第一篇：常務(wù)副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)市政府研究決定，今天召開全市安全生產(chǎn)工作會議，常務(wù)副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話。會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實7月26日王明玉市長在朝陽市安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神，分析當前我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，部署下一階段特別是主汛期、國慶和十八大期間的安全生產(chǎn)工作。剛才，向民局長通報了王明玉市長的講話精神和全市前一階段安全生產(chǎn)工作情況，應(yīng)該說，前一階段我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但也不容樂觀，所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位和各企業(yè)在下步工作中，要進一步對安全生產(chǎn)工作引起高度重視，按照朝陽市的部署要求，認真抓好工作落實。下步安全生產(chǎn)工作的總體要求是：“認清當前形勢，堅守目標底線，抓牢工作重點，嚴格落實責任，確保態(tài)勢向好”。具體我想講三個方面意見：

第一，要站在講政治、顧大局的高度，充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和緊迫性

安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，責任重于泰山，容不得半點疏忽和麻痹。雖然，我市今年的安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)，但是我們要清醒地看到具體工作中還存在一些不容忽視的問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，往往是重發(fā)展、輕安全。二是個別企業(yè)安全投入不足，安全管理措施不力，規(guī)章制度落實不到位，“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員）現(xiàn)象仍然存在，同時也折射出有關(guān)責任部門的監(jiān)管還不到位，存在著責任缺失。三是由于我市是一個高危行業(yè)集中的地區(qū)，煤礦、非煤礦山、危化品、交通運輸、建筑施工等行業(yè)門類齊全，點多面廣，安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力較大。特別是當前，我市經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的爬坡階段，全市生產(chǎn)活動必然趨于活躍，搶時間、搶進度的現(xiàn)象大量發(fā)生，不安全因素將會逐漸增多，發(fā)生事故的概率也隨之增大。此外，當前正值主汛期，加之國慶日益臨近，十八大即將召開，在這些重要時段、敏感時期更需要加大安全生產(chǎn)工作力度，營造一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，所以說下步安全生產(chǎn)工作的形勢不容樂觀、問題客觀存在、壓力也非常大。同時，今年朝陽市政府下達給我市的安全生產(chǎn)控制指標是工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故死亡8人之內(nèi)、道路交通領(lǐng)域事故死亡12人之內(nèi)、鐵路道口事故死亡1人之內(nèi)，其中煤礦領(lǐng)域事故死亡3人之內(nèi)，目前我市煤礦事故死亡人數(shù)已經(jīng)與控制指標持平，其他行業(yè)領(lǐng)域事故控制指標的余地也已很小。為此，我們一定要充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和緊迫性，牢固樹立“零事故”理念，嚴守目標底線，堅決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)態(tài)勢，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)嚴格控制在朝陽市下達給我市的年度指標之內(nèi)。

第二，要站在治隱患、防事故的高度，扎實做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作

會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位和各企業(yè)要對本地區(qū)本系統(tǒng)本企業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況進行全面徹底有效的排查和檢查，切實做到心中有數(shù)，同時要建立長效機制，將這樣的排查和檢查長期堅持下去。當前要認真開展好主汛期、國慶和十八大期間的安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理，檢查工作要從嚴從細、不留死角，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，必須及時整改，從源頭上遏制較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，發(fā)言稿《常務(wù)副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話》。

（一）要加強安全生產(chǎn)專項整治。煤礦要加強“一通三防”管理，全面排查整改瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及生產(chǎn)技術(shù)管理層面的事故隱患，堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產(chǎn)現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行礦井長帶班下井制度，發(fā)現(xiàn)問題及時采取處理措施、及時整改到位，堅決把各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，努力控制和減少一般事故的發(fā)生。非煤礦山要加強對重點礦區(qū)、重點礦山和重點部位的安全監(jiān)管，繼續(xù)加大力度解決和治理獨眼井、巷道采礦、箕斗載人、廢棄礦井、透水淹井、采空區(qū)可能引起地表塌陷等重點隱患，要對這些隨時可能導(dǎo)致人身傷亡事故的重點隱患引起高度重視，認真進行整頓治理，堅決遏制各類具有較大負面影響的事故發(fā)生。?；芳懊癖鞑囊苑婪兑郝?、液氨、石油液化氣等泄漏事故、危險化學(xué)品運輸事故和民爆物品、煙花爆竹爆炸事故為重點，堅決糾正違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)象，確保不出事故。同時，要進一步加強消防安全、建筑安全、交通安全和食品安全等工作，努力消除各種事故隱患。

（二）要深入開展“打非治違”專項行動。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《北票市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》，明確了各相關(guān)部門的目標任務(wù)和工作職責，大家一定要按照《方案》要求，進一步落實執(zhí)法責任、完善執(zhí)法手段、改進執(zhí)法措施，堅決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法嚴懲非法違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，確?！按蚍侵芜`”專項行動取得實效。

（三）要強力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全目標的重要途徑，同時也是今年我市安全生產(chǎn)工作的重頭戲。年初，朝陽市政府已經(jīng)對各縣（市）區(qū)下達了創(chuàng)建安全標準化企業(yè)的任務(wù)指標，并納入年度考核內(nèi)容，大家必須對此引起高度重視。從目前情況看，我市煤礦、非煤礦山和冶金機械等行業(yè)領(lǐng)域都在按照上級要求穩(wěn)步推進，在本年度內(nèi)，凡是納入安全許可范疇的企業(yè)都要達到有關(guān)行業(yè)安全標準化要求，此外冶金機械行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作是朝陽市下達給我市任務(wù)的重中之重，年底前必須達到25個市級以上標準，這是個剛性任務(wù)，一定要加大工作力度，加快工作進度，確保按時保質(zhì)保量完成。

（四）要切實抓好汛期安全監(jiān)管工作。當前我市主汛期已經(jīng)來臨，根據(jù)今年的氣候狀況，我市的降水頻次比較多，雨水量也比較大，地表已達到飽和狀態(tài)，如再遇急降大雨現(xiàn)象，很有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。為此，在各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中，都要突出汛期的特點，結(jié)合市委、市政府對防汛工作的統(tǒng)一安排，事無巨細地做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準本文_來源于_貴大.在線004km.cn備，確保萬無一失。特別是要突出抓好礦井和尾礦庫的安全度汛工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位要嚴格落實監(jiān)管責任，督促企業(yè)在認真排查治理礦井和尾礦庫安全隱患的同時，設(shè)立防汛警戒線、安全標識和監(jiān)管責任人標牌，對尾礦壩外有村莊人居及作業(yè)點的，要妥善撤離到安全地帶，確保不發(fā)生潰壩傷人事故。同時，要進一步完善應(yīng)急救援機制，備足防汛應(yīng)急物資，一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件，要立即進行聯(lián)動，迅速做出響應(yīng)；要嚴格執(zhí)行值班值宿制度，確保24小時信息暢通，實現(xiàn)對涉及安全穩(wěn)定的重要情況、重大事件和事故上報準確、迅速、合乎程序，處理及時、有效、相對穩(wěn)妥。

第三，要站在保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制

大家都知道，安全生產(chǎn)重于泰山，我認為，這座“山”就是壓在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位、各企業(yè)和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部肩上的。所以大家一定要真正把安全生產(chǎn)工作重視起來，負起責任，承擔起使命。

（一）要嚴格落實政府和部門監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位要層層落實安全生產(chǎn)責任制，切實抓好責任的再落實，主要負責人必須對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負總責、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓。要按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰負責”的原則，進一步將安全生產(chǎn)責任逐級分解落實到位，真正做到安全責任網(wǎng)絡(luò)橫到邊、縱到底。特別是市安委會成員單位要立足本職，切實擔負起本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，同時要加強與市安委會辦公室的溝通聯(lián)系，真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。

（二）要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法人代表必須負起安全生產(chǎn)第一責任人的重任。我認為，沒有哪個企業(yè)、哪個法人愿意出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以，各企業(yè)一定要加強安全教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入，徹底整治隱患，及時淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，改善安全生產(chǎn)條件，切實履行好企業(yè)負責人的法定職責。

（三）要嚴格執(zhí)行責任追究制和問責制。今后，凡對工作不落實、職責不到位，發(fā)生較大以上安全事故的，不論涉及到誰，堅決實行安全生產(chǎn)行政問責，決不姑息手軟。對因工作部署不周密、責任不落實，工作推諉、玩忽職守造成事故的責任人員和單位，堅決依法依規(guī)嚴肅處理，嚴格追究有關(guān)人員的責任，真正做到安全生產(chǎn)工作的每一個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人承擔責任。特別是對企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為要繼續(xù)執(zhí)行從嚴處罰，切實發(fā)揮震懾作用。

同志們，做好下步安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念，繼續(xù)筑牢安全生產(chǎn)防線，常備守土有責意識，把問題想得更細一點，把功夫下的更深一點，把工作抓得更實一點，用鐵的手腕抓安全，用鐵的規(guī)章促安全，用鐵的紀律管安全，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：常務(wù)副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

常務(wù)副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的基石，市委、市政府對此歷來高度重視。特別是在步入追趕超越、綠色崛起的關(guān)鍵階段，我市改革發(fā)展任務(wù)繁重，對安全生產(chǎn)工作的要求更高，必須警鐘長鳴、常抓不懈。剛才，X同志代表市安委會所作的工作報告，我都同意；X同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個開發(fā)區(qū)管委會簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。立下的“軍令狀”，就是沉甸甸的責任，不僅要時刻放在心上，而且必須落到實處。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、安全是最大的民生，抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置

健康是金，平安是福。人民群眾對美好生活的向往，安全是最基本的需求，我們必須擔起這份責任，作為政府工作的頭等大事。近年來，我們堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。一是積極推進改革。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求，積極推動重點改革任務(wù)落地，全面壓實安全生產(chǎn)責任，建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)“黨政同責、一崗雙責”全覆蓋的安全生產(chǎn)責任體系。二是夯實基層基礎(chǔ)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)和應(yīng)用，健全完善“四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動體系，大力實施消防能力提振計劃，全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進一步增強。三是強化隱患整治。始終保持嚴管高壓態(tài)勢，全年檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位XX家次，排查整治隱患XX處，下達整改指令X份，從嚴從重查處安全生產(chǎn)違法行為X起，完成X座“頭頂庫”治理任務(wù)，一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產(chǎn)“五個一”工作模式，統(tǒng)籌組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治等一系列專項行動，各級各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題，形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強大合力，安全監(jiān)管制度化、精準化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績來之不易，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候！

肯定成績是為了增強信心，但決不能忽視存在的問題，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，稍有不慎就可能發(fā)生安全事故，輕則財產(chǎn)受損，重則人員傷亡，會讓多少家庭陷于悲痛，失去歡樂和笑聲。發(fā)生在我市境內(nèi)的X特大交通事故，雖然國務(wù)院事故調(diào)查組認定主要責任不在陜西，但事故發(fā)生在我市境內(nèi)，我市負有一定的屬地監(jiān)管責任，有X人將被追究司法和黨政紀責任，教訓(xùn)極其深刻。我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，用嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細的態(tài)度和作風抓好工作，尤其對薄弱環(huán)節(jié)、問題隱患要心中有數(shù)。一方面，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)整體薄弱，基層監(jiān)管力量短缺，排查還有盲區(qū)和死角。另一方面，少數(shù)縣區(qū)和行業(yè)部門對安全生產(chǎn)重視不夠、認識不清，消極厭戰(zhàn)情緒嚴重，重表態(tài)、輕落實，工作疲于應(yīng)付，排查流于形式，監(jiān)管執(zhí)法不硬不力；一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理混亂，重生產(chǎn)、輕安全，企業(yè)主體責任不落實的問題還沒有得到根本解決。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必要深刻反省反思，保持警醒警惕，切實加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。習(xí)近平總書記指出，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨中央對安全生產(chǎn)工作的部署要求，集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想，為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進入新時代，各級各部門更要牢固樹立安全發(fā)展理念，切實增強安全紅線意識，進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系、法治體系、風險防控體系和監(jiān)管保障體系，抓住重點領(lǐng)域深入排查治理安全隱患，堅決防范遏制重特大事故，擔負起推動高質(zhì)量發(fā)展的時代重任。

二、隱患是潛在的事故，要始終堅持防范在前、標本兼治，抓細抓小抓落實

在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，劉國中省長強調(diào)指出，做好安全生產(chǎn)工作是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)在要求，是增強“四個意識”的具體體現(xiàn)，是滿足人民群眾日益增長美好生活需要的應(yīng)有之義，是實施“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實中省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，必須牢記“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)”，堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出抓好五個方面：

（一）聚焦源頭管控，切實消除安全隱患。

始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策，消除隱患、堵塞漏洞、防控風險、預(yù)防事故。各縣區(qū)、各部門要全面推進隱患排查治理和風險分級管控“雙重預(yù)防機制”建設(shè)，認真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，聚集高風險領(lǐng)域抓源頭管控，有針對性地采取防范措施，今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品領(lǐng)域“雙重預(yù)防機制”建設(shè)任務(wù)，其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實現(xiàn)“兩庫一臺賬”“一圖兩清單”“一制兩臺賬”管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。進一步健全完善市級督查核查、縣級檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度，做到排查治理全覆蓋、無盲點。市安委辦牽頭，每季度組織隱患排查，每月組織開展縣際交叉檢查，每周曝光安全生產(chǎn)隱患，實行分級負責、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號，治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓，整改不到位的一律嚴肅追責。

（二）突出重點領(lǐng)域，堅決防范重大事故。

突出抓好道路交通安全，深刻汲取X事故教訓(xùn)，認真完成相關(guān)整改任務(wù)，組織開展專項整治活動，嚴肅查處車輛超員超載、超限超速、非法營運、無證駕駛、酒駕毒駕、違規(guī)改裝以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為；全面加強“三客兩危一隧道”排查整治，特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位，不具備安全通行條件的一律禁止營運車輛通行。切實強化消防安全，全面加強人員密集場所、公共活動場所、“九小”場所和高層建筑的消防安全整治，突出做好群租房和電動車消防安全隱患排查治理，堅決消除重大火災(zāi)隱患，嚴防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。認真落實《預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》，對不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的，必須責令撤火進行整改，堅決防范煤氣中毒事件。全面加強煙花爆竹、危化物品、非煤礦山、煤礦安全、燃氣管線、特種設(shè)備、食品藥品等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害，職業(yè)衛(wèi)生防護不達標的企業(yè)，必須責令停產(chǎn)整改。

（三）嚴格執(zhí)法監(jiān)管，全面落實主體責任。

下力整治一些監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問題，教育引導(dǎo)各級執(zhí)法監(jiān)管部門扛牢壓實責任，認真落實“雙隨機一公開”制度，從查清和堵塞自身監(jiān)管執(zhí)法的制度漏洞、責任漏洞和措施漏洞抓起，在法律框架內(nèi)研究制定最嚴厲、最有力的懲處措施，在執(zhí)法行動中要抽調(diào)精兵強將，配齊執(zhí)法裝備，規(guī)范開展執(zhí)法。切實加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度，符合“五個一批”“四個一律”的要堅決執(zhí)行到位，對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施。違法必究，執(zhí)法必嚴，要掐準違法分子的七寸，戳到軟肋，打到痛處，要讓那些不遵法、不守規(guī)、不服管的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位記住教訓(xùn)、痛定思痛；讓那些妄想通過非違行為獲取利潤的無良之徒打消念頭、放棄幻想；讓那些企圖瞞天過海的違法生產(chǎn)行為無處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點加強安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實相應(yīng)的機構(gòu)、人員、裝備保障，全力支持監(jiān)管執(zhí)法工作開展。

（四）鞏固基層基礎(chǔ)，切實強化安全保障。

利用深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中省環(huán)保督察整改等契機，積極推動落后高危產(chǎn)能淘汰退出，綜合運用法律法規(guī)、政策措施、市場調(diào)節(jié)等多種手段，加快小礦山、小化工、小煙花爆竹以及不符合安全生產(chǎn)標準高危企業(yè)的淘汰關(guān)閉。礦山領(lǐng)域要以整頓提升為基調(diào)，不再審批新煤礦礦權(quán)，年開采規(guī)模X萬噸以下的非煤地下礦山、X萬噸以下的露天礦山，都要有計劃地進行資源整合和清理退出；煙花爆竹領(lǐng)域要落實強制標準，大力推廣機械化和信息化改造，加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合，促進集約化、集團化發(fā)展，達不到安全生產(chǎn)標準和規(guī)范的必須堅決退出。建好用好安全綜合監(jiān)管“三化”平臺，推動高危行業(yè)實施“機械化換人、自動化減人、機器人作業(yè)”，堅決淘汰國家明令禁止的落后技術(shù)、裝備和工藝。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急救援專家、專業(yè)人員隊伍、專業(yè)設(shè)備、物資儲備“四庫”，及時修訂預(yù)案，強化救援演練，提升事故應(yīng)急處置能力。加強安全宣傳教育，精心組織“安全生產(chǎn)月”等活動，提升全民安全意識和安全技能。

（五）深化改革創(chuàng)新，提高安全發(fā)展水平。

深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，各縣區(qū)要抓緊制定出臺改革工作方案，結(jié)合實際研究并落實好巡查評估、安全監(jiān)察專員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機制，把我們多年實踐探索的“X、X、X、X”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動管控機制等一系列好的經(jīng)驗和做法鞏固完善，確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅持“一季一安排、一督查、一整治、一通報”工作模式，進一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度和精準指揮能力。各縣區(qū)要認真研究和把握當?shù)爻鞘谢M程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律，從完善體制機制入手，推動和解決好制約安全發(fā)展的各類深層次矛盾，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強公共安全管理，切實提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門要以智能監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點，針對日常檢查出來的薄弱環(huán)節(jié)、共性問題，研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購買服務(wù)、引入第三方監(jiān)管、專家查隱患為重點的安全生產(chǎn)服務(wù)機制，發(fā)展安全生產(chǎn)服務(wù)第三方市場，培育專業(yè)化社會服務(wù)體系。

三、安全責任重于泰山，要勇盡責、敢擔當，推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，切實把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求落到實處，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)責任清單。各行業(yè)部門要認真落實“三管三必須”要求，針對新業(yè)態(tài)、新問題健全完善安全生產(chǎn)責任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責。各類企業(yè)要健全嚴密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度，落實全員安全生產(chǎn)責任制和崗位責任清單，實行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級各有關(guān)部門要對照安全生產(chǎn)目標責任書，細化分解指標，層層靠實責任，確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

二要強化協(xié)調(diào)配合。各級安委會要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集有關(guān)成員單位通報工作情況，會商研判形勢，形成共識共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題，統(tǒng)籌推進安全改革發(fā)展，特別是對重點工作、重大問題、重要事項和重大事故，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識，凝聚合力。各行業(yè)部門要對行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責任的落實負責到底，對一些職責交叉、牽動面大的問題，要加強行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作，盡多地采取聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動問題破解。

三要強化工作落實。今年全面啟動安全生產(chǎn)工作巡查評估，由市安委辦負責牽頭組織，有計劃地對各級各部門安全生產(chǎn)責任落實情況進行巡查，每年至少評估X個縣區(qū)和X個市直行業(yè)部門，各縣區(qū)安委會也要建立健全相應(yīng)機制。進一步改進安全生產(chǎn)考核辦法，把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲和任用提拔緊密結(jié)合起來，嚴格落實警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責任落實。要強化“失責必問、問責必嚴”的震懾力，今后凡是死亡X人以上的安全生產(chǎn)事故，均由市安監(jiān)局“提級辦案”，除嚴肅追究當事人責任外，還要對相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門進行跟蹤問責，對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息，達到“問責一人、警醒一批”的震懾效果。

在此，我還要強調(diào)的是：要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn)，同時也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越，不能顧此失彼、偏頗一邊，要做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進。

同志們，安全無小事，寧可百日緊，不可一日松。我們要一定牢記習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的囑托，守土有責，守土負責，守土盡責，時刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。當前正值春節(jié)，全市“兩會”和全國“兩會”即將召開，請大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺，滴水不漏地抓好安全生產(chǎn)，用我們的履職盡責守護群眾的幸福X！

第三篇：常務(wù)副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

文 章來源

蓮山 課件 w w w.5Y k J.C om 8

同志們：

安全責任重于泰山。今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是回顧去年工作，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，部署今年工作，落實責任，明確任務(wù)，切實抓好我市安全生產(chǎn)工作，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。剛才，應(yīng)建忠同志作了安全生產(chǎn)工作報告，我表示贊同。

去年，我市克服種種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得較大成就，全市GDp增長14.6%，人均GDp突破1000美元大關(guān)，達到1150美元。且安全事故得到有效遏制，4大安全事故指標全面下降，實現(xiàn)了“經(jīng)濟上去，事故下來”的目標，這個成績不可小視，也來之不易，這是全市上下各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向與會的各位，并通過你們向為我市安全生產(chǎn)工作作出辛勤努力的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！剛才，會上還通報表彰了一批安全生產(chǎn)先進單位，我對你們也表示衷心的祝賀，并希望你們在新的一年里再接再厲，再立新功!

下面我就全市2006年安全生產(chǎn)工作講四點意見：

一、認清形勢，高度重視安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的生命安全，是人民群眾根本利益的集中體現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視，新一屆國務(wù)院組成后，不到一年的時間，就先后在5次常務(wù)會議上研究部署安全生產(chǎn)工作，并以國務(wù)院辦公廳的名義下發(fā)了4個關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知、7個關(guān)于研究安全生產(chǎn)工作的會議紀要，還成立了國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會。最近，又出臺了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，強調(diào)指出“做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求”，并相繼采取一系列重要措施。國務(wù)院第二次廉政建設(shè)工作會議，也明確指出“任何對安全生產(chǎn)工作的漠視，都是對人民群眾生命安全和根本利益的漠視，都是黨紀國法所不允許的”。省委、省政府也把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置，總書記、呂省長多次作出重要批示，對抓好全省安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。習(xí)書記指出“在我省經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，必須高度重視安全生產(chǎn)。經(jīng)濟要上去，事故要下來，絕不能以生命作為發(fā)展經(jīng)濟的代價……”呂省長指出“安全責任重于泰山。我們各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴格安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)制度和工作體系，切實加強對各類事故隱患的排查，并逐一落實整改措施。對已發(fā)生的事故，要認真調(diào)查，該追究責任的堅決追究責任，不僅要追究當事人的責任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責任。”省里還組建了以呂省長為主任的省安全生產(chǎn)委員會，又一次表明省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在這次全省安全生產(chǎn)工作會議上，呂省長語重心長地說“如果浙江省再發(fā)生一起特大事故，我將向國務(wù)院常務(wù)會議解釋，然后由投票決定是否給我處罰。”可見安全生產(chǎn)工作是一項十分嚴肅的政治任務(wù)，各地各部門務(wù)必要從講政治、講大局的高度，從踐行“三個代表”重要思想的高度，從加強黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的高度，提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認識，以對黨和人民群眾高度負責的精神，以求真務(wù)實的作風，加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好安全生產(chǎn)工作的落實。

近幾年來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但形勢卻十分嚴峻，主要是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全意識普遍不高，責任制落實沒有完全到位。從去年的情況看，雖然4大安全事故指標總體下降，但工礦傷亡事故較大幅度上升，且今年的開局不好，至2月底，全市已發(fā)生工礦死亡事故5起，死亡6人，事故起數(shù)比同期增加2起，死亡人數(shù)增加1人，有新的上升趨勢。而且，我市的礦山開采、建筑施工、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存經(jīng)營等工藝裝備落后、管理水平低，存在大量事故隱患；庫區(qū)、山區(qū)、險峻公路上引發(fā)群死群傷事故的隱患沒有徹底消除；公眾聚集場所消防通道、消防設(shè)施有不少問題，“三合一”、生產(chǎn)生活聯(lián)建房不斷出現(xiàn)等。存在這些問題，有其內(nèi)在規(guī)律性，主要是因為我市正在加快發(fā)展，人流物流大量增加，但發(fā)展模式較為粗放，裝備水平低，勞動保護不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，這是發(fā)展中的一個階段，而這個階段恰恰是事故多發(fā)期。面對如此嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，大家一定要切實提高認識，增強危機感和緊迫感，增強戰(zhàn)勝困難的信心和決心，時刻把群眾的安危掛在心上，把群眾的利益放在各項工作的首位，采取切實措施，努力降減事故，減少人民群眾生命財產(chǎn)的損失。

二、加強監(jiān)管，認真落實安全生產(chǎn)責任制

抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，是要完善和落實各個層面的安全生產(chǎn)責任制。為減少安全事故，今年國務(wù)院給各省下達了事故控制指標，省政府也給各市下達了指標，并續(xù)簽了2006安全生產(chǎn)目標管理責任書，其中對我市的控制指標有較大調(diào)減，為此，今年市政府下達給各地、各部門的指標也有相應(yīng)調(diào)減，壓力明顯加大，希望大家能把這個壓力化為動力、化為信心。各行政一把手要對本地、本部門安全生產(chǎn)負總責，為官一任，保一方平安；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，重落實，及時研究和解決本地區(qū)安全生產(chǎn)工作中的重大問題。全市要進一步健全完善下一級政府對上一級政府負責，各有關(guān)部門對本級政府和上級主管部門負責，一級抓一級，逐級抓落實的安全生產(chǎn)責任體系，確保全年目標任務(wù)完成。

應(yīng)當說，這幾年我市在落實安全生產(chǎn)責任制上力度不小，但仍存在許多突出問題，“上面重、下面輕”層層遞減現(xiàn)象比較普遍，安全責任沒有落實到基層、落實到企業(yè)、落實到班組個人，也就是以前經(jīng)常講的“落不下去，嚴不起來”，有的地方安全責任制內(nèi)容空洞，缺乏實質(zhì)，徒具形式；少數(shù)單位責任書只管簽，平時不檢查，年底不考核，獎罰不分明，對工作起不到有效的約束指導(dǎo)作用。特別是在生產(chǎn)經(jīng)營單位這個層面問題比較多，這里再次強調(diào)，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)有責任、有義務(wù)完善安全條件，保證安全生產(chǎn)，維護公共安全，政府支持企業(yè)發(fā)展，但如果企業(yè)在安全生產(chǎn)本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到文秘知音網(wǎng)站上出了問題，監(jiān)管部門將依法嚴肅處理，希望各企業(yè)單位足夠重視，把安全責任落實到位，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的要求，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。各有關(guān)部門要進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促加強日常安全管理和防范，督促完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促落實安全生產(chǎn)責任制，堅決制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，堅決扭轉(zhuǎn)責任不清、紀律松懈、管理不嚴、有章不循的狀況。對查出的事故隱患，要落實責任和措施，及時督促整改到位；對正在整改的事故隱患，要加強監(jiān)控，采取有效防范措施，制訂和實施根治方案；對存在可能發(fā)生重大事故的隱患，要采取堅決措施，該停的堅決停下來，該關(guān)的堅決關(guān)掉，力求萬無一失；對發(fā)生的事故，要進一步加大查處力度，按照“四不放過”的原則，認真汲取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，防止同類事故再次發(fā)生。對事故有關(guān)責任人員和領(lǐng)導(dǎo)，要依法追究責任，決不心慈手軟。

三、全面排查，深入開展安全生產(chǎn)專項整治

開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治工作，是做好安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容，也是不可或缺的一項重要手段。要開展“拉網(wǎng)式”的安全大檢查，務(wù)求實效，既要橫向到邊求廣，又要縱向到底求深，既要發(fā)現(xiàn)問題，又要落實整改，特別是對重大事故隱患的整改，一定要落實責任，限期完成。這次省安全生產(chǎn)督查組指出的黑點、渡口、消防通道問題，必須落實措施加快整改，市安委辦負責督查。要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作。我曾經(jīng)講過，安全生產(chǎn)專項整治是補欠賬，這幾年我們補了不少賬，但有一些地方卻是老賬未還又欠新賬。各地、各單位對此要作一次專題研究，把沒有解決的問題解決好，要根據(jù)全國和全省安全生產(chǎn)工作會議要求，繼續(xù)深入開展礦山安全、交通及旅游安全、人員密集場所消防安全、易燃易爆和危險化學(xué)品、建筑施工、水上交通等專項整治活動。在前階段重點整治的基礎(chǔ)上，抓鞏固、抓深化、抓提高，針對薄弱環(huán)節(jié)，研究落實各項整改措施，實行標本兼治，力爭取得明顯成效。結(jié)合我市實際，重點抓好礦山、危險化學(xué)品、道路交通、民爆物品、公眾聚集場所消防安全。建筑、旅游、特種設(shè)備、學(xué)校等安全，行業(yè)管理和主管部門也要進行排查摸底，制訂整改、整治方案。并要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，嚴把安全條件準入關(guān)，強化源頭管理，落實建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”制度，從根本上防止和減少傷亡事故。此外，這幾年我市各類大型集會活動增多，對此一定要把好安全關(guān)，規(guī)范審批程序，落實安全責任，要堅持“誰主辦誰負責，誰審批誰監(jiān)管”的原則，主辦單位要精心組織，強化管理，落實安全防范措施，制定事故應(yīng)急預(yù)案，確保疏散通道和防護措施的安全有效。

當前，還要根據(jù)季節(jié)性特點，切實抓好春季安全生產(chǎn)工作。教育部門要抓好各類學(xué)校的學(xué)生春游安全管理工作。學(xué)校組織春游活動時，要嚴密組織，落實安全措施，嚴禁車船超載。各有關(guān)單位要對雨季易引起山體滑坡、泥石流等災(zāi)害的區(qū)域，如礦山、水庫、尾礦庫、橋梁和隧道施工場地及臨近山坡的工廠、民用建筑、公路等，采取相應(yīng)的安全措施，防止自然災(zāi)害引發(fā)的各類事故。為防止雷擊事故的發(fā)生，有關(guān)部門要對供電線路、電氣設(shè)備及建筑物的防雷擊措施進行一次檢查，確保這些設(shè)備完備和運行狀況良好。對城市內(nèi)的破舊防盜窗，也要進行一次專項清理，防止意外發(fā)生。等等。

四、夯實基礎(chǔ)，建立安全生產(chǎn)長效管理機制

“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的工作方針，要采取標本兼治的方法，努力建立安全生產(chǎn)長效管理機制，夯實安全生產(chǎn)管理各項基礎(chǔ)工作。

要大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育，著重突出強化全社會安全意識和提高從業(yè)人員安全技能兩個重點。從以往的事故看，從業(yè)人員和社會公眾安全防范意識淡薄、缺乏最基本的識災(zāi)、防災(zāi)能力和應(yīng)有的自我保護意識，是導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生和后果擴大的一個重要原因，這也是安全生產(chǎn)領(lǐng)域最大的隱患，一定要通過各種途徑、各種載體加強宣傳教育，強化全社會的安全意識。同時，由于當前我市用工需求劇增，不少從業(yè)人員是放下鋤頭、拿榔頭，教育培訓(xùn)沒有跟上去，缺乏起碼的安全生產(chǎn)意識和技能，這個群體既是主要的事故肇事者又是事故的受害者，其教育一定要格外關(guān)注。此外，學(xué)校安全教育要盡快開展，要切記學(xué)校學(xué)生出事情那是驚天動地的事，目前學(xué)生應(yīng)付突發(fā)事件的能力普遍比較弱，這課要抓緊補上，沒有統(tǒng)一的教材可以自己選編，多進行一些典型事故案例教育。

要加強安全生產(chǎn)工作隊伍建設(shè)。目前我市的安全生產(chǎn)工作比較突出的一個問題，就是綜合監(jiān)管力量較弱，部門安全生產(chǎn)監(jiān)管力量也不強?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》明確提出要加強地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，充實必要的人員。呂省長在全省安全生產(chǎn)工作會議上也專門強調(diào)了這個問題。上星期，市安委會主任例會已作研究，要求各地首先要把安委辦的力量配起來，3人是底線，編制從本級機關(guān)內(nèi)調(diào)劑，并要落實必需的經(jīng)費和裝備、配備專門的車輛用于安全監(jiān)察、事故調(diào)查。各建制鎮(zhèn)也要配1名專職安全管理人員，非建制本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到文秘知音網(wǎng)站鎮(zhèn)配1名兼職安全管理人員。這件事各縣（市、區(qū)）要抓緊研究落實，不要拖而不決。同時，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行政執(zhí)法人員要加強自身素質(zhì)建設(shè)，認真學(xué)習(xí)，認真調(diào)查研究，努力提高業(yè)務(wù)能力和依法行政水平，把嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)有機結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題要真心實意地幫助企業(yè)開展整改，寓執(zhí)法于服務(wù)中，通過執(zhí)法服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)消除事故隱患，幫助和推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作，多為企業(yè)辦實事，辦好事。

要加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。安全事故具有突發(fā)性、不可預(yù)見性，誰都難保證不出事故，但發(fā)生事故后，絕不可因救援處置不當而導(dǎo)致?lián)p失擴大。各級都必須針對可能發(fā)生的事故，事先建立應(yīng)急處置方案，以便在險情發(fā)生時，正確處置、臨危不亂?，F(xiàn)在各級都在強調(diào)這項工作，法律法規(guī)也有這方面的規(guī)定。建設(shè)應(yīng)急救援體系，要從三方面著手，一是預(yù)案要完備。政府、部門的預(yù)案要制訂完善，企業(yè)單位的預(yù)案也要制訂完善，且兩者之間的接口要順暢；二是預(yù)案要演練?，F(xiàn)在有些預(yù)案可操作性差，純粹為應(yīng)付檢查考核，甚至檢查考核都通不過，這樣的預(yù)案屆時只會誤人誤己。作預(yù)案，一定要多調(diào)查、多研究，多分析可能發(fā)生的情況，要有切實可行的處置措施，要配備足夠的器材，要建一支訓(xùn)練有素的救援隊伍，并要在適當?shù)臅r候組織幾次演練。三是預(yù)案要宣傳。預(yù)案制定后，要廣而告知。企業(yè)的預(yù)案，全體員工都要熟悉；局部的預(yù)案，受害半徑范圍內(nèi)人員都要清楚；政府的預(yù)案大家都要知道?？傊?，預(yù)案要科學(xué)嚴密，可操作性強，為人所熟知。這里，我再次強調(diào)，巨化的應(yīng)急預(yù)案一定要抓緊再抓緊，呂省長已曾在兩次會議專門作了強調(diào)，我也作了專門批示，各有關(guān)部門、單位務(wù)必要將此作為一項政治任務(wù)來抓，真正落實好。此外，要進一步完善事故報告制度，確保及時規(guī)范，各縣（市、區(qū)）安委辦必須建立24小時值班制度，事故發(fā)生后必須第一個掌握信息。

同志們，安全生產(chǎn)工作是苦事、難事，但責任重大，也是一件必須干好的事。今天會上，我講問題比較多，不是要抹殺大家的成績，而是因為我確實是擔心，因為我市已連續(xù)幾年保持安全生產(chǎn)形勢的基本平穩(wěn)，這固然是好事，但從另一個角度看，這也容易導(dǎo)致麻痹松懈心理，容易失之以察，今天講問題比較多，就是為了給大家提個醒，敲敲警鐘，希望大家同心協(xié)力、真抓實干，把安全生產(chǎn)這根弦繃緊再繃緊，把安全生產(chǎn)責任落實再落實，努力降減各類事故，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為衢州經(jīng)濟發(fā)展和社會進步保駕護航。

文 章來源

蓮山 課件 w w w.5Y k J.C om 8

第四篇：常務(wù)副縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

常務(wù)副縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)工作會議不僅僅是一次總結(jié)表彰大會，更是一次安全警示教育大會，其目的就是要動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)再次敲響“安全重于泰山”的警鐘，狠抓安全監(jiān)管，有效遏制我縣煤礦、道路交通事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才，曉勇同志作了主題報告，亞平同志宣讀了有關(guān)文件，各責任單位遞交了責任狀，煤炭、交警2個部門和田心、肖家2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、要深刻反思找癥結(jié)

從縣安委辦提供的數(shù)據(jù)來看，我縣近幾年的事故死亡人數(shù)均超市里下達的控制指標，2010年超出5人，2010年超出7人，事故總量居全市前列，特別是2011年全市煤礦死亡人數(shù)57人，我縣煤礦死亡人數(shù)15人，占全市的26.3%，這充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。

針對問題找癥結(jié)，我們主要存在以下五個方面的問題：一是安全生產(chǎn)認識和安全發(fā)展理念深入不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門、企業(yè)單位對安全生產(chǎn)重要性、緊迫性、艱巨性的認識仍然不足，重視仍然不夠，沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來，沒有提高到政治、穩(wěn)定和民生問題的高度來認識和理解，沒有將確保人民群眾生命財產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來嚴肅對待。二是作風漂浮、落實不力、監(jiān)管不到位依然存在。關(guān)于安全生產(chǎn)工作，上級有文件，縣里有措施，但為什么安全事故仍然不斷？除了體制、機制、投入、基礎(chǔ)等方面的原因外，形式主義、作風飄浮、管理不到位是一個重要原

因。個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件、安排布置普遍性和一般化，措施失之于寬、失之于軟。三是應(yīng)對形勢變化的新辦法、新措施顯得不多。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中前瞻性不夠、方法不多、手段單一，源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱。在具體工作中，存在形式主義，采取強硬措施解決安全生產(chǎn)中的實際問題做得不夠。四是煤礦瓦斯治理與安全專項整治、隱患排查治理的成效鞏固不力。節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作沒有落到實處，存在流于形式、重在表面、虛以應(yīng)付的問題，有的煤礦企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)過程中，沒有嚴格執(zhí)行有關(guān)安全管理制度和規(guī)程，沒有對井下作業(yè)場所進行嚴格檢查，業(yè)主對礦工特別是新錄用的工人，沒有培訓(xùn)教育就急于下井作業(yè)，有令不行，有禁不止，盲目生產(chǎn)，冒險蠻干，重生產(chǎn)輕安全，重產(chǎn)量輕管理，導(dǎo)致事故隱患突出。五是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。雖然近年來我縣在煤礦安全生產(chǎn)的投入上做了大量的工作，煤礦生產(chǎn)條件有了一定改善，但煤礦基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備仍然達不到標準，裝備差，安全生產(chǎn)起點低、欠帳大，安全生產(chǎn)設(shè)施與新時期、新形勢下的要求不相適應(yīng)，開采工藝落后，管理技術(shù)薄弱，安全隱患依然不同程度的存在。

同志們，我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻，已嚴重影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展。各級各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，認清形勢，痛定思痛，吸取深刻教訓(xùn)，集中力量排查事故隱患，采取更加有力的措施，千方百計確保把煤礦安全生產(chǎn)事故降到最低程度。

二、要重拳出擊抓整治

當前，正值全國“兩會”期間，抓好全縣安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)運行平穩(wěn)，意義十分特殊，責任十分重大。各級各相關(guān)部門要深刻認識安全生產(chǎn)與人民群眾財產(chǎn)

安全、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的關(guān)系，始終保持清醒頭腦，扎扎實實做好各項安全生產(chǎn)工作。

一要扎實開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理行動。目前，全縣煤礦已全部停產(chǎn)整改。所有煤礦在復(fù)產(chǎn)之前必須向縣煤炭局提出書面申請，經(jīng)縣煤炭局現(xiàn)場組織檢查驗收合格，報縣政府同意，待下達書面通知后方可恢復(fù)生產(chǎn)。縣煤炭局和各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管，嚴防煤礦擅自復(fù)產(chǎn)引發(fā)事故?？h煤炭局要嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收標準和驗收程序，堅持原則不放松、標準不降低，做到現(xiàn)場檢查合格一個，逐級報批一個，組織復(fù)產(chǎn)一個。對達不到復(fù)產(chǎn)條件的煤礦，要限期整改，嚴控井下作業(yè)人員，防止在整改中發(fā)生事故；對停而不整或借整改為名組織生產(chǎn)，不服從監(jiān)管、頂風作業(yè)、停而不整、整而無效的煤礦，要從嚴從重處罰，直至依法關(guān)閉。近幾年來，我縣組織開展了多次煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治專項行動，但是為什么問題還是不少，事故還是不斷？這個問題值得大家深思，請縣安監(jiān)局認真分析一下，哪些是由于政府部門工作不到位或者是監(jiān)管不到位造成的，哪些是由于企業(yè)整改不到位、違規(guī)生產(chǎn)造成的，我們要嚴格按照行政問責辦法規(guī)定進行問責。如果政府的監(jiān)管到位了，企業(yè)還是屢教不改，那么這個苦果必須由企業(yè)來承擔，毫不留情，嚴肅處理，該關(guān)閉的必須關(guān)閉。

二要統(tǒng)籌抓好其它重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。3月5日，縣安委會下發(fā)了《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要立即研究制訂具體的安全大檢查方案，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面進行拉網(wǎng)式排查整治。絕不允許平均用力、虛走過場、撿了芝麻丟了西瓜，防止出現(xiàn)隱患排查整治經(jīng)常搞、重大隱患依然在、安全事故照樣發(fā)的怪現(xiàn)象。道路交通安全要加強對運輸企業(yè)和客運站、客運

車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理，絕不允許不符合安全要求的客車上路行駛；要強化路檢路查，特別是對9座以上的客運車輛，必須逢車必查，對超員客運車輛一律扣車查糾；要加強對農(nóng)村道路的監(jiān)控和管理，堅決打擊農(nóng)用車載客、超載等各類違法違規(guī)行為，最大限度地預(yù)防和杜絕群死群傷道路交通事故的發(fā)生。消防安全要切實加強對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等重要場所火災(zāi)隱患排查，完善消防供水系統(tǒng)，暢通消防安全疏散通道；對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所，要堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。非煤礦山安全要督促企業(yè)提高安全管理水平，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決剎住非法采洗錳鐵礦的囂張氣焰；要堅持條塊結(jié)合、分級負責的原則，強化監(jiān)管措施，落實監(jiān)管責任，確保食品藥品、民爆器材、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、重點工程建設(shè)、特種設(shè)備、水利電力等行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。三要扎實開展以“打非”為重點的安全生產(chǎn)治理行動。嚴格執(zhí)行項目建設(shè)與安全設(shè)施同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用的“三同時”制度，切實把好項目審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口。要建立完善“打非”機制，著力打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，積極營造“違法成本高，守法成本低”的生產(chǎn)經(jīng)營氛圍。要突出一個“準”字，明確目標，集中打擊。以打擊煤礦非法違法生產(chǎn)，非法采洗錳鐵礦，非法生產(chǎn)、銷售、儲存危險化學(xué)品和煙花爆竹，機動車輛超速、超載，農(nóng)用車違法載客為重點，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成強大合力，實施精確打擊、有力打擊、有效打擊。要突出一個“狠”字，嚴格執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢。對非法違法行為姑息遷就，就是對人民生命財產(chǎn)安全的漠視。非法違法行為不除，生產(chǎn)安全事故難滅。對各類非法違法行為，要不怕得罪人，不當老好人，敢抓敢管，嚴管重罰，發(fā)現(xiàn)一起堅決取締一起，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。對因打擊不徹底導(dǎo)致責任事故的，要從嚴從重從快

處理。要突出一個“嚴”字，嚴格問責，嚴肅紀律。對打擊非法生產(chǎn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行嚴格的責任追究。要注意查清非法違法生產(chǎn)背后的“黑手”和“保護傘”。凡涉黑涉惡、涉槍涉爆的，公安機關(guān)要納入專項斗爭的重點，給予嚴厲打擊，直到徹底鏟除；凡涉及干部參股經(jīng)營、官礦勾結(jié)、受賄瀆職等腐敗行為的，紀檢監(jiān)察和檢察機關(guān)要順藤摸瓜，一查到底。要切實加強督促檢查，對工作推三阻

四、敷衍塞責，重生產(chǎn)、輕安全的，該通報的必須及時通報，該問責的必須嚴格問責。四要扎實開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動。自2006年連續(xù)5年開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動以來，我縣基層安全生產(chǎn)責任體系不斷健全，群眾安全意識不斷提高，涌現(xiàn)了龍?zhí)舵?zhèn)、泮頭鄉(xiāng)、石橋鎮(zhèn)、坦坪鄉(xiāng)等7個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實踐證明，示范創(chuàng)建對安全生產(chǎn)起到了示范帶動、標本兼治的作用。要進一步提高對創(chuàng)建重要性的認識。抓示范創(chuàng)建工作，是安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移的必然要求和重要載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力支持示范創(chuàng)建工作，及時研究、協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中的各種困難和問題。要形成示范創(chuàng)建的合力。示范創(chuàng)建涉及各個部門和各行業(yè)領(lǐng)域，要實行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強工作督促指導(dǎo)。縣安委會各成員單位要對口扶持安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，投入必要的人力、物力、財力?？h財政要采取“以獎代投”的形式適當予以支持。要加強檢查考核和典型引導(dǎo)。縣安委辦要把安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作納入安全生產(chǎn)工作考核重要內(nèi)容，加強督促檢查，確保各項工作措施的落實。對安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建沒有達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其幫扶單位，取消本的安全生產(chǎn)工作的評先評獎資格。嚴格示范創(chuàng)建驗收標準，對已驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)因放松管理造成不符合示范標準的，予以摘牌處理。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。建立嚴密可靠、完整有序、易于操作的安全管理體系和

規(guī)章制度，促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、標準化，各行各業(yè)要重點建設(shè)3-5個安全質(zhì)量標志性企業(yè)。

三、要絕不姑息抓問責

安全責任重于泰山，不盡其責必須嚴懲。要時刻保持安全生產(chǎn)責任落實的高壓態(tài)勢，嚴格執(zhí)行“三項制度”。

一要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格按照“一崗雙責”的要求，既要干好自己的本職工作，又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報緩報事故的，依法予以嚴厲查處。

二要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。大家遞交的責任書上已明確，對考核得分在69分以下的、轄區(qū)內(nèi)合法企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的、轄區(qū)內(nèi)因非法企業(yè)整頓關(guān)閉不到位而導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行“一票否決”，安全生產(chǎn)的第一責任人和分管責任人不得評先評優(yōu)和提拔。對鄉(xiāng)財政未安排或低于標準安排安全生產(chǎn)專項資金；未按人平每年2萬元標準統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作經(jīng)費；未配備1-2名全額撥款事業(yè)編制安監(jiān)員，以及村（居）委會未配備兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督員；經(jīng)查實所轄區(qū)域有非法企業(yè)組織非法生產(chǎn)活動，未向縣政府報告并采取果斷措施取締到位，或取締后又反彈；事故死亡人數(shù)超出縣安委會下達控制指標數(shù)；未完成安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)；未按嘉發(fā)[2010]4號文件要求繳納安全生產(chǎn)保證金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消安全生產(chǎn)評先評獎資格。

三要嚴格執(zhí)行責任追究制。要堅持事故查處“四不放過”原則，從嚴、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責任人的責任；堅持督促整改制度，縣安委辦對排查出來的重大安全隱患，堅決實行掛牌督辦，限期整改。對因預(yù)防措施落實不力、工作嚴重失職，釀成較大以上安全事故的，要堅決追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的責任。對不負責任、玩忽職守，構(gòu)成違法違紀的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要依法從嚴從重處理。要把隱患當作事故處理，對處置隱患不負責任，不落實整改措施的，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要像處理事故責任人一樣從嚴追究。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至驗收合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)，并嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴處理。要通過加大安全事故責任追究力度，徹底解決安全工作中“落實不下去，嚴格不起來”的問題。

同志們，“民生問題、安全第一，安全問題、生命至上”。我們要牢記和吸取事故教訓(xùn)，本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，堅持標本兼治，常抓不懈，把安全生產(chǎn)工作做深、做細、做實，堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，嚴控較大事故，減少和預(yù)防一般事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。

第五篇：常務(wù)副市長在全市公安工作會議上的講話

常務(wù)副市長在全市公安工作會議上的講話是一篇關(guān)于會議講話的范文，由中國范文網(wǎng)編輯收集整理！免費提供，希望能夠幫助您。

同志們： 這次公安工作會議，是經(jīng)市委、市政府同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)2004年的公安工作，分析當前公安工作面臨的形勢任務(wù)，理清思路，明確重點，全面加強和改進公安工作，為我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，確保我市社會穩(wěn)定和諧。剛才，金泉同志作了一個很好的報告，實事求是地總結(jié)了2004年的工作，對今年公安工作進行了具體安排，我完全同意。會上還對2004全市公安戰(zhàn)線的先進單位和先進個人進行了表彰，在此，我謹代表市委、市政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀！市委、市政府對公安工作歷來高度重視，對公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊伍的建設(shè)十分關(guān)注。去年八月份，市委常委會專題聽取了公安工作的匯報，市委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的實施意見》，這是當前乃至今后一個時期指導(dǎo)全市公安工作的綱領(lǐng)性文件。這次全市公安工作會議，從某種程度上講也是對市委實施意見的再貫徹、再落實。關(guān)于今年的公安工作，金泉同志在報告中已經(jīng)做了具體安排和部署，希望認真地去抓落實。下面，我就深入貫徹落實《實施意見》，加強和改進公安工作，談幾點意見，供同志們參考：

一、肯定成績，正視問題，充分認識在新時期加強公安工作的必要性 當前，我市政治穩(wěn)定，治安形勢良好，人民群眾安居樂業(yè)，這是全市各級各部門高度重視、齊抓共管的結(jié)果，更是全市廣大公安干警努力工作的結(jié)果。近年來，全市廣大公安干警以社會穩(wěn)定為己任，認真履行人民賦予的神圣職責，始終保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢，積極構(gòu)筑打、防、管、控體系，發(fā)揮維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊作用，圍繞中心，服務(wù)大局，忠于職守，奮力拼搏，為保護全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全和維護社會政治穩(wěn)定作出了積極貢獻。市公安局連續(xù)兩年被評為“全省優(yōu)秀公安局”，并在宣城市公安機關(guān)大練兵活動中取得了優(yōu)異成績。實踐證明，我市的公安工作是卓有成效的，我們的公安隊伍是一支政治堅定、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊伍，是市委、市政府信任的隊伍，也是全市人民信賴的隊伍。去年11月，徐立全副省長來我市檢查公安工作時，曾給予了高度評價。在此，我謹代表市委、市政府向為我市社會治安作出突出貢獻的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高；二是少數(shù)干警作風比較簡單粗暴，不能做到文明執(zhí)法；三是公安基礎(chǔ)工作還比較薄弱，防控體系還不夠健全；四是公安隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)水平有待進一步提高。對此，我們一定要保持清醒的頭腦。面對加快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的繁重任務(wù)，進一步加強和推進公安工作是中央面對國際國內(nèi)的新形勢作出的重要戰(zhàn)略部署，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，更是我市促進社會穩(wěn)定、為人民群眾營造安居樂業(yè)治安環(huán)境、加快全面建設(shè)小康社會進程的需要。因此，同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度，深刻認識新形勢下做好公安工作的必要性和緊迫性，深刻認識維護社會穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性，進一步增強憂患意識，居安思危，切實加強和推進我市的公安工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實履行公安職能 公安機關(guān)是維護社會穩(wěn)定的重要職能部門，公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，公安隊伍擔負著保一方平安的重要職責。公安工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“人民群眾滿意”為標準，落實創(chuàng)建“平安寧國”的各項措施，認真履行職能，切實擔負起保一方平安的政治責任，確保全市社會政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，為我市經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一是要履行好打擊職能，搞好嚴打整治專項斗爭。開展嚴打整治專項斗爭既是公安機關(guān)的重要手段，也是這幾年我市治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗。去年以來，公安機關(guān)相繼組織開展了“夏季攻勢”、“秋季行動”、“打擊賭博違法犯罪”等專項行動，都取得了顯著戰(zhàn)果，也積累了許多成功經(jīng)驗。希望公安機關(guān)一如既往地發(fā)揚克難攻堅、善打硬仗的工作作風，瞄準突出的治安問題，適時組織開展嚴打整治專項斗爭。要建立經(jīng)常性嚴打工作機制，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，堅決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會治安的實際確定打擊的重點和方式，做到什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么治安問題嚴重就重點解決什么問題、哪里治安混亂就重點整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式，不斷增強嚴打整治斗爭的實效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，對現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴重威脅群眾安全感、社會影響大的案件，實施強力偵破，發(fā)生一起偵破一起。要通過開展嚴打整治專項斗爭，做到四個絕對不能，即絕對不能讓黑惡勢力和其它勢力坐大成勢，絕對不能有驚天動地的惡性案件發(fā)生，絕對不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下，絕對不能讓恐怖勢力和邪教勢力影響寧國的政治穩(wěn)定。二是要履行好服務(wù)職能，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。關(guān)于這個問題，我想多說幾句。經(jīng)濟建設(shè)是中心，發(fā)展是第一要務(wù)，服務(wù)發(fā)展是公安機關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進一步增強服務(wù)全局的理念，不斷增強中心意識，始終把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)擺在首要位置，熱情服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。當前重點是要做好為招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市重點工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作，努力為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，為發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。在實際行動中，要努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟建設(shè)的新型互動關(guān)系。一是在工作理念上，要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹立“經(jīng)濟發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟發(fā)展我先行”的觀念，切實把公安工作融入到經(jīng)濟建設(shè)的全局中去，自覺寓管理于服務(wù)之中，做到經(jīng)濟發(fā)展推進到哪里，公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標上，要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標定位在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的，就要大膽地支持，依法保護。市公安局今年的一號文件充分體現(xiàn)了這個指導(dǎo)思想，很好，全局上下要切實抓好落實。三是在工作內(nèi)容上，要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內(nèi)在的平等維權(quán)轉(zhuǎn)變。要改變把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)簡單地理解為改進服務(wù)態(tài)度、改進服務(wù)形象、推出文明用語等淺層認識，堅持公平、效率原則，把保護人民群眾和各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益、促進發(fā)展確立為公安機關(guān)服務(wù)的最高準則和永恒主題，切實維護和促進各類經(jīng)濟主體特別是民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。要積極地推進公安審批制度改革，按照合法、合理、效能的原則，全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項，增強透明度，使各項公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。三是要履行好管理職能，搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢下加強社會治安綜合治理的有效途徑，切實提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強防控體系建設(shè)，實現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹立“警力有限，民力無窮”的思想，在“打造平安寧國”的活動中堅持宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，充分挖掘和利用社會資源參與社會治安工作。要堅持實行重大矛盾定期排查制度，對影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機制，妥善處置各類群體性事件。要廣辟情報信息渠道，完善情報信息網(wǎng)絡(luò)，健全預(yù)警性信息工作機制，及時掌握不穩(wěn)定苗頭因素，服務(wù)黨委、政府決策和有效處置。

三、從嚴治警，強化管理，不斷提高公安隊伍素質(zhì) 我們要始終站在全市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，加強公安隊伍建設(shè)，把我市的公安隊伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風正、能打硬仗的隊伍。一是要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先，政治上要過硬。加強班子建設(shè)首先要解決政治過硬的問題，要始終同市委、市政府保持高度一致，一切行動聽從指揮。其次，班子要形成合力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，是做好一切工作的重要政治基礎(chǔ)。金泉同志來寧國的時間雖然不長，但很快融入了這個集體。希望局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持，團結(jié)協(xié)作，共同把班子建設(shè)成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。再次，要充分發(fā)揮表率作用。公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正，行得端，用自身的行動去指揮和帶領(lǐng)全體公安干警，教育大家，啟發(fā)大家，使大家明白應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。二是要堅持從嚴治警。要按照胡錦濤總書記在觀摩全國公安民警大比武時提出的嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓(xùn)練、嚴格紀律的要求，真正做到政治過硬、作風過硬、技術(shù)過硬“三個過硬”。要建立自我約束機制，使每個公安干警都自覺對照標準，對照要求，自我約束，做到不該做的堅決不做。要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機制和強化社會監(jiān)督機制，把公安隊伍置于社會和群眾的監(jiān)督之下，經(jīng)常聽取群眾的反映、呼聲和意見。這里要強調(diào)地說一句，盡管當前各項工作十分繁重，希望同志們要嚴格按照市委的統(tǒng)一部署和要求，扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進。三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個公安工作的基石來抓，做到人、財、物向基層傾斜。要進一步充實一線干警的力量，局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去，把工作的重點放到基層，把問題解決在基層，切實做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。

四、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，在全社會形成關(guān)心重視公安工作的良好氛圍 公安工作離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大人民群眾的支持。各級黨委、政府必須對公安工作予以高度重視，切實加強黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要切實把公安工作擺上黨委、政府的重要議事日程。各級黨委政府要經(jīng)常聽取公安機關(guān)的工作匯報，定期研究分析當?shù)鼐S護社會穩(wěn)定的形勢，及時就重大問題作出研究部署，扎扎實實地抓好公安工作和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志，要及時掌握情況，吃透實情，以加強對公安工作的指導(dǎo)。二是要努力解決公安工作面臨的實際困難和問題。公安工作性質(zhì)特殊，任務(wù)繁重，需要黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關(guān)心和幫助，尤其是要想方設(shè)法解決公安工作中遇到的實際困難。凡是上級有明確要求的，我們都要堅決貫徹執(zhí)行；上級沒有明確要求但實際工作又需要的，我們要按照從優(yōu)待警的原則，積極努力幫助解決。市委、市政府出臺的《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的實施意見》，對進一步加強和改進公安工作提出了具體意見，對公安機關(guān)的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)配備、機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費保障、專項編制等問題作出了明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了市委、市政府對公安工作的重視和對廣大公安民警的愛護，要切實地落實好。三是要大力支持公安機關(guān)嚴格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。嚴禁指令公安機關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力，嚴禁指令公安機關(guān)從事非警務(wù)活動，依法保護公安干警正當?shù)膱?zhí)法權(quán)力，真正為公安機關(guān)創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。四是各級各部門要支持、理解公安工作。各級各部門都要從建設(shè)和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的高度，積極支持、配合公安工作，為公安工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，多一點理解，少一點干擾，認真遵守有關(guān)法律法規(guī)，多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持，使他們能夠輕裝上陣，積極工作。同志們，新的形勢和任務(wù)對公安工作提出了更高的要求，做好新時期的公安工作，任務(wù)十分艱巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎實的作風，加倍的努力，切實擔負起公安機關(guān)的神圣使命，不斷開創(chuàng)公安工作新局面，為加快我市發(fā)展，全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻！謝謝大家！

004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】