及隨意延長勞動(dòng)者工作時(shí)間且不依法支付加班工資的違法行為。我們當(dāng)即責(zé)令該店負(fù)責(zé)人退還違法收取的押金并下達(dá)了限期改正指令書。由于該店負(fù)責(zé)人法律意識(shí)淡薄,初期他們并未意識(shí)到自己的行為違法,不僅拒絕退還勞動(dòng)者押金且態(tài)度蠻橫,抵觸情緒突出,對檢查工作人員下達(dá)的限期改正指令書置若罔聞。面對當(dāng)事人的抵觸、對抗,我們耐心地對其進(jìn)行說服教育,向其宣傳勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)。在說服教育無果且拒不執(zhí)行整改指令的情況下依法給該店下達(dá)了處罰預(yù)先告知書。之后懾于法律的威嚴(yán)以及當(dāng)事人認(rèn)識(shí)的提高,他們認(rèn)識(shí)到了自身存在的錯(cuò)誤,主動(dòng)要求退還勞動(dòng)者押金,嚴(yán)格按照整改指令規(guī)范用工行為。
通過受理投訴舉報(bào)與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、部門之間聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,嚴(yán)肅處理了違法、違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截止目前,全縣各級(jí)共出動(dòng)檢查執(zhí)法人員69人次,共出動(dòng)車輛18輛次,檢查各類用人單位422戶(證件齊全421戶,證件不齊1戶),其中小作坊23戶、小礦山21戶、小煤礦78戶、小磚窯53戶,其它企業(yè)246戶,涉及勞動(dòng)者人數(shù)18486人。制作現(xiàn)場檢查筆錄422份,督促用人單位建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施100份。依法查處違反勞動(dòng)保障等法律法規(guī)的違法案件375件,責(zé)令限期改正42件,依法作出行政處罰105件,罰款134萬元,追討勞動(dòng)者工資492.45萬元,涉及人數(shù)16415人。督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3777
份,催繳社會(huì)保險(xiǎn)32.84萬元,專項(xiàng)整治工作取得了良好成效。
四、加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警,將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
我們按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,多措并舉,力爭將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。一是專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,我們實(shí)行每天專人值班制度(包括周末照常值班),及時(shí)受理來電、來訪等投訴舉報(bào),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)苗頭,第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查處理,以免錯(cuò)過最佳處理時(shí)機(jī)。二是以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),通過專項(xiàng)排查,走訪企業(yè),及時(shí)了解、掌握產(chǎn)生勞資關(guān)系矛盾的誘因,及早介入,及早采取防范措施,盡可能避免發(fā)生群體性事件,以達(dá)到防微杜漸,有效預(yù)防的檢查預(yù)警目的。三是對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。尤其是新辦企業(yè)、“四小”企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和勞資糾紛頻發(fā)行業(yè),發(fā)現(xiàn)勞資隱患,及時(shí)進(jìn)行警示處置,以免造成職工集體上訪、罷工、集會(huì)等重大事件。
五、存在的問題。我縣專項(xiàng)行動(dòng)雖然取得了一定成效,但我們也清醒地看到,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在:
1、部分企業(yè)用工不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一些家庭作坊式企業(yè)和無明確主管部門的企業(yè)、個(gè)體工商戶勞動(dòng)用工不規(guī)范,勞資糾紛多,管理難度大。建筑行業(yè)的部分企業(yè)仍存在著非法承包,工資支付不規(guī)范,造成拖欠工資處理困難的局
面。
2、無證無照經(jīng)營的“四小”企業(yè)依然存在。有的企業(yè)
工商登記證,安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證不齊全,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小磚窯,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的協(xié)議,缺乏應(yīng)有的證照。山區(qū)的采石場雖然有完整的手續(xù),但安全隱患仍然存在。
3、個(gè)別企業(yè)與職工不簽訂勞動(dòng)合同,特別是職工不愿與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的問題仍得不到有效解決,由此引發(fā)的權(quán)利義務(wù)爭議較多。
4、企業(yè)員工參加社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄,部分企業(yè)也未按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),這種現(xiàn)狀雖然是單位與職工雙方協(xié)商約定好的,但實(shí)際上違反了勞動(dòng)法律法規(guī)。
六、今后的工作方向。
為鞏固這次專項(xiàng)行動(dòng)成果,謀求長期效應(yīng),對專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將及時(shí)進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善相關(guān)制度,圍繞徹底整治非法用工、打擊違法犯罪,強(qiáng)化六項(xiàng)舉措,著手建立長效機(jī)制。
1、加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度,在全社會(huì)營造尊法守法的良好氛圍。
2、進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序,加大常規(guī)巡視監(jiān)察力度,建立健全勞動(dòng)用工備案制度,特別是外來勞務(wù)公司的勞動(dòng)用工備案和勞動(dòng)用工管理。
3、加快勞動(dòng)監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”管理建設(shè)。積極
開展勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控管理平臺(tái)建設(shè),確保勞動(dòng)保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施。
4、繼續(xù)以規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn),有針對性地開展各類執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。同時(shí),加大舉報(bào)投訴案件的處理力度,對于在受理范圍內(nèi)的案件要早立案、早查處,切實(shí)把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的工作落到實(shí)處。此次專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署及時(shí),措施得力,成員單位密切配合,形成了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制,使我縣的整治工作取得了顯著成效。今后,我們將從專項(xiàng)行動(dòng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),狠抓法律、法規(guī)宣傳,強(qiáng)化勞動(dòng)用工管理,進(jìn)一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度,努力實(shí)現(xiàn)“四小”企業(yè)和其他企業(yè)勞動(dòng)用工管理規(guī)范化、法制化,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,大力營造企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、職工受益的良好社會(huì)氛圍。
府谷縣整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(借章)
二〇一〇年七月二十二日
第四篇:2010年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案
關(guān)于印發(fā)《2010年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知
國知發(fā)管字〔2010〕34號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,各知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市、示范創(chuàng)建城市、試點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局:
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)工作在營造創(chuàng)新與發(fā)展環(huán)境中的作用,認(rèn)真落實(shí)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作會(huì)議和全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作會(huì)議精神,現(xiàn)將《2010年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā),請結(jié)合本地實(shí)際情況,及時(shí)組織開展執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。
特此通知。
二○一○年三月二十五日
聯(lián) 系 人:專利管理司王志超雷若冰
聯(lián)系電話:010—***1
傳真:010—62083091
電子郵件:zhifa@sipo.gov.cn
通訊地址:北京市海淀區(qū)薊門橋西土城路6號(hào)
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司執(zhí)法管理處
郵編:100088
2010年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案
各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力的增強(qiáng),提高廣大創(chuàng)新者、消費(fèi)者和權(quán)利人的信心,營造創(chuàng)新與發(fā)展的良好環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、主要任務(wù)
各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在“4·26”至“5·26”期間要組織開展“雷雨”、“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法集中行動(dòng),重點(diǎn)打擊群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)、假冒專利行為和涉及專利的詐騙行為。各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作,圍繞上海世博會(huì)等全國性重大活動(dòng)和當(dāng)?shù)卮笮突顒?dòng),在全年中組織形式多樣的執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),以增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)執(zhí)法工作顯示度,積極維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,營造保創(chuàng)新、促發(fā)展的良好氛圍。
設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要在“4·26”至“5·26”期間組織開展12330知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助統(tǒng)一行動(dòng),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心自身制度建設(shè)和能力建設(shè),提高中心和12330知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴公益服務(wù)電話號(hào)碼知名度,充分發(fā)揮12330知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴公益服務(wù)電話在上海世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中的作用,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴工作影響力和顯示度,提升政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)領(lǐng)域的公共服務(wù)能力,滿足社會(huì)各界的需要。
二、基本要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要進(jìn)一步提高對執(zhí)法工作和維權(quán)援助工作的認(rèn)識(shí),把開展執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的工作列入重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,明確分工,建立健全執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制,制定縝密、具體、符合本地實(shí)際情況的實(shí)施方案,有序推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的開展。
各地要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法集中行動(dòng)與12330維權(quán)援助統(tǒng)一行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)統(tǒng)一行動(dòng)負(fù)責(zé)人,對行動(dòng)部署、方案制定和執(zhí)行落實(shí)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。條件具備的地方,應(yīng)推動(dòng)成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響
各?。▍^(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)于“4·26”期間組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法集中行動(dòng)和12330知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助統(tǒng)一行動(dòng)啟動(dòng)儀式。各地要加大宣傳力度,積極利用各種媒體,及時(shí)報(bào)道一批影響較大、社會(huì)反響強(qiáng)烈的典型案例,重點(diǎn)推廣介紹地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作職責(zé)和12330知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴公益服務(wù)電話的作用。
在執(zhí)法集中行動(dòng)中,各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要利用有利時(shí)機(jī),將社會(huì)影響大的案件進(jìn)行公開辦案,加大集中執(zhí)法檢查的力度,增加執(zhí)法檢查的次數(shù),以擴(kuò)大執(zhí)法工作影響,實(shí)現(xiàn)打擊違法行為與擴(kuò)大教育宣傳的雙重效果。針對涉及專利的詐騙行為,各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要通過組織發(fā)布公告、公開信或警示短信的形式,提高包括專利權(quán)人和專利申請人在內(nèi)的廣大人民群眾的防范意識(shí)。
在12330統(tǒng)一行動(dòng)中,各有關(guān)地方要在當(dāng)?shù)刂饕娨暶襟w、報(bào)刊和本局、本中心門戶網(wǎng)站上播發(fā)、刊登12330號(hào)碼公益廣告,在火車站、機(jī)場、公交樞紐、樓宇和戶外廣告牌等醒目位置投放平面廣告,與電視媒體合作錄制播放宣傳片、訪談節(jié)目或案例節(jié)目,在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊上開設(shè)專欄,通過多種形式加大推廣介紹力度,不斷擴(kuò)大12330號(hào)碼在權(quán)利人和社會(huì)公眾中的影響力。在“4·26”期間,設(shè)立中心的地方要舉辦中心開放日活動(dòng),邀請權(quán)利人和有關(guān)社會(huì)各界代表到中心參觀,采取有效形式,全面介紹中心職責(zé)和相關(guān)政策。開放日活動(dòng)可以邀請當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)出席。各地要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新工作方式,通過組織開展12330統(tǒng)一行動(dòng),拓寬工作面,營造聲勢,擴(kuò)大影響,讓有關(guān)各界更加了解和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作,推動(dòng)當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作取得較快進(jìn)展。
(三)突出特色,提高實(shí)效
各地要選擇案件多發(fā)地區(qū),在食品、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,就高新技術(shù)及本地優(yōu)勢、支柱產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目,以社會(huì)影響大、權(quán)利人反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重的案件為重點(diǎn),以流通環(huán)節(jié)為突破口,組織開展形式多樣的執(zhí)法行動(dòng)。
各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要高度重視上海世博會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作。為最大限度避免展品出現(xiàn)專利侵權(quán)和假冒專利行為,各?。▍^(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)指導(dǎo)下轄市級(jí)局,組織安排對本轄區(qū)參展方的參展品提前進(jìn)行全面的專利權(quán)穩(wěn)定性檢查和評估;同時(shí),長三角地區(qū)各知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要積極配合上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,會(huì)同有關(guān)部門,加大執(zhí)法和監(jiān)管檢查力度,及時(shí)做好有關(guān)糾紛的預(yù)防、化解工作,堅(jiān)決打擊惡意侵權(quán)與假冒行為。
要加強(qiáng)廣州亞運(yùn)會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和監(jiān)管工作。對“廣交會(huì)”、“科博會(huì)”、“高交會(huì)”等大型展會(huì),要積極采取展前審查、展中巡查、現(xiàn)場設(shè)站等措施,根據(jù)會(huì)展案件的特點(diǎn),大力提高會(huì)展執(zhí)法辦案效率。
各省(區(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)示范城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加大執(zhí)法檢查力度,在執(zhí)法集中行動(dòng)期間,對大型商場和其他流通環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查活動(dòng)不少于3次,其他城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的執(zhí)法檢查活動(dòng)不少于兩次。要通過執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)日常執(zhí)法工作的開展,具有執(zhí)法職責(zé)的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全年調(diào)解、處理與查處辦案工作量與當(dāng)?shù)貙@暾垺⑹跈?quán)量的增加相比應(yīng)呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系,辦案質(zhì)量有明顯提高。
在維權(quán)援助統(tǒng)一行動(dòng)中,各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、科研院所、社會(huì)團(tuán)體等各種社會(huì)資源的作用,加快合作專家?guī)旌秃献鲉挝粠旖ㄔO(shè),公布合作專家和合作單位名單。要加強(qiáng)與工商、版權(quán)、公安、法院等部門的協(xié)作,拓展12330統(tǒng)一行動(dòng)的工作面。要抓住本地中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),彰顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作對建設(shè)服務(wù)型政府、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要意義,提高當(dāng)?shù)卣案饔嘘P(guān)部門對知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的重視程度和支持力度。
為確保取得實(shí)效,各中心要通過12330統(tǒng)一行動(dòng)加快提升自身能力,推進(jìn)制度建設(shè)和能力建設(shè)。中心開放日之前,要參照我局有關(guān)中心工作空間裝飾方案布置辦公場所,樹立良好形象。在開放日要向公眾公開中心管理辦法、工作制度、工作守則、文檔管理辦法、合作單位和合作專家?guī)旃芾磙k法、來訪來電操作辦理流程、舉報(bào)投訴案件辦理規(guī)程等內(nèi)部管理辦法和工作流程。
截止2010年4月25日,中心批復(fù)達(dá)一年、應(yīng)掛牌運(yùn)行還未掛牌的,應(yīng)在12330統(tǒng)一行動(dòng)月中組織掛牌儀式;中心正式運(yùn)行達(dá)一年的,人員、場地、管理制度必須符合我局有關(guān)文件要求。
三、總體進(jìn)度
(一)動(dòng)員部署(2010年3月下旬至4月中旬)
各?。▍^(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要根據(jù)本通知要求,制定印發(fā)本地行動(dòng)方案(4月10日前報(bào)我局專利管理司備案),明確責(zé)任人和聯(lián)系人(各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主要負(fù)責(zé)人、分管執(zhí)法工作與維權(quán)援助工作的負(fù)責(zé)人,為本局執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)工作責(zé)任人,執(zhí)法處(室)負(fù)責(zé)人為聯(lián)系人),盡快進(jìn)行動(dòng)員部署。本行動(dòng)的責(zé)任人、聯(lián)系人同時(shí)為世博會(huì)專利執(zhí)法維權(quán)工作責(zé)任人、聯(lián)系人。
(二)組織實(shí)施(2010年4月下旬至11月底)
各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照本方案和當(dāng)?shù)匕才?,大力推進(jìn)行動(dòng)的開展。其中“4·26”至“5·26”期間為2010年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法集中行動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)間。此外,各地應(yīng)在全年利用本地舉辦重大活動(dòng)等時(shí)機(jī),開展形式多樣的執(zhí)法行動(dòng)與維權(quán)援助行動(dòng),采取有效措施,確保行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)總結(jié)表彰(2010年12月)
各省(區(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要做好工作總結(jié),于12月10日前將總結(jié)報(bào)我局。我局將及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),表彰先進(jìn),查找問題,推廣經(jīng)驗(yàn)。
抄送:各知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心
第五篇:保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案
為了有效遏制侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等行為,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),促進(jìn)科技創(chuàng)新,營造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境,履行加入世界貿(mào)易組織的承諾,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,國務(wù)院決定,用一年左右的時(shí)間,在全國范圍內(nèi)開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和 “**”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,正確認(rèn)識(shí)和處理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)科技進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持 “履行承諾、適應(yīng)國情、完善制度、積極保護(hù)”的工作方針,努力開創(chuàng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)
通過專項(xiàng)行動(dòng),提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平,遏制各種侵權(quán)行為,增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,樹立我國在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面良好的國際形象。
專項(xiàng)行動(dòng)以保護(hù)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容,以貨物進(jìn)出口、各類展會(huì)和商品批發(fā)市場、定牌加工、印刷復(fù)制為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以假冒商標(biāo)、侵權(quán)盜版比較集中及國際影響較大的地方為重點(diǎn)地區(qū),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件為突破口,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
三、工作任務(wù)
(一)切實(shí)保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)。
工商行政管理部門要努力提高商標(biāo)注冊工作質(zhì)量和效率,及時(shí)授予商標(biāo)申請人商標(biāo)專用權(quán),依法認(rèn)定和保護(hù)馳名商標(biāo),有效保護(hù)商標(biāo)所有人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲查處商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識(shí)侵權(quán)案件,重點(diǎn)查辦食品、藥品商標(biāo)違法案件,侵犯馳名商標(biāo)、證明商標(biāo)和集體商標(biāo)專用權(quán)案件,以及擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝潢案件,并會(huì)同有關(guān)部門查處非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)案件。
(二)切實(shí)保護(hù)著作權(quán)。
新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門要按照各自職責(zé),依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易,營造良好的著作權(quán)保護(hù)社會(huì)環(huán)境。要會(huì)同工商行政管理部門整頓和規(guī)范存在侵權(quán)隱患的圖書、音像制品、軟件交易市場;堅(jiān)決取締分布在車站碼頭、校園周邊、人行通道、居民小區(qū)、娛樂場所和商廈附近銷售盜版圖書、音像制品、軟件的不法攤點(diǎn)和游商小販。重點(diǎn)打擊盜版教材教輔、盜版軟件、非法復(fù)制和銷售音像制品、經(jīng)營走私盜版音像制品以及網(wǎng)上侵犯著作權(quán)等行為。加大對圖書批發(fā)市場、各類書店,音像批發(fā)、零售、出租門店,出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)和各類學(xué)校、考試系統(tǒng)的檢查力度,加強(qiáng)對軟件預(yù)裝領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)軟件傳播的監(jiān)管。推動(dòng)地方政府使用正版軟件,確保在國務(wù)院要求的期限內(nèi)完成。
(三)切實(shí)保護(hù)專利權(quán)。
專利行政主管部門要進(jìn)一步提高專利審查質(zhì)量,加快審查速度,不斷增強(qiáng)我國專利的創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力,加強(qiáng)專利行政執(zhí)法,有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)@謾?quán)行為,嚴(yán)厲查處冒充政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織或其他合法組織,欺騙公眾、牟取非法利益的行為,著力查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件;選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域,分階段查處涉及外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型和發(fā)明專利權(quán)的侵權(quán)、假冒和冒充行為。
(四)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。
海關(guān)要全面貫徹落實(shí) 《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,進(jìn)一步健全相關(guān)規(guī)章制度,充分運(yùn)用信息技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)全國海關(guān)之間的信息共享,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)布控等邊境措施,在保證進(jìn)出口貨物通關(guān)效率的同時(shí),提高查獲出口侵權(quán)貨物的效率。針對進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn)和區(qū)域分布規(guī)律,在重點(diǎn)口岸依法加大對進(jìn)出口假冒和盜版產(chǎn)品的打擊力度。根據(jù)我國與境外海關(guān)之間的行政互助協(xié)議安排,加強(qiáng)情報(bào)交換、人員培訓(xùn)和執(zhí)法技術(shù)交流方面的國際合作,遏制假冒和盜版產(chǎn)品的國際流通。
(五)強(qiáng)化對出口商品交易會(huì)、商品批發(fā)市場、定牌加工和印刷復(fù)制環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
商務(wù)部門和貿(mào)促會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門,總結(jié)推廣中國出口商品交易會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)商品交易會(huì)、洽談會(huì)主辦單位設(shè)立專門機(jī)構(gòu),制訂管理辦法,邀請保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門駐會(huì)監(jiān)管,防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品,防止境外不法組織和個(gè)人通過展會(huì)組織造假和出口。
工商行政管理部門要加強(qiáng)對商品批發(fā)市場的監(jiān)管,要求市場主辦單位完善管理制度,引導(dǎo)進(jìn)場經(jīng)營者合法經(jīng)營,加強(qiáng)自律,防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)場交易。發(fā)現(xiàn)侵權(quán)產(chǎn)品的,要嚴(yán)肅查處。對侵權(quán)嚴(yán)重的市場要責(zé)令限期整改,屢禁不止的要依法予以取締。
工商、質(zhì)檢、海關(guān)、商務(wù)等部門要針對利用定牌加工侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。
新聞出版、版權(quán)、公安、工商、質(zhì)檢等部門要密切配合,加強(qiáng)對印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計(jì)算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識(shí)企業(yè)的監(jiān)管,依法規(guī)范其經(jīng)營行為,阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印刷復(fù)制渠道,嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制行為,取締無證照經(jīng)營地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)。
(六)把假冒商標(biāo)、侵權(quán)盜版活動(dòng)相對集中和國際影響較大的地方作為重點(diǎn)地區(qū)。
北京、上海、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、陜西等15個(gè)省、自治區(qū)、直轄市作為此次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾袑?shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。要采取得力措施,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為,并嚴(yán)防反彈。有關(guān)執(zhí)法部門,要把執(zhí)法資源向這些地區(qū)傾斜,支持當(dāng)?shù)卣糁坪头蓝虑謾?quán)現(xiàn)象。
(七)嚴(yán)厲查處重大侵權(quán)案件。
對知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和國內(nèi)外市場反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)案件,要一查到底。相關(guān)行政執(zhí)法部門要通力合作,提高辦案效率,并加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院的工作銜接,依法及時(shí)移送涉嫌刑事犯罪的侵權(quán)案件。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲查處涉嫌構(gòu)成犯罪的侵權(quán)案件。各地區(qū)要針對本地區(qū)存在的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)突出問題,查處一批大案要案。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化地方政府責(zé)任。國務(wù)院決定,在全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立國家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,督辦重大案件,全國整規(guī)辦承擔(dān)工作組日常工作。
各省、自治區(qū)、直轄市也要設(shè)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并按照 “全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局,把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任,及時(shí)掌握情況,加強(qiáng)檢查督促,并實(shí)行責(zé)任追究制度。
(二)整合執(zhí)法資源,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。相關(guān)行政主管部門要堅(jiān)持依法行政,各司其職,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。要有效整合各執(zhí)法部門的執(zhí)法資源,分工負(fù)責(zé),密切配合,杜絕各自為政、推諉扯皮。要探索區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法的有效途徑,加強(qiáng)地區(qū)之間的案件信息溝通、異地移送、調(diào)查取證,防止地方保護(hù),使侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪分子無處藏身。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,杜絕以罰代刑。對涉嫌構(gòu)成犯罪而未移送司法機(jī)關(guān)的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)檢查糾正。
(三)普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入宣傳工作的重點(diǎn),加大宣傳力度,繼續(xù)辦好一年一度的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”,普及基本知識(shí),宣傳我國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得的成效和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)典型,重點(diǎn)宣傳這次專項(xiàng)行動(dòng),曝光查處的大案要案,特別要加強(qiáng)對外宣傳,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)宣傳,把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入 “四五” 普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容,在全社會(huì)廣泛深入地宣傳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的方針政策和法律法規(guī),提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)。充分發(fā)揮律師、公證員等法律服務(wù)工作者的作用,增強(qiáng)依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。
(四)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理,提高代理服務(wù)水平。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的積極作用,引導(dǎo)和約束企業(yè)行為,做到尊重他人、保護(hù)自己。
五、工作步驟與時(shí)間安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署(20**年9月)。各地區(qū)和有關(guān)部門深入動(dòng)員,統(tǒng)一思想,制訂保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
(二)組織實(shí)施(20**年10月至20**年6月)。各地區(qū)和有關(guān)部門全面開展專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)整規(guī)辦要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的抽查和督查,定期將工作進(jìn)展情況報(bào)全國整規(guī)辦,重要情況及時(shí)匯總報(bào)國務(wù)院。
(三)總結(jié)驗(yàn)收(20**年7月至8月)。各地區(qū)和有關(guān)部門要做好保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)工作總結(jié)驗(yàn)收,并將總結(jié)驗(yàn)收報(bào)告送全國整規(guī)辦匯總后報(bào)國務(wù)院。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)長期工作,不可能畢其功于一役。各地區(qū)和有關(guān)部門一定要樹立長期作戰(zhàn)的思想,努力探索建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制。