第一篇：2013.5.20 轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管有關(guān)問題的復(fù)函[范文]

轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管有關(guān)問題的復(fù)函 內(nèi)安監(jiān)管三字〔2013〕170號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管有關(guān)問題的復(fù)函

各盟市安監(jiān)局：

近日，國家安全監(jiān)管總局辦公廳就吉林省安監(jiān)局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管有關(guān)問題的請(qǐng)示》函復(fù)了三點(diǎn)意見，現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管有關(guān)問題的復(fù)函》（安監(jiān)總廳管三函〔2013〕65號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)你們根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局

2013年5月20日

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管有關(guān)問題的復(fù)函

安監(jiān)總廳管三函〔2013〕65號(hào)

吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

你局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管有關(guān)問題的請(qǐng)示》（吉安監(jiān)管審批〔2013〕60號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、布局、選址、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)）第十一條、第十二條的規(guī)定，有關(guān)安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第45號(hào)）第八條的規(guī)定。天然氣長輸管道的分輸站或末站建設(shè)項(xiàng)目

納入天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管范圍，鋼鐵企業(yè)配套建設(shè)的氧氣生產(chǎn)企業(yè)納入鋼鐵企業(yè)的安全監(jiān)管范圍。

二、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第四條的規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所屬危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置的日常生產(chǎn)、安全管理等實(shí)行委托管理的，應(yīng)當(dāng)由危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置的權(quán)屬企業(yè)提出安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)，具有許可權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以審批。

三、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2012）自2013年3月1日起實(shí)施，適用于新建、擴(kuò)建和改建的汽車加油站工程的設(shè)計(jì)和施工。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳2013年5月3日

第二篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

煤礦用空氣壓縮機(jī)安全管理的通知

安監(jiān)總廳煤裝〔2011〕195號(hào)

各產(chǎn)煤省、直轄市及新疆建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

近年來，因空氣壓縮機(jī)使用管理不當(dāng)引發(fā)了多起煤礦井下火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。其主要原因是：有的煤礦企業(yè)不嚴(yán)格按規(guī)定選購礦用空氣壓縮機(jī)，甚至選用假冒偽劣產(chǎn)品；空氣壓縮機(jī)安全保護(hù)不全或失效；油脂把關(guān)不嚴(yán)，不能滿足基本安全要求；維修管理不到位，積炭燃燒引發(fā)空氣壓縮機(jī)爆裂等。為切實(shí)提高煤礦用空氣壓縮機(jī)（以下簡稱空氣壓縮機(jī)）的安全保障水平，杜絕因空氣壓縮機(jī)引發(fā)火災(zāi)事故，保證煤礦安全生產(chǎn)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)空氣壓縮機(jī)的選用、維護(hù)等安全管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格按規(guī)定選擇、采購礦用空氣壓縮機(jī)

1．嚴(yán)把設(shè)備選型關(guān)。要優(yōu)先選用螺桿機(jī)型，不得選用滑片式空氣壓縮機(jī)，2012年1月27日后一律淘汰滑片式空氣壓縮機(jī)。嚴(yán)禁選用無安全保障、證書或證件不全、假冒偽劣的產(chǎn)品及配件。1

2．嚴(yán)把設(shè)備采購關(guān)。必須選擇、采購由專業(yè)生產(chǎn)廠家制造，具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。井下使用的移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)應(yīng)具備煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，空氣壓縮機(jī)儲(chǔ)氣罐（風(fēng)包）應(yīng)取得設(shè)計(jì)、制造許可證和檢驗(yàn)合格證。

3．嚴(yán)把設(shè)備入礦驗(yàn)收關(guān)。采購的空氣壓縮機(jī)到貨后，必須按規(guī)定進(jìn)行入礦驗(yàn)收。

二、嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)安裝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保設(shè)備完好

4．煤礦壓風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）〉的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。空氣壓縮機(jī)應(yīng)設(shè)置在地面，對(duì)深部多水平開采的礦井，空氣壓縮機(jī)安裝在地面難以保證對(duì)井下作業(yè)點(diǎn)有效供風(fēng)時(shí)，可在其供風(fēng)水平以上2個(gè)水平的進(jìn)風(fēng)井井底車場安全可靠的位置安裝。

5．安裝固定式空氣壓縮機(jī)及其儲(chǔ)氣罐時(shí)，應(yīng)保證其四周留有足夠的空間，并保持通風(fēng)良好，便于維修、維護(hù)。井下固定式空氣壓縮機(jī)和風(fēng)包應(yīng)分別設(shè)置在2個(gè)硐室內(nèi)，硐室要有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)，不得存放可燃物，且必須采用不可燃材料支護(hù)。

6．移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)要設(shè)置在頂板完整、支護(hù)良好、無雜物堆積、無淋水和粉塵飛揚(yáng)的地點(diǎn)，保證安裝地點(diǎn)空氣流暢，不得妨礙人員作業(yè)和行走。

7．各類空氣壓縮機(jī)必須安裝使用合格的壓力表、安全閥、斷油（或斷水、斷風(fēng)）保護(hù)、過流保護(hù)、超溫和超壓保護(hù)，電氣設(shè)備應(yīng)有過載、短路、斷相等保護(hù)。

8．井下空氣壓縮機(jī)安設(shè)地點(diǎn)應(yīng)配備環(huán)境安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，有效監(jiān)測(cè)環(huán)境溫度和有害氣體濃度。應(yīng)有完備的消防設(shè)施及標(biāo)有空氣壓縮機(jī)用電等級(jí)、最高使用壓力、最高限制溫度、設(shè)備狀況、潤滑油閃點(diǎn)等內(nèi)容的標(biāo)識(shí)或警示。

9．嚴(yán)把設(shè)備安裝驗(yàn)收關(guān)。要嚴(yán)格按產(chǎn)品說明書及有關(guān)規(guī)定安裝空氣壓縮機(jī)，安裝完成后，應(yīng)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井下用空氣壓縮機(jī)》（MT687-2009）、《固定的空氣壓縮機(jī)安全規(guī)則和操作規(guī)程》（GB10892）等規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。

三、嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)使用及維護(hù)保養(yǎng)制度，確保安全運(yùn)行

10．指定專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員負(fù)責(zé)空氣壓縮機(jī)的使用、維護(hù)、保養(yǎng)工作。固定式空氣壓縮機(jī)硐室應(yīng)設(shè)專人值守，并實(shí)行現(xiàn)場交接班制度?？諝鈮嚎s機(jī)司機(jī)必須持證上崗。

11．加強(qiáng)設(shè)備經(jīng)常性、預(yù)防性的維護(hù)保養(yǎng)工作。要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定選擇使用壓縮機(jī)油，并依據(jù)產(chǎn)品使用說明書規(guī)定的首次換油時(shí)間和換油周期及時(shí)更換潤滑油及濾清器。嚴(yán)格執(zhí)行《固定的空氣壓縮機(jī)安全規(guī)則和操作規(guī)程》（GB10892）的規(guī)定，定期檢查排氣口至壓縮空氣溫度為80℃處之間的所有管路、容器和配件，及時(shí)有效清除積炭。要定期排放儲(chǔ)氣罐中的積水，清除風(fēng)包內(nèi)的油垢。

12．嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)安全閥、壓力調(diào)節(jié)器保護(hù)定期試驗(yàn)制度。要按規(guī)定進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)工作，確保其靈敏可靠。安全閥動(dòng)作壓力不得超過額定壓力的1.1倍。

13．加強(qiáng)空氣壓縮機(jī)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。應(yīng)保持機(jī)房“三無一暢通”（即無油垢、無水垢，無雜物，保持水溝暢通）。固定式空氣壓縮機(jī)機(jī)房的噪聲應(yīng)符合《煤礦在用空氣壓縮機(jī)安全檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)范》（AQ1013）的規(guī)定，移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)應(yīng)符合《煤礦井下用空氣壓縮機(jī)》（MT687）的規(guī)定。

14．加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)保養(yǎng)的記錄管理。機(jī)房內(nèi)應(yīng)設(shè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備運(yùn)行日志、車間定時(shí)巡視、交接班、機(jī)電事故等記錄本，并認(rèn)真如實(shí)填寫。業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)分析、評(píng)估設(shè)備運(yùn)行狀況，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

四、加強(qiáng)對(duì)煤礦在用空氣壓縮機(jī)的強(qiáng)制性檢測(cè)檢驗(yàn)，確保安全保護(hù)靈敏可靠

15．嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)定期檢驗(yàn)制度。煤礦在用空氣壓縮機(jī)每3年至少由具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)1次，檢驗(yàn)條件、項(xiàng)目和要求應(yīng)符合《煤礦在用空氣壓縮機(jī)安全檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)范》（AQ1013）的相關(guān)規(guī)定。要編制空氣壓縮機(jī)檢驗(yàn)計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施。

16．嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)儀器、儀表定期送檢制度。壓力表、溫度表等儀器儀表精度超出規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)予以更換。

五、建立健全空氣壓縮機(jī)安全管理規(guī)章制度，強(qiáng)化管理及監(jiān)督檢查

17．建立健全空氣壓縮機(jī)安全管理規(guī)章制度，應(yīng)涵蓋空氣壓縮機(jī)采購、安裝、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、校驗(yàn)及人員培訓(xùn)、技術(shù)資料與記錄保存等各個(gè)方面。

18．編制并嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)崗位操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)明確安全操作要點(diǎn)，包括空氣壓縮機(jī)的操作指標(biāo)（含最高工作壓力、最高或最低工作溫度）、崗位操作法（含開、停車操作程序和注意事項(xiàng)）、每班巡回檢查次數(shù)、運(yùn)行中應(yīng)重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和部位、運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象及預(yù)防措施、緊急情況的處置方法等。

19．加強(qiáng)空氣壓縮機(jī)強(qiáng)制報(bào)廢管理。應(yīng)按照產(chǎn)品技術(shù)文件規(guī)定的使用年限使用空氣壓縮機(jī)，對(duì)超過使用年限或經(jīng)檢驗(yàn)已不能保證安全生產(chǎn)要求的，應(yīng)予強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)在用的滑片式空氣壓縮機(jī)，應(yīng)立即停止使用。

20．建立設(shè)備技術(shù)檔案管理制度。要及時(shí)匯總并存檔管理包括空氣壓縮機(jī)采購、安裝、驗(yàn)收、使用、保養(yǎng)、維護(hù)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)等內(nèi)容的完整技術(shù)資料。

21．地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、各駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期開展空氣壓縮機(jī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促煤礦企業(yè)及時(shí)排查空氣壓縮機(jī)安全隱患。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促煤礦企業(yè)落實(shí)責(zé)任，制定切實(shí)可行措施，限期整改；對(duì)未能按時(shí)完成整改的礦井，應(yīng)責(zé)令

其停產(chǎn)整頓；對(duì)使用不具備安全保障空氣壓縮機(jī)的礦井，應(yīng)責(zé)令其立即停止使用。

請(qǐng)各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各煤礦企業(yè)。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家煤礦安監(jiān)局辦公室

二○一一年九月六日

第三篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

召開危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

工作視頻會(huì)的通知

安監(jiān)總廳管三函[2011]190號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位： 為進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，定于11月3日（星期四）下午15時(shí)召開全國危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作視頻會(huì)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議主題

貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕23號(hào)）和全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會(huì)議精神，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和深化隱患排查治理工作。

二、會(huì)議內(nèi)容

1．解讀國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》（安監(jiān)總管三〔2011〕145號(hào)）。

2．傳達(dá)貫徹全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會(huì)議精神，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行部署。

三、會(huì)議地點(diǎn)及參會(huì)人員

（一）主會(huì)場：國家安全監(jiān)管總局A511會(huì)議室。

參加人員：國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司全體人員，中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì)有關(guān)人員，有關(guān)中央企業(yè)（總部）安全管理部門負(fù)責(zé)人。

（二）分會(huì)場。

1.各省級(jí)安全監(jiān)管局視頻會(huì)議室。參加人員：各省級(jí)安全監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人、?；庁?fù)責(zé)人及相關(guān)人員，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位、評(píng)審單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

2.已開通視頻會(huì)議系統(tǒng)的市、縣級(jí)安全監(jiān)管局視頻會(huì)議室。參加人員：市、縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

3.國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心視頻會(huì)議室。參加人員：化學(xué)品登記中心負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

四、其他事項(xiàng)

1.請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市、縣級(jí)安全監(jiān)管局和有關(guān)單位的相關(guān)人員按時(shí)參加。請(qǐng)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì)及有關(guān)中央企業(yè)（總部）于11月2日前將參會(huì)人員名單報(bào)送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司（聯(lián)系人及電話：陸旭，64463356）。

2.請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局通知相關(guān)人員按照國家安全監(jiān)管總局通信信息中心要求，于11月3日13時(shí)準(zhǔn)時(shí)開機(jī)準(zhǔn)備。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二〇一一年十月三十一日

第四篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知

安監(jiān)總廳管一〔2009〕89號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好尾礦庫安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和國務(wù)院安委會(huì)的工作部署，深刻吸取山西襄汾“9·8”尾礦庫特別重大潰壩事故教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊尾礦庫非法違法生產(chǎn)行為，研究制定尾礦庫隱患綜合治理方案，推進(jìn)尾礦庫安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，在全面排查、摸清底數(shù)基礎(chǔ)上治理了一大批隱患，促進(jìn)了尾礦庫安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

但是，尾礦庫各類小庫多，安全管理基礎(chǔ)薄弱；安全投入不足，安全管理弱化，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位；少數(shù)地方政府及相關(guān)部門安全監(jiān)管力度不夠；全國有危庫、險(xiǎn)庫、病庫總數(shù)達(dá)4910座，重大安全隱患多，治理進(jìn)展緩慢。尾礦庫安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于做好尾礦壩安全度汛工作的要求和國務(wù)院安委會(huì)辦公室近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2009〕10號(hào)）精神，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)做好尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步提高

認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要根據(jù)尾礦庫的規(guī)模、危險(xiǎn)程度，逐庫落實(shí)行政責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)力度，督促尾礦庫企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)以企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，確保尾礦庫安全運(yùn)行。

二、深化汛期尾礦庫隱患排查治理工作。要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國辦發(fā)

〔2009〕32號(hào)）及國務(wù)院安委會(huì)辦公室制定的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案要求，深入排查尾礦庫安全隱患。要加大關(guān)閉取締工作力度，依法取締關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的尾礦庫。要落實(shí)重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度，對(duì)危庫要責(zé)令立即停產(chǎn)，組織搶險(xiǎn)；對(duì)險(xiǎn)庫要限期消除險(xiǎn)情；對(duì)病庫要按照規(guī)程要求進(jìn)行治理。要加強(qiáng)對(duì)廢棄或停止使用尾礦庫的管理，依法履行閉庫程序，落實(shí)閉庫責(zé)任。要查清尾礦庫下游重要工業(yè)設(shè)施、居住區(qū)域和人員聚集場所情況，對(duì)可能威脅企業(yè)、居民區(qū)安全的尾礦庫要落實(shí)資金和配套措施，盡快組織搬遷。

三、切實(shí)做好汛期尾礦庫安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與國土、環(huán)保、水利、氣象、海洋、地震等部門聯(lián)系，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，尤其要強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和局部強(qiáng)降雨天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警，切實(shí)防范突發(fā)山洪、泥石流、滑坡等引發(fā)的尾礦庫災(zāi)害。要逐庫制定尾礦庫安全度汛預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，加強(qiáng)預(yù)案演練，確保快速有序應(yīng)對(duì)。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○○九年五月二十四日

第五篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修訂調(diào)研工作的通知

安監(jiān)總廳政法〔2011〕121號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱安全生產(chǎn)法）公布施行以來，對(duì)建立安全生產(chǎn)法律體系，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位提高安全生產(chǎn)保障能力，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了巨大作用。但是，隨著安全生產(chǎn)工作的日益深化，該法在施行中也遇到一些新情況、新問題，亟需通過修法加以解決。為此，國家安全監(jiān)管總局決定啟動(dòng)安全生產(chǎn)法的修訂工作，力爭在“十二五”期間完成。為廣泛聽取各方意見，集思廣益做好修法工作，現(xiàn)就安全生產(chǎn)法修訂調(diào)研有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、修訂調(diào)研工作的方式

(一)各省局圍繞調(diào)研的主要內(nèi)容組織召開座談會(huì)，聽取轄區(qū)內(nèi)基層安全監(jiān)管監(jiān)察部門、有關(guān)企事業(yè)單位在貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法中遇到的問題及修法的建議。

(二)各省局對(duì)有關(guān)單位的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際提出修法的建設(shè)性意見和建議，及時(shí)報(bào)國家安全監(jiān)管總局。

(三)國家安全監(jiān)管總局將對(duì)各地上報(bào)的意見建議進(jìn)行匯總，召開座談會(huì)，就有關(guān)重大問題進(jìn)行討論，并進(jìn)一步聽取意見。

二、調(diào)研的主要內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)法在整個(gè)安全生產(chǎn)工作中的法律定位，如何進(jìn)一步明確其與有關(guān)安全生產(chǎn)專門立法的關(guān)系。

(二)安全生產(chǎn)法確立的七項(xiàng)法律制度是否配套完整，現(xiàn)有制度需要進(jìn)行哪些修改或完善，需要針對(duì)哪些重大問題設(shè)立新的法律制度。

(三)各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些職責(zé)，如何強(qiáng)化和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障職責(zé)有哪些需要增減，如何通過修法進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

(五)現(xiàn)行的安全監(jiān)管體制存在哪些問題，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職責(zé)如何明確，如何把握綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系。

(六)當(dāng)前安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照安全生產(chǎn)法履行職責(zé)的過程中存在哪些問題，如何通過修法來解決。

(七)當(dāng)前安全監(jiān)管監(jiān)察部門和隊(duì)伍存在哪些問題，如何通過修法進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和隊(duì)伍建設(shè)。

(八)當(dāng)前安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其中介行為存在哪些問題，如何建立責(zé)、權(quán)、利相一致的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，如何加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其人員的監(jiān)督管理。如何發(fā)揮注冊(cè)安全工程師的作用。

(九)如何完善安全生產(chǎn)法律責(zé)任，需要增加哪些執(zhí)法措施和手段，加大對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度。

(十)本地區(qū)在貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法方面，有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法適宜在全國推廣，并通過國家立法確定。

請(qǐng)各省局于8月30日前將修訂安全生產(chǎn)法的有關(guān)意見和建議書面反饋國家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○一一年六月二日