第一篇：衛(wèi)生部門安全執(zhí)法治理宣傳教育工作方案

為認(rèn)真貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神，扎實開展 “安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動，推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動，根據(jù)政府安委會下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案的通知》的精神，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任為主線，以“嚴(yán)執(zhí)法、除隱患、降事故、保安全、促發(fā)展”為主題，以隱患排查治理為重點(diǎn)，加大行政執(zhí)法力度，依法治理，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，推進(jìn)行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。堅持安全發(fā)展、正面宣傳為主，以“和諧海西”、“平安**”建設(shè)為主題，以引導(dǎo)地方各級政府和各單位更加重視安全生產(chǎn)工作、提高全民安全意識和職工安全技能為重點(diǎn)，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性，為促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動力和輿論支持，為生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐建設(shè)創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，增強(qiáng)全社會安全意識；通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促使企業(yè)或醫(yī)療單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全意識、安全技能得到提高，安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提升，企業(yè)或醫(yī)療單位新進(jìn)人員和重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）農(nóng)民工得到全面培訓(xùn)，廣大從業(yè)人員的安全防范意識和安全生產(chǎn)技能得到明顯加強(qiáng)。

二、安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的重點(diǎn)、步驟和要求

㈠工作重點(diǎn)

1、要突出“四個重點(diǎn)”。一是重點(diǎn)行業(yè)。要突出抓好醫(yī)院內(nèi)交通安全、危險化學(xué)品安全、建筑施工安全、消防安全等領(lǐng)域的安全執(zhí)法，抓好對存在職業(yè)病危害企業(yè)的安全執(zhí)法。二是重點(diǎn)區(qū)域。突出抓好醫(yī)院或存在職業(yè)病危害企業(yè)中工作相對滯后、隱患多、事故多發(fā)的區(qū)域。三是重點(diǎn)單位。突出抓好基礎(chǔ)薄弱、管理混亂、安全狀況不好的企業(yè)或醫(yī)院。四是重點(diǎn)違法行為。突出抓好無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的；瞞報事故的；重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

2、明確執(zhí)法方式。一是聯(lián)合執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局在聯(lián)合縣級工業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法，對針對職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)或多次檢查發(fā)現(xiàn)問題不整改的企業(yè)或安全生產(chǎn)工作不落實及隱患多的醫(yī)院等執(zhí)法難點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，予以打擊，確保執(zhí)法到位，取得實效。二是集中執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所是安全生產(chǎn)監(jiān)管法律法規(guī)賦予的執(zhí)法責(zé)任主體，要集中時間、集中執(zhí)法力量，開展經(jīng)常性的檢查執(zhí)法，確保執(zhí)法活動不留死角和盲區(qū)。三是專項執(zhí)法。要根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療活動安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，積極開展專項執(zhí)法檢查。重大節(jié)日、重大活動前，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要對醫(yī)院和存在職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，查出事故隱患，并及時整改到位，確保重大節(jié)日、重大活動期間的平穩(wěn)安定。

3、加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)格查處。一是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)行政許可制度執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查存在職業(yè)病危害企業(yè)的職業(yè)危害申報、職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價等工作，對未申報職業(yè)病危害、未進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價與控制效果評價的企業(yè)，依照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，依法進(jìn)行查處；重點(diǎn)檢查醫(yī)院建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)施設(shè)備等方面許可工作的執(zhí)法檢查，對未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處罰款。造成重大事故或者嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二是加強(qiáng)對建設(shè)項目“三同時”規(guī)定執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。初步設(shè)計審查不合格的不得施工，竣工驗收不合格的不得投入使用。未通過職業(yè)病危害“三同時”審查驗收的建設(shè)項目，衛(wèi)生部門不得辦理相關(guān)行政許可手續(xù)。三是加強(qiáng)對隱患治理的執(zhí)法檢查。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對事故隱患治理的行政執(zhí)法檢查，通過執(zhí)法檢查，促進(jìn)企業(yè)和醫(yī)院主動治理事故隱患。對未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的，未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的，未制定事故隱患治理方案的，重大事故隱患不報或者未及時報告的，未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的，整改不合格或者未經(jīng)安

全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)格按國家安監(jiān)總局令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（第十六號）實施處罰。四是加強(qiáng)對生產(chǎn)安全事故報告和處理的執(zhí)法檢查。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和有關(guān)規(guī)定，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅的查處。要嚴(yán)格對事故報告和搶救環(huán)

節(jié)的執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格對事故整改措施落實環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查。即要對事故發(fā)生單位或職業(yè)危害嚴(yán)重企業(yè)落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；督促事故發(fā)生單位和職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)吸取教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止職業(yè)病危害事件和安全事故再次發(fā)生；對防范措施不落實，整改措施不到位的事故單位要堅決實施停產(chǎn)、停業(yè)整頓措施。

4、服務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)法。按屬地化管理和誰發(fā)證誰監(jiān)管的原則，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照監(jiān)管范圍，對轄區(qū)內(nèi)和監(jiān)管職責(zé)范圍的所有存在職業(yè)病危害的企業(yè)和醫(yī)院進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查，執(zhí)法檢查覆蓋率達(dá)到100％。同時，要牢固樹立服務(wù)意識，將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作寓于服務(wù)之中，切實幫助企業(yè)和醫(yī)院解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，幫助企業(yè)和醫(yī)院提升安全生產(chǎn)條件，努力營造良好的執(zhí)法氛圍。一是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。要充分利用各種形式、多種渠道廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，營造全社會關(guān)心、支持安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的濃厚氛圍。采取懸掛標(biāo)語、設(shè)置宣傳欄、電視廣播宣傳、發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、編印法律法規(guī)宣傳手冊、舉辦學(xué)習(xí)講座等多種形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)、醫(yī)院和全社會學(xué)法、知法、懂法、守法。二是主動上門服務(wù)。充分發(fā)揮職業(yè)病防治等專家的作用，為企業(yè)和醫(yī)院提供技術(shù)服務(wù)，主動為企業(yè)和醫(yī)院排憂解難，幫助企業(yè)和醫(yī)院制定隱患整改措施；主動幫助企業(yè)和醫(yī)院落實新、改、擴(kuò)建項目“三同時”審查驗收；主動幫助企業(yè)和醫(yī)院修訂完善生產(chǎn)安全操作規(guī)程；主動幫助企業(yè)和醫(yī)院提升安全生產(chǎn)條件。三是規(guī)范執(zhí)法行為。堅持職權(quán)法定原則，嚴(yán)格依照和遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動。要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作相結(jié)合，確保執(zhí)法活動正確順利地開展。

㈡工作步驟

1、進(jìn)一步細(xì)化方案，開展自查自糾（6月15日前）。一是制定活動方案。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要按照本實施方案要求，結(jié)合2008年“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真研究制定具體的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案或計劃，落實責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施。二是搞好宣傳發(fā)動。通過各種方式，大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要意義，切實提高各級各部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性和主動性。要搞好自查自糾，針對安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。

2、加強(qiáng)督促檢查，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作（6-9月）。一是做好清理整治。由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織，對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)和醫(yī)院非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查。對清查出的問題，要逐一登記，建檔立案，逐級上報。要堅持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題，著力規(guī)范企業(yè)和醫(yī)院安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)企業(yè)和醫(yī)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是認(rèn)真研究分析。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要在開展執(zhí)法行動情況的基礎(chǔ)上，對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中梳理，對重大問題進(jìn)行集中整治。要把解決當(dāng)前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來，對影響本地安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析，有針對性地研究提出進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施，制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。工作總結(jié)和對策措施要及時報送市衛(wèi)生局疾控科。三是落實節(jié)前檢查。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要在國慶節(jié)前組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為予以嚴(yán)厲打擊，為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

3、深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，鞏固擴(kuò)大成果（10至12月）。一是嚴(yán)格檢查督查。針對第四季度工作特點(diǎn)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動開展情況的督查檢查，進(jìn)一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅決查處和打擊各類違法違規(guī)行為。二是搞好行動總結(jié)。針對執(zhí)法行動中暴露出來的政府監(jiān)管監(jiān)察以及安全生產(chǎn)法制建設(shè)方面的不足，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍，完善執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要于12月1日前將開展活動書面總結(jié)報市衛(wèi)生局疾控科。

㈢工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)實施。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動是今年市政府安全生產(chǎn)工作的主題，也是安全生產(chǎn)的一項長效監(jiān)管措施。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要高度重視，周密部署，精心組織，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門齊抓共管，執(zhí)法人員依法行政；要在6月10日前將開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動實施方案或計劃報市衛(wèi)生局疾控科。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提升執(zhí)法水平。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市直醫(yī)療單位、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要制定計劃，組織安全生產(chǎn)監(jiān)管人員開展法律知識學(xué)習(xí)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動，組織安全生產(chǎn)監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)是實務(wù)培訓(xùn)，著力提高執(zhí)法能力和水平。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，確保執(zhí)法公正。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，通過行政復(fù)議、行政執(zhí)法檢查、暗訪等途徑強(qiáng)化監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正行政執(zhí)法中存在的問題。對違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，要及時糾正、責(zé)令限期改正、直至撤銷或者變更。進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法公開和行政執(zhí)法投訴等工作制度，自覺接受社會和輿論監(jiān)督，實行陽光執(zhí)法，增加行政執(zhí)法的透明度。強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任落實，按照“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”，“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化崗位執(zhí)法責(zé)任，完善責(zé)任追究制度。

4、落實責(zé)任，提高執(zhí)法成效。各縣（市、區(qū)）、市直醫(yī)療單位、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要狠抓落實，確保各項措施落到實處。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要對監(jiān)管的存在職業(yè)危害的企業(yè)和醫(yī)院安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動開展情況，年內(nèi)至少督查4次；市衛(wèi)生局委托市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開展對全市醫(yī)院和存在職業(yè)危害的企業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動開展情況的市級督查，督查次數(shù)至少4次。督查中對措施不落實、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的要提出批評，督促改進(jìn)。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)將每次督查情況書面報市衛(wèi)生局疾控科，由市衛(wèi)生局通報全市督查情況。

5、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，做好信息報送。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、市直醫(yī)療單位、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動工作（聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式于6月22日報送一期進(jìn)展情況時一并上報），每月22日前將本單位安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進(jìn)展情況書面材料報市衛(wèi)生局疾控科（聯(lián)系人：蔣琴英 電話及傳真 2331345電子郵箱 lywsjjkk@sohu.com）。

三、安全生產(chǎn)治理行動主要內(nèi)容、進(jìn)度安排、工作要求

㈠主要職責(zé)

按屬地化管理原則，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)治理行動。市直醫(yī)療單位開展安全生產(chǎn)治理行動由新羅區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促。

㈡主要內(nèi)容

1、綜合內(nèi)容

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

⑴安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

⑵危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗的；

⑶受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的；

⑷隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；

⑸應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂和演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

⑹高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實不到位的；

⑺重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

⑻違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（以下簡稱“三違”）的；

⑼地方各級人民政府對有關(guān)地區(qū)、行業(yè)（區(qū)域）和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

⑽有關(guān)縣（市、區(qū)）和縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局確定其他需要重點(diǎn)治理的領(lǐng)域的安全隱患。

2、專項內(nèi)容

建筑施工安全：加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實房屋建筑預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施，預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故等措施；加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗和使用管理。

消防安全：建立及落實消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練；整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點(diǎn)場所的火災(zāi)隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常；電氣線路鋪設(shè)以及電氣設(shè)備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實；新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

特種設(shè)備安全：加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗（校驗）；完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。

㈢進(jìn)度安排

安全生產(chǎn)治理行動要貫穿各單位全年安全生產(chǎn)工作的始終，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結(jié)，并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。

1、細(xì)化方案，自查自糾（6月15日前）。一是各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求，結(jié)合自身實際和2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，制訂本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)治理行動實施方案或計劃，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局的安全生產(chǎn)治理行動實施方案于6月10日前報市衛(wèi)生局疾控科。二是各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展安全生產(chǎn)治理行動的目的和意義，提高參與安全生產(chǎn)治理行動的積極性和主動性，并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

2、督促檢查，全面推進(jìn)（6至9月）。一是加強(qiáng)雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理。落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。二是各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況；配合9月全國安全生產(chǎn)大檢查，對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)展情況進(jìn)行專項抽查；對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。

3、深化治理，鞏固成果（10至12月）。一是針對第四季度工作特點(diǎn)，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，認(rèn)真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及交通運(yùn)輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。二是做好迎接市政府組織的安全生產(chǎn)治理行動開展情況的督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗做法，建立長效機(jī)制，并對安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)行全面總結(jié)。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要將安全生產(chǎn)治理行動總結(jié)于11月5日前報市衛(wèi)生局疾控科。

㈣工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。安全生產(chǎn)治理行動是“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動的重要組成部分。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要結(jié)合醫(yī)院管理的實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施；建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)單位的職責(zé)；認(rèn)真落實醫(yī)院院長負(fù)責(zé)制，確保責(zé)任落實到人，采取有效措施，將安排部署落實到每個醫(yī)療單位，落實到每個崗位，并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

2、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)治理行動要突出危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域和近年來事故多發(fā)的醫(yī)療單位的安全生產(chǎn)治理，既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時段，以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注意日常檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制重特大事故發(fā)生。

3、標(biāo)本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)治理行動是安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過安全生產(chǎn)治理行動，既要抓現(xiàn)場，反“三違”，治隱患，切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題，努力把事故降下來，又要著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和醫(yī)院的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對醫(yī)院安全狀況摸清底數(shù)，按照a、b、c、d四個等級進(jìn)行評估，分類指導(dǎo)，分類監(jiān)管，推動醫(yī)院安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，落實各項治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，提高醫(yī)院安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要把這次安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和輿論曝光督促解決；與安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”結(jié)合起來，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；與實施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實效。

5、嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要及時掌握治理行動進(jìn)展情況，建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度，逐月統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等，同時按要求建立完善控制指標(biāo)月通報、季發(fā)布和年度考核制度，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進(jìn)行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達(dá)整改通知，督促整改，跟蹤落實；健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處，確保各項工作落到實處、取得實效。

6、深入發(fā)動，群防群治。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要緊緊依靠管理人員和廣大職工，調(diào)動職工群眾的積極性，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理，杜絕“三違”現(xiàn)象；要發(fā)揮技術(shù)專家在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用，提高安全生產(chǎn)治理行動的質(zhì)量和水平。

7、廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳醫(yī)院開展治理行動的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，提高思想認(rèn)識，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進(jìn)典型，普及安全生產(chǎn)知識，形成安全生產(chǎn)治理行動的良好輿論氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實整改，并對舉報人進(jìn)行適當(dāng)獎勵。

四、安全生產(chǎn)宣傳教育行動工作重點(diǎn)、工作要求

㈠工作重點(diǎn)和活動內(nèi)容

1、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，深入開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動。一是大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念。深入學(xué)習(xí)、深刻理解安全發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和本質(zhì)要求，積極舉辦以安全發(fā)展為主題的研討會、論壇、演講會，深入研究探討全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。繼續(xù)開展全民安全知識有獎競賽、“安康杯”競賽和“青年安全示范崗”活動，推進(jìn)安全發(fā)展理念進(jìn)一步深入人心。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治宣傳教育。各縣（市、區(qū)）、各單位要結(jié)合“五五”普法，充分利用“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實施周年日等時段和節(jié)點(diǎn)，做好以《安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》、“一崗雙責(zé)”和落實企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動。組織開展安全生產(chǎn)知識競賽活動（網(wǎng)絡(luò)、書面答卷）堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動相結(jié)合，在執(zhí)法行動和治理行動中堅持宣傳先行、教育推動，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)督，達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的目的。三是組織開展好第八個“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動和安全生產(chǎn)集中采訪報道活動。各級各單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”的有利契機(jī)，適時組織各種形式的咨詢服務(wù)活動，通過豐富多彩的宣傳教育活動，促進(jìn)企業(yè)和醫(yī)院加強(qiáng)安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，促使廣大職工群眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，自覺遵章守紀(jì)，形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。要積極配合做好全國“安全生產(chǎn)萬里行”福建**段各項活動和“海西安全發(fā)展行”在巖的相關(guān)活動。四是認(rèn)真做好新中國成立60周年的宣傳。通過主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳，充分展示新中國成立60年來安全生產(chǎn)取得的成就。積極組織推薦好作品參加國家安監(jiān)總局舉辦的新中國成立60周年成就展、攝影展、文藝演出等形式開展系列宣傳活動。

2、努力推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)和醫(yī)院安全文化建設(shè)。各級各單位要繼續(xù)大力開展企業(yè)和醫(yī)院安全文化建設(shè)示范活動，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗，讓安全生產(chǎn)在企業(yè)和醫(yī)院蔚然成風(fēng)。企業(yè)和醫(yī)院安全文化建設(shè)要堅持與生產(chǎn)實際相結(jié)合，與精神文明建設(shè)相結(jié)合，積極探索建立具有中國特色的企業(yè)安全文化建設(shè)模式。二是開展安全生產(chǎn)誠信企業(yè)和醫(yī)院創(chuàng)建活動，推動企業(yè)和醫(yī)院安全誠信建設(shè)。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)察人員和企業(yè)（醫(yī)院）負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)，大力開展職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)（醫(yī)院）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)，抓好新員工安全教育培訓(xùn)，推行高危行業(yè)企業(yè)全員持證上崗制度。

4、加強(qiáng)新聞宣傳工作，堅持正確輿論導(dǎo)向。充分利用主流媒體的陣地作用，加強(qiáng)與主流媒體、重要網(wǎng)站的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)正面宣傳，營造社會共同關(guān)心職業(yè)衛(wèi)生安全和醫(yī)院安全生產(chǎn)的很好環(huán)境。

㈡保障措施和工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照統(tǒng)一部署，安全生產(chǎn)宣教行動在地方各級人民政府統(tǒng)一組織下，由各級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)牽頭，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各界齊抓共管，安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，宣傳、教育、新聞、文化及行業(yè)主管部門密切配合”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

2．突出重點(diǎn)，狠抓落實。各級各單位要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和人們關(guān)心的熱點(diǎn)問題，加大對安全生產(chǎn)宣傳教育的投入，保障安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。要把宣傳教育行動與監(jiān)管監(jiān)察重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動及安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)“三項建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來，與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長效機(jī)制結(jié)合起來，與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題結(jié)合起來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。

3、正面引導(dǎo)，督查促進(jìn)。為確保安全生產(chǎn)宣傳教育行動的深入開展，要堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持普通教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合，要充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，對忽視安全生產(chǎn)、給社會造成負(fù)面影響的人和事要予以曝光，發(fā)揮警示和教育功能，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要加強(qiáng)督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，對各單位宣傳教育活動組織開展情況進(jìn)行督查檢查，并把各級各單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育的情況列入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，年終進(jìn)行檢查評比。

第二篇：安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案

安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案

為貫徹落實洮南市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《落實<國家安全監(jiān)管總局中宣部等8 部門關(guān)于加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見>工作方案》的通知（洮安委字〔2016〕11號）精神,進(jìn)一步加大教育系統(tǒng)安全宣傳教育工作力度，推動安全生產(chǎn)宣傳教育工作落實，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《國家安全監(jiān)管總局、中共中央宣傳部、教育部、文化部、國家新聞出版總局、中華全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)教育工作的意見》（安監(jiān)總宣教〔2016〕42號）精神為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步加大學(xué)校安全生產(chǎn)宣傳力度，進(jìn)一步提高全市師生的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)。推進(jìn)校園安全文化建設(shè)，推動學(xué)校安全管理各項工作得到有效落實，為促進(jìn)我市校園安全形勢營造良好的氛圍。

二、工作目標(biāo)

通過宣傳教育，全面推動安全生產(chǎn)方針政策的貫徹落實，推進(jìn)國家、省、市、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署的宣傳，抓好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”宣傳，提高全體教師和學(xué)生對安全的重視和對珍視生命的認(rèn)識。切實把加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作作為重點(diǎn)來抓，不斷推進(jìn)學(xué)校安全教育工作的創(chuàng)新發(fā)展。

三、工作措施

1、安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校把安全教育列入教學(xué)計劃，每月單周上安全教育課，做到“六有”，即有教材，有教師、有教案、有課時、有作業(yè)、有考核。

2、各校每學(xué)期至少組織全體學(xué)生觀看一次有關(guān)中小學(xué)生意外傷害、人員密集場所踩踏事故、公共場合如何避險等內(nèi)容的警示 教育片。

3、開展一次安全知識教育專題講座。教育學(xué)生重點(diǎn)掌握防暴力傷害、防震防火、防擁擠踩踏、防觸電、防雷擊、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常識，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識。

4、組織一次“安全伴我在校園”、“我把安全帶回家”演講比賽。讓廣大學(xué)生在參與的過程中接受安全教育，提高學(xué)生的安全意識和素養(yǎng)。

5、開展應(yīng)急演練活動。各校每學(xué)期至少開展一次以防震、防火、防踩踏、防食物中毒為主要內(nèi)容的演練，不斷提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力和學(xué)生對各類安全事故的防范能力。

6、各校要以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主題，根據(jù)學(xué)校安全工作實際，結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，扎實開展全國第15個“安全生產(chǎn)月”活動?；顒悠陂g認(rèn)真開展好“五個一”安全宣傳教育，向?qū)W生廣泛宣傳安全知識。

7、開展安全主題教育。在全市中小學(xué)中開展以“小手拉大手、安全促和諧”等師生喜聞樂見、貼近實際、內(nèi)容豐富的安全主題教育。以少年兒童的“小手”牽動家長乃至社會各界的“大手”，構(gòu)建起少年兒童與社會各界互動的安全學(xué)習(xí)模式。通過教育一個學(xué)生影響一個家庭，帶動整個社會，不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面，營造全社會講安全、促和諧的良好氛圍。

8、各校要充分利用校園廣播、電子顯示屏、校園網(wǎng)、?？鍒蟮瓤グ踩逃齼?nèi)容，各班也要以班隊會、黑板報、手抄報等形式營造濃厚安全生產(chǎn)教育氛圍。

9、認(rèn)真做好2016年吉林省中小學(xué)、幼兒園安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動的組織工作，普及安全知識，提高廣大師生及家長自救互救和應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力，四、活動要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各校要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)宣傳教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任和分工，精心謀劃、認(rèn)真實施，確保安全生產(chǎn)宣傳教育活動取得實效。

2、保障機(jī)制。各校要定期召開會議，研究部署安全生產(chǎn)宣傳教育工作，解決工作中遇到的困難和問題，推廣好的做法和典型經(jīng)驗，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)宣傳教育的開展。教育局將安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入2016年校園安全管理目標(biāo)考核內(nèi)容，并加大考核權(quán)重。

3、材料報送。各校務(wù)于10月26日前將本單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案上報教育局校安辦。

第三篇：進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法治理和宣傳教育三項行動實施方案

錦府發(fā)[2010]11號

錦江鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”實施方案

根據(jù)《縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”實施方案的通知》（余府辦發(fā)[2010]53號）精神，為推動和落實“三項行動”，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)和各項部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)好勢頭為目標(biāo)，以深入開展“三項行動”為重點(diǎn)，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)機(jī)制，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)措施，加快構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）堅決杜絕較大以上事故，降低事故總量，各類事故死亡人數(shù)不突破控制考核指標(biāo)。

（二）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，狠抓隱患排查法理，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高社會安全意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)安全文化，形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。

三、重點(diǎn)范圍

安全生產(chǎn)“三項行動”的重點(diǎn)范圍是：全鎮(zhèn)各地、各領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：

（一）非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工，民爆物品、冶金、有色、電力等工礦企業(yè)；

（二）道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè)和漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等企業(yè)單位；

（三）商場、公共娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所；

（四）建設(shè)工程項目及設(shè)施；

（五）易受自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位、居民區(qū)和場所；

（六）2009年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位；

四、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）執(zhí)法行動。對下列行為依法進(jìn)行打南或查處：

1、無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；

2、關(guān)閉取締后不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的

3、私采濫挖、超層越界開采的；

4、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的；

5、遲報、漏報、謊報、瞞報、瞞報事故的；

6、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

7、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

8、其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

（二）治理行動。對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗的；

3、受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；

5、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

6、高危行業(yè)安全費(fèi)用提取使用，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押繳交、存儲等經(jīng)濟(jì)政策落實不到位的；

7、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

8、

第四篇：宣傳教育工作方案

自強(qiáng)鎮(zhèn)2011年創(chuàng)建全國文明城市宣傳教育

工作實施方案

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市相關(guān)文件精神，為進(jìn)一步加大創(chuàng)建文明城市宣傳教育工作力度，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，通過多角度、多層次、全方位的宣傳報道，進(jìn)一步提高創(chuàng)建全國文明城市工作的知曉率和群眾參與度，全面提升全鎮(zhèn)人民文明素質(zhì)和鎮(zhèn)區(qū)知名度，為創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚的輿論氛圍，提供強(qiáng)大精神動力和思想保證。

二、工作重點(diǎn)

1、新聞宣傳

認(rèn)真搞好重要創(chuàng)建會議（活動）的宣傳報道。各責(zé)任單位，各村、社區(qū)要注意發(fā)掘創(chuàng)建工作中的特色亮點(diǎn)和典型事例，及時向新聞媒體推薦、宣傳，擴(kuò)大其影響。同時自覺接受輿論監(jiān)督。凡被媒體曝光的有關(guān)部門、社區(qū)，要針對問題，采取切實有效措施，及時予以整改，不能推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、草率應(yīng)付。責(zé)任單位：場鎮(zhèn)各單位、各村（居）民委員會

完成時間：全期

2、社會宣傳

（1）積極組織參加梓潼縣創(chuàng)建全國文明城市系列宣傳活動啟動儀式。組織有關(guān)人員及社會各界群眾代表參加在東操場舉辦的縣創(chuàng)建全國文明城市系列宣

傳活動啟動儀式，為創(chuàng)建全國文明城市工作營造聲勢，動員社會各界投入創(chuàng)建全國文明城市活動中來，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

責(zé)任單位：場鎮(zhèn)各單位、各村（居）民委員會

完成時間：2011年5月上旬

（2）組織開展交通文明集中宣傳月活動。大力宣傳有關(guān)交通文明的法律法規(guī)，全面提升全鎮(zhèn)人民群眾文明交通意識，營造文明交通的濃厚氛圍。

責(zé)任單位：自強(qiáng)派出所、交警隊。

完成時間：2011年5-7月

（3）在全鎮(zhèn)青少年學(xué)生中組織開展“爭做文明使者、我為創(chuàng)建做貢獻(xiàn)”宣傳教育活動。依托全鎮(zhèn)中小學(xué)校，動員廣大青少年學(xué)生大力倡樹文明新風(fēng)，爭做綠城文明使者，從處自身做起，從身邊一點(diǎn)一滴的小事做起，為創(chuàng)建全國文明城市做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

責(zé)任單位：自強(qiáng)中學(xué)、自強(qiáng)小學(xué)、鎮(zhèn)團(tuán)委

完成時間：全期

（4）進(jìn)一步深化“月評文明市民”活動。繼續(xù)發(fā)揮“月評文明市民”活動在創(chuàng)建文明城市工作中的品牌效應(yīng)，進(jìn)一步嚴(yán)格評選標(biāo)準(zhǔn)，完善評比方法，增加評選透明度。加大對“月評文明市民”工作的宣傳力度，大力倡樹爭做文明市民、爭當(dāng)文明使者的良好風(fēng)氣。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

完成時間：2011年8－12月

（5）組織開展“公民道德基本規(guī)范進(jìn)社區(qū)”集中宣傳教育活動。采取宣傳欄張貼、傳單發(fā)放、條幅宣傳等形式，確保20字公民道德基本規(guī)范深入人心，市民知曉率100%。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

完成時間：2011年4-5月

3、文藝宣傳

（1）組織開展廣場文藝宣傳活動。利用鎮(zhèn)內(nèi)場所，采取群眾喜聞樂見的文藝形式，大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市工作的重要意義，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民群眾參與到創(chuàng)建全國文明城市活動中來。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、大安社區(qū)

完成時間：全期

（2）利用春節(jié)期間各種民間文化藝術(shù)活動宣傳創(chuàng)建全國文明城市工作。責(zé)任單位：鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、大安社區(qū)

完成時間：2012年1-2月

三、幾點(diǎn)要求

1、各單位、各村（居）民委員會要高度重視，切實加強(qiáng)對創(chuàng)建文明城市宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把此項工作納入創(chuàng)建工作總體部署，定期進(jìn)行研究，根據(jù)自身特點(diǎn)組織開展宣傳教育活動。要指定專人負(fù)責(zé)此項工作，確保宣傳教育各項任務(wù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

2、鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于2011年底對場鎮(zhèn)各單位、各村（居）民委員會2011年創(chuàng)建文明城市宣傳教育工作情況進(jìn)行考評。對成效顯著、完成任務(wù)出色的予以表彰，對任務(wù)完成不好、創(chuàng)建工作宣傳不力的進(jìn)行通報。

3、各單位要及時將活動開展情況報鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，創(chuàng)文辦將對此項工作開展情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果予以通報。

自強(qiáng)鎮(zhèn)人民政府

二0一一年四月十五日

第五篇：市安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案

為認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和省、市政府安全生產(chǎn)決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步在全社會形成科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的濃厚氛圍，為無錫經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障，現(xiàn)制訂2014年安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立“三個理念”，以堅決杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，大力壓降一般事故，確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降為目標(biāo)，緊緊圍繞事故隱患排查治理體系建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化兩個重點(diǎn)工作，進(jìn)一步整合宣教資源，拓展宣教陣地，加大宣傳力度，加強(qiáng)安全知識普及，強(qiáng)化安全公益宣傳，增強(qiáng)全社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識和安全素質(zhì)，大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化，促進(jìn)公眾從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，為全面落實安全生產(chǎn)工作的各項任務(wù)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供精神動力、思想保證和輿論支持。

二、工作任務(wù)

（一）大力宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)內(nèi)涵。黨的十八大對安全生產(chǎn)工作提出了新的要求，強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”，要采取多種形式宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)內(nèi)涵和以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系，宣傳安全生產(chǎn)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位，宣傳黨的安全生產(chǎn)方針，用“安全發(fā)展”的科學(xué)理念指導(dǎo)工作。

（二）宣傳“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，提高全社會安全意識。進(jìn)一步打牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人安全輪訓(xùn)為重點(diǎn)，開展多層次、多形式的宣教工作；圍繞典型案例剖析，加大用事故案例和事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作力度；圍繞企業(yè)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)各級各類人員的安全意識教育和安全技能培訓(xùn)；圍繞提升安全監(jiān)管監(jiān)察人員基本功，大力開展崗位練兵、比武和業(yè)務(wù)競賽等活動。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)重要法律文件的宣傳，提升公眾法制意識。深入宣傳修訂后的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、繼續(xù)宣傳《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國職 業(yè)病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》、《市電梯安全監(jiān)督管理辦法》等重要文件精神，積極利用現(xiàn)有平臺與渠道，深入開展宣傳，大力普及安全法律知識，提高各級政府、各部門、廣大企業(yè)和社會群眾的知曉率，強(qiáng)化全社會的安全法制意識。

（四）大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,傳遞安全生產(chǎn)正能量。積極推出安全生產(chǎn)監(jiān)管一線的先進(jìn)典型，讓社會更多地了解一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員對社會做出的貢獻(xiàn)和他們的崇高精神。積極發(fā)現(xiàn)總結(jié)本地方、本行業(yè)、本企業(yè)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督的先進(jìn)經(jīng)驗和有效做法，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行交流、借鑒和推廣。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳陣地建設(shè),強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電臺、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和社會傳媒等新聞媒體作用，在現(xiàn)有的宣傳平臺基礎(chǔ)上，作適當(dāng)優(yōu)化組合，繼續(xù)在移動電視開辟專題節(jié)目，加強(qiáng)與中國安全生產(chǎn)報、無錫主流媒體的合作宣傳力度。以新聞發(fā)布會、媒體通氣會、官方微博發(fā)布等形式，及時通報全市的安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)工作情況、安全生產(chǎn)工作措施和事故查處情況。鼓勵群眾和新聞媒體通過網(wǎng)站、舉報電話、微博等途徑對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法現(xiàn)象、重大安全隱患和危險源及事故進(jìn)行監(jiān)督、舉報，為推動全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的輿論支持。繼續(xù)在全市100個社區(qū)科普宣傳畫廊開設(shè)安全宣傳欄，并利用全市所有出租車、銀行和郵政網(wǎng)點(diǎn)、賓館飯店、隧道出入口的共計1萬余塊電子顯示屏以及公交車、部分樓宇的5000多個移動電視，宣傳安全生產(chǎn)。通過“百個科普專欄”、“千個移動電視”、“萬塊電子屏幕”，營造安全生產(chǎn)社會化宣傳陣勢。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)宣教機(jī)的作用，制作涵蓋生產(chǎn)、消防、交通、特種設(shè)備等安全生產(chǎn)內(nèi)容的短片，堅持每天在電子宣傳屏滾動播放10-12小時，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識。通過構(gòu)建有影響的立體式公益性社會安全宣傳平臺，更好地體現(xiàn)時代性，針對性，增加互動性、參與性、趣味性、實效性。

三、重點(diǎn)活動

（一）深入開展以安全生產(chǎn)宣傳月等為重點(diǎn)的各項活動?；I劃組織好全市第20個安全生產(chǎn)宣傳月的各項宣傳活動，利用安全生產(chǎn)宣傳月契機(jī)，全面普及安全知識，典型案例剖析，全面開展安全生產(chǎn)、公共應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識的宣傳。通過面向基層、面向普通群眾的安全警示教育電影、安全文藝節(jié)目巡演等內(nèi)容豐富、形式多樣、感染力強(qiáng)、群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)宣傳教育，真正讓安全意識和理念深入人心，營造好安全是幸福的良好社會氛圍。舉辦安全警示教育電影“

下基層”活動。采取圖片展、宣講會、事故分析會等形式，開展安全警示教育活動，舉一反三，及時采取對策和措施，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。做好重點(diǎn)時段、重要節(jié)點(diǎn)的宣傳工作。要利用“夏百安”、“安康杯”、“11.9”消防宣傳日、“12.2”交通安全日、“12.4”法制宣傳日和重點(diǎn)節(jié)慶等時機(jī)，精心籌劃，細(xì)化方案，創(chuàng)新方法，突出形勢宣傳，引導(dǎo)社會

輿論，凝聚安全發(fā)展共識。開展“宣傳用語練練看”活動。以征集安全生產(chǎn)宣傳用語為主題，突出“幸福無錫”的特色，在“無錫市安監(jiān)局”官方微博上開展“宣傳用語練練看”活動，向全國乃至全世界網(wǎng)友征集安全生產(chǎn)宣傳用語，進(jìn)一步提升無錫城市形象?；顒訒r間：全年。

（二）開辟中國安全生產(chǎn)報“**安全生產(chǎn)”專版。以中國安全生產(chǎn)報專版為重要載體，各地要組建通訊員隊伍，及時提供宣傳要點(diǎn)、各類新聞線索和重要新聞稿件，組織重大采訪報道活動，對全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的宣傳報道，全面展示我市安全生產(chǎn)正面形象，提升“無錫安監(jiān)”社會影響力?；顒訒r間：全年。

（三）開展《安全生產(chǎn)—我身邊的人和事》征文競賽活動。各地、各部門、各單位要深入挖掘、大力宣傳安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)一線的先進(jìn)典型，踴躍撰寫反映本地、本部門、本單位安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗、做法和先進(jìn)典型的宣傳稿件和信息，全年除完成統(tǒng)一部署的征文稿件外，市安監(jiān)局在江南晚報開辟“無錫安全生產(chǎn)”宣傳專版。各市（縣）、區(qū)（不含三城區(qū)）應(yīng)在**主流媒體自行撰稿報道文章不少于3篇；三城區(qū)不少于2篇；各部門不少于2篇。實實在在的反映安全生產(chǎn)取得的成果，在全社會形成了解、關(guān)注和尊重安全生產(chǎn)工作者的貢獻(xiàn)和崇高的職業(yè)精神，充分發(fā)揮其對安全宣傳工作的主導(dǎo)作用?；顒訒r間3至12月份。

（四）開展安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動。圍繞普及安全知識，全面開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動。將各類法律、法規(guī)文件、安全生產(chǎn)知識和各類安全事故匯編成書籍、手冊、宣傳頁等形式，免費(fèi)發(fā)放給各地、各部門、單位、企業(yè)以及廣大市民，不斷提升公眾的安全意識、安全素養(yǎng)和安全技能。同時發(fā)揮官方微博的作用，利用寒暑假期間召集網(wǎng)友、市民、義工、學(xué)生等走進(jìn)社區(qū)，開展“安全在我身邊”活動，宣傳“關(guān)注安全、關(guān)愛生命” 的安全文化。市總工會等部門要繼續(xù)組織好“安康杯”競賽，促進(jìn)安全知識進(jìn)企業(yè)。市建設(shè)部門要結(jié)合貫徹落實《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《無錫市建設(shè)工程文明施工管理辦法》等重要文件，組織開展“安全知識進(jìn)工地”。市教育部門、校管中心要開展“安全知識進(jìn)學(xué)?！?，與市安委會辦公室聯(lián)合舉辦《安全在心中——致親人的一封信》征文活動；繼續(xù)推進(jìn)國家級和省級中小學(xué)“消防安全教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動，全力推進(jìn)“家庭消防安全計劃”。市公安局交巡警支隊要堅持開展文明交通志愿服務(wù)，組織“文明交通勸導(dǎo)日”、“文明交通我先行”等志愿服務(wù)活動。市公安消防支隊要通過推進(jìn)“社區(qū)、農(nóng)村消防宣傳員”聘任活動，開展好日常消防宣傳，聯(lián)合有關(guān)部門組織社區(qū)消防應(yīng)急演練。市人保局要加強(qiáng)預(yù)防工傷事故的宣傳教育培訓(xùn)，提高員工防范事故能力。市地震局和市氣象局要開展自然災(zāi)害預(yù)防知識宣傳活動?；顒訒r間：全年。

（五）力推進(jìn)安全文化建設(shè)。重點(diǎn)抓好示范安監(jiān)所、安全生產(chǎn)示范村（社區(qū)）、安全文化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作和國際、國家安全社區(qū)創(chuàng)建工作，為推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作奠定思想文化基礎(chǔ)。每年創(chuàng)建命名一批示范單位，推選10家以上省級和3-5家國家級安全文化示范企業(yè)。年內(nèi)爭取創(chuàng)建國際安全社區(qū)2個；國家安全社區(qū)創(chuàng)建備案不少于8個，每個市（縣）區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)全覆蓋。大力開展安全班組創(chuàng)建，開展基層班組安全文化建設(shè)，最大限度發(fā)揮班組、班組長和群監(jiān)員等在安全生產(chǎn)工作中的作用，打牢安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平，擴(kuò)大安全文化建設(shè)的影響力和滲透力。活動時間：全年。

（六）加強(qiáng)安全文化理論研究和隊伍建設(shè)。要充分挖掘安全文化建設(shè)方面的人才，針對安全生產(chǎn)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出研究課題，組織開展安全文化理論研究，形成以安全發(fā)展為核心，各具特色的安全文化建設(shè)理論體系。鼓勵各地、各部門和廣大企業(yè)，結(jié)合自身特點(diǎn)，創(chuàng)新安全文化建設(shè)的內(nèi)容和方法途徑，總結(jié)實踐經(jīng)驗，凝煉理論成果，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)和推動工作。建立安全文化成果表彰、宣傳推廣機(jī)制，年內(nèi)積極組織開展地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)間的安全文化建設(shè)成果交流活動，切實做好成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作。加強(qiáng)安全文化隊伍建設(shè)，提升安全文化建設(shè)水平。加強(qiáng)安全文化建設(shè)人才培養(yǎng)，提高組織協(xié)調(diào)、宣傳教育和活動策劃的能力，打造一支具有較高文化素質(zhì)的基層安全文化隊伍。

四、工作步驟

第一階段（1至2月）：動員部署。各地、各部門和單位要細(xì)化安全生產(chǎn)宣傳教育實施方案，認(rèn)真部署，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實處。

第二階段（3-11月）：有序推進(jìn)。印發(fā)安全宣傳教育相關(guān)活動的具體實施方案，制定安全生產(chǎn)示范村（社區(qū)）、安全文化建設(shè)示范企業(yè)和示范安監(jiān)所評選條件和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化具體工作計劃，廣泛宣傳和發(fā)動廣大群眾和職工積極投入安全生產(chǎn)宣教活動，營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。

第三階段（12月）：總結(jié)表彰。評比表彰全市安全生產(chǎn)宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人和單位，大力宣傳好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)典型。

五、工作要求

（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府安委會要把做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌全社會資源，明確職責(zé)分工，增加宣傳教育投入，改進(jìn)宣傳方式與方法，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查，確保安全宣傳各項活動有效開展。

（二）拓寬安全宣傳途徑。各級要結(jié)合社會管理創(chuàng)新，整合優(yōu)化安全宣傳資源。特別要利用社會的宣傳資源和陣地，做好安全宣傳工作。要用政府購買服務(wù)等形式，加強(qiáng)與社會機(jī)構(gòu)合作，做好全社會的安全宣傳工作。

（三）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級安全宣傳部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)宣傳工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。各職能部門要加強(qiáng)協(xié)作和溝通，整合宣教資源。要充分發(fā)揮宣傳、工會、團(tuán)委、及教育、安監(jiān)、公安、住保、建設(shè)、交通、人力資源和社會保障、廣電、報業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安消防、公安局交巡警等部門的工作優(yōu)勢，各負(fù)其責(zé)，密切配合、齊抓共管，共同推進(jìn)和落實全市安全宣傳教育各項工作，努力形成安全生產(chǎn)大宣傳格局。