安監(jiān)局工作總結(jié)暨工作計劃
xxxx年,在市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx縣安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為主線,按照春夏秋冬四大戰(zhàn)役部署,深入開展“打非治違抓責(zé)任”活動,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”,突出抓好迎全運百日安全專項行動,取得明顯成效。
一、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作成效顯著
過去的xxxx年,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為載體,全面貫徹落實市委xx號文件和縣委x號文件,積極推進(jìn)治理、執(zhí)法和教育培訓(xùn)“三項行動”和“打非治違抓責(zé)任”活動,認(rèn)真組織了春夏秋冬四大戰(zhàn)役,集中開展了迎全運百日安全專項行動,層層筑牢安全生產(chǎn)屏障,確保了國慶、全運會等重要敏感期的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),繼續(xù)杜絕了重特大事故的發(fā)生。回顧總結(jié)去年工作,主要在以下七個方面取得明顯成效。
(一)安全生產(chǎn)工作新格局進(jìn)一步確立。
把學(xué)習(xí)貫徹市委xx號文件與深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機(jī)結(jié)合起來,運用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點、方法,分析和解決安全生產(chǎn)工作中的突出矛盾和問題,以構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀要求的安全生產(chǎn)工作新格局為目標(biāo),著重在建立完善三個體系上下功夫。一是政策法規(guī)體系。通過廣泛調(diào)研論證,制定出臺了《xx縣落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》,將縣委x號文件確定的任務(wù)逐一細(xì)化分解到縣直有關(guān)部門,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加快了依法治安進(jìn)程。二是責(zé)任落實體系。在與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、縣直相關(guān)部門及重點企業(yè)逐級簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)工作細(xì)化到“縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和承擔(dān)上級指標(biāo)任務(wù)部門”五大考核體系中,并均單列安全生產(chǎn)“一票否決”,有效強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實。三是目標(biāo)考核體系。根據(jù)全年安全工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步調(diào)整完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核實施細(xì)則,真正把安全生產(chǎn)績效反映到實踐科學(xué)發(fā)展觀目標(biāo)責(zé)任考核體系中。(二)三項行動和“打非、治違、抓責(zé)任”活動有序推進(jìn)。
為扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”和“打非治違抓責(zé)任”活動的深入開展,縣安辦針對季節(jié)特點,先后制訂印發(fā)了春夏秋冬四大戰(zhàn)役和迎全運百日安全專項行動等一系列實施方案,協(xié)調(diào)各專項整治牽頭部門分別制定了危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的推進(jìn)措施。在開展四大戰(zhàn)役和迎全運百日安全專項行動過程中,始終堅持以“三項行動”和“打非治違抓責(zé)任”為主線,做到了思路清晰,目標(biāo)明確,督導(dǎo)嚴(yán)查,為確保國慶節(jié)和全運會期間安全平穩(wěn)奠定了堅實基礎(chǔ)。(三)全運攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
xxxx年第十一屆全運會在x舉行,作為x北大門,我縣認(rèn)真分析面臨的安全生產(chǎn)形勢,按照市政府部署,突出隱患排查治理這個關(guān)鍵,結(jié)合專項整治和“三項行動”,確定了“監(jiān)督檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備、源頭治理”三項措施迎國慶、保全運、保安全。一是突出隱患排查治理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。制定印發(fā)了《關(guān)于開展全縣迎全運百日安全專項行動的通知》,指導(dǎo)各級各部門以“迎全運、保安全”為目標(biāo),突出隱患排查治理,開展迎全運百日安全專項行動。二是突出應(yīng)急救援工作,加強(qiáng)突發(fā)安全事故應(yīng)對準(zhǔn)備。在完善全縣安全生產(chǎn)“四級預(yù)案、三級響應(yīng)”事故災(zāi)難應(yīng)急救援體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了對應(yīng)急預(yù)案的演練。三是突出安全設(shè)施“三同時”,加強(qiáng)源頭管理。在嚴(yán)格抓好高危行業(yè)行政許可審查基礎(chǔ)上,加強(qiáng)全縣普通工商貿(mào)領(lǐng)域安全設(shè)施監(jiān)督管理。對未實施“三同時”或存在重大隱患未整改的依法查處,從源頭上杜絕了事故隱患。通過艱苦細(xì)致的工作,全運會期間我縣安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)發(fā)展,為全運會的成功舉辦營造了安全和諧的環(huán)境。(四)重點監(jiān)管領(lǐng)域的專項整治進(jìn)一步深化。
為進(jìn)一步消除各類事故隱患,結(jié)合危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)延期換證、專項治理等工作,切實加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點單位的隱患治理和督辦,不斷提升安全保障水平。危險化學(xué)品領(lǐng)域:突出抓好停產(chǎn)、半停產(chǎn)、低負(fù)荷運轉(zhuǎn)和復(fù)產(chǎn)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)企業(yè)的安全監(jiān)管,不間斷地開展對液氯、液氨、加油加氣站、油庫等易燃危險化學(xué)品產(chǎn)運儲的專項整治。煙花爆竹領(lǐng)域:加強(qiáng)產(chǎn)運儲各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,檢查生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)戶xxx余家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患xxx條,查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件x起。工商貿(mào)領(lǐng)域:充分發(fā)揮縣安委會辦公室組織協(xié)調(diào)職能,加大道路交通、消防、建筑施工領(lǐng)域排查各類安全隱患和專項治理力度,取得明顯成效。一年來,通過扎實有效的隱患治理,杜絕了重特大以上事故的發(fā)生。(五)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是不斷提高執(zhí)法水平。始終把增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察人員綜合素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)技能作為一項重要基礎(chǔ)性工作來抓。一年來,通過開展執(zhí)法文書質(zhì)量考核評議、模擬執(zhí)法測試等系統(tǒng)培訓(xùn)措施,使各級執(zhí)法監(jiān)察隊伍做到訓(xùn)練有素。二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。堅持誰查處、誰參與、誰負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法報備制度,促進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任的落實。(六)安全生產(chǎn)保障能力全面提升。
一年來,我們著眼形勢任務(wù)需要,在積極推進(jìn)各項工作落實的同時,切實加大科技x、應(yīng)急救援和安全培訓(xùn)等方面的工作力度。一是數(shù)字安監(jiān)建設(shè)邁出堅實步伐。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、實用高效、反應(yīng)靈敏”的總體建設(shè)目標(biāo),切實加快安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮信息平臺建設(shè),為推動安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)字化、科學(xué)化、現(xiàn)代化提供了堅強(qiáng)支撐。二是應(yīng)急救援水平明顯提高。組織開展了“應(yīng)急演練周”活動。各級相關(guān)單位組織演練活動xx次,完善應(yīng)急預(yù)案xx個。三是圍繞“兩個主體責(zé)任”落實,分別舉辦了落實政府及相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和落實企業(yè)主體責(zé)任兩個培訓(xùn)班,共xxx人參訓(xùn),從而有效的提升了政府、部門和企業(yè)的責(zé)任意識和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。(七)安全宣傳和教育培訓(xùn)得到強(qiáng)化。
嚴(yán)把企業(yè)管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員等從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),加大執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)教育。xxxx年,共培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員xx個班次,xxx人次。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,開展了豐富多彩的安全月活動,特別是x月x日,在縣鼓子秧歌廣場組織了“安全生產(chǎn)月主題咨詢?nèi)铡被顒?,縣安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、交通、氣象、衛(wèi)生、教體等xx個部門設(shè)置咨詢臺xx個、宣傳展板xxx塊,懸掛宣傳橫幅xxx條,向群眾發(fā)放安全生產(chǎn)知識宣傳資料x萬x千份,安全發(fā)展的社會氛圍更加濃厚。二、找準(zhǔn)差距、認(rèn)清形勢、堅定信念
在充分肯定xxxx年工作成績的同時,我們也看到了安全生產(chǎn)工作,與上級要求和社會各屆及人民群眾的要求,與落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)安全發(fā)展、加快xx跨越發(fā)展的要求還有一定差距。xxxx年是承前啟后的重要一年,也是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。從當(dāng)前面臨的形勢看,一方面,安全生產(chǎn)領(lǐng)域原有的深層次矛盾問題尚未從根本上解決,影響安全發(fā)展的諸多體制性、結(jié)構(gòu)性因素仍然存在;另一方面,經(jīng)濟(jì)啟穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多不確定因素,也使安全生產(chǎn)面臨新情況、新挑戰(zhàn)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。我們一定要未雨綢繆,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,做好充分的思想準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備。與此同時,我們還要看到,今年安全生產(chǎn)工作雖然面臨這樣那樣的困難和挑戰(zhàn),但還存在多方面的有利因素和條件。首先,縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和安委會成員單位扎實推動安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和保障力度加大,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了根本保證;第二,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,也有助于加快淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品和企業(yè),減少安全隱患。第三,隨著全運會、園博會的結(jié)束,今年大型活動減少,有助于我們集中精力,認(rèn)認(rèn)真真打基礎(chǔ),反反復(fù)復(fù)抓落實。所以,我們既要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,更要堅定必勝信心,化壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,為保障全縣經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
三、突出重點,狠抓落實,切實做好xxxx年安全監(jiān)管工作
根據(jù)全國安全生產(chǎn)工作會議、省市安全生產(chǎn)工作會議的部署,圍繞我縣項目推進(jìn)和環(huán)境建設(shè)年的中心任務(wù),今年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展科學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動為載體,積極預(yù)防,加強(qiáng)監(jiān)管,落實責(zé)任,進(jìn)一步落實市委xx號文件和縣委x號文件,深化“打非、治違、抓責(zé)任”活動,推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”,堅決遏制較大以上事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要抓好以下六個方面的工作:
(一)廣開渠道,扎實開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動。
基礎(chǔ)不牢地動山搖,基層穩(wěn)則全局穩(wěn)?;鶎邮前踩ぷ鞯穆淠_點,也是抓安全工作的切入點。抓基層、打基礎(chǔ),認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,是當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。怎樣抓基層打基礎(chǔ),最根本的就是強(qiáng)化法規(guī)意識。落實政府、部門和企業(yè)兩個責(zé)任《暫行規(guī)定》就是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的法規(guī)。無論什么情況下,安全生產(chǎn)抓基層基礎(chǔ)工作的思路不能變、秩序不能亂、力度不能減。尤其是在安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)的時候,更要保持清醒頭腦。要認(rèn)認(rèn)真真按《暫行規(guī)定》的要求,抓好安全生產(chǎn)基本教育、建好各級各類基層安全管理隊伍、落實各種安全生產(chǎn)基本制度、完善安全生產(chǎn)基本設(shè)施。要真正把基層基礎(chǔ)工作納入到各級各部門和企業(yè)經(jīng)常性工作中,堅持與各自的中心工作一同規(guī)劃、一同部署、一同推進(jìn),只有這樣才能抓好基層打牢基礎(chǔ),安全生產(chǎn)才能真正走向x久安。安監(jiān)層面,積極向黨委、政府匯報,爭取對基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)的關(guān)心和支持,進(jìn)一步充實基層安監(jiān)力量,加強(qiáng)職能建設(shè),使每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安監(jiān)力量與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。要堅持重心下移,推行網(wǎng)格化安全監(jiān)管,將網(wǎng)格化管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)延伸,對網(wǎng)格內(nèi)的所有高危企業(yè),建立起責(zé)任明確的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,逐個企業(yè)落實政府和相關(guān)部門的主管和監(jiān)管職責(zé),并綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,對企業(yè)實行強(qiáng)有力的監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實。企業(yè)層面,一是抓培訓(xùn)教育。各級安監(jiān)部門要加大對企業(yè)培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)制定培訓(xùn)計劃,建立培訓(xùn)檔案。要重點抓好對企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任意識。二是抓班組安全建設(shè)。推廣班組安全建設(shè)經(jīng)驗,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,落實崗位責(zé)任,做到安全責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)場管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)常規(guī)化,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。三是抓企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在繼續(xù)抓好礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、電力、機(jī)械、輕工、紡織等企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)工商貿(mào)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。為推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作,市局將提請市政府出臺相關(guān)文件,在全市開展“五個創(chuàng)建”活動:創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和先進(jìn)企業(yè),創(chuàng)建“安全社區(qū)”和“安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”先進(jìn)單位,創(chuàng)建安全示范崗。我們將以此為契機(jī),立足本縣實際,扎實開展上述創(chuàng)建活動,以點帶面,進(jìn)一步提升全縣安全生產(chǎn)雙基工作的質(zhì)量和成效。(二)嚴(yán)密組織,認(rèn)真開展四次集中行動。
針對全年各個時期的形勢特點、工作重點和目標(biāo)任務(wù),每一個季度開展一次有針對性的集中行動,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,嚴(yán)格控制事故指標(biāo)進(jìn)度,牢牢把握工作主動權(quán)。第一季度,開展保“兩節(jié)、兩會”集中行動。針對歲末年初,人流、物流、車流大幅度增多,各類事故易發(fā)的特點,全面排查消除各種不安全因素,確?!皟晒?jié)”和全國“兩會”期間我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。第二季度,開展安全生產(chǎn)齊魯行集中行動。以組織開展第九個“安全生產(chǎn)月”活動為重點,在全縣開展豐富多彩的安全生產(chǎn)宣傳教育活動;同時組織專家有針對性的對重點領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點設(shè)施開展一次隱患排查集中行動;組織現(xiàn)場安全講解小分隊,深入基層單位、車間、班組開展全員安全應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)工作,提高廣大干部職工的安全素質(zhì)。第三季度,開展夏季汛期防范自然災(zāi)害事故集中行動。針對夏季高溫和汛期多雨特點,做好以防汛、防洪、防雷電、防高溫為重點的夏季汛期安全生產(chǎn)工作,排查治理自然災(zāi)害隱患點,嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生。第四季度,開展冬季安全生產(chǎn)集中整治行動。針對冬季事故易發(fā)的特點,全面排查消除各類事故隱患。從xx月份開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)要根據(jù)我縣部分村莊有傳統(tǒng)制造煙花爆竹的習(xí)慣,搞好地毯式拉網(wǎng)大檢查,做到萬無一失。(三)突出重點,進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和工商貿(mào)等領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
非煤礦山安全監(jiān)管:以窯體、采土場、存土場、配電室、磚機(jī)設(shè)備治理為重點,實施分類治理。磚廠的監(jiān)管是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點,一定要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安監(jiān)人員的重視。危險化學(xué)品安全監(jiān)管:一是強(qiáng)力推進(jìn)化工企業(yè)自動化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作,爭取在年底前,完成對重點監(jiān)管的危險化工工藝生產(chǎn)裝置自動化改造工作。二是從今年開始,市里不再受理未完成規(guī)劃編制地區(qū)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)安全,我們也不得受理。三是認(rèn)真履行危險化學(xué)品綜合監(jiān)管職責(zé),狠抓危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的專項整治,尤其是要加強(qiáng)危險化學(xué)品經(jīng)營領(lǐng)域的安全監(jiān)管,打擊非法經(jīng)營行為,規(guī)范經(jīng)營市場秩序。四是加強(qiáng)對中小化工企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)健全機(jī)構(gòu)、完善規(guī)章制度、改進(jìn)工藝裝備。煙花爆竹安全監(jiān)管:一是做好春節(jié)期間煙花爆竹臨時銷售許可工作。在基本滿足市場需要的前提下,盡量壓縮零售網(wǎng)點數(shù)量。二是認(rèn)真貫徹落實國家新修訂的《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》和《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》,督促企業(yè)對照新規(guī)范,認(rèn)真做好現(xiàn)有企業(yè)的搬遷、整頓、規(guī)范和提升工作。開展機(jī)械化應(yīng)用試點,提高煙花爆竹生產(chǎn)規(guī)?;C(jī)械化水平。三是進(jìn)一步完善煙花爆竹駐廠安全督導(dǎo)員制度,加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。四是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各級安監(jiān)部門要在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極與公安等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安監(jiān)中隊、村委會,利用摩爾探測儀,開展“拉網(wǎng)式”安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹窩點。工商貿(mào)安全監(jiān)管:要認(rèn)真貫徹落實《x省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》即xxx號令;切實做好生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目;使用危險物品為生產(chǎn)原料和設(shè)施、設(shè)備構(gòu)成重大危險源的建設(shè)項目;黑色及有色金屬冶煉建設(shè)項目;化工、建材、輕工等行業(yè)的重大建設(shè)項目的“三同時”工作。重點抓好冶金行業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)加強(qiáng)對高爐、煤氣柜、加壓站等重點部位的安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題要立即解決。同時,督促建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè),加強(qiáng)隱患排查治理,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。職業(yè)健康監(jiān)管工作:按照國家總局關(guān)于建立“兩支隊伍、三項制度、四大體系”的工作要求,積極推進(jìn)我市職業(yè)安全健康建設(shè),重點抓好國家總局xx、xx號令的貫徹落實,深入開展職業(yè)安全健康的宣傳發(fā)動和職業(yè)危害調(diào)查摸底工作,加強(qiáng)石英砂、粉塵及有毒物質(zhì)作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治。(四)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步推進(jìn)道路交通等重點領(lǐng)域的專項整治。
交通安全是安全生產(chǎn)的一個重要組成部分,要充分發(fā)揮安委會及辦公室的職能作用,加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào),有針對性地提出指導(dǎo)性意見,推動各個重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項整治。今年,在將道路交通傷亡事故納入全縣綜合目標(biāo)績效考核的同時,突出抓好道路交通安全綜合監(jiān)管工作,進(jìn)一步抓好“事前預(yù)防、過程嚴(yán)查、事故追究”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實督促加強(qiáng)運輸車輛動態(tài)安全監(jiān)管、源頭管理和路面管控,堅決遏制較大以上道路交通事故多發(fā)勢頭。按照省政府辦公廳《關(guān)于重大道路交通事故調(diào)查處理工作的意見》,今后對重大道路交通事故,省局受省政府委托組織成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查處理。對較大道路交通事故,由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)調(diào)查處理,通過查處事故,進(jìn)一步強(qiáng)化落實運輸企業(yè)的主體責(zé)任和相關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)。對一次死亡x-x人的一般道路交通事故,縣安監(jiān)局將依法依規(guī)落實好綜合監(jiān)管職責(zé),搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。對于人員密集場所、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域,按照“行業(yè)管理、各負(fù)其責(zé),分級監(jiān)管、屬地負(fù)責(zé),綜合監(jiān)管、整體推進(jìn)”的原則,督促各行業(yè)主管部門認(rèn)真開展隱患排查和專項整治,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。(五)注重規(guī)范,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管工作。
各級各部門要按照工作部署和實際需要,制定本行業(yè)、領(lǐng)域的專項整治方案,深化安全生產(chǎn)專項整治工作。健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法工作制度機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法,深入生產(chǎn)現(xiàn)場,通過嚴(yán)格執(zhí)法,督促企業(yè)落實主體責(zé)任和防范措施。要制定執(zhí)法工作計劃,適時組織專項執(zhí)法監(jiān)察和重點執(zhí)法監(jiān)察。要規(guī)范執(zhí)法檢查行為,確保辦案質(zhì)量。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動,狠抓基層執(zhí)法隊伍和裝備建設(shè),并在全縣組織開展執(zhí)法培訓(xùn)和執(zhí)法文書考核評議活動,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對發(fā)生的各類事故,要嚴(yán)格按照“事故原因未查清不放過;責(zé)任人員未處理不放過;整改措施未落實不放過;有關(guān)人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則予以查處。(六)強(qiáng)化作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的工作機(jī)制,重點治理在安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、事故處理等領(lǐng)域存在的問題。要加大行政監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。要結(jié)合安全生產(chǎn)“xxxxx”舉報投訴電話的啟用,進(jìn)一步規(guī)范人民來信來訪和舉報查處工作,切實解決群眾反映的熱點難點問題,樹立良好的安監(jiān)形象。要圍繞創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān),把學(xué)習(xí)擺在重要位置,既要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,又要學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù),尤其是學(xué)習(xí)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,要理解、掌握并運用到工作中去。