第一篇：最新安監(jiān)局執(zhí)法安全工作計劃

最新安監(jiān)局執(zhí)法安全工作計劃

工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應用寫作的一個重頭戲。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu)，對一定時期的工作預先作出安排和打算時，都要制定工作計劃，用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講，比較長遠、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡明、概括的為“要點”，比較深入、細致的為“計劃”，比較粗略、雛形的為“設想”，無論如何都是計劃文種的范疇。以下是由

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握黨的十八大精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實中央和省、市的一系列工作部署，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為建設“平安**”和社會經(jīng)濟跨越發(fā)展提供安全保障。

(二)工作目標

1.安全文化更加成熟。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，逐步增強安全生產(chǎn)“軟實力”。

2.基層基礎(chǔ)更加扎實。健全和完善三級(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企)安全監(jiān)管體系，逐步形成“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化管理格局。

3.責任體系更加完善。發(fā)揮政府監(jiān)管作用，進而推動企業(yè)主體責任的落實，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作重心由落實政府監(jiān)管責任向落實企業(yè)主體責任轉(zhuǎn)變。

4.依法治安更加到位。全面落實安全生產(chǎn)許可制度，從源頭上消除事故隱患;健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加大對非法違法行為的打擊查處力度。

5.應急機制更加規(guī)范。抓住國家總局出臺的《安全監(jiān)管部門應急預案框架指南》的重點，結(jié)合實際，修訂與本地相適應的應急預案，并積極開展各系統(tǒng)的實戰(zhàn)演練，全面提高應急能力。

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6.年度目標確保實現(xiàn)。杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故;力爭各類事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標 “零增長”;力爭每十萬人口各類事故死亡率持續(xù)下降，不突破市政府對我縣考核指標;確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)工作重點和措施

1.健全和完善責任體系，進一步落實安全生產(chǎn)責任制。一是發(fā)揮政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管作用。按照“分級、屬地管理，以屬地管理為主”的原則，明確政府安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍;按照“一崗雙責”的原則，明確各級政府及部門領(lǐng)導班子安全生產(chǎn)監(jiān)管責任;按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則，明確政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務。進一步完善2014年安全生產(chǎn)目標管理責任考核體系，增強考核的針對性和可操作性。繼續(xù)執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制、安全生產(chǎn)問責制、紅黃牌警示制度。二是強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。督促企業(yè)主自覺履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，承擔企業(yè)第一責任人的職責，主動做好安全投入、改善安全條件，完善安全工作機制、落實保障措施、加強現(xiàn)場管理，著力構(gòu)建長效機制。以安全許可、安全標準化建設為抓手，全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。

2.完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡建設，進一步提高安全監(jiān)管水平。一是推進基層公共安全監(jiān)管中心建設。在2013年監(jiān)管中心全覆蓋的基礎(chǔ)上，不斷完善安監(jiān)中心運行機制，積極推進安監(jiān)中心規(guī)范化創(chuàng)建工作。二是加強村(居)級安全協(xié)管員隊伍建設。按照“多員合一”的要求，把村(居)安全協(xié)管員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責任制考核內(nèi)容，配足配強村(居)安全協(xié)管員，促使安全生產(chǎn)工作向村級延伸。三是抓生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全機構(gòu)建設和安全員配備。按照安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求，對全縣企業(yè)安全機構(gòu)建設和安全員配備進行全面檢查，督促企業(yè)建立機構(gòu)和配備安全員，以提高安全防范能力。

3.深化隱患排查機制，進一步提升本質(zhì)安全。一是繼續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。按照上級統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，繼續(xù)開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，切實消除存的安全隱患。二是繼續(xù)實施重大安全隱患單位的掛牌督辦制度。2014年將繼續(xù)掛牌一批具有代表性、典型性的重大安全隱患單位，并按照分級管理，分級督辦的原則，突出隱患內(nèi)容、整改時限和整改責任人等環(huán)節(jié)，解決一批重點隱患整改單位。三是進一步完善隱患排查治理長效機制。以建立隱患排查整治長效管理機制為重心，繼續(xù)深入開展隱患排查專項行動。明確企業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，逐級建立并落實從企業(yè)主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。按照政府抓督辦、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓整改的思路，將重點檢查、專項檢查、定期檢查、聯(lián)合檢查相結(jié)合，抓好隱患排查治理工作。

第二篇：2010年安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

2010年安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

為認真抓好我市2010年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟、社會持續(xù)健康發(fā)展。針對我市安全生產(chǎn)形勢，2010年我局將加強對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓學習，結(jié)合行業(yè)特點，強化依法監(jiān)管，加強日常及重點時段監(jiān)督檢查，努力保持安全生

產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)我局職能職責制定以下監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。

一、強化重點行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)督管理，加強重點時段安全大檢查

2010年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要進一步助推企業(yè)安全生產(chǎn)和政府部門安全監(jiān)管兩個主體責任的落實，排查治理各類事故隱患，嚴防各類安全事故尤其是較大以上事故的發(fā)生，加強重點時段安全大檢查，確保全市工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全有序。

（一）協(xié)同作戰(zhàn)，成立17個市級部門檢查組，確保重大節(jié)假日安全

為確?！霸薄ⅰ皟蓵?、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和安全大檢查工作有序開展，進一步落實責任，2010年，在市安委會的協(xié)調(diào)組織下成立以市安監(jiān)局、建設局、公安局、交通局、運管分局、教育局、林業(yè)局、文體旅游局、質(zhì)監(jiān)局、國資局、城管局、環(huán)保局、水務局、國土資源局、食品藥品監(jiān)督管理局為責任單位的17個市級部門安全檢查組，負責牽頭組織市監(jiān)察局、總工會、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、財政局等多個部門在重點時段開展安全大檢查，重點對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、電力、生產(chǎn)加工、建設工程、道路交通運輸、人員密集場所、民用爆炸物品、特種設備、食品藥品安全等行業(yè)（領(lǐng)域）進行全面的安全大檢查。

（二）重點時段安全大檢查時間安排

⒈ “元旦”、“兩會”、“春節(jié)”安全大檢查（2009年12月28日—2010年2月28日）。

⒉“五一”安全大檢查（2010年4月26日—2010年5月7日)。

⒊“中秋”、“國慶”安全大檢查（2010年9月17日—2010年10月12日)。

二、加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，強化督促指導

（一）實行安全生產(chǎn)“主題月”檢查監(jiān)督機制

為切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，進一步推進我市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范標準，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，預防和減少各類安全事故的發(fā)生，2010年安監(jiān)局將實行安全生產(chǎn)“主題月”檢查監(jiān)督機制，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查安排如下：

1月份：開展全市“非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、生產(chǎn)加工企業(yè)安全隱患專項排查整治”，督促指導企業(yè)進行自檢自查。

2月份：開展“煙花爆竹專項檢查”，成立煙花爆竹專項整治領(lǐng)導小組，與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防、城管、供銷社等部門密切配合，開展聯(lián)合檢查，嚴厲打擊無證、非法進貨、占道經(jīng)營等違法經(jīng)營行為。

3月份：開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法行動”，重點對我市特殊工種、特殊崗位人員的持證上崗、廠（礦）長、安全員的培訓、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等安全生產(chǎn)行政許可進行專項檢查。

4月份：開展“安全管理臺帳規(guī)范化專項檢查”，對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、生產(chǎn)加工企業(yè)的安全管理臺帳規(guī)范工作進行監(jiān)督檢查。

5月份：開展“三項經(jīng)濟政策”專項督查行動，重點對我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定應提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金、高危行業(yè)人身意外傷害保險工作的情況進行督查。

6月份：開展“六月安全生產(chǎn)月”宣傳教育行動，教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，檢查企業(yè)制定和實施安全生產(chǎn)事故應急預案以及有關(guān)應急預案備案的情況。

7月份：對監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置、人員配備、建立和落實安全生產(chǎn)責任制以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況進行重點檢查。

8月份:開展“從業(yè)人員勞動防護用品的發(fā)放、使用和佩戴專項檢查”，重點檢查企業(yè)是否根據(jù)規(guī)范要求配備崗位勞防用品，有勞防用品的發(fā)放制度及記錄，勞防用品質(zhì)量符合國家相關(guān)安全技術(shù)要求；現(xiàn)場作業(yè)人員勞防用品的管理與使用是否規(guī)范，操作人員能否熟練使用。

9月份：開展全市“非煤礦山、危險化學品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）”重大危險源排查整治及應急管理工作檢查行動，對排查出的重大危險源進行登記建檔、定期檢測和評估、監(jiān)控。對企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議和應急救援器材、設備的配備、維護和保養(yǎng)的情況進行調(diào)查。

10月份：“建筑領(lǐng)域中重點在建工程項目專項檢查”，協(xié)調(diào)市建設局重點檢查施工單位資質(zhì)情況、建筑行業(yè)安全技術(shù)標準的執(zhí)行情況，防觸電、防墜落、防坍塌、防機械事故等措施的落實情況。

11月份：開展安全生產(chǎn)“三同時”專項檢查，對全市新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、施

工、投入生產(chǎn)和使用以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收情況進行檢查。

2010年12月：開展安全生產(chǎn)目標完成情況督查。

（二）專家參與安全檢查工作機制

在加強隱患排查整治，提高隱患查處效率的同時，2010年安監(jiān)局將充分發(fā)揮專家隊伍的積極作用，每季度組織相關(guān)專家開展一次對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、建筑、機械等生產(chǎn)加工企業(yè)的隱患排查整治行動。

三、檢查工作要求

通過全市范圍的重點時段安全生產(chǎn)大檢查，認真查找出本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，排查事故隱患，落實整改防范措施，最大限度減少生產(chǎn)安全事故，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，為全市人民營造出安全、祥和、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）加強信息報送。各鎮(zhèn)（街道）、各責任單位在檢查開始前和結(jié)束后一星期內(nèi)分別將安全大檢查行動方案、總結(jié)報送市安委會辦公室（安監(jiān)局），按期報送每月安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況，對相關(guān)情況逾期不報、隱瞞不報的單位或部門，將由市安委會在全市進行通報批評，并將報送情況納入年終目標考核。

（二）注重實效，落實隱患整改措施。檢查工作要確保切實排查消除各類事故隱患，督促企業(yè)自檢自查要做到全員、全過程、全覆蓋，確保不留死角、不漏隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和查處的安全隱患，能立即整改的必須立即整改落實，對難以立即整改或短期內(nèi)無法整改完畢的，各鎮(zhèn)（街道）、各責任單位需督促、指導其制定切實可行的整改方案，落實有效的安全防范措施，專人跟蹤督促整改，并及時將整改落實情況上報市安委會辦公室（安監(jiān)局），相關(guān)責任部門必須組織復查，確保安全生產(chǎn)。對不能整改到位又無有效安全防范措施的，必須停止使用設備設施或者停止生產(chǎn)施工。

（三）建好臺帳，跟蹤管理。各鎮(zhèn)（街道）、各責任單位要將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患逐條登記造冊，抓好跟蹤整改落實；要按照各自職責依法嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為，對一些社會影響較大、問題復雜、本地或本部門難以整改的重大事故隱患，應及時報請市安委辦實施掛牌督辦。

（四）組織領(lǐng)導。安委會辦公室負責全市安全生產(chǎn)大檢查工作情況的收集、匯總和分析，指導、督促、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、街道，各部門、單位開展安全生產(chǎn)大檢查工作，重點時段安全大檢查、日常的監(jiān)督檢查，由分組中的15個責任單位適時組織開展。各鎮(zhèn)（街道）、各牽頭單位要成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)，認真組建檢查工作隊伍的同時負責抓好大檢查行動的隱患治理等后續(xù)工作，確保工作扎實推進，取得實效。

第三篇：2010年安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

2010年安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

2010年安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

為認真抓好我市2010年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟、社會持續(xù)健康發(fā)展。針對我市安全生產(chǎn)形勢，2010年我局將加強對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓學習，結(jié)合行業(yè)特點，強化依法監(jiān)管，加強日常及重點時段監(jiān)督檢查，努力保持安全生

產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)我局職能職責制定以下監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。

一、強化重點行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)督管理，加強重點時段安全大檢查

2010年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要進一步助推企業(yè)安全生產(chǎn)和政府部門安全監(jiān)管兩個主體責任的落實，排查治理各類事故隱患，嚴防各類安全事故尤其是較大以上事故的發(fā)生，加強重點時段安全大檢查，確保全市工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全有序。

（一）協(xié)同作戰(zhàn)，成立17個市級部門檢查組，確保重大節(jié)假日安全

為確?！霸?、“兩會”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和安全大檢查工作有序開展，進一步落實責任，2010年，在市安委會的協(xié)調(diào)組織下成立以市安監(jiān)局、建設局、公安局、交通局、運管分局、教育局、林業(yè)局、文體旅游局、質(zhì)監(jiān)局、國資局、城管局、環(huán)保局、水務局、國土資源局、食品藥品監(jiān)督管理局為責任單位的17個市級部門安全檢查組，負責牽頭組織市監(jiān)察局、總工會、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、財政局等多個部門在重點時段開展安全大檢查，重點對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、電力、生產(chǎn)加工、建設工程、道路交通運輸、人員密集場所、民用爆炸物品、特種設備、食品藥品安全等行業(yè)（領(lǐng)域）進行全面的安全大檢查。

（二）重點時段安全大檢查時間安排

⒈ “元旦”、“兩會”、“春節(jié)”安全大檢查（2009年12月28日—2010年2月28日）。⒉“五一”安全大 檢查（2010年4月26日—2010年5月7日)。

⒊“中秋”、“國慶”安全大檢查（2010年9月17日—2010年10月12日)。

二、加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，強化督促指導

（一）實行安全生產(chǎn)“主題月”檢查監(jiān)督機制 為切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，進一步推進我市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范標準，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，預防和減少各類安全事故的發(fā)生，2010年安監(jiān)局將實行安全生產(chǎn)“主題月”檢查監(jiān)督機制，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查安排如下：

1月份：開展全市“非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、生產(chǎn)加工企業(yè)安全隱患專項排查整治”，督促指導企業(yè)進行自檢自查。2月份：開展“煙花爆竹專項檢查”，成立煙花爆竹專項整治領(lǐng)導小組，與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防、城管、供銷社等部門密切配合，開展聯(lián)合檢查，嚴厲打擊無證、非法進貨、占道經(jīng)營等違法經(jīng)營行為。3月份：開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法行動”，重點對我市特殊工種、特殊崗位人員的持證上崗、廠（礦）長、安全員的培訓、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等安全生產(chǎn)行政許可進行專項檢查。4月份：開展“安全管理臺帳規(guī)范化專項檢查”，對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、生產(chǎn)加工企業(yè)的安全管理臺帳規(guī)范工作進行監(jiān)督檢查。

5月份：開展“三項經(jīng)濟政策”專項督查行動，重點對我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定應提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金、高危行業(yè)人身意外傷害保險工作的情況進行督查。6月份：開展“六月安全生產(chǎn)月”宣傳教育行動，教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，檢查企業(yè)制定和實施安全生產(chǎn)事故應急預案以及有關(guān)應急預案備案的情況。

7月份：對監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置、人員配備、建立和落實安全生產(chǎn)責任制以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況進行重點檢查。

8月份:開展“從業(yè)人員勞動防護用品的發(fā)放、使用和佩戴專項檢查”，重點檢查企業(yè)是否根據(jù)規(guī)范要求配備崗位勞防用品，有勞防用品的發(fā)放制度及記錄，勞防用品質(zhì)量符合國家相關(guān)安全技術(shù)要求；現(xiàn)場作業(yè)人員勞防用品的管理與使用是否規(guī)范，操作人員能否熟練使用。9月份：開展全市“非煤礦山、危險化學品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）”重大危險源排查整治及應急管理工作檢查行動，對排查出的重大危險源進行登記建檔、定期檢測和評估、監(jiān)控。對企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議和應急救援器材、設備的12全文查看

第四篇：2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃為全面規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法工作，進一步提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平，根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第24號令）的要求，市安監(jiān)局結(jié)合全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)實際狀況及安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)有人力、物力保障水平，編制了2010安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。

一、指導思想以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依法落實安全生產(chǎn)責任制，進一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，增強安全監(jiān)管監(jiān)察工作的規(guī)范性和高效性，促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要目標按照國家和省、市的部署要求，繼續(xù)突出抓好“三項行動”、“三項建設”重點任務。堅持依法行政、嚴格執(zhí)法，積極組織各類專項檢查和重點督查，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，嚴格許可制度，及時消除隱患，強化源頭管理，改善過程控制。市級列管企業(yè)的檢查面100%；市級列管企業(yè)及重點高危企業(yè)的主要負責人、安全管理人員安全培訓及持證上崗率100%；嚴格防范重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，工礦商貿(mào)等領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故億元GDp死亡率比上年下降2%；各類生產(chǎn)安全事故和各分項生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在省政府下達的考核指標以內(nèi)，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導和職責分工市安監(jiān)局成立叢躍滋局長任組長、各副局長任副組長、各處室（江北分局、監(jiān)察支隊、宣教中心）主要負責人任組員的安全生產(chǎn)依法行政工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法各項工作。市安監(jiān)局依法履行下列安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責：

（一）對全市安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查市有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責；對無行政主管部門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體監(jiān)管納入市政府安全生產(chǎn)目標責任制考核的102家企業(yè)和部分重點高危企業(yè)；對區(qū)縣政府安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。

（二）實施安全生產(chǎn)行政許可。

（三）檢查企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

（四）查處安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。

（五）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理。

（六）受理和查處安全生產(chǎn)舉報事項。

（七）受理行政復議下一頁，學校工作計劃《2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》。(論文先生網(wǎng) 004km.cn 收集整理)按照分級負責、屬地管理的原則，市安監(jiān)局對全市安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)管，直接負責對市級列管企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，負責對區(qū)縣安監(jiān)局執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，適當對區(qū)縣安監(jiān)局列管企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行抽查。區(qū)縣安監(jiān)局負責本轄區(qū)內(nèi)市政府列管企業(yè)外其他企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理。生產(chǎn)安全事故查處工作按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及《南京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》中有關(guān)管轄分工的規(guī)定進行處理。

四、主要執(zhí)法任務以深入推進“三項行動”、“三項建設”為主線，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)責任、監(jiān)督和保障“三張網(wǎng)”，通過各項執(zhí)法工作的有序展開，努力打造防范事故、抵御風險的安全生產(chǎn)有力屏障。

（一）進一步落實安全生產(chǎn)責任制強化主體責任，健全各級領(lǐng)導班子全員安全生產(chǎn)責任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任狀，高危企業(yè)與監(jiān)管部門全面落實履行安全生產(chǎn)目標管理責任承諾書，形成層級負責、層層落實的安全生產(chǎn)責任體系。健全考核、激勵約束機制，修訂完善《安全生產(chǎn)目標管理辦法》和《安全生產(chǎn)目標責任制考核實施細則》。責任處室：政策法規(guī)處牽頭，相關(guān)處室配合。

（二）進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，深化體制、機制建設在明確落實企業(yè)主體責任的基礎(chǔ)上，扎實推進安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)性工作，從根本上、從最基層做好安全生產(chǎn)工作。制定出臺《安全生產(chǎn)長效管理實施意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化建設的意見》、《特種設備生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施意見》，開發(fā)應用《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》，逐步推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險，逐步推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和規(guī)范化管理，進一步完善安委會工作運行機制和公共安全領(lǐng)域部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。責任處室：政策法規(guī)處、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危險化學品處、規(guī)劃科技處、江北分局。

（三）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法行動力度依法嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴肅整治非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等重點領(lǐng)域存在的違規(guī)違章問題，切實維護安全生產(chǎn)法制秩序。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴格按照“四不放過”原則，從嚴追究責任。具體監(jiān)督檢查工作任務和要求如下：

1、監(jiān)察支隊牽頭、相關(guān)業(yè)務處室配合，對市級列管企業(yè)至少進行1次督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改，并對整改的情況進行復查，整改達不到要求的，堅決依法予以處罰。

2、監(jiān)管一處對全市上一頁下一頁6家金屬非金屬地下礦山及4家尾礦庫安全進行監(jiān)督檢查，檢查次數(shù)每季度至少1次；對列管的冶金、建材、造船等行業(yè)企業(yè)每年組織1次專項檢查。重點檢查其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生以及新、改、擴建工程項目的安全評價和“三同時”等方面的情況。

3、監(jiān)管二處牽頭、政策法規(guī)處配合，對涉及公共安全的建筑、消防、交通、市政等行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責的情況，以聯(lián)席會、重點抽查等方式進行指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。對地鐵、高鐵、城際鐵路、過江隧道、西氣川氣東輸、長江四橋、繞城公路等重點建設工程的安全督查檢查全年不少于30家次。

4、危險化學品處按照分類管理的要求，對列管的紅色監(jiān)管等級?；髽I(yè)檢查全年不少于2次，對列管的其他等級的?；髽I(yè)檢查不少于1次。重點檢查危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營許可證持證情況，危險化學品新、改、擴建工程項目的安全評價及其“三同時”情況，危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)設立審查，危險化學品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查情況等。

5、江北分局負責化學工業(yè)園區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)非市級列管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，采取企業(yè)自查、專家檢查和安監(jiān)執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，對化工園區(qū)紅色等級?；髽I(yè)檢查每年2次，對橙色等級?；髽I(yè)檢查每年1至2次，對藍色等級?；髽I(yè)檢查每年1次，對高新開發(fā)區(qū)醫(yī)藥、?；髽I(yè)和設計危險性較高反應工藝、重點危險源和劇毒化學品儲存、下一頁

第五篇：市安監(jiān)局2010安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

市安監(jiān)局2010安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

為全面規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法工作，進一步提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平，根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第24號令）的要求，市安監(jiān)局結(jié)合全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)實際狀況及安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)有人力、物力保障水平，編制了2010安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依法落實安全生產(chǎn)責任制，進一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，增強安全監(jiān)管監(jiān)察工作的規(guī)范性和高效性，促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要目標

按照國家和省、市的部署要求，繼續(xù)突出抓好“三項行動”、“三項建設”重點任務。堅持依法行政、嚴格執(zhí)法，積極組織各類專項檢查和重點督查，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，嚴格許可制度，及時消除隱患，強化源頭管理，改善過程控制。市級列管企業(yè)的檢查面100%；市級列管企業(yè)及重點高危企業(yè)的主要負責人、安全管理人員安全培訓及持證上崗率100%；嚴格防范重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，工礦商貿(mào)等領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故億元GDP死亡率比上年下降2%；各類生產(chǎn)安全事故和各分項生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在省政

府下達的考核指標以內(nèi)，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導和職責分工

市安監(jiān)局成立叢躍滋局長任組長、各副局長任副組長、各處室（江北分局、監(jiān)察支隊、宣教中心）主要負責人任組員的安全生產(chǎn)依法行政工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法各項工作。

市安監(jiān)局依法履行下列安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責：

（一）對全市安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查市有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責；對無行政主管部門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體監(jiān)管納入市政府安全生產(chǎn)目標責任制考核的102家企業(yè)和部分重點高危企業(yè)；對區(qū)縣政府安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。

（二）實施安全生產(chǎn)行政許可。

（三）檢查企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

（四）查處安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。

（五）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理。

（六）受理和查處安全生產(chǎn)舉報事項。

（七）受理行政復議。

按照分級負責、屬地管理的原則，市安監(jiān)局對全市安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)管，直接負責對市級列管企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，負責對區(qū)縣安監(jiān)局執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，適當對區(qū)縣安監(jiān)局列管企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行抽查。區(qū)縣安監(jiān)局負責本轄區(qū)內(nèi)市政府列管企業(yè)外其他企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理。生產(chǎn)安全事故查處工作按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條

例》及《南京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》中有關(guān)管轄分工的規(guī)定進行處理。

四、主要執(zhí)法任務

以深入推進“三項行動”、“三項建設”為主線，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)責任、監(jiān)督和保障“三張網(wǎng)”，通過各項執(zhí)法工作的有序展開，努力打造防范事故、抵御風險的安全生產(chǎn)有力屏障。

（一）進一步落實安全生產(chǎn)責任制

強化主體責任，健全各級領(lǐng)導班子全員安全生產(chǎn)責任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任狀，高危企業(yè)與監(jiān)管部門全面落實履行安全生產(chǎn)目標管理責任承諾書，形成層級負責、層層落實的安全生產(chǎn)責任體系。健全考核、激勵約束機制，修訂完善《安全生產(chǎn)目標管理辦法》和《安全生產(chǎn)目標責任制考核實施細則》。

責任處室：政策法規(guī)處牽頭，相關(guān)處室配合。

（二）進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，深化體制、機制建設

在明確落實企業(yè)主體責任的基礎(chǔ)上，扎實推進安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)性工作，從根本上、從最基層做好安全生產(chǎn)工作。制定出臺《安全生產(chǎn)長效管理實施意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化建設的意見》、《特種設備生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施意見》，開發(fā)應用《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》，逐步推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險，逐步推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和規(guī)范化管理，進一步完善安委會工作運行機制和公共安全領(lǐng)域部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

責任處室：政策法規(guī)處、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危險化學品處、規(guī)劃科技處、江北分局。

（三）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法行動力度

依法嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴肅整治非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等重點領(lǐng)域存在的違規(guī)違章問題，切實維護安全生產(chǎn)法制秩序。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴格按照“四不放過”原則，從嚴追究責任。具體監(jiān)督檢查工作任務和要求如下：

1、監(jiān)察支隊牽頭、相關(guān)業(yè)務處室配合，對市級列管企業(yè)至少進行1次督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改，并對整改的情況進行復查，整改達不到要求的，堅決依法予以處罰。

2、監(jiān)管一處對全市6家金屬非金屬地下礦山及4家尾礦庫安全進行監(jiān)督檢查，檢查次數(shù)每季度至少1次；對列管的冶金、建材、造船等行業(yè)企業(yè)每年組織1次專項檢查。重點檢查其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生以及新、改、擴建工程項目的安全評價和“三同時”等方面的情況。

3、監(jiān)管二處牽頭、政策法規(guī)處配合，對涉及公共安全的建筑、消防、交通、市政等行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責的情況，以聯(lián)席會、重點抽查等方式進行指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。對地鐵、高鐵、城際鐵路、過江隧道、西氣川氣東輸、長江四橋、繞城公路等重點建設工程的安全督查檢查全年不少于30家次。

4、危險化學品處按照分類管理的要求，對列管的紅色監(jiān)管等級?；髽I(yè)檢查全年不少于2次，對列管的其他等級的危化企業(yè)檢查不少于1次。重點檢查危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營許可證持證情況，危險化學品新、改、擴建工程項目的安全評價及其“三同時”情況，危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)設立審查，危險化學品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查情況等。

5、江北分局負責化學工業(yè)園區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)非市級列管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，采取企業(yè)自查、專家檢查和安監(jiān)執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，對化工園區(qū)紅色等級?；髽I(yè)檢查每年2次，對橙色等級危化企業(yè)檢查每年1至2次，對藍色等級?；髽I(yè)檢查每年1次，對高新開發(fā)區(qū)醫(yī)藥、?；髽I(yè)和設計危險性較高反應工藝、重點危險源和劇毒化學品儲存、使用的企業(yè)檢查每年1次，對其他企業(yè)每年抽查1次。此外，對轄區(qū)內(nèi)市級列管企業(yè)，配合有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查。

（四）大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動

1、深入開展“安全生產(chǎn)月”主題宣傳活動。6月份，組織開展安全生產(chǎn)宣傳周、安全生產(chǎn)科技周、安全生產(chǎn)咨詢周、應急預案演練周活動；省、市、區(qū)聯(lián)動，組織好廣場咨詢和安全月啟動儀式；組織開展各級列管企業(yè)負責人和安管人員安全生產(chǎn)知識考試；組織參加國家和省組織的安全文化宣傳活動。

責任處室：政策法規(guī)處牽頭，相關(guān)處室配合。

2、加強各級各類人員安全生產(chǎn)專門教育培訓。積極推行教學、課時、考試、發(fā)證“四統(tǒng)一”模式，提升教育培訓規(guī)范化水平。市列管企業(yè)主要負責人、安管人員培訓、復訓、持證率達100%，事故單位主要負責人、安管人員再教育培訓率100%。

責任處室：人事教育處牽頭，相關(guān)處室配合。

３、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)宣傳力度。創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，做好安全生產(chǎn)宣傳的正面輿論引導工作。圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，向社會廣泛傳播和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)等方面的知識；完善新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，促進信息公開、信息發(fā)布的規(guī)范化、制度化；做好安全生產(chǎn)重要會議、重大決策、重要活動的宣傳報道；加強與主流

媒體的溝通合作，把握正確輿論導向，為促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供精神動力和輿論支持。

責任處室：辦公室牽頭，相關(guān)處室配合。

（五）加強源頭管理，嚴格許可制度

堅持公開、便民的原則，切實抓好行政許可及非行政許可類審批的規(guī)范化管理，對危險化學品的經(jīng)營許可、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安管人員的安全資格許可、煙花爆竹經(jīng)營許可、建設項目安全許可、非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營備案等，依照法律法規(guī)規(guī)定，嚴格審查條件，規(guī)范審查程序，限時辦結(jié)許可事項，把好安全生產(chǎn)準入關(guān)口。

責任部門：監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危險化學品處、應急救援處、人事教育處、江北分局。

（六）加強應急管理，提高應對突發(fā)事故災難的應急處置能力

抓好應急救援體系建設，各級、各部門、各列管企業(yè)建立和完善應急救援預案，開展應急救援演練，配備應急救援器材和裝備，不斷提高應急救援隊伍執(zhí)行任務的能力；檢查督促區(qū)縣安監(jiān)部門嚴格落實值班備勤制度和列管企業(yè)節(jié)假日領(lǐng)導帶班制度；加強重大危險源管理，對全市重大危險源申報、備案、評估、定期報告和監(jiān)控的執(zhí)行率１００％。

責任處室：應急救援處牽頭，相關(guān)處室配合。

五、工作要求

（一）規(guī)范行為，提高水平

嚴格遵守執(zhí)法職權(quán)法定、處罰法定和公正、公平的原則，正確履行法定職責，嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開展執(zhí)法工作，嚴格規(guī)范執(zhí)法主體和各項執(zhí)法工作程序，確保執(zhí)

法過程各個環(huán)節(jié)的規(guī)范和準確。

（二）加強監(jiān)督，落實責任

加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員教育，樹立嚴格執(zhí)法和熱情服務并重的思想，既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的警示作用，又遵循便民原則，提供優(yōu)質(zhì)服務，發(fā)揮行政執(zhí)法引導、規(guī)范和教育的作用。同時要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》要求，教育執(zhí)法人員樹立責任執(zhí)法觀念，加強執(zhí)法監(jiān)督，杜絕亂作為的現(xiàn)象。

進一步完善業(yè)務部門聯(lián)系組制度，對市政府考核單位分組對口，加強聯(lián)系，督促做好監(jiān)管執(zhí)法工作。同時建立健全監(jiān)管執(zhí)法計劃執(zhí)行過程中的評價考核體系和激勵約束機制，修訂《南京市安全監(jiān)管執(zhí)法考核辦法》，機關(guān)黨總支、監(jiān)察室、政策法規(guī)處共同做好監(jiān)管執(zhí)法的履職監(jiān)督工作。

（三）嚴格計劃，認真落實

各處室要精心組織，合理安排執(zhí)法工作計劃，并在全局計劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，編制具體實施方案，按月制定具體工作計劃，嚴格按照制定的計劃開展執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法要制定現(xiàn)場檢查方案，嚴格依照《南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實施細則（試行）》要求，如實填寫現(xiàn)場檢查記錄、整改指令書、復查意見書等執(zhí)法文書，根據(jù)檢查結(jié)果填寫《南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況匯總表》，并及時整理歸檔。

（四）嚴格執(zhí)法，強化措施

在監(jiān)督執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患應當及時處理，依法做出責令改正、停止使用、罰款、吊銷相關(guān)證照等行政處罰決定，確有必要的，依照有關(guān)規(guī)定提請政府予以關(guān)閉。