第一篇:安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓班主持詞
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓班主持詞
同志們:
為了系統(tǒng)學習安全生產(chǎn)法規(guī)知識,提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平,局領導非常重視,在這里舉辦培訓班,我們特別邀請了***安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政策法規(guī)處處長**來到***,大家掌聲歡迎!
**處長多年從事安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作具有豐富的工作經(jīng)驗,在省內(nèi)外安全生產(chǎn)刊物上發(fā)表過多篇論文,曾作為《安全生產(chǎn)法》、《***安全生產(chǎn)條例》起草人之一,對新形勢下安全生產(chǎn)理論、方針、政策、文化有很深的研究,曾多次在全省和兄弟城市舉辦的安全生產(chǎn)培訓班上作報告。今天百忙之中為我們授課,為此,讓我們以熱烈的掌聲歡迎***處長為我們上課!
剛才,***處長圍繞安全生產(chǎn)的法律法規(guī),運用大量案例,就如何加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為我們做了非常好的講解。講課深入淺出,內(nèi)涵豐富、分析透徹,既有 **處長對多年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗總結,又有深入基層調(diào)研后的理性思考;既有理論上的深刻感悟,也有實踐中的升華提煉。為我們進一步加強和改進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作指明了方向。通過這次學習,我和大家一樣,感到很受教育,很受啟發(fā),收獲很大?;厝ブ笙M蠹艺J真領會,學以致用。讓我們以熱烈的掌聲再次感謝***處長!
培訓班到此結束,散會!
第二篇:行政執(zhí)法培訓班主持詞
***局行政執(zhí)法培訓會主持詞
同志們:
今天我們有幸請到了***監(jiān)察支隊辦公室***主任,首先讓我們以熱烈地掌聲歡迎***的到來!***多年來一直從事政策法規(guī)和建設行政執(zhí)法研究工作,多次參加過省***廳***行政執(zhí)法的研討和交流,在***行政執(zhí)法方面具有很多高深和獨到的見解,積累了豐富的業(yè)務知識和實際操作經(jīng)驗,多次被評為省廳***行政執(zhí)法先進工作者。接下來,***將為我們進行授課,請大家一定要遵守會場紀律,認真聽、認真記、認真學。讓我們再次以熱烈的掌聲請***為我們授課!
(***講課)
同志們,剛才***從如何做好行政執(zhí)法工作給我們作了很好的講座,***的講座深入淺出、生動具體,不僅有較高的理論水平,又具有較強的指導意義,開闊了我們的視野,拓寬了我們的思路,讓我們受益匪淺,必將有力促進我局行政執(zhí)法水平再上新臺階,讓我們再次以熱烈的掌聲向***的辛苦授課表示感謝!下去以后,大家要結合今天培訓內(nèi)容,認真整理好學習筆記,并結合自身工作實際,理出新的工作思路,運用新的工作方法,扎實開展好各項工作,打好年終沖刺這場戰(zhàn)役。
培訓會至此結束。
第三篇:安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓班主持用語
同志們:
為了系統(tǒng)學習安全生產(chǎn)法規(guī)知識,提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平,局領導非常重視,在這里舉辦培訓班,我們特別邀請了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政策法規(guī)處處長來到,大家掌聲歡迎!
處長多年從事安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作具有豐富的工作經(jīng)驗,在省內(nèi)外安全生產(chǎn)刊物上發(fā)表過多篇論文,曾作為《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》起草人之
一,對新形勢下安全生產(chǎn)理論、方針、政策、文化有很深的研究,曾多次在全省和兄弟城市舉辦的安全生產(chǎn)培訓班上作報告。今天百忙之中為我們授課,為此,讓我們以熱烈的掌聲歡迎處長為我們上課!
剛才,處長圍繞安全生產(chǎn)的法律法規(guī),運用大量案例,就如何加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為我們做了非常好的講解。講課深入淺出,內(nèi)涵豐富、分析透徹,既有處長對多年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗總結,又有深入基層調(diào)研后的理性思考;既有理論上的深刻感悟,也有實踐中的升華提煉。為我們進一步加強和改進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作指明了方向。通過這次學習,我和大家一樣,感到很受教育,很受啟發(fā),收獲很大?;厝ブ笙M蠹艺J真領會,學以致用。讓我們以熱烈的掌聲再次感謝處長!
培訓班到此結束,散會!
第四篇:新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
案卷評審獎懲辦法
第一條 根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《自治區(qū)人民政府關于全面推進依法行政的實施意見》要求,為進一步強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,促進依法行政,制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法案卷,是指自治區(qū)各級安全監(jiān)管部門按照一般程序行政處罰案件案卷和事故處罰案卷。
第三條 案卷評查的標準為自治區(qū)安全監(jiān)管局制訂的《行政處罰案卷扣分標準》,如果國家安全監(jiān)管總局另有標準的,以其標準為準。
第四條 自治區(qū)安全監(jiān)管局政策法規(guī)處負責案卷評查的指導、總結和分析工作。
案卷評查采用自查和抽查相結合的方式進行。
第五條 自治區(qū)安全監(jiān)管局各相關處室負責人對本處行政處罰案卷全面負責,應明確專人負責日常案卷合法性審查工作;對案卷評查中存在的問題,制定并落實整改措施。
第六條 各地州市安全監(jiān)管局主要負責人對本單位案卷評查全面負責,支持本機關法制工作機構開展案卷評查工作;對自治區(qū)安全監(jiān)管局和本機關法制工作機構案卷評查中指出的問題,制定并落實整改措施。
第七條 案卷自查每月進行一次。
自治區(qū)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應于每月10日前完成上月辦結案件案卷的自查工作。
第八條 各地州市安全監(jiān)管局應將本行政區(qū)域內(nèi)半年安全生產(chǎn)執(zhí)法案件的案卷目錄、自治區(qū)安全監(jiān)管局各相關處室應將本處室半年安全生產(chǎn)執(zhí)法案件的案卷目錄,于每半年結束后的2個星期內(nèi),報自治區(qū)安全監(jiān)管局政策法規(guī)處。
遲報、漏報案卷目錄的,在全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)給予通報批評。編造虛假案卷目錄或隱瞞案卷目錄不報的,按照相關規(guī)定處理。
第九條 案卷抽查每半年進行一次,采取聽取匯報與調(diào)閱執(zhí)法卷宗相結合的方式進行。
案卷抽查應填寫案卷評查登記表、注明扣分理由及評查得分;對案卷評查情況應進行綜合分析,撰寫案卷評查報告,經(jīng)主管領導批準后反饋被抽查單位。
第十條 案卷評查得分在90分以上的,全區(qū)各級安全監(jiān)管部門應對辦案人員予以表彰獎勵;案卷評查得分在60分以下的,辦案人員應參加自治區(qū)安全監(jiān)管局政策法規(guī)處組織的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法業(yè)務再培訓;第二次案卷評查得分仍低于60分的,取消該單位及辦案人員的先進評選資格,全區(qū)通報批評,并作為辦案人員考核定等的重要依據(jù)。
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷規(guī)范
1總則
案卷評查是貫徹落實國務院、自治區(qū)人民政府關于《全面推進依法行政實施綱要》的一項重要工作。針對當前全系統(tǒng)在執(zhí)法工作中普遍存在的問題,為規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,做到依法行政,特制定本標準。2基本標準 2.1主體合法
2.1.1處罰主體
行政處罰主體是自治區(qū)各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,對外使用的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書必須加蓋安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章。實施的行政處罰符合法定權限。
2.1.2被處罰主體
被處罰主體必須是依法能夠獨立行使權利、承擔法律責任的公民、法人或其他組織;被處罰主體必須是該行為的當事人;主要法律文書中,被處罰主體使用全稱,且前后一致。
對不滿14周歲的人、精神病人在不能控制自己行為時的安全生產(chǎn)違法行為,不予行政處罰。
案卷中應有被處罰主體資格的證明材料 2.2事實清楚,證據(jù)確鑿
主要法律文書所述違法事實是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當給予行政處罰的事實;
主要法律文書能夠準確記載違法的時間、地點、情節(jié)、程度和后果;
卷內(nèi)證據(jù)應當合法、有效,足以證明違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、程度和后果。2.3適用法律正確
作出行政處罰的依據(jù)必須是現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章; 主要法律文書中,法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱應使用全稱,并準確引用到條、款、項、目;
當事人的行為必須是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當給予行政處罰的違法行為;
行政處罰的種類和幅度符合法律、法規(guī)、規(guī)章。2.4程序合法
2.4.1在實施階段上應按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟實施行政處罰;
2.4.2在時間順序上應按照實施處罰的步驟記載; 2.4.3在形式上每一執(zhí)法活動的內(nèi)容、過程和結果都應有相應的法律文書記載;
2.4.4在行為方式上必須符合法定要求:
作出行政處罰決定前必須有兩名以上持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法證的人員進行調(diào)查取證,調(diào)查時應向相對人出示執(zhí)法證件;
作出行政處罰決定前必須告知當事人擬處罰的事實、理由和依據(jù),并聽取當事人的陳述和申辯;
符合聽證條件的,在作出行政處罰決定前必須告知當事人享有要求聽證的權利。當事人依法要求聽證的,應組織聽證;
作出行政處罰決定必須經(jīng)本機關負責人批準。作出重大行政處罰決定必須經(jīng)本機關負責人集體討論。依法應由上一級安全監(jiān)管部門批準或決定的行政處罰,必須報經(jīng)上級批準或決定;
主要法律文書的送達符合法定的時限、方式,案卷中必須有相應的回執(zhí);
依法應當移送其他機關的案件,應有移送記錄。3一般標準
3.1 立(銷)案審批
主要法律文書:立案審批文書、銷案審批文書等 3.1.1立案審批文書
案件來源: 檢查中發(fā)現(xiàn)、舉報、群眾來信來訪、上級有關部門或其他部門移送等。檢查中發(fā)現(xiàn)的案件應注明檢查的時間;
違法事實:應注明發(fā)生違法行為的時間、地點,及承辦人對違法事實、情節(jié)的判斷;
承辦人意見:應注明當事人可能違反的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱、條款,建議立案的意見、承辦人簽名及年月日;
審批意見:安全監(jiān)管部門負責人應簽署立案意見、簽名及年月日。
3.1.2銷案審批文書
簡述案情:應注明調(diào)查取證的情況和結果;
承辦人意見:應注明銷案的理由和建議銷案的意見、簽名及年月日;
審批意見:安全監(jiān)管部門負責人應簽署銷案意見、簽名及年月日。3.2調(diào)查取證
主要法律文書:調(diào)查筆錄、抽樣取證文書、先行登記保存文書、鑒定結論、聽證文書、調(diào)查報告等
3.2.1調(diào)查筆錄。包括:詢問筆錄、檢查(勘驗)筆錄等 3.2.1.1詢問筆錄,每份《筆錄》只能對應一個被詢問人 應標注詢問起止的時間和地點;
應有詢問人、記錄人姓名、表明身份的記錄;
被詢問人的基本情況:應記載其姓名、性別、年齡、住址、單位、職務等;
詢問內(nèi)容:包括反映本案事實的時間、地點、行為及行為人、情節(jié)、后果等;
被詢問人對筆錄的意見:應有“記錄屬實”字樣并由被詢問人逐頁簽名或蓋章;
詢問筆錄有修改的,應由被詢問人在修改處壓指印確認該修改屬實;
筆錄中應有告知當事人享有陳述和申辯權的記載;
被詢問人拒絕在詢問筆錄上簽字的,應在筆錄中注明,并由兩名執(zhí)法人員簽名。
3.2.1.2檢查(勘驗)筆錄(一個案件有多處現(xiàn)場的,應分別制作筆錄)
被檢查人基本情況:被檢查人是公民的,應記載其姓名、性別、年齡、住址、單位、職業(yè)等情況。被檢查人是單位的,應記載單位的名稱、法定代表人或負責人姓名、職務。其他有關人員在場的,記載其姓名、職務情況;
應標注檢查(勘驗)的時間、地點,檢查(勘驗)、記錄人員簽名;
現(xiàn)場情況:應準確、客觀地記載違法事實或違法行為,包括有關的數(shù)據(jù)、位置、狀態(tài)、情節(jié)、程度等;
被檢查人對筆錄的意見:應注明“情況屬實”的字樣并簽名或蓋章;
被檢查人拒絕簽字或不在現(xiàn)場的,應在筆錄中注明,由見證人或兩名執(zhí)法人員簽名或蓋章。
3.2.2抽樣取證文書
應標注當事人的名稱(姓名);取證的事由;取證物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格等;取證的時間、地點;取證的依據(jù);當事人簽名或蓋章;安全監(jiān)管部門印章及年、月、日;
查封扣押物品清單:應標注物品的數(shù)量、品級、名稱、規(guī)格、型號、形態(tài)等;應有兩名執(zhí)法人員簽名或蓋章;當事人拒
絕簽字的,應在清單上注明。
3.2.3先行登記保存證據(jù)文書 3.2.3.1先行登記保存證據(jù)通知書
應標注當事人的名稱(姓名);登記保存物品的理由;登記保存物品的名稱及數(shù)量、規(guī)格;登記保存物品的方式、期限和地點;當事人簽名或蓋章;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章及年、月、日。
3.2.3.2先行登記保存物品清單 3.2.3.3先行登記保存證據(jù)審批文書 3.2.3.4物品處理通知書
應標注當事人的名稱(姓名);物品處理意見;執(zhí)法人員、當事人簽名或蓋章;安全生產(chǎn)將管理部門印章及年、月、日。
3.2.4鑒定結論
應標注申請鑒定的單位或個人;申請鑒定的時間及內(nèi)容;明確的結論性意見;鑒定部門印章、年、月、日及鑒定人員姓名。
3.2.5聽證文書
包括聽證告知書、聽證通知書、聽證公告、延期聽證決定書、聽證記錄、聽證報告、委托代理書等
3.2.5.1聽證告知書
載明當事人違法事實和所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及相應的條、款、項、目;擬作出行政處罰的種類和幅度;依
法享有要求舉行聽證的權利及法定期限;安全生產(chǎn)監(jiān)管部門名稱、地址、印章及年月日。
3.2.5.2聽證通知書
載明舉行聽證的時間、地點;聽證主持人的姓名;當事人可以委托代理人參加聽證和有要求聽證主持人回避的權利;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章及年、月、日。
3.2.5.3聽證公告
載明案由;聽證的時間、地點;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章及年、月、日。
3.2.5.4聽證筆錄
載明舉行聽證的起止時間、地點;聽證主持人、記錄人、聽證申請人(代理人)、案件調(diào)查人的姓名、性別、工作單位、職務、電話、住址等基本情況;聽證申請人(代理人)對案件涉及的事實、證據(jù)、依據(jù)陳述、申辯的內(nèi)容;聽證申請人(代理人)簽名。
3.2.5.5聽證報告
載明案由;聽證的時間、地點和參加人情況;當事人針對認定的違法事實、情節(jié)、適用法律等,提出從輕、減輕或不予行政處罰要求的理由和證據(jù);聽證主持人的意見和建議。
3.2.6調(diào)查報告 3.3審查決定
主要法律文書:案件處理呈批文書、案件集體討論記錄、行政處罰決定書、責令改正通知書等
3.3.1案件處理呈批文書 案由;
當事人基本情況:當事人是公民的,應記載其姓名、性別、年齡、住址、單位、職業(yè)等情況。當事人是單位的,應記載單位的名稱、法定代表人或負責人姓名、職務;
違法事實:認定的違法事實、情節(jié)、后果、依據(jù),及當事人的申辯意見;
承辦人意見:承辦人員對該案處理適用的依據(jù)和意見、簽名及年月日;
審批意見:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人應簽署意見、簽名及年月日。
3.3.2案件集體討論記錄
載明時間、地點;案由;主持人、出席人員、列席人員、記錄人員的姓名及職務;承辦人員匯報案情;參加討論人員的主要觀點和意見;結論性意見。
3.3.3行政處罰決定書
當事人基本情況:當事人是公民的,應記載其姓名、性別、年齡、住址、單位、職業(yè)等情況。當事人是法人或其他組織的,應記載名稱、地址、法定代表人或負責人姓名、職務;
違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實、依據(jù); 實施行政處罰的依據(jù)、種類和幅度;
行政處罰的履行方式及期限;
不服行政處罰決定,申請行政復議、行政訴訟的途徑和期限,分別注明復議機關及復議期限、訴訟機關及訴訟期限;
作出行政處罰決定機關的名稱、印章及年月日。3.3.4責令改正通知書
載明當事人的名稱(姓名);違法事實;違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及具體條款項目;責令改正的內(nèi)容及期限;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章及年月日。
3.3.5整改情況復查意見書:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對當事人改正情況的復查記錄。3.4送達執(zhí)行
主要法律文書:送達回證、執(zhí)行文件
3.4.1送達回證(適用于發(fā)生法律效力和具有法律意義文書的送達)
載明送達文書的名稱;受送達人的名稱(姓名);送達的時間、地點;
送達方式:留置送達的應在備注中注明,公告送達應將公告文書歸檔入卷,郵寄送達的可以將掛號信回執(zhí)粘貼于備注中。
送達人、收件人員應簽名。3.4.2執(zhí)行文書
行政處罰全部履行的,應有相應的憑證,如行政處罰繳款
書、違法物品銷單等;
行政處罰部分履行的,應有相應的審批文書,如延期或分期繳納罰款審批文書等;
行政處罰逾期不履行的,應有申請法院強制執(zhí)行的文書。3.5結案
主要法律文書有:結案審批文書 結案審批文書
載明案由;案情;執(zhí)行情況;承辦人建議結案的意見、簽名及年月日;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人同意結案的意見、簽名及年月日。4立卷歸檔標準
4.1案卷名稱
案卷名稱一般由三部分組成:被檢查、被處罰的主體(公民、法人或其他組織)名稱,事由,類別(如行政處罰案卷,即為“案”)
4.2案卷制度
行政執(zhí)法案件實行一案一卷制度,一卷一號。涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件,可以實行一案二卷,即正卷和副卷。
4.3案卷書寫
卷內(nèi)文書應使用鋼筆、簽字筆或毛筆書寫,所有文書只存一份正本。
4.4案卷證據(jù)
不能隨文書裝訂立卷的證據(jù),應放入證據(jù)袋中,隨卷歸檔,并在證據(jù)袋上注明證據(jù)的名稱、數(shù)量、取證時間、地點等內(nèi)容;不能隨文書立卷裝訂的錄音、錄像或?qū)嵨镒C據(jù),需在備考表中注明內(nèi)容、數(shù)量、時間、地點、責任人及存放地點等內(nèi)容。
4.5案卷裝訂
卷內(nèi)文書順序排列:行政執(zhí)法決定書和送達回證在前,其余文書按照辦案時間順序排列;
破損文書應修補或復制,文書過小的應襯紙粘貼,文書過大的應折疊整齊;
卷內(nèi)文書采用阿拉伯數(shù)字逐頁編寫頁碼,正頁在右上角、反頁在左上角編寫;
卷內(nèi)目錄和備考表填寫規(guī)范,案卷裝訂無金屬物,并符合《檔案法》的其他要求。
自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷扣分標準
為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)、《自治區(qū)安全生產(chǎn)行政處罰案卷標準》、《自治區(qū)人民政府行政處罰扣分標準(試行)》,結合安全生產(chǎn)工作實際,制定本標準。1扣分原則
違反《自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷規(guī)范》基本標準,案卷不得分;
違反《自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷規(guī)范》一般標準扣分超過40分,案卷為不合格;
《自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷規(guī)范》沒有涉及的問題不扣分。2基本扣分標準
行政執(zhí)法案卷存在本項目下任何一種或多種情形,該執(zhí)法案卷不得分。
2.1主體不正確
2.1.1行政執(zhí)法主體不是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局; 2.1.2行政處罰超越安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰種類;
2.1.3行政執(zhí)法決定書未加蓋執(zhí)法單位印章; 2.1.4被行政處罰主體不是違法當事人;
2.1.5對不具備法定行為能力的當事人作出行政處罰。2.2事實不清、證據(jù)不充分
2.2.1主要法律文書所述的違法事實,不是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的、應當給予行政處罰的事實;
2.2.2主要法律文書不能準確記載違法行為的時間、地點、情節(jié)、程度和后果;
2.2.3證據(jù)不具備法律效力或不能證明違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、程度和后果。
2.3適用法律不正確
2.3.1認定違法事實或?qū)嵤┬姓幜P沒有法律依據(jù); 2.3.2適用法律錯誤 2.4.主要程序不正確
2.4.1未告知當事人安全生產(chǎn)違法事實,實施行政處罰的理由、依據(jù),當事人享有陳述、申辯權。行政處罰符合聽證條件,而未告知當事人享有聽證權。當事人要求聽證卻未組織聽證;
2.4.2無行政執(zhí)法決定審批程序或程序錯誤。行政執(zhí)法決定書的決定內(nèi)容與審批內(nèi)容不一致。重大執(zhí)法案件未經(jīng)集體討論并將有關記錄歸入執(zhí)法案卷;
2.4.3應報上級審批的行政執(zhí)法案件,而未履行上報審批程序;
2.4.4應履行送達程序,而無履行送達程序的證據(jù); 2.4.5案卷中沒有行政執(zhí)法決定書。3一般扣分標準
3.1行政處罰決定書
3.1.1對當事人基本信息記載不全的,每有一處扣0.5分;
3.1.2法律、法規(guī)、規(guī)章未引用到位的扣10分,未寫全稱的扣5分,款項不分的扣5分;
3.1.3法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對具體違法行為實行一種以上行政處罰而未按規(guī)定實行的,扣5分;
3.1.4告知相對人行政處罰履行方式及期限不規(guī)范的,每有一處扣0.5分;
3.1.5告知相對申請行政復議、行政訴訟的途徑和期限不全的,每有一處扣5分。未正確注明的,每有一處扣0.5分;
3.1.6行政處罰決定機關名稱不全的,扣5分。3.2.送達文書
3.2.1送達文書的名稱、文號記載不全的,每處扣5分; 3.2.2受送達人的名稱、姓名不全的,每處扣5分; 3.2.3送達的時間超過法定時限的,扣10分;
3.2.4代收送達、留置送達未注明,公告送達沒有證明,郵寄送達沒有掛號信回執(zhí)粘貼的,扣1分;
3.2.5沒有送達人簽名的,扣5分; 3.2.6沒有收件人簽名的,扣5分。3.3立案審批文書
3.3.1案件來源填寫不規(guī)范的,扣1分;
3.3.2未規(guī)范填寫違法行為的時間、地點,及承辦人對違法事實、情節(jié)沒有明確判斷的,扣1分;
3.3.3承辦人填寫法律、法規(guī)名稱不規(guī)范的,扣1分; 3.3.4行政機關負責人簽署意見不規(guī)范的,扣1分。3.4.銷案審批文書
3.4.1案情記述不規(guī)范的,扣1分; 3.4.2承辦人意見不明確的,扣1分;
3.4.3行政機關負責人簽署意見不規(guī)范的,扣1分。3.5.詢問筆錄
3.5.1一份《詢問筆錄》對應超過1個被詢問人的,扣10分;
3.5.2詢問起止的時間沒有具體到日、時、分的,扣0.5分。沒有記載詢問地點的,扣0.5分;
3.5.3沒有詢問人和記錄人簽字的,扣0.5分; 3.5.4被詢問人與當事人簽字不一致的扣10分。被詢問人性別、年齡、住址、單位、職務填寫不規(guī)范的,扣0.5分;
3.5.5詢問內(nèi)容錯處不做技術處理的,扣5分; 3.5.6被詢問人對筆錄沒有“記錄屬實”的扣10分,沒有逐頁簽名或蓋章的扣10分,未頂格簽字的扣10分,拒絕簽字或不在現(xiàn)場的沒有見證人或執(zhí)法人員簽名或蓋章扣10分;
3.6.現(xiàn)場勘驗筆錄
3.6.1多處勘驗筆錄合為一體的,扣10分;
3.6.2勘驗起止的時間沒有具體到日、時、分的扣0.5分,沒有記載勘驗地點扣0.5分;
3.6.3沒有準確、客觀地記載違法事實或違法行為,包括數(shù)據(jù)、位置、狀態(tài)、情節(jié)、程度的,扣10分;
3.6.4檢查(勘驗)、記錄人員未簽名的,扣10分; 3.6.5被檢查人對筆錄未簽名或蓋章的扣10分,拒絕簽字時執(zhí)法人員未注明情況并簽名或蓋章的扣10分;
3.7.提取證物、查封扣押、現(xiàn)行登記保存文書 3.7.1文書填寫不規(guī)范的,每處扣0.5分; 3.7.2沒有合法依據(jù)的,扣10分;
3.7.3當事人拒絕簽字或不在現(xiàn)場時,沒有見證人或執(zhí)法人員簽名或蓋章的,扣10分;
3.7.4沒有行政機關印章的,扣10分;
3.7.5物品數(shù)量、品級、名稱、規(guī)格、型號、形態(tài)等填寫錯誤的,扣10分;
3.7.6由沒有資質(zhì)的機構做出鑒定,且無鑒定機構蓋章的,扣10分。
3.8.聽證文書 3.8.1聽證告知書
3.8.1.1未說明聽證案由、時間地點的,扣2分; 3.8.1.2未告知當事人違法事實和所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及相應的條、款、項、目的,扣10分。未說明聽證主持人、記錄人姓名的,扣5分;
3.8.1.3未說明擬做出行政處罰的種類和幅度的,扣10分; 3.8.1.4未告知當事人享有舉行聽證的權利及法定期限的,扣10分。
3.8.2聽證通知書
3.8.2.1未說明聽證案由、時間地點的,扣2分; 3.8.2.2未說明聽證主持人、記錄人姓名的,扣2分; 3.8.2.3未告知當事人可以委托代理人參加聽證的扣2分,未告知有要求聽證主持人回避權利的扣2分,未告知不按時參
加聽證視為放棄的扣2分。
3.8.3聽證公告
3.8.3.1未說明聽證案由、時間地點的,扣2分; 3.8.3.2未說明聽證主持人、記錄人姓名的,扣2分。3.8.4聽證筆錄
3.8.4.1起止時間、地點、案由填寫不規(guī)范的,每處扣0.5分;
3.8.4.2聽證主持人、記錄人、當事人、代理人、案件調(diào)查人的姓名、性別、工作單位、職務、電話、住址等基本情況填寫不規(guī)范的,每處扣0.5分;
3.8.4.3申請人、委托代理人、案件調(diào)查人、主持人、記錄人簽名不規(guī)范的,扣5分。
3.8.5聽證報告
3.8.5.1未說明聽證案由、時間地點的,扣5分; 3.8.5.2未說明參加人情況的,扣2分;
3.8.5.3主持人的結論意見不明確的,扣0.5分。3.9重大案件集體討論記錄
3.9.1時間、地點填寫不準確的,扣5分; 3.9.2案件名稱與案卷內(nèi)容不符的,扣5分;
3.9.3主持人、出席人員、列席人員、記錄人員的姓名及職務填寫不規(guī)范的,每處扣1分;
3.9.4沒有分別列舉參加討論人員的觀點的,扣5分; 3.9.5無結論性意見的,扣5分。3.10案件處理呈批表
3.10.1未說明聽證案由、時間地點的,扣2分; 3.10.2填寫當事人的基本情況不規(guī)范的,每處扣0.5分; 3.10.3對事實、情節(jié)、后果、依據(jù)表述不全的,扣5分; 3.10.4承辦人意見不明確、沒有簽名的,扣2分; 3.10.5審核、審批意見不明確的,扣2分。3.11.移送文書
3.11.1案件名稱不規(guī)范的,扣2分; 3.11.2案件性質(zhì)或管轄不明確的,扣2分;
3.11.3當事人基本情況填寫不全或不規(guī)范的,扣2分; 3.11.4主要案情不清或者移送理由不明確的,扣2分; 3.11.5承辦人意見不明確的,扣2分; 3.11.6負責人審批意見不明確的,扣2分; 3.11.7移送文書清單填寫不全的,扣2分。3.12.申請行政強制執(zhí)行書
3.12.1強制執(zhí)行的法律依據(jù)名稱、依據(jù)不準確的,扣5分; 3.12.2申請執(zhí)行項目不明確的,扣5分; 3.12.3案由敘述不清楚的,扣2分; 3.12.4文書填寫不規(guī)范的,每處扣0.5分。3.13.延期繳納審批文書
3.13.1延期繳納審批文書中的處罰書文號與行政處罰決定書不一致的,扣10分;
3.13.2延期繳納理由不充分的,扣10分; 3.13.3罰沒財物無處理結果的,扣10分; 3.13.4分期繳款方式不明確的,扣5分;
3.13.5負責人批準意見不明確的,扣5分。3.14繳款書
3.14.1繳款書中的處罰文號與處罰決定書不一致的,扣5分;
3.14.2繳款書罰沒金額與行政處罰決定書罰沒金額不一致時沒有說明情況的???0分;
3.14.3繳款書上被處罰人的名稱與處罰決定書不一致時未說明理由的,扣10分;
3.14.4繳款期限填寫錯誤的,扣5分。3.15結案文書
3.15.1未說明案由或者案情的,扣分2分; 3.15.2行政處罰未執(zhí)行未說明情況的,扣2分; 3.15.3承辦人建議結案意見不明確的,扣2分; 3.15.4行政機關負責人沒有明確意見的,扣2分。3.16其他
3.16.1行政處罰決定書中被處罰主體名稱與主體資格證明材料名稱不一致時說明兩者關系的,扣10分;
3.16.2被處罰主體資格的材料復印件當事人未簽名或蓋章的,扣10分;
3.16.3被處罰人委托代理人接受調(diào)查、陳述事實、行使陳述、申辯或聽證權利義務時沒有授權委托書的,扣10分;
3.16.4“責令整改”為處罰前置條件的,缺少“責令整改”文書的確扣10分,無復查記錄的扣5分;
3.16.5告知陳述、申辯、聽證權利不規(guī)范的,扣5分;
3.16.6法律文書中簽名不規(guī)范的,每處扣0.5分; 3.16.7法律文書有涂改未經(jīng)技術處理的,每處扣0.5分。4歸檔扣分標準
有一列情形之一的,每有一處扣0.5分。4.1立案日期與立案審批表日期不一致; 4.2結案日期與結案審批表日期不一致;
4.3沒有實行一案一卷制度,一卷一號。有另卷保存,未分正卷、副卷分裝;
4.4卷內(nèi)文書書寫未按規(guī)定使用鋼筆、簽字筆或毛筆; 4.5不能隨文書裝訂立卷的證據(jù)未放進證據(jù)袋; 4.6未按照規(guī)定順序立卷;
4.7破損文書未修補或復制,小文書未襯紙粘貼,大文書未折疊整齊;
4.8卷內(nèi)文書未采用阿拉伯數(shù)字逐頁編寫頁碼,正頁在右上角、反頁在左上角編寫;
4.9卷內(nèi)目錄和備考表填寫不規(guī)范; 4.10案卷裝訂發(fā)現(xiàn)金屬物; 4.11不符合《檔案法》的其他要求
第五篇:安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書二〇一四年清明節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營店現(xiàn)場檢查記錄 被檢查單位名稱:鎮(zhèn)
我們是富川瑤族自治縣古城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查組人員,期中和的證件號碼是和,這是我們的執(zhí)法證件(出示證件),請予配合。執(zhí)法檢查人員于2014年日在檢查時要求你單位認真做好2014年清明節(jié)的安全經(jīng)營工作。檢查中發(fā)現(xiàn)你單位存在以下問題(在序號中打“√” 的):
1、無證、無照經(jīng)營煙花爆竹;
2、采購和銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹;
3、零售店設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫;
4、無煙花爆竹進貨記錄和公司防偽標簽;
5、煙花爆竹擺放零亂,數(shù)量超多;
6、無消防滅火器或失效;
7、沒有張貼安全警示標志;
8、煙花爆竹下貨架經(jīng)營;
9、通道堵塞;
10、煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照和制度牌未上墻;
11、其他。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營許可證實施辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營安全管理責任書》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,對存在的問題,限你單位在月日前整改完畢。對無證經(jīng)營的當場予以沒收,其他事項事后處理。
沒收的產(chǎn)品有:被檢查單位現(xiàn)場負責人簽名:執(zhí)法檢查人員簽名: