第一篇：開展安全標(biāo)準(zhǔn)化評價目的和意義

開展安全標(biāo)準(zhǔn)化評價目的和意義

安全評價的目的是查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的危險、有害因素及可能導(dǎo)致的危險、危害后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，指導(dǎo)危險源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全評價要達(dá)到的目的包括以下4個方面：

1)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)

通過安全評價，提出消除危險的最佳技術(shù)措施方案。

2)實(shí)現(xiàn)全過程安全控制

在設(shè)計之前進(jìn)行安全評價，可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設(shè)備、設(shè)施，或當(dāng)必須采用時，提出降低或消除危險的有效方法。

3)建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策者提供依據(jù)

通過安全評價，決策者可以根據(jù)評價結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案和管理決策。

4)為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件

通過對設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中的安全性是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、相關(guān)規(guī)定的評價，對照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范找出存在的問題和不足，以實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)和安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

安全評價的意義在于可有效地預(yù)防事故發(fā)生，減少財產(chǎn)損失和人員傷亡和傷害。安全評價與日常安全管理和安全監(jiān)督監(jiān)察工作不同，安全評價是從技術(shù)帶來的負(fù)效應(yīng)出發(fā)，分析、論證和評估由此產(chǎn)生的損失和傷害的可能性、影響范圍、嚴(yán)重程度及應(yīng)采取的對策措施等。

1)安全評價是安全生產(chǎn)管理的一個必要組成部分。

2)有助于政府安全監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全 生產(chǎn)實(shí)行宏觀控制。

3)有助于安全投資的合理選擇

4)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平

5)有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位提高經(jīng)濟(jì)效益

第二篇：開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義

開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義

（王建平摘編）

第一，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是徹落實(shí)安全發(fā)展理念的重要措施。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是貫徹落實(shí)安全發(fā)展理念的重要措施，是樹立可持續(xù)發(fā)展思想的重要手段，是貫徹落實(shí)黨在新時期安全發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。黨的十六屆五中全會從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā)，把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置上。明確提出，要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。堅持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，這是我們對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化，安全發(fā)展正式成為全黨全社會的共識。安全發(fā)展的本質(zhì)，一是把安全發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上，其核心是以人為本；二是以發(fā)展來解決安全生產(chǎn)中的深層次矛盾和問題，體現(xiàn)安全與發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系。黨的十七大提出科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本和安全發(fā)展理念。我們要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益；堅持以人為本，注重統(tǒng)籌兼顧，推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第二，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》），落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措。實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須從生產(chǎn)經(jīng)營單位的基礎(chǔ)工作抓起，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，1

建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)機(jī)制。《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位在遵守法律、加強(qiáng)管理、健全責(zé)任制和完善安全生產(chǎn)條件等方面都作出了明確規(guī)定，同時還明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全生產(chǎn)責(zé)任從生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人開始，逐一落實(shí)到每個從業(yè)人員、每個操作崗位，強(qiáng)調(diào)包括安全生產(chǎn)工作在內(nèi)的企業(yè)全部工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)調(diào)真正落實(shí)企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。所以，開展好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，有利于促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的更好貫徹落實(shí)，有利于企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)和安全工作的落實(shí)，能夠促使企業(yè)通過自我約束主動地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。

第三，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、強(qiáng)化源頭管理的有效措施。《安全生產(chǎn)許可證條例》從制度保障、組織機(jī)構(gòu)、安全評價和作業(yè)條件等13個方面對高危企業(yè)的安全生產(chǎn)做出了明確的規(guī)定，這是有效實(shí)施安全監(jiān)管和消除事故隱患的重要措施，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的法律保障。而安全標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容已完全涵蓋了安全生產(chǎn)許可規(guī)定的13個條件，是核心。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作就是要求企業(yè)各部門、生產(chǎn)崗位、作業(yè)環(huán)節(jié)的安全工作和各種設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，從而滿足高危企業(yè)安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入要求。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有助于促進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)的安全工作符

合安全許可條件的要求。貫徹安全許可制度也有利于促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。只有開展好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能為實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度奠定好基礎(chǔ)、創(chuàng)造好條件；而實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度，又有利于促進(jìn)安全條件的改善和整個安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平。所以，通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)的安全意識，保證安全許可制度的實(shí)施，最終達(dá)到強(qiáng)化源頭管理的目的。

第四，開展安全標(biāo)準(zhǔn)工作，是預(yù)防事故，保障廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全的重要手段。在我市的危險化學(xué)品企業(yè)中，小型企業(yè)居多數(shù)，而這些小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)工藝和裝備水平較低，作業(yè)環(huán)境相對較差，事故隱患較多，傷亡事故時有發(fā)生。生產(chǎn)安全事故多發(fā)的主要原因之一就是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，基礎(chǔ)工作薄弱，管理混亂，“三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，就是要求企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。安全標(biāo)準(zhǔn)化是以風(fēng)險管理為核心和基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)任何事故都是可以預(yù)防的和零事故理念，將傳統(tǒng)的事后處理，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。要求企業(yè)建立健全崗位標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行崗位標(biāo)準(zhǔn)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象，切實(shí)保障廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

第五，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的一種途徑。安全標(biāo)準(zhǔn)化借鑒了以往開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的經(jīng)驗(yàn)，是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。安全標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)各

個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，滿足從業(yè)人員安全生產(chǎn)的愿望。安全標(biāo)準(zhǔn)化突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位，要求企業(yè)自覺堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，做到安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。要求企業(yè)的安全生產(chǎn)行為必須合法、規(guī)范，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作必須符合《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化就是要求企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高本質(zhì)安全水平和管理水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性，把安全標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展和從業(yè)人員根本利益的“生命工程”、“民心工程”來抓，采取有力措施，深入持久地堅持下去。

第六，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是企業(yè)自身在競爭的市場環(huán)境中生存發(fā)展的需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建立、發(fā)展和不斷完善，企業(yè)間的競爭更加激烈。企業(yè)要躋身于世界，在日益激烈的市場競爭中立足、生存和發(fā)展，必須要有一個好的安全狀況。安全標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。安全標(biāo)準(zhǔn)化搞不好，安全生產(chǎn)沒有保證企業(yè)就沒有進(jìn)入市場、參與競爭的能力，生存發(fā)展就是一句空話。只有抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化，做到強(qiáng)根固本，才能迎接市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，在市場競爭中立于不敗之地。一個現(xiàn)代化企業(yè)除了它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)能力外，還應(yīng)具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，樹立對職工安全與健康負(fù)責(zé)的良好形象?，F(xiàn)代企業(yè)在市場中的競爭力不僅是資本和技術(shù)的競爭，也是品質(zhì)和形象的競爭。因此，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作將逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)的普遍需求。通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，一方面可以改善作業(yè)條件，增強(qiáng)勞動者身心健康，提高勞動效率；另一方面由于有效地預(yù)防和控制工傷事故及職業(yè)危險、有害因素，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)發(fā)展也具有長期的積極效應(yīng)。

總之，危險化學(xué)品企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，具有重要的實(shí)際意義，需要我們深入研究危險化學(xué)品企業(yè)特點(diǎn)，深入貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的要求，深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)，廣泛吸收國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)的自身特點(diǎn)，有效開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)危化形勢根本好轉(zhuǎn)。

各地安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，督促和指導(dǎo)企業(yè)提高開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性，使企業(yè)盡快了解和掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化的基本方法、程序和要求，逐步加大安全投入，提高企業(yè)安全管理水平。

第三篇：安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義

1安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出

自20世紀(jì)80年代以來，我國一些企業(yè)就開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，收到了較好的效果。這些企業(yè)包括煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門。他們?yōu)榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，在行業(yè)內(nèi)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。2004年初，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（以下簡稱《決定》），進(jìn)一步明確提出要在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局為貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，下發(fā)了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管政法字「2004]62號），對開展此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。

2004年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織起草了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法））（征求意見稿），并在江蘇省、山東省的4市26個試點(diǎn)單位進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作取得了階段性的成效，提高了試點(diǎn)單位的安全管理水平。

根據(jù)試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)，在廣泛征求專家意見和建議的基礎(chǔ)上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對“征求意見稿”進(jìn)行了修訂，形成了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），并通過了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織的專家評審，已于2005年12月16日下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（試行）和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》的通知”，開始在全國范圍內(nèi)的危險化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。

2安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義

第一，安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。我國危化品行業(yè)中，中、小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)工藝和裝備水平較低，作業(yè)環(huán)境相對較差，事故隱患較多，傷亡事故時有發(fā)生。從事故發(fā)生的原因分析，主要集中在違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律，以及生產(chǎn)場所環(huán)境不良方面。大量的統(tǒng)計分析和研究成果表明，事故的發(fā)生是一個從量變到質(zhì)變的過程，每一起死亡事故的后面都伴隨著幾千次的違章操作行為?！兑?guī)范》是以承諾、安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)為核心，以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的風(fēng)險管理意識，將傳統(tǒng)的事后處理，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。

第二，安全標(biāo)準(zhǔn)化是貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須從企業(yè)的安全管理和基礎(chǔ)工作抓起，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任主體，建立自我約束、持續(xù)發(fā)展的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位在遵守法規(guī)、加強(qiáng)管理、健全責(zé)任制和完善安全生產(chǎn)條件等方面作出了明確規(guī)定，同時還明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是寓于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)，它要求企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一落實(shí)到每個操作崗位和每個工種、每個從業(yè)人員，強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，完善了標(biāo)準(zhǔn)化考核和評級辦法，真正落實(shí)了企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，從基礎(chǔ)上保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)。

第三，安全標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化源頭管理的有力措施。2004年，國務(wù)院頒布了《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度，從制度保障、相關(guān)措施和作業(yè)條件幾個方面對高危企業(yè)的安全生產(chǎn)提出了13項(xiàng)基本要求。這是落實(shí)“預(yù)防為主”方針，有效實(shí)施安全監(jiān)管和消除事故隱患的重要措施，是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的制度保障。這13項(xiàng)基本條件要求企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營活動，從制度、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、操作、檢查等各方面，制定具體規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心，就是要求企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，從而滿足高危企業(yè)安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)人條件

1安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出

自20世紀(jì)80年代以來，我國一些企業(yè)就開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，收到了較好的效果。他們?yōu)榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，在行業(yè)內(nèi)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。這些企業(yè)包括煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門。

2004年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織起草了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法））（征求意見稿），并在江蘇省、山東省的4市26個試點(diǎn)單位進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作取得了階段性的成效，提高了試點(diǎn)單位的安全管理水平。

根據(jù)試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)，在廣泛征求專家意見和建議的基礎(chǔ)上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對“征求意見稿”進(jìn)行了修訂，形成了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），并通過了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織的專家評審，已于2005年12月16日下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（試行）和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》的通知”，開始在全國范圍內(nèi)的危險化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。

第四篇：開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、強(qiáng)化“底線”思維，作為旅客運(yùn)輸企業(yè)，始終要把人民群眾生命安全放在首位，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針及“強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施、綜合整治、確保安全”企業(yè)安全生產(chǎn)方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義

1、企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，更是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任主體。企業(yè)對待安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化態(tài)度是積極與否，決定了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展的深度、層次、水平，以及能否取得實(shí)際的效果。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化能夠進(jìn)一步明確企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的責(zé)任，提高企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性，激勵企業(yè)自覺開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化真正取得成效。

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我們現(xiàn)階段加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，對于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，具有十分重要意義。

二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步

企業(yè)的安全工作與其他基礎(chǔ)管理工作均有機(jī)結(jié)合，幾乎涉及到所有的經(jīng)營活動。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段。搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)，從而推動企業(yè)所有經(jīng)營活動得到明顯提升進(jìn)步。

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于從戰(zhàn)略高度理清管理思路

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化拋開了企業(yè)作為個體的角色，突破了傳統(tǒng)意義上的單純抓安全模式，超出了企業(yè)簡單為了追求運(yùn)輸盈利的狹隘觀念，將自身放大到整體層面上，從面向社會、服務(wù)群眾、肩負(fù)人民生命財產(chǎn)安全重大責(zé)任的角度，以健康與環(huán)境的廣闊視野，將安全管理與以人為本的根本宗旨、與企業(yè)整個經(jīng)營活動、組織戰(zhàn)略、組織文化、管理者的承諾與支持相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)理清安全管理思路，真正確立具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的安全管理理念。

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于安全管理體系的形成

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)充分考慮了公路客運(yùn)管理所及各項(xiàng)要素的自身特點(diǎn)和有機(jī)結(jié)合，突出了綜合治理理念，注重了管理的科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性，立足于機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任落實(shí)、設(shè)備完備、手段有效、危害辨識、風(fēng)險評價、隱患預(yù)防與治理、事故處理的思想，充分體現(xiàn)了安全與效益、安全與健康、安全與環(huán)境、安全與發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，系統(tǒng)梳理了各部門職能和關(guān)鍵崗位職責(zé)，強(qiáng)化了協(xié)調(diào)效

應(yīng)原則，促進(jìn)企業(yè)組織戰(zhàn)略的定位、資源的有效整合和安全管理體系的形成。

3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于安全管理精細(xì)化

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化將安全生產(chǎn)管理所及的各項(xiàng)要素作為各項(xiàng)控制指標(biāo)予以設(shè)定，并細(xì)化為更具可操作的考評要點(diǎn)子元素，這些子元素既各自獨(dú)立、個性獨(dú)特，又相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)，形成有機(jī)整體。標(biāo)準(zhǔn)化又將企業(yè)各管理層級間搭建了高效、通暢的溝通平臺，并將溝通體現(xiàn)在全方位，貫穿于全過程，使生產(chǎn)過程中的各類安全問題都能夠循步驟、有條理、按程序地解決，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理更加精細(xì)化，使經(jīng)營過程中的各種風(fēng)險得到有效掌控。

4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于提升全員安全素質(zhì)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考核評定是對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的全面評價，涵蓋了企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動和所有從業(yè)人員的安全行為，從管理層到普通員工均有對應(yīng)的指導(dǎo)作用;改變了傳統(tǒng)安全管理的模糊定性認(rèn)識，采用了準(zhǔn)確定量的評價方法，便于員工對自身安全行為的約束和安全技能的提升，為員工全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地認(rèn)識生產(chǎn)安全狀況和科學(xué)合理分析處理安全問題提供了有效方法，為安全風(fēng)險的預(yù)控和安全管理的持續(xù)改進(jìn)奠定了基礎(chǔ)，促進(jìn)了企業(yè)安全管理步入現(xiàn)代化軌道、全員安全素質(zhì)得以迅速提升。

5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)提升

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從管理目標(biāo)、管理體系、管理行為到生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)等，都在標(biāo)準(zhǔn)化的控制之中;標(biāo)準(zhǔn)化對生產(chǎn)中各項(xiàng)控制指標(biāo)的設(shè)定又突出了科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性與可行性，使企業(yè)經(jīng)營過程中管理目標(biāo)的變化、生產(chǎn)工藝的變化、管理制度的變化、操作規(guī)程的變化等，都能使從高層管理者到基層員工及時了解和掌握，在系統(tǒng)運(yùn)行過程中能有效發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，對安全問題及時修正，使員工的安全能力充分發(fā)揮，達(dá)到企業(yè)全員、全方位、全過程安全管理的要求，促進(jìn)企業(yè)安全目標(biāo)的有效提升。

三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對旅客運(yùn)輸企業(yè)的新要求

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，旨在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升安全生產(chǎn)水平，為便捷、安全、經(jīng)濟(jì)、高效的運(yùn)營與發(fā)展提供可靠的安全保障。這就對旅客運(yùn)輸企業(yè)提出了新的更高要求。

1、要求企業(yè)確立明確的安全發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)

企業(yè)要遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的國家安全生產(chǎn)方針和總體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度研究制定指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)的中長期發(fā)展規(guī)劃，確立明確的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，依此制定切實(shí)可行的安全管理計劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)，為制定細(xì)化的安全專項(xiàng)活動方案、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和操作措施提供依據(jù)。

2、要求企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)作為安全生產(chǎn)管理的綜合部門，要與企業(yè)的規(guī)模相適應(yīng)并可獨(dú)立運(yùn)行。安全管理機(jī)構(gòu)要制定明確的工作制度和運(yùn)行規(guī)則，對其它職能部門的安全工作具有綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)按相關(guān)規(guī)定合理配置的專職或兼職人員，處于企業(yè)安全管理的執(zhí)行層級，要具備必要的思想政治素質(zhì)、過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)，是最直接、最重要的安全管理力量。

3、要求企業(yè)建立健全安全責(zé)任體系

安全責(zé)任體系包括安全生產(chǎn)責(zé)任的體系架構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、安全生產(chǎn)操作規(guī)程的制定及體系運(yùn)行。安全生產(chǎn)責(zé)任的體系架構(gòu)是企業(yè)中凡與安全生產(chǎn)相關(guān)的各管理層級的組織結(jié)構(gòu)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心。是將企業(yè)各級負(fù)責(zé)人、職能部門及全體職員，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，按各自的崗位性質(zhì)、特點(diǎn)及工作職責(zé)和任務(wù)，明確規(guī)定在安全生產(chǎn)方面應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)，并制定明確的考核制度，依此規(guī)范各從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)操作規(guī)程是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)內(nèi)容。是企業(yè)按不同崗位的特點(diǎn)和生產(chǎn)組織，對生產(chǎn)活動過程中的具體技術(shù)要求和實(shí)施程序作出的統(tǒng)一規(guī)定，依此消除或減少可能導(dǎo)致人身傷亡、造成設(shè)備與財產(chǎn)損失及危害環(huán)境的因素。安全責(zé)任制體系的運(yùn)行需要企業(yè)各從業(yè)崗位人員按不同的職責(zé)分工，依安全生產(chǎn)操作規(guī)程，在完善的安全生產(chǎn)條件下有效運(yùn)行。

4、要求企業(yè)必需的安全投入及設(shè)備配置

安全生產(chǎn)費(fèi)用是企業(yè)為完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并切實(shí)做到?？顚Ｓ?車輛配備需符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)等級，持有有效的相關(guān)證件，放置醒目客運(yùn)標(biāo)志牌和必要的安全設(shè)備。企業(yè)須對因資金投入不足、裝備設(shè)施不足或維護(hù)管理不善導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

5、要求企業(yè)提升監(jiān)控管理水平

管理水平包含科技創(chuàng)新、信息化建設(shè)及管理方式的改進(jìn)?？萍紕?chuàng)新需要通過安全生產(chǎn)科技攻關(guān)與課題研究，依據(jù)自身的經(jīng)營性質(zhì)，開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代化先進(jìn)手段。信息化建設(shè)需要企業(yè)根據(jù)各職能部門的需求及行業(yè)管理要求，按科學(xué)合理的運(yùn)營流程，搭建安全生產(chǎn)管理的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺。企業(yè)通過信息化平臺，運(yùn)用各類先進(jìn)系統(tǒng)進(jìn)行指揮、調(diào)度、監(jiān)控、管理等，提升安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理水平。

6、企業(yè)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)管理

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，及時對安全管理人員進(jìn)行安全繼續(xù)教育培訓(xùn)、技能操作培訓(xùn)、安全生產(chǎn)宣傳教育，以控制從業(yè)人員的不安全行為，提高安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。業(yè)務(wù)管理要求安全負(fù)責(zé)人帶班制度的執(zhí)行、現(xiàn)場調(diào)度與駕駛?cè)藛T執(zhí)行操作規(guī)程的規(guī)定情況、交叉作業(yè)、營運(yùn)車輛、運(yùn)輸經(jīng)營行為、警示標(biāo)志設(shè)置等情況的考核管理。

7、企業(yè)要組織對危險源辨識、風(fēng)險控制、隱患排查與應(yīng)急救援 對危險設(shè)施或場所的危險、危害因素進(jìn)行分類，開展危險源辨識、評估，采取有效措施予以防護(hù);對作業(yè)活動設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行危險、有

害因素識別，制定相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急預(yù)案予以防治;制定隱患排查方案，組織隱患排查，分析隱患原因，制定針對性控制對策，開展隱患治理;制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件時的組織、技術(shù)等措施，使相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，通過演練達(dá)到災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速反應(yīng)，正確處置。

8、事故報告調(diào)查處理

發(fā)生事故時企業(yè)要及時、準(zhǔn)確、如實(shí)報告，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生后，按規(guī)定要求組織或配合相關(guān)部門的事故調(diào)查，分析事故的直接間接原因，提出并落實(shí)事故整改措施，嚴(yán)格追究責(zé)任并報有關(guān)部門備案。

9、職業(yè)健康與企業(yè)安全文化創(chuàng)建

客運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員的健康狀況與行業(yè)責(zé)任的履行休戚相關(guān)。企業(yè)要以維持職工的生理、心理及社交處于良好狀態(tài)為目的，將職工安排在適合于其生理和心理的工作環(huán)境中，保護(hù)職工免受工作環(huán)境影響或健康因素的危害;按規(guī)定組織對職工的職業(yè)健康檢查，辦理傷害保險，實(shí)施危害告知，提供符合職工健康要求的工作條件。企業(yè)的安全文化是具有企業(yè)特色的安全價值觀、企業(yè)安全行為準(zhǔn)則、安全知識和技術(shù)的綜合體現(xiàn)。要組織安全宣傳教育，提供安全文化環(huán)境;開展安全承諾，印發(fā)安全手冊;組織安全競賽，組織安全檢查評比。使安全文化建設(shè)成為推動企業(yè)發(fā)展的精神動力。

10、企業(yè)要組織績效考評與持續(xù)改進(jìn)

建立安全管理體系，對企業(yè)實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位安全管理，不斷組織評定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、控制指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考評。依據(jù)考評結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、制定、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善、持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效，提升安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。

安全不是與生懼來的，它在于每個人對它的認(rèn)識，是牢記心中的。安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；安全工作只有責(zé)任，沒有榮譽(yù)。重視安全是一種態(tài)度、一種責(zé)任、更是一種境界。

第五篇：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意義重大

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意義重大

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作既帶有基礎(chǔ)性、重要性，又帶有緊迫性，還帶有長期性和全局性，意義重大，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意義重大。

第一，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是國務(wù)院的決定。2004年國務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)2號)指出：“開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化”。去年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)