第一篇：安全管理工作回顧與展望2013年

安全管理工作回顧與展望

回顧2013年的安全管理工作，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各分公司、項(xiàng)目部及各科室的共同努力下，我們采取多種安全生產(chǎn)管理有效措施，構(gòu)筑建筑施工安全保證體系，做到了安全嚴(yán)格監(jiān)督和監(jiān)管，減少了安全隱患，杜絕了安全事故的發(fā)生，為創(chuàng)建安全文明工地創(chuàng)造了有力條件。2013年我們公司石緒友項(xiàng)目部施工的肥城桃都國際城J區(qū)9#、10#住宅樓被評為市級安全文明工地，肥城水岸桃源8#住宅樓、肥城桃都國際城K區(qū)4#住宅樓均被評為市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)，證書待發(fā)。在這方面，我們做了大量工作，具體做法是：安全生產(chǎn)首先抓好源頭控制，嚴(yán)格落實(shí)施工單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。及時傳達(dá)并轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)安全生產(chǎn)一系列文件精神，制定并下發(fā)公司有關(guān)安全生產(chǎn)文件。與北京、濟(jì)南、天津分公司及下屬各項(xiàng)目部簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)，實(shí)行安全生產(chǎn)追究制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令其限期整改，逾期整改不到位的，給予停工整改。安全生產(chǎn)工作各分公司做得很好，根據(jù)上級文件和公司一系列安全管理文件及會議精神，制定了與之相適應(yīng)的安全措施，結(jié)合各地安全管理規(guī)定，對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)嚴(yán)格要求，從嚴(yán)管理，是全公司的安全形勢出現(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)，全年沒有大的安全事故。堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動，對省內(nèi)外各項(xiàng)目部采取隨機(jī)突擊檢查的方式，事前不打招呼，檢查不留死角，對各分公司隨機(jī)查訪，電話咨詢的方式進(jìn)行安全監(jiān)督和監(jiān)管。遇到特別惡劣天氣，進(jìn)行專門的電話通知，對新引進(jìn)的項(xiàng)目部實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，采取各種手段進(jìn)行嚴(yán)

格監(jiān)控，這樣才杜絕了安全事故的發(fā)生，從而保證了公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步發(fā)展。

農(nóng)民工工資是國計(jì)民生的大事，各級政府及上級主管部門都非常重視。公司2013年抽出專人負(fù)責(zé)，作為重要工作來抓。從整個工作來看，各分公司、項(xiàng)目部都非常配合工作部署，及時地發(fā)放工人工資，也積極處理了工人工資發(fā)放中存在的問題，積累了發(fā)放資料，完善了工人工資發(fā)放程序，辦理了相關(guān)手續(xù)。根據(jù)工作具體要求，對工人工資發(fā)放資料進(jìn)行匯集存檔?？傊?，我公司對工人工資發(fā)放工作抓得是積極的，主動地。截至年底除有遺留問題的個別項(xiàng)目部之外，沒有出現(xiàn)因工人工資發(fā)放鬧事和集體上訪事件，這方面工作做的比較好，上級領(lǐng)導(dǎo)給與一定肯定。我們在強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，2013年雖是未出現(xiàn)因工人工資拖欠造成大的影響，還是應(yīng)該注意到，托欠工人工資現(xiàn)象仍然存在，工人工資發(fā)放程序混亂，發(fā)放手續(xù)不健全現(xiàn)象存在，這一切有待于我們努力去克服。

展望2014年，我們豪情滿懷，堅(jiān)決樹立敢打硬仗的信心，制定出了切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)。

我們的目標(biāo)是：2014年濟(jì)南分公司要創(chuàng)建市級安全文明工地一個；北京、天津分公司各創(chuàng)市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)一個；公司直屬項(xiàng)目部爭創(chuàng)市級優(yōu)良工程兩個；市級安全文明工地兩個；省級安全文明工地一個；工人工資發(fā)放上訪事件為零。

為了實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)，我們采取的措施是：

制定措施，積極工作，傳達(dá)上級各級政府安全生產(chǎn)文件和會議精

神，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)具體規(guī)定，公司制定并及時下發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)文件。督促各公司、項(xiàng)目部嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。對安全生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，按照安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定期或不定期多種形式的安全大檢查。對檢查出的安全隱患，限期整改，達(dá)不到整改要求的，進(jìn)行停工整改。要求各分公司、項(xiàng)目部及時轉(zhuǎn)發(fā)公司及上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件，對各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)負(fù)起責(zé)任，增加安全生產(chǎn)投入減少或不發(fā)生安全事故，把安全責(zé)任落實(shí)到人，完成公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作向前發(fā)展。

積極響應(yīng)號召，努力創(chuàng)建安全文明工地、工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)良工程。在施工現(xiàn)場文明施工的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件爭創(chuàng)省、市級安全文明工地。我們可根據(jù)情況制定創(chuàng)建省、市級安全文明工地、優(yōu)良工程、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎勵辦法，在創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的個人也給予表彰和獎勵，為了實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)我們要努力爭取。

確實(shí)要做到工人工資及時發(fā)放，是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的大事，上級主管部門都非常重視這項(xiàng)工作。我們將繼續(xù)努力吧，把這項(xiàng)工作做好。采取統(tǒng)一部署，統(tǒng)一的發(fā)放程序，實(shí)行考勤表、工資表、工資發(fā)放表與本人身份證留存信息相符。建立職工工資發(fā)放檔案及相關(guān)信息資料，對于班組長代領(lǐng)工資的必須附加職工本人承諾代領(lǐng)證明，到年終各公司、項(xiàng)目部要辦理工人工資無拖欠簽名錄。一定把這項(xiàng)工作做得有聲有色，堅(jiān)決制止并預(yù)防上訪事件的發(fā)生，確保工人工資準(zhǔn)確無誤的足額及時地發(fā)放到工人手中，讓各級政府放心，為確保社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新的一年，新的氣象，新的目標(biāo)，各分公司、項(xiàng)目部，我們加倍努力吧，為完成指定的遠(yuǎn)大目標(biāo)而奮斗。為企業(yè)振興蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

安全生產(chǎn)管理辦公室

二〇一四年二月十六日

第二篇：回顧與展望

回顧與展望

----2004-2005第二期學(xué)年總結(jié)

隨著2004-2005第二學(xué)期的結(jié)束，我參加工作的第一個年頭也順利的劃上句號。在這一學(xué)年里，我們系經(jīng)過不斷的摸索，從一棵樹苗長為參天大樹?；仡櫛緦W(xué)年，我就自身的問題和工作中的成績和不足一一匯報(bào)。

【2004-2005第二學(xué)期工作中的成績】

1、畢業(yè)生教學(xué)檔案的管理和修正：

在2004-2005第一學(xué)期的教學(xué)管理中，我們系一切從零開始，不斷的揣摩和探索，總結(jié)出一套自己的經(jīng)驗(yàn)。因此，在本學(xué)年中我系雖然畢業(yè)生達(dá)到808人之多，位居全校第三，且對于我系而言，畢業(yè)生的教學(xué)檔案修正和處理又是第一次。但是，在本學(xué)年的畢業(yè)生教學(xué)檔案的管理和修正中，我們秉承“嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)”的態(tài)度，沿用以往的教學(xué)管理模式，采取靈活多變的方法，將畢業(yè)生教學(xué)檔案一一落實(shí)到實(shí)處。

2、期末考試的安排和監(jiān)考：

期末考試是大學(xué)生整個學(xué)期學(xué)習(xí)的大檢閱。期末考試成績的好壞直接影響到學(xué)生下一學(xué)年的學(xué)習(xí)和學(xué)校教學(xué)工作的開展。做好期末考試安排，是促進(jìn)我系穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。我系教務(wù)辦公室根據(jù)教師教學(xué)計(jì)劃和學(xué)生課程安排，合理利用教師、教室的不同時間段，將我系教師所任班級的考試細(xì)致認(rèn)真的安排下去。

監(jiān)考是期末考試的另一大事，為了確保學(xué)生能在公平、公開和公正的場合下順利的完成本學(xué)年學(xué)習(xí)的檢閱。我們采取嚴(yán)格、嚴(yán)厲和嚴(yán)禁的態(tài)度，對每個學(xué)生都嚴(yán)厲要求遵守考場制度。因?yàn)楸緦W(xué)期的期末考試安排中，我系教務(wù)工作繁忙，加之學(xué)校事務(wù)較多，因此在監(jiān)考中，監(jiān)考人員嚴(yán)重不足，我系老師皆以大局為重，不顧身體疲乏，一周之內(nèi)監(jiān)考了十多堂考試，確保了期末考試的順利完成。

3、畢業(yè)生資格審查和畢業(yè)證學(xué)位證的辦理：

在XX老師的帶領(lǐng)下，我系根據(jù)學(xué)校的規(guī)定，對每個畢業(yè)生的資格都進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)和慎重的審查，確保沒有學(xué)生因?yàn)橘Y格審查的問題而導(dǎo)致其證件的發(fā)放。

7月1日，我跟隨教務(wù)處到校本部辦理畢業(yè)生畢業(yè)證和學(xué)位證。在其中，為了準(zhǔn)確的辦理其證件，我采取認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)對待工作，使我系畢業(yè)生的證件辦理正確率達(dá)到100%，順利的完成了學(xué)生畢業(yè)證件的辦理。

【2004-2005第二學(xué)期工作中的不足之處】

本學(xué)年工作中，我的缺點(diǎn)和不足之處也透過工作表現(xiàn)出來。

1、同事間溝通不夠，工作進(jìn)展不順利：

正確處理同事之間的人際關(guān)系，是工作順利開展的保證。但是在工作中常常和XX老師發(fā)生爭執(zhí)，不懂得利用委婉的語氣和委婉的方式進(jìn)行溝通，從而導(dǎo)致在工作中進(jìn)展不夠順利。

2、缺乏穩(wěn)重、性格毛躁：

本學(xué)年，因?yàn)楫厴I(yè)生的事情較為繁多，工作進(jìn)展較為緩慢。因而在工作中，當(dāng)事情緊迫時，不能抑止自己的脾氣，表現(xiàn)出性格毛躁的一面，不能保持應(yīng)該有的持重。

3、工作效率有待提高：

本學(xué)期，我出任XX級計(jì)維班主任，因而在工作中，有些時候不能正確處理好工作中的各種關(guān)系，從而導(dǎo)致某些工作延滯，效率不高。因此在下一學(xué)年中，應(yīng)該積極主動尋求提高工作效率的方式方法，達(dá)到鍛煉和提高自己的目的。

當(dāng)然，我還有許多的缺點(diǎn)和不足之處，敬請XX老師和各位同事指出批評。

【對2005-2006第一學(xué)期工作的幾點(diǎn)建議】

1、涇渭分明、各司其職：

在本學(xué)年中我們教務(wù)這一塊，雖然分工比較上學(xué)期有了很大的提高，但是仍然做得不好。從而導(dǎo)致在教學(xué)工作中出現(xiàn)重復(fù)、吃回鍋肉的問題，也容易導(dǎo)致因分工不明而出現(xiàn)失誤時推卸責(zé)任。新的學(xué)年中，我們應(yīng)該分工更加明確，避免吃回鍋肉現(xiàn)象和相互推卸情況的發(fā)生。

2、次重分清、緩急分明：

2005-2006第一學(xué)期的工作中，我覺得應(yīng)該把持住緩急分明、次重分清這條思路。這樣，在開展工作中就能夠避免避重就輕、主謂不明的問題，我們也能夠及時、準(zhǔn)確的干好我們的工作。

3、獎懲明確、責(zé)任連帶：

在本學(xué)年中，我們工作中的失誤就沒有規(guī)定有明確的責(zé)任關(guān)系。我以為，在今后的工作中，我們應(yīng)該將各項(xiàng)工作所帶來的責(zé)任與工作掛鉤，嚴(yán)格要求。這樣我們應(yīng)該嚴(yán)厲指出和批評工作中的錯誤和所帶來的負(fù)面影響，就能在開展某項(xiàng)工作同時就不用擔(dān)心另一項(xiàng)工作的進(jìn)展或者失誤。

4、合理搭配、協(xié)調(diào)發(fā)展：

合理的搭配能夠使工作中能夠取得非常好的效果，而協(xié)調(diào)發(fā)展則是正確處理各項(xiàng)工作的保障。因此，我們必須采取合理的方式、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)的精神，大家互補(bǔ)，做到協(xié)調(diào)發(fā)展、合理搭配，進(jìn)一步提高工作效率。

當(dāng)然，以上建議謹(jǐn)為自己一時之想法，還不夠成熟，還望XX主任指正。

這就是我2004-2005第二學(xué)期的工作總結(jié)，雖然不如人意，但我想終是我肺腑之言。我真誠的希望，在2005-2006第一學(xué)年中，我們的各項(xiàng)工作能蓬勃的開展下去，我們系在XX主任的領(lǐng)導(dǎo)下茁長成長。

第三篇：回顧與展望

回顧2012年，我市老齡工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的工作方針，緊緊圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”的總目標(biāo)，全面落實(shí)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《河南省老年人保護(hù)條例》，不斷加大工作推進(jìn)力度，積極推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范單位創(chuàng)建活動，加強(qiáng)為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索建立高齡老人津貼制度，豐富敬老月活動載體，開創(chuàng)了老齡工作新局面。老年人社會保障體系不斷完善，養(yǎng)老服務(wù)工作深入推進(jìn)，為老服務(wù)志愿工作扎實(shí)開展，老年優(yōu)待工作得到很好地落實(shí)，營造了良好的敬老愛老助老的濃厚氛圍，老齡工作與老齡事業(yè)發(fā)展取得了新的成績。

展望2013年，我們要以黨的十八大會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)老齡工作方針，創(chuàng)新老齡工作體制機(jī)制，大力弘揚(yáng)中華民族敬老傳統(tǒng)美德，立足基層，面向社區(qū)、面向農(nóng)村、面向老年人，盡心履職履責(zé)，求真務(wù)實(shí)，與時俱進(jìn)，深入開展養(yǎng)老服務(wù)示范縣（市）區(qū)和示范單位活動，以加快推進(jìn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式為重點(diǎn)，加快我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)步伐，完善高齡老人補(bǔ)貼制度，落實(shí)老年人優(yōu)待政策，積極為老年人辦好事、辦實(shí)事，進(jìn)一步提高全市老年人生活、生命質(zhì)量，推動我市老齡事業(yè)全面發(fā)展。

第四篇：回顧判斷與展望

回顧、判斷與展望

作者：張寧

呈現(xiàn)于讀者面前的《政府工作報(bào)告》，是一份令人倍受鼓舞、倍增信心、倍感振奮的工作報(bào)告；與其說是工作報(bào)告，倒不如說是一份關(guān)于安康發(fā)展的研究報(bào)告、一份關(guān)于新形勢下安康如何“跟進(jìn)”發(fā)展的新答卷。過去，面對2009，我們曾發(fā)起“轉(zhuǎn)‘?！癁椤畽C(jī)’、彎道超越”的沖鋒；今天，面對2010，我們又吹響了“奮力拼搏、‘跟進(jìn)’發(fā)展”的新號角。

1、回眸2009：安康發(fā)展由“滯后”走向“跟進(jìn)”。

如何評價(jià)和看待過去一年的發(fā)展，研讀《報(bào)告》，我們的基本判斷是：取得了好于預(yù)期的成績，標(biāo)志著安康發(fā)展由“滯后”走向“跟進(jìn)”。這個判斷的基本含義：

一是說2009年我們?nèi)〉昧撕糜陬A(yù)期的發(fā)展成績。這是有充分事實(shí)根據(jù)的，比如國內(nèi)生產(chǎn)總值，我們的預(yù)期目標(biāo)是270億，增長13%；實(shí)際完成274.95億元，增速15%，分別高于預(yù)期4.95億元和2個百分點(diǎn)，完成年計(jì)劃的101.8%。再比如固定資產(chǎn)投資，我們的預(yù)期目標(biāo)是260億元，增長30%，實(shí)際完成情況是272.8億元（去年201億元，今年凈增71.8億元），增長35.9%，分別高于預(yù)期12.8億元和5.9個百分點(diǎn)，完成年計(jì)劃的105%；還有旅游業(yè)我們的預(yù)期是全年接待游客500萬人次，綜合收入20億元，實(shí)際完成情況是突破了600萬人次，旅游綜合收入22億元，高于預(yù)期100萬人次、2億元，比2008年接近翻了一番。農(nóng)民人均純收入，我們的預(yù)期目標(biāo)是3270元，凈增500元，實(shí)際完成3313元（全國5153元），增長19.6。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期11650元，凈增1500元，實(shí)際完成12525元（全國17175元），凈增2375元，增長23.4%?？梢哉f，我們在諸多方面都實(shí)實(shí)在在取得了好于預(yù)期的成績。

二是說，2009年具有“拐點(diǎn)”意義，實(shí)現(xiàn)了由發(fā)展長期滯后走向跟進(jìn)陜西建設(shè)西部強(qiáng)省的步伐的轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說，“十一五”以來，我市經(jīng)濟(jì)開始以兩位數(shù)增長步入發(fā)展快車道，從2006年到2008年，我們年年刷新紀(jì)錄，GDP 增速分別達(dá)到10.3%、12.6%、15.1%，但橫向比較老在倒數(shù)第一或第二、第三的位次，依然處于發(fā)展滯后地位；2009年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速名列全省中上游水平，比如GDP增速名列全省第二，第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)17.8%，名列全省第一，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速全省第二，社會消費(fèi)品零售額增速全省第三，財(cái)政總收入完成30億元，增長15.4%，其中地方一般預(yù)算收入完成9，72億元，增長29.8%，收入增幅全省排位第五，支出增幅全省排第二等，安康發(fā)展第一次實(shí)現(xiàn)了由“滯后”到“跟進(jìn)”的新跨越。三是說安康在2009年的“跟進(jìn)”發(fā)展中，發(fā)生了若干深層次變化。（1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變化。一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也由2008年的27.3：32.5：40.2調(diào)整為23.9：34.6：41.5，二次產(chǎn)業(yè)比重由高于一次產(chǎn)業(yè)5個百分點(diǎn)提升到10.7個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始步入結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良性發(fā)展軌道。長期以來，安康經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)是非常緩慢的：“八五”末為42：24：34，“九五”末為32：25：43，2004年達(dá)26.7：28.8：44.5，第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重高于第一產(chǎn)業(yè)2個百分點(diǎn)；“十五”末為25.8：28.7：45.5，2007年為27.4：3

1.1：41.5，2008年為27.3：32.5：40.2。2004年以來，二產(chǎn)高出一產(chǎn)近1個百分點(diǎn)后，逐年的提升就是1～2百分點(diǎn)左右，2009年提升了5.7個百分點(diǎn)。這證明了我們加速工業(yè)化進(jìn)程、堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)的理念是正確的。強(qiáng)力發(fā)展新型工業(yè)是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)、調(diào)整的根本舉措。（2）人均水平顯著提高。人均DDP首次突破萬元大關(guān)，達(dá)到10341元，按現(xiàn)行美元匯率折合1500余美元，大約相當(dāng)于全國2004年的水平。

（3）突破交通“瓶頸”出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，發(fā)展條件發(fā)生了歷史性變化。境內(nèi)高速公路加快建設(shè)，襄渝鐵路復(fù)線建成運(yùn)營，特別是西康高速公路提前通車，通村水泥路突破10000公里，標(biāo)志著安康大開發(fā)、大開放、大發(fā)展時期的到來，使安康的發(fā)展條件發(fā)生了歷史性變化。（4）固定資產(chǎn)投資地位有所改善。固定資產(chǎn)投資占到全省投資的4.2%，反映我們在全省投資格局中的比重在明顯改善。（5）發(fā)展方式有明顯變化。一是投資拉動雖仍唱主角，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)60%以上，但消費(fèi)的拉動作用也明顯顯現(xiàn)。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額93.6億元，增長19.7%，高出平均增速4.7個百分點(diǎn)，其中，城鎮(zhèn)市場實(shí)現(xiàn)零售額57.8億元，增長19.8%，農(nóng)村市場實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額35.7億元，增長19.6%，住宿餐飲業(yè)增長24.1%，時尚用品消費(fèi)、汽車消費(fèi)、裝修消費(fèi)等都成高速增長態(tài)勢；而且，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成1686.7萬美元（計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)為1200萬美元），增勢強(qiáng)勁，增幅全省第一。二是工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。工業(yè)總產(chǎn)值162億

元，增長28%，新增規(guī)模企業(yè)59戶（2008年為28戶），增加值63億元，增長20%，十縣區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)56.7%，高于全市28個百分點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)活力凸顯；三是新型工業(yè)拉動作用明顯。清潔能源增長18.1%，新型材料產(chǎn)值增長24.4%，富硒食品產(chǎn)值增長39.5%，安康絲綢產(chǎn)值增長28%，生物醫(yī)藥產(chǎn)值增長27%。四是全面系統(tǒng)規(guī)劃了安康未來發(fā)展，編制出了具有創(chuàng)新意義的十二大規(guī)劃，新型材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和升級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃省政府已批復(fù)實(shí)施，中心城市總體規(guī)劃（修編）經(jīng)市人大常委會審定，全市土地利用總體規(guī)劃（調(diào)整）已報(bào)省上審批，月河川道統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)布局、山水休閑度假勝地和旅游目的地、規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、富硒食品、水產(chǎn)養(yǎng)殖等規(guī)劃相繼編制完成和印發(fā)實(shí)施，使安康長遠(yuǎn)發(fā)展步入了科學(xué)引領(lǐng)軌道。

2、“拐點(diǎn)”顯現(xiàn)：得益機(jī)遇、成事在人，最大收獲是信心。

2009年我們之所以能實(shí)現(xiàn)由“滯后”到“跟進(jìn)”的跨越，我個人認(rèn)為有兩個方面的基本成因：

一是得益機(jī)遇。2009年我們雖然同樣遭遇金融危機(jī)的影響和挑戰(zhàn)，但機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策環(huán)境對安康發(fā)展十分有利，比如國家宏觀政策的大轉(zhuǎn)變，中省政府直接投資加大，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，省委省政府對陜南突破發(fā)展的高度重視和大力支持，西康高速的提前通車等等，都是加速安康突破發(fā)展的不可忽視的重要推動和支撐因素。

二是成事在人。首先是市委市政府對形勢判斷非常準(zhǔn)確，機(jī)遇意識強(qiáng)，機(jī)遇抓得準(zhǔn)，敢于彎道超車、乘勢而上；其次是發(fā)展理念和思路正確，比如以解放思想為先導(dǎo)，以發(fā)展、和諧為基本主題，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以招商引資為抓手，按照“一體兩翼”的空間布局實(shí)施“368“重點(diǎn)突破，重視消費(fèi)拉動，實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人文化進(jìn)程，等等；三是措施得力、作風(fēng)扎實(shí)，諸多領(lǐng)域的驕人業(yè)績形成了對2009年發(fā)展的有力支撐，比如工業(yè)的強(qiáng)力擴(kuò)張（規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值130億元，增長31.4%，實(shí)現(xiàn)增加值52.08億元，增長19.6%；支柱產(chǎn)業(yè)全面增長；輕工業(yè)高速增長，產(chǎn)值增速達(dá)42.9%，重工業(yè)繼續(xù)回升產(chǎn)值增速達(dá)26.5%；凈增規(guī)模企業(yè)59戶，對全市規(guī)模以上工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)70%），建筑業(yè)的迅速發(fā)展（2009年，本地資質(zhì)建筑企業(yè)生產(chǎn)增長40.9%，外省在安資質(zhì)建筑企業(yè)生產(chǎn)增長95%，有的拉動了安康建筑業(yè)的發(fā)展，對GDP增長貢獻(xiàn)不斷加大），投資的高位運(yùn)行（全社會固定資產(chǎn)投資272.8億元，增長35.9%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)60%），招商引資的新突破（全國500強(qiáng)的昊華、華潤、大唐、華電、延長、雨潤、陜煤、陜有色、重鋼等大企業(yè)集團(tuán)先后落戶安康，全年招商引資簽約項(xiàng)目161個，引進(jìn)資金142億元，已開工項(xiàng)目155個，到位資金68.1億元，省外招商引資增幅名列全省第一；招商引資的新突破對安康突破發(fā)展具有極其重要的家紙盒意義），生態(tài)旅游發(fā)展的新跨越，消費(fèi)需求的旺盛，改革創(chuàng)新推動（土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、投融資體制創(chuàng)新等），等等。

我想，2009年我們收獲最大的是信心，發(fā)展的實(shí)績更加堅(jiān)定了我們的發(fā)展理念、思路和信心。正如《政府工作報(bào)告》所概括：“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生為本的發(fā)展理念更加清晰；新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、循環(huán)模式的發(fā)展路徑更加明確；規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動、招商引資、改善民生的工作重點(diǎn)更加突出；依法行政、科學(xué)決策、依靠群眾、真抓實(shí)干的工作機(jī)制更加健全?！?/p>

3、展望2010：機(jī)遇依然強(qiáng)勁，“跟進(jìn)”仍需奮力拼搏。

從機(jī)遇和有利方面看：發(fā)展基礎(chǔ)好于去年，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境好于去年，省委省政府對安康的重視程度和支持力度進(jìn)一步加強(qiáng)，在安基礎(chǔ)設(shè)施投資的硬支撐絕不亞于去年（在建320公里和列入規(guī)劃的380公里高速公路，以及鐵路復(fù)線、機(jī)場遷建、漢江水電、石泉火電、750變電、氣化陜西等重大工程，投資將超過600億元），我市正在形成的以綠色能源、新型材料、富硒食品為主干的工業(yè)格局將成為新一年突破發(fā)展的重要支撐力量；國家啟動新一輪西部大開發(fā)，全面實(shí)施《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加大‘南水北調(diào)’水源地生態(tài)補(bǔ)償力度（2007年2億元，2008年3.9億元，2009年7億元，2010年發(fā)改委上報(bào)的數(shù)額是17億元）等，將成為我們新一年加快發(fā)展的助推器；干部群眾不甘落后、搶抓機(jī)遇、乘勢而上的“追趕”將形成巨大的精神推動力，等等?？梢哉f，面對實(shí)實(shí)在在的機(jī)遇，我們沒有理由不對2010年充滿信心。從挑戰(zhàn)和不利方面看：宏觀形勢向好，別的地區(qū)可能擺脫金融風(fēng)暴影響，跑得更快，商洛、漢中等兄弟地市加快發(fā)展的勢頭很猛，這會給我們構(gòu)成極大的競爭壓力；信貸規(guī)模壓縮，新上項(xiàng)目門檻提高，基礎(chǔ)建設(shè)

有保有壓，增加了我們上項(xiàng)目、擴(kuò)投資的難度；雖然我們連續(xù)兩年保持15%的增速，但我們長期發(fā)展滯后，“蛋糕”小，發(fā)展基礎(chǔ)還是比較差（經(jīng)濟(jì)總量僅占全省的3.4%，人均GDP只是全省的一半，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為全省88.6%，農(nóng)民人均純收入為全省的96.4%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比中，二產(chǎn)的比重低于全省18.1個百分點(diǎn)），這會對發(fā)展形成基礎(chǔ)性制約。所以，展望2010，雖然機(jī)遇依然強(qiáng)勁，但要實(shí)現(xiàn)新的“跟進(jìn)”仍需奮力拼搏。

4、保持“跟進(jìn)”：新思路、新舉措鼓舞人心。

《報(bào)告》在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)分析、判斷形勢的基礎(chǔ)上，圍繞“跟進(jìn)”發(fā)展與穩(wěn)定和諧兩大基本主題，明確了2010年安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、總體要求和戰(zhàn)略舉措，令人鼓舞、催人奮進(jìn)，凸顯出發(fā)展的新理念、新思路。

——目標(biāo)定位“跟進(jìn)”。《報(bào)告》所提出的發(fā)展目標(biāo)，其基本理念是：著眼突破發(fā)展，著力保持“跟進(jìn)”態(tài)勢。這既是安康人民不甘落后、奮力追趕的共同愿望，也是安康突破發(fā)展的客觀要求，同時又有擴(kuò)大投資拉動、新型工業(yè)主導(dǎo)、縣域經(jīng)濟(jì)支撐、城鎮(zhèn)建設(shè)推動、生態(tài)旅游帶動、改革創(chuàng)新驅(qū)動和省級高新區(qū)承載等一系列項(xiàng)目和戰(zhàn)略舉措支撐，具有現(xiàn)實(shí)性和科學(xué)性。

——發(fā)展凸顯“兩大主題”。“確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”和“促進(jìn)社會更加和諧穩(wěn)定”，是《報(bào)告》謀劃新發(fā)展的兩大基本主題。突出這兩大主題，就是首先要通過“擴(kuò)投資、興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促銷費(fèi)”努力保持安康經(jīng)濟(jì)“跟進(jìn)”發(fā)展的基本態(tài)勢，同時通過“深入實(shí)施民生工程”、“加速社會事業(yè)發(fā)展”、“保持社會和諧穩(wěn)定”等舉措奮力實(shí)現(xiàn)在“跟進(jìn)”發(fā)展中“重民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)，突出以人為本的發(fā)展理念，推進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，進(jìn)一步奠定建設(shè)生態(tài)、富裕、文明、和諧新安康的扎實(shí)基礎(chǔ)。

——在奮力“跟進(jìn)”中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。比如發(fā)展主調(diào)由2009年緊急應(yīng)對危機(jī)的“三?！保ūＴ鲩L、保民生、保穩(wěn)定）調(diào)整為“擴(kuò)投資、興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促銷費(fèi)、重民生、保穩(wěn)定”六句話，單純的“保增長”變成了“擴(kuò)投資、興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促銷費(fèi)”，強(qiáng)調(diào)在“跟進(jìn)”發(fā)展中要“把擴(kuò)大投資和促進(jìn)消費(fèi)作為增長的基本動力，把加快交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為先導(dǎo)工程，把發(fā)展新型工業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的重中之重，把加快城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑”，集中體現(xiàn)了在奮力“跟進(jìn)”中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新理念。再比如《報(bào)告》特別強(qiáng)調(diào)，“按照轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)”。這是非常重要的投資理念，對安康持續(xù)發(fā)展意義特別重大。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，是要在投資的不斷擴(kuò)大中，降低政府投資的比重，提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、尤其是新型工業(yè)項(xiàng)目投資的比重。因?yàn)?，我們在熱火朝天的投資增長中，有一個深層憂慮，或者說戰(zhàn)略憂慮，那就中省政府大幅度投資期結(jié)束后，我們靠什么支撐發(fā)展。因此，在擴(kuò)大投資規(guī)模中優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，就是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中之意。

——項(xiàng)目負(fù)載安康希望，新型工業(yè)主導(dǎo)“跟進(jìn)”發(fā)展。投資、消費(fèi)、外貿(mào)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，安康發(fā)展所處的戰(zhàn)略機(jī)遇期是以投資拉動為基本特征的，2009年投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，投資是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力；因此，繼續(xù)擴(kuò)大投資、拉動經(jīng)濟(jì)增長，就成為進(jìn)一步推動安康“跟進(jìn)”發(fā)展的必然選擇和第一選擇。擴(kuò)大投資、“跟進(jìn)”發(fā)展，基本載體、主要載體、第一載體是項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)是支撐，招商引資是抓手，項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略是統(tǒng)領(lǐng)全局的戰(zhàn)略。2010年預(yù)期完成的120個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動360億元投資全面完成，負(fù)載著安康人走向富裕的希望。

2009年工業(yè)強(qiáng)力擴(kuò)張，新型工業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%，是“保增長”的關(guān)鍵因素。2010年要繼續(xù)“跟進(jìn)”發(fā)展，必須確保工業(yè)、特別是新型工業(yè)快速增長。這既是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長遠(yuǎn)要求，又是確?！案M(jìn)”發(fā)展的緊迫需要。《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)：“把發(fā)展新型工業(yè)放在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《安康新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，真正走出一條資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群推進(jìn)、循環(huán)利用的新型工業(yè)化道路?！边@段表述，既包含著過去的經(jīng)驗(yàn)和探索，也包含著新的理念和思路，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新要求。比如“資源統(tǒng)籌”、“集群推進(jìn)”、“循環(huán)利用”都是今年首次提出的新概念。《報(bào)告》中還有一段話對工業(yè)發(fā)展的重中之重作了特別強(qiáng)調(diào)：“舉全市之力，行非常之策，狠抓8萬噸金屬鎳一期、石泉火電廠一期、雨潤200萬頭肉類加工、陜煤化60萬噸富硒礦泉水、白河3萬輛汽車組裝、旬陽小金河磁鐵礦深加工、紫陽10萬噸電解錳等產(chǎn)值20億元

以上具有決定意義的工業(yè)翻身項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)的跨越發(fā)展。”這里所點(diǎn)的項(xiàng)目，對安康突破發(fā)展具有舉足輕重的意義和價(jià)值。

5、卒章顯志：引安康民歌吹響新的進(jìn)軍號角。

如果說2009年是安康化“?！睘椤皺C(jī)”、奮起直追的關(guān)鍵年，那么2010年則是安康奮力拼搏、保持“跟進(jìn)”的關(guān)鍵年。發(fā)展的戰(zhàn)略態(tài)勢是“機(jī)遇依然強(qiáng)勁，‘跟進(jìn)’仍需奮力拼搏”，成事的關(guān)鍵還是在人，在人的精神和態(tài)度?！墩ぷ鲌?bào)告》結(jié)語中講了一段催人奮發(fā)、感人至深的話：“過去的一年，我們在經(jīng)受考驗(yàn)中收獲了喜悅；新的一年，我們滿懷信心踏上新的征程。喜悅已成為過去，道路依然曲折。面對美好的前景和全市人民的期盼，我們必須煥發(fā)精神、激昂斗志，一往無前；面對依然落后的現(xiàn)實(shí)，我們必須咬緊牙關(guān)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干?！焐蠜]有玉皇，地下沒有龍王，我就是玉皇，我就是龍王，喝令三山五岳開道，我來了！’安康人民就是要以這種膽略、氣魄和智慧，奮起改變落后。讓我們高舉科學(xué)發(fā)展觀偉大旗幟，在中共安康市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，砥礪奮進(jìn)，把突破發(fā)展大業(yè)不斷推向前進(jìn)，為300萬父老鄉(xiāng)親創(chuàng)造幸福安康的美好生活！”

方市長在這段樸實(shí)、坦誠、充滿內(nèi)在張力的結(jié)語中，引用了一首安康民歌，借以表達(dá)安康人民要奮戰(zhàn)2010年的膽略、氣魄、信心和決心。我個人以為，這是非常恰切的，也是極富于新意的。對此，我有三點(diǎn)理解：

一是就民歌本身而言，這首安康民歌雖然產(chǎn)生于大躍進(jìn)年代，但它以質(zhì)樸、自然、新穎的語言形式，形象生動地表達(dá)了實(shí)踐主體不信天、不信地，不畏艱險(xiǎn)、勇于拼搏、一往無前的豪邁氣概和雄心壯志，顯示了歷史主人公的自豪感，是一種實(shí)踐主體不畏艱難險(xiǎn)阻、奮斗拼搏精神的集中體現(xiàn)，在詩歌史上是作為優(yōu)秀民歌而被反復(fù)引用的；

二是卒章顯其志，方市長的《政府工作報(bào)告》全面回顧總結(jié)了我市2009年所取得的發(fā)展成績，科學(xué)準(zhǔn)確地分析了2010 年面臨的形勢和任務(wù)，明確了2010年我市發(fā)展的基本目標(biāo)和工作部署，報(bào)告結(jié)語中引用這首民歌，恰如其分地表帶了安康人民面對“機(jī)遇依然強(qiáng)勁，‘跟進(jìn)’仍需奮力拼搏”的戰(zhàn)略態(tài)勢，勇于克服困難、奮力追趕的堅(jiān)定信心、堅(jiān)強(qiáng)決心和豪邁氣概；

三是這首民歌產(chǎn)生于安康，作者是安康人，安康人家喻戶曉，打著深深的安康印記，帶有濃郁的安康文化色彩，彰顯著安康人勇往直前的奮斗精神，既使我們倍感親切、備受鼓舞，又以富于安康特色的文化形式表達(dá)了安康人的共同追求、愿景和信念。

我們深信，這個結(jié)語將給安康人留下不可磨滅的記憶，也將成為安康人奮戰(zhàn)2010的強(qiáng)大精神動力，更將激勵安康人為生態(tài)、富裕、文明、和諧的新安康而努力奮斗、不懈奮斗！

第五篇：宏觀經(jīng)濟(jì)回顧與展望

2009-2010年中國宏觀經(jīng)濟(jì)回顧與展望在強(qiáng)大的刺激政策與存貨調(diào)整周期的作用下,2009年中國宏觀經(jīng)濟(jì)成功走出了自2008年3季度以來深度下滑的低谷,實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)超預(yù)期反彈,通脹預(yù)期開始抬頭,資產(chǎn)價(jià)格快速提升,宏觀經(jīng)濟(jì)景氣快速回升,但外需下滑嚴(yán)重。預(yù)計(jì)全年GDP增長8.6%、CPI增長-0.7%,貿(mào)易順差較2008年減少874億美元。目前,中國宏觀經(jīng)濟(jì)整體開始進(jìn)入“政策刺激性反彈階段”向“市場需求反彈階段”的過渡階段。這決定了中國宏觀經(jīng)濟(jì)超預(yù)期反彈具有“政策主導(dǎo)性”、“結(jié)構(gòu)不平衡性”、“動力不穩(wěn)定性”、“增長要素缺少互動性”以及“總體發(fā)展方向的易變性”等特點(diǎn),未來中國宏觀經(jīng)濟(jì)將步入“進(jìn)退兩難”的局面,出現(xiàn)“雙W輪動”的調(diào)整模式,面臨多目標(biāo)約束下的“政策有效組合困境”。依據(jù)上述判斷,2010年中國宏觀經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)以下幾個方面的變化:(1)總體而言,GDP全年增速將較2009年持續(xù)回升,但季度同比增速卻與2009年相反,呈現(xiàn)出輕微的下滑趨勢,呈現(xiàn)“倒V”型,2010年增長速度將達(dá)到9.4%。

(2)在基數(shù)效應(yīng)和政策調(diào)整的作用下,投資增速出現(xiàn)回落,但由于中長期投資項(xiàng)目的慣性等因素,2010年投資增速將在25.4%左右。

(3)受消費(fèi)信心回升、消費(fèi)刺激政策的持續(xù)、收入政策的改革以及收入絕對水平上臺階等因素的影響,2010年全社會消費(fèi)品零售名義增速持續(xù)提升,達(dá)到18.2%,但剔出價(jià)格因素之后,消費(fèi)的實(shí)際增速較2009年有輕微回落。

(4)世界經(jīng)濟(jì)雖然提前擺脫了經(jīng)濟(jì)衰退,但復(fù)蘇的道路依然漫長。這決定了2010年進(jìn)出口增速將得到改善,但絕對水平依然較低,貿(mào)易總額同比增長11.3%,進(jìn)口增長13.3%、出口增長12.2%、貿(mào)易順差出現(xiàn)小幅回升。

(5)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和貨幣投放滯后效應(yīng)的作用下,2010年全社會流動性依然充裕,物價(jià)水平和資產(chǎn)價(jià)格水平將出現(xiàn)雙雙提升的局面,但物價(jià)水平上漲幅度將明顯低于資產(chǎn)價(jià)格上漲的幅度。預(yù)計(jì)2010年信貸總量將收縮至7.2-7.8萬億,狹義貨幣供應(yīng)M1增速為17.2%,M2增速為18.3%,CPI增速為2.4%,GDP平減指數(shù)為

2.9%。2010年,中國沒有明顯的通貨膨脹問題,資產(chǎn)價(jià)格的高漲可能成為關(guān)注的重心。