第一篇：在全市安全生產(chǎn)研判會上的發(fā)言

在全市安全生產(chǎn)領域隱患排查治理工作研判會上的講話

尊敬的各位領導，各位同仁：

大家好！

根據(jù)會議安排，我就XX當前安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀、存在的事故隱患以及排查治理隱患的工作措施作一簡要發(fā)言，不妥之處，請予批評指正。

一、我縣安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀

近年來，隨著我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，逐步形成了以“煤炭、蘭炭、化工、電力、載能、建材”為支柱的六大產(chǎn)業(yè)，建成了以錦界工業(yè)園區(qū)為首的“六園八區(qū)”，縣境內(nèi)民營企業(yè)和個體工商戶數(shù)量分別達到2424戶和20884戶，縣內(nèi)擁有民營集團公司35家，從業(yè)人員超過8萬人。多數(shù)企業(yè)的“粗放式”發(fā)展，使得全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作點多、面廣、線長、量大，任務艱巨，責任重大?？h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決貫徹落實中省市關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，進一步落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，縣政府先后出臺了《XX縣關于安全生產(chǎn)實行一票否決制的辦法》、《XX縣安全生產(chǎn)行政責任追究暫行規(guī)定》、《XX縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作制度》、《XX縣人民政府關于進一步加

強安全生產(chǎn)工作的決定》等制度，深化責任落實。今年以來，我縣結合國務院開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動，以查清“非”“違”底子為重點，重拳出擊，不斷加大監(jiān)督檢查力度，深化安全隱患專項治理工作，及時消除安全隱患，有效防止事故發(fā)生，有力促進了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，呈現(xiàn)出“經(jīng)濟指標逐年上升，事故指標逐年下降”的良好發(fā)展態(tài)勢，全縣未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責任事故。

但是，我們也清醒地認識到，我縣正處于經(jīng)濟轉軌、體制轉換和社會轉型的關鍵時期，安全生產(chǎn)領域面臨的一些基礎性、素質性、結構性、體制性的矛盾和問題仍然十分突出:一是企業(yè)安全管理主體責任落實不到位，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)、輕安全，制度缺失、管理混亂、以包代管，對存在的安全隱患重視不足。一些必要的安全設備和措施不到位，從業(yè)人員勞動保護不完善。企業(yè)職工安全意識淡薄，加之培訓不到位，安全生產(chǎn)法制意識淡漠，習慣性違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術標準體系不配套、不完善，安全生產(chǎn)監(jiān)管體系不完善，職業(yè)安全健康管理工作滯后，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管手段落后，安全投入不足，安全基礎脆弱等等不能適應社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的需要；三是煤炭生產(chǎn)及其產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸和交通運輸業(yè)、服務業(yè)高速發(fā)展，化工企業(yè)相繼投入生產(chǎn)，民營企業(yè)數(shù)量急劇增加，且分布廣泛，使的監(jiān)管對象趨于多元化，安全管理跟不上，技術指導落后，監(jiān)管難度加大；四是縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化速度

加快，大量外來務工人員和農(nóng)民工進城務工，安全生產(chǎn)工作面臨的壓力驟增，使安全生產(chǎn)工作面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。

二、當前安全生產(chǎn)工作存在的隱患

（一）煤礦采空區(qū)隱患較大。煤炭資源整合后，我縣有地方煤礦99處，中省市煤礦14處，煤礦多年的開采，已形成采空面積324.47平方公里，其中塌陷面積158.21平方公里，懸空區(qū)面積166.26平方公里。目前，盡管我縣成立了專門的采空區(qū)綜合治理機構，采取了積極有效的措施治理采空區(qū)，但尚未治理的采空區(qū)隨時有塌陷的可能，仍然威脅著周邊群眾的安全。

（二）道路交通事故多發(fā)。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我縣車流、物流、人流量與日俱增，人、車、路之間的矛盾突出，目前，全縣機動車保有量達11萬之多，道路擁擠，加上駕駛人安全意識不強，法制觀念淡漠，極易發(fā)生道路交通事故，每年我縣道路交通事故死亡人數(shù)占到事故總死亡人數(shù)的90%左右。

（三）化工企業(yè)存在潛在安全隱患。我縣目前有危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位209家，其中生產(chǎn)單位82家、經(jīng)營單位127家，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家，“六園八區(qū)”的建成，大量化工企業(yè)涌入，使得監(jiān)管難度不斷加大，特別是一些新上的化工企業(yè)，有些工藝、設備在實驗室試驗是成功的，實踐投入運行后尚欠成熟，比如XX富油能源科技有限公司的煤熱解項目，運用的是煤固體熱載體熱解技術，在試運行過程中，煤熱解工段高溫冷卻裝置軟鏈接設備存在缺陷，無法承受過高的溫度，導致高溫焦粉外漏，易引發(fā)事

故。目前這套設備還在繼續(xù)研發(fā)中，所以化工企業(yè)存在潛在的安全隱患。

（四）地質災害安全隱患較多。今年從縣礦管部門排查的結果來看，全縣存在的隱患地質災害點181個，已治理6個，正在治理16個，存在重大安全隱患點24處(已列入明年的治理計劃)，共危及96戶群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

（五）非煤礦山企業(yè)安全基礎薄弱。我縣有非煤礦山149處，這些礦山地質條件復雜，礦山企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)條件差，有的就是三五個人臨時組織的，開采不按階梯式開采，作業(yè)現(xiàn)場懸石浮石多，現(xiàn)場安全管理混亂，機械化程度低，安全保障水平低，極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

（六）由于市場原因，部分企業(yè)效益差，導致到了檢修時間，卻“帶病運行”。今年許多焦化廠、片狀堿等?；髽I(yè)由于市場經(jīng)濟不景氣，經(jīng)營效益差，加上產(chǎn)業(yè)政策可能調(diào)整，好多企業(yè)持等待觀望態(tài)度，硬件設施該檢修時不檢修，存在設備“帶病運行”情況，極易發(fā)生生產(chǎn)事故，造成人員傷亡。

三、排查治理這些隱患的工作措施

（一）嚴格落實兩個主體責任，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。針對煤礦采空區(qū)塌陷、道路交通事故多發(fā)、化工企業(yè)潛在的隱患和地質災害隱患，下一步采取五個方面的工作措施。一是加強安全執(zhí)法。要不斷加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類非法違法行為，做到以強化執(zhí)法推動專項整治，以強化執(zhí)法推進行政許可，以強化

執(zhí)法加強安全管理，以強化執(zhí)法促進隱患整改，以強化執(zhí)法增強企業(yè)安全責任意識。二是要加強日常監(jiān)管。要強化安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實情況的檢查，凡檢查中發(fā)現(xiàn)責任制形同虛設或落實環(huán)節(jié)有缺失的，要采取經(jīng)濟處罰的辦法促其整改。三是突出執(zhí)法重點。對事故多發(fā)鎮(zhèn)（辦事處）和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)（領域），要實施重點監(jiān)管監(jiān)察，堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。通過分析事故，有計劃地組織開展專項執(zhí)法，防范重點災害，整改薄弱環(huán)節(jié)。四是加大處罰力度。對發(fā)生重傷和死亡事故的、不按要求整改事故隱患的、不具備安全生產(chǎn)條件的、不具備相關的安全生產(chǎn)資質的要加大行政處罰力度。五是嚴格事故查處，強化責任追究。要堅決按照“四不放過”的原則，以所有事故都要及時認真組織調(diào)查，對有關責任人員特別是負有領導責任的，從嚴查處，強化社會警示作用。

（二）加大安全費用的投入。一是加大政府投入。充分利用好縣政府每年300萬元的安全生產(chǎn)“三項建設”專用基金，不斷加大對社會公共安全事故隱患的整治投入，配備必要的防范、求助設施。加大對煤礦、危險化學品、交通等高危行業(yè)的安全投入。二是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加大安全投入。各種所有制企業(yè)都要加大資金投入，加強安全設施建設，淘汰危及安全的工藝設備，抓好隱患整治，逐步完善安全生產(chǎn)設施。通過安裝應用3G視頻監(jiān)控設備等現(xiàn)代科技信息化手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)測和綜合防范能力。所有新建、擴建、改建的工程建設項目，必須嚴格執(zhí)行“三

同時”。三是認真落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策。全面落實安全費用提取和風險抵押金政策，做到應提盡提，應繳盡繳，?？顚Ｓ?。對不按規(guī)定提取、使用安全費用的，要依法予以嚴肅查處。

（三）深入開展職業(yè)危害監(jiān)督檢查工作。一是陸續(xù)配齊執(zhí)法隊伍的職業(yè)危害執(zhí)法檢查裝備設備，培養(yǎng)一支業(yè)務精通的職業(yè)危害監(jiān)測治理隊伍；二是建立健全職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生許可等規(guī)章制度，加大職業(yè)衛(wèi)生培訓力度；繼續(xù)以職業(yè)病危害嚴重的煤炭、化工、石英砂等行業(yè)為重點，深入開展專項治理，強化職業(yè)病危害源頭控制；加大對職業(yè)性中毒、塵肺等職業(yè)病的預防工作，嚴格落實職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，全面做好職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。

（四）堅持企業(yè)安全標準化建設。嚴格按照省市統(tǒng)一安排部署，全面在非煤礦山、危險化學品行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標建設活動。按照創(chuàng)建標準，指導企業(yè)加強全員、全過程、全方位的安全與質量管理，注重源頭防范，進一步提升現(xiàn)場安全管理水平，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實安全生產(chǎn)基礎。

第二篇：在軟弱渙散村分析研判會上的發(fā)言

xxx街道軟弱渙散村整頓工作進展情況

xxx街道黨工委書記 xxx

為進一步強化街道黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，不斷提升基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)縣委《關于軟弱渙散村整頓工作通知》的要求，我街道高度重視，迅速行動，全面排查，認真剖析，按照“一村一策”的思路，分類施策，對癥下藥，促使農(nóng)村軟弱渙散黨組織得到徹底轉變。

下面，我將軟弱渙散村整頓工作進展情況說一下。

一、軟弱渙散村確定情況

按照縣委組織部要求，1月5日，召開村級班子運行情況分析研判會，結合村支部書記述職評議結果和各村矛盾問題，確定了5個軟弱渙散村，這5個村都是支部書記缺職，東郭莊村、宋樓村班子不夠團結，馮海村班子成員老齡化嚴重，馬莊村村班子薄弱、各項工作排名靠后，牟海村矛盾問題突出，工作責任心不強。

二、軟弱渙散村整頓情況

（一）成立專班，加強領導。為切實抓好軟弱渙散村的整頓工作，我街道成立了軟弱渙散村整頓工作領導小組，由我任組長，商敬橋主任、狄長青書記任副組長，其他包保副科級干部為成員。針對5個軟弱渙散村，設立了5個整頓專班，由包保領導牽頭，對這5個村深入分析研究，提出整改措施，集中精力進行整頓，形成了書記帶頭抓，組織、紀委、財務等部門全面配合的良好局面。制定軟弱渙散村整改工作制度，做好“四步走”，一是走訪調(diào)研，二是給黨員上好黨課，三是制定工作計劃，拉出時間節(jié)點，四是由我親自督導、調(diào)度，每月召開2次專題研究會、調(diào)度會。

（二）調(diào)查摸底，找準癥結。針對5個軟弱渙散村存在的問題，各個整頓專班開展了走訪、調(diào)研工作，共召開黨員、群眾代表會議31次，走訪其他群眾230余人，了解各村存在的矛盾問題，召開專班商討會議16次，深挖各村矛盾癥結，為制定整改方案打下了基礎。其中，牟海村支部書記缺職，村干部工作責任心不強，黨員思想渙散，宅基糾紛、村內(nèi)排水信訪問題不斷；宋樓村支部書記缺職，新老班子存在矛盾，推進重點工作中村班子戰(zhàn)斗力不強，征地、道路硬化信訪矛盾不斷；馮海村支部書記缺職，村班子責任心不強，戰(zhàn)斗力不強；東郭莊村支部書記缺職，班子成員矛盾突出，征地信訪突出，村班子成員工作不積極、主動，黨員思想渙散；馬莊村支部書記缺職，村干部工作沒責任心，各村排名中始終靠后，道路硬化問題反映突出。

（三）結合實際，制訂方案。在走訪調(diào)研的基礎上，根據(jù)調(diào)查的實際情況，針對存在的突出問題，制定工作方案。一是配齊配強村班子。我們街道村支部書記缺職較多，村里沒有一個帶頭人，給村里工作帶來了很多被動，現(xiàn)在矛盾問題突出、工作上不去的村，都是沒有支部書記的村，這一次，我們將配齊配強村班子作為整治的首要任務，這也是作為軟弱渙散村整治的基礎和保障。二是做好黨員集中學習和上好黨課。通過上黨課、組織黨員學習，給黨員灌輸不計較個人得失、不計較個人矛盾，把精力用在為群眾辦事、為群眾解憂、帶領群眾致富上來，切實扭轉黨員的思想渙散的問題，同時，組織各村現(xiàn)場觀摩評比，對比先進，找出差距，調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。三是切實做好矛盾問題化解工作。對于村班子成員存在矛盾的宋樓村、東郭村，包保責任人靠上做工作，分析矛盾，積極化解；對于存在歷史遺留問題的牟海、馬莊村，召開黨員、群眾代表會，深入研究，找準突破口；對于班子老齡化嚴重的馮海村，積極發(fā)展后備干部、發(fā)展入黨積極分子，讓他們參與村里工作。

（四）整頓提升，初見成效。各整頓專班按照整頓計劃，結合各村實際，分類施策，對癥下藥，效果凸顯。一是配齊了牟海、馮海、馬莊3個村的村支部書記（配齊了3個薄弱村的村支部書記），宋樓村確定了支部書記人選，由于計生問題未批，東郭莊村村班子矛盾突出，因財務等問題，對村主任進行了黨內(nèi)處分，由服務區(qū)書記劉志國同志兼任支部書記。二是通過上黨課和黨員集中學習，逐步扭轉了村干部、黨員、群眾的思想，同時，結合“雙亮雙爭”、黨員承諾活動，培樹了一部分典型，也激發(fā)了黨員參與村級事務的熱情和榮譽感，扭轉了黨員思想渙散等問題。三是各村矛盾得到化解。其中，牟海村的宅基矛盾問題基本穩(wěn)定，制定南北中心大街排水設施建設方案，正在籌集資金；宋樓村道路已全部硬化；東郭村的村班子矛盾問題基本平穩(wěn)；馬莊村村內(nèi)道路已鋪砂石。

三、下步工作打算

各整頓專班要認真梳理各村矛盾問題和整頓成果，對于未完成或成效不明顯的，要全力靠上，繼續(xù)整改，確保5個軟弱渙散村按時完成整頓任務，同時，也要關注各村新的矛盾問題，及時發(fā)展、及時化解，避免整頓完又出現(xiàn)反復，我和商主任、狄書記將不定期對這5個軟弱渙散村整頓情況進行督導調(diào)度，請各包保責任人切實負起責任，確保圓滿完成軟弱渙散村的整頓工作。

第三篇：在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會上的發(fā)言

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會上的發(fā)言

各位領導，同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我局安全生產(chǎn)工作作一簡要匯報，不妥之處，敬請大家批評指正。

一、當前安全工作情況

今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和中央、省市、區(qū)關于安全生產(chǎn)工作部署，以“抓基層、夯基礎、重投入、強監(jiān)管”為抓手，做到了商貿(mào)領域安全生產(chǎn)無重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)了系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，但離上級要求和人民群眾的期望仍有差距。

xx年x月x日下午x分左右，xxx發(fā)生火災事故。由于市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府領導的科學指揮，市區(qū)相關部門和單位的密切配合，大火于x月x日xx分被基本撲滅。經(jīng)查實，事故直接涉及x戶商家，過火面積xx㎡，占商場總面積的x%。火災發(fā)生后，按照區(qū)委政府的統(tǒng)一部署，我局及時制定了《xxxx火災事故善后處置及相關事宜工作方案》、《xxx火災事故善后維穩(wěn)值班表》，將全局人員分成事故現(xiàn)場維穩(wěn)組、安全消防檢查組、綜合協(xié)調(diào)等三個工作組，配合區(qū)應急辦、維穩(wěn)辦、物價局等部門，-1-

積極開展善后處置工作。截止目前，xxx已全部恢復營業(yè)，秩序井然，商家情緒穩(wěn)定，善后工作正在有條不紊的進行。

二、存在的問題

xx火災事故雖是人為意外引發(fā)，也沒有人員傷亡，但在社會上形成了一些負面影響，同時，暴露出商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作上仍存在著一些問題，值得我們認真總結。主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)主體安全責任意識單薄，安全管理存在缺位。二是商場企業(yè)員工安全意識有待加強，主觀防火意識不強。三是安全監(jiān)督管理不嚴格不逗硬，安全監(jiān)管流于形式，對查出的問題跟蹤整改不到位。三是安全行業(yè)監(jiān)管存在銜接不暢。部分商貿(mào)企業(yè)存在市區(qū)兩級共同管理，行業(yè)管理和執(zhí)法監(jiān)管存在脫節(jié)，出現(xiàn)了監(jiān)管真空地帶，致使安全監(jiān)管上沒有形成合力。

三、下一步工作舉措

（一）進一步強化安全教育培訓。一是提高自身安全管理水平，強化對安全知識學習，不斷提到自身業(yè)務素質，確保深入企業(yè)能發(fā)展問題、找準問題、解決問題。二是利用召開安全例會、舉辦安全知識講座等多種形式，對系統(tǒng)企業(yè)安全管理進行安全消防知識培訓，向廣大企業(yè)員工灌輸《安全生產(chǎn)法》、《消防條例》等法律法規(guī)，在企業(yè)真正樹立“安全重于泰山，防災勝于救災”理念，真正將安全生產(chǎn)的極端重要性深入人心。

（二）進一步強化企業(yè)主體責任。一是推動落實安全責任制，落實企業(yè)安全主體責任，嚴格落實法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，層層落實安全管理職責。二是嚴格實行區(qū)政府《關于企業(yè)交納安全風險抵押金管理辦法》《安全事故舉報制度》文件精神，細化安全監(jiān)督管理辦法，督促企業(yè)定期進行消防安全應急演練，制定完善突發(fā)事件預案，讓企業(yè)負責人思想上認真重視安全，保證必要安全設施設備投入，在企業(yè)上下形成人人是安全員。三是強化企業(yè)安全保險意識。在大中型商貿(mào)企業(yè)推行人生安全意外保險和財產(chǎn)商業(yè)保險制度。一旦發(fā)生災害，最大限度地減少企業(yè)和商家的損失，維護社會穩(wěn)定。

（三）進一步強化隱患排查整改。一是從x月起，對重點商貿(mào)企業(yè)以及經(jīng)營面積在1000㎡以上的商場、市場、超市、餐飲企業(yè)等單位，實行安全隱患排查治理月報制度，對企業(yè)上報的安全隱患，我局組織檢查組及時前往實地跟蹤落實，指導督促企業(yè)將隱患整改到位。對整改推委不落實、遲緩的，移送安監(jiān)、消防、質檢等執(zhí)法部門依法嚴格予以處理。二是從x月x日開始，聯(lián)合消防、安監(jiān)、質監(jiān)等單位，開展為期三個月的商貿(mào)系統(tǒng)安全大檢查行動。重點對企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和中央、省市、區(qū)關于安全生產(chǎn)工作部署情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，立即整改。小的隱患，絕不放過；該處理的，絕不姑息，對難以處理的，及時上報區(qū)政府和區(qū)安委會, 徹底杜絕系統(tǒng)再次發(fā)生類似事故。

（四）進一步強化安全監(jiān)管機制。一是強化安全檢查制度。

成立日常安全檢查領導小組，每月對城區(qū)重點商場、超市、市場進行一次安全檢查，每兩個月召開一次商貿(mào)企業(yè)安全工作例會，每季度邀請消防、安監(jiān)、質監(jiān)等部門，每對系統(tǒng)內(nèi)的商場、超市、市場等進行安全大檢查。督促企業(yè)落實安全主體責任，完善安全管理細則。二是建立安全監(jiān)管臺帳。落實專人收集全區(qū)商貿(mào)企業(yè)的安全隱患情況，全面摸清了解城區(qū)商貿(mào)企業(yè)消防安全基本情況，專門購置電腦一臺，把每個企業(yè)隱患排查，整改等情況轉入電腦，建立專門的臺帳，便于管理督促企業(yè)整改。三是完善部門協(xié)調(diào)機制。在安全監(jiān)督管理工作上，積極與市區(qū)部門銜接、合作，杜絕監(jiān)督管理出現(xiàn)真空，真正實現(xiàn)商貿(mào)安全監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。

第四篇：安全生產(chǎn)分析研判報告

陜西華彬煤業(yè)股份有限公司蔣家河煤礦

《安全生產(chǎn)風險分析研判報告》

編 制 人： 總工程師： 礦 長：

煤礦（公章）2018 年 8 月 2

日 目錄：

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陜西華彬煤業(yè)股份有限公司蔣家河煤礦

《安全生產(chǎn)風險分析研判報告》

一、基本情況

（一）礦井情況：

本企業(yè)性質、礦井規(guī)模、通風、運輸?shù)壬a(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)建設現(xiàn)狀、煤礦安全生產(chǎn)標準化達標、礦井主要災害分類分級、6大系統(tǒng)建設等情況。

（二）組織開展安全風險研判分析情況：

下發(fā)文件、方案制定、工作布置、召開專題會議和宣貫等情況，煤礦主要負責人及管理人員組織開展安全風險研判等情況。

二、主要安全風險分析

（一）礦井災害安全風險分析：

按照災害類型（瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓、煤與瓦斯突出、機電、運輸、其他），對各生產(chǎn)安全系統(tǒng)、各水平、各采區(qū)、各工作面重大災害情況進行全面分析。

1.瓦斯風險分析 例如：

（1）人員配備，機構設置風險分析。

（2）瓦斯防治法律法規(guī)、設計方案、措施制度等方面的風

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險分析。

（3）瓦斯防治的法律法規(guī)、設計方案、措施制度等執(zhí)行情況風險分析。瓦斯抽放的現(xiàn)狀分析。

（4）瓦斯防治裝備和安全投入情況分析。

（5）存在風險點和薄弱點是什么。主要包括：生產(chǎn)系統(tǒng)、礦井水平、采區(qū)、工作面、裝備、單位、崗位、管理環(huán)節(jié)等“人、機、環(huán)、管、法”方面的風險點和薄弱點。

（6）瓦斯風險的對策和措施 2.水害風險分析 ……

3.防滅火風險分析 ……

水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓、煤與瓦斯突出、機電、運輸?shù)戎卮鬄暮Φ娘L險分析參照瓦斯風險分析模板示例。

各礦井根據(jù)自身的主要災害進行風險研判分析。

（二）8個方面突出問題分析（在統(tǒng)計基礎上分析）：按照《國家煤礦安全監(jiān)察局關于進一步深化依法打擊和重點整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項行動的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2018〕16號）要求，結合2017年“安全體檢”和今年煤礦安全攻堅行動專家排查問題和兩次督查情況，逐條逐項對照通知中8個方面

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問題，從生產(chǎn)系統(tǒng)、礦井采區(qū)、工作面、裝備、單位、崗位、管理環(huán)節(jié)等“人、機、環(huán)、管、法”方面進行研判分析，不能漏項。通過認真分析研判，找準8個方面問題的風險點和薄弱點，并列出清單。

1.采掘接替失調(diào)組織生產(chǎn)風險分析 ……

2.主要生產(chǎn)安全系統(tǒng)不完善，不可靠風險分析 3.是安全監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常?！?4.是重大災害治理不到位。5.是安全生產(chǎn)主體責任不落實。6.是蓄意違法違規(guī)生產(chǎn)建設。

7.是建設項目不按規(guī)定組織施工。……

8.列入當年化解過剩產(chǎn)能退出計劃煤礦風險分析 ……

（三）開展日常安全風險分級管控和事故隱患排查治理分析：對照《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法》相關要求，煤礦安全風險分級管控、事故隱患排查治理兩部分達標情況，執(zhí)行“1+4”安全風險辨識等情況。

三、綜合研判存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險點

根據(jù)煤礦重大災害安全風險專業(yè)研判分析、8個方面突出問

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題風險薄弱點和“1+4”安全風險辨識情況綜合研判分析，找準本礦主要災害、“八個方面”突出問題和安全風險管控在“人、機、環(huán)、管、法”方面的突出的風險點和薄弱點。

四、對策和措施

結合綜合研判分析，針對煤礦災害風險及8個方面問題所存在風險點和薄弱點，制定出有針對性對策、措施。

附件：

1、風險清單

①礦井重大災害安全風險點清單。②8個方面突出問題風險點清單 ③綜合研判風險點清單

2、問題清單

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第五篇：夏季安全生產(chǎn)形勢研判

xxxxx夏季安全生產(chǎn)形勢研判

根據(jù)maomao文件要求，我xx就夏季社會安全形勢分析研判如下：

一、總結分析

截止到2014年月底（因統(tǒng)計原因綜合每月5日前總結上一個月份的），全州共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故起，同期發(fā)生起相比減 起；死亡人，同期死亡人，同比

減少死亡人數(shù)人；重傷人，同期重傷人，同比減少人。

二、xx安全生產(chǎn)形勢的總體情況

截止2014年5月底，我xxx共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家。其中，全州共有煤礦xx對，非煤礦山xx家,礦（井）xx個（地下礦山xxx個，露天礦山xxx個，小型采石場xxx個），尾礦庫xx個，危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位xx家（以達到三級標準化）煙花爆竹經(jīng)營單位xx家。2014年經(jīng)過xx各級政府、各相關部門和企事業(yè)單位的共同努力，經(jīng)過了安全生產(chǎn)隱患大排查大整改行動，安全生產(chǎn)狀況得到明顯好轉。

三、預防及防范措施

（一）煤礦企業(yè)要以夏季高溫多雨，暴雨、雷電等災害性天氣多發(fā)、并發(fā)。尤其是暴雨、雷電汛期可能給煤礦安全生產(chǎn)造成威脅危害。重點預防煤礦地下采空區(qū)引發(fā)的地面塌

陷和地面裂縫，提倡采取以防為主，防治結合的原則。對于大面積冒落塌陷和已發(fā)生地動的地區(qū)，在其影響因素未消除之前，仍有再冒落和更強烈地動的可能性，要加強監(jiān)測。

（二）非煤礦山、尾礦庫要嚴格落實《吉林省安全監(jiān)管局轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于進一步做好尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知》要求，對非法運行和超設計、超庫容的尾礦庫，一律下達整改指令，責令企業(yè)立即采取停止排尾，卸載尾沙和降低庫水位等措施，消除事故隱患。

露天礦山要以防山體滑坡、邊坡垮塌和泥石流為重點，加強周邊山體、采場邊坡和排土場的監(jiān)測監(jiān)控，做好采場和排土場防排洪相關設備設施的維護，及時處臵危巖、浮石、邊坡松動等事故隱患，防止因雨水引發(fā)邊坡滑塌及泥石流而造成人員傷亡。

地下礦山要認真強化和落實地面防洪、井下探放水等各項安全技術措施，特別是水文質地情況復雜、周邊存在水體、塌陷區(qū)等情況的礦井，要加強對井下水情變化的監(jiān)測以及地表塌陷區(qū)情況的監(jiān)控，嚴防透水、淹井等事故的發(fā)生。

（三）危險化學品，涉氨制冷企業(yè)仍然是監(jiān)管重點難點。從專家排查出的隱患情況來看，全州涉氨制冷企業(yè)存在隱患較多，特別是還有3戶采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)的企業(yè)和2戶采用快速凍結裝臵的企業(yè)，危險性較大，一旦出現(xiàn)泄漏，后果不堪設想。為此，近期我們擬召集全州縣（市）和

開發(fā)區(qū)（合作區(qū)）領導專題研究解決辦法。

突出抓好汛期安全生產(chǎn)工作。針對汛期高溫、暴雨、雷電和潮濕等氣候特點，相關企業(yè)都把防雷和防靜電工作作為安全生產(chǎn)工作重點，按時對相關的設施進行檢測，確保各項防雷、防靜電設施完好有效。遇有雷雨天氣，油、氣儲罐停止裝卸。確保危險化學品生產(chǎn)場所和儲存設施的降溫設施完好，防止因溫度、壓力升高導致罐、桶、鋼瓶等破裂而引發(fā)的事故。沿江沿河及易受到洪水、泥石流等自然災害威脅的化工企業(yè)，提前采取相應的防范措施，嚴防危險化學品意外流失或外泄事件發(fā)生。

（四）其他企業(yè)，要及時關注天氣預警，遇有高溫、雷電、暴雨等惡劣天氣，要加大巡檢頻次，一旦發(fā)生險情或事故應立即啟動應急預案，并按照有關規(guī)定報告。

要落實職業(yè)衛(wèi)生防護措施，認真做好防暑降溫和防止職業(yè)中毒。

四、下一步工作措施

一是加強煤礦企業(yè)水害隱患的排查治理是夏季工作的重點。檢查位于地表河流、湖泊、水庫附近或易受山洪威脅的地下礦井；要對井下構筑的防水墻進行全面檢查，井口標高低于當?shù)貧v年最高洪水位的礦井要采取相應防范措施；要填平壓實與礦井連通的采煤塌陷坑，充填并加固井田范圍內(nèi)與周邊已關閉的廢棄煤礦井筒；必須在批準的范圍內(nèi)依法采

掘，嚴禁開采和破壞保安煤柱，特別是破壞防水煤柱；要在強降雨期間停產(chǎn)撤人，并實行不間斷巡視檢查制度，徹底排查和消除隱患。

二是確保非煤礦山企業(yè)夏季安全度汛是我們的工作重點。為此，5月19日至5月22日，我們maoamo安全評價有限公司聘請了四位尾礦專家及相關非煤礦山專家，對全州所有的尾礦庫、地下礦山和露天礦山開展檢查。檢查結果表明，我州尾礦庫在設計防洪等級內(nèi)，能夠確保安全度汛，也沒有直接被洪水威脅的地下礦山。我們同時與氣象局聯(lián)合下發(fā)了《關于切實加強煤礦、非煤礦山企業(yè)汛期氣象安全生產(chǎn)工作的通知》，要求企業(yè)切提高認識，認真排查隱患，落實好各項防控措施，加強值班值守，做好應急管理工作，并且與州氣象局建立聯(lián)合預警機制，向相關人員手機發(fā)送氣象災害預警。

三是嚴格危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設，重點抓好已達標企業(yè)標準化的鞏固和提高工作；抓好危險化學品建設項目“三同時”專項整治；大力推進信息化建設，指導縣（市）對危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化2個信息系統(tǒng)的應用；繼續(xù)加強危險化學品“兩重點、一重大”安全監(jiān)管，嚴防重特大事故發(fā)生；加強涉氨、涉氯企業(yè)的安全監(jiān)管。

四是深入推進職業(yè)衛(wèi)生專項整治。開展工作場所職業(yè)衛(wèi)

生執(zhí)法年活動?？茖W編制執(zhí)法計劃，重點加強職業(yè)衛(wèi)生管理制度和臺賬的建立、職業(yè)病危害因素的檢測和評價、職業(yè)病危害項目的申報、職業(yè)病危害告知、職業(yè)健康監(jiān)護和體檢、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等情況的執(zhí)法檢查。

五是深入開展煤氣、高溫金屬液體、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、液氨制冷等重點環(huán)節(jié)安全專項整治,嚴格執(zhí)行壓力容器、電梯、游樂設施等特種設備安全管理制度,深入開展小鍋爐、小化工、電梯專項整治工作。深化氣瓶充裝站和檢驗站治理工作,堅決打擊違法違規(guī)充裝和檢驗行為。

六是深入開展汛期防汛工作。進入汛期應做好防汛指揮機構、制定防汛預案、加強值班值守、物資保障預案。各項措施落到實處，確保各類信息能夠及時傳遞。

安監(jiān)局2014年6月17日