第一篇：中國人民銀行 國家宗教事務(wù)局關(guān)于宗教活動場所

中國人民銀行 國家宗教事務(wù)局關(guān)于宗教活動場所 和宗教院校開立單位銀行結(jié)算賬戶有關(guān)事項的通知

中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部、各省會（首

府）城市中心支行，深圳市中心支行；各省、自治區(qū)、直轄市政府宗教局、民宗委（廳、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民宗局；國家開發(fā)銀行，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行：為加強宗教活動場所和宗教院校財務(wù)資金管理，促進宗教活動場所和宗教院校健康發(fā)展，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第426號公布）、《宗教活動場所設(shè)立審批和登記辦法》（國家宗教事務(wù)局令第2號發(fā)布）、《宗教院校設(shè)立辦法》（國家宗教事務(wù)局令第6號發(fā)布）、《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法（試行）》（國家宗教事務(wù)局令第7號發(fā)布）、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》（中國人民銀行令〔2003〕第5號發(fā)布）等規(guī)定，現(xiàn)就宗教活動場所和宗教院校開立單位銀行結(jié)算賬戶管理問題通知如下：

一、宗教活動場所和宗教院?？梢园凑浙y行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，向銀行業(yè)金融機構(gòu)申請開立單位銀行結(jié)算賬戶。

（一）下列宗教活動場所和宗教院?？缮暾堥_立單位銀行結(jié)算賬戶，包括基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶和臨時存款賬戶。

1.經(jīng)地級市（州、盟）（含）以上人民政府宗教事務(wù)部門批準設(shè)立，并取得人民政府宗教事務(wù)部門頒發(fā)的宗教活動場所登記證的宗教活動場所；

2.經(jīng)國務(wù)院、國家宗教事務(wù)局、省級人民政府或省級人民政府宗教事務(wù)部門批準的宗教院校。

（二）經(jīng)地級市（州、盟）（含）以上人民政府宗教事務(wù)部門批準設(shè)立，正在籌備尚未取得宗教活動場所登記證的宗教活動場所，可按照銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定在銀行業(yè)金融機構(gòu)申請開立臨時機構(gòu)臨時存款賬戶。

二、宗教活動場所和宗教院校開立單位銀行結(jié)算賬戶，應(yīng)向銀行業(yè)金融機構(gòu)出具相關(guān)證明文件。

（一）宗教活動場所開立單位銀行結(jié)算賬戶的，應(yīng)出具2005年4月21日以后人民政府宗教事務(wù)部門頒發(fā)的宗教活動場所登記證；開立臨時機構(gòu)臨時存款賬戶的，應(yīng)出具地級市（州、盟）（含）以上人民政府宗教事務(wù)部門的批準設(shè)立文件。

（二）宗教院校開立單位銀行結(jié)算賬戶應(yīng)出具下列證明文件：

1.2005年3月1日后批準設(shè)立的，應(yīng)出具國家宗教事務(wù)局批準正式設(shè)立或籌備設(shè)立的文件；

2.2005年3月1日前批準設(shè)立的，應(yīng)出具國家宗教事務(wù)局或省級人民政府宗教事務(wù)部門出具的證明文件。

三、宗教活動場所和宗教院校開立單位銀行結(jié)算賬戶，應(yīng)填寫開戶申請書，預(yù)留宗教活動場所和宗教院校簽章，與其開戶銀行簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利與義務(wù)，按照銀行結(jié)算賬戶管理相關(guān)規(guī)定辦理單位銀行結(jié)算賬戶的開立、變更和撤銷手續(xù)。

四、宗教活動場所和宗教院校在本通知下發(fā)前已在銀行業(yè)金融機

構(gòu)開立單位銀行結(jié)算賬戶的，應(yīng)自本通知下發(fā)之日起一年內(nèi)按照銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定和本通知要求，到開戶銀行辦理變更手續(xù)。

五、宗教活動場所和宗教院校開立單位銀行結(jié)算賬戶，可以由單位負責人直接辦理，也可以授權(quán)他人辦理。由單位負責人直接辦理的，除出具相應(yīng)的證明文件外，還應(yīng)出具單位負責人的身份證件；授權(quán)他人辦理的，除出具相應(yīng)的證明文件外，還應(yīng)出具單位負責人的身份證件及其出具的授權(quán)書，以及被授權(quán)人的身份證件。

六、銀行業(yè)金融機構(gòu)在為宗教活動場所和宗教院校開立單位銀行結(jié)算賬戶時，錄入人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)的存款人類別為“其他組織”，宗教活動場所開戶證明文件編號為“宗教活動場所登記證的登記證編號（宗場證字（）號）”。

請中國人民銀行上?？偛浚鞣中?、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行，深圳市中心支行將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)人民銀行分支機構(gòu)及銀行業(yè)金融機構(gòu)。請各省級人民政府宗教事務(wù)部門將本通知逐級轉(zhuǎn)發(fā)至縣級人民政府宗教事務(wù)部門。

聯(lián)系人：中國人民銀行支付結(jié)算司楊青 010-66194067國家宗教事務(wù)局政策法規(guī)司 陸國棟 010-64095287

中國人民銀行

國家宗教事務(wù)局

二〇一一年五月十一日

第二篇：國家宗教事務(wù)局行政處罰實施辦法

國家宗教事務(wù)局行政處罰實施辦法

（2013年12月31日國家宗教事務(wù)局第10次局務(wù)會議通過 自2014年1月8日起執(zhí)行）

第一條 為了規(guī)范本局的行政處罰行為，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，制定本辦法。

第二條 行政處罰遵循公正、公開的原則。

設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。

對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。

第三條 本局的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰，罰款的限額報國務(wù)院審定。

規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。

第四條 實施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、宗教團體、宗教院校、宗教活動場所或者其他組織自覺守法。

第五條 本局有關(guān)業(yè)務(wù)司按職責分工具體負責行政處罰的實施。

第六條 對公民、宗教團體、宗教院校、宗教活動場所或者其他組織依法給予行政處罰的，有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)當全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。

違法事實不清的，不得給予行政處罰。

第七條 有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)當根據(jù)調(diào)查的不同情況，分別提出以下行政處罰決定建議：

（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；

（四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。

第八條 行政處罰決定建議經(jīng)政法司審核，并報局領(lǐng)導(dǎo)同意后，由有關(guān)業(yè)務(wù)司出具行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、—1—

依據(jù)及當事人依法享有的權(quán)利。

當事人進行陳述和申辯的，有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當采納。不得因當事人申辯而加重處罰。

第九條 建議作出重大行政處罰決定的，還應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，應(yīng)當組織聽證。聽證按《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序辦理。

第十條 第六條、第七條、第八條、第九條的程序完成后，確有必要對公民、宗教團體、宗教院校、宗教活動場所或者其他組織依法給予行政處罰的，有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)當制作行政處罰決定書，經(jīng)政法司審核后，報局領(lǐng)導(dǎo)審查批準。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，應(yīng)當由局長辦公會議討論決定。

第十一條 行政處罰決定書應(yīng)當載明下列事項：

（一）當事人的姓名或者名稱、地址；

（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；

（三）行政處罰的種類和依據(jù)；

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書必須蓋有本局的印章。

第十二條 有關(guān)業(yè)務(wù)司工作人員應(yīng)當當場向當事人宣告行政處罰決定書并交付當事人；當事人不在場的，應(yīng)當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。

第十三條 當事人逾期不履行行政處罰決定的，本局可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第十四條 本局工作人員在實施行政處罰過程中，有違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行為的，由機關(guān)紀委、人事司根據(jù)情節(jié)輕重予以處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。2004年7月1日印發(fā)的《國家宗教事務(wù)局行政處罰程序（試行）》同時廢止。

—2—

第三篇：宗教活動場所管理條例

宗教活動場所管理條例

作者:來源:正氣網(wǎng)日期:2007-6-24 12:28:01 【字號大中小】【我要打印】【關(guān)閉窗口】

（1994年1月31日國務(wù)院令第145號發(fā)布）

第一條 為了保護正常的宗教活動，維護宗教活動場所的合法權(quán)益，有利于對宗教活動場所的管理，根據(jù)憲法，制定本條例。

第二條 本條例所稱宗教活動場所，是指開展宗教活動的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。

設(shè)立宗教活動場所，必須進行登記。登記辦法由國務(wù)院宗教事務(wù)部門制定。

第三條 宗教活動場所由該場所的管理組織自主管理，其合法權(quán)益和該場所內(nèi)正常的宗教活動受法律保護，任何組織和個人不得侵犯和干預(yù)。

第四條 宗教活動場所應(yīng)當建立管理制度。在宗教活動場所進行宗教活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)。任何人不得利用宗教活動場所進行破壞國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會安定、損害公民身體健康和妨礙國家教育制度的活動。

宗教活動場所不受境外組織和個人的支配。

第五條 宗教活動場所的常住人員和外來暫住人員，應(yīng)當遵守國家戶籍管理的規(guī)定。

第六條 宗教活動場所可以接受信教群眾自愿捐獻的布施、奉獻、乜貼。

宗教活動場所接受境外宗教組織和個人的捐贈，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條 在宗教活動場所內(nèi)，宗教活動場所管理組織可以按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營銷售宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教書刊。

第八條 宗教活動場所的財產(chǎn)和收入由該場所的管理組織管理和使用，其他任何單位和個人不得占有或者無償調(diào)用。

第九條 宗教活動場所終止、合并，應(yīng)當向原登記機關(guān)備案，其財產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十條 宗教活動場所管理、使用的土地、山林、房屋等，由該場所的管理組織或者其所屬的宗教團體按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取證書。

國家征用宗教活動場所管理、使用的土地、山林、房屋等，按照《中華人民共和國土地管理法》和國家其他有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條 有關(guān)單位和個人在宗教活動場所管理的范圍內(nèi)改建或者新建建筑物，設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點或者舉辦陳列、展覽，拍攝電影電視片等活動，必須征得該宗教活動場所管理組織和縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門的同意后，再到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

第十二條 被列為文物保護單位或者位于風景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動場所，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，管理、保護文物和保護環(huán)境，并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第十三條 縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門對本條例的執(zhí)行情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督。

第十四條 宗教活動場所違反本條例規(guī)定的，縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、停止活動、撤銷登記的處罰；情節(jié)特別嚴重的，提請同級人民政府依法予以取締。

第十五條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十六條 當事人對行政處理決定不服的，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十七條 違反本條例規(guī)定，侵犯宗教活動場所合法權(quán)益的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提請同級人民政府責令停止侵權(quán)活動；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當依法賠償損失。

第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例，結(jié)合本地實際情況，制定實施辦法。

第十九條 本條例由國務(wù)院宗教事務(wù)部門負責解釋。

第二十條 本條例自公布之日起施行。

第四篇：宗教活動場所管理條例

宗教活動場所管理條例

第一條 為保障公民宗教信仰自由，維護宗教活動場所的合法權(quán)益，保護正常的宗教活動，依法管理宗教事務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國務(wù)院有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱宗教活動場所是指依法設(shè)立的寺庵林舍、宮觀、清真寺、教堂及其他從事宗教活動的固定處所。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當遵守本條例。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的宗教活動場所進行管理和監(jiān)督。

公安、工商、文化、園林等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自的職責，協(xié)助同級宗教事務(wù)部門做好宗教活動場所的管理。

第五條 設(shè)立宗教活動場所，須經(jīng)縣級以上人民政府批準，按有關(guān)規(guī)定向宗教事務(wù)部門登記，并接受檢查。

宗教活動場所終止、合并、遷移或變更登記內(nèi)容時，應(yīng)當?shù)皆怯洸块T辦理相應(yīng)手續(xù)。

第六條 宗教活動場所由宗教教職人員和信教群眾代表組成的管理組織實行民主管理，管理組織成員由民主選舉產(chǎn)生，并報縣級以上宗教事務(wù)部門備案。

第七條 宗教活動場所民主管理組織應(yīng)當履行下列職責：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和宗教政策，在國家法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)組織正常的宗教活動，接受當?shù)刈诮淌聞?wù)部門的管理；

（二）教育信教群眾，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義制度，愛國愛教，維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)，與不同的宗教、教派和不信仰宗教的公民和睦相處；

（三）制止自由傳道、私設(shè)聚會點、私自選任宗教教職人員、不按規(guī)定發(fā)展信徒等非法宗教活動，配合有關(guān)部門打擊邪教組織的破壞活動；

（四）堅持獨立自主、自辦教會的原則，抵制境外敵對勢力利用宗教進行的滲透活動；

（五）保護宗教活動場所的文物古跡、建筑設(shè)施、古樹名木及其它財產(chǎn)不受損害；做好宗教活動場所的治安保衛(wèi)、安全防火、綠化美化等工作；

（六）管理宗教活動場所的財產(chǎn)和收入；開辦社會服務(wù)業(yè)和公益事業(yè)。

第八條 宗教活動場所的合法權(quán)益受法律保護。財產(chǎn)和收入由該場所民主管理組織管理使用，任何單位和個人不得侵占、毀壞其財產(chǎn)，不得無償調(diào)用其收入。

第九條 改建、擴建宗教活動場所須經(jīng)縣級以上宗教事務(wù)部門同意，屬文物保護單位的維修、改建、擴建，還須報同級文化行政主管部門批準，再按規(guī)定程序報有關(guān)部門審批。

第十條 在寺觀教堂需對重點文物拍攝電影、電視、錄像或攝影、拓印的，必須征得該宗教活動場所民主管理組織和縣級以上宗教事務(wù)部門、文化行政主管部門的同意。

第十一條 宗教活動場所民主管理組織經(jīng)辦理工商、文化登記等手續(xù)，可以經(jīng)銷國家批準發(fā)行的宗教書刊、音像制品、宗教用品、宗教藝術(shù)品和開辦相關(guān)的社會服務(wù)業(yè)。屬文物保護單位的，不得在其保護范圍內(nèi)從事有損文物保護的活動。

第十二條 宗教活動場所民主管理組織可以接受信教群眾自愿捐獻的布施、乜貼、奉獻和其他團體、個人的捐贈；不得攤派和勒捐；接受境外捐贈必須按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

宗教團體、教職人員和信教群眾不得到社會上捐掛功德，不得接受境外宗教津貼和傳教經(jīng)費。

非宗教團體和個人不得借宗教活動場所和宗教團體之名向群眾捐掛功德。

第十三條 任何單位和個人不得在宗教活動場所內(nèi)進行不同宗教或不同信仰的宣傳和爭論。

除本宗教活動場所民主管理組織和教職人員外，任何單位和個人不得在宗教活動場所內(nèi)發(fā)表演說，散發(fā)、張貼宗教宣傳品和其他宣傳材料。第十四條 宗教教職人員的身份，由縣以上宗教團體認定或解除，報同級宗教事務(wù)部門備案。

未經(jīng)認定備案、已經(jīng)辭去或者被解除宗教教職人員身份的人員，不得履行宗教職務(wù)。

第十五條 宗教活動應(yīng)當由宗教教職人員主持，沒有宗教教職人員的，可由宗教團體指定，并經(jīng)縣級以上宗教事務(wù)部門同意的人員代行主持宗教活動。

第十六條 宗教活動不得妨礙社會秩序，應(yīng)當在本地宗教活動場所內(nèi)進行，確需跨地區(qū)進行的，經(jīng)當?shù)刈诮淌聞?wù)部門同意后，報上一級宗教事務(wù)部門審批。

本市宗教教職人員到市外或者市外宗教教職人員到本市主持宗教活

動，應(yīng)征得宗教團體同意并報縣級以上宗教事務(wù)部門批準。在市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）主持宗教活動，須經(jīng)雙方宗教事務(wù)部門同意。

第十七條 宗教團體指派宗教教職人員到所屬范圍內(nèi)的宗教活動場所進行教務(wù)指導(dǎo)，應(yīng)當持有該組織出具的有效證明。

第十八條 宗教團體在宗教活動場所內(nèi)舉辦宗教教職人員、信教群眾培訓(xùn)班，清真寺招收海里凡，必須由宗教團體提出申請，報同級宗教事務(wù)部門批準。

在宗教活動場所內(nèi)舉辦非常規(guī)性宗教活動，必須經(jīng)縣級以上宗教事務(wù)部門審核，報同級人民政府批準。

第十九條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上宗教事務(wù)部門責令改正、予以警告；情節(jié)嚴重的，可以對組織、單位處以二千元以上四千元以下罰款，對直接責任人處以五百元以上一千元以下罰款：

（一）干擾、妨礙宗教活動場所正常宗教活動的；

（二）強迫公民信教或者不信教的；

（三）非宗教教職人員以宗教教職人員身份進行宗教活動的；

（四）未經(jīng)批準，本市宗教教職人員跨地區(qū)到外地或者外地宗教教職人員到本市舉行、主持宗教活動的；

（五）宗教教職人員到未經(jīng)批準、登記或者認可的場所舉行、主持、參與宗教活動的；

（六）未經(jīng)批準在寺觀教堂對重點文物拍攝電影、電視、錄像或攝影、拓印的。

第二十條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上宗教事務(wù)部門責令改正、予以警告、沒收違法所得和違法物品；情節(jié)嚴重的，可以對組織、單位處以一萬元以上三萬元以下罰款；對直接責任人處以一千元以上三千元以下罰款，并可以提請同級人民政府批準予以取締，拆除違法設(shè)施：

（一）未經(jīng)批準設(shè)立宗教活動場所的；

（二）未經(jīng)批準維修、改建、擴建宗教活動場所的；

（三）未辦理手續(xù)接受境外宗教組織和個人捐贈的；

（四）宗教團體、教職人員和信教群眾到社會上捐掛功德，攤派和勒捐，接受境外宗教津貼和傳教經(jīng)費的；

（五）非宗教團體設(shè)置宗教設(shè)施、收取或者變相收取宗教性捐贈的。第二十一條 違反本條例規(guī)定，侵犯宗教活動場所合法權(quán)益的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提請同級人民政府責令停止侵權(quán)活動，造成經(jīng)濟損失的，依法賠償損失。

第二十二條 國家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中違反本條例有關(guān)規(guī)定的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)責令改正，并可給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 本條例的具體應(yīng)用問題，由昆明市宗教事務(wù)局負責解釋。第二十四條 本條例自公布之日起施行。

第五篇：宗教活動場所管理人員制度

宗教活動場所管理人員制度

一、遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守本宗教的教規(guī)教義。依法開展宗教活動，自覺地接受當?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

二、切實保障公民宗教信仰的自由，堅決維護宗教和睦與社會和諧。

三、積極開展友好、平等的對外交往，堅持獨立自主自辦的原則，抵御境外敵對勢力利用宗教進行滲透，嚴防境內(nèi)各種異端邪說的侵蝕。

四、發(fā)揚愛國愛教精神，積極參與經(jīng)濟建設(shè)、興辦各類公益事業(yè)，堅定地走與社會主義社會相適應(yīng)的道路。

五、宗教活動場所應(yīng)當成立管理組織，實行民主管理。管理小組成員應(yīng)明確分工，各負其責。設(shè)組長、副組長、會計、出納、保管、治安、消防、文物保護、衛(wèi)生防疫等崗位。

六、宗教教職人員除參與民主管理外，還應(yīng)負責主持宗教活動，舉行宗教儀式，從事宗教典籍整理，進行宗教文化研究等活動。

七、堅持學(xué)習(xí)政治理論，時事形勢，宗教政策法規(guī)，不斷提高整體素質(zhì)和綜合素質(zhì)。定期召開教務(wù)會議、集體討論研究本場所重大問題，建立民主決策的機制，防止搞個人崇拜和獨斷專橫。

八、及時向主管部門報告場所內(nèi)發(fā)生的重大事故、重大事件。未及時報告或隱瞞不報，造成嚴重后果的，要依法追究相關(guān)人員責任。

九、負責對本場所的各項工作的實施，及時完成主管部門交辦的有關(guān)事宜，積極為信教群眾服務(wù)。

創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”的八條標準

一、愛國愛教。擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，積極引導(dǎo)信教群眾為經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會做貢獻。弘揚佛教優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行人間佛教，思想、重視對教義教規(guī)做出符合社會發(fā)展，文明進步的闡釋，引導(dǎo)漢傳佛教積極走與社會主義社會相適應(yīng)的道路。

二、知法守法。建立學(xué)習(xí)制度，組織僧眾和信教群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策、教育、引導(dǎo)僧眾和信教群眾自覺遵守國家法律法規(guī)。

三、團結(jié)穩(wěn)定。管理組織內(nèi)部團結(jié)融洽，僧團和合無諍，與信教群眾關(guān)系和睦。積極弘揚佛教和平、和諧、圓融的精神，增進人際關(guān)系和順，促進社會和諧。

四、活動規(guī)范。佛事活動文明健康，遵守國家的法律法規(guī)，符合佛教教義教規(guī)，能夠滿足信教群眾的基本宗教需求。

五、教風端正。僧眾恪守戒律戒規(guī)、品德良好，注重宗教修持和僧才培養(yǎng)，堅持早晚功課，經(jīng)教學(xué)習(xí)，持守職份。

六、管理有序。寺院管理體制順暢，管理制度完善，管理組織健全、廉潔公正，管理方式民主，管理措施得力。遵守國家財務(wù)和會計制度。

七、整潔安全。寺院文明敬香，整潔衛(wèi)生、清凈莊嚴，有良好的佛教文化氛圍。寺院建筑設(shè)施安全，文物保護、治安、消防和衛(wèi)生防疫等措施到位。

八、服務(wù)社會。弘揚佛教慈悲濟世精神，積極開展社會公益慈善事業(yè)、服務(wù)社會、造福人群。

衛(wèi)生防疫制度

一、組織信教公民學(xué)習(xí)宣傳衛(wèi)生防疫常識，貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生防疫方針政策，做到“講究衛(wèi)生，人人有責”、“控制疾病，預(yù)防為主”。

二、宗教活動場所內(nèi)外應(yīng)保持衛(wèi)生清潔，經(jīng)常性進行衛(wèi)生大掃除。要有一名管理小組成員專門負責衛(wèi)生防疫工作。

三、信教公民在場所內(nèi)聚餐時，事前應(yīng)對桌椅、灶臺、餐具等進行保潔消毒，檢查食品果蔬是否新鮮，防止霉爛、未熟食品上桌。有條件的主廚和幫廚人員要有衛(wèi)生許可證，嚴禁患有傳染病的人員上灶臺，保證信教公民的飲食安全。

四、宗教活動場所內(nèi)如發(fā)生非典、流感、食物中毒等傳染性疾病的情況，應(yīng)立即向有關(guān)部門（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生局、防疫站、民宗局、統(tǒng)戰(zhàn)部）報告疫情，保留、封銷現(xiàn)場（包括食品、防止疫情擴散）。

五、縣宗教事務(wù)局及相關(guān)部門負責檢查，監(jiān)督宗教活動場所的衛(wèi)生防疫工作，對不符合衛(wèi)生防疫要求的責令限期改正，在規(guī)定的時限內(nèi)設(shè)有整改的或整改后不符合衛(wèi)生防疫要求的，將按規(guī)定撤換直接負責的主管人員。

學(xué)習(xí)制 度

一、為了切實提高全寺僧尼居士的素質(zhì)，必須自覺的加強對黨的方針政策和憲法、法律、法規(guī)、《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)宗教法律法規(guī)，時事政策、教義教規(guī)、佛教文化知識的學(xué)習(xí)。

二、每周星期日管理組織集體學(xué)習(xí)，逢初一、十五法師下午對信眾講經(jīng)開示，全體僧尼居士除因事因病外，不得缺席，因其它原因可作調(diào)整時期。

三、集體安排學(xué)習(xí)由學(xué)習(xí)組正副組長召集組織，學(xué)習(xí)組長必須訂出學(xué)習(xí)計劃和本周學(xué)習(xí)內(nèi)容，提前請好老師和法師，每季度法師、老師召開研究考試題目，對學(xué)習(xí)人員考試一次，以測驗每個學(xué)員成績。

四、對出家和年輕僧人，除堅持集體學(xué)習(xí)外，還要加強自修自學(xué)，以便盡快提高自身素質(zhì)，成績優(yōu)異的僧人居士送各省報考佛教院校就讀學(xué)習(xí)。

五、適當安排佛教校的法師和老師對僧眾和居士講經(jīng)、授課。提高佛教徒的政治、佛學(xué)專業(yè)知識水平。更好的宣傳政策，弘揚佛教文化。

治安消防安全制度

一、寺院根據(jù)國家治安條例、建立治保小組、制定具體措施，接受公安部門指導(dǎo)，做好安全保衛(wèi)工作，結(jié)合寺院實際情況，配合派出所治理本寺治安問題（包括接待、防火、防盜、夜間值班巡邏等）。

二、治安管理是寺院的重要組成部分，反對邪教組織構(gòu)成犯罪，利用會道門、封建迷信活動，擾亂社會秩序、危害公共利益，損害他人身體健康，騙取財物，假冒宗教外衣造遙哄騙的，按照有關(guān)法律法規(guī)及管理條件的規(guī)定嚴肅處理。

三、嚴禁到宗教活動場所酗酒、打架、斗毆、賭博、詛咒、誹謗，影響信教徒過宗教生活。

四、嚴禁到寺廟設(shè)攤算命、看相、打卦、卜問吉兇騙取錢財，參與邪教組織，散發(fā)邪教磁帶、光碟、書刊等。

五、寺院根據(jù)消防部門要求，建立消防組織，配置消防器材、落實消防規(guī)章制度和具體措施，消除整改火災(zāi)隱患，接受消防工作調(diào)查，加強對一切電源、火源和各種易燃易爆的物品管理，設(shè)置“嚴禁煙火”的明顯標志。

六、寺廟是燒香、點燭容易發(fā)生火災(zāi)隱患單位，消防是寺院管理重要組成部分，寺廟要建立消防組織，有兩人小組參加過消防培訓(xùn)，負責全寺消防工作，以保生命安全和寺廟財產(chǎn)安全。

七、消防器材配備有滅火器、水泵、蓄水池，消防輸散通道輸散人員有消防小組的執(zhí)勤人員輪流式分散人員和預(yù)報警示，展開火災(zāi)撲救工作。

八、以上治安消防管理全寺共同遵守配合，如有毀犯，發(fā)現(xiàn)者，經(jīng)寺院協(xié)商立即報送公安派出所消防部門處理。