第一篇:2014年安全生產(chǎn)工作推進(jìn)要點(diǎn)
2014年安全生產(chǎn)工作推進(jìn)要點(diǎn)
2014年,安監(jiān)站將牢固樹立“以人為本”和“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以建設(shè)人民群眾更加滿意的安全生產(chǎn)監(jiān)管為主線,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè),加強(qiáng)對轄區(qū)生產(chǎn)工貿(mào)領(lǐng)域的監(jiān)管,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”和安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊非法、違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全秩序,努力營造安全和諧的生產(chǎn)環(huán)境。
一、強(qiáng)責(zé)任抓主體,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任
○1是強(qiáng)化安監(jiān)站監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,實(shí)行班子成員包保制度;
2是轄區(qū)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)法人負(fù)責(zé)制,○
層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;
3是依托已有的安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理機(jī)制,落實(shí)人員,確保生○
產(chǎn)安全工作不留死角和盲區(qū);
4是嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”和安全責(zé)任追究制度,○
以高壓的態(tài)勢,構(gòu)筑轄區(qū)的安全生產(chǎn)。
二、重制度促應(yīng)急,全面排查安全生產(chǎn)事故隱患
○1進(jìn)一步固化近二年來轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成果,以點(diǎn)帶面進(jìn)一步健全、完善轄區(qū)小微、規(guī)下企業(yè)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度
和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
2是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府安委辦會議和通知精神,及時分○
析形勢,查找問題,制定措施,確保各項(xiàng)制度的全面落實(shí)。
3是督查、知道轄區(qū)企業(yè)要不斷完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和○
突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的演練;
4是認(rèn)真實(shí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,按照事故○
“四不放過”的要求,妥善處理好安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
○5是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,有效解決企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全方面存在的隱患和問題。要突出重點(diǎn),在全面開展安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,著眼于治大隱患、防大事故,對一些安全責(zé)任落實(shí)不到位、安全隱患排查不徹底、安全工作不扎實(shí)的生產(chǎn)企業(yè),加大力度,集中整治,確有重大安全隱患的要申請聯(lián)合執(zhí)法對不符合安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的報請政府予以堅(jiān)決取締,對證照齊全、具備經(jīng)營條件的生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保隱患排查全覆蓋、不留死角。
三、掌規(guī)律抓關(guān)鍵,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)防范工作
○1抓好重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)工作。在節(jié)后復(fù)工、安全生產(chǎn)月、暑汛期和重大活動等特殊時段,安監(jiān)部門將針對各時段安全生產(chǎn)特點(diǎn),及時制定和采取相應(yīng)的安全防范措施;
○2抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全工作。安全生產(chǎn)的預(yù)防工作,涉及到生產(chǎn)、消防、有限空間作業(yè)、特種作業(yè)、防觸電等環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)配合公安、交通、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門,加強(qiáng)對轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合檢查和督導(dǎo)。
○3是抓好重點(diǎn)掛牌企業(yè)的安全整治工作。安監(jiān)部門將盡職盡責(zé),搞好整治企業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督,配合相關(guān)部門,做好其安全生產(chǎn)整治,做到整治不合格不驗(yàn)收不復(fù)工;
4加強(qiáng)安全宣傳和教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高安全防范意識,安監(jiān)○
部門將開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高生產(chǎn)企業(yè)、從業(yè)人員的安全防范意識。
○A通過各種媒介和自辦的平面書刊,以及進(jìn)百社進(jìn)百區(qū)、安全月活動形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育,擴(kuò)大向企業(yè)和從業(yè)人員的宣傳和安全知識技能的覆蓋面,提高從業(yè)人員的自我防范意識和技能;○B(yǎng)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。安監(jiān)站將在年初排查摸底認(rèn)真制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,抓好培訓(xùn)工作,做到人員、時間、內(nèi)容、效果的“四落實(shí)”。
我們必須時刻牢記“安全是生產(chǎn)企業(yè)的永恒主題”,推進(jìn)安全風(fēng)險管理,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險的預(yù)先控制、超前防范是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的國家安全生產(chǎn)方針,更是我們安監(jiān)人必須堅(jiān)持的安全生產(chǎn)方針,實(shí)現(xiàn)安全的長期穩(wěn)定,必須扎實(shí)超前防范做好安全風(fēng)險管理,以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,排查治理隱患,才能確保轄區(qū)的安全生產(chǎn)步入良性的循環(huán)。
第二篇:全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)[模版]
全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
一、總體思路
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“314”總體部署和“平安重慶”建設(shè)的要求,認(rèn)真貫徹中央政治局委員、市委書記***關(guān)于“安監(jiān)工作是大事、要事,重慶要努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展”的重要指示,將全市安全生產(chǎn)工作確立為“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”,即:全面加強(qiáng)基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè);繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作;著力強(qiáng)化安全投入、安全科技、安全文化、監(jiān)察執(zhí)法、應(yīng)急救援保障措施。實(shí)施“平安重慶”安全工程建設(shè),推進(jìn)“安全保障型城市示范區(qū)”建設(shè),堅(jiān)
決遏制重特大安全事故,有效控制較大安全事故,切實(shí)減少一般安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
――全市各類安全事故死亡人數(shù)比2016年下降%;一次死亡3人以上較大事故控制在55次以內(nèi);一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以內(nèi)。
――完善基層安全監(jiān)管絡(luò),30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管規(guī)范化,20%的村實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管制度化;80%以上的區(qū)縣安監(jiān)局、30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、20%以上的村完成安全監(jiān)管必需的基本設(shè)備設(shè)施。
――全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度,提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。50%的高危行業(yè)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化。
――建立安全隱患排查治理長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達(dá)到95%以上,重大隱
患限期整治率達(dá)到80%以上。
三、工作任務(wù)及措施
加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè),筑牢安全監(jiān)管第一防線。加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3―7名專職安全監(jiān)管人員;每個村、園區(qū)配備1―3名專職安全管理員。全面實(shí)施安監(jiān)人員“素質(zhì)提升工程”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六位一體”、村“七位一體”的安全監(jiān)管工作機(jī)制。
完善基層安全監(jiān)管制度。按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的要求,2016年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善安全監(jiān)管12個基本制度和12本基礎(chǔ)臺賬;各村、園區(qū)建立完善相應(yīng)的基本制度和基礎(chǔ)臺賬,落實(shí)村、園區(qū)負(fù)責(zé)人、安全管理員的工作職責(zé)。
增強(qiáng)基層安全監(jiān)管保障能力。全面規(guī)范實(shí)施委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,加大基層安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法力度。加大財政資金對區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管裝備能力建設(shè)的投入力度。2016年,80%以上的區(qū)縣安監(jiān)局、30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦配
備安全監(jiān)管必需的交通工具、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備、檢測檢驗(yàn)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備,20%村配齊安全監(jiān)管的基本設(shè)備設(shè)施。
加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力建設(shè),提升企業(yè)安全管理水平。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu);結(jié)合行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立安全管理12個基本制度和12本基礎(chǔ)臺賬;實(shí)施安全生產(chǎn)獎懲激勵機(jī)制和安全績效工資制;嚴(yán)格 “三級教育培訓(xùn)”制度,提高員工安全意識、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防范能力;加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。(5)
第三篇:2016安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
白山市板石國營林場 2016安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市林業(yè)局年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),控制和減少各類生產(chǎn)事故,防止重、特大責(zé)任事故的發(fā)生、深入搞好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,立足防范、落實(shí)責(zé)任,做到目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人、扎扎實(shí)實(shí)的做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,結(jié)合我場安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定白山市板石林場安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中、五中全會精神,以總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治工作,消除各種事故隱患,以強(qiáng)有力的措施防止安全事故的發(fā)生,以此維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。
二、工作目標(biāo)
1、以減少一般事故、堅(jiān)決遏制較大事故、重特大事故為總體目標(biāo),通過繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)活動”,進(jìn)一步加強(qiáng)本場生產(chǎn)安全和消防安全監(jiān)管排查力度,完善安全生產(chǎn)機(jī)制;強(qiáng)化主體責(zé)任,提高我場安全生產(chǎn)和消防安全總體水
平;實(shí)現(xiàn)事故隱患明顯減少,源頭管理與防范措施進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)條件明顯改善,保持本場安全生產(chǎn)和消防安全良好的穩(wěn)定形勢。
2、抓好安全生產(chǎn)責(zé)任狀的簽訂、落實(shí)工作,檢查評比和總結(jié)工作。
3、努力實(shí)現(xiàn)2016安全生產(chǎn)零事故,以保護(hù)人的生命、規(guī)范人員行為、提高從業(yè)人員操作技能和自我安全防范能力為根本目的,為林場可持續(xù)健康發(fā)展作保證。
三、工作重點(diǎn)和要求
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高人員安全素質(zhì)
1、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,廣泛開展安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工群眾安全發(fā)展意識和安全防范能力,結(jié)合本場安全生產(chǎn)工作實(shí)際,充分利用便利條件,利用多種形式,大力宣傳黨和政府關(guān)于加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等規(guī)章制度,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防安全宣傳日”等集中宣傳教育活動,努力建設(shè)“以人為本、關(guān)愛生命”的企業(yè)文化,進(jìn)一步營造有利于促進(jìn)安全發(fā)展的社會氛圍。
2、與時俱進(jìn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,積極推動本場安全生產(chǎn)建設(shè)
3、深入開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防安全日”等集中宣傳教育活動。
4、加大安全生產(chǎn)和消防安全培訓(xùn)力度,深入開展安全生產(chǎn)、消防安全大檢查,加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、崗位員工安全教育,提高安全監(jiān)管、安全管理和安全操作水平。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)安全治理,做好事故防范。以安全生產(chǎn)、消防安全隱患排查治理為重點(diǎn),并根據(jù)《市局關(guān)于印發(fā)的2016年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》中的工作要求、工作內(nèi)容和具體考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施規(guī)劃本場今年的安全生產(chǎn)和消防安全各項(xiàng)工作。
1、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急治理體系,提高應(yīng)對突發(fā)事件和抵御自然災(zāi)難能力。制訂應(yīng)急預(yù)案治理規(guī)定,規(guī)范應(yīng)急組織體系建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急反應(yīng)的速度和處理能力。
2、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)事故調(diào)查體系,嚴(yán)厲責(zé)任追究。加大事故整改力度,嚴(yán)厲事故調(diào)查處理、責(zé)任追究制度。認(rèn)真總結(jié)交流安全治理經(jīng)驗(yàn),深刻吸取事故教訓(xùn),積極吸收先進(jìn)的安全治理理念、方法和手段,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督與治理水平。
3、建立健全隱患排查14項(xiàng)管理制度17項(xiàng)管理臺賬。
4、堅(jiān)決制止違規(guī)指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。
5、堅(jiān)決有效治理本場所轄區(qū)域的安全隱患治理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為
1、以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)、消防安全的監(jiān)督檢查工作,對本場所轄區(qū)域的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,特別是嚴(yán)重違返安全生產(chǎn)法律法規(guī)的六類非法違法行為。即:一是無證無照不全進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)活動;二是“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超限運(yùn)輸);三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相;四是抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法;五是拒不執(zhí)行行政有關(guān)部門下達(dá)的停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締命令;六是違背建設(shè)安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定,要依國家相關(guān)法律法規(guī)和場相關(guān)規(guī)章制度給予嚴(yán)厲打擊。
2、本場結(jié)合工作實(shí)際,明確工作重點(diǎn)、范圍和步驟,落實(shí)責(zé)任和措施,采取日常管理和集中整治相結(jié)合的方法,強(qiáng)化對重要時期、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域的整治行動,加強(qiáng)日常檢查和管理,努力營造安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援指揮體系,完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展應(yīng)急應(yīng)對救援演練,提高廣大干部職工消防安全意識和滅火及逃生自救的處置能力保障本場安全生產(chǎn)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)本場安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,著力解決影響和制約林業(yè)安全生產(chǎn)
隊(duì)伍發(fā)展的突出問題,完善規(guī)章制度,提高履職能力,營造良好工作平臺。把在安全生產(chǎn)方面的業(yè)績作為使用干部、培養(yǎng)和獎懲的重要依據(jù),要要以人為本,逐步建立健全政治尊重,事業(yè)激勵、感情聯(lián)動的內(nèi)在動力機(jī)制,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍的凝聚力。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)本場安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全”和“管業(yè)務(wù)必管安全”的原則。落實(shí)監(jiān)管和本場安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)、消防安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)、消防安全直接責(zé)任人,把安全生產(chǎn)與事業(yè)發(fā)展放到同等的重要位置上認(rèn)真抓好,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力,職責(zé)明確的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)任利益相對應(yīng)的責(zé)任體系,切實(shí)做到齊抓共管的局面,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,把責(zé)任細(xì)化分解到具體崗位和個人,建立考核獎懲制度,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的全面貫徹落實(shí)。
四、成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
為了更好開展本場安全生產(chǎn)、消防安全工作,把安全生產(chǎn)、消防安全工作落到實(shí)處、本場成立安全生產(chǎn)、消防安全管理委員會。
組 長:賈世亮 場 長 副組長:田 輝 副場長
劉成志 副場長
法良成 副場長 張維慶 副場長
甄建武 副書記兼工會主席
成 員:李云峰 公益林辦公室主任
張守利 后勤科科長
王忠發(fā) 財務(wù)科科長
姜 智 稽查隊(duì)隊(duì)長
王宏光 旅行社經(jīng)理
呂興升 綜合科科長
下設(shè)安全生產(chǎn)科:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、消防安全日常信息聯(lián)絡(luò)上報工作。
白山市板石國營林場 2016年11月15日
第四篇:安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
關(guān)于印發(fā)XX安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知
各部門(車間)、各單位:
為更好的開展安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》以及四川航天集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定及要求,結(jié)合九鼎科技實(shí)際情況,特制定XX年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。
此通知。
XXXXX
XX 年XX月XX日
第五篇:安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
2012年是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”,按照市區(qū)安全生產(chǎn)工作的會議精神,為做好今年的安全監(jiān)管工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,特制定如下工作要點(diǎn)。
一、總體思路
牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)、《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)?2011?40號)文件精神,圍繞“常規(guī)性工作抓深化,基礎(chǔ)性工作上臺階,創(chuàng)新性工作求突破”的工作思路,強(qiáng)化**對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立安全生產(chǎn)監(jiān)管包保責(zé)任制;落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)施生產(chǎn)安全事故目標(biāo)控制;深化專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立安全監(jiān)管長效機(jī)制,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)目標(biāo)
杜絕較大以上事故,努力預(yù)防和減少一般事故。實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,完成區(qū)政府下達(dá)事故控制指標(biāo)。
三、主要任務(wù)措施
(一)常規(guī)性工作抓深化
1、認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),深入開展隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。積極履行綜合監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮園區(qū)安委會及辦公室的職能作用,推動危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防安全五方面的專項(xiàng)整治。一是突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好危險化學(xué)品從業(yè)單位存在重大安全事故隱患的整治工作;二是堅(jiān)決取締非法、關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、限期整改不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè);三是切實(shí)抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的分類監(jiān)管工作。健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、執(zhí)法督促整改”隱患排查治理機(jī)制,堅(jiān)持不懈地開展隱患排查治理工作,堅(jiān)決防范遏制較大以上事故。
2、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),積極推動企業(yè)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn),提高全員安全意識。一是充分利用“安全生產(chǎn)月”和“安全知識征文及競答”活動,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高全員安全意識。二是通過檢查督促企業(yè)編制培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦培訓(xùn)班的形式抓好決策層、管理層和執(zhí)行層的培訓(xùn),做到全員教育培訓(xùn)要經(jīng)常化、新進(jìn)人員培訓(xùn)要制度化、特種作業(yè)人員培訓(xùn)要規(guī)范化、現(xiàn)場教育培訓(xùn)要實(shí)用化。三是積極開展“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。
3、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為。嚴(yán)格按照審批備案的檢查計(jì)劃開展執(zhí)法活動,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,將“專家
查隱患,企業(yè)抓落實(shí),執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作引向縱深,切實(shí)提高執(zhí)法質(zhì)量,達(dá)到執(zhí)法監(jiān)察覆蓋率、事故隱患按期整改率、重大違規(guī)違法行為依法查糾率“三個100%”的要求。積極開展監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),做到監(jiān)管執(zhí)法過程規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)基礎(chǔ)性工作上臺階
4、切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職責(zé),定期協(xié)調(diào)組織召開安全生產(chǎn)工作會議,積極組織協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和承諾書。按照**文件要求,建立完善和嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包片區(qū)、包社區(qū),機(jī)關(guān)干部包企業(yè)、包村居包保責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程、無縫隙、全覆蓋管理,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。嚴(yán)格按照 “四不放過”的要求,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,對發(fā)生的工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故,按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展調(diào)查處理,深刻分析事故原因,汲取教訓(xùn)。
5、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)班組安全建設(shè),加大安全投入,保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理;要健全職業(yè)健康管理制度,積極開展職業(yè)危害因素申報、檢測、評價、告知和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。
按照市、區(qū)的部署要求,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
建設(shè)。一是抓全面創(chuàng)建,凡有國家、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),今年年底要力爭達(dá)到安全三級以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是抓升級提高,凡已達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上的企業(yè),要抓鞏固提升,達(dá)到更高的等級標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任主體,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加大投入,規(guī)范管理。
6、加強(qiáng)源頭監(jiān)管,嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入許可。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局令第36號)、《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(省政府令第213號),嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用)審批管理規(guī)定。對違反規(guī)定未經(jīng)安監(jiān)部門安全“三同時”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改;對拒不整改或無法整改的項(xiàng)目,堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。
7、著力加強(qiáng)應(yīng)急管理,提升應(yīng)對處置事故災(zāi)難的能力。堅(jiān)持預(yù)防與救援并重,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案和救援隊(duì)伍體系,提高應(yīng)急處置能力。結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”四次重點(diǎn)行動,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急管理工作專項(xiàng)檢查,狠抓應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案和演練培訓(xùn)工作。所有實(shí)施安全生產(chǎn)許可的高危企業(yè)要在年底前全部完成應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案工作。
8、加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管,預(yù)防各類職業(yè)危害事件發(fā)
生。按照《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安
監(jiān)總局令第23號)的要求,以職業(yè)危害突出的木器加工、化工、冶金、有色、紡織等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)建章立制,組織職業(yè)健康宣傳教育,開展職業(yè)危害申報,建立職業(yè)健康基礎(chǔ)管理檔案,監(jiān)督落實(shí)企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任。突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)經(jīng)常性的隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
9、認(rèn)真開展四次重點(diǎn)行動,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。針對全年各個時期的形勢特點(diǎn)、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),每一個季度開展一次有針對性的重點(diǎn)行動,牢牢把握工作主動權(quán)。第一季度,開展?!皟晒?jié)、兩會”安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理重點(diǎn)行動。全面排查消除各種不安全因素,確保“兩節(jié)”和各級“兩會”期間園區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;第二季度,開展安全生產(chǎn)宣傳教育重點(diǎn)行動。以組織第十一個“安全生產(chǎn)月”活動為重點(diǎn),開展豐富多彩的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。組織企業(yè)開展應(yīng)急演練周活動,承辦一次較大規(guī)模的危化品應(yīng)急救援演練,提高職工的應(yīng)急防范意識;第三季度,開展夏季汛期防范自然災(zāi)害事故重點(diǎn)行動。針對夏季高溫和汛期多雨特點(diǎn),做好以防汛、防雷電、防高溫為重點(diǎn)的夏季汛期安全生產(chǎn)工作,排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn),嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生;第四季度,開展冬季安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治行動。針對冬季事故易發(fā)的特點(diǎn),突出非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防與公眾聚集場所、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,全面排查治理各類事故隱患,深入開展打非、治違、抓責(zé)任工作,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保安全。
(三)創(chuàng)新性工作求突破
10、實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期履職報告制度。以告知與承諾作為加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)安全監(jiān)管的切入點(diǎn),按照規(guī)范管理的要求,深化事故隱患自查自糾,實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報告制度,督促企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是要加強(qiáng)對定期報告制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況、定期報告制度的執(zhí)行情況和報告的內(nèi)容納入監(jiān)督檢查的范圍,有針對性地對報告內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核查;二是要做好企業(yè)定期報告的基礎(chǔ)管理工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期重要而緊迫的政治任務(wù),是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題,是政府管理社會的一項(xiàng)重要職責(zé)。一是各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置上抓,加大安全投入,不斷提升基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作水平。二是深化和落實(shí)各部門的安全監(jiān)管和行業(yè)主管職責(zé)。按照各專業(yè)委員會的職責(zé)分工,通過監(jiān)督檢查、履職考核、責(zé)任追究等多種方式,督促各部門落實(shí)工作職責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和監(jiān)督管理。