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      2014年安監(jiān)局工作計(jì)劃

      時(shí)間:2019-05-12 04:53:20下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:2014年安監(jiān)局工作計(jì)劃

      2014年安監(jiān)局工作計(jì)劃

      工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫作的一個(gè)重頭戲。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu),對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí),都要制定工作計(jì)劃,用到“工作計(jì)劃”這種公文。工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類,它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分,而且有范圍大小之別。從計(jì)劃的具體分類來(lái)講,比較長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“方案”,比較簡(jiǎn)明、概括的為“要點(diǎn)”,比較深入、細(xì)致的為“計(jì)劃”,比較粗略、雛形的為“設(shè)想”,無(wú)論如何都是計(jì)劃文種的范疇。以下是由

      一、總體任務(wù)

      堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,全面貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和我區(qū)“兩會(huì)”精神,在鞏固2012年安全生產(chǎn)工作成果的基礎(chǔ)上,不斷實(shí)施我區(qū)“四區(qū)一園”發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

      二、總體目標(biāo)

      一是控制一般事故指標(biāo),杜絕較大以上事故,各類事故起數(shù)同比下降,死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。二是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做到三強(qiáng)化、三堅(jiān)決。三是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)綜合治理,排除安全隱患。四是全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體水平明顯提升,制度進(jìn)一步健全,工作更加規(guī)范。

      三、指導(dǎo)思想

      貫徹落實(shí)黨的十八大和十八大三中全會(huì)精神,根據(jù)市區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,圍繞市區(qū)“十二五”規(guī)劃要求,弘揚(yáng)崇文、堅(jiān)韌、實(shí)干的精神,按照我區(qū)“完善機(jī)制、健全隊(duì)伍、強(qiáng)化素質(zhì)、明確職責(zé)、預(yù)防為主、依法監(jiān)管、綜合治理、安全至上”的工作思路強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“打非治違”為主線富有成效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

      四、主要措施

      (一)完善工作制度。

      1、要建立健全安全生產(chǎn)工作的措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的簽訂、檢查、考核、責(zé)任追究和激勵(lì)機(jī)制的制度。

      2、督促指導(dǎo)要按照《安全生產(chǎn)法》、《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》要求,建立和完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,崗位操作規(guī)程,以及以提高企業(yè)員工安全意識(shí)為重點(diǎn)的安全教育培訓(xùn)工作。

      3、督促檢查鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)民生保障的重要內(nèi)容,堅(jiān)決推行行政首長(zhǎng)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,獎(jiǎng)懲制度;區(qū)政府制定“一票否決”制度。安監(jiān)局制定鞏固建立健全“三級(jí)檔案”管理制度。

      4、要配合相關(guān)企業(yè)全面掌握重大危險(xiǎn)源的分布情況和危險(xiǎn)程度,做好登記建檔工作。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患要進(jìn)行評(píng)估,制定防范措施和監(jiān)管制度,建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度。

      5、8月底前,完成作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害企業(yè)申報(bào)工作。

      6、11月前,全面完成任務(wù)三大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。

      7、12月前,全面完成八個(gè)專項(xiàng)治理工作。

      (二)召開專門會(huì)議。

      每季度召開安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議。

      (三)開展綜合治理。

      1、建筑工地安全生產(chǎn)的綜治。由區(qū)住建局牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)住房保障中心、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)進(jìn)行全面綜治。要落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)制和工程監(jiān)理制,加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,制定和落實(shí)房屋建筑和市政、鐵路、公路等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施和高大模板支撐體系等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施。加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)和使用管理。有效開展三級(jí)安全教育,切實(shí)增強(qiáng)施工人員的安全防范意識(shí)。加強(qiáng)預(yù)防高處墜落、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、坍塌等的綜合治理。加強(qiáng)對(duì)塔吊、人貨電梯等大型機(jī)械設(shè)備及基坑圍護(hù)、腳手架搭設(shè)等安全設(shè)施的管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,嚴(yán)格督促落實(shí)專項(xiàng)施工方案。突出抓好危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案編制、審批、專家論證及驗(yàn)收,機(jī)械設(shè)備的使用登記、產(chǎn)權(quán)備案等管理工作,防范事故發(fā)生。

      2、物業(yè)管理安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)住建局牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、工商分局、公安分局、稅務(wù)局、區(qū)住房保障中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)物業(yè)公司安全管理的綜治,確保小區(qū)水(游泳池)、電、設(shè)施的安全。

      3、文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)文旅局牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、工商分局、公安分局、稅務(wù)局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)文化市場(chǎng)安全管理的綜治。重點(diǎn)整治影劇院、舞廳、酒吧、網(wǎng)吧、“三合一’’和“多合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、古建筑、多產(chǎn)權(quán)或多使用權(quán)建筑及在用在建的高層、地下建筑和政府掛牌督辦重大隱患等人員密集場(chǎng)所。

      4、“校安”工程安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)教育局牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)中、小學(xué)校安全管理的綜治。重點(diǎn)整治中、小學(xué)校校舍及設(shè)施的安全,排查隱患,及時(shí)消除隱患;整治對(duì)接送中、小學(xué)生車輛的安全監(jiān)督。

      5、農(nóng)機(jī)、沼氣安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)農(nóng)林局牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)林服務(wù)中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、沼氣安全管理的綜治。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所安全監(jiān)管;開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理“三率"(拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率和駕駛操作人員持證率)專項(xiàng)治理;機(jī)手的安全教育和培訓(xùn);沼氣設(shè)施的安全管理。

      6、建材市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織區(qū)科工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)林局、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)的石場(chǎng)、磚廠、混凝土攪拌廠、木材加工廠、石材加工廠等建(木)材市場(chǎng)安全管理的綜治。推行露天礦山中深孔爆破,落實(shí)邊坡、排土場(chǎng)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和管理措施,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用開采技術(shù),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;繼續(xù)整合不具備安全生產(chǎn)條件的小型露天采石場(chǎng)數(shù)量。繼續(xù)推進(jìn)并實(shí)施職業(yè)危害申報(bào)備案,嚴(yán)肅職業(yè)危害事故調(diào)查處理,開展用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害強(qiáng)度、濃度監(jiān)督性檢測(cè),推進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施的技術(shù)改造,夯實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管基礎(chǔ)。

      7、?;妆踩a(chǎn)綜治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織工商分局、公安分局、消防大隊(duì)、市城郊供銷社、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理的綜治。強(qiáng)力開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法儲(chǔ)存、非法經(jīng)營(yíng)?;沸袨椋蝺?nèi)外部安全距離不符合設(shè)計(jì)規(guī)范、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不滿足規(guī)定要求、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施不落實(shí)等違法違規(guī)問題;打擊并取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。做好煙花爆竹運(yùn)輸和燃放安全監(jiān)管,查處非法運(yùn)輸行為。

      8、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)商務(wù)局牽頭,組織工商分局、區(qū)安監(jiān)局、旅游局、衛(wèi)生局、市場(chǎng)服務(wù)中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)商場(chǎng)、市場(chǎng)、物流等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全管理的綜治。加強(qiáng)對(duì)3000平方米以下市場(chǎng)、商場(chǎng)(超市)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理,督促企業(yè)落實(shí)安全防范措施,消除事故隱患;加強(qiáng)物流公司載運(yùn)安全管理。

      (四)搞好宣傳活動(dòng)。

      1、以“安全生產(chǎn)月”為工作重點(diǎn),全面開展安全生產(chǎn)宣傳工作。

      2、繼續(xù)開展“安全下鄉(xiāng)萬(wàn)里行”、平安進(jìn)農(nóng)戶、平安進(jìn)社區(qū)、平安進(jìn)校園等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)安全文化發(fā)展。

      3、開展節(jié)日安全宣傳活動(dòng),確保元旦、春節(jié)安全。

      4、結(jié)合“5·26道路交通安全宣傳日”開展活動(dòng)。

      5、開展持證上崗宣傳活動(dòng)。

      6、結(jié)合“11·9”消防宣傳日開展宣傳活動(dòng)。

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      7、結(jié)合“12·4”法制宣傳日開展宣傳活動(dòng)。

      8、3月底,開展“安康杯”競(jìng)賽。

      (五)抓好培訓(xùn)工作。

      1、組織區(qū)安委會(huì)各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》和《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。

      2、協(xié)助區(qū)教育局組織舉辦中、小學(xué)校校長(zhǎng)和安全管理人員培訓(xùn)班。

      3、協(xié)助相關(guān)部門、企業(yè)舉辦職業(yè)衛(wèi)生和企業(yè)職業(yè)健康場(chǎng)所網(wǎng)上申報(bào)培訓(xùn)班。

      4、協(xié)助相關(guān)部門、企業(yè)舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,重點(diǎn)培訓(xùn)《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。

      5、舉辦企業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)班。

      6、舉辦高危行業(yè),以及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)。

      7、10月,舉辦商場(chǎng)、賓館員工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。

      (六)搞好應(yīng)急演練。

      1、協(xié)助區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)消防大隊(duì)搞好中、小學(xué)校消防逃生演練,歌舞廳消防逃生演練,工廠消防逃生演練,商場(chǎng)、賓館消防逃生演練。

      2、督促檢查相關(guān)單位、企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期進(jìn)行演練。安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位要配備應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備人員。

      (七)總結(jié)考核工作。

      各部門要做好半年小結(jié)、年終總結(jié)、專項(xiàng)整治工作總結(jié)、安全生產(chǎn)月總結(jié)、三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)階段性小結(jié)等書面材料,按時(shí)上報(bào)區(qū)安委辦。12月底,由安委辦組織年度安全生產(chǎn)工作考核核組對(duì)責(zé)任單位考核。

      第二篇:安監(jiān)局2019工作計(jì)劃

      安監(jiān)局2019工作計(jì)劃

      習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中特別對(duì)安全生產(chǎn)方面做出了戰(zhàn)略性、全局性的部署安排:“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。2019年,也是機(jī)構(gòu)改革落地的第一年,新的一年,我局將堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為引領(lǐng),以安監(jiān)局向應(yīng)急管理局的轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向,守住安全紅線、兜住安全底線,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展精神落地生根,在保持事故總量持續(xù)下降、杜絕較大以上事故發(fā)生的基礎(chǔ)上,努力提高全縣整體本質(zhì)安全水平,為加快建設(shè)幸福美麗xx營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

      一、突出一個(gè)中心,促進(jìn)安全穩(wěn)定

      以確保不發(fā)生較大以上事故為中心任務(wù),把減少一般事故工作作為安全生產(chǎn)“牛鼻子”工程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一遏四下降”,即堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)下降。

      二、落實(shí)兩大責(zé)任,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

      1.進(jìn)一步推動(dòng)黨委政府和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。以《地方黨政

      領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》為抓手,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展各項(xiàng)工作。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度,進(jìn)一步厘清各行業(yè)主管部門安全管理職責(zé)。進(jìn)一步健全和完善縣安委會(huì)“1+X”責(zé)任機(jī)制,充分發(fā)揮縣安委會(huì)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核的作用,認(rèn)真履行重點(diǎn)工作交辦、督辦及協(xié)辦工作職責(zé)。

      2.進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》等有關(guān)要求,綜合運(yùn)用分類指導(dǎo)、典型引路、宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查和依法處罰等方式,推動(dòng)企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分運(yùn)用中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及專業(yè)人員的專業(yè)力量,指導(dǎo)、督促企業(yè)開展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)投入,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化。

      三、強(qiáng)化三個(gè)重點(diǎn),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)效

      1.進(jìn)一步推動(dòng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)增補(bǔ)空缺專職安監(jiān)員,充實(shí)監(jiān)管力量,強(qiáng)化全縣專職安監(jiān)隊(duì)伍規(guī)范化、制度化管理,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)字化、無(wú)紙化。健全監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)上崗、持證上崗和定期輪訓(xùn)制度,強(qiáng)化對(duì)基層安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)工作,定期開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的集中培訓(xùn)。

      2.健全和完善隱患排查治理體系。以打非治違、強(qiáng)制法防事故等專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn),強(qiáng)化“隱患就是事故”、“隱患就在身邊”、“危險(xiǎn)就在眼前”的意識(shí),始終把隱患當(dāng)作事故來(lái)抓的工作思路,健全分級(jí)分類監(jiān)管體制,并廣泛運(yùn)用隱患排查治理信息系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范隱患的排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號(hào)全過程管理,不留空當(dāng),常抓不懈隱患排查整治閉環(huán)管理,確保隱患整治落實(shí)到位。

      3.進(jìn)一步強(qiáng)化

      安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。進(jìn)一步核查并摸準(zhǔn)本轄區(qū)內(nèi)、本行業(yè)工商貿(mào)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。全面實(shí)施企業(yè)分級(jí)分類安全監(jiān)管,繼續(xù)結(jié)合安全生產(chǎn)“洗臉”工程,明確執(zhí)法檢查的企業(yè)和檢查頻率,加強(qiáng)“雙隨機(jī)”、“四不兩直”和“明察暗訪”執(zhí)法檢查,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施,增強(qiáng)執(zhí)法合力。

      四、采取四大舉措,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

      1.以“生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制”為抓手,加快推進(jìn)社會(huì)共治。健全全縣安全生產(chǎn)約談制度,嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府、縣安委會(huì)約談機(jī)制。凡是對(duì)發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,或者出現(xiàn)嚴(yán)重群體性職業(yè)病危害事故、重大隱患整改不力、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不力等情況的,縣委、縣政府、縣安委會(huì)分級(jí)對(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。實(shí)行執(zhí)行

      安全生產(chǎn)“一票否決”制。

      2.以安全生產(chǎn)宣教為抓手,切實(shí)增強(qiáng)全民安全意識(shí)。制定“洗臉”工程安全隱患排查治理宣傳片及《生命之殤》事故警示教育宣傳片。加強(qiáng)“xx安全”微信公眾號(hào)建設(shè),加大違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度,切實(shí)提高企業(yè)乃至全社會(huì)的安全意識(shí)。深化全民安全素質(zhì)提升工程,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等“三項(xiàng)崗位”人員開展培訓(xùn),提升安全生產(chǎn)管理技能。

      3.以雙重預(yù)防機(jī)制為抓手,著力提升事故防范能力。建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管,落實(shí)技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施。

      4.以應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)為抓手,深化應(yīng)急救援能力。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、縣直部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位四級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查,完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急救援部門的溝通和聯(lián)動(dòng)。突出應(yīng)急管理有創(chuàng)新,切實(shí)提高各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置突發(fā)事件能力,落實(shí)好應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急車輛等,保障應(yīng)急救援的“硬件設(shè)施”。

      第三篇:安監(jiān)局工作計(jì)劃

      安監(jiān)局工作計(jì)劃

      隨著師市城鎮(zhèn)化進(jìn)程、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)、大批新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目即將開工建設(shè),煤礦、電力、化工行業(yè)大發(fā)展和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛。社會(huì)對(duì)提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能、提高事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)處置能力要求更嚴(yán)。公眾對(duì)自身安全健康權(quán)益的保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),師市安全生產(chǎn)工作面臨許多新的挑戰(zhàn):一是社會(huì)輿論對(duì)安全生產(chǎn)的期望值越來(lái)越高,安全生產(chǎn)工作面臨的壓力進(jìn)一步加大;二是師市新型工業(yè)化進(jìn)一步深化,煤礦、化工等高危企業(yè)比重進(jìn)一步增加,隱患治理、打非治違的工作任務(wù)會(huì)更加艱巨;三是中央新疆工作座談會(huì)后,各省對(duì)口援建工作全面鋪開,一大批項(xiàng)目將集中開工建設(shè),新行業(yè)、新工藝對(duì)安全監(jiān)管工作提出了新的要求,對(duì)監(jiān)管手段、人員素質(zhì)提出了新的考驗(yàn);四是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加快,各類企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和就業(yè)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大、治大隱患、防大事故任務(wù)更加繁重。

      (一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核

      建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,強(qiáng)化以班組建設(shè)為核心的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,建立以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的班組考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”考核制度和安全生產(chǎn)問責(zé)制。

      (二)深入扎實(shí)地開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)

      師市安監(jiān)局組織相關(guān)部門及專家針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)及突出問題采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),協(xié)調(diào)好各重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)主管部門,針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),組織督查組開展專項(xiàng)檢查、抽查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實(shí)效。

      (三)推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作

      結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、冶金、機(jī)械、商貿(mào)、紡織、電力等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的特點(diǎn),充分協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門,按照先易后難、分類指導(dǎo)、分類推進(jìn)的原則,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)度。

      (四)加大職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查力度

      進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度,在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關(guān)知識(shí),督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報(bào)工作,并組織相關(guān)單位及專家針對(duì)煤礦、有限空間作業(yè)、粉塵與高毒物品等企業(yè)開展職業(yè)危害防治專項(xiàng)檢查。

      (五)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查工作

      認(rèn)真組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查工作,重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,堅(jiān)決防范重特大安全生產(chǎn)事故,確保師市各族人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

      繼續(xù)做好嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)、深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)、加強(qiáng)煤礦重大災(zāi)害防治體系建設(shè)、認(rèn)真落實(shí)煤礦瓦斯、水害防治專項(xiàng)安全檢查,繼續(xù)做好煤礦職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)三利、142團(tuán)、塔西河煤礦三個(gè)災(zāi)害嚴(yán)重礦井的監(jiān)管,確保師市煤礦安全生產(chǎn)。

      (六)深化安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作

      深入開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動(dòng),從安全觀念、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、安全承諾、培訓(xùn)教育等方面,指導(dǎo)企業(yè)開展安全文化創(chuàng)建??偨Y(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,樹立一批具有典型示范作用的企業(yè),促進(jìn)安全文化建設(shè)深入開展。大力宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、40號(hào)文件精神,進(jìn)一步深化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、廣播等媒體,繼續(xù)辦好安全生產(chǎn)宣傳專欄、搞好專題報(bào)道。組織開展好安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防知識(shí)、道路交通安全知識(shí)“五進(jìn)”等系列活動(dòng),宣傳公眾安全知識(shí),與消防部門配合開展“構(gòu)造社會(huì)防火墻工程”,提高消防“四個(gè)能力建設(shè)”宣傳、教育;與衛(wèi)生部門開展好職業(yè)病防治宣傳活動(dòng);與文明辦共同開展好文明交通行動(dòng),著力提高企業(yè)員工安全素質(zhì)。加強(qiáng)“三類人員”的培訓(xùn)考核發(fā)證及持證上崗的督察檢查工作,做到100%持證上崗。認(rèn)真開展好重點(diǎn)企業(yè)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)并做到持證上崗,將繼續(xù)舉辦企業(yè)車間主任、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)場(chǎng)和企業(yè)單位新入廠人員、轉(zhuǎn)崗人員和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和“三級(jí)”安全教育即:廠級(jí)、車間級(jí)和崗位(工段、班組)安全教育,提高員工的安全素質(zhì)。有關(guān)部門要積極開展農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和安全技能。

      (七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)

      督促各單位要建成安全生產(chǎn)應(yīng)急裝備及應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫(kù),開展安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急管理人員應(yīng)急救援技能和應(yīng)急處置能力。加大安全生產(chǎn)應(yīng)急投入,完善預(yù)案加強(qiáng)演練,加強(qiáng)預(yù)案管理,做好預(yù)案評(píng)審、備案工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制,及時(shí)掌握自然災(zāi)害、極端天氣等信息,及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)報(bào)、預(yù)警,嚴(yán)防次生事故。

      (八)認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)事故查處工作

      要進(jìn)一步加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和配合,嚴(yán)格接照“四不放過”原則和行政責(zé)任追究制度,依法嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任,落實(shí)事故處理決定,認(rèn)真查處各類事故,并制定防范措施。按事故結(jié)案期限按時(shí)結(jié)案,事故結(jié)案率達(dá)100%。

      第四篇:安監(jiān)局工作計(jì)劃

      2014主要工作目標(biāo)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,圍繞市委市政府中心工作,落實(shí)“三強(qiáng)化”,實(shí)現(xiàn)“三提升”,全面完成事故預(yù)控目標(biāo),各類事故實(shí)際死亡人數(shù)同比下降8%,企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)降至省轄市第三位。

      一、強(qiáng)化責(zé)任,提升事故防控能力

      1.建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系。6月底前印發(fā)全市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施辦法與分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)幫助指導(dǎo)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管工作。配合公安消防、住建等部門做好消防安全和建設(shè)施工安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級(jí)各監(jiān)管部門建立和落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管工作責(zé)任體系。(主要責(zé)任處室:辦公室、綜合處)

      2.從嚴(yán)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。督促化工企業(yè)加大安全投入,指導(dǎo)350家企業(yè)開展安全設(shè)計(jì)診斷,繼續(xù)督促1184家企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,規(guī)范“五項(xiàng)公示”;結(jié)合“五小企業(yè)”整治,關(guān)停并轉(zhuǎn)50家?;髽I(yè)。指導(dǎo)職業(yè)病危害企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,網(wǎng)上申報(bào)累計(jì)達(dá)1萬(wàn)家,在重點(diǎn)行業(yè)中創(chuàng)建50家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“示范企業(yè)”;利用中日合作項(xiàng)目契機(jī),對(duì)1000家企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理員進(jìn)行專題培訓(xùn)。(主要責(zé)任處室:監(jiān)管三處、職業(yè)健康處)

      3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。加大對(duì)企業(yè)三項(xiàng)崗位人員法定培訓(xùn)與考核力度,全年培訓(xùn)企業(yè)各類人員不少于12萬(wàn)人次。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全教育輪訓(xùn)制度,力爭(zhēng)全年對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一次。強(qiáng)化化工等高危企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn),做到持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行教考分離制度,落實(shí)安全培訓(xùn)考試考核責(zé)任,全面完成6個(gè)考試點(diǎn)達(dá)標(biāo)建設(shè)。將企業(yè)安全培訓(xùn)與教育情況納入日常監(jiān)督檢查必查內(nèi)容。(主要責(zé)任處室:辦公室及各業(yè)務(wù)處室)

      4.進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí),確保全市1萬(wàn)家企業(yè)達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)100家企業(yè)達(dá)到二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。組織開展達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”與“抽查”工作,在達(dá)標(biāo)企業(yè)中深入開展現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理和“反違章”活動(dòng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,在7—9月份組織開展標(biāo)準(zhǔn)化互查互評(píng)活動(dòng)。(主要責(zé)任處室:監(jiān)管二處、監(jiān)管三處)

      5.嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查。制定和執(zhí)行執(zhí)法計(jì)劃,局機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查企業(yè)200家以上,日常檢查不低于600家次。組織開展工傷事故單位的專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。建立暗訪抽查制度,按照上級(jí)規(guī)定的“四不兩直”要求,暗訪抽查企業(yè)不少于50家,并對(duì)暗訪情況進(jìn)行通報(bào)。(主要責(zé)任處室:各業(yè)務(wù)處室)

      6.嚴(yán)格事故調(diào)查處理。嚴(yán)格事故結(jié)案,依法查處各類生產(chǎn)安全事故,事故調(diào)查按時(shí)結(jié)案率100%。嚴(yán)格事故通報(bào),建立全口徑事故半分析通報(bào)制度。嚴(yán)格責(zé)任追究,繼續(xù)加大對(duì)亡人事故單位的處罰力度,依法追究責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。嚴(yán)格事故掛牌,凡符合掛牌條件的事故,一律實(shí)行掛牌督辦,做到應(yīng)掛盡掛。加大對(duì)較大事故調(diào)查處理結(jié)果和調(diào)查報(bào)告的公開力度。及時(shí)掌握與定期分析全市安監(jiān)系統(tǒng)亡人事故行政責(zé)任追究與行政處罰情況。(主要責(zé)任處室:監(jiān)管一處)

      二、強(qiáng)化整改,提升隱患治理能力

      7.完善隱患排查治理體系。堅(jiān)持重大隱患政府掛牌督辦制度,三級(jí)政府掛牌不少于500項(xiàng),其中市政府掛牌50項(xiàng),整改投入規(guī)??傮w不低于上年。完善隱患排查工作機(jī)制,繼續(xù)在7月份開展 “隱患排查月”活動(dòng),建立油氣輸送管線隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范隱患報(bào)告與跟蹤督辦等相關(guān)制度,明確隱患“零報(bào)告”、“一案一檔”、“跟蹤督辦”和“自查自糾”等操作規(guī)范,全面完善隱患排查治理工作體系。(主要責(zé)任處室:綜合處、監(jiān)管二處)

      8.組織開展專項(xiàng)整治。在職業(yè)病危害整治方面,繼續(xù)對(duì)有機(jī)溶劑及高危粉塵開展專項(xiàng)整治,督促企業(yè)改進(jìn)通風(fēng)排毒除塵措施,做好有毒無(wú)毒作業(yè)、粉塵作業(yè)的有效隔離。在?;穼m?xiàng)整治方面,重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存企業(yè)。繼續(xù)組織開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用、油氣輸送管線等領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。(主要責(zé)任處室:監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、職業(yè)健康處)

      9.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通。建立健全專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度,加大對(duì)六大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作的跟蹤力度。定期召開生產(chǎn)安全事故聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)與監(jiān)察、檢察、公安等部門的溝通,完善事故信息共享和事故處理聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議作用,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)危害項(xiàng)目“三同時(shí)”管理,建立蘇州市職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?。繼續(xù)做好“打非治違”相關(guān)工作。(主要責(zé)任處室:綜合處、監(jiān)管一處、職業(yè)健康處)

      10.加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。嚴(yán)格堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,組織制定、簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管

      理責(zé)任書。組織開展專項(xiàng)工作督查,通報(bào)各地安全生產(chǎn)工作開展情況。牽頭制定考核方案,組織開展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。(主要責(zé)任處室:綜合處)

      11.做好安委辦日常工作。承辦全市安全生產(chǎn)會(huì)議和安委會(huì)例會(huì)、檢查督查活動(dòng),跟蹤督辦安委會(huì)工作任務(wù)落實(shí)情況。牽頭組織開展全市性安全生產(chǎn)大檢查,制定市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查工作方案。進(jìn)一

      步加強(qiáng)和規(guī)范市安委會(huì)議事協(xié)調(diào)工作,落實(shí)安委會(huì)各項(xiàng)工作規(guī)則。(主要責(zé)任處室:綜合處)

      三、強(qiáng)化監(jiān)管,提升安全保障能力

      12.積極推進(jìn)監(jiān)管工作信息化。加快開發(fā)建設(shè)和推廣應(yīng)用蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)二期項(xiàng)目,建立市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)信息員隊(duì)伍,力爭(zhēng)將5000家企業(yè)納入系統(tǒng)管理,其中?;髽I(yè)1000家,存在嚴(yán)重職業(yè)病危害企業(yè)2000家。兼容整合省隱患排查治理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享。利用監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)法,提高安全監(jiān)管工作效率。(主要責(zé)任處室:辦公室及各處室)

      13.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。完善應(yīng)急救援專家?guī)?,抓緊修改《蘇州市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《蘇州市較大以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。督促?;髽I(yè)修訂應(yīng)急救援預(yù)案,在6月份組織50家危化企業(yè)的應(yīng)急救援人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在9月份組織開展一次重點(diǎn)化工企業(yè)區(qū)域應(yīng)急救援拉動(dòng)演練。(主要責(zé)任處室:監(jiān)管一處、監(jiān)管三處)

      14.積極探索企業(yè)安全責(zé)任保險(xiǎn)工作。進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)在安全生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能,重點(diǎn)在化工、存在嚴(yán)重職業(yè)危害等事故風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)中推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。采取市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)的方式,引導(dǎo)和督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù),為投保企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。(主要責(zé)任處室:辦公室及各處室)

      15.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。深入到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等單位,有針對(duì)性的舉辦知識(shí)講座,免費(fèi)發(fā)放安全宣傳用品,做到安全宣傳入腦入心。牽頭組織開展全國(guó)第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢,普及安全生產(chǎn)基本法律知識(shí)。推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建,認(rèn)真做好全市申報(bào)省級(jí)安全社區(qū)相關(guān)工作。組織開展“安全文化示范企業(yè)”建設(shè)活動(dòng)。(主要責(zé)任處室:綜合處)

      16.搭建企業(yè)交流平臺(tái)。建立?;?、油氣長(zhǎng)輸管道、電力生產(chǎn)、冶金等重點(diǎn)企業(yè)的季度例會(huì)制度。全年組織重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展2次對(duì)口抽查。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),一般每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建2家左右示范企業(yè)。(主要責(zé)任處室:監(jiān)管二處、監(jiān)管三處)

      17.開展群眾路線教育。認(rèn)真開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),制定活動(dòng)方案,加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線的理論學(xué)習(xí),開展具體的實(shí)踐活動(dòng),邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)不少于1次。重點(diǎn)圍繞上級(jí)要求,在安全監(jiān)管、作風(fēng)效能等方面的問題全面征求意見,并及時(shí)整改。在局網(wǎng)站開辟專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道實(shí)踐教育活動(dòng)的進(jìn)展和取得的成效。(主要責(zé)任處室:監(jiān)察室)

      18.加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。深化政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,組織簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書。繼續(xù)開展局機(jī)關(guān)干部大講堂活動(dòng)和學(xué)習(xí)園地建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。暢通評(píng)議渠道,規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域咨詢、舉報(bào)和信訪工作。進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,按規(guī)定統(tǒng)一清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。積極開展行政指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行行政調(diào)解法定程序,不斷提高行政復(fù)議辦理水平。

      第五篇:安監(jiān)局工作計(jì)劃

      安監(jiān)局工作計(jì)劃

      2014年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入貫徹落實(shí)**精神,以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“隱患排查治理”為主線,圍繞“通經(jīng)絡(luò)、重修養(yǎng)、治頑癥、除隱患、強(qiáng)根基、上一線、常演練”工作思路,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”集中行動(dòng),強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)管理與服務(wù)創(chuàng)新,全面優(yōu)化公共安全治理結(jié)構(gòu),預(yù)防和控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,杜絕重大以上事故,保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

      一、全面深化網(wǎng)格化監(jiān)管,建立健全公共安全監(jiān)管體系

      (一)以網(wǎng)格化推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制體系,全面開展“九定制度”復(fù)查驗(yàn)收,進(jìn)一步深化基層、企業(yè)和工作崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

      (二)以精細(xì)化完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。規(guī)范企業(yè)網(wǎng)格化安全風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái),把各項(xiàng)安全制度和措施逐一細(xì)化,落實(shí)到具體生產(chǎn)實(shí)踐中,進(jìn)一步增強(qiáng)職工的風(fēng)險(xiǎn)隱患防治意識(shí),自覺地落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范措施。

      (三)以標(biāo)準(zhǔn)化深化基層安全風(fēng)險(xiǎn)管理。深化區(qū)(市)、鎮(zhèn)街安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、重要工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,健全“互動(dòng)式”專家服務(wù)模式,增強(qiáng)全市企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

      (四)以信息化提升安全監(jiān)管整體效能。實(shí)行定期督查通報(bào)制度和網(wǎng)格化運(yùn)行質(zhì)量抽檢制度,推進(jìn)區(qū)市、部門、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)自覺應(yīng)用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。嚴(yán)格重點(diǎn)工作考核,強(qiáng)化網(wǎng)格化應(yīng)用,不斷提高網(wǎng)格化監(jiān)管效率。

      二、加強(qiáng)“問安**”安全文化體系建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)安全文化自覺

      (一)打造“問安**”安全文化品牌。制定安全文化體系建設(shè)推進(jìn)方案和安全文化測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全文化建設(shè)模式,凝煉“問安**”核心價(jià)值理念和內(nèi)涵,推進(jìn)安全文化制度建設(shè),形成“觀念、管理、物態(tài)、行為”四位一體的安全文化系統(tǒng)。

      (二)實(shí)施安全文化“五公開”制度。完善市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)五級(jí)和行業(yè)系統(tǒng)安全訴求咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施“民智惠安”有獎(jiǎng)?wù)骷?,公開區(qū)市、部門、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校安全承諾,公開安全風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),深化“問安**--12350”全民安全生產(chǎn)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),形成全民自覺參與隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。

      (三)加強(qiáng)安全文化物態(tài)環(huán)境載體建設(shè)。加快推進(jìn)市級(jí)安全文化綜合教育基地和消防安全科普基地等行業(yè)安全文化專題教育基地建設(shè)。整合利用現(xiàn)有資源,推進(jìn)區(qū)市級(jí)安全文化教育基地、主題公園、長(zhǎng)廊景觀、體驗(yàn)中心、示范街(點(diǎn))等各類物態(tài)載體建設(shè)。

      (四)廣泛開展安全文化宣教和全員素質(zhì)培訓(xùn)。組織開展全國(guó)安全生產(chǎn)月和我市四次“安全月”以及公益性安全文化宣教咨詢活動(dòng),推進(jìn)安全知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”。完善“安全文化網(wǎng)上超市”內(nèi)容,依法實(shí)施“三項(xiàng)崗位”人員強(qiáng)制培訓(xùn),推進(jìn)社區(qū)居民安全知識(shí)普及,強(qiáng)化企業(yè)班組長(zhǎng)、農(nóng)民工的安全培訓(xùn),減少“三違”和習(xí)慣性違章。抓好在校學(xué)生安全知識(shí)教育,培育良好安全生活習(xí)慣。

      (五)深入開展安全文化示范創(chuàng)建活動(dòng)。加快推進(jìn)安全文化示范鎮(zhèn)街、示范校園、示范企業(yè)、安全社區(qū)和企業(yè)班組崗位安全自律能力建設(shè),大力培育抓樹先進(jìn)典型,廣泛宣傳推廣安全文化建設(shè)的好做法和安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全文化體系創(chuàng)建深入開展。

      三、深入持久開展打非治違與專項(xiàng)整治,著力解決安全生產(chǎn)頑癥

      (一)持久開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮“問安**--12350”有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制作用,健全全民參與的“打非治違”防控體系,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作有序開展。

      (二)集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。以道路交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、海洋漁業(yè)和海上交通、市政公用、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治等措施,依靠先進(jìn)科技手段,集中排查治理消除一批重大隱患。

      四、進(jìn)一步完善隱患排查治理體系,有效預(yù)防和控制事故

      (一)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)。進(jìn)一步健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場(chǎng)診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的運(yùn)行機(jī)制,督促企業(yè)自覺開展隱患自查自糾,落實(shí)重大隱患備案制度,并根據(jù)企業(yè)上報(bào)隱患情況,實(shí)行分級(jí)分類差異化監(jiān)管。

      (二)實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦。嚴(yán)格落實(shí)《市安全生產(chǎn)事故隱患“3+X”掛牌督辦制度》,每季度排查上報(bào)市級(jí)重大事故隱患不少于3項(xiàng),實(shí)施政府掛牌督辦、專家評(píng)估診斷、集中進(jìn)行整治、全面驗(yàn)收銷號(hào)等措施。全面梳理可能造成重大社會(huì)影響、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全存在高危風(fēng)險(xiǎn)的部位、場(chǎng)所、區(qū)域,落實(shí)治理責(zé)任,解決和消除風(fēng)險(xiǎn)。

      (三)強(qiáng)化職業(yè)病危害排查防控。抓好企業(yè)職業(yè)病危害因素申報(bào),建立重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)健康檢測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),科學(xué)劃分職業(yè)病危害類別,實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)差異化監(jiān)管。

      五、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),為安全生產(chǎn)工作提供有力保障

      (一)嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)

      入關(guān)。推進(jìn)城區(qū)化工企業(yè)“退城入園”,指導(dǎo)和督促董家口、平度新河化工基地開展區(qū)域安全評(píng)估和編制安全規(guī)劃;科學(xué)整合煙花爆竹資源,嚴(yán)控?zé)熁ū窠?jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量,促進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)監(jiān)管規(guī)范有序。

      (二)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,建立完善項(xiàng)目準(zhǔn)入安全評(píng)價(jià)制度。落實(shí)高危行業(yè)、不良市場(chǎng)主體、事故責(zé)任者退出管理規(guī)定,對(duì)未按期完成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)的礦山,依法予以關(guān)閉。

      (三)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)重點(diǎn)工貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,完善高危行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,年內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山和尾礦庫(kù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平;全市正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化。

      (四)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。倡導(dǎo)企業(yè)建立安全信用制度、公開安全承諾,建立企業(yè)安全誠(chéng)信行為監(jiān)督機(jī)制和安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)與激勵(lì)約束制度,加快構(gòu)建“企業(yè)內(nèi)控、政府監(jiān)管、輿論監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)自律”的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。

      (五)健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效投入機(jī)制。健全安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)機(jī)制,強(qiáng)化政府投資對(duì)安全生產(chǎn)投入的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,督促企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算中確定必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。

      (六)建立安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,落實(shí)安全技術(shù)創(chuàng)新政策,整合安全科技優(yōu)勢(shì)資源,支持和引導(dǎo)信貸資金投向安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,強(qiáng)力推廣應(yīng)用有利于重大隱患整改消除的先進(jìn)科技技術(shù)和設(shè)施裝備,依靠科技手段提升本質(zhì)安全水平。

      (七)加強(qiáng)安全技術(shù)信息化建設(shè)和安全科技成果應(yīng)用。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),選取石化區(qū)及有條件的?;飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)升級(jí)改造,探索成熟的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全科技成果,提高安全防護(hù)等級(jí)和安全監(jiān)管的科技化、信息化水平。

      六、深入一線監(jiān)督檢查,不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)行力

      (一)深入一線開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“安全月”、“安全周”深入基層和企業(yè)一線督查檢查指導(dǎo)制度。科學(xué)制定執(zhí)法計(jì)劃,分級(jí)量化執(zhí)法數(shù)量和頻次,規(guī)范執(zhí)法流程和執(zhí)法人員行為,開展全員執(zhí)法和規(guī)范化剛性執(zhí)法,確保執(zhí)法工作成效。

      (二)加強(qiáng)安全監(jiān)管和社會(huì)化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,改善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察裝備和條件。建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)的能力評(píng)價(jià)體系,建設(shè)一支有能力承擔(dān)一線執(zhí)法任務(wù)的安全監(jiān)管隊(duì)伍。采取多種方式為鎮(zhèn)街、社區(qū)配備數(shù)量充足的安全協(xié)管人員。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)志愿者組織參與基層安全生產(chǎn)管理,擴(kuò)大深入一線監(jiān)督檢查覆蓋面。

      七、加強(qiáng)和完善應(yīng)急管理,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力

      (一)推進(jìn)應(yīng)急救援重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援**基地和黃島遼河路危化品專用通道、石化區(qū)事故公共應(yīng)急池和海水泵站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

      (二)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理與演練。制定綜合性實(shí)戰(zhàn)演練和專項(xiàng)應(yīng)急演練計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練指標(biāo)評(píng)估體系,全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備、演練排查銷號(hào)和動(dòng)態(tài)管理制度。推廣應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)企業(yè)提升應(yīng)急處置能力。

      (三)提高快速救援與應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化政府、社會(huì)、企業(yè)三個(gè)層面專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè),建立健全社會(huì)共同參與、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和緊急醫(yī)學(xué)救援體系、救援隊(duì)伍社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。完善注重源頭預(yù)防和過程管理的安全生產(chǎn)科學(xué)考評(píng)機(jī)制,規(guī)范事故信息溝通、應(yīng)急救援快速協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及預(yù)報(bào)預(yù)警、防范應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等工作制度。

      (四)健全事故調(diào)查處理和責(zé)任追究機(jī)制。編制《事故調(diào)查處理工作程序》,嚴(yán)格按照“四不放過”原則依法查處事故,嚴(yán)肅追究事故單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。健全“發(fā)生一起事故、完善一套機(jī)制、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”工作機(jī)制,對(duì)發(fā)生的典型事故,及時(shí)制作典型事故案例警示片,廣泛開展警示教育活動(dòng),對(duì)發(fā)生事故的行業(yè)實(shí)施治理規(guī)范。健全安全生產(chǎn)信息發(fā)布和事故調(diào)查應(yīng)對(duì)媒體機(jī)制,及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)各類媒體及安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情。

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