第一篇:滬建交[2006]第161號(hào) 關(guān)于印發(fā)《上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則》的通知(精選)
上海市建設(shè)和交通委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則》的通知
滬建交[2006]第161號(hào)
各區(qū)(縣)建設(shè)交通委(建設(shè)局),各有關(guān)局、集團(tuán)(總公司),外省市滬辦建管處、在滬各施工企業(yè):
現(xiàn)將《上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○六年三月十五日
上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則
第一條 目的為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,按照國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》,建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,結(jié)合本市的實(shí)際情況,制定本管理實(shí)施細(xì)則。
第二條 適用范圍
本管理實(shí)施細(xì)則適用于在本市范圍內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)的建筑施工企業(yè)(以下統(tǒng)稱建筑企業(yè)),以及安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理單位。
第三條 管理部門
上海市建設(shè)和交通委員會(huì)負(fù)責(zé)本市建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的頒發(fā)管理工作。成立上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)導(dǎo)小組和上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室設(shè)在上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站),負(fù)責(zé)上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的日常管理工作。
第四條 管理分工
安全生產(chǎn)許可證日常管理工作機(jī)構(gòu)按照分級(jí)、按專業(yè)、屬地化管理的原則設(shè)置:
(一)上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和專業(yè)級(jí)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的日常管理工作;
(二)區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)的三級(jí)及勞務(wù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的日常管理工作;
(三)市市政局、市水務(wù)局、市綠化局、市房地資源局分別負(fù)責(zé)公路、市政養(yǎng)護(hù)、燃?xì)?、水?wù)、綠化、拆房等施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的日常管理工作。
第五條 申請(qǐng)條件
(一)提供《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第四條所規(guī)定提供的材料。
(二)通過規(guī)定數(shù)量的“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考核。
(三)依法進(jìn)行施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。
(四)其他規(guī)定條件。
第六條 網(wǎng)上申請(qǐng)
(一)登錄上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)站,(網(wǎng)址:http:///);
(二)下載并填寫相關(guān)表式;
(三)網(wǎng)上申請(qǐng)。
第七條 受理
安全生產(chǎn)許可證日常管理工作機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)上申請(qǐng)企業(yè)的受理日期為5個(gè)工作日,受理意見網(wǎng)上公告。安全生產(chǎn)許可證日常管理工作機(jī)構(gòu)對(duì)書面申請(qǐng)的企業(yè),當(dāng)場(chǎng)告知受理意見。
第八條 審核
對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng),安全生產(chǎn)許可證日常管理工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,必要時(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查。各安全生產(chǎn)許可證日常管理工作機(jī)構(gòu)在每月月底前,完成當(dāng)月20日以前和上月20日以后受理企業(yè)的審核工作,審核結(jié)果在網(wǎng)上公告。對(duì)于審核通過的企業(yè),由安全生產(chǎn)許可證管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送上海市建設(shè)和交通委員會(huì)審批。
第九條 審批
上海市建設(shè)和交通委員會(huì)在收到報(bào)批報(bào)告之日起的5個(gè)工作日內(nèi),完成審批。審批結(jié)果在網(wǎng)上公告。未通過審批的建筑施工企業(yè),自收到“不批準(zhǔn)”決定之日起,通過整改,2個(gè)月后方可再次提出申請(qǐng)。
第十條 發(fā)證
經(jīng)審批符合安全生產(chǎn)條件的,自審批通過之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。審批通過企業(yè)的名單、領(lǐng)證地點(diǎn)、時(shí)間及領(lǐng)證要求均在網(wǎng)上公告。
第十一條 變更
建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等企業(yè)基本信息的,應(yīng)當(dāng)在信息變更后的10個(gè)工作日內(nèi),登錄建設(shè)工程安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)站辦理變更手續(xù)。
建筑施工企業(yè)資質(zhì)升級(jí)后,應(yīng)依法進(jìn)行施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),再登錄建設(shè)工程安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)站辦理變更手續(xù)。
第十二條 管理職責(zé)
各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在本行政管理區(qū)域內(nèi)從事施工活動(dòng)的所有建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)監(jiān)督、檢查和管理。
第十三條 市場(chǎng)準(zhǔn)入
各級(jí)建設(shè)行政主管部門在招投標(biāo)管理及審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)三類人員的持證情況進(jìn)行核查,對(duì)未合法持有安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),不允許其投標(biāo),不得核發(fā)施工許可證。
第十四條 違規(guī)處理
各級(jí)建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)未取得安全生產(chǎn)許可證而施工的建筑施工企業(yè),應(yīng)將事實(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)許可條件的,責(zé)令限期整改;經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)許可條件的,將相關(guān)事實(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。第十五條 事故處理
各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將相關(guān)企業(yè)違反安全生產(chǎn)條件的事實(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十六條 動(dòng)態(tài)考核
各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)針對(duì)日常監(jiān)督、檢查、管理過程中企業(yè)的安全行為建立企業(yè)誠信記錄檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)考核。動(dòng)態(tài)考核管理辦法由市建筑業(yè)管理辦公室另行制定。
第十七條 考核不合格的企業(yè),須接受安全生產(chǎn)許可證日常管理工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的安全生產(chǎn)條件審查。
第十八條 年度抽查
各日常管理工作機(jī)構(gòu)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行年度抽查。抽查企業(yè)數(shù)量不應(yīng)少于管理范圍內(nèi)企業(yè)總數(shù)的5%,且不應(yīng)少于15家。
第十九條 外省市進(jìn)滬企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理(除暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰外),按照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 其他相關(guān)事宜應(yīng)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》以及《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補(bǔ)充規(guī)定》等執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定由上海市建設(shè)和交通委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
第二篇:關(guān)于印發(fā)《浙江省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則》的通知
關(guān)于印發(fā)《浙江省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理
實(shí)施細(xì)則》的通知
發(fā)文單位:浙江省建設(shè)廳 文
號(hào):浙建建?2008?94號(hào) 發(fā)布日期:2008-11-13` 執(zhí)行日期:2008-11-13 各市建委(建設(shè)局),寧波市城市管理局,溫州市市政園林局,紹興市建管局,義烏市建設(shè)局,省級(jí)有關(guān)廳(局):
根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號(hào))、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號(hào))、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見》(建質(zhì)(2004)148號(hào))和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》(建質(zhì)(2008)121號(hào))精神,我廳對(duì)《浙江省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則》(浙建建(2005)35號(hào))進(jìn)行了修訂,修訂稿已經(jīng)廳長辦公會(huì)議通過?,F(xiàn)將修訂后的《浙江省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)各地、各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
浙江省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可條件,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》制定本細(xì)則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng),依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的建筑施工企業(yè),必須取得省級(jí)及以上人民政府建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
未取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),不得在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)注冊(cè)地在本省區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。
前款所稱中央管理的建筑施工企業(yè),是指國有資產(chǎn)管理委員會(huì)代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的建筑施工類企業(yè)總部。
省建設(shè)行政主管部門在許可證辦理場(chǎng)所、浙江建設(shè)信息港網(wǎng)站上公示審批安全生產(chǎn)許可證的依據(jù)、條件、程序、期限,申請(qǐng)所需提交的全部資料目錄以及申請(qǐng)書示范文本。
第四條 委托設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門受理注冊(cè)地在本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng);委托省級(jí)交通、水利等相關(guān)部門(以下簡稱省級(jí)有關(guān)部門)受理企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)為交通、水利等相關(guān)專業(yè)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。
委托設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)有關(guān)專業(yè)部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。
第二章 申請(qǐng)、受理和審查
第五條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)按規(guī)定提取安全費(fèi)用,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
(三)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵和專職安全生產(chǎn)管理人員配備符合建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定要求;
(四)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或交通、水利等有關(guān)部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得考核合格證書;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)企業(yè)管理人員和作業(yè)人員按規(guī)定參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
(七)依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);
(八)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所、安全防護(hù)設(shè)施和施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、配件、施工工藝等符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;
(十)有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十一)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
新設(shè)立的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件不包括第(八)、(十)項(xiàng)等有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的內(nèi)容。
第六條 建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門提出申請(qǐng),填寫《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》(附一)。
第七條 建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表(一式三份);
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件,相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程目錄;
(四)保證安全生產(chǎn)投入的證明文件(包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、安全資金投入計(jì)劃、實(shí)際安全生產(chǎn)投入臺(tái)帳、實(shí)物投入清單等);
(五)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(包括企業(yè)設(shè)臵安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表等);
(六)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書號(hào)碼;
(七)本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(復(fù)印件);
(八)本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育材料(包括培訓(xùn)教育計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄等);
(九)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)的證明材料;
(十)職業(yè)危害防治措施(針對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施);
(十一)企業(yè)安全防護(hù)用具、安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件清單,施工起重機(jī)械設(shè)備等檢測(cè)合格證明;
(十二)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案(根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對(duì)性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案);
(十三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則,列出救援人員詳細(xì)名單及救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄);
(十四)企業(yè)自申請(qǐng)之日前二年內(nèi)發(fā)生過傷亡事故或違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)且受到過建設(shè)行政主管部門行政處罰的,應(yīng)提交專項(xiàng)整改報(bào)告。
其中,第(二)至第(十四)項(xiàng)統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。新設(shè)立建筑施工企業(yè)可不提交第(九)項(xiàng)意外傷害保險(xiǎn)和第(十二)、(十四)項(xiàng)資料。
企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。
第八條 建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。
第九條 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的審查和頒發(fā)。
(一)省建設(shè)行政主管部門每季度第二個(gè)月15日至20日受理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。
(二)企業(yè)申請(qǐng)安全安全生產(chǎn)許可證,設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)有關(guān)部門應(yīng)復(fù)核原件并在復(fù)印件上加蓋核對(duì)專用章。
(三)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門和省級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)于不符合申請(qǐng)要件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)材料齊全符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正之日起即為受理。
設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門和省級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,提出審查意見,并將企業(yè)申報(bào)情況匯總后(匯總表見附件二)連同企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)省建設(shè)行政主管部門。
(四)省建設(shè)行政主管部門對(duì)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門和省級(jí)有關(guān)部門代為受理的安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
(五)省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起25個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
準(zhǔn)予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,省建設(shè)行政主管部門自作出準(zhǔn)予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)人頒發(fā)統(tǒng)一印制的安全生產(chǎn)許可證;對(duì)不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,自作出不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi),按原申報(bào)程序申請(qǐng)延期。經(jīng)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)有關(guān)部門確認(rèn)并填寫《浙江省申報(bào)安全生產(chǎn)許可證企業(yè)匯總表》匯總后報(bào)省建設(shè)行政主管部門同意,辦理延期手續(xù)。
超過有效期未辦理延期的證書,視為無效,不得使用,同時(shí)撤銷對(duì)其證書的行政許可,收回證書并予以注銷。
第十一條 建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),有下列情況之一的,設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件重新進(jìn)行審查,審查不符合的,不予辦理延期手續(xù)。
(一)存在違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章行為的;
(二)存在降低安全生產(chǎn)許可條件情況的;
(三)發(fā)生死亡事故或者因安全問題受到過省級(jí)建設(shè)行政主管部門行政處罰的。
第十二條 建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后一個(gè)月內(nèi),持變更內(nèi)容的相關(guān)證明,按原申請(qǐng)程序到省建設(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證的,應(yīng)持申請(qǐng)補(bǔ)辦的報(bào)告及在省級(jí)及以上公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明,按原申請(qǐng)程序向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第十三條 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。申請(qǐng)表式樣由建設(shè)行政主管部門提供。
安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
第三章 監(jiān)督管理
第十四條 各級(jí)建設(shè)行政?管部門在招投標(biāo)管理和向建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,沒有取得安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證超過有效期或安全生產(chǎn)許可證處于暫扣時(shí)限內(nèi)的,不得允許其報(bào)名參加投標(biāo),不得允許其中標(biāo),未通過招投標(biāo)程序的工程項(xiàng)目不得頒發(fā)由其負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的施工許可證。
第十五條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)接受各級(jí)建設(shè)行政主管部門及施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,應(yīng)自覺保證企業(yè)的“三類人員” 配備、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵及其他安全生產(chǎn)法定條件符合企業(yè)發(fā)展的要求;在企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)、升級(jí)、增項(xiàng)前,應(yīng)自覺保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)條件符合規(guī)定。
第十六條 建筑施工企業(yè)不得將工程項(xiàng)目或部分工作內(nèi)容分包給無資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)承包,也不得分包給個(gè)人承包。
第十七條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門在對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)和省外進(jìn)浙及中央管理的建筑施工企業(yè)從事建筑活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不符合安全生產(chǎn)許可證條件或違反建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則行為的,應(yīng)及時(shí)逐級(jí)向省建設(shè)行政主管部門報(bào)告。對(duì)同級(jí)交通、水利等有關(guān)部門抄告的從事專業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則行為的違法事實(shí)、處理建議,應(yīng)及時(shí)逐級(jí)向省建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
第十八條 省外進(jìn)浙和在浙施工的中央管理的建筑施工企業(yè),應(yīng)持企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或建設(shè)部頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證及有關(guān)材料,向設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門備案。
省外進(jìn)浙和中央管理的建筑施工企業(yè)有違反建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》和本《實(shí)施細(xì)則》行為的,省建設(shè)行政主管部門應(yīng)將其在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果或建議抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)。
第十九條 縣級(jí)以上交通、水利等有關(guān)部門,對(duì)從事專業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)從事的建筑活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則行為的,應(yīng)將其違法事實(shí)、處理建議抄告同級(jí)建設(shè)行政主管部門和上級(jí)主管部門。
第二十條 有下列情形之一的,省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)企業(yè)依法終止的;
(二)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿,未申請(qǐng)延續(xù)的;
(三)安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的;
(四)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;
(五)企業(yè)自愿申請(qǐng)注銷的;
(六)依據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第二十一條 省建設(shè)行政主管部門根據(jù)各級(jí)建設(shè)行政主管部門的報(bào)告和省級(jí)有關(guān)部門及其他省級(jí)建設(shè)行政主管部門抄告的企業(yè)的違法事實(shí),依法予以處理的,應(yīng)將處理結(jié)果通告原報(bào)告或抄告部門。
報(bào)告或抄告施工企業(yè)違法行為的,應(yīng)包括違法事實(shí)、處理建議,并附有齊全的取證材料,包括相關(guān)當(dāng)事人的問詢筆錄、音像資料等證據(jù)材料。
第二十二條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本細(xì)則第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一或存在事故隱患的,下發(fā)限期整改通知書,責(zé)令其限期改正;拒不改正或整改期滿后經(jīng)查仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,可以提出暫扣建議,連同相關(guān)取證材料一并報(bào)送省建設(shè)行政主管部門,給予暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰。暫扣期限一般為15至30日;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,仍拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以延長暫扣期15日,直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。
第二十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門,在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,給予暫扣安全生產(chǎn)許可30日至60日的行政處罰。同時(shí)將相關(guān)取證材料一并報(bào)送省建設(shè)行政主管部門。
(一)在12個(gè)月內(nèi),同一企業(yè)同一項(xiàng)目被兩次責(zé)令停止施工的;
(二)在12個(gè)月內(nèi),同一企業(yè)在同一市、縣內(nèi)三個(gè)項(xiàng)目被責(zé)令停止施工的;
(三)被責(zé)令停止施工而拒不停止施工或整改后仍達(dá)不到要求的;
(四)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)將工程分包給無資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)或個(gè)人承包的。
第二十四條 企業(yè)發(fā)生工程建設(shè)安全事故后,工程所在地的設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)有關(guān)部門對(duì)該企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查,7日內(nèi)提出復(fù)查報(bào)告;發(fā)現(xiàn)企業(yè)有降低安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)提出處罰建議,連同相關(guān)取證材料一并報(bào)送省級(jí)建設(shè)行政主管部門,由省級(jí)建設(shè)行政主管部門按照以下規(guī)定實(shí)施處罰:
(一)發(fā)生一般事故的,處暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至60日的處罰;
(二)發(fā)生較大事故的,處暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證60日至90日的處罰;
(三)發(fā)生重大事故的,處暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可90日至120日的處罰。
發(fā)生事故的企業(yè),涉及總分包關(guān)系的,應(yīng)對(duì)總包、分包單位分別進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)查,一并提出處理建議。
第二十五條 建筑施工企業(yè)在12個(gè)月內(nèi),第二次發(fā)生安全事故的,視事故級(jí)別和安全生產(chǎn)條件降低情況,按以下標(biāo)準(zhǔn)暫扣安全生產(chǎn)許可證。
(一)發(fā)生一般事故的,按上一次暫扣時(shí)限為基礎(chǔ)再增加暫扣期30日;
(二)發(fā)生較大事故的,按上一次暫扣時(shí)限為基礎(chǔ)再增加暫扣期60日;
(三)按
(一)、(二)處罰暫扣時(shí)限超過120日,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
12個(gè)月內(nèi)同一企業(yè)發(fā)生三次安全事故的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第二十六條 建筑施工企業(yè)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)安全事故的,在按規(guī)定處罰的暫扣期的基礎(chǔ)上,再增加30日至60日暫扣期。暫扣時(shí)限超過120日的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第二十七條 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間,不得承攬新的工程項(xiàng)目,不具備中標(biāo)資格;不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生死亡事故的在建項(xiàng)目停工整改,經(jīng)整改合格后方可繼續(xù)施工。
第二十八條
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后,一年之內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,一年內(nèi)不得申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,撤銷安全生產(chǎn)許可證,三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 發(fā)生事故后對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重新審查及相關(guān)的調(diào)查取證和下發(fā)整改通知書、復(fù)查工作和處罰建議等工作,委托設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)有關(guān)部門實(shí)施;日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)不具備本細(xì)則第五條規(guī)定條件的,相關(guān)調(diào)查取證和下發(fā)整改通知書、復(fù)查和處罰建議等工作由發(fā)現(xiàn)問題的建設(shè)行政主管部門或上級(jí)部門負(fù)責(zé)實(shí)施;相關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備本細(xì)則第五條規(guī)定條件的,提出處罰建議,連同有關(guān)取證材料一并逐級(jí)報(bào)送省級(jí)建設(shè)行政主管部門。
第四章 附則
第三十條 省建設(shè)行政主管部門建立安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體向社會(huì)公布取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的情況,以及暫扣、吊銷、撤銷、注銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況。
第三十一條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的行為,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等反映或舉報(bào)。
第三十二條 園林施工企業(yè)、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)、預(yù)拌混凝土企業(yè)、電梯安裝企業(yè)不需要申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
第三十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門、招投標(biāo)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及相關(guān)單位,可通過浙江省建設(shè)信息港查詢相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、暫扣處理等情況信息。
凡未能在浙江省建設(shè)信息港查詢到本省企業(yè)安全生產(chǎn)許可證相關(guān)信息的,視為無效證書,不予認(rèn)可。
第三十四條 自本細(xì)則發(fā)布施行之日起,原《關(guān)于印發(fā)<浙江省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則>的通知》(浙建建[2005]35號(hào))廢止。
第三十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
二○○八年十一月十三日
附件1:浙江省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表
附件2:浙江省申報(bào)安全生產(chǎn)許可證企業(yè)匯總表
浙江省建設(shè)廳
第三篇:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見
建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)
許可證管理規(guī)定實(shí)施意見》的通知
(建質(zhì)[2004]148號(hào))
(相關(guān)資料: 部門規(guī)章2篇 地方法規(guī)16篇)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),中央管理的建筑施工企業(yè):
現(xiàn)將《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)及時(shí)反饋我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。
建設(shè)部
二00四年八月二十七日
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見
為了貫徹落實(shí)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號(hào),以下簡稱《規(guī)定》),制定本實(shí)施意見。
一、安全生產(chǎn)許可證的適用對(duì)象
(一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的適用對(duì)象為:在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng),依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,符合《規(guī)定》要求的安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)。
二、安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)
(二)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所、本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公示審批安全生產(chǎn)許可證的依據(jù)、條件、程序、期限,申請(qǐng)所需提交的全部資料目錄以及申請(qǐng)書示范文本等。
(三)建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)、屬地管理的原則,向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全
(四)中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)部申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,建設(shè)部主管業(yè)務(wù)司局為工程質(zhì)量安全監(jiān)督生產(chǎn)許可證。
與行業(yè)發(fā)展司。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)是指國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的建筑施工類企業(yè)總部(名單見附件一)。
(五)中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),以及其他建筑施工企業(yè)向注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
三、申請(qǐng)材料
(六)申請(qǐng)人申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第六條的要求,向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提供下列材料(括號(hào)里為材料的具體要求):
1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表(一式三份,樣式見附件二);
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
3、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件,操作規(guī)程目錄;
4、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件(包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況);
5、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表);
6、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(復(fù)印件);
7、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(復(fù)印件);
8、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育材料(包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄);
9、從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明;
10、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明;
11、職業(yè)危害防治措施(要針對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施);
12、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案(根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對(duì)性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案);
13、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則,列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄)。
其中,第2至第13項(xiàng)統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。
(七)申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
四、安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的受理和頒發(fā)
(八)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:
1、對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng);
2、對(duì)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
3、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
4、申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正之日起為受理。
(九)對(duì)于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理,該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
(十)對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)應(yīng)到企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時(shí),可以征求鐵道、交通、水利等部門的意見。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予頒發(fā)申請(qǐng)人安全生產(chǎn)許可證決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)作出不予頒發(fā)決定的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
(十一)安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),并提交本意見第6條規(guī)定的文件、資料以及原安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù)。
對(duì)于本條第二款規(guī)定情況以外的建筑施工企業(yè),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件重新進(jìn)行審查,審查合格的,辦理延期手續(xù)。
(十二)對(duì)申請(qǐng)延期的申請(qǐng)人審查合格或有效期滿經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意不再審查直接辦理延期手續(xù)的企業(yè),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
五、安全生產(chǎn)許可證證書
(十三)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證采用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的統(tǒng)一樣式。證書分為正本和副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,正、副本具有同等法律效力。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證證書由建設(shè)部統(tǒng)一印制,實(shí)行全國統(tǒng)一編碼。證書式樣、編碼方法和證書訂購等有關(guān)事宜見附件三。
(十四)中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)的安全生產(chǎn)許可證加蓋建設(shè)部公章有效。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),以及其他建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門公章有效。由建設(shè)部以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證均在全國范圍內(nèi)有效。
(十五)每個(gè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的建筑施工企業(yè)只能取得一套安全生產(chǎn)許可證,包括一個(gè)正本,兩個(gè)副本。企業(yè)需要增加副本的,經(jīng)(十六)建筑施工企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng),持原安原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)增加。
全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、變更批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料,向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)文件、資料審查后,及時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
(十七)建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)持申請(qǐng)補(bǔ)辦的報(bào)告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
六、對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證單位的監(jiān)督管理
(十八)2005年1月13日以后,建設(shè)主管部門在向建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。對(duì)于依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,在建設(shè)單位報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府或者其他有關(guān)部門備案的安全施工措施資料中,應(yīng)包括承接工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。
(十九)市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的,市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)、逐級(jí)向本地安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告。本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)既包括在本地區(qū)注冊(cè)的建筑施工企業(yè),也包括跨省在本地區(qū)從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)。
跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的,由工程所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門將其在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)根據(jù)下級(jí)建設(shè)主管部門報(bào)告或者其他省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門抄告的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果,按照《規(guī)定》對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰,并將處理結(jié)果通告原報(bào)告或抄告部門。
(二十)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對(duì)從事有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的,將其違法事實(shí)抄告同級(jí)建設(shè)主管部門;鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對(duì)從事鐵路建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的,將其違法事實(shí)抄告省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門。(二十一)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
1、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
2、超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
3、違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
4、對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
5、依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
(二十二)發(fā)生下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
1、企業(yè)依法終止的;
2、安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的;
3、安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的;
4、因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;
5、依法應(yīng)當(dāng)注銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
(二十三)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)許可證檔案,定期通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,以及暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證等行政處罰情況。
七、對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證單位的行政處罰
(二十四)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。
(二十五)企業(yè)發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至90日的處罰;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以延長暫扣期30日至60日直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。
(二十六)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間,不得承攬新的工程項(xiàng)目,發(fā)生問題的在建項(xiàng)目停工整改,整改合格后方可繼續(xù)施工;企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后,該企業(yè)不得進(jìn)行任何施工活動(dòng),且一年之內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
八、附則
(二十七)由建設(shè)部直接實(shí)施的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批,按照《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)部機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程〉的通知》(建法[2004]111號(hào))進(jìn)行,使用規(guī)范許可文書并加蓋建設(shè)部行政許可專用章。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門參照上述文件規(guī)定,規(guī)范許可程序和各項(xiàng)許可文書。
(二十八)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可依照《規(guī)定》和本意見,制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。
附件一:中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)名單
附件二:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表樣式
附件三:關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有關(guān)事宜
附件一:
中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)名單
1.中國建筑工程總公司
2.中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司
3.中國鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司
4.中國鐵路工程總公司
5.中國成套設(shè)備進(jìn)出口(集團(tuán))總公司
6.中國港灣建設(shè)(集團(tuán))總公司
7.中國路橋(集團(tuán))總公司
8.中國有色礦業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司
9.中國地質(zhì)工程集團(tuán)公司
10.中國冶金建設(shè)集團(tuán)公司
11.中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司
12.中國鐵道建筑總公司
13.中國化學(xué)工程總公司
14.中國水利電力對(duì)外公司
附件二:
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表樣式
申請(qǐng)編號(hào):
受理編號(hào):
申請(qǐng)時(shí)間:
受理時(shí)間:
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表
企業(yè)名稱:
填報(bào)日期: 年 月 日
申請(qǐng)類別:首次申請(qǐng)[ ] 延期申請(qǐng)[ ]
中華人民共和國建設(shè)部制
填表說明
一、本表用于建筑施工企業(yè)首次申請(qǐng)或者申請(qǐng)延期安全生產(chǎn)許可證。
二、本表應(yīng)使用黑色鋼筆或簽字筆填寫,或使用計(jì)算機(jī)打印,字跡要工整,不得涂改。
三、申請(qǐng)編號(hào)、申請(qǐng)時(shí)間、受理編號(hào)、受理時(shí)間由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫,本表第一至第五部分由企業(yè)填寫。表中“證書有效期”一欄,請(qǐng)?zhí)顚懽C書有效期的截止時(shí)間。企業(yè)應(yīng)如實(shí)逐項(xiàng)填寫,不得有空項(xiàng)。如遇沒有的項(xiàng)目請(qǐng)?zhí)顚憽盁o”。
四、本表一律用中文填寫,數(shù)字均使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
五、本表在填寫時(shí)如需加頁,一律使用A4型紙。
六、本表所需附件材料請(qǐng)按第七項(xiàng)所列目錄順序用A4型紙單獨(dú)裝訂成冊(cè);企業(yè)在申請(qǐng)時(shí),需要交驗(yàn)附件材料中涉及的所有證件、憑證原件。
七、本表可在建設(shè)部網(wǎng)站(004km.cn)或建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)(www.jzaq.net)下載后用A4型紙打印。
企業(yè)法定代表人聲明
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃
┃ ┃本人
(法定代表人)
(身份證號(hào)碼)鄭重聲 ┃ ┃明,本企業(yè)填報(bào)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》及附件材料的全┃ ┃部內(nèi)容是真實(shí)的,無任何隱瞞和欺騙行為。本企業(yè)此次申請(qǐng)建筑施工企業(yè)安┃ ┃全生產(chǎn)許可證,如有隱瞞情況和提供虛假材料以及其他違法行為,本企業(yè)和┃ ┃本人愿意接受建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予的處罰。┃ ┃
┃ ┃企業(yè)法人代表:
┃ ┃(簽名)
(企業(yè)公章)
┃ ┃年
月
日
┃ ┃
┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
第四篇:關(guān)于印發(fā)《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法》的通知
山東省建筑工程管理局文件
魯建管發(fā)〔2011〕16號(hào)
關(guān)于印發(fā)《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法》的通知
各市建管局(處),有關(guān)市住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局),省直有關(guān)部門:
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,我們制定了《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法》?,F(xiàn)予印發(fā)施行。
二〇一一年六月二十八日
山東省建筑施工企業(yè)
安全生產(chǎn)許可證管理辦法
第一章
總
則
第一條
為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》,制定本辦法。
第二條
在本省行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)許可證管理,適用本辦法。
本辦法所稱建筑施工企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。
第三條
除預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝工程專業(yè)承包企業(yè)外,取得施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包資質(zhì)和建筑智能化工程、消防設(shè)施工程、建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)的建筑施工企業(yè)均須取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可
控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十一)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條
申請(qǐng)人申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表一式三份;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本(復(fù)印件);
(三)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件,操作規(guī)程目錄;
(四)保證安全生產(chǎn)投入的證明文件;
(五)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件;
(六)本企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(復(fù)印件);
(七)本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(復(fù)印件);
(八)本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育材料;
(九)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明;
(十)施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明;
(十一)職業(yè)危害防治措施;
(十二)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
其中,第二至第十三項(xiàng)統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。
第八條
安全生產(chǎn)許可證有效期滿前三個(gè)月內(nèi)兩個(gè)月前,企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過所在市建設(shè)(建筑)主管部門(省直有關(guān)部門)向省建筑工程管理局提出延期申請(qǐng)。根據(jù)安全生產(chǎn)許可證有效期
東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批管理系統(tǒng)》上報(bào)企業(yè)信息。
第十三條
已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)改制、合并、分立,應(yīng)當(dāng)自取得新的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起10個(gè)工作日內(nèi)交回原安全生產(chǎn)許可證,并重新按本辦法申請(qǐng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
第十四條
省建筑工程管理局在辦公場(chǎng)所、本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公示審批安全生產(chǎn)許可證的依據(jù)、條件、程序、期限,申請(qǐng)所需提交的全部資料目錄以及申請(qǐng)書示范文本等。
第三章
受理和頒發(fā)
第十五條
省建筑工程管理局對(duì)提交的申請(qǐng)資料,按照下列規(guī)定分別處理:
(一)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng);
(二)對(duì)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(四)申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正之日起為受理。
第十六條
對(duì)于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,省建筑工程管理局不予受理,該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
第十七條
省建筑工程管理局在受理申請(qǐng)資料后,組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,自受理申請(qǐng)之日起31個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
省建筑工程管理局作出準(zhǔn)予頒發(fā)申請(qǐng)人安全生產(chǎn)許可證決定后,自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)作出不予頒發(fā)決定的,在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由,同時(shí)退回申請(qǐng)材料,申請(qǐng)人達(dá)到安全生產(chǎn)條件后可重新申報(bào)。
第四章
安全生產(chǎn)許可證證書
第十八條
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證采用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的統(tǒng)一樣式。證書分為正本和副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,正、副本具有同等法律效力。
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證證書由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制,實(shí)行全國統(tǒng)一編碼。
第二十六條
縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)從事有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)視其安全生產(chǎn)條件降低情況通過省級(jí)交通、水利等有關(guān)部門及時(shí)向省建筑工程管理局提出安全生產(chǎn)許可證處罰建議。
第二十七條
建設(shè)單位或其委托的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)明確要求建筑施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)許可證,以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬擔(dān)任該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書。
第二十八條
建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證以及安全生產(chǎn)許可證是否處于暫扣期內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證處于暫扣期內(nèi)的,不得頒發(fā)施工許可證。
第二十九條
建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,建筑施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法將工程分包給具有安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè),并加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)安全生產(chǎn)條件的監(jiān)督檢查。
第三十條
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承建工程的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和有關(guān)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書持證情況,發(fā)現(xiàn)其持證情況不符合規(guī)定的或施工現(xiàn)場(chǎng)降低安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改。施工企業(yè)拒不整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報(bào)告。建設(shè)單位接到工程監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改。
第三十一條
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)和承建工程安全生產(chǎn)條件的日常動(dòng)態(tài)檢查,發(fā)現(xiàn)不符合法定安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改,并做好自查和整改記錄。
第三十二條
建筑施工企業(yè)在“三類人員”配備、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其他法定安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化以及因施工資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)而使得安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)向省建筑工程管理局和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)(建筑)主管部門(省直有關(guān)部門)報(bào)告。
第三十三條
省建筑工程管理局實(shí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核制度,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件實(shí)施動(dòng)態(tài)考核。各市建設(shè)(建筑)主管部門(省直有關(guān)部門)在安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核中定為不合格的企業(yè),應(yīng)及時(shí)向省建筑工程管理局提出安全生產(chǎn)許可證處罰建議。
第三十四條
市、縣級(jí)建設(shè)(建筑)主管部門(省直有關(guān)部門)或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承建工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的,應(yīng)立即提出整改要求;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令工程項(xiàng)目停止施工并限期整改。
第三十五條
依據(jù)本辦法第三十四條責(zé)令停止施工符合下列情形之一的,各市建設(shè)(建筑)主管部門(省直有關(guān)部門)應(yīng)當(dāng)于作出最后一次停止施工決定之日起15日內(nèi)以書面形式向
2、超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
3、違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
4、對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
5、依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第四十二條
發(fā)生下列情形之一的,省建筑工程管理局應(yīng)當(dāng)依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
1、企業(yè)依法終止的;
2、安全生產(chǎn)許可證有效期期滿未延期的;
3、安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的;
4、因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;
5、依法應(yīng)當(dāng)注銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
第四十三條
建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第四十四條
建設(shè)(建筑)行政主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第四十五條
任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第六章
法律責(zé)任
第四十六條
建設(shè)(建筑)行政主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
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第五十條 不符合本辦法第三十五條、第三十六條規(guī)定情形的企業(yè),在安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核中因不具備安全生產(chǎn)條件定為不合格的,省建筑工程管理局根據(jù)各市建設(shè)(建筑)主管部門(省直有關(guān)部門)安全生產(chǎn)許可證處罰建議,于5個(gè)工作日內(nèi)立案,確認(rèn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的,根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至90日的處罰。
第五十一條 建筑施工企業(yè)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)事故的,在本辦法第四十八條處罰的基礎(chǔ)上,再處延長暫扣期30日至60日的處罰。暫扣時(shí)限超過120日的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第五十二條 建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期內(nèi),拒不整改的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
第五十三條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間,企業(yè)不得承攬新的工程項(xiàng)目。發(fā)生問題或事故的工程項(xiàng)目停工整改,經(jīng)工程所在地有關(guān)建設(shè)(建筑)主管部門(省直有關(guān)部門)核查合格后方可繼續(xù)施工。
第五十四條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣期滿前10個(gè)工作日,被暫扣許可證企業(yè)需通過有關(guān)市建設(shè)(建筑)主管部門(省直有關(guān)部門)提出發(fā)還安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng),省建筑工程管理局委托有關(guān)市建設(shè)(建筑)主管部門(省直有關(guān)部門)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核合格的,經(jīng)省建筑工程管理局批準(zhǔn)同意后,在暫扣期滿時(shí)發(fā)還安全生產(chǎn)許可證。復(fù)核不合格的,按本辦法延長暫扣期,直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第五十五條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后,自吊銷決定作出之日起一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
第五十六條
建筑施工企業(yè)存在未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)、安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證等行為的,按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》有關(guān)條款進(jìn)行處罰。
第五十七條
本辦法的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,由省建筑工程管理局決定;其他行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)(建筑)行政主管部門決定。
第七章
附
則
第五十八條
本辦法規(guī)定由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條
本辦法自公布之日起施行。原《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》魯建管發(fā)〔2004〕12號(hào)同時(shí)廢止。
第五篇:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定
【發(fā)布單位】建設(shè)部
【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)部令第128號(hào) 【發(fā)布日期】2004-07-05 【生效日期】2004-07-05 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī)
【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定
(建設(shè)部令第128號(hào))
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》已于2004年6月29日經(jīng)第37次部常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自公布之日起施行。
部長 汪光燾
二○○四年七月五日
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《 安全生產(chǎn)許可證條例》、《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 國家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。
建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動(dòng)。
本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。
第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
第二章 安全生產(chǎn)條件
第四條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
(七)依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);
(八)施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;
(十)有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十一)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)
第五條 建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向省級(jí)以上建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
第六條 建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門提供下列材料:
(一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(三)第四條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。
建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。
第七條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢;經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改合格后方可再次提出申請(qǐng)。
建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng),涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時(shí),可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。
第八條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
第九條 建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi),到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第十條 建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。
第十一條 建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第十二條 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。
安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。
安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,對(duì)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。
第十四條 跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
第十五條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第十六條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(三)違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(四)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(五)依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
第十八條 建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第十九條 建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第二十條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第五章 罰 則
第二十一條 違反本規(guī)定,建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng),不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對(duì)違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他利益的。
由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(一)項(xiàng)行為的,對(duì)建設(shè)主管部門工作人員不予處分。
第二十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。
第二十三條 建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第二十四條 違反本規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。
第二十六條 違反本規(guī)定,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。
第二十七條 違反本規(guī)定,建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,1年內(nèi)不得申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,撤銷安全生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門決定。
第六章 附 則
第二十九條 本規(guī)定施行前已依法從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起(2004年1月13日起)1年內(nèi)向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的,依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。
第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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