第一篇:中國(guó)人民銀行 國(guó)家宗教事務(wù)局關(guān)于宗教活動(dòng)場(chǎng)所
中國(guó)人民銀行 國(guó)家宗教事務(wù)局關(guān)于宗教活動(dòng)場(chǎng)所 和宗教院校開立單位銀行結(jié)算賬戶有關(guān)事項(xiàng)的通知
中國(guó)人民銀行上??偛浚鞣中?、營(yíng)業(yè)管理部、各省會(huì)(首
府)城市中心支行,深圳市中心支行;各省、自治區(qū)、直轄市政府宗教局、民宗委(廳、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民宗局;國(guó)家開發(fā)銀行,各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行:為加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校財(cái)務(wù)資金管理,促進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校健康發(fā)展,根據(jù)《宗教事務(wù)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第426號(hào)公布)、《宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記辦法》(國(guó)家宗教事務(wù)局令第2號(hào)發(fā)布)、《宗教院校設(shè)立辦法》(國(guó)家宗教事務(wù)局令第6號(hào)發(fā)布)、《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)》(國(guó)家宗教事務(wù)局令第7號(hào)發(fā)布)、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》(中國(guó)人民銀行令〔2003〕第5號(hào)發(fā)布)等規(guī)定,現(xiàn)就宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校開立單位銀行結(jié)算賬戶管理問題通知如下:
一、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院??梢园凑浙y行結(jié)算賬戶管理規(guī)定,向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開立單位銀行結(jié)算賬戶。
(一)下列宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校可申請(qǐng)開立單位銀行結(jié)算賬戶,包括基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶和臨時(shí)存款賬戶。
1.經(jīng)地級(jí)市(州、盟)(含)以上人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)設(shè)立,并取得人民政府宗教事務(wù)部門頒發(fā)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證的宗教活動(dòng)場(chǎng)所;
2.經(jīng)國(guó)務(wù)院、國(guó)家宗教事務(wù)局、省級(jí)人民政府或省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)的宗教院校。
(二)經(jīng)地級(jí)市(州、盟)(含)以上人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)設(shè)立,正在籌備尚未取得宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,可按照銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開立臨時(shí)機(jī)構(gòu)臨時(shí)存款賬戶。
二、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校開立單位銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證明文件。
(一)宗教活動(dòng)場(chǎng)所開立單位銀行結(jié)算賬戶的,應(yīng)出具2005年4月21日以后人民政府宗教事務(wù)部門頒發(fā)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證;開立臨時(shí)機(jī)構(gòu)臨時(shí)存款賬戶的,應(yīng)出具地級(jí)市(州、盟)(含)以上人民政府宗教事務(wù)部門的批準(zhǔn)設(shè)立文件。
(二)宗教院校開立單位銀行結(jié)算賬戶應(yīng)出具下列證明文件:
1.2005年3月1日后批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)出具國(guó)家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)正式設(shè)立或籌備設(shè)立的文件;
2.2005年3月1日前批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)出具國(guó)家宗教事務(wù)局或省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門出具的證明文件。
三、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校開立單位銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)填寫開戶申請(qǐng)書,預(yù)留宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校簽章,與其開戶銀行簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利與義務(wù),按照銀行結(jié)算賬戶管理相關(guān)規(guī)定辦理單位銀行結(jié)算賬戶的開立、變更和撤銷手續(xù)。
四、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校在本通知下發(fā)前已在銀行業(yè)金融機(jī)
構(gòu)開立單位銀行結(jié)算賬戶的,應(yīng)自本通知下發(fā)之日起一年內(nèi)按照銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定和本通知要求,到開戶銀行辦理變更手續(xù)。
五、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校開立單位銀行結(jié)算賬戶,可以由單位負(fù)責(zé)人直接辦理,也可以授權(quán)他人辦理。由單位負(fù)責(zé)人直接辦理的,除出具相應(yīng)的證明文件外,還應(yīng)出具單位負(fù)責(zé)人的身份證件;授權(quán)他人辦理的,除出具相應(yīng)的證明文件外,還應(yīng)出具單位負(fù)責(zé)人的身份證件及其出具的授權(quán)書,以及被授權(quán)人的身份證件。
六、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在為宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校開立單位銀行結(jié)算賬戶時(shí),錄入人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)的存款人類別為“其他組織”,宗教活動(dòng)場(chǎng)所開戶證明文件編號(hào)為“宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證的登記證編號(hào)(宗場(chǎng)證字()號(hào))”。
請(qǐng)中國(guó)人民銀行上??偛浚鞣中?、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行,深圳市中心支行將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)人民銀行分支機(jī)構(gòu)及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。請(qǐng)各省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門將本通知逐級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)至縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門。
聯(lián)系人:中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司楊青 010-66194067國(guó)家宗教事務(wù)局政策法規(guī)司 陸國(guó)棟 010-64095287
中國(guó)人民銀行
國(guó)家宗教事務(wù)局
二〇一一年五月十一日
第二篇:國(guó)家宗教事務(wù)局行政處罰實(shí)施辦法
國(guó)家宗教事務(wù)局行政處罰實(shí)施辦法
(2013年12月31日國(guó)家宗教事務(wù)局第10次局務(wù)會(huì)議通過 自2014年1月8日起執(zhí)行)
第一條 為了規(guī)范本局的行政處罰行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,制定本辦法。
第二條 行政處罰遵循公正、公開的原則。
設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。
第三條 本局的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰,罰款的限額報(bào)國(guó)務(wù)院審定。
規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。
第四條 實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者其他組織自覺守法。
第五條 本局有關(guān)業(yè)務(wù)司按職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)行政處罰的實(shí)施。
第六條 對(duì)公民、宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者其他組織依法給予行政處罰的,有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。
違法事實(shí)不清的,不得給予行政處罰。
第七條 有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查的不同情況,分別提出以下行政處罰決定建議:
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;
(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第八條 行政處罰決定建議經(jīng)政法司審核,并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意后,由有關(guān)業(yè)務(wù)司出具行政處罰告知書,告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、—1—
依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯的,有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第九條 建議作出重大行政處罰決定的,還應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序辦理。
第十條 第六條、第七條、第八條、第九條的程序完成后,確有必要對(duì)公民、宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者其他組織依法給予行政處罰的,有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書,經(jīng)政法司審核后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,應(yīng)當(dāng)由局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。
第十一條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);
(三)行政處罰的種類和依據(jù);
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有本局的印章。
第十二條 有關(guān)業(yè)務(wù)司工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)向當(dāng)事人宣告行政處罰決定書并交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
第十三條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,本局可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四條 本局工作人員在實(shí)施行政處罰過程中,有違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行為的,由機(jī)關(guān)紀(jì)委、人事司根據(jù)情節(jié)輕重予以處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。2004年7月1日印發(fā)的《國(guó)家宗教事務(wù)局行政處罰程序(試行)》同時(shí)廢止。
—2—
第三篇:宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例
作者:來源:正氣網(wǎng)日期:2007-6-24 12:28:01 【字號(hào)大中小】【我要打印】【關(guān)閉窗口】
(1994年1月31日國(guó)務(wù)院令第145號(hào)發(fā)布)
第一條 為了保護(hù)正常的宗教活動(dòng),維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益,有利于對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,根據(jù)憲法,制定本條例。
第二條 本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所,是指開展宗教活動(dòng)的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。
設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,必須進(jìn)行登記。登記辦法由國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門制定。
第三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所由該場(chǎng)所的管理組織自主管理,其合法權(quán)益和該場(chǎng)所內(nèi)正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯和干預(yù)。
第四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立管理制度。在宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)。任何人不得利用宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行破壞國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定、損害公民身體健康和妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所不受境外組織和個(gè)人的支配。
第五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的常住人員和外來暫住人員,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家戶籍管理的規(guī)定。
第六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以接受信教群眾自愿捐獻(xiàn)的布施、奉獻(xiàn)、乜貼。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受境外宗教組織和個(gè)人的捐贈(zèng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi),宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營(yíng)銷售宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教書刊。
第八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)和收入由該場(chǎng)所的管理組織管理和使用,其他任何單位和個(gè)人不得占有或者無償調(diào)用。
第九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止、合并,應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)備案,其財(cái)產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理、使用的土地、山林、房屋等,由該場(chǎng)所的管理組織或者其所屬的宗教團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取證書。
國(guó)家征用宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理、使用的土地、山林、房屋等,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的范圍內(nèi)改建或者新建建筑物,設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或者舉辦陳列、展覽,拍攝電影電視片等活動(dòng),必須征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織和縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門的同意后,再到有關(guān)部門辦理手續(xù)。
第十二條 被列為文物保護(hù)單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,管理、保護(hù)文物和保護(hù)環(huán)境,并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門對(duì)本條例的執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
第十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例規(guī)定的,縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門可以根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、停止活動(dòng)、撤銷登記的處罰;情節(jié)特別嚴(yán)重的,提請(qǐng)同級(jí)人民政府依法予以取締。
第十五條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處理決定不服的,可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十七條 違反本條例規(guī)定,侵犯宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法權(quán)益的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令停止侵權(quán)活動(dòng);造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
第十九條 本條例由國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本條例自公布之日起施行。
第四篇:宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例
第一條 為保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益,保護(hù)正常的宗教活動(dòng),依法管理宗教事務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所是指依法設(shè)立的寺庵林舍、宮觀、清真寺、教堂及其他從事宗教活動(dòng)的固定處所。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府宗教事務(wù)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行管理和監(jiān)督。
公安、工商、文化、園林等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)助同級(jí)宗教事務(wù)部門做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。
第五條 設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),按有關(guān)規(guī)定向宗教事務(wù)部門登記,并接受檢查。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止、合并、遷移或變更登記內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理相應(yīng)手續(xù)。
第六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所由宗教教職人員和信教群眾代表組成的管理組織實(shí)行民主管理,管理組織成員由民主選舉產(chǎn)生,并報(bào)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門備案。
第七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和宗教政策,在國(guó)家法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)組織正常的宗教活動(dòng),接受當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門的管理;
(二)教育信教群眾,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義制度,愛國(guó)愛教,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),與不同的宗教、教派和不信仰宗教的公民和睦相處;
(三)制止自由傳道、私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、私自選任宗教教職人員、不按規(guī)定發(fā)展信徒等非法宗教活動(dòng),配合有關(guān)部門打擊邪教組織的破壞活動(dòng);
(四)堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的原則,抵制境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng);
(五)保護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的文物古跡、建筑設(shè)施、古樹名木及其它財(cái)產(chǎn)不受損害;做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所的治安保衛(wèi)、安全防火、綠化美化等工作;
(六)管理宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)和收入;開辦社會(huì)服務(wù)業(yè)和公益事業(yè)。
第八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益受法律保護(hù)。財(cái)產(chǎn)和收入由該場(chǎng)所民主管理組織管理使用,任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞其財(cái)產(chǎn),不得無償調(diào)用其收入。
第九條 改建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所須經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門同意,屬文物保護(hù)單位的維修、改建、擴(kuò)建,還須報(bào)同級(jí)文化行政主管部門批準(zhǔn),再按規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門審批。
第十條 在寺觀教堂需對(duì)重點(diǎn)文物拍攝電影、電視、錄像或攝影、拓印的,必須征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理組織和縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門、文化行政主管部門的同意。
第十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理組織經(jīng)辦理工商、文化登記等手續(xù),可以經(jīng)銷國(guó)家批準(zhǔn)發(fā)行的宗教書刊、音像制品、宗教用品、宗教藝術(shù)品和開辦相關(guān)的社會(huì)服務(wù)業(yè)。屬文物保護(hù)單位的,不得在其保護(hù)范圍內(nèi)從事有損文物保護(hù)的活動(dòng)。
第十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理組織可以接受信教群眾自愿捐獻(xiàn)的布施、乜貼、奉獻(xiàn)和其他團(tuán)體、個(gè)人的捐贈(zèng);不得攤派和勒捐;接受境外捐贈(zèng)必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
宗教團(tuán)體、教職人員和信教群眾不得到社會(huì)上捐掛功德,不得接受境外宗教津貼和傳教經(jīng)費(fèi)。
非宗教團(tuán)體和個(gè)人不得借宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教團(tuán)體之名向群眾捐掛功德。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行不同宗教或不同信仰的宣傳和爭(zhēng)論。
除本宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理組織和教職人員外,任何單位和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)表演說,散發(fā)、張貼宗教宣傳品和其他宣傳材料。第十四條 宗教教職人員的身份,由縣以上宗教團(tuán)體認(rèn)定或解除,報(bào)同級(jí)宗教事務(wù)部門備案。
未經(jīng)認(rèn)定備案、已經(jīng)辭去或者被解除宗教教職人員身份的人員,不得履行宗教職務(wù)。
第十五條 宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由宗教教職人員主持,沒有宗教教職人員的,可由宗教團(tuán)體指定,并經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門同意的人員代行主持宗教活動(dòng)。
第十六條 宗教活動(dòng)不得妨礙社會(huì)秩序,應(yīng)當(dāng)在本地宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行,確需跨地區(qū)進(jìn)行的,經(jīng)當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門同意后,報(bào)上一級(jí)宗教事務(wù)部門審批。
本市宗教教職人員到市外或者市外宗教教職人員到本市主持宗教活
動(dòng),應(yīng)征得宗教團(tuán)體同意并報(bào)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。在市內(nèi)跨縣(市、區(qū))主持宗教活動(dòng),須經(jīng)雙方宗教事務(wù)部門同意。
第十七條 宗教團(tuán)體指派宗教教職人員到所屬范圍內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行教務(wù)指導(dǎo),應(yīng)當(dāng)持有該組織出具的有效證明。
第十八條 宗教團(tuán)體在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉辦宗教教職人員、信教群眾培訓(xùn)班,清真寺招收海里凡,必須由宗教團(tuán)體提出申請(qǐng),報(bào)同級(jí)宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。
在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉辦非常規(guī)性宗教活動(dòng),必須經(jīng)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十九條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正、予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,可以對(duì)組織、單位處以二千元以上四千元以下罰款,對(duì)直接責(zé)任人處以五百元以上一千元以下罰款:
(一)干擾、妨礙宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常宗教活動(dòng)的;
(二)強(qiáng)迫公民信教或者不信教的;
(三)非宗教教職人員以宗教教職人員身份進(jìn)行宗教活動(dòng)的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),本市宗教教職人員跨地區(qū)到外地或者外地宗教教職人員到本市舉行、主持宗教活動(dòng)的;
(五)宗教教職人員到未經(jīng)批準(zhǔn)、登記或者認(rèn)可的場(chǎng)所舉行、主持、參與宗教活動(dòng)的;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)在寺觀教堂對(duì)重點(diǎn)文物拍攝電影、電視、錄像或攝影、拓印的。
第二十條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正、予以警告、沒收違法所得和違法物品;情節(jié)嚴(yán)重的,可以對(duì)組織、單位處以一萬元以上三萬元以下罰款;對(duì)直接責(zé)任人處以一千元以上三千元以下罰款,并可以提請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)予以取締,拆除違法設(shè)施:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)維修、改建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的;
(三)未辦理手續(xù)接受境外宗教組織和個(gè)人捐贈(zèng)的;
(四)宗教團(tuán)體、教職人員和信教群眾到社會(huì)上捐掛功德,攤派和勒捐,接受境外宗教津貼和傳教經(jīng)費(fèi)的;
(五)非宗教團(tuán)體設(shè)置宗教設(shè)施、收取或者變相收取宗教性捐贈(zèng)的。第二十一條 違反本條例規(guī)定,侵犯宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法權(quán)益的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令停止侵權(quán)活動(dòng),造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法賠償損失。
第二十二條 國(guó)家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中違反本條例有關(guān)規(guī)定的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本條例的具體應(yīng)用問題,由昆明市宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本條例自公布之日起施行。
第五篇:宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理人員制度
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理人員制度
一、遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守本宗教的教規(guī)教義。依法開展宗教活動(dòng),自覺地接受當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
二、切實(shí)保障公民宗教信仰的自由,堅(jiān)決維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧。
三、積極開展友好、平等的對(duì)外交往,堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透,嚴(yán)防境內(nèi)各種異端邪說的侵蝕。
四、發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教精神,積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、興辦各類公益事業(yè),堅(jiān)定地走與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的道路。
五、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立管理組織,實(shí)行民主管理。管理小組成員應(yīng)明確分工,各負(fù)其責(zé)。設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納、保管、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等崗位。
六、宗教教職人員除參與民主管理外,還應(yīng)負(fù)責(zé)主持宗教活動(dòng),舉行宗教儀式,從事宗教典籍整理,進(jìn)行宗教文化研究等活動(dòng)。
七、堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論,時(shí)事形勢(shì),宗教政策法規(guī),不斷提高整體素質(zhì)和綜合素質(zhì)。定期召開教務(wù)會(huì)議、集體討論研究本場(chǎng)所重大問題,建立民主決策的機(jī)制,防止搞個(gè)人崇拜和獨(dú)斷專橫。
八、及時(shí)向主管部門報(bào)告場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的重大事故、重大事件。未及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào),造成嚴(yán)重后果的,要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
九、負(fù)責(zé)對(duì)本場(chǎng)所的各項(xiàng)工作的實(shí)施,及時(shí)完成主管部門交辦的有關(guān)事宜,積極為信教群眾服務(wù)。
創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”的八條標(biāo)準(zhǔn)
一、愛國(guó)愛教。擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,積極引導(dǎo)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。弘揚(yáng)佛教優(yōu)良傳統(tǒng),踐行人間佛教,思想、重視對(duì)教義教規(guī)做出符合社會(huì)發(fā)展,文明進(jìn)步的闡釋,引導(dǎo)漢傳佛教積極走與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的道路。
二、知法守法。建立學(xué)習(xí)制度,組織僧眾和信教群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策、教育、引導(dǎo)僧眾和信教群眾自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)。
三、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。管理組織內(nèi)部團(tuán)結(jié)融洽,僧團(tuán)和合無諍,與信教群眾關(guān)系和睦。積極弘揚(yáng)佛教和平、和諧、圓融的精神,增進(jìn)人際關(guān)系和順,促進(jìn)社會(huì)和諧。
四、活動(dòng)規(guī)范。佛事活動(dòng)文明健康,遵守國(guó)家的法律法規(guī),符合佛教教義教規(guī),能夠滿足信教群眾的基本宗教需求。
五、教風(fēng)端正。僧眾恪守戒律戒規(guī)、品德良好,注重宗教修持和僧才培養(yǎng),堅(jiān)持早晚功課,經(jīng)教學(xué)習(xí),持守職份。
六、管理有序。寺院管理體制順暢,管理制度完善,管理組織健全、廉潔公正,管理方式民主,管理措施得力。遵守國(guó)家財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度。
七、整潔安全。寺院文明敬香,整潔衛(wèi)生、清凈莊嚴(yán),有良好的佛教文化氛圍。寺院建筑設(shè)施安全,文物保護(hù)、治安、消防和衛(wèi)生防疫等措施到位。
八、服務(wù)社會(huì)。弘揚(yáng)佛教慈悲濟(jì)世精神,積極開展社會(huì)公益慈善事業(yè)、服務(wù)社會(huì)、造福人群。
衛(wèi)生防疫制度
一、組織信教公民學(xué)習(xí)宣傳衛(wèi)生防疫常識(shí),貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生防疫方針政策,做到“講究衛(wèi)生,人人有責(zé)”、“控制疾病,預(yù)防為主”。
二、宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)外應(yīng)保持衛(wèi)生清潔,經(jīng)常性進(jìn)行衛(wèi)生大掃除。要有一名管理小組成員專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫工作。
三、信教公民在場(chǎng)所內(nèi)聚餐時(shí),事前應(yīng)對(duì)桌椅、灶臺(tái)、餐具等進(jìn)行保潔消毒,檢查食品果蔬是否新鮮,防止霉?fàn)€、未熟食品上桌。有條件的主廚和幫廚人員要有衛(wèi)生許可證,嚴(yán)禁患有傳染病的人員上灶臺(tái),保證信教公民的飲食安全。
四、宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)如發(fā)生非典、流感、食物中毒等傳染性疾病的情況,應(yīng)立即向有關(guān)部門(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生局、防疫站、民宗局、統(tǒng)戰(zhàn)部)報(bào)告疫情,保留、封銷現(xiàn)場(chǎng)(包括食品、防止疫情擴(kuò)散)。
五、縣宗教事務(wù)局及相關(guān)部門負(fù)責(zé)檢查,監(jiān)督宗教活動(dòng)場(chǎng)所的衛(wèi)生防疫工作,對(duì)不符合衛(wèi)生防疫要求的責(zé)令限期改正,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)設(shè)有整改的或整改后不符合衛(wèi)生防疫要求的,將按規(guī)定撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
學(xué)習(xí)制 度
一、為了切實(shí)提高全寺僧尼居士的素質(zhì),必須自覺的加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策和憲法、法律、法規(guī)、《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)宗教法律法規(guī),時(shí)事政策、教義教規(guī)、佛教文化知識(shí)的學(xué)習(xí)。
二、每周星期日管理組織集體學(xué)習(xí),逢初一、十五法師下午對(duì)信眾講經(jīng)開示,全體僧尼居士除因事因病外,不得缺席,因其它原因可作調(diào)整時(shí)期。
三、集體安排學(xué)習(xí)由學(xué)習(xí)組正副組長(zhǎng)召集組織,學(xué)習(xí)組長(zhǎng)必須訂出學(xué)習(xí)計(jì)劃和本周學(xué)習(xí)內(nèi)容,提前請(qǐng)好老師和法師,每季度法師、老師召開研究考試題目,對(duì)學(xué)習(xí)人員考試一次,以測(cè)驗(yàn)每個(gè)學(xué)員成績(jī)。
四、對(duì)出家和年輕僧人,除堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)外,還要加強(qiáng)自修自學(xué),以便盡快提高自身素質(zhì),成績(jī)優(yōu)異的僧人居士送各省報(bào)考佛教院校就讀學(xué)習(xí)。
五、適當(dāng)安排佛教校的法師和老師對(duì)僧眾和居士講經(jīng)、授課。提高佛教徒的政治、佛學(xué)專業(yè)知識(shí)水平。更好的宣傳政策,弘揚(yáng)佛教文化。
治安消防安全制度
一、寺院根據(jù)國(guó)家治安條例、建立治保小組、制定具體措施,接受公安部門指導(dǎo),做好安全保衛(wèi)工作,結(jié)合寺院實(shí)際情況,配合派出所治理本寺治安問題(包括接待、防火、防盜、夜間值班巡邏等)。
二、治安管理是寺院的重要組成部分,反對(duì)邪教組織構(gòu)成犯罪,利用會(huì)道門、封建迷信活動(dòng),擾亂社會(huì)秩序、危害公共利益,損害他人身體健康,騙取財(cái)物,假冒宗教外衣造遙哄騙的,按照有關(guān)法律法規(guī)及管理?xiàng)l件的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、嚴(yán)禁到宗教活動(dòng)場(chǎng)所酗酒、打架、斗毆、賭博、詛咒、誹謗,影響信教徒過宗教生活。
四、嚴(yán)禁到寺廟設(shè)攤算命、看相、打卦、卜問吉兇騙取錢財(cái),參與邪教組織,散發(fā)邪教磁帶、光碟、書刊等。
五、寺院根據(jù)消防部門要求,建立消防組織,配置消防器材、落實(shí)消防規(guī)章制度和具體措施,消除整改火災(zāi)隱患,接受消防工作調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)一切電源、火源和各種易燃易爆的物品管理,設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”的明顯標(biāo)志。
六、寺廟是燒香、點(diǎn)燭容易發(fā)生火災(zāi)隱患單位,消防是寺院管理重要組成部分,寺廟要建立消防組織,有兩人小組參加過消防培訓(xùn),負(fù)責(zé)全寺消防工作,以保生命安全和寺廟財(cái)產(chǎn)安全。
七、消防器材配備有滅火器、水泵、蓄水池,消防輸散通道輸散人員有消防小組的執(zhí)勤人員輪流式分散人員和預(yù)報(bào)警示,展開火災(zāi)撲救工作。
八、以上治安消防管理全寺共同遵守配合,如有毀犯,發(fā)現(xiàn)者,經(jīng)寺院協(xié)商立即報(bào)送公安派出所消防部門處理。