第一篇:常務(wù)副長在全市公安工作會議上的講話
同志們:
這次公安工作會議,是經(jīng)委、政府同意召開的一次xiexiebang.com會議。會議的主要任務(wù)是,總結(jié)2004年的公安工作,分析當前公安工作面臨的形勢任務(wù),理清思路,明確重點,全面加強和改進公安工作,為我經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,確保我社會穩(wěn)定和諧。剛才,金泉同志作了一個很好的報告,實事求是地總結(jié)了2004年的工作,對今年公安工作進行了具體安排,我完全同意。會上還對2004年度全公安戰(zhàn)線的先進單位和先進個人進行了表彰,在此,我謹代表委、政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀!委、政府對公安工作歷來高度重視,對公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊伍的建設(shè)十分關(guān)注。去年八月份,委常委會專題聽取了公安工作的匯報,委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的實施意見》,這是當前乃至今后一個時期指導(dǎo)全公安工作的綱領(lǐng)性文件。這次全公安工作會議,從某種程度上講也是對委實施意見的再貫徹、再落實。關(guān)于今年的公安工作,金泉同志在報告中已經(jīng)做了具體安排和部署,希望認真地去抓落實。下面,我就深入貫徹落實《實施意見》,加強和改進公安工作,談幾點意見,供同志們參考:
一、肯定成績,正視問題,充分認識在新時期加強公安工作的必要性
當前,我政治穩(wěn)定,治安形勢良好,人民群眾安居樂業(yè),這是全各級各部門高度重視、齊抓共管的結(jié)果,更是全廣大公安干警努力工作的結(jié)果。近年來,全廣大公安干警以社會穩(wěn)定為己任,認真履行人民賦予的神圣職責,始終保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢,積極構(gòu)筑打、防、管、控體系,發(fā)揮維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊作用,圍繞中心,服務(wù)大局,忠于職守,奮力拼搏,為保護全人民群眾的生命財產(chǎn)安全和維護社會政治穩(wěn)定作出了積極貢獻。公安局連續(xù)兩年被評為“全優(yōu)秀公安局”,并在宣城公安機關(guān)大練兵活動中取得了優(yōu)異成績。實踐證明,我的公安工作是卓有成效的,我們的公安隊伍是一支政治堅定、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊伍,是委、政府信任的隊伍,也是全人民信賴的隊伍。去年11月,徐立全副長來我檢查公安工作時,曾給予了高度評價。在此,我謹代表委、政府向為我社會治安作出突出貢獻的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高;二是少數(shù)干警作風比較簡單粗暴,不能做到文明執(zhí)法;三是公安基礎(chǔ)工作還比較薄弱,防控體系還不夠健全;四是公安隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)水平有待進一步提高。對此,我們一定要保持清醒的頭腦。
近年來,我堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,加速融入“蘇浙滬經(jīng)濟圈”步伐,致力推進二元結(jié)構(gòu)一元化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和社會生活文明化進程,全經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了快速發(fā)展。2004年,全實現(xiàn)生產(chǎn)總值55.9億元,財政收入6.09億元,農(nóng)民人均收入達3348元,人均GDP突破1700美元,這些數(shù)字表明,我已經(jīng)進入一個經(jīng)濟快速發(fā)展的增長期,也是社會矛盾集中暴露的多發(fā)期,維護社會穩(wěn)定,顯得更加xiexiebang.com。十一次黨代會提出了“三年兩個一流,五年再爭百強”的奮斗目標。前不久召開的委十一屆五次全體會議和十三屆人大三次會議確定了2005年全經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標,提出了“2010年前在全率先建成全面小康社會”的要求。同時,為了打造“平安寧國”品牌,在去年,委、政府提出了“經(jīng)過三年努力,把我建設(shè)成為社會更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、法制環(huán)境更加規(guī)范、人民群眾更加滿意,全最安全、最穩(wěn)定的縣之一”的目標。要實現(xiàn)這些目標,必須要有團結(jié)穩(wěn)定、和諧安寧的社會環(huán)境。從我目前的形勢看,影響社會穩(wěn)定的因素依然存在?!胺ㄝ喒Α?、“東方閃電”等邪教組織活動較為突出,對敵斗爭形勢依然嚴峻;盡管我的企業(yè)改制工作進入掃尾階段,但由于職工群眾對改革中的利益調(diào)整還有一個比較長的心理適應(yīng)期,同時,隨著事業(yè)單位改革等其他各項改革的推進,一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來,由改制引發(fā)的集訪等群體性事件仍有可能發(fā)生;隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)和城發(fā)展步伐的加快,由征地拆遷引發(fā)的集訪乃至群體性事件將可能成為一個時期內(nèi)影響我社會穩(wěn)定的突出因素,這類群體性事件的參與者多數(shù)是農(nóng)民,文化素質(zhì)相對不高,行為方式可能更加激烈;同時,殺人、搶劫等重大刑事案件還時有發(fā)生,盜竊等侵財性案件多發(fā)的態(tài)勢沒有改變。對此,我們要有清醒的認識和充分的準備。
面對加快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的繁重任務(wù),進一步加強和推進公安工作是面對國際國內(nèi)的新形勢作出的xiexiebang.com戰(zhàn)略部署,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的wenmi114.com,更是我促進社會穩(wěn)定、為人民群眾營造安居樂業(yè)治安環(huán)境、加快全面建設(shè)小康社會進程的wenmi114.com。因此,同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度,深刻認識新形勢下做好公安工作的必要性
和緊迫性,深刻認識維護社會穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的xiexiebang.com性,進一步增強憂患意識,居安思危,切實加強和推進我的公安工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,切實履行公安職能
公安機關(guān)是維護社會穩(wěn)定的xiexiebang.com職能部門,公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,公安隊伍擔負著保一方平安的xiexiebang.com職責。公安工作要緊緊圍繞委、政府的中心工作,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以“人民群眾滿意”為標準,落實創(chuàng)建“平安寧國”的各項措施,認真履行職能,切實擔負起保一方平安的政治責任,確保全社會政治穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),為我經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一是要履行好打擊職能,搞好嚴打整治專項斗爭。開展嚴打整治專項斗爭既是公安機關(guān)的xiexiebang.com手段,也是這幾年我治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗。去年以來,公安機關(guān)相繼組織開展了“夏季攻勢”、“秋季行動”、“打擊賭博違法犯罪”等專項行動,都取得了顯著戰(zhàn)果,也積累了許多成功經(jīng)驗。希望公安機關(guān)一如既往地發(fā)揚克難攻堅、善打硬仗的工作作風,瞄準突出的治安問題,適時組織開展嚴打整治專項斗爭。要建立經(jīng)常性嚴打工作機制,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,堅決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會治安的實際確定打擊的重點和方式,做到什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么治安問題嚴重就重點解決什么問題、哪里治安混亂就重點整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式,不斷增強嚴打整治斗爭的實效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求,對現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴重威脅群眾安全感、社會影響大的案件,實施強力偵破,發(fā)生一起偵破一起。要通過開展嚴打整治專項斗爭,做到四個絕對不能,即絕對不能讓黑惡勢力和其它勢力坐大成勢,絕對不能有驚天動地的惡性案件發(fā)生,絕對不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下,絕對不能讓恐怖勢力和邪教勢力影響寧國的政治穩(wěn)定。
二是要履行好服務(wù)職能,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。關(guān)于這個問題,我想多說幾句。經(jīng)濟建設(shè)是中心,發(fā)展是第一要務(wù),服務(wù)發(fā)展是公安機關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進一步增強服務(wù)全局的理念,不斷增強中心意識,始終把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)擺在首要位置,熱情服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。當前重點是要做好為招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城重點工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作,努力為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,為發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。在實際行動中,要努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟建設(shè)的新型互動關(guān)系。一是在工作理念上,要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹立“經(jīng)濟發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟發(fā)展我先行”的觀念,切實把公安工作融入到經(jīng)濟建設(shè)的全局中去,自覺寓管理于服務(wù)之中,做到經(jīng)濟發(fā)展推進到哪里,公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標上,要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標定位在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的,就要大膽地支持,依法保護。公安局今年的一號文件充分體現(xiàn)了這個指導(dǎo)思想,很好,全局上下要切實抓好落實。三是在工作內(nèi)容上,要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內(nèi)在的平等維權(quán)轉(zhuǎn)變。要改變把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)簡單地理解為改進服務(wù)態(tài)度、改進服務(wù)形象、推出文明用語等淺層認識,堅持公平、效率原則,把保護人民群眾和各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益、促進發(fā)展確立為公安機關(guān)服務(wù)的最高準則和永恒主題,切實維護和促進各類經(jīng)濟主體特別是民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。要積極地推進公安審批制度改革,按照合法、合理、效能的原則,全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項,增強透明度,使各項公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。
三是要履行好管理職能,搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢下加強社會治安綜合治理的有效途徑,切實提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強防控體系建設(shè),實現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹立“警力有限,民力無窮”的思想,在“打造平安寧國”的活動中堅持宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,充分挖掘和利用社會資源參與社會治安工作。要堅持實行重大矛盾定期排查制度,對影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機制,妥善處置各類群體性事件。要廣辟情報信息渠道,完善情報信息網(wǎng)絡(luò),健全預(yù)警性信息工作機制,及時掌握不穩(wěn)定苗頭因素,服務(wù)黨委、政府決策和有效處置。
三、從嚴治警,強化管理,不斷提高公安隊伍素質(zhì)
我們要始終站在全改革發(fā)展穩(wěn)定的全局,加強公安隊伍建設(shè),把我的公安隊伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風正、能打硬仗的隊伍。
一是要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先,政治上要過硬。加強班子建設(shè)首先要解決政治過硬的問題,要始終同委、政府保持高度一致,一切行動聽從指揮。其次,班子要形成合力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),是做好一切工作的xiexiebang.com政治基矗金泉同志來寧國的時間雖然不長,但很快融入了這個集體。希望局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持,團結(jié)協(xié)作,共同把班子建設(shè)成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。再次,要充分發(fā)揮表率作用。公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正,行得端,用自身的行動去指揮和帶領(lǐng)全體公安干警,教育大家,啟發(fā)大家,使大家明白應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做。
二是要堅持從嚴治警。要按照胡錦濤總書記在觀摩全國公安民警大比武時提出的嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓(xùn)練、嚴格紀律的要求,真正做到政治過硬、作風過硬、技術(shù)過硬“三個過硬”。要建立自我約束機制,使每個公安干警都自覺對照標準,對照要求,自我約束,做到不該做的堅決不做。要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機制和強化社會監(jiān)督機制,把公安隊伍置于社會和群眾的監(jiān)督之下,經(jīng)常聽取群眾的反映、呼聲和意見。這里要強調(diào)地說一句,盡管當前各項工作十分繁重,希望同志們要嚴格按照委的統(tǒng)一部署和要求,扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實做到工作、學(xué)習兩不誤、兩促進。
三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個公安工作的基石來抓,做到人、財、物向基層傾斜。要進一步充實一線干警的力量,局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去,把工作的重點放到基層,把問題解決在基層,切實做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。
四、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),在全社會形成關(guān)心重視公安工作的良好氛圍
公安工作離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),離不開廣大人民群眾的支持。各級黨委、政府必須對公安工作予以高度重視,切實加強黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要切實把公安工作擺上黨委、政府的xiexiebang.com議事日程。各級黨委政府要經(jīng)常聽取公安機關(guān)的工作匯報,定期研究分析當?shù)鼐S護社會穩(wěn)定的形勢,及時就重大問題作出研究部署,扎扎實實地抓好公安工作和社會穩(wěn)定工作。各、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志,要及時掌握情況,吃透實情,以加強對公安工作的指導(dǎo)。
二是要努力解決公安工作面臨的實際困難和問題。公安工作性質(zhì)特殊,任務(wù)繁重,wenmi114.com黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關(guān)心和幫助,尤其是要想方設(shè)法解決公安工作中遇到的實際困難。凡是上級有明確要求的,我們都要堅決貫徹執(zhí)行;上級沒有明確要求但實際工作又wenmi114.com的,我們要按照從優(yōu)待警的原則,積極努力幫助解決。委、政府出臺的《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的實施意見》,對進一步加強和改進公安工作提出了具體意見,對公安機關(guān)的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)配備、機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費保障、專項編制等問題作出了明確規(guī)定,充分體現(xiàn)了委、政府對公安工作的重視和對廣大公安民警的愛護,要切實地落實好。
三是要大力支持公安機關(guān)嚴格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。嚴禁指令公安機關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力,嚴禁指令公安機關(guān)從事非警務(wù)活動,依法保護公安干警正當?shù)膱?zhí)法權(quán)力,真正為公安機關(guān)創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。
四是各級各部門要支持、理解公安工作。各級各部門都要從建設(shè)和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的高度,積極支持、配合公安工作,為公安工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境,多一點理解,少一點干擾,認真遵守有關(guān)法律法規(guī),多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持,使他們能夠輕裝上陣,積極工作。
同志們,新的形勢和任務(wù)對公安工作提出了更高的要求,做好新時期的公安工作,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦。希望大家以更加扎實的作風,加倍的努力,切實擔負起公安機關(guān)的神圣使命,不斷開創(chuàng)公安工作新局面,為加快我發(fā)展,全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
第二篇:常務(wù)副市長在全市公安工作會議上的講話
常務(wù)副市長在全市公安工作會議上的講話是一篇關(guān)于會議講話的范文,由中國范文網(wǎng)編輯收集整理!免費提供,希望能夠幫助您。同志們: 這次公安工作會議,是經(jīng)市委、市政府同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,總結(jié)2004年的公安工作,分析當前公安工作面臨的形勢任務(wù),理清思路,明確重點,全面加強和改進公安工作,為我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,確保我市社會穩(wěn)定和諧。剛才,金泉同志作了一個很好的報告,實事求是地總結(jié)了2004年的工作,對今年公安工作進行了具體安排,我完全同意。會上還對2004全市公安戰(zhàn)線的先進單位和先進個人進行了表彰,在此,我謹代表市委、市政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀!市委、市政府對公安工作歷來高度重視,對公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊伍的建設(shè)十分關(guān)注。去年八月份,市委常委會專題聽取了公安工作的匯報,市委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的實施意見》,這是當前乃至今后一個時期指導(dǎo)全市公安工作的綱領(lǐng)性文件。這次全市公安工作會議,從某種程度上講也是對市委實施意見的再貫徹、再落實。關(guān)于今年的公安工作,金泉同志在報告中已經(jīng)做了具體安排和部署,希望認真地去抓落實。下面,我就深入貫徹落實《實施意見》,加強和改進公安工作,談幾點意見,供同志們參考:
一、肯定成績,正視問題,充分認識在新時期加強公安工作的必要性 當前,我市政治穩(wěn)定,治安形勢良好,人民群眾安居樂業(yè),這是全市各級各部門高度重視、齊抓共管的結(jié)果,更是全市廣大公安干警努力工作的結(jié)果。近年來,全市廣大公安干警以社會穩(wěn)定為己任,認真履行人民賦予的神圣職責,始終保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢,積極構(gòu)筑打、防、管、控體系,發(fā)揮維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊作用,圍繞中心,服務(wù)大局,忠于職守,奮力拼搏,為保護全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全和維護社會政治穩(wěn)定作出了積極貢獻。市公安局連續(xù)兩年被評為“全省優(yōu)秀公安局”,并在宣城市公安機關(guān)大練兵活動中取得了優(yōu)異成績。實踐證明,我市的公安工作是卓有成效的,我們的公安隊伍是一支政治堅定、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊伍,是市委、市政府信任的隊伍,也是全市人民信賴的隊伍。去年11月,徐立全副省長來我市檢查公安工作時,曾給予了高度評價。在此,我謹代表市委、市政府向為我市社會治安作出突出貢獻的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高;二是少數(shù)干警作風比較簡單粗暴,不能做到文明執(zhí)法;三是公安基礎(chǔ)工作還比較薄弱,防控體系還不夠健全;四是公安隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)水平有待進一步提高。對此,我們一定要保持清醒的頭腦。面對加快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的繁重任務(wù),進一步加強和推進公安工作是中央面對國際國內(nèi)的新形勢作出的重要戰(zhàn)略部署,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,更是我市促進社會穩(wěn)定、為人民群眾營造安居樂業(yè)治安環(huán)境、加快全面建設(shè)小康社會進程的需要。因此,同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度,深刻認識新形勢下做好公安工作的必要性和緊迫性,深刻認識維護社會穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性,進一步增強憂患意識,居安思危,切實加強和推進我市的公安工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,切實履行公安職能 公安機關(guān)是維護社會穩(wěn)定的重要職能部門,公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,公安隊伍擔負著保一方平安的重要職責。公安工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以“人民群眾滿意”為標準,落實創(chuàng)建“平安寧國”的各項措施,認真履行職能,切實擔負起保一方平安的政治責任,確保全市社會政治穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),為我市經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一是要履行好打擊職能,搞好嚴打整治專項斗爭。開展嚴打整治專項斗爭既是公安機關(guān)的重要手段,也是這幾年我市治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗。去年以來,公安機關(guān)相繼組織開展了“夏季攻勢”、“秋季行動”、“打擊賭博違法犯罪”等專項行動,都取得了顯著戰(zhàn)果,也積累了許多成功經(jīng)驗。希望公安機關(guān)一如既往地發(fā)揚克難攻堅、善打硬仗的工作作風,瞄準突出的治安問題,適時組織開展嚴打整治專項斗爭。要建立經(jīng)常性嚴打工作機制,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,堅決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會治安的實際確定打擊的重點和方式,做到什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么治安問題嚴重就重點解決什么問題、哪里治安混亂就重點整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式,不斷增強嚴打整治斗爭的實效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求,對現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴重威脅群眾安全感、社會影響大的案件,實施強力偵破,發(fā)生一起偵破一起。要通過開展嚴打整治專項斗爭,做到四個絕對不能,即絕對不能讓黑惡勢力和其它勢力坐大成勢,絕對不能有驚天動地的惡性案件發(fā)生,絕對不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下,絕對不能讓恐怖勢力和邪教勢力影響寧國的政治穩(wěn)定。二是要履行好服務(wù)職能,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。關(guān)于這個問題,我想多說幾句。經(jīng)濟建設(shè)是中心,發(fā)展是第一要務(wù),服務(wù)發(fā)展是公安機關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進一步增強服務(wù)全局的理念,不斷增強中心意識,始終把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)擺在首要位置,熱情服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。當前重點是要做好為招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市重點工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作,努力為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,為發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。在實際行動中,要努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟建設(shè)的新型互動關(guān)系。一是在工作理念上,要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹立“經(jīng)濟發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟發(fā)展我先行”的觀念,切實把公安工作融入到經(jīng)濟建設(shè)的全局中去,自覺寓管理于服務(wù)之中,做到經(jīng)濟發(fā)展推進到哪里,公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標上,要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標定位在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的,就要大膽地支持,依法保護。市公安局今年的一號文件充分體現(xiàn)了這個指導(dǎo)思想,很好,全局上下要切實抓好落實。三是在工作內(nèi)容上,要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內(nèi)在的平等維權(quán)轉(zhuǎn)變。要改變把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)簡單地理解為改進服務(wù)態(tài)度、改進服務(wù)形象、推出文明用語等淺層認識,堅持公平、效率原則,把保護人民群眾和各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益、促進發(fā)展確立為公安機關(guān)服務(wù)的最高準則和永恒主題,切實維護和促進各類經(jīng)濟主體特別是民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。要積極地推進公安審批制度改革,按照合法、合理、效能的原則,全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項,增強透明度,使各項公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。三是要履行好管理職能,搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢下加強社會治安綜合治理的有效途徑,切實提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強防控體系建設(shè),實現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹立“警力有限,民力無窮”的思想,在“打造平安寧國”的活動中堅持宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,充分挖掘和利用社會資源參與社會治安工作。要堅持實行重大矛盾定期排查制度,對影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機制,妥善處置各類群體性事件。要廣辟情報信息渠道,完善情報信息網(wǎng)絡(luò),健全預(yù)警性信息工作機制,及時掌握不穩(wěn)定苗頭因素,服務(wù)黨委、政府決策和有效處置。
三、從嚴治警,強化管理,不斷提高公安隊伍素質(zhì) 我們要始終站在全市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局,加強公安隊伍建設(shè),把我市的公安隊伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風正、能打硬仗的隊伍。一是要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先,政治上要過硬。加強班子建設(shè)首先要解決政治過硬的問題,要始終同市委、市政府保持高度一致,一切行動聽從指揮。其次,班子要形成合力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),是做好一切工作的重要政治基礎(chǔ)。金泉同志來寧國的時間雖然不長,但很快融入了這個集體。希望局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持,團結(jié)協(xié)作,共同把班子建設(shè)成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。再次,要充分發(fā)揮表率作用。公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正,行得端,用自身的行動去指揮和帶領(lǐng)全體公安干警,教育大家,啟發(fā)大家,使大家明白應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做。二是要堅持從嚴治警。要按照胡錦濤總書記在觀摩全國公安民警大比武時提出的嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓(xùn)練、嚴格紀律的要求,真正做到政治過硬、作風過硬、技術(shù)過硬“三個過硬”。要建立自我約束機制,使每個公安干警都自覺對照標準,對照要求,自我約束,做到不該做的堅決不做。要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機制和強化社會監(jiān)督機制,把公安隊伍置于社會和群眾的監(jiān)督之下,經(jīng)常聽取群眾的反映、呼聲和意見。這里要強調(diào)地說一句,盡管當前各項工作十分繁重,希望同志們要嚴格按照市委的統(tǒng)一部署和要求,扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實做到工作、學(xué)習兩不誤、兩促進。三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個公安工作的基石來抓,做到人、財、物向基層傾斜。要進一步充實一線干警的力量,局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去,把工作的重點放到基層,把問題解決在基層,切實做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。
四、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),在全社會形成關(guān)心重視公安工作的良好氛圍 公安工作離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),離不開廣大人民群眾的支持。各級黨委、政府必須對公安工作予以高度重視,切實加強黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要切實把公安工作擺上黨委、政府的重要議事日程。各級黨委政府要經(jīng)常聽取公安機關(guān)的工作匯報,定期研究分析當?shù)鼐S護社會穩(wěn)定的形勢,及時就重大問題作出研究部署,扎扎實實地抓好公安工作和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志,要及時掌握情況,吃透實情,以加強對公安工作的指導(dǎo)。二是要努力解決公安工作面臨的實際困難和問題。公安工作性質(zhì)特殊,任務(wù)繁重,需要黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關(guān)心和幫助,尤其是要想方設(shè)法解決公安工作中遇到的實際困難。凡是上級有明確要求的,我們都要堅決貫徹執(zhí)行;上級沒有明確要求但實際工作又需要的,我們要按照從優(yōu)待警的原則,積極努力幫助解決。市委、市政府出臺的《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的實施意見》,對進一步加強和改進公安工作提出了具體意見,對公安機關(guān)的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)配備、機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費保障、專項編制等問題作出了明確規(guī)定,充分體現(xiàn)了市委、市政府對公安工作的重視和對廣大公安民警的愛護,要切實地落實好。三是要大力支持公安機關(guān)嚴格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。嚴禁指令公安機關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力,嚴禁指令公安機關(guān)從事非警務(wù)活動,依法保護公安干警正當?shù)膱?zhí)法權(quán)力,真正為公安機關(guān)創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。四是各級各部門要支持、理解公安工作。各級各部門都要從建設(shè)和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的高度,積極支持、配合公安工作,為公安工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境,多一點理解,少一點干擾,認真遵守有關(guān)法律法規(guī),多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持,使他們能夠輕裝上陣,積極工作。同志們,新的形勢和任務(wù)對公安工作提出了更高的要求,做好新時期的公安工作,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦。希望大家以更加扎實的作風,加倍的努力,切實擔負起公安機關(guān)的神圣使命,不斷開創(chuàng)公安工作新局面,為加快我市發(fā)展,全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻!謝謝大家!
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第三篇:常務(wù)副市長在全市公安工作會議上的講話
常務(wù)副市長在全市公安工作會議上的講話
同志們:
這次公安工作會議,是經(jīng)市委、市政府同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,總結(jié)2004年的公安工作,分析當前公安工作面臨的形勢任務(wù),理清思路,明確重點,全面加強和改進公安工作,為我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,確保我市社會穩(wěn)定和諧。剛才,金泉同志作了一
個很好的報告,實事求是地總結(jié)了2004年的工作,對今年公安工作進行了具體安排,我完全同意。會上還對2004全市公安戰(zhàn)線的先進單位和先進個人進行了表彰,在此,我謹代表市委、市政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀!
市委、市政府對公安工作歷來高度重視,對公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊伍的建設(shè)十分關(guān)注。去年八月份,市委常委會專題聽取了公安工作的匯報,市委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的實施意見》,這是當前乃至今后一個時期指導(dǎo)全市公安工作的綱領(lǐng)性文件。這次全市公安工作會議,從某種程度上講也是對市委實施意見的再貫徹、再落實。關(guān)于今年的公安工作,金泉同志在報告中已經(jīng)做了具體安排和部署,希望認真地去抓落實。下面,我就深入貫徹落實《實施意見》,加強和改進公安工作,談幾點意見,供同志們參考:
一、肯定成績,正視問題,充分認識在新時期加強公安工作的必要性
當前,我市政治穩(wěn)定,治安形勢良好,人民群眾安居樂業(yè),這是全市各級各部門高度重視、齊抓共管的結(jié)果,更是全市廣大公安干警努力工作的結(jié)果。近年來,全市廣大公安干警以社會穩(wěn)定為己任,認真履行人民賦予的神圣職責,始終保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢,積極構(gòu)筑打、防、管、控體系,發(fā)揮維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊作用,圍繞中心,服務(wù)大局,忠于職守,奮力拼搏,為保護全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全和維護社會政治穩(wěn)定作出了積極貢獻。市公安局連續(xù)兩年被評為“全省優(yōu)秀公安局”,并在宣城市公安機關(guān)大練兵活動中取得了優(yōu)異成績。實踐證明,我市的公安工作是卓有成效的,我們的公安隊伍是一支政治堅定、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊伍,是市委、市政府信任的隊伍,也是全市人民信賴的隊伍。去年11月,徐立全副省長來我市檢查公安工作時,曾給予了高度評價。在此,我謹代表市委、市政府向為我市社會治安作出突出貢獻的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高;二是少數(shù)干警作風比較簡單粗暴,不能做到文明執(zhí)法;三是公安基礎(chǔ)工作還比較薄弱,防控體系還不夠健全;四是公安隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)水平有待進一步提高。對此,我們一定要保持清醒的頭腦。
近年來,我市堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,加速融入“蘇浙滬經(jīng)濟圈”步伐,致力推進二元結(jié)構(gòu)一元化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和社會生活文明化進程,全市經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了快速發(fā)展。2004年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值55.9億元,財政收入6.09億元,農(nóng)民人均收入達3348元,人均GDP突破1700美元,這些數(shù)字表明,我市已經(jīng)進入一個經(jīng)濟快速發(fā)展的增長期,也是社會矛盾集中暴露的多發(fā)期,維護社會穩(wěn)定,顯得更加重要。市十一次黨代會提出了“三年兩個一流,五年再爭百強”的奮斗目標。前不久召開的市委十一屆五次全體會議和市十三屆人大三次會議確定了2005年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標,提出了“2010年前在全省率先建成全面小康社會”的要求。同時,為了打造“平安寧國”品牌,在去年,市委、市政府提出了“經(jīng)過三年努力,把我市建設(shè)成為社會更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、法制環(huán)境更加規(guī)范、人民群眾更加滿意,全省最安全、最穩(wěn)定的縣市之一”的目標。要實現(xiàn)這些目標,必須要有團結(jié)穩(wěn)定、和諧安寧的社會環(huán)境。從我市目前的形勢看,影響社會穩(wěn)定的因素依然存在?!胺ㄝ喒Α薄ⅰ皷|方閃電”等邪教組織活動較為突出,對敵斗爭形勢依然嚴峻;盡管我市的企業(yè)改制工作進入掃尾階段,但由于職工群眾對改革中的利益調(diào)整還有一個比較長的心理適應(yīng)期,同時,隨著事業(yè)單位改革等其他各項改革的推進,一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來,由改制引發(fā)的集訪等群體性事件仍有可能發(fā)生;隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)和城市發(fā)展步伐的加快,由征地拆遷引發(fā)的集訪乃至群體性事件將可能成為一個時期內(nèi)影響我市社會穩(wěn)定的突出因素,這類群體性事件的參與者多數(shù)是農(nóng)民,文化素質(zhì)相對不高,行為方式可能更加激烈;同時,殺人、搶劫等重大刑事案件還時有發(fā)生,盜竊等侵財性案件多發(fā)的態(tài)勢沒有改變。對此,我們要有清醒的認識和充分的準備。
面對加快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的繁重任務(wù),進一步加強和推進公安工作是中央面對國際國內(nèi)的新形勢作出的重要戰(zhàn)略部署,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,更是我市促進社會穩(wěn)定、為人民群眾營造安居樂業(yè)治安環(huán)境、加快全
面建設(shè)小康社會進程的需要。因此,同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度,深刻認識新形勢下做好公安工作的必要性和緊迫性,深刻認識維護社會穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性,進一步增強憂患意識,居安思危,切實加強和推進我市的公安工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,切實履行公安職能
公安機關(guān)是維護社會穩(wěn)定的重要職能部門,公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,公安隊伍擔負著保一方平安的重要職責。公安工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以“人民群眾滿意”為標準,落實創(chuàng)建“平安寧國”的各項措施,認真履行職能,切實擔負起保一方平安的政治責任,確保全市社會政治穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),為我市經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一是要履行好打擊職能,搞好嚴打整治專項斗爭。開展嚴打整治專項斗爭既是公安機關(guān)的重要手段,也是這幾年我市治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗。去年以來,公安機關(guān)相繼組織開展了“夏季攻勢”、“秋季行動”、“打擊賭博違法犯罪”等專項行動,都取得了顯著戰(zhàn)果,也積累了許多成功經(jīng)驗。希望公安機關(guān)一如既往地發(fā)揚克難攻堅、善打硬仗的工作作風,瞄準突出的治安問題,適時組織開展嚴打整治專項斗爭。要建立經(jīng)常性嚴打工作機制,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,堅決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會治安的實際確定打擊的重點和方式,做到什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么治安問題嚴重就重點解決什么問題、哪里治安混亂就重點整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式,不斷增強嚴打整治斗爭的實效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求,對現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴重威脅群眾安全感、社會影響大的案件,實施強力偵破,發(fā)生一起偵破一起。要通過開展嚴打整治專項斗爭,做到四個絕對不能,即絕對不能讓黑惡勢力和其它勢力坐大成勢,絕對不能有驚天動地的惡性案件發(fā)生,絕對不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下,絕對不能讓恐怖勢力和邪教勢力影響寧國的政治穩(wěn)定。
二是要履行好服務(wù)職能,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。關(guān)于這個問題,我想多說幾句。經(jīng)濟建設(shè)是中心,發(fā)展是第一要務(wù),服務(wù)發(fā)展是公安機關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進一步增強服務(wù)全局的理念,不斷增強中心意識,始終把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)擺在首要位置,熱情服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。當前重點是要做好為招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市重點工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作,努力為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,為發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。在實際行動中,要努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟建設(shè)的新型互動關(guān)系。一是在工作理念上,要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹立“經(jīng)濟發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟發(fā)展我先行”的觀念,切實把公安工作融入到經(jīng)濟建設(shè)的全局中去,自覺寓管理于服務(wù)之中,做到經(jīng)濟發(fā)展推進到哪里,公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標上,要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標定位在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的,就要大膽地支持,依法保護。市公安局今年的一號文件充分體現(xiàn)了這個指導(dǎo)思想,很好,全局上下要切實抓好落實。三是在工作內(nèi)容上,要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內(nèi)在的平等維權(quán)轉(zhuǎn)變。要改變把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)簡單地理解為改進服務(wù)態(tài)度、改進服務(wù)形象、推出文明用語等淺層認識,堅持公平、效率原則,把保護人民群眾和各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益、促進發(fā)展確立為公安機關(guān)服務(wù)的最高準則和永恒主題,切實維護和促進各類經(jīng)濟主體特別是民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。要積極地推進公安審批制度改革,按照合法、合理、效能的原則,全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項,增強透明度,使各項公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。
三是要履行好管理職能,搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢下加強社會治安綜合治理的有效途徑,切實提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強防控體系建設(shè),實現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹立“警力有限,民力無窮”的思想,在“打造平安寧國”的活動中堅持宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,充分挖掘和利用社會資源參與社會治安工作。要堅持實行重大矛盾定期排查制度,對影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機制,妥善處置各類群體性事件。要廣辟情報信息渠道,完善情報信息網(wǎng)絡(luò),健全預(yù)警性信息工作機制,及時掌握不穩(wěn)定苗頭因素,服務(wù)黨委、政府決策和有效處置。
三、從嚴治警,強化管理,不斷提高公安隊伍素質(zhì)
我們要始終站在全市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局,加強公安隊伍建設(shè),把我市的公安隊伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風正、能打硬仗的隊伍。
一是要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先,政治上要過硬。加強班子建設(shè)首先要解決政治過硬的問題,要始終同市委、市政府保持高度一致,一切行動聽從指揮。其次,班子要形成合力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),是做好一切工作的重要政治基礎(chǔ)。金泉同志來寧國的時間雖然不長,但很快融入了這個集體。希望局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持,團結(jié)協(xié)作,共同把班子建設(shè)成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。再次,要充分發(fā)揮表率作用。公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正,行得端,用自身的行動去指揮和帶領(lǐng)全體公安干警,教育大家,啟發(fā)大家,使大家明白應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做。
二是要堅持從嚴治警。要按照胡錦濤總書記在觀摩全國公安民警大比武時提出的嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓(xùn)練、嚴格紀律的要求,真正做到政治過硬、作風過硬、技術(shù)過硬“三個過硬”。要建立自我約束機制,使每個公安干警都自覺對照標準,對照要求,自我約束,做到不該做的堅決不做。要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機制和強化社會監(jiān)督機制,把公安隊伍置于社會和群眾的監(jiān)督之下,經(jīng)常聽取群眾的反映、呼聲和意見。這里要強調(diào)地說一句,盡管當前各項工作十分繁重,希望同志們要嚴格按照市委的統(tǒng)一部署和要求,扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實做到工作、學(xué)習兩不誤、兩促進。
三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個公安工作的基石來抓,做到人、財、物向基層傾斜。要進一步充實一線干警的力量,局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去,把工作的重點放到基層,把問題解決在基層,切實做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。
四、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),在全社會形成關(guān)心重視公安工作的良好氛圍
公安工作離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),離不開廣大人民群眾的支持。各級黨委、政府必須對公安工作予以高度重視,切實加強黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要切實把公安工作擺上黨委、政府的重要議事日程。各級黨委政府要經(jīng)常聽取公安機關(guān)的工作匯報,定期研究分析當?shù)鼐S護社會穩(wěn)定的形勢,及時就重大問題作出研究部署,扎扎實實地抓好公安工作和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志,要及時掌握情況,吃透實情,以加強對公安工作的指導(dǎo)。
二是要努力解決公安工作面臨的實際困難和問題。公安工作性質(zhì)特殊,任務(wù)繁重,需要黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關(guān)心和幫助,尤其是要想方設(shè)法解決公安工作中遇到的實際困難。凡是上級有明確要求的,我們都要堅決貫徹執(zhí)行;上級沒有明確要求但實際工作又需要的,我們要按照從優(yōu)待警的原則,積極努力幫助解決。市委、市政府出臺的《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的實施意見》,對進一步加強和改進公安工作提出了具體意見,對公安機關(guān)的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)配備、機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費保障、專項編制等問題作出了明確規(guī)定,充分體現(xiàn)了市委、市政府對公安工作的重視和對廣大公安民警的愛護,要切實地落實好。
三是要大力支持公安機關(guān)嚴格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。嚴禁指令公安機關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力,嚴禁指令公安機關(guān)從事非警務(wù)活動,依法保護公安干警正當?shù)膱?zhí)法權(quán)力,真正為公安機關(guān)創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。
四是各級各部門要支持、理解公安工作。各級各部門都要從建設(shè)和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的高度,積極支持、配合公安工作,為公安工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境,多一點理解,少一點干擾,認真遵守有關(guān)法律法規(guī),多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持,使他們能夠輕裝上陣,積極工作。
同志們,新的形勢和任務(wù)對公安工作提出了更高的要求,做好新時期的公安工作,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦。希望大家以更加扎實的作風,加倍的努力,切實擔負起公安機關(guān)的神圣使命,不斷開創(chuàng)公安工作新局面,為加快我市發(fā)展,全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
第四篇:市公安局常務(wù)副局長在全縣公安工作會議上的講話
市公安局常務(wù)副局長在全縣公安工作會議上的講話
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【內(nèi)容提要】把親民意識根植于每一個民警心中,落實到每一個辦事環(huán)節(jié)。堅持從小事、瑣事做起,堅持換位思考,認真對待群眾的每一起報警求助、每一件矛盾糾紛、每一次咨詢服務(wù),力爭把每一件小事辦好,以親民、愛民、為民的實際行動贏得廣大群眾對公安工作的支持。
同志們:
受副市長、市公安局局長**的委托,今天有幸前來參加**縣公安工作會議。剛才,**副縣長作了公安工作報告,我認為**縣局科學(xué)統(tǒng)籌、重點突破,2015年戰(zhàn)勝了一個又一個挑戰(zhàn),打贏了一場又一場硬仗,工作亮點突出,多項工作進入了全市先進行列,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致肯定。今天的會議,**縣“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)出席,特別是縣委蒲書記親臨會議,表明**縣委、縣政府對公安工作的高度重視和關(guān)心厚愛。在此,我謹代表市公安局黨委,對**縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委政法委及社會各界對公安工作的關(guān)心支持表示衷心感謝、對**縣局取得的優(yōu)異成績表示熱烈祝賀、對**縣廣大公安民警、武警消防官兵的辛勤付出表示親切慰問和崇高敬意。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化公安
改革的攻堅之年,我們要緊扣黨委政府的中心工作,圍繞部、省、市公安工作總體思路,聚焦風險防控,著力改革創(chuàng)新,全力推進2016年各項公安工作更上新臺階。下面,我代表市局黨委,對如何抓好**全年公安工作講三點意見。
一、聚焦風險防控,助力經(jīng)濟社會健康發(fā)展
經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開公安機關(guān)的保駕護航。近日,全市公安工作會議提出了“六大工作目標”,即:嚴防暴恐活動在我市打響炸響,嚴防發(fā)生大規(guī)模群體性事件,有效遏制刑事犯罪高發(fā)勢頭,有效遏制重特大公共安全事故,確保改革取得新成效,努力打造過硬公安隊伍。這“六大工作目標”是圍繞實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局和深入推進“六大興市計劃”提出來的?!傲蠊ぷ髂繕恕笔滓娜蝿?wù)就是要聚力風險防控。
一要做好政治安全風險防控。要高度警惕境外敵對勢力的滲透破獲活動,切實加強情報信息、專案偵查及重點人員管控等工作,嚴防政治危害。要高度重視改革“進入深水區(qū)”出現(xiàn)的各類矛盾糾紛,特別是當前*******過程中的各類不穩(wěn)定因素……
第五篇:常務(wù)副縣長在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話
常務(wù)副縣長在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話
2006年6月16日
同志們:在全縣上下緊緊圍繞全年各項工作任務(wù),奮力沖刺“雙過半”目標之際,縣委、縣政府決定召開這次統(tǒng)計工作會議,旨在認真總結(jié)回顧過去幾年統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上,安排部署當前和今后一個時期全縣統(tǒng)計工作,推進全縣統(tǒng)計工作再上新臺階。剛才,縣統(tǒng)計局局長鮮從平同志就我縣統(tǒng)計工作作了具體安排,我完全同意。下面,我就進一步加強全縣統(tǒng)計工作講幾點意見。
一、正確估價過去幾年的統(tǒng)計工作,進一步增強做好統(tǒng)計工作的信心和決心
自2003年召開全縣統(tǒng)計工作會議以來,在全縣上下的共同努力下,統(tǒng)計事業(yè)取得了長足進步,統(tǒng)計改革與發(fā)展邁出了新的步伐,統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高,信息工程和隊伍建設(shè)取得明顯成效,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻:一是精心組織、高質(zhì)量完成了包括常規(guī)統(tǒng)計工作、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、經(jīng)濟普查、1人口抽樣調(diào)查、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核在內(nèi)的各項統(tǒng)計工作。二是認真開展了統(tǒng)計信息資料的整理、發(fā)布工作,定期公布全縣經(jīng)濟運行情況,按時發(fā)布統(tǒng)計公報,及時為縣委、縣政府實施正確決策提供參考依據(jù),較好地履行了統(tǒng)計咨詢和統(tǒng)計監(jiān)督職能。三是統(tǒng)計部門自身建設(shè)進一步加強。全縣有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站榮獲市級優(yōu)秀稱號,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站創(chuàng)建省級優(yōu)秀上報待批;統(tǒng)計隊伍自身建設(shè)不斷加強,執(zhí)法能力得到提升,對近幾年來已構(gòu)成統(tǒng)計違法行為的12件案件進行了立案查處;下大力氣改善統(tǒng)計工作條件,加快了統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進度,率先在縣直單位基本實現(xiàn)了辦公自動化,《石泉縣統(tǒng)計信息網(wǎng)》辦得很有特色。
在回顧總結(jié)這幾年的統(tǒng)計工作時,還有一項工作我想在這里予以著重肯定和強調(diào),這就是高質(zhì)量按期完成了第一次經(jīng)濟普查工作任務(wù)。這次有史以來調(diào)查量最大、最為復(fù)雜的集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體的重大國情國力調(diào)查,花費了全縣各級各部門大量的人力、物力,傾注了全縣廣大普查工作者大量的心血和汗水,取得了顯著成效:
其一,第一次經(jīng)濟普查在深入宣傳的基礎(chǔ)上廣泛動員了社會各界力量參與,形成了全縣各級、社會各界和廣大調(diào)查對象普遍關(guān)注和高度重視統(tǒng)計工作、積極支持和密切配合普查工作的良好格局,為今后統(tǒng)計工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
其二,這次經(jīng)濟普查獲得了較全面、較準確的經(jīng)濟信息資料,摸清了我縣的“家底”。這次普查的所有基層原始數(shù)據(jù)都已進入了縣統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)庫,隨時可以根據(jù)需要提取各種分組數(shù)據(jù)加以分析研究,為確定我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改進企業(yè)經(jīng)營管理、提高我縣企業(yè)的競爭力提供基礎(chǔ)依據(jù),這對于我縣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展具有十分重要的意義。
其三,通過這次普查實踐,創(chuàng)造了許多行之有效的新方法,積累了彌足珍貴的好經(jīng)驗。如:運作“三種形式”,即召開各種會議、刊發(fā)簡報和督導(dǎo)檢查來有效促進各階段的工作;實行“三個有”,即對普查工作有布置、有檢查、有總結(jié),以此全面推進工作;還有“環(huán)環(huán)相連,步步緊扣”的統(tǒng)籌思維方式等等,都為今后開展普查工作積累了難得的實踐經(jīng)驗。
其四,這次普查考驗和鍛煉了干部。第一次經(jīng)濟普查內(nèi)容之復(fù)雜、范圍之廣、人員之眾都創(chuàng)下我縣普查歷史之最,普查的實施有效地檢驗和培養(yǎng)了各級、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展大型普查的組織能力,鍛煉了一支不怕苦、不怕累,素質(zhì)過硬、能征善戰(zhàn)的干部隊伍,為今后的普查工作乃至其它各項工作的開展積累了寶貴的人力資源財富。
回顧這幾年的統(tǒng)計工作,這些成績是在市統(tǒng)計局的關(guān)懷與指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的,是在全縣各級、各部門、各企事業(yè)單位和社會各界人士的大力支持下取得的,更是全縣統(tǒng)計戰(zhàn)線全體干部心血與汗水的結(jié)晶。近幾年來,統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工克服困難,辛勤工作,愛崗敬業(yè),無私奉獻,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻,受到了省、市乃至國家的肯定,特別是2004年,縣統(tǒng)計局榮獲國家先進集體榮譽稱號,寫下了我縣統(tǒng)計工作發(fā)展史上輝煌的一頁。在此,我謹代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向全縣廣大統(tǒng)計工作者和關(guān)心、支持統(tǒng)計工作的各級干部和社會各界人士致以親切的慰問并表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到當前統(tǒng)計工作面臨的困難和存在的問題。主要表現(xiàn)在:一是依然有少數(shù)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視不夠,機構(gòu)不健全、人員不到位,報表不及時,數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴,質(zhì)量參差不齊,嚴重影響了全縣統(tǒng)計工作的順利開展;二是統(tǒng)計工作面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜,特別是由于市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟利益的驅(qū)動,調(diào)查對象對統(tǒng)計工作的配合程度有下滑的趨勢,統(tǒng)計調(diào)查的開展更加艱難;三是遲報、拒報、虛報、瞞報等違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生,統(tǒng)計執(zhí)法力度還有待進一步加強;四是統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力和水平與新形勢新任務(wù)的要求尚有差距,還有待進一步提高。
盡
管我們在工作中還存在一些問題和不足,但客觀估價過去幾年的統(tǒng)計工作,成效是顯著的。尤其是在工作中大家積極探索,勇于創(chuàng)新,積累了一些寶貴的經(jīng)驗,取得了值得肯定的成績,為我們今后揚長避短,進一步做好統(tǒng)計工作,努力開創(chuàng)新局面奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,提升服務(wù)水平,奮力開創(chuàng)我縣統(tǒng)計工作新局面
統(tǒng)
計是認識事物的工具,是我們獲取對客觀事物數(shù)量方面認識的最基本途徑。《統(tǒng)計法》規(guī)定:“統(tǒng)計的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督”。統(tǒng)計工作是黨和政府工作的一個重要組成部分,是經(jīng)濟建設(shè)的一面鏡子,是搞好宏觀調(diào)控的有效手段。今年我們已跨入“十一五”,當前及今后一個時期對我縣來說是一個必須抓住并大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,是我縣全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵階段。要實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展,縣委、縣政府將進一步加強對宏觀經(jīng)濟運行的監(jiān)控,迫切需要通過強化統(tǒng)計工作,及時敏銳地捕捉新情況、反映新問題、發(fā)現(xiàn)新特點、總結(jié)新經(jīng)驗,為縣委、縣政府的適時決策提供基礎(chǔ)依據(jù)??梢院敛豢鋸埖恼f,統(tǒng)計工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,使命光榮、責任重大,不容懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要在認真總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上,認真查找、深入分析統(tǒng)計工作存在的問題與不足,進一步加強和改進統(tǒng)計工作,形成合力,共同推進統(tǒng)計工作再上新臺階。
(一)提高思想認識,進一步加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)
縣委、縣政府對統(tǒng)計工作一直十分重視,但是在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)中,統(tǒng)計工作并沒有引起足夠重視。這是我前面所講到的四大問題中最首要的問題,具體來講,突出表現(xiàn)在三個方面:一是認為統(tǒng)計工作只是為上級服務(wù),與本身工作關(guān)系不大。以為統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)只是為上級領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù),至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)只要執(zhí)行縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和決議就行了,根本沒有考慮到虛假的數(shù)字不僅會影響上級領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策,影響國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,同時也會影響自己執(zhí)行決策時工作的開展。大家知道,一個不合時宜、不合民意的決策是不可能取得成效的,而一旦決策失誤還會造成重大損失,產(chǎn)生惡劣影響。二是對統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴。有的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計人員上報的數(shù)據(jù),沒有進行認真的審核,而是隨意簽個字,有的甚至連字都不簽,這是對統(tǒng)計工作極不負責任的行為。三是對統(tǒng)計工作的重要性認識不足,認為可有可無。對上級布置的普查、調(diào)查、年報、定期報表等工作,不當一回事,不安排力量去完成,有的將統(tǒng)計人員長期調(diào)做其它工作,有的甚至連必要的辦公條件和工作經(jīng)費也得不到保證,等等。這些問題不解決,就不可能提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量和水平,也就不能適應(yīng)“十一五”期間加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,構(gòu)建和諧石泉的需要。
當然,我所列舉的這些問題不是普遍現(xiàn)象,但必須引起足夠重視。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在推進縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展的高度正確認識統(tǒng)計工作。要將統(tǒng)計工作列入重要議事日程,積極配合縣統(tǒng)計局的各項業(yè)務(wù)工作,按時按要求完成各項統(tǒng)計工作任務(wù)。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要加強對統(tǒng)計知識的學(xué)習,提升運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的水平,時刻做到心中有“數(shù)”,這個“數(shù)”就是統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,要關(guān)注、關(guān)心統(tǒng)計工作,切實解決實際問題,提供必備的工作條件和人力保證,確保統(tǒng)計工作的正常運轉(zhuǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴格審核上報數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)的準確性負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的主要經(jīng)濟指標的上報均要經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或部門一把手簽字并加蓋單位行政公章才能上報。對完不成統(tǒng)計任務(wù)或敷衍塞責的單位,縣政府將按照《統(tǒng)計法》及縣政府有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責任和相關(guān)人員的直接責任。
(二)夯實工作措施,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信,是統(tǒng)計工作的出發(fā)點和落腳點,是檢驗統(tǒng)計改革和建設(shè)成效的根本標準,也是反映一個地方領(lǐng)導(dǎo)干部品質(zhì)和作風的“晴雨表”。但從目前情況看,仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)忽高忽低,波動很大,明顯存在弄虛作假、虛報浮夸的現(xiàn)象,既損害了人民利益,又敗壞了工作風氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的核心任務(wù),牢牢夯實各項工作措施:
一要加強統(tǒng)計法制建設(shè)。要保障統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職責,維護統(tǒng)計部門的權(quán)威性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性。任何人尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)不得干預(yù)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法履行職責,不得自行修改或變相修改統(tǒng)計數(shù)據(jù),對統(tǒng)計數(shù)據(jù)有質(zhì)疑的,應(yīng)當通過統(tǒng)計部門依照《統(tǒng)計法》和有關(guān)規(guī)定核實,不得脅迫或授意篡改統(tǒng)計資料。凡在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的,一經(jīng)查實,要依法嚴肅處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習和堅決執(zhí)行《統(tǒng)計法》,支持和保證統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使職權(quán),任何地方、部門和單位,都不得限制或者阻撓統(tǒng)計部門的執(zhí)法活動??h統(tǒng)計局要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格執(zhí)法管理,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法水平。各級各部門要深入開展統(tǒng)計普法宣傳教育活動??h政府法制、監(jiān)察和司法等部門要與縣統(tǒng)計局密切配合,把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)、統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查等工作結(jié)合起來,多管齊下,齊抓共管,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。
二要強化基礎(chǔ)工作。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量要從基層和源頭抓起,統(tǒng)計數(shù)據(jù)都來源于基層,農(nóng)村和企業(yè)恰好是統(tǒng)計工作的基層,也是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進一步改進工作作風,堅持求真務(wù)實,深入第一線搞好指導(dǎo)工作。廣大統(tǒng)計人員一定要能吃得苦、耐得勞,深入農(nóng)村、企業(yè)搞好調(diào)查研究,不能摸腦袋報數(shù)據(jù),要做到數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù),確保源頭數(shù)據(jù)準確可靠,嚴禁虛報、浮夸和隨意估報。要堅持科學(xué)統(tǒng)計,一方面要充分運用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作方式,加大網(wǎng)上直報工作力度,從技術(shù)層面解決統(tǒng)計工作過程可能出現(xiàn)的受干擾問題;另一方面要積極探索和加強制度建設(shè),健全管理考核機制,從制度層面上減少統(tǒng)計工作失誤。
三要規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、管理和發(fā)布。要理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系,通過依法行政,依法調(diào)查,依法統(tǒng)計,提高統(tǒng)計數(shù)字對外發(fā)布的公信度,進一步增強政府統(tǒng)計的權(quán)威性。政府統(tǒng)計部門是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綜合性數(shù)據(jù)管理機構(gòu)??h統(tǒng)計局要按照《統(tǒng)計法》的要求,切實負起協(xié)調(diào)和管理部門統(tǒng)計工作的責任,加強對部門統(tǒng)計工作的檢查指導(dǎo);各部門、各單位要堅決執(zhí)行國家統(tǒng)計制度,服從縣統(tǒng)計局的工作指導(dǎo),確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范,及時將有關(guān)統(tǒng)計資料報同級統(tǒng)計部門和屬地政府的統(tǒng)計部門,確保各類數(shù)據(jù)相銜接、相統(tǒng)一。地稅、人行、電信、移動、聯(lián)通、郵政、財政等部門和單位要按照縣統(tǒng)計局的要求及時報送季度、GDP核算所需的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。縣直有關(guān)部門在上報與GDP核算、與國計民生相關(guān)的重要數(shù)據(jù)前,必須先報縣統(tǒng)計局審核,防止數(shù)出多門。任何單位和個人使用的綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù),必須以縣統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)為準。未經(jīng)縣統(tǒng)計局核實的數(shù)據(jù)不得對外發(fā)布或公布,擅自發(fā)布或公布未經(jīng)統(tǒng)計部門核實的數(shù)據(jù)造成嚴重后果的,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)或當事人的責任。
(三)改進統(tǒng)計手段,進一步提升統(tǒng)計服務(wù)水平
統(tǒng)計工作的基本職責就是提供統(tǒng)計服務(wù),既包括提供準確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務(wù),也包括對各種統(tǒng)計信息的分析研究工作。信譽、質(zhì)量是統(tǒng)計部門的立身之本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是統(tǒng)計部門的強身之力,要不斷充實服務(wù)內(nèi)容,改進服務(wù)手段,增加服務(wù)品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
一要充實服務(wù)內(nèi)容。一方面緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,強化對經(jīng)濟運行的調(diào)研和監(jiān)控,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟運行、固定資產(chǎn)投資、新農(nóng)村建設(shè)及民營經(jīng)濟發(fā)展等方面的統(tǒng)計分析,及時反映經(jīng)濟運行中的新情況、新問題,提高統(tǒng)計信息的時效性、針對性、準確性和前瞻性,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù),并利用多種渠道定期向社會公眾發(fā)布統(tǒng)計信息。另一方面要密切關(guān)注人民群眾所關(guān)注的熱點、焦點問題,增加反映科教事業(yè)發(fā)展、政治和文化建設(shè)、資源環(huán)境保護、群眾生活質(zhì)量改善等方面的統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容,提高社會發(fā)展統(tǒng)計指標的比重,滿足社會公眾的需求。在這一方面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)進行了積極探索,如城關(guān)、池河、饒峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了月卡制度,按季度提供主要經(jīng)濟指標進度情況,這一做法很好,值得肯定,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迎頭跟上。
二要加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將統(tǒng)計信息化建設(shè)作為一項重要內(nèi)容進行統(tǒng)籌規(guī)劃,在計劃安排、財政預(yù)算等方面給予支持,加大投入力度,以應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源建設(shè)為重點,加強對基層單位和部門統(tǒng)計信息化建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),逐步在全縣建成以縣統(tǒng)計局為主干,覆蓋政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大中型企業(yè)的現(xiàn)代化統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò),盡快實現(xiàn)統(tǒng)計手段現(xiàn)代化,實現(xiàn)統(tǒng)計信息社會共享。在加快信息化建設(shè)的過程中,統(tǒng)計、公安、保密等部門要注意加強統(tǒng)計信息安全保密系統(tǒng)的建設(shè)和管理,建立健全信息安全保密制度,確保統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)暢通和數(shù)據(jù)安全。
(四)加強教育培訓(xùn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)統(tǒng)計干部隊伍
市場化、全球化、網(wǎng)絡(luò)化和高新技術(shù)的發(fā)展相應(yīng)給統(tǒng)計工作帶來了新環(huán)境和新挑戰(zhàn),特別是統(tǒng)計內(nèi)容的不斷更新,統(tǒng)計手段的日益科學(xué)化,對統(tǒng)計工作人員也提出了新的要求??h統(tǒng)計、人勞、教育等部門要把統(tǒng)計隊伍建設(shè),尤其是高素質(zhì)統(tǒng)計人才的培養(yǎng)、引進、使用作為一項重要工作來抓,通過多種途徑加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計持證上崗制度,努力建設(shè)一支作風過硬、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問統(tǒng)計工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取匯報,定期研究和解決統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要重視統(tǒng)計干部隊伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須保持統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定,以確保統(tǒng)計工作的連續(xù)性。統(tǒng)計人員確需調(diào)整工作的,要事先征求縣統(tǒng)計局的意見,對新調(diào)整的人員原則上要先培訓(xùn),具備上崗條件后方可上崗工作。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位統(tǒng)計工作人員的配備,這里我要再次強調(diào):全縣8個建制鎮(zhèn)每鎮(zhèn)要確定2名專兼職統(tǒng)計人員,其余7個鄉(xiāng)每鄉(xiāng)至少確定1名;縣政府各部門、各直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu),特別是具有經(jīng)濟、社會管理職能的單位,以及規(guī)模以上企業(yè)都必須確定專職統(tǒng)計人員;各企事業(yè)單位要從實際出發(fā),設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中配備統(tǒng)計人員。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位要為統(tǒng)計工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。
統(tǒng)計部門是政府的重要組成部門,統(tǒng)計工作光榮而艱巨,尤其是統(tǒng)計工作的具體內(nèi)容龐雜,時間及質(zhì)量要求高,統(tǒng)計工作人員很辛苦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計干部在工作上嚴要求的同時,在政治上、生活上要多關(guān)心,努力創(chuàng)造一個使用人才,鍛煉人才,促進人才不斷成長的良好環(huán)境。縣統(tǒng)計局要依法加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門統(tǒng)計工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立和完善各項工作考核制度,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門搞好統(tǒng)計干部的管理。同時,要采取多種有效措施,切實加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)和造就一支作風過硬、業(yè)務(wù)精良、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的統(tǒng)計干部隊伍。
前面所講的四個方面的內(nèi)容,是我對做好今后一個時期統(tǒng)計工作的原則要求。今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是省上確定的“項目建設(shè)年”。做好今年的統(tǒng)計工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計咨詢和統(tǒng)計監(jiān)督作用,保持全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢,創(chuàng)造“十一五”的良好開局,意義十分重大。關(guān)于當前各項統(tǒng)計工作,從平局長剛才已經(jīng)提出了很好的意見,在此,我再強調(diào)以下四點:
一要圍繞“項目建設(shè)年”活動積極做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作。今年是省、市確定的“項目建設(shè)年”,項目建設(shè)事關(guān)全局,項目工作責任重大。雖然項目建設(shè)進展情況可以通過到實地察看形象進度來了解,但主要還是通過投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映,省、市、縣各級考核項目工作的主要手段之一就是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析。從這一方面來說,做好項目建設(shè)投資統(tǒng)計與監(jiān)測、通報工作就顯得特別重要。要嚴格按照安康市統(tǒng)計局《關(guān)于圍繞項目建設(shè)年活動做好重點項目統(tǒng)計監(jiān)測通報工作的通知》要求,做好重點項目的統(tǒng)計、監(jiān)測和通報工作。從目前情況看,項目統(tǒng)計工作還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:部分項目主管部門及項目建設(shè)業(yè)主對投資統(tǒng)計關(guān)心重視不夠,或未落實專人從事統(tǒng)計業(yè)務(wù),或?qū)蟊碣|(zhì)量把關(guān)不嚴,敷衍了事,遲報、漏報現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響了計劃、統(tǒng)計部門對項目建設(shè)進展情況的統(tǒng)計,影響到縣委、縣政府對項目工作的決策,也影響到我縣項目工作在全市乃至全省的考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是各項目業(yè)主和企事業(yè)單位對此務(wù)必引起高度重視。要以對黨和政府高度負責的態(tài)度,強化領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),配備人員,落實條件,切實加強投資統(tǒng)計工作,增進與計劃、統(tǒng)計部門的協(xié)作與配合,及時按要求逐月報送投資項目各種統(tǒng)計報表,并經(jīng)常督促檢查工作質(zhì)量和效果,把好投資數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時效關(guān)。尤其是對新開工和竣工的項目,必須嚴格遵照安康市統(tǒng)計局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會《關(guān)于建立固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目開工竣工統(tǒng)計登記制度的通知》文件要求,切實做好項目開、竣工統(tǒng)計登記??h計劃、統(tǒng)計、城建等部門要加強對項目建設(shè)責任單位統(tǒng)計工作的指導(dǎo),經(jīng)常深入一線解決統(tǒng)計工作上遇到的問題和困難。當前要督促指導(dǎo)各項目建設(shè)業(yè)主單位在6月底前對所有項目投資統(tǒng)計工作進行一次清查,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),客觀準確掌握各項目建設(shè)進展情況??h政府將從6月份起每季通報項目投資完成情況,對項目統(tǒng)計和項目建設(shè)工作無起色的責任單位和責任人將予以通報批評,對因為工作不力而影響到全縣的考核或造成其他惡劣影響的,將嚴肅追究當事人的責任。
二要認真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查的籌備工作。第二次全國農(nóng)業(yè)普查是繼經(jīng)濟普查之后的又一項重大國情國力調(diào)查,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措??h政府已經(jīng)下發(fā)了通知,成立了各級普查機構(gòu),即將從縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)人員到縣普查辦集中辦公,還要開展確定普查員及指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和摸底調(diào)查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹國務(wù)院及省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)普查的有關(guān)要求,按照全縣的統(tǒng)一部署,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好落實,尤其要在普查經(jīng)費、人員選配及宣傳報道等方面要給予大力支持。農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確職責,加強溝通與協(xié)作,形成合力,確保普查工作有序推進。縣統(tǒng)計部門要切實負起責任,用科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,從技術(shù)、業(yè)務(wù)、方案等各個環(huán)節(jié)搞好指導(dǎo),把好關(guān)口,確保普查登記工作按期啟動,順利推進。
三要認真組織開展城鄉(xiāng)劃分工作。城鄉(xiāng)劃分工作是國家剛剛部署的一項全局性的基礎(chǔ)工作,其目的是統(tǒng)一各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)上的城鄉(xiāng)劃分標準,真實反映城鎮(zhèn)化水平,也為即將進行的農(nóng)業(yè)普查提供城鄉(xiāng)劃分依據(jù)。因此,定期開展城鄉(xiāng)劃分工作,全面、準確、科學(xué)地評價、監(jiān)測城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,既是統(tǒng)計部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是為經(jīng)濟、社會和人口發(fā)展服務(wù)的義不容辭的責任。按照全省的統(tǒng)一要求,此項工作即將啟動,并要求7月底全面完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全力配合縣統(tǒng)計局的工作,及時提供相關(guān)資料;縣統(tǒng)計局要深入一線,參與、指導(dǎo)部門的現(xiàn)場劃分工作,主動協(xié)助解決基層統(tǒng)計機構(gòu)在劃分中出現(xiàn)的疑難問題,確保高質(zhì)量完成此項任務(wù)。
四要進一步完善經(jīng)濟普查工作后續(xù)工作??h統(tǒng)計局及有關(guān)部門要按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,認真完成經(jīng)濟普查的后續(xù)工作。要按照國家和省上的統(tǒng)一方法和要求,做好經(jīng)濟普查各項數(shù)據(jù)的調(diào)整和銜接工作,搞好經(jīng)濟普查資料的開發(fā)和利用,及時發(fā)布經(jīng)濟普查公報,總結(jié)分析全縣經(jīng)濟發(fā)展變化情況,提出科學(xué)合理的建議,為縣委、縣政府實施科學(xué)決策提供有價值的參考。要搞好基本單位名錄庫系統(tǒng)的管理。利用經(jīng)濟普查資料建立的基本單位名錄庫,是目前我縣最全面、最準確的基本單位名錄庫,縣統(tǒng)計、國稅、地稅、工商、編辦、民政等部門要以此為契機,把基本單位名錄庫管理納入日常工作,及時提供有關(guān)資料,做好全縣基本單位名錄庫的動態(tài)維護和管理,努力使全縣基本單位名錄庫成為一個覆蓋范圍全面、查詢方便、運行安全的“活庫”,為政府提高監(jiān)管效率和公共服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。在抓好以上幾項重點工作的同時,縣統(tǒng)計局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位還要加強協(xié)作,精心組織,進一步加強縣域經(jīng)濟考核工作,嚴格按法定要求做好統(tǒng)計登記、統(tǒng)計從業(yè)資格認定、統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試等各項工作。
同志們,新的形勢對統(tǒng)計工作提出了更高的要求,也給統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展提供了良好機遇。希望全縣統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工進一步振奮精神,扎實工作,務(wù)實創(chuàng)新,開拓奮進,為奮力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,促進全縣經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展做出新的更大貢獻。