第一篇：常務(wù)副長在全市公安工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次公安工作會(huì)議，是經(jīng)委、政府同意召開的一次xiexiebang.com會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)2004年的公安工作，分析當(dāng)前公安工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，理清思路，明確重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，為我經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，確保我社會(huì)穩(wěn)定和諧。剛才，金泉同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了2004年的工作，對(duì)今年公安工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意。會(huì)上還對(duì)2004年度全公安戰(zhàn)線的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我謹(jǐn)代表委、政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀！委、政府對(duì)公安工作歷來高度重視，對(duì)公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊(duì)伍的建設(shè)十分關(guān)注。去年八月份，委常委會(huì)專題聽取了公安工作的匯報(bào)，委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見》，這是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全公安工作的綱領(lǐng)性文件。這次全公安工作會(huì)議，從某種程度上講也是對(duì)委實(shí)施意見的再貫徹、再落實(shí)。關(guān)于今年的公安工作，金泉同志在報(bào)告中已經(jīng)做了具體安排和部署，希望認(rèn)真地去抓落實(shí)。下面，我就深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》，加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，談幾點(diǎn)意見，供同志們參考：

一、肯定成績，正視問題，充分認(rèn)識(shí)在新時(shí)期加強(qiáng)公安工作的必要性

當(dāng)前，我政治穩(wěn)定，治安形勢(shì)良好，人民群眾安居樂業(yè)，這是全各級(jí)各部門高度重視、齊抓共管的結(jié)果，更是全廣大公安干警努力工作的結(jié)果。近年來，全廣大公安干警以社會(huì)穩(wěn)定為己任，認(rèn)真履行人民賦予的神圣職責(zé)，始終保持對(duì)各類犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，積極構(gòu)筑打、防、管、控體系，發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊(duì)作用，圍繞中心，服務(wù)大局，忠于職守，奮力拼搏，為保護(hù)全人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。公安局連續(xù)兩年被評(píng)為“全優(yōu)秀公安局”，并在宣城公安機(jī)關(guān)大練兵活動(dòng)中取得了優(yōu)異成績。實(shí)踐證明，我的公安工作是卓有成效的，我們的公安隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍，是委、政府信任的隊(duì)伍，也是全人民信賴的隊(duì)伍。去年11月，徐立全副長來我檢查公安工作時(shí)，曾給予了高度評(píng)價(jià)。在此，我謹(jǐn)代表委、政府向?yàn)槲疑鐣?huì)治安作出突出貢獻(xiàn)的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高；二是少數(shù)干警作風(fēng)比較簡單粗暴，不能做到文明執(zhí)法；三是公安基礎(chǔ)工作還比較薄弱，防控體系還不夠健全；四是公安隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦。

近年來，我堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加速融入“蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈”步伐，致力推進(jìn)二元結(jié)構(gòu)一元化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和社會(huì)生活文明化進(jìn)程，全經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了快速發(fā)展。2004年，全實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值55.9億元，財(cái)政收入6.09億元，農(nóng)民人均收入達(dá)3348元，人均GDP突破1700美元，這些數(shù)字表明，我已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長期，也是社會(huì)矛盾集中暴露的多發(fā)期，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，顯得更加xiexiebang.com。十一次黨代會(huì)提出了“三年兩個(gè)一流，五年再爭百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。前不久召開的委十一屆五次全體會(huì)議和十三屆人大三次會(huì)議確定了2005年全經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，提出了“2010年前在全率先建成全面小康社會(huì)”的要求。同時(shí)，為了打造“平安寧國”品牌，在去年，委、政府提出了“經(jīng)過三年努力，把我建設(shè)成為社會(huì)更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、法制環(huán)境更加規(guī)范、人民群眾更加滿意，全最安全、最穩(wěn)定的縣之一”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須要有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧安寧的社會(huì)環(huán)境。從我目前的形勢(shì)看，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在?！胺ㄝ喒Α?、“東方閃電”等邪教組織活動(dòng)較為突出，對(duì)敵斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻；盡管我的企業(yè)改制工作進(jìn)入掃尾階段，但由于職工群眾對(duì)改革中的利益調(diào)整還有一個(gè)比較長的心理適應(yīng)期，同時(shí)，隨著事業(yè)單位改革等其他各項(xiàng)改革的推進(jìn)，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來，由改制引發(fā)的集訪等群體性事件仍有可能發(fā)生；隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)和城發(fā)展步伐的加快，由征地拆遷引發(fā)的集訪乃至群體性事件將可能成為一個(gè)時(shí)期內(nèi)影響我社會(huì)穩(wěn)定的突出因素，這類群體性事件的參與者多數(shù)是農(nóng)民，文化素質(zhì)相對(duì)不高，行為方式可能更加激烈；同時(shí)，殺人、搶劫等重大刑事案件還時(shí)有發(fā)生，盜竊等侵財(cái)性案件多發(fā)的態(tài)勢(shì)沒有改變。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。

面對(duì)加快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的繁重任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)公安工作是面對(duì)國際國內(nèi)的新形勢(shì)作出的xiexiebang.com戰(zhàn)略部署，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的wenmi114.com，更是我促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、為人民群眾營造安居樂業(yè)治安環(huán)境、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的wenmi114.com。因此，同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好公安工作的必要性

和緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的xiexiebang.com性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)我的公安工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行公安職能

公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的xiexiebang.com職能部門，公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，公安隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著保一方平安的xiexiebang.com職責(zé)。公安工作要緊緊圍繞委、政府的中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“人民群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)建“平安寧國”的各項(xiàng)措施，認(rèn)真履行職能，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，確保全社會(huì)政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，為我經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

一是要履行好打擊職能，搞好嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭。開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭既是公安機(jī)關(guān)的xiexiebang.com手段，也是這幾年我治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。去年以來，公安機(jī)關(guān)相繼組織開展了“夏季攻勢(shì)”、“秋季行動(dòng)”、“打擊賭博違法犯罪”等專項(xiàng)行動(dòng)，都取得了顯著戰(zhàn)果，也積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。希望公安機(jī)關(guān)一如既往地發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)、善打硬仗的工作作風(fēng)，瞄準(zhǔn)突出的治安問題，適時(shí)組織開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭。要建立經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會(huì)治安的實(shí)際確定打擊的重點(diǎn)和方式，做到什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么治安問題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么問題、哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式，不斷增強(qiáng)嚴(yán)打整治斗爭的實(shí)效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，對(duì)現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴(yán)重威脅群眾安全感、社會(huì)影響大的案件，實(shí)施強(qiáng)力偵破，發(fā)生一起偵破一起。要通過開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭，做到四個(gè)絕對(duì)不能，即絕對(duì)不能讓黑惡勢(shì)力和其它勢(shì)力坐大成勢(shì)，絕對(duì)不能有驚天動(dòng)地的惡性案件發(fā)生，絕對(duì)不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下，絕對(duì)不能讓恐怖勢(shì)力和邪教勢(shì)力影響寧國的政治穩(wěn)定。

二是要履行好服務(wù)職能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。關(guān)于這個(gè)問題，我想多說幾句。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全局的理念，不斷增強(qiáng)中心意識(shí)，始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在首要位置，熱情服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)是要做好為招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在實(shí)際行動(dòng)中，要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型互動(dòng)關(guān)系。一是在工作理念上，要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我先行”的觀念，切實(shí)把公安工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局中去，自覺寓管理于服務(wù)之中，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)到哪里，公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標(biāo)上，要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標(biāo)定位在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要大膽地支持，依法保護(hù)。公安局今年的一號(hào)文件充分體現(xiàn)了這個(gè)指導(dǎo)思想，很好，全局上下要切實(shí)抓好落實(shí)。三是在工作內(nèi)容上，要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內(nèi)在的平等維權(quán)轉(zhuǎn)變。要改變把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)簡單地理解為改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)形象、推出文明用語等淺層認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持公平、效率原則，把保護(hù)人民群眾和各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展確立為公安機(jī)關(guān)服務(wù)的最高準(zhǔn)則和永恒主題，切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)主體特別是民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要積極地推進(jìn)公安審批制度改革，按照合法、合理、效能的原則，全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項(xiàng)，增強(qiáng)透明度，使各項(xiàng)公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。

三是要履行好管理職能，搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的有效途徑，切實(shí)提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強(qiáng)防控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹立“警力有限，民力無窮”的思想，在“打造平安寧國”的活動(dòng)中堅(jiān)持宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾，充分挖掘和利用社會(huì)資源參與社會(huì)治安工作。要堅(jiān)持實(shí)行重大矛盾定期排查制度，對(duì)影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細(xì)、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機(jī)制，妥善處置各類群體性事件。要廣辟情報(bào)信息渠道，完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，健全預(yù)警性信息工作機(jī)制，及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭因素，服務(wù)黨委、政府決策和有效處置。

三、從嚴(yán)治警，強(qiáng)化管理，不斷提高公安隊(duì)伍素質(zhì)

我們要始終站在全改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，把我的公安隊(duì)伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)正、能打硬仗的隊(duì)伍。

一是要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先，政治上要過硬。加強(qiáng)班子建設(shè)首先要解決政治過硬的問題，要始終同委、政府保持高度一致，一切行動(dòng)聽從指揮。其次，班子要形成合力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，是做好一切工作的xiexiebang.com政治基矗金泉同志來寧國的時(shí)間雖然不長，但很快融入了這個(gè)集體。希望局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同把班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。再次，要充分發(fā)揮表率作用。公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正，行得端，用自身的行動(dòng)去指揮和帶領(lǐng)全體公安干警，教育大家，啟發(fā)大家，使大家明白應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。

二是要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。要按照胡錦濤總書記在觀摩全國公安民警大比武時(shí)提出的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律的要求，真正做到政治過硬、作風(fēng)過硬、技術(shù)過硬“三個(gè)過硬”。要建立自我約束機(jī)制，使每個(gè)公安干警都自覺對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照要求，自我約束，做到不該做的堅(jiān)決不做。要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，把公安隊(duì)伍置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下，經(jīng)常聽取群眾的反映、呼聲和意見。這里要強(qiáng)調(diào)地說一句，盡管當(dāng)前各項(xiàng)工作十分繁重，希望同志們要嚴(yán)格按照委的統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。

三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個(gè)公安工作的基石來抓，做到人、財(cái)、物向基層傾斜。要進(jìn)一步充實(shí)一線干警的力量，局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去，把工作的重點(diǎn)放到基層，把問題解決在基層，切實(shí)做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。

四、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在全社會(huì)形成關(guān)心重視公安工作的良好氛圍

公安工作離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大人民群眾的支持。各級(jí)黨委、政府必須對(duì)公安工作予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要切實(shí)把公安工作擺上黨委、政府的xiexiebang.com議事日程。各級(jí)黨委政府要經(jīng)常聽取公安機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，定期研究分析當(dāng)?shù)鼐S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)，及時(shí)就重大問題作出研究部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好公安工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。各、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志，要及時(shí)掌握情況，吃透實(shí)情，以加強(qiáng)對(duì)公安工作的指導(dǎo)。

二是要努力解決公安工作面臨的實(shí)際困難和問題。公安工作性質(zhì)特殊，任務(wù)繁重，wenmi114.com黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關(guān)心和幫助，尤其是要想方設(shè)法解決公安工作中遇到的實(shí)際困難。凡是上級(jí)有明確要求的，我們都要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；上級(jí)沒有明確要求但實(shí)際工作又wenmi114.com的，我們要按照從優(yōu)待警的原則，積極努力幫助解決。委、政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作提出了具體意見，對(duì)公安機(jī)關(guān)的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障、專項(xiàng)編制等問題作出了明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了委、政府對(duì)公安工作的重視和對(duì)廣大公安民警的愛護(hù)，要切實(shí)地落實(shí)好。

三是要大力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力，嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)從事非警務(wù)活動(dòng)，依法保護(hù)公安干警正當(dāng)?shù)膱?zhí)法權(quán)力，真正為公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。

四是各級(jí)各部門要支持、理解公安工作。各級(jí)各部門都要從建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的高度，積極支持、配合公安工作，為公安工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，多一點(diǎn)理解，少一點(diǎn)干擾，認(rèn)真遵守有關(guān)法律法規(guī)，多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持，使他們能夠輕裝上陣，積極工作。

同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)公安工作提出了更高的要求，做好新時(shí)期的公安工作，任務(wù)十分艱巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎實(shí)的作風(fēng)，加倍的努力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起公安機(jī)關(guān)的神圣使命，不斷開創(chuàng)公安工作新局面，為加快我發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：常務(wù)副市長在全市公安工作會(huì)議上的講話

同志們： 這次公安工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)2004年的公安工作，分析當(dāng)前公安工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，理清思路，明確重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，確保我市社會(huì)穩(wěn)定和諧。剛才，金泉同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了2004年的工作，對(duì)今年公安工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意。會(huì)上還對(duì)2004全市公安戰(zhàn)線的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀！市委、市政府對(duì)公安工作歷來高度重視，對(duì)公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊(duì)伍的建設(shè)十分關(guān)注。去年八月份，市委常委會(huì)專題聽取了公安工作的匯報(bào)，市委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見》，這是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全市公安工作的綱領(lǐng)性文件。這次全市公安工作會(huì)議，從某種程度上講也是對(duì)市委實(shí)施意見的再貫徹、再落實(shí)。關(guān)于今年的公安工作，金泉同志在報(bào)告中已經(jīng)做了具體安排和部署，希望認(rèn)真地去抓落實(shí)。下面，我就深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》，加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，談幾點(diǎn)意見，供同志們參考：

一、肯定成績，正視問題，充分認(rèn)識(shí)在新時(shí)期加強(qiáng)公安工作的必要性 當(dāng)前，我市政治穩(wěn)定，治安形勢(shì)良好，人民群眾安居樂業(yè)，這是全市各級(jí)各部門高度重視、齊抓共管的結(jié)果，更是全市廣大公安干警努力工作的結(jié)果。近年來，全市廣大公安干警以社會(huì)穩(wěn)定為己任，認(rèn)真履行人民賦予的神圣職責(zé)，始終保持對(duì)各類犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，積極構(gòu)筑打、防、管、控體系，發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊(duì)作用，圍繞中心，服務(wù)大局，忠于職守，奮力拼搏，為保護(hù)全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。市公安局連續(xù)兩年被評(píng)為“全省優(yōu)秀公安局”，并在宣城市公安機(jī)關(guān)大練兵活動(dòng)中取得了優(yōu)異成績。實(shí)踐證明，我市的公安工作是卓有成效的，我們的公安隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍，是市委、市政府信任的隊(duì)伍，也是全市人民信賴的隊(duì)伍。去年11月，徐立全副省長來我市檢查公安工作時(shí)，曾給予了高度評(píng)價(jià)。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲沂猩鐣?huì)治安作出突出貢獻(xiàn)的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高；二是少數(shù)干警作風(fēng)比較簡單粗暴，不能做到文明執(zhí)法；三是公安基礎(chǔ)工作還比較薄弱，防控體系還不夠健全；四是公安隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦。面對(duì)加快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的繁重任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)公安工作是中央面對(duì)國際國內(nèi)的新形勢(shì)作出的重要戰(zhàn)略部署，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，更是我市促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、為人民群眾營造安居樂業(yè)治安環(huán)境、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的需要。因此，同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好公安工作的必要性和緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)我市的公安工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行公安職能 公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職能部門，公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，公安隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著保一方平安的重要職責(zé)。公安工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“人民群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)建“平安寧國”的各項(xiàng)措施，認(rèn)真履行職能，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，確保全市社會(huì)政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是要履行好打擊職能，搞好嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭。開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭既是公安機(jī)關(guān)的重要手段，也是這幾年我市治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。去年以來，公安機(jī)關(guān)相繼組織開展了“夏季攻勢(shì)”、“秋季行動(dòng)”、“打擊賭博違法犯罪”等專項(xiàng)行動(dòng)，都取得了顯著戰(zhàn)果，也積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。希望公安機(jī)關(guān)一如既往地發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)、善打硬仗的工作作風(fēng)，瞄準(zhǔn)突出的治安問題，適時(shí)組織開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭。要建立經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會(huì)治安的實(shí)際確定打擊的重點(diǎn)和方式，做到什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么治安問題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么問題、哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式，不斷增強(qiáng)嚴(yán)打整治斗爭的實(shí)效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，對(duì)現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴(yán)重威脅群眾安全感、社會(huì)影響大的案件，實(shí)施強(qiáng)力偵破，發(fā)生一起偵破一起。要通過開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭，做到四個(gè)絕對(duì)不能，即絕對(duì)不能讓黑惡勢(shì)力和其它勢(shì)力坐大成勢(shì)，絕對(duì)不能有驚天動(dòng)地的惡性案件發(fā)生，絕對(duì)不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下，絕對(duì)不能讓恐怖勢(shì)力和邪教勢(shì)力影響寧國的政治穩(wěn)定。二是要履行好服務(wù)職能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。關(guān)于這個(gè)問題，我想多說幾句。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全局的理念，不斷增強(qiáng)中心意識(shí)，始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在首要位置，熱情服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)是要做好為招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在實(shí)際行動(dòng)中，要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型互動(dòng)關(guān)系。一是在工作理念上，要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我先行”的觀念，切實(shí)把公安工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局中去，自覺寓管理于服務(wù)之中，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)到哪里，公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標(biāo)上，要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標(biāo)定位在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要大膽地支持，依法保護(hù)。市公安局今年的一號(hào)文件充分體現(xiàn)了這個(gè)指導(dǎo)思想，很好，全局上下要切實(shí)抓好落實(shí)。三是在工作內(nèi)容上，要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內(nèi)在的平等維權(quán)轉(zhuǎn)變。要改變把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)簡單地理解為改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)形象、推出文明用語等淺層認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持公平、效率原則，把保護(hù)人民群眾和各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展確立為公安機(jī)關(guān)服務(wù)的最高準(zhǔn)則和永恒主題，切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)主體特別是民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要積極地推進(jìn)公安審批制度改革，按照合法、合理、效能的原則，全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項(xiàng)，增強(qiáng)透明度，使各項(xiàng)公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。三是要履行好管理職能，搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的有效途徑，切實(shí)提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強(qiáng)防控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹立“警力有限，民力無窮”的思想，在“打造平安寧國”的活動(dòng)中堅(jiān)持宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾，充分挖掘和利用社會(huì)資源參與社會(huì)治安工作。要堅(jiān)持實(shí)行重大矛盾定期排查制度，對(duì)影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細(xì)、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機(jī)制，妥善處置各類群體性事件。要廣辟情報(bào)信息渠道，完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，健全預(yù)警性信息工作機(jī)制，及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭因素，服務(wù)黨委、政府決策和有效處置。

三、從嚴(yán)治警，強(qiáng)化管理，不斷提高公安隊(duì)伍素質(zhì) 我們要始終站在全市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，把我市的公安隊(duì)伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)正、能打硬仗的隊(duì)伍。一是要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先，政治上要過硬。加強(qiáng)班子建設(shè)首先要解決政治過硬的問題，要始終同市委、市政府保持高度一致，一切行動(dòng)聽從指揮。其次，班子要形成合力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，是做好一切工作的重要政治基礎(chǔ)。金泉同志來寧國的時(shí)間雖然不長，但很快融入了這個(gè)集體。希望局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同把班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。再次，要充分發(fā)揮表率作用。公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正，行得端，用自身的行動(dòng)去指揮和帶領(lǐng)全體公安干警，教育大家，啟發(fā)大家，使大家明白應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。二是要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。要按照胡錦濤總書記在觀摩全國公安民警大比武時(shí)提出的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律的要求，真正做到政治過硬、作風(fēng)過硬、技術(shù)過硬“三個(gè)過硬”。要建立自我約束機(jī)制，使每個(gè)公安干警都自覺對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照要求，自我約束，做到不該做的堅(jiān)決不做。要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，把公安隊(duì)伍置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下，經(jīng)常聽取群眾的反映、呼聲和意見。這里要強(qiáng)調(diào)地說一句，盡管當(dāng)前各項(xiàng)工作十分繁重，希望同志們要嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個(gè)公安工作的基石來抓，做到人、財(cái)、物向基層傾斜。要進(jìn)一步充實(shí)一線干警的力量，局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去，把工作的重點(diǎn)放到基層，把問題解決在基層，切實(shí)做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。

四、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在全社會(huì)形成關(guān)心重視公安工作的良好氛圍 公安工作離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大人民群眾的支持。各級(jí)黨委、政府必須對(duì)公安工作予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要切實(shí)把公安工作擺上黨委、政府的重要議事日程。各級(jí)黨委政府要經(jīng)常聽取公安機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，定期研究分析當(dāng)?shù)鼐S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)，及時(shí)就重大問題作出研究部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好公安工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志，要及時(shí)掌握情況，吃透實(shí)情，以加強(qiáng)對(duì)公安工作的指導(dǎo)。二是要努力解決公安工作面臨的實(shí)際困難和問題。公安工作性質(zhì)特殊，任務(wù)繁重，需要黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關(guān)心和幫助，尤其是要想方設(shè)法解決公安工作中遇到的實(shí)際困難。凡是上級(jí)有明確要求的，我們都要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；上級(jí)沒有明確要求但實(shí)際工作又需要的，我們要按照從優(yōu)待警的原則，積極努力幫助解決。市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作提出了具體意見，對(duì)公安機(jī)關(guān)的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障、專項(xiàng)編制等問題作出了明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)公安工作的重視和對(duì)廣大公安民警的愛護(hù)，要切實(shí)地落實(shí)好。三是要大力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力，嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)從事非警務(wù)活動(dòng)，依法保護(hù)公安干警正當(dāng)?shù)膱?zhí)法權(quán)力，真正為公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。四是各級(jí)各部門要支持、理解公安工作。各級(jí)各部門都要從建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的高度，積極支持、配合公安工作，為公安工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，多一點(diǎn)理解，少一點(diǎn)干擾，認(rèn)真遵守有關(guān)法律法規(guī)，多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持，使他們能夠輕裝上陣，積極工作。同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)公安工作提出了更高的要求，做好新時(shí)期的公安工作，任務(wù)十分艱巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎實(shí)的作風(fēng)，加倍的努力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起公安機(jī)關(guān)的神圣使命，不斷開創(chuàng)公安工作新局面，為加快我市發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！

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第三篇：常務(wù)副市長在全市公安工作會(huì)議上的講話

常務(wù)副市長在全市公安工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次公安工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)2004年的公安工作，分析當(dāng)前公安工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，理清思路，明確重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，確保我市社會(huì)穩(wěn)定和諧。剛才，金泉同志作了一

個(gè)很好的報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了2004年的工作，對(duì)今年公安工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意。會(huì)上還對(duì)2004全市公安戰(zhàn)線的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀！

市委、市政府對(duì)公安工作歷來高度重視，對(duì)公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊(duì)伍的建設(shè)十分關(guān)注。去年八月份，市委常委會(huì)專題聽取了公安工作的匯報(bào)，市委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見》，這是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全市公安工作的綱領(lǐng)性文件。這次全市公安工作會(huì)議，從某種程度上講也是對(duì)市委實(shí)施意見的再貫徹、再落實(shí)。關(guān)于今年的公安工作，金泉同志在報(bào)告中已經(jīng)做了具體安排和部署，希望認(rèn)真地去抓落實(shí)。下面，我就深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》，加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，談幾點(diǎn)意見，供同志們參考：

一、肯定成績，正視問題，充分認(rèn)識(shí)在新時(shí)期加強(qiáng)公安工作的必要性

當(dāng)前，我市政治穩(wěn)定，治安形勢(shì)良好，人民群眾安居樂業(yè)，這是全市各級(jí)各部門高度重視、齊抓共管的結(jié)果，更是全市廣大公安干警努力工作的結(jié)果。近年來，全市廣大公安干警以社會(huì)穩(wěn)定為己任，認(rèn)真履行人民賦予的神圣職責(zé)，始終保持對(duì)各類犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，積極構(gòu)筑打、防、管、控體系，發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊(duì)作用，圍繞中心，服務(wù)大局，忠于職守，奮力拼搏，為保護(hù)全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。市公安局連續(xù)兩年被評(píng)為“全省優(yōu)秀公安局”，并在宣城市公安機(jī)關(guān)大練兵活動(dòng)中取得了優(yōu)異成績。實(shí)踐證明，我市的公安工作是卓有成效的，我們的公安隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍，是市委、市政府信任的隊(duì)伍，也是全市人民信賴的隊(duì)伍。去年11月，徐立全副省長來我市檢查公安工作時(shí)，曾給予了高度評(píng)價(jià)。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲沂猩鐣?huì)治安作出突出貢獻(xiàn)的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高；二是少數(shù)干警作風(fēng)比較簡單粗暴，不能做到文明執(zhí)法；三是公安基礎(chǔ)工作還比較薄弱，防控體系還不夠健全；四是公安隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦。

近年來，我市堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加速融入“蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈”步伐，致力推進(jìn)二元結(jié)構(gòu)一元化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和社會(huì)生活文明化進(jìn)程，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了快速發(fā)展。2004年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值55.9億元，財(cái)政收入6.09億元，農(nóng)民人均收入達(dá)3348元，人均GDP突破1700美元，這些數(shù)字表明，我市已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長期，也是社會(huì)矛盾集中暴露的多發(fā)期，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，顯得更加重要。市十一次黨代會(huì)提出了“三年兩個(gè)一流，五年再爭百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。前不久召開的市委十一屆五次全體會(huì)議和市十三屆人大三次會(huì)議確定了2005年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，提出了“2010年前在全省率先建成全面小康社會(huì)”的要求。同時(shí)，為了打造“平安寧國”品牌，在去年，市委、市政府提出了“經(jīng)過三年努力，把我市建設(shè)成為社會(huì)更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、法制環(huán)境更加規(guī)范、人民群眾更加滿意，全省最安全、最穩(wěn)定的縣市之一”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須要有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧安寧的社會(huì)環(huán)境。從我市目前的形勢(shì)看，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在。“法輪功”、“東方閃電”等邪教組織活動(dòng)較為突出，對(duì)敵斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻；盡管我市的企業(yè)改制工作進(jìn)入掃尾階段，但由于職工群眾對(duì)改革中的利益調(diào)整還有一個(gè)比較長的心理適應(yīng)期，同時(shí)，隨著事業(yè)單位改革等其他各項(xiàng)改革的推進(jìn)，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來，由改制引發(fā)的集訪等群體性事件仍有可能發(fā)生；隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)和城市發(fā)展步伐的加快，由征地拆遷引發(fā)的集訪乃至群體性事件將可能成為一個(gè)時(shí)期內(nèi)影響我市社會(huì)穩(wěn)定的突出因素，這類群體性事件的參與者多數(shù)是農(nóng)民，文化素質(zhì)相對(duì)不高，行為方式可能更加激烈；同時(shí)，殺人、搶劫等重大刑事案件還時(shí)有發(fā)生，盜竊等侵財(cái)性案件多發(fā)的態(tài)勢(shì)沒有改變。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。

面對(duì)加快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的繁重任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)公安工作是中央面對(duì)國際國內(nèi)的新形勢(shì)作出的重要戰(zhàn)略部署，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，更是我市促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、為人民群眾營造安居樂業(yè)治安環(huán)境、加快全

面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的需要。因此，同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好公安工作的必要性和緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)我市的公安工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行公安職能

公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職能部門，公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，公安隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著保一方平安的重要職責(zé)。公安工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“人民群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)建“平安寧國”的各項(xiàng)措施，認(rèn)真履行職能，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，確保全市社會(huì)政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

一是要履行好打擊職能，搞好嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭。開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭既是公安機(jī)關(guān)的重要手段，也是這幾年我市治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。去年以來，公安機(jī)關(guān)相繼組織開展了“夏季攻勢(shì)”、“秋季行動(dòng)”、“打擊賭博違法犯罪”等專項(xiàng)行動(dòng)，都取得了顯著戰(zhàn)果，也積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。希望公安機(jī)關(guān)一如既往地發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)、善打硬仗的工作作風(fēng)，瞄準(zhǔn)突出的治安問題，適時(shí)組織開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭。要建立經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會(huì)治安的實(shí)際確定打擊的重點(diǎn)和方式，做到什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么治安問題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么問題、哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式，不斷增強(qiáng)嚴(yán)打整治斗爭的實(shí)效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，對(duì)現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴(yán)重威脅群眾安全感、社會(huì)影響大的案件，實(shí)施強(qiáng)力偵破，發(fā)生一起偵破一起。要通過開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭，做到四個(gè)絕對(duì)不能，即絕對(duì)不能讓黑惡勢(shì)力和其它勢(shì)力坐大成勢(shì)，絕對(duì)不能有驚天動(dòng)地的惡性案件發(fā)生，絕對(duì)不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下，絕對(duì)不能讓恐怖勢(shì)力和邪教勢(shì)力影響寧國的政治穩(wěn)定。

二是要履行好服務(wù)職能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。關(guān)于這個(gè)問題，我想多說幾句。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全局的理念，不斷增強(qiáng)中心意識(shí)，始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在首要位置，熱情服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)是要做好為招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在實(shí)際行動(dòng)中，要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型互動(dòng)關(guān)系。一是在工作理念上，要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我先行”的觀念，切實(shí)把公安工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局中去，自覺寓管理于服務(wù)之中，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)到哪里，公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標(biāo)上，要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標(biāo)定位在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要大膽地支持，依法保護(hù)。市公安局今年的一號(hào)文件充分體現(xiàn)了這個(gè)指導(dǎo)思想，很好，全局上下要切實(shí)抓好落實(shí)。三是在工作內(nèi)容上，要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內(nèi)在的平等維權(quán)轉(zhuǎn)變。要改變把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)簡單地理解為改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)形象、推出文明用語等淺層認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持公平、效率原則，把保護(hù)人民群眾和各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展確立為公安機(jī)關(guān)服務(wù)的最高準(zhǔn)則和永恒主題，切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)主體特別是民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要積極地推進(jìn)公安審批制度改革，按照合法、合理、效能的原則，全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項(xiàng)，增強(qiáng)透明度，使各項(xiàng)公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。

三是要履行好管理職能，搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的有效途徑，切實(shí)提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強(qiáng)防控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹立“警力有限，民力無窮”的思想，在“打造平安寧國”的活動(dòng)中堅(jiān)持宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾，充分挖掘和利用社會(huì)資源參與社會(huì)治安工作。要堅(jiān)持實(shí)行重大矛盾定期排查制度，對(duì)影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細(xì)、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機(jī)制，妥善處置各類群體性事件。要廣辟情報(bào)信息渠道，完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，健全預(yù)警性信息工作機(jī)制，及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭因素，服務(wù)黨委、政府決策和有效處置。

三、從嚴(yán)治警，強(qiáng)化管理，不斷提高公安隊(duì)伍素質(zhì)

我們要始終站在全市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，把我市的公安隊(duì)伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)正、能打硬仗的隊(duì)伍。

一是要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先，政治上要過硬。加強(qiáng)班子建設(shè)首先要解決政治過硬的問題，要始終同市委、市政府保持高度一致，一切行動(dòng)聽從指揮。其次，班子要形成合力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，是做好一切工作的重要政治基礎(chǔ)。金泉同志來寧國的時(shí)間雖然不長，但很快融入了這個(gè)集體。希望局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同把班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。再次，要充分發(fā)揮表率作用。公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正，行得端，用自身的行動(dòng)去指揮和帶領(lǐng)全體公安干警，教育大家，啟發(fā)大家，使大家明白應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。

二是要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。要按照胡錦濤總書記在觀摩全國公安民警大比武時(shí)提出的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律的要求，真正做到政治過硬、作風(fēng)過硬、技術(shù)過硬“三個(gè)過硬”。要建立自我約束機(jī)制，使每個(gè)公安干警都自覺對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照要求，自我約束，做到不該做的堅(jiān)決不做。要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，把公安隊(duì)伍置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下，經(jīng)常聽取群眾的反映、呼聲和意見。這里要強(qiáng)調(diào)地說一句，盡管當(dāng)前各項(xiàng)工作十分繁重，希望同志們要嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。

三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個(gè)公安工作的基石來抓，做到人、財(cái)、物向基層傾斜。要進(jìn)一步充實(shí)一線干警的力量，局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去，把工作的重點(diǎn)放到基層，把問題解決在基層，切實(shí)做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。

四、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在全社會(huì)形成關(guān)心重視公安工作的良好氛圍

公安工作離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大人民群眾的支持。各級(jí)黨委、政府必須對(duì)公安工作予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要切實(shí)把公安工作擺上黨委、政府的重要議事日程。各級(jí)黨委政府要經(jīng)常聽取公安機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，定期研究分析當(dāng)?shù)鼐S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)，及時(shí)就重大問題作出研究部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好公安工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志，要及時(shí)掌握情況，吃透實(shí)情，以加強(qiáng)對(duì)公安工作的指導(dǎo)。

二是要努力解決公安工作面臨的實(shí)際困難和問題。公安工作性質(zhì)特殊，任務(wù)繁重，需要黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關(guān)心和幫助，尤其是要想方設(shè)法解決公安工作中遇到的實(shí)際困難。凡是上級(jí)有明確要求的，我們都要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；上級(jí)沒有明確要求但實(shí)際工作又需要的，我們要按照從優(yōu)待警的原則，積極努力幫助解決。市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作提出了具體意見，對(duì)公安機(jī)關(guān)的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障、專項(xiàng)編制等問題作出了明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)公安工作的重視和對(duì)廣大公安民警的愛護(hù)，要切實(shí)地落實(shí)好。

三是要大力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力，嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)從事非警務(wù)活動(dòng)，依法保護(hù)公安干警正當(dāng)?shù)膱?zhí)法權(quán)力，真正為公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。

四是各級(jí)各部門要支持、理解公安工作。各級(jí)各部門都要從建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的高度，積極支持、配合公安工作，為公安工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，多一點(diǎn)理解，少一點(diǎn)干擾，認(rèn)真遵守有關(guān)法律法規(guī)，多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持，使他們能夠輕裝上陣，積極工作。

同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)公安工作提出了更高的要求，做好新時(shí)期的公安工作，任務(wù)十分艱巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎實(shí)的作風(fēng)，加倍的努力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起公安機(jī)關(guān)的神圣使命，不斷開創(chuàng)公安工作新局面，為加快我市發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：市公安局常務(wù)副局長在全縣公安工作會(huì)議上的講話

市公安局常務(wù)副局長在全縣公安工作會(huì)議上的講話

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【內(nèi)容提要】把親民意識(shí)根植于每一個(gè)民警心中，落實(shí)到每一個(gè)辦事環(huán)節(jié)。堅(jiān)持從小事、瑣事做起，堅(jiān)持換位思考，認(rèn)真對(duì)待群眾的每一起報(bào)警求助、每一件矛盾糾紛、每一次咨詢服務(wù)，力爭把每一件小事辦好，以親民、愛民、為民的實(shí)際行動(dòng)贏得廣大群眾對(duì)公安工作的支持。

同志們：

受副市長、市公安局局長**的委托，今天有幸前來參加**縣公安工作會(huì)議。剛才，**副縣長作了公安工作報(bào)告，我認(rèn)為**縣局科學(xué)統(tǒng)籌、重點(diǎn)突破，2015年戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，工作亮點(diǎn)突出，多項(xiàng)工作進(jìn)入了全市先進(jìn)行列，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致肯定。今天的會(huì)議，**縣“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)出席，特別是縣委蒲書記親臨會(huì)議，表明**縣委、縣政府對(duì)公安工作的高度重視和關(guān)心厚愛。在此，我謹(jǐn)代表市公安局黨委，對(duì)**縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委政法委及社會(huì)各界對(duì)公安工作的關(guān)心支持表示衷心感謝、對(duì)**縣局取得的優(yōu)異成績表示熱烈祝賀、對(duì)**縣廣大公安民警、武警消防官兵的辛勤付出表示親切慰問和崇高敬意。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化公安

改革的攻堅(jiān)之年，我們要緊扣黨委政府的中心工作，圍繞部、省、市公安工作總體思路，聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控，著力改革創(chuàng)新，全力推進(jìn)2016年各項(xiàng)公安工作更上新臺(tái)階。下面，我代表市局黨委，對(duì)如何抓好**全年公安工作講三點(diǎn)意見。

一、聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開公安機(jī)關(guān)的保駕護(hù)航。近日，全市公安工作會(huì)議提出了“六大工作目標(biāo)”，即：嚴(yán)防暴恐活動(dòng)在我市打響炸響，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模群體性事件，有效遏制刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭，有效遏制重特大公共安全事故，確保改革取得新成效，努力打造過硬公安隊(duì)伍。這“六大工作目標(biāo)”是圍繞實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局和深入推進(jìn)“六大興市計(jì)劃”提出來的?！傲蠊ぷ髂繕?biāo)”首要的任務(wù)就是要聚力風(fēng)險(xiǎn)防控。

一要做好政治安全風(fēng)險(xiǎn)防控。要高度警惕境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破獲活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息、專案偵查及重點(diǎn)人員管控等工作，嚴(yán)防政治危害。要高度重視改革“進(jìn)入深水區(qū)”出現(xiàn)的各類矛盾糾紛，特別是當(dāng)前*******過程中的各類不穩(wěn)定因素……

第五篇：常務(wù)副縣長在全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話

常務(wù)副縣長在全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話

2006年6月16日

同志們：在全縣上下緊緊圍繞全年各項(xiàng)工作任務(wù)，奮力沖刺“雙過半”目標(biāo)之際，縣委、縣政府決定召開這次統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，旨在認(rèn)真總結(jié)回顧過去幾年統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)全縣統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。剛才，縣統(tǒng)計(jì)局局長鮮從平同志就我縣統(tǒng)計(jì)工作作了具體安排，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣統(tǒng)計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、正確估價(jià)過去幾年的統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的信心和決心

自2003年召開全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議以來，在全縣上下的共同努力下，統(tǒng)計(jì)事業(yè)取得了長足進(jìn)步，統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展邁出了新的步伐，統(tǒng)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高，信息工程和隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)：一是精心組織、高質(zhì)量完成了包括常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、經(jīng)濟(jì)普查、1人口抽樣調(diào)查、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核在內(nèi)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。二是認(rèn)真開展了統(tǒng)計(jì)信息資料的整理、發(fā)布工作，定期公布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，按時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào)，及時(shí)為縣委、縣政府實(shí)施正確決策提供參考依據(jù)，較好地履行了統(tǒng)計(jì)咨詢和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能。三是統(tǒng)計(jì)部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站榮獲市級(jí)優(yōu)秀稱號(hào)，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀上報(bào)待批；統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)法能力得到提升，對(duì)近幾年來已構(gòu)成統(tǒng)計(jì)違法行為的12件案件進(jìn)行了立案查處；下大力氣改善統(tǒng)計(jì)工作條件，加快了統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，率先在縣直單位基本實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，《石泉縣統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》辦得很有特色。

在回顧總結(jié)這幾年的統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，還有一項(xiàng)工作我想在這里予以著重肯定和強(qiáng)調(diào)，這就是高質(zhì)量按期完成了第一次經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)。這次有史以來調(diào)查量最大、最為復(fù)雜的集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體的重大國情國力調(diào)查，花費(fèi)了全縣各級(jí)各部門大量的人力、物力，傾注了全縣廣大普查工作者大量的心血和汗水，取得了顯著成效：

其一，第一次經(jīng)濟(jì)普查在深入宣傳的基礎(chǔ)上廣泛動(dòng)員了社會(huì)各界力量參與，形成了全縣各級(jí)、社會(huì)各界和廣大調(diào)查對(duì)象普遍關(guān)注和高度重視統(tǒng)計(jì)工作、積極支持和密切配合普查工作的良好格局，為今后統(tǒng)計(jì)工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

其二，這次經(jīng)濟(jì)普查獲得了較全面、較準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息資料，摸清了我縣的“家底”。這次普查的所有基層原始數(shù)據(jù)都已進(jìn)入了縣統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)庫，隨時(shí)可以根據(jù)需要提取各種分組數(shù)據(jù)加以分析研究，為確定我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理、提高我縣企業(yè)的競爭力提供基礎(chǔ)依據(jù)，這對(duì)于我縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展具有十分重要的意義。

其三，通過這次普查實(shí)踐，創(chuàng)造了許多行之有效的新方法，積累了彌足珍貴的好經(jīng)驗(yàn)。如：運(yùn)作“三種形式”，即召開各種會(huì)議、刊發(fā)簡報(bào)和督導(dǎo)檢查來有效促進(jìn)各階段的工作；實(shí)行“三個(gè)有”，即對(duì)普查工作有布置、有檢查、有總結(jié)，以此全面推進(jìn)工作；還有“環(huán)環(huán)相連，步步緊扣”的統(tǒng)籌思維方式等等，都為今后開展普查工作積累了難得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

其四，這次普查考驗(yàn)和鍛煉了干部。第一次經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)容之復(fù)雜、范圍之廣、人員之眾都創(chuàng)下我縣普查歷史之最，普查的實(shí)施有效地檢驗(yàn)和培養(yǎng)了各級(jí)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展大型普查的組織能力，鍛煉了一支不怕苦、不怕累，素質(zhì)過硬、能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍，為今后的普查工作乃至其它各項(xiàng)工作的開展積累了寶貴的人力資源財(cái)富。

回顧這幾年的統(tǒng)計(jì)工作，這些成績是在市統(tǒng)計(jì)局的關(guān)懷與指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是在全縣各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士的大力支持下取得的，更是全縣統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線全體干部心血與汗水的結(jié)晶。近幾年來，統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工克服困難，辛勤工作，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，受到了省、市乃至國家的肯定，特別是2004年，縣統(tǒng)計(jì)局榮獲國家先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)，寫下了我縣統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展史上輝煌的一頁。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向全縣廣大統(tǒng)計(jì)工作者和關(guān)心、支持統(tǒng)計(jì)工作的各級(jí)干部和社會(huì)各界人士致以親切的慰問并表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的看到當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的困難和存在的問題。主要表現(xiàn)在：一是依然有少數(shù)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位，報(bào)表不及時(shí)，數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，質(zhì)量參差不齊，嚴(yán)重影響了全縣統(tǒng)計(jì)工作的順利開展；二是統(tǒng)計(jì)工作面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜，特別是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的配合程度有下滑的趨勢(shì)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的開展更加艱難；三是遲報(bào)、拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)等違法現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和水平與新形勢(shì)新任務(wù)的要求尚有差距，還有待進(jìn)一步提高。

盡

管我們?cè)诠ぷ髦羞€存在一些問題和不足，但客觀估價(jià)過去幾年的統(tǒng)計(jì)工作，成效是顯著的。尤其是在工作中大家積極探索，勇于創(chuàng)新，積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了值得肯定的成績，為我們今后揚(yáng)長避短，進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)工作，努力開創(chuàng)新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，提升服務(wù)水平，奮力開創(chuàng)我縣統(tǒng)計(jì)工作新局面

統(tǒng)

計(jì)是認(rèn)識(shí)事物的工具，是我們獲取對(duì)客觀事物數(shù)量方面認(rèn)識(shí)的最基本途徑?！督y(tǒng)計(jì)法》規(guī)定：“統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督”。統(tǒng)計(jì)工作是黨和政府工作的一個(gè)重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一面鏡子,是搞好宏觀調(diào)控的有效手段。今年我們已跨入“十一五”，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期對(duì)我縣來說是一個(gè)必須抓住并大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是我縣全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵階段。要實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展，縣委、縣政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控，迫切需要通過強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)敏銳地捕捉新情況、反映新問題、發(fā)現(xiàn)新特點(diǎn)、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，為縣委、縣政府的適時(shí)決策提供基礎(chǔ)依據(jù)?？梢院敛豢鋸埖恼f，統(tǒng)計(jì)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，使命光榮、責(zé)任重大，不容懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要在認(rèn)真總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找、深入分析統(tǒng)計(jì)工作存在的問題與不足，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，形成合力，共同推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣委、縣政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作一直十分重視，但是在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)中，統(tǒng)計(jì)工作并沒有引起足夠重視。這是我前面所講到的四大問題中最首要的問題，具體來講，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只是為上級(jí)服務(wù),與本身工作關(guān)系不大。以為統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)只是為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù),至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)只要執(zhí)行縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和決議就行了,根本沒有考慮到虛假的數(shù)字不僅會(huì)影響上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策,影響國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,同時(shí)也會(huì)影響自己執(zhí)行決策時(shí)工作的開展。大家知道，一個(gè)不合時(shí)宜、不合民意的決策是不可能取得成效的，而一旦決策失誤還會(huì)造成重大損失，產(chǎn)生惡劣影響。二是對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員上報(bào)的數(shù)據(jù)，沒有進(jìn)行認(rèn)真的審核，而是隨意簽個(gè)字，有的甚至連字都不簽，這是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作極不負(fù)責(zé)任的行為。三是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為可有可無。對(duì)上級(jí)布置的普查、調(diào)查、年報(bào)、定期報(bào)表等工作，不當(dāng)一回事，不安排力量去完成，有的將統(tǒng)計(jì)人員長期調(diào)做其它工作，有的甚至連必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)也得不到保證，等等。這些問題不解決，就不可能提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平，也就不能適應(yīng)“十一五”期間加快發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，構(gòu)建和諧石泉的需要。

當(dāng)然，我所列舉的這些問題不是普遍現(xiàn)象，但必須引起足夠重視。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的高度正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作。要將統(tǒng)計(jì)工作列入重要議事日程，積極配合縣統(tǒng)計(jì)局的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，按時(shí)按要求完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平，時(shí)刻做到心中有“數(shù)”，這個(gè)“數(shù)”就是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí)，要關(guān)注、關(guān)心統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)解決實(shí)際問題，提供必備的工作條件和人力保證，確保統(tǒng)計(jì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格審核上報(bào)數(shù)據(jù)并對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上報(bào)均要經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或部門一把手簽字并加蓋單位行政公章才能上報(bào)。對(duì)完不成統(tǒng)計(jì)任務(wù)或敷衍塞責(zé)的單位，縣政府將按照《統(tǒng)計(jì)法》及縣政府有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)人員的直接責(zé)任。

（二）夯實(shí)工作措施,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信，是統(tǒng)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是反映一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部品質(zhì)和作風(fēng)的“晴雨表”。但從目前情況看，仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)忽高忽低，波動(dòng)很大，明顯存在弄虛作假、虛報(bào)浮夸的現(xiàn)象，既損害了人民利益，又?jǐn)牧斯ぷ黠L(fēng)氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)工作的核心任務(wù)，牢牢夯實(shí)各項(xiàng)工作措施：

一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。要保障統(tǒng)計(jì)部門依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職責(zé),維護(hù)統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性。任何人尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)不得干預(yù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得自行修改或變相修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)計(jì)部門依照《統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)規(guī)定核實(shí),不得脅迫或授意篡改統(tǒng)計(jì)資料。凡在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),要依法嚴(yán)肅處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,支持和保證統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使職權(quán),任何地方、部門和單位,都不得限制或者阻撓統(tǒng)計(jì)部門的執(zhí)法活動(dòng)?？h統(tǒng)計(jì)局要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法管理,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法水平。各級(jí)各部門要深入開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育活動(dòng)。縣政府法制、監(jiān)察和司法等部門要與縣統(tǒng)計(jì)局密切配合,把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)、統(tǒng)計(jì)普法和執(zhí)法檢查等工作結(jié)合起來，多管齊下，齊抓共管,為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。

二要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量要從基層和源頭抓起，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都來源于基層，農(nóng)村和企業(yè)恰好是統(tǒng)計(jì)工作的基層，也是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入第一線搞好指導(dǎo)工作。廣大統(tǒng)計(jì)人員一定要能吃得苦、耐得勞，深入農(nóng)村、企業(yè)搞好調(diào)查研究,不能摸腦袋報(bào)數(shù)據(jù)，要做到數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)，確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，嚴(yán)禁虛報(bào)、浮夸和隨意估報(bào)。要堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)計(jì)，一方面要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作方式，加大網(wǎng)上直報(bào)工作力度，從技術(shù)層面解決統(tǒng)計(jì)工作過程可能出現(xiàn)的受干擾問題；另一方面要積極探索和加強(qiáng)制度建設(shè)，健全管理考核機(jī)制，從制度層面上減少統(tǒng)計(jì)工作失誤。

三要規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、管理和發(fā)布。要理順政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，通過依法行政，依法調(diào)查，依法統(tǒng)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)字對(duì)外發(fā)布的公信度，進(jìn)一步增強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性。政府統(tǒng)計(jì)部門是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綜合性數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)。縣統(tǒng)計(jì)局要按照《統(tǒng)計(jì)法》的要求，切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)和管理部門統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的檢查指導(dǎo)；各部門、各單位要堅(jiān)決執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)制度，服從縣統(tǒng)計(jì)局的工作指導(dǎo)，確保部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范，及時(shí)將有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和屬地政府的統(tǒng)計(jì)部門，確保各類數(shù)據(jù)相銜接、相統(tǒng)一。地稅、人行、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、財(cái)政等部門和單位要按照縣統(tǒng)計(jì)局的要求及時(shí)報(bào)送季度、GDP核算所需的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?？h直有關(guān)部門在上報(bào)與GDP核算、與國計(jì)民生相關(guān)的重要數(shù)據(jù)前，必須先報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局審核，防止數(shù)出多門。任何單位和個(gè)人使用的綜合性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),必須以縣統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。未經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局核實(shí)的數(shù)據(jù)不得對(duì)外發(fā)布或公布，擅自發(fā)布或公布未經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)的數(shù)據(jù)造成嚴(yán)重后果的,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)事人的責(zé)任。

（三)改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

統(tǒng)計(jì)工作的基本職責(zé)就是提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)，既包括提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)，也包括對(duì)各種統(tǒng)計(jì)信息的分析研究工作。信譽(yù)、質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)部門的立身之本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)部門的強(qiáng)身之力，要不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)手段，增加服務(wù)品種，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

一要充實(shí)服務(wù)內(nèi)容。一方面緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)研和監(jiān)控，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資、新農(nóng)村建設(shè)及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題，提高統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性和前瞻性，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)，并利用多種渠道定期向社會(huì)公眾發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息。另一方面要密切關(guān)注人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，增加反映科教事業(yè)發(fā)展、政治和文化建設(shè)、資源環(huán)境保護(hù)、群眾生活質(zhì)量改善等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容,提高社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的比重,滿足社會(huì)公眾的需求。在這一方面，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)行了積極探索，如城關(guān)、池河、饒峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了月卡制度，按季度提供主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度情況，這一做法很好，值得肯定，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迎頭跟上。

二要加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，在計(jì)劃安排、財(cái)政預(yù)算等方面給予支持，加大投入力度，以應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)基層單位和部門統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),逐步在全縣建成以縣統(tǒng)計(jì)局為主干,覆蓋政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大中型企業(yè)的現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享。在加快信息化建設(shè)的過程中，統(tǒng)計(jì)、公安、保密等部門要注意加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息安全保密系統(tǒng)的建設(shè)和管理，建立健全信息安全保密制度，確保統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)暢通和數(shù)據(jù)安全。

(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍

市場(chǎng)化、全球化、網(wǎng)絡(luò)化和高新技術(shù)的發(fā)展相應(yīng)給統(tǒng)計(jì)工作帶來了新環(huán)境和新挑戰(zhàn)，特別是統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的不斷更新，統(tǒng)計(jì)手段的日益科學(xué)化，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員也提出了新的要求?？h統(tǒng)計(jì)、人勞、教育等部門要把統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),尤其是高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用作為一項(xiàng)重要工作來抓,通過多種途徑加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)持證上崗制度,努力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問統(tǒng)計(jì)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取匯報(bào),定期研究和解決統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要重視統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須保持統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定，以確保統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。統(tǒng)計(jì)人員確需調(diào)整工作的，要事先征求縣統(tǒng)計(jì)局的意見，對(duì)新調(diào)整的人員原則上要先培訓(xùn)，具備上崗條件后方可上崗工作。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作人員的配備，這里我要再次強(qiáng)調(diào)：全縣8個(gè)建制鎮(zhèn)每鎮(zhèn)要確定2名專兼職統(tǒng)計(jì)人員，其余7個(gè)鄉(xiāng)每鄉(xiāng)至少確定1名；縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),特別是具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理職能的單位，以及規(guī)模以上企業(yè)都必須確定專職統(tǒng)計(jì)人員；各企事業(yè)單位要從實(shí)際出發(fā),設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備統(tǒng)計(jì)人員。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位要為統(tǒng)計(jì)工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。

統(tǒng)計(jì)部門是政府的重要組成部門，統(tǒng)計(jì)工作光榮而艱巨，尤其是統(tǒng)計(jì)工作的具體內(nèi)容龐雜，時(shí)間及質(zhì)量要求高，統(tǒng)計(jì)工作人員很辛苦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)干部在工作上嚴(yán)要求的同時(shí)，在政治上、生活上要多關(guān)心，努力創(chuàng)造一個(gè)使用人才，鍛煉人才，促進(jìn)人才不斷成長的良好環(huán)境?？h統(tǒng)計(jì)局要依法加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立和完善各項(xiàng)工作考核制度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門搞好統(tǒng)計(jì)干部的管理。同時(shí)，要采取多種有效措施，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力培養(yǎng)和造就一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。

前面所講的四個(gè)方面的內(nèi)容，是我對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的原則要求。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是省上確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”。做好今年的統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)咨詢和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，創(chuàng)造“十一五”的良好開局，意義十分重大。關(guān)于當(dāng)前各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，從平局長剛才已經(jīng)提出了很好的意見，在此，我再強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：

一要圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)積極做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。今年是省、市確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全局，項(xiàng)目工作責(zé)任重大。雖然項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況可以通過到實(shí)地察看形象進(jìn)度來了解，但主要還是通過投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映，省、市、縣各級(jí)考核項(xiàng)目工作的主要手段之一就是對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。從這一方面來說，做好項(xiàng)目建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)、通報(bào)工作就顯得特別重要。要嚴(yán)格按照安康市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于圍繞項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)通報(bào)工作的通知》要求，做好重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和通報(bào)工作。從目前情況看，項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：部分項(xiàng)目主管部門及項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主對(duì)投資統(tǒng)計(jì)關(guān)心重視不夠，或未落實(shí)專人從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，或?qū)?bào)表質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，敷衍了事，遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)，影響到縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目工作的決策，也影響到我縣項(xiàng)目工作在全市乃至全省的考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，尤其是各項(xiàng)目業(yè)主和企事業(yè)單位對(duì)此務(wù)必引起高度重視。要以對(duì)黨和政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，配備人員，落實(shí)條件，切實(shí)加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作，增進(jìn)與計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)作與配合，及時(shí)按要求逐月報(bào)送投資項(xiàng)目各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并經(jīng)常督促檢查工作質(zhì)量和效果，把好投資數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時(shí)效關(guān)。尤其是對(duì)新開工和竣工的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格遵照安康市統(tǒng)計(jì)局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于建立固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目開工竣工統(tǒng)計(jì)登記制度的通知》文件要求，切實(shí)做好項(xiàng)目開、竣工統(tǒng)計(jì)登記?？h計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、城建等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)，經(jīng)常深入一線解決統(tǒng)計(jì)工作上遇到的問題和困難。當(dāng)前要督促指導(dǎo)各項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位在6月底前對(duì)所有項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行一次清查，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，客觀準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況?？h政府將從6月份起每季通報(bào)項(xiàng)目投資完成情況，對(duì)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)工作無起色的責(zé)任單位和責(zé)任人將予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)因?yàn)楣ぷ鞑涣Χ绊懙饺h的考核或造成其他惡劣影響的，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

二要認(rèn)真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查的籌備工作。第二次全國農(nóng)業(yè)普查是繼經(jīng)濟(jì)普查之后的又一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措?？h政府已經(jīng)下發(fā)了通知，成立了各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，即將從縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)人員到縣普查辦集中辦公，還要開展確定普查員及指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和摸底調(diào)查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院及省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)普查的有關(guān)要求，按照全縣的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實(shí)，尤其要在普查經(jīng)費(fèi)、人員選配及宣傳報(bào)道等方面要給予大力支持。農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確職責(zé)，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，形成合力，確保普查工作有序推進(jìn)。縣統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，從技術(shù)、業(yè)務(wù)、方案等各個(gè)環(huán)節(jié)搞好指導(dǎo)，把好關(guān)口，確保普查登記工作按期啟動(dòng)，順利推進(jìn)。

三要認(rèn)真組織開展城鄉(xiāng)劃分工作。城鄉(xiāng)劃分工作是國家剛剛部署的一項(xiàng)全局性的基礎(chǔ)工作，其目的是統(tǒng)一各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上的城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)，真實(shí)反映城鎮(zhèn)化水平，也為即將進(jìn)行的農(nóng)業(yè)普查提供城鄉(xiāng)劃分依據(jù)。因此，定期開展城鄉(xiāng)劃分工作，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，既是統(tǒng)計(jì)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口發(fā)展服務(wù)的義不容辭的責(zé)任。按照全省的統(tǒng)一要求，此項(xiàng)工作即將啟動(dòng)，并要求7月底全面完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全力配合縣統(tǒng)計(jì)局的工作，及時(shí)提供相關(guān)資料；縣統(tǒng)計(jì)局要深入一線，參與、指導(dǎo)部門的現(xiàn)場(chǎng)劃分工作，主動(dòng)協(xié)助解決基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在劃分中出現(xiàn)的疑難問題，確保高質(zhì)量完成此項(xiàng)任務(wù)。

四要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)普查工作后續(xù)工作。縣統(tǒng)計(jì)局及有關(guān)部門要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真完成經(jīng)濟(jì)普查的后續(xù)工作。要按照國家和省上的統(tǒng)一方法和要求，做好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)數(shù)據(jù)的調(diào)整和銜接工作，搞好經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā)和利用，及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)，總結(jié)分析全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況，提出科學(xué)合理的建議，為縣委、縣政府實(shí)施科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考。要搞好基本單位名錄庫系統(tǒng)的管理。利用經(jīng)濟(jì)普查資料建立的基本單位名錄庫，是目前我縣最全面、最準(zhǔn)確的基本單位名錄庫，縣統(tǒng)計(jì)、國稅、地稅、工商、編辦、民政等部門要以此為契機(jī)，把基本單位名錄庫管理納入日常工作，及時(shí)提供有關(guān)資料，做好全縣基本單位名錄庫的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理，努力使全縣基本單位名錄庫成為一個(gè)覆蓋范圍全面、查詢方便、運(yùn)行安全的“活庫”，為政府提高監(jiān)管效率和公共服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。在抓好以上幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，縣統(tǒng)計(jì)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位還要加強(qiáng)協(xié)作，精心組織，進(jìn)一步加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)考核工作，嚴(yán)格按法定要求做好統(tǒng)計(jì)登記、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等各項(xiàng)工作。

同志們，新的形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求，也給統(tǒng)計(jì)事業(yè)快速發(fā)展提供了良好機(jī)遇。希望全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓奮進(jìn)，為奮力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。