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      2010年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃

      時(shí)間:2019-05-13 17:02:22下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2010年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃

      市中區(qū)2010年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃

      一、指導(dǎo)思想

      貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)各類企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和各地各部門的安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管,著力落實(shí)監(jiān)管措施,嚴(yán)格實(shí)施行政許可,繼續(xù)開展安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理,從制度上、機(jī)制上增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力,確保全年安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)不超控。

      二、工作思路和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

      工作思路是:構(gòu)建一個(gè)以安全操作、新技術(shù)推廣、嚴(yán)格執(zhí)法等為支柱的安全監(jiān)管支撐體系;落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”:企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任;抓好“四個(gè)行動”:隱患排查治理行動、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動、安全執(zhí)法行動、反“三違”行動;推進(jìn)五項(xiàng)工作:建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)審查、許可證換發(fā)、危險(xiǎn)化學(xué)品登記、新技術(shù)推廣應(yīng)用、嚴(yán)肅查處事故。

      主要工作目標(biāo)是:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)審查率100%;生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查率100%;安全生產(chǎn)隱患監(jiān)控率100%;?;飞a(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)到市局規(guī)定要求上。力爭實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品無亡人事故,杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故。

      三、工作重點(diǎn)

      (一)以推動?;髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,全面提升全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全水平。

      全面推動安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在2家生產(chǎn)企業(yè)申請標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的基礎(chǔ)上,全面啟動市中區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,要求每家生產(chǎn)企業(yè)有方案,有計(jì)劃,有措施,有行動。

      (二)進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任制的落實(shí)。

      (1)采取多種方式廣泛宣傳《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國家總局8號令)、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(修訂本);指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,督促和指導(dǎo)企業(yè)建立、完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,建立安全臺帳和檔案,完善安全管理體系,加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全管理,提高安全管理水平。

      (2)督促?;飞a(chǎn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。督促企業(yè)建立安全費(fèi)用管理制度,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,全面推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,生產(chǎn)企業(yè)和劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)全部繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)也要根據(jù)實(shí)際情況繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

      (3)督促?;窂臉I(yè)單位建立制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;陌踩[患排查治理機(jī)制,制定崗位、車間、工廠分級隱患排查制度,及時(shí)消除隱患,增強(qiáng)企業(yè)防范事故能力。

      (4)組織安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)和專家深入化工生產(chǎn)企業(yè)開展咨詢服務(wù)活動,幫助企業(yè)查找漏洞,解決實(shí)際問題。

      (5)建立?;飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度。督促危化品生產(chǎn)企業(yè)定期向安全監(jiān)管部門報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、隱患排查 治理、新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目情況等。把企業(yè)安全生產(chǎn)定期報(bào)告制度執(zhí)行情況,納入對企業(yè)安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容;把安全生產(chǎn)定期報(bào)告的內(nèi)容,作為對企業(yè)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)之一。

      (6)落實(shí)各級安監(jiān)部門安全監(jiān)管的主體責(zé)任。定期組織分析安全生產(chǎn)形勢,研究遇到的新情況和帶傾向性的問題,制定有針對性的政策措施,及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。關(guān)口前移、重心下移,形成監(jiān)管合力,依法加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)。

      (三)進(jìn)一步深化安全隱患排查和整治工作

      (1)深化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全隱患排查治理工作。按照《湖南省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全隱患認(rèn)定辦法》,督促和指導(dǎo)企業(yè)深入排查各類隱患,在治理上狠下功夫,落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位。建立企業(yè)重大隱患分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。

      (2)加大力度,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。按照國家總局、省政府“隱患治理年”的各項(xiàng)要求,對存在重大隱患的企業(yè),責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓,對整改不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法暫扣、吊銷相關(guān)許可證,吊銷相關(guān)許可證的要提請地方政府予以關(guān)閉。在許可證換證過程中,對安全管理水平下降、不再具備領(lǐng)證條件的從業(yè)單位不予換證。

      (3)做好中石化取得臨時(shí)許可證的加油站的安全監(jiān)管工作。督促中石化對取得臨時(shí)許可證的加油站存在的安全隱患進(jìn)行整改,未整改或整改不到位的,責(zé)令停業(yè)整改,停業(yè)后仍未整改或整改不到位仍繼續(xù)營業(yè)的,依法處罰,并吊銷相關(guān)證照。

      3(4)指導(dǎo)?;窂臉I(yè)單位培育企業(yè)安全文化,開展全員安全培訓(xùn),增強(qiáng)職工安全意識和安全技能;

      (四)創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,構(gòu)建安全操作、推廣新技術(shù)、安全執(zhí)法的支撐體系。

      第一、認(rèn)真開展“三反”(反“三違”、反“三超”、反“三非”)活動。

      (1)督促指導(dǎo)?;窂臉I(yè)單位經(jīng)常開展反違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的活動,增強(qiáng)管理人員和操作人員的遵章守紀(jì)意識;

      (2)?;愤\(yùn)輸企業(yè)要開展以反超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營為內(nèi)容的反“三超”活動;

      (3)堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營)力度、廣度和深度。

      第二、開展執(zhí)法活動,有效建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

      (1)全年聯(lián)合市局開展安全執(zhí)法。上半年重點(diǎn)檢查新建項(xiàng)目是否落實(shí)“三同時(shí)”手續(xù)。下半年重點(diǎn)檢查非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。凡無證生產(chǎn)和經(jīng)營的,嚴(yán)肅查處。

      (2)建立與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門聯(lián)席會議制度,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。重點(diǎn)加強(qiáng)液氯、液氨、液化石油氣和劇毒溶劑等重點(diǎn)?;返缆愤\(yùn)輸車輛監(jiān)管,消除超載等安全隱患。

      (3)迅速處理來信來電來訪反映的問題。做到有調(diào)查、有處理、有反饋。

      第三、大力推廣新技術(shù),提高本質(zhì)安全。

      (1)積極引導(dǎo)小化工依靠技術(shù)進(jìn)步,采用可靠的工藝技術(shù),提高工藝技術(shù)和自動控制水平,滿足企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制要求。(2)繼續(xù)強(qiáng)力推廣HAN阻隔防爆技術(shù)和新材料,提高加油站本質(zhì)安全。聯(lián)合公安、交通部門,在運(yùn)輸槽罐車推廣HAN阻隔防爆材料,提高運(yùn)輸槽罐車本質(zhì)安全。

      (五)進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管

      (1)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)責(zé)任。逐步建立安全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對監(jiān)督檢查工作的規(guī)范和指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。檢查方式要多樣化,實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合的形式,把現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題記錄在案,作為執(zhí)法和督促企業(yè)整改的依據(jù)。

      (2)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全許可。組織開展新建、改建、擴(kuò)建?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,規(guī)范審批程序。建立化工項(xiàng)目建設(shè)全過程安全監(jiān)管跟蹤機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目;

      (3)強(qiáng)化行政許可的動態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)頒證后的安全監(jiān)管,實(shí)施動態(tài)監(jiān)管,對頒證后安全生產(chǎn)條件降低、安全管理滑坡、存在重大隱患或發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令其限期整改、停產(chǎn)或吊銷許可證。

      (4)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,健全各種備案工作的基本程序和基礎(chǔ)臺帳。對危險(xiǎn)化學(xué)品主要使用企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握基本情況,為實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可打好基礎(chǔ)。

      (5)發(fā)揮專家作用,提高危化品安全監(jiān)管效果。調(diào)動大型石化企業(yè)專家和社會中介的技術(shù)力量為安全監(jiān)管服務(wù),實(shí)現(xiàn)行政性安全監(jiān)管和技術(shù)性檢查指導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合,提高安全監(jiān)管效果。

      5(6)指導(dǎo)化學(xué)品登記辦公室繼續(xù)做好化學(xué)品登記工作,完成階段性工作目標(biāo),完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。督促和指導(dǎo)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和主要使用企業(yè),對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵裝置的危險(xiǎn)程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,完善事故處置措施,加強(qiáng)員工應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練,提高企業(yè)有效處置、科學(xué)施救、安全施救的能力。

      (7)嚴(yán)肅查處事故,深刻吸取事故教訓(xùn)。認(rèn)真組織事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)格追究責(zé)任,提出防范措施,做到“四不放過”。對較典型事故及時(shí)發(fā)出事故通報(bào),認(rèn)真剖析原因,總結(jié)事故教訓(xùn),防止同類事故重復(fù)發(fā)生。

      (8)舉行應(yīng)急救援演練,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。舉行一至二次危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急救援演練。

      (六)高質(zhì)量完成上級交辦的工作

      2010年我區(qū)危隊(duì)化學(xué)品有三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要完成全區(qū)200多家農(nóng)藥網(wǎng)點(diǎn)的換證工作,二是要完成市局布署的我區(qū)?;a(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,三是要完成職業(yè)病危害防治的申報(bào)工作。對于以上三項(xiàng)工作要提前布署,做好工作計(jì)劃,確保上述工作圓滿完成。

      唐文藝

      二0一0年一月四日

      第二篇:安監(jiān)局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃

      安監(jiān)局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃

      20xx年,按照國家安全監(jiān)管總局和省政府的總體工作部署,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,深化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形式的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      一、強(qiáng)化源頭管理,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

      (一)嚴(yán)格行政許可條件和程序,加強(qiáng)現(xiàn)場核查。組織專家對企業(yè)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行評估、論證,提出整改意見、措施,明確整改期限和要求,督促企業(yè)進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件、排查治理事故隱患、提高安全管理水平。對申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)省局現(xiàn)場核查率分別不少于30%和40%,市、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局現(xiàn)場審查率要達(dá)到100%。

      (二)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和國家安全監(jiān)管總局第8號令。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)管制度,按照主動、便利、效能的原則,指導(dǎo)督促企業(yè)健全完善審查、備案、許可手續(xù)程序,依法查處未按規(guī)定申報(bào)審批的違規(guī)問題。重點(diǎn)監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“三許可一備案”執(zhí)行情況,主動向黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目安全許可中存在的問題,爭取政府領(lǐng)導(dǎo)支持,把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序。

      (三)嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省人民政府關(guān)于全省煙花爆竹生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量控制問題的批復(fù)》。按全省控制指標(biāo)的企業(yè)布點(diǎn),全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量控制在196家以內(nèi),批發(fā)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量控制在114家以內(nèi),并逐年有所減少。

      (四)從嚴(yán)審批涉及劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品和采用“十五種危險(xiǎn)化工工藝”的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格限制涉及光氣等吸入性劇毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,不再批準(zhǔn)設(shè)立生產(chǎn)過程中涉及光氣及光氣化產(chǎn)品的企業(yè)。確保高溫、高壓、易燃、易爆和采用“十五種危險(xiǎn)化工工藝”的新建化工裝置按要求安裝裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)。新建項(xiàng)目和安全改造所用涉及安全的管線、板材、零部件、元器件、儀器儀表等,須采用質(zhì)量可靠、安全保證的產(chǎn)品。對全省119家涉及危險(xiǎn)工藝的化工企業(yè)自動化控制改造進(jìn)行跟蹤評價(jià)考核,年底前未完成自動化控制改造的企業(yè),一律視為達(dá)不到安全生產(chǎn)條件,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,其他化工企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整改。

      (五)改造提升企業(yè)安全保障能力?,F(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)內(nèi)部布局不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、生產(chǎn)儲存設(shè)施落后陳舊、安全保障水平低的,須通過提升技術(shù)含量、設(shè)備更新,實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)先進(jìn)、裝置安全可靠、dcs和安全聯(lián)鎖控制、重大危險(xiǎn)源電子監(jiān)控等,現(xiàn)有劇毒化學(xué)品生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)管線封閉連續(xù)生產(chǎn)。劇毒化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)依照《安全生產(chǎn)法》的要求,每年對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評估,并將評估報(bào)告報(bào)送企業(yè)所在地安全監(jiān)管部門,納入監(jiān)管范圍。各地要對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行排查、評審,對達(dá)不到國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的,應(yīng)立即指導(dǎo)和督促企業(yè)開展改造提升;對排查出的屬于淘汰工藝和設(shè)備的、不符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)責(zé)令其限期整改,整改不合格或者在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的,提請發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證并提請企業(yè)所在地縣級以上人民政府依法予以關(guān)閉。

      (六)堅(jiān)持安全發(fā)展理念,加快化工園區(qū)或化工集中區(qū)域建設(shè)。各地要主動向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加快化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的編制、論證和審查工作,確定化工園區(qū)或化工集中區(qū)域的。新設(shè)立企業(yè)、新建項(xiàng)目未入園區(qū)或集中區(qū)域的,不予辦理安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。原則上不再受理沒有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的安全審查申請?;@區(qū)或化工集中區(qū)域外現(xiàn)有的化工生產(chǎn)企業(yè),不得進(jìn)行擴(kuò)大規(guī)模、增加生產(chǎn)品種等擴(kuò)能改造建設(shè),只允許在符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下進(jìn)行改善安全條件、治理事故隱患等相關(guān)技術(shù)改造。涉及易燃、易爆和危險(xiǎn)化工工藝的劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)須依法自建專職消防隊(duì)。飲用水水源地上游區(qū)域,嚴(yán)禁新建劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目與企業(yè)的外部安全防護(hù)距離須符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,在安全防護(hù)距離內(nèi)不得建有任何建(構(gòu))筑物。

      二、嚴(yán)格安全監(jiān)管,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平

      (一)突出加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)上海世博會、夏季高溫、惡劣氣候和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管工作,落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)控措施,組織開展安全專項(xiàng)督查檢查,著力消除各類安全生產(chǎn)隱患,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

      (二)突出加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品的危險(xiǎn)特性,對企業(yè)實(shí)行分級管理,把監(jiān)管的重心放在容易發(fā)生群死群傷等惡性事故的企業(yè)。省局繼續(xù)實(shí)行對省管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)定期安全檢查制度。各市、縣安全監(jiān)管局要按照屬地監(jiān)管原則開展重點(diǎn)企業(yè)定期安全檢查,并將生產(chǎn)過程中或事故狀態(tài)下產(chǎn)生有毒氣體的企業(yè)、劇毒化學(xué)品企業(yè)、易燃易爆化學(xué)品企業(yè)列為定期檢查的范圍,對現(xiàn)有3家液氯、2家光氣、2家氰化鈉、25家合成氨等劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

      (三)規(guī)范安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。建立健全基層安全監(jiān)管部門“一企一檔”制度,實(shí)現(xiàn)行政許可、監(jiān)督檢查等基礎(chǔ)工作臺帳管理。完善安全監(jiān)管工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,嚴(yán)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。加強(qiáng)信息報(bào)送工作,通過“金安”工程一期建設(shè)項(xiàng)目建立的安全生產(chǎn)信息平臺,加快信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作月報(bào)制度,市級安全監(jiān)管部門每季度要對本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、化工企業(yè)、化學(xué)制藥企業(yè)生產(chǎn)安全事故情況,以及危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行一次分析,并將分析情況報(bào)送我局(危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管處)。做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。

      (四)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和應(yīng)急管理工作。掌握轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的重大危險(xiǎn)源情況,督促指導(dǎo)存在重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照國家的有關(guān)要求開展重大危險(xiǎn)源辯識申報(bào)、建立檔案、落實(shí)監(jiān)控管理責(zé)任、安裝警示標(biāo)志、制定應(yīng)急救援預(yù)案、配備應(yīng)急器材,并對安全設(shè)施的完好、有效性進(jìn)行定期檢查,檢查情況應(yīng)有連續(xù)記錄,存檔管理。健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,監(jiān)督企業(yè)做好應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急信息等基礎(chǔ)工作,劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位每半年至少進(jìn)行一次事故應(yīng)急演練,并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建立聯(lián)動機(jī)制,中小型企業(yè)應(yīng)就近與大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)簽定專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急服務(wù)協(xié)議,提高應(yīng)急處置能力。

      (五)加強(qiáng)化工園區(qū)安全監(jiān)管工作。主動與相關(guān)部門配合,幫助和指導(dǎo)化工園區(qū)建設(shè),提高化工園區(qū)整體布局、內(nèi)部功能分區(qū)設(shè)置、項(xiàng)目建設(shè)的安全水平。以化工園區(qū)安全發(fā)展為載體,鼓勵企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備改造現(xiàn)有生產(chǎn)線,及時(shí)更換安全系數(shù)低、技術(shù)參數(shù)落后、已近老化的裝置、管線、監(jiān)控元器件等,提高安保能力。推進(jìn)地方政府或化工園區(qū)主管部門設(shè)置區(qū)域安全管理機(jī)構(gòu),建設(shè)園區(qū)消防站,逐步配備化工事故應(yīng)急救援裝備,組建化工專門應(yīng)急小分隊(duì),實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源共享。

      (六)繼續(xù)做好非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作。嚴(yán)格落實(shí)非藥品類易制毒化學(xué)品專人監(jiān)管制度、季報(bào)和年報(bào)制度、信息填報(bào)逐級審核制度。完善非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可和備案工作,加強(qiáng)頒證后監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。推進(jìn)信息化建設(shè),全面完成非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)一期項(xiàng)目實(shí)施工作。監(jiān)督非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全和完善安全管理制度,實(shí)行臺帳管理和產(chǎn)銷報(bào)表制度,保存完整的原始憑證。積極配合公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等相關(guān)部門開展易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作,通過建立聯(lián)席會議制度和信息通報(bào)制度完善溝通機(jī)制,定期召開聯(lián)絡(luò)員工作會,及時(shí)通報(bào)情況,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

      三、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平

      (一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、經(jīng)營和使用劇毒化學(xué)品企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動。穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,年內(nèi)爭取完成危險(xiǎn)化學(xué)品二級達(dá)標(biāo)企業(yè)50家、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)50家。力爭年底前,使用危險(xiǎn)化工工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),化學(xué)制藥企業(yè),涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)都要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。

      (二)全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)都應(yīng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動,對全省不超過10家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審試點(diǎn);對批發(fā)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審。強(qiáng)制性實(shí)行煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)員工統(tǒng)一著全棉工作服或防靜電工作服,有藥工序崗位穿防靜電鞋。

      四、深入排查治理隱患,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

      (一)建立企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。監(jiān)督企業(yè)完善定期隱患排查治理制度,制定崗位、車間、工廠、公司分級隱患排查制度,根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化,組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。建立企業(yè)定期專家排查隱患制度,督促企業(yè)聘請專家,定期對企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,解決企業(yè)專業(yè)人員缺乏、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、安全檢查和隱患排查不全面深入等問題。實(shí)施政府分級掛牌治理重大事故隱患制度,對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位存在的重大事故隱患,各地政府及其安委會實(shí)行掛牌督辦,限期進(jìn)行治理。通過企業(yè)自查、專家排查和政府檢查相結(jié)合的隱患排查機(jī)制,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制,使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。

      (二)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),保障安全投入,建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)教育培訓(xùn),落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)行全員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗。督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展經(jīng)常性反“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)活動,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)開展反“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍、改變工房用途)活動,增強(qiáng)管理人員和操作人員安全意識和遵章守紀(jì)自覺性,提高企業(yè)安全管理水平。

      (三)切實(shí)加強(qiáng)班組建設(shè)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理,強(qiáng)化崗位培訓(xùn)。對進(jìn)入受限空間、裝置開停車、動火拆卸設(shè)備管道、登高、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè),要采取有效手段嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全作業(yè)規(guī)程,并在作業(yè)前開展危險(xiǎn)辨識;要認(rèn)真組織教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控措施和應(yīng)急措施,強(qiáng)化應(yīng)急演練,防止危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)事故的發(fā)生,杜絕因盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

      (四)深入開展化工企業(yè)專項(xiàng)整治。各地要制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,落實(shí)工作措施和工作要求,全面開展化工企業(yè)專項(xiàng)整治。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的許可準(zhǔn)入關(guān),督促企業(yè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品購買、銷售、運(yùn)輸、儲存、廢棄處置的安全保障條件,加強(qiáng)日常安全管理。鼓勵劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位不設(shè)儲存場所,直接購銷發(fā)運(yùn),減少重大危險(xiǎn)源數(shù)量。鼓勵支持成品油加油站安裝油氣回收系統(tǒng)、埋地雙層儲罐,提高加油站本質(zhì)安全水平。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位存在內(nèi)外部安全間距不足、安全設(shè)施配備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,須立即采取措施整改,消除重大事故隱患。以中小化工生產(chǎn)企業(yè)和化工集中區(qū)外的生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),加大安全專項(xiàng)整治力度。對安全生產(chǎn)基本條件尤其是安全距離、自動化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隱患的化工生產(chǎn)企業(yè),必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定要限期整改;有條件搬遷的,督促落實(shí)搬遷計(jì)劃,盡快實(shí)施搬遷;無法整改或搬遷的,提請地方政府依法實(shí)施關(guān)閉。

      五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,打擊非法違法行為

      (一)嚴(yán)厲查處危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。加強(qiáng)對已關(guān)閉企業(yè)、已注銷危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)產(chǎn)、退出企業(yè)的核查工作,核查關(guān)閉、注銷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和退出企業(yè)是否停止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用,關(guān)鍵生產(chǎn)裝置儲存設(shè)施是否拆除,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可是否辦理撤銷手續(xù)。對企業(yè)關(guān)閉前后生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施對比照片等影像資料和相關(guān)材料進(jìn)行建檔。對未經(jīng)安全許可非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的,要聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門堅(jiān)決予以取締,并依法實(shí)施處罰。

      (二)從嚴(yán)查處煙花爆竹違法違生產(chǎn)經(jīng)營行為。查處的重點(diǎn):一是超限量生產(chǎn)、儲存;二是超定員生產(chǎn);三是超許可范圍生產(chǎn)、儲存;四是擅自改變工(庫)房用途,特別是在危險(xiǎn)等級低的工房從事危險(xiǎn)等級高的工序作業(yè);五是違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或違規(guī)采購、銷售含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;六是8種危險(xiǎn)工序從業(yè)人員無證上崗;七是違規(guī)在同一廠庫區(qū)邊改造邊生產(chǎn);八是分包、轉(zhuǎn)包、租賃工(庫)房或生產(chǎn)線組織生產(chǎn)、儲存。九是違法假冒、借用他人商標(biāo)、品牌組織生產(chǎn)。十是違法采購、銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹。

      (三)始終保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的高壓態(tài)勢。繼續(xù)落實(shí)各級政府特別是縣、鄉(xiāng)兩級政府的煙花爆竹“打非”工作責(zé)任制,充分發(fā)揮村委會的積極作用,對重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效管理,完善舉報(bào)制度,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為,依法從重從快追究不法分子和組織者的責(zé)任,嚴(yán)肅處理事故相關(guān)責(zé)任人。嚴(yán)格按照企業(yè)關(guān)閉驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐家組織驗(yàn)收,拆除已決定關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的每個(gè)工房,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

      第三篇:2013年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃

      2013年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管

      下半年工作計(jì)劃

      今年以來,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的工作格局,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律法規(guī),以遏制重特大事故發(fā)生、減少一般事故為目標(biāo)?,F(xiàn)將下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:

      存在問題及工作計(jì)劃

      2013年1至5月份,區(qū)安全生產(chǎn)狀況較為平穩(wěn),未發(fā)生一次性死亡1人以上較大事故,未發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,事故指標(biāo)控制較好。在取得一定成效的同時(shí),也存在一些問題與不足:

      (一)是全民安全意識仍相對淡薄?!皶r(shí)時(shí)講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護(hù)意識和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時(shí)又是受害者。二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。不少中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),沒有更多的財(cái)力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí),安全隱患仍不同程度存在。

      針對以上情況,我局將在今后的工作中,嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)的要求,按照制定的工作計(jì)劃,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù),進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將著重抓好以下幾方面的工作:

      (二)狠抓全區(qū)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任的落實(shí)。上半年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在全區(qū)上下的共同努力下,安全生產(chǎn)狀況總體趨于平穩(wěn),但形勢仍然不容樂觀。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性。嚴(yán)格按照市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的總體部署和工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,再進(jìn)行一次認(rèn)真研究和全面分析,理清思路,突出重點(diǎn),細(xì)化強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí)。

      (三)繼續(xù)深入開展隱患排查治理。建立健全企業(yè)事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度,落實(shí)企業(yè)事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任。進(jìn)一步加大隱患治理力度,健全和完善隱患排查治理制度,逐步構(gòu)建隱患整治長效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,積極預(yù)防一般事

      故,進(jìn)一步壓減全區(qū)事故總量。

      (四)大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)教育“五進(jìn)”活動,宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,普及安全知識,增強(qiáng)全民安全意識。同時(shí),加大工作力度,全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓好企業(yè)第一責(zé)任人、安全責(zé)任人、安全管理人員、從業(yè)人員,也別是臨時(shí)工、農(nóng)民工的教育培訓(xùn),深入推進(jìn)全員安全教育培訓(xùn),營造全民安全氛圍。

      (五)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照國務(wù)院、省市區(qū)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作的安排部署,加大加強(qiáng)企業(yè)法人安全意識教育培訓(xùn)工作,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步自發(fā)、自動、自覺的落實(shí)自身安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)督促檢查,實(shí)施綜合治理,整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,開展全員安全教育培訓(xùn),夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)一線基礎(chǔ)。

      (六)切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治。積極探索安全監(jiān)管的科學(xué)方式和有效途徑,進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與部門監(jiān)管、行業(yè)管理的關(guān)系,健全完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。

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      2013年7月6日

      第四篇:危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作總結(jié)

      篇一:2010年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作總結(jié) 2010年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作總結(jié)

      2010年,在縣安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞《2010年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管要點(diǎn)》,狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格實(shí)施行政許可,繼續(xù)深化隱患排查整治,確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。現(xiàn)將一年來的工作簡要總結(jié)如下:

      一、加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度

      將4家生產(chǎn)企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,從兩個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管,一是加大檢查力度,對每個(gè)企業(yè)每年檢查不少于四次;二是建立長效監(jiān)管機(jī)制,每個(gè)企業(yè)都定期上報(bào)隱患自查自改和安全生產(chǎn)工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢查督促。

      二、嚴(yán)格許可證換證要求

      根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定,督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開展周期性的現(xiàn)狀安全評價(jià)。以申領(lǐng)許可證為契機(jī),組織相關(guān)人員召開了專門會議,傳達(dá)了換證的政策性規(guī)定,并逐家簽發(fā)告知。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐家審核檢查,8家經(jīng)營許可證到期的加油站已全部換發(fā)新證。

      三、以季度安全大檢查為抓手,深化隱患排查治理

      以季度安全大檢查、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查為抓手,深入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,認(rèn)真排查治理各類隱患,春季安全大檢查集中解決安全生產(chǎn)源頭性問題,重點(diǎn)對新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)執(zhí)行安全“三同時(shí)”情況進(jìn)行檢查治理。夏季開展了“防雷、防汛”專項(xiàng)檢查,監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照規(guī)定做好防汛渡夏、人員物資及相關(guān)設(shè)施監(jiān)測、預(yù)演情況。秋季冬季開展了“防火防靜電”專項(xiàng)監(jiān)察,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照要求做好預(yù)防外因火災(zāi)的相關(guān)制度的落實(shí)。全年共檢查生產(chǎn)企業(yè)18家次,經(jīng)營單位90家次,查出安全隱患249條,現(xiàn)場督促整改59條,限期整改185條,下發(fā)整改指令書25份,隱患整改率97%以上。

      四、規(guī)范安全審查,依法落實(shí)“三同時(shí)”責(zé)任 加強(qiáng)對化工在建項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管,針對不同的建設(shè)階段指導(dǎo)督促企業(yè)同步做好安全“三同時(shí)”工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。截至目前,xx煤化90萬噸搗固焦項(xiàng)目、xx焦化90萬噸搗固焦項(xiàng)目、xx焦化90萬噸搗固焦項(xiàng)目全部進(jìn)行了安全設(shè)立審查,xx煤化、xx焦化項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查正在進(jìn)行,xx化工煤焦油加工項(xiàng)目已通過試生產(chǎn)備案審查。

      五、加強(qiáng)安全培訓(xùn)

      按照市、縣安全培訓(xùn)工作安排,全年共組織培訓(xùn)危化行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人47人次,有效提高了從業(yè)人員整體安全素質(zhì)。

      六、2011年工作打算

      1、全力做好安全執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,排查整治安全隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

      2、積極參與縣政府組織的危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)合執(zhí)法行動。

      3、積極參與危險(xiǎn)化學(xué)品“打非”執(zhí)法活動。

      4、做好行政許可資料收集上報(bào)工作,督促相關(guān)企業(yè)做好“三同時(shí)”審查及換證工作。

      5、完成上級交辦的各項(xiàng)工作

      xx縣安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股二0一一年x月x日篇二:2013?;钒踩a(chǎn)工作總結(jié)

      2013?;钒踩a(chǎn)工作總結(jié)及 2014年?;钒踩a(chǎn)的基本要求

      這一年來,*****在公司各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能班組的指導(dǎo)和幫助下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,加強(qiáng)隱患排查治理,完善質(zhì)量、安全、職業(yè)健康三體系管理要求,以?;钒踩珮?biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求推進(jìn)*****安全生產(chǎn),不斷提高******安全生產(chǎn)管理水平,全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo),現(xiàn)就這一年來的工作情況總結(jié)如下:

      一、落實(shí)考核制度,落實(shí)安全責(zé)任 常言道:“沒有規(guī)矩不成方圓”,在以人為本的前提下,*****生產(chǎn)制定了的各項(xiàng)規(guī)章制度,制度給我們的管理提供了管理的標(biāo)準(zhǔn),提供了依據(jù),只有執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn),我們的管理工作才能更科學(xué)、才能更公平、才能更公正。結(jié)合*******生產(chǎn)實(shí)際把安全工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作的首位,根據(jù)公司相關(guān)文件精神,將***********安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到車間,與各班組簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,各車間 “一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,安全獎懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責(zé)任人考核結(jié)果掛勾,凡安全工作不到位的車間、班組和個(gè)人,一律不得參加評先。加大了對安全目標(biāo)、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對違規(guī)違章的治理力度。對工作責(zé)任心強(qiáng),發(fā)現(xiàn)較大事故隱患,避免事故發(fā)生的人員,給予一次性獎勵100元,鼓勵職工提出安全隱患提案,凡對強(qiáng)化安全管理,預(yù)防事故發(fā)生有積極作用的職工給予適當(dāng)一次性獎勵。每月員工提出的安全隱患提案會在廠級月度安全例會會議上列出。并要求各車間及時(shí)進(jìn)行整改。推行人性化安全管理模式,施行“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的管理新理念,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到班組、崗位,做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化,促進(jìn)了各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

      二、落實(shí)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理

      根據(jù)動力廠危化品低溫、高壓、高危等生產(chǎn)特性,安全生產(chǎn)管理是***********的工作重點(diǎn),安全、穩(wěn)定運(yùn)行是***********永恒的主題,能源介質(zhì)的穩(wěn)定供應(yīng)是***********的最終目標(biāo),把安全生產(chǎn)管理工作作為首要任務(wù)來抓。遵守國家及相關(guān)班組安全方面的法律法規(guī),組織并監(jiān)督學(xué)習(xí)和落實(shí),時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極配合、主動參與公司組織的各種安全活動,實(shí)現(xiàn)了2013年全工亡事故、重傷事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故四為零安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)公司安排,結(jié)合***********實(shí)際做了以下工作:

      1、積極主動配合,開展安全檢查活動,***********管轄區(qū)域內(nèi)全年查出安全隱患31條,整改率達(dá)100%,堅(jiān)持把隱患消除在萌芽狀態(tài);

      2、全力組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建工作,1月8日順利地通過了安全標(biāo)準(zhǔn)化的評審驗(yàn)收工作;

      3、積極參與全國“安全生產(chǎn)月”活動,6月19日組織***********相關(guān)人員在+++++++開展煤氣泄漏應(yīng)急演練,各車間積極開展事故宣傳教育,通過黑板報(bào)形式報(bào)道有代表性的生產(chǎn)安全事故;

      4、認(rèn)真做好入廠新員工的安全教育培訓(xùn);

      5、建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全責(zé)任心加大現(xiàn)場的考核力度;

      6、加強(qiáng)外委施工單位安全管理,規(guī)范承包商、供應(yīng)商和施工隊(duì)伍;

      在2014年的工作計(jì)劃中,將繼續(xù)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,全員參與,持續(xù)改進(jìn)”的原則,全面消除隱患,確保完成2014年***********的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

      三、落實(shí)安全教育培訓(xùn)

      ***********注重抓安全教育培訓(xùn),加大對各車間負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類人員的安全素質(zhì)。組織特種作業(yè)人員取證和特種操作人員職業(yè)技能鑒定,加強(qiáng)法律法規(guī)、安全知識學(xué)習(xí)等一系列培訓(xùn)工作。通過安全規(guī)程和操作規(guī)程學(xué)習(xí)考試來提高員工技能業(yè)務(wù)水平。通過黑板報(bào)形式宣傳安全法律法規(guī)、安全知識常識,提高了所有人員的安全責(zé)任意識和作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。

      四、抓好班組日常管理,開展各種活動

      班組是安全生產(chǎn)最基層的單位,我們結(jié)合***********工作實(shí)際,從小、從細(xì)、從實(shí)抓起,不斷提高班組長的安全管理水平和安全操作技能,著力提高每名職工的安全自我保護(hù)意識和能力,做好班組安全工作日常管理。以班組安全活動記錄為目標(biāo),生產(chǎn)主管車間為主要監(jiān)督班組,廠部輔助車間完善和落實(shí)班組安全活動。

      安全工作既是挑戰(zhàn)、又意義深遠(yuǎn),在以后的工作中,努力實(shí)現(xiàn)從集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;芾磙D(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從被動防范向管住源頭轉(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從以控制事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,全覆蓋、長周期的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),為***********的各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)和指標(biāo)的順利完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。******* 2013年12月27日篇三:危險(xiǎn)化學(xué)品工作總結(jié) 危險(xiǎn)化學(xué)品工作總結(jié)及打算

      2008年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在楊局長及局領(lǐng)導(dǎo)班子直接帶領(lǐng)下和市局?;频闹笇?dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治,加大檢查督察力度,認(rèn)真排查治理安全隱患,加大對危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,積極開展百日安全競賽,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可和安全條件審查,使我縣危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保持安全、穩(wěn)定、有序發(fā)展的局面。同時(shí)認(rèn)真做好安委辦日常文件信息辦理傳遞工作?,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)和09年工作打算匯報(bào)如下:

      一、2008年危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作總結(jié)

      1、基本情況

      我縣共有危險(xiǎn)化學(xué)品和化工單位71個(gè),其中生產(chǎn)企業(yè)10家,(金屬鈉、蘭光、2個(gè)乙炔、2個(gè)氟化鹽、2個(gè)氣體充裝,甲醇、油漆、氧化鉛、各1個(gè),停產(chǎn)3家)。經(jīng)營單位47個(gè)(其中:加油站38個(gè);煙花爆竹1個(gè)公司,其

      7個(gè)。另有煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)184個(gè),他經(jīng)營單位8個(gè))。使用單位 農(nóng)藥網(wǎng)點(diǎn)67個(gè)。

      共有重大危險(xiǎn)源28個(gè),危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)辦證和安全資格審查288個(gè),已辦理安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證和安全審查283家,辦證率98.3%。

      2、深入開展隱患排查治理專項(xiàng)行動,全面加強(qiáng)?;踩芾砉ぷ?/p>

      為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作,我們于3月21號召開全縣危險(xiǎn)化學(xué)品會議,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)加油、加氣站監(jiān)管全面落實(shí)隱患排查治理工作的意見》。貫徹了國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步開展事故隱患排查治理工作的通知和國家安監(jiān)總局16號令《生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》,在危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)扎實(shí)有效地開展安全隱患排查治理活動。通過排查,共排查出安全隱患和不安全因素130余條,下達(dá)整改指令書72份,目前這些存在問題約大部分已得到徹底整改,特別是洛陽能量公司、糧食局制冰廠等隱患,通過上周報(bào)等形式,促進(jìn)了安全隱患的盡快治理。

      部分問題不構(gòu)成隱患,轉(zhuǎn)入正常監(jiān)管工作。

      共開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)大檢查4次,目前正在結(jié)合元旦、春節(jié),籌劃開展新一輪安全檢查工作。檢查的重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和加油站。檢查從幾個(gè)方面把關(guān):一是責(zé)任制及安全操作規(guī)程落實(shí)情況,二是安全生產(chǎn)許可證辦理情況,三是安全評價(jià)提出的問題整改情況,四是特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)情況,五是生產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行情況。對檢查出的安全隱患及不安全因素當(dāng)場下達(dá)整改指令書,限期整改完畢。不能按期整改或推諉應(yīng)付的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      結(jié)合安全大檢查對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營單位分別進(jìn)行了再次調(diào)查、登記,建立企業(yè)檔案。

      在煙花爆竹監(jiān)管工作中,繼續(xù)貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,一是認(rèn)真貫徹國家和省市打非工作有關(guān)文件和規(guī)定,二次印了打非工作通知。二是做好煙花爆竹經(jīng)營許可證的審查發(fā)證工作,上年初頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證180余家,今年發(fā)證工作正在進(jìn)行中。二是在鞏固煙花爆竹市場整頓成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法和無證經(jīng)營行為,前段時(shí)期,集中對新老城煙花爆竹市場進(jìn)行了檢查,查處非法經(jīng)營4家,沒收非法產(chǎn)品價(jià)值2000余元。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管中,始終貫徹責(zé)任制的落實(shí)工作。按照管理歸屬與36家企業(yè)、單位或行業(yè)主管單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。中石化、阜源石化、縣供銷社均與所屬危險(xiǎn)化學(xué)品單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將安全責(zé)任落實(shí)到最基層。

      3、認(rèn)真做好安全宣傳教育和培訓(xùn)工作 在全行業(yè)認(rèn)真開展《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》和隱患排查治理有關(guān)規(guī)定的宣傳貫徹工作。對?;髽I(yè)負(fù)責(zé)人全面進(jìn)行了復(fù)審再培訓(xùn),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員118人,培訓(xùn)加油工54人,煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員332人。

      4、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)許可有關(guān)工作

      認(rèn)真貫徹行政為民、服務(wù)企業(yè)的思想,切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可有關(guān)工作。積極聯(lián)系省市安監(jiān)局,幫助企業(yè)審查材料,全年完成安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證換發(fā)5家。

      5、做好重大危險(xiǎn)源普查和監(jiān)控工作

      我縣重大危險(xiǎn)源主要集中在煤炭和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),共有55家,其中危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中28家。列入市重大危險(xiǎn)源企業(yè)按照省政府安委會要求,繼續(xù)按照市政府要求對重點(diǎn)危險(xiǎn)源單位――金屬鈉廠實(shí)行掛牌監(jiān)控,建檔立案,完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防重大危險(xiǎn)源事故的發(fā)生。積極開展應(yīng)急演練和管理工作,金屬鈉廠、蘭光公司、七維油漆等單位開展了應(yīng)急演練,縣主管領(lǐng)導(dǎo)和局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加觀摩。

      二、2009年主要工作打算

      1、認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針路線和政策,繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查工作,確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全穩(wěn)定,為新安經(jīng)濟(jì)和發(fā)展保駕護(hù)航。檢查重點(diǎn)是:安全評價(jià)中提出的主要問題,

      第五篇:2010年安監(jiān)局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃

      2010年,按照國家安全監(jiān)管總局和省政府的總體工作部署,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,深化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形式的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      一、強(qiáng)化源頭管理,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

      (一)嚴(yán)格行政許可條件和程序,加強(qiáng)現(xiàn)場核查。組織

      專家對企業(yè)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行評估、論證,提出整改意見、措施,明確整改期限和要求,督促企業(yè)進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件、排查治理事故隱患、提高安全管理水平。對申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)省局現(xiàn)場核查率分別不少于30%和40%,市、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局現(xiàn)場審查率要達(dá)到100%。

      (二)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和國家安全監(jiān)管總局第8號令。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)管制度,按照主動、便利、效能的原則,指導(dǎo)督促企業(yè)健全完善審查、備案、許可手續(xù)程序,依法查處未按規(guī)定申報(bào)審批的違規(guī)問題。重點(diǎn)監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“三許可一備案”執(zhí)行情況,主動向黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目安全許可中存在的問題,爭取政府領(lǐng)導(dǎo)支持,把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序。

      (三)嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省人民政府關(guān)于全省煙花爆竹生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量控制問題的批復(fù)》。按全省控制指標(biāo)的企業(yè)布點(diǎn),全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量控制在196家以內(nèi),批發(fā)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量控制在114家以內(nèi),并逐年有所減少。

      (四)從嚴(yán)審批涉及劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品和采用“十五種危險(xiǎn)化工工藝”的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格限制涉及光氣等吸入性劇毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,不再批準(zhǔn)設(shè)立生產(chǎn)過程中涉及光氣及光氣化產(chǎn)品的企業(yè)。確保高溫、高壓、易燃、易爆和采用“十五種危險(xiǎn)化工工藝”的新建化工裝置按要求安裝裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)。新建項(xiàng)目和安全改造所用涉及安全的管線、板材、零部件、元器件、儀器儀表等,須采用質(zhì)量可靠、安全保證的產(chǎn)品。對全省119家涉及危險(xiǎn)工藝的化工企業(yè)自動化控制改造進(jìn)行跟蹤評價(jià)考核,年底前未完成自動化控制改造的企業(yè),一律視為達(dá)不到安全生產(chǎn)條件,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,其他化工企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整改。

      (五)改造提升企業(yè)安全保障能力?,F(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)內(nèi)部布局不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、生產(chǎn)儲存設(shè)施落后陳舊、安全保障水平低的,須通過提升技術(shù)含量、設(shè)備更新,實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)先進(jìn)、裝置安全可靠、dcs和安全聯(lián)鎖控制、重大危險(xiǎn)源電子監(jiān)控等,現(xiàn)有劇毒化學(xué)品生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)管線封閉連續(xù)生產(chǎn)。劇毒化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)依照《安全生產(chǎn)法》的要求,每年對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評估,并將評估報(bào)告報(bào)送企業(yè)所在地安全監(jiān)管部門,納入監(jiān)管范圍。各地要對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行排查、評審,對達(dá)不到國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的,應(yīng)立即指導(dǎo)和督促企業(yè)開展改造提升;對排查出的屬于淘汰工藝和設(shè)備的、不符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)責(zé)令其限期整改,整改不合格或者在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的,提請發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證并提請企業(yè)所在地縣級以上人民政府依法予以關(guān)閉。

      (六)堅(jiān)持安全發(fā)展理念,加快化工園區(qū)或化工集中區(qū)域建設(shè)。各地要主動向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加快化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的編制、論證和審查工作,確定化工園區(qū)或化工集中區(qū)域的。新設(shè)立企業(yè)、新建項(xiàng)目未入園區(qū)或集中區(qū)域的,不予辦理安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。原則上不再受理沒有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的安全審查申請?;@區(qū)或化工集中區(qū)域外現(xiàn)有的化工生產(chǎn)企業(yè),不得進(jìn)行擴(kuò)大規(guī)模、增加生產(chǎn)品種等擴(kuò)能改造建設(shè),只允許在符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下進(jìn)行改善安全條件、治理事故隱患等相關(guān)技術(shù)改造。涉及易燃、易爆和危險(xiǎn)化工工藝的劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)須依法自建專職消防隊(duì)。飲用水水源地上游區(qū)域,嚴(yán)禁新建劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目與企業(yè)的外部安全防護(hù)距離須符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,在安全防護(hù)距離內(nèi)不得建有任何建(構(gòu))筑物。

      二、嚴(yán)格安全監(jiān)管,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平

      (一)突出加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)上海世博會、夏季高溫、惡劣氣候和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管工作,落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)控措施,組織開展安全專項(xiàng)督查檢查,著力消除各類安全生產(chǎn)隱患,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

      (二)突出加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品的危險(xiǎn)特性,對企業(yè)實(shí)行分級管理,把監(jiān)管的重心放在容易發(fā)生群死群傷等惡性事故的企業(yè)。省局繼續(xù)實(shí)行對省管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)定期安全檢查制度。各市、縣安全監(jiān)管局要按照屬地監(jiān)管

      原則開展重點(diǎn)企業(yè)定期安全檢查,并將生產(chǎn)過程中或事故狀態(tài)下產(chǎn)生有毒氣體的企業(yè)、劇毒化學(xué)品企業(yè)、易燃易爆化學(xué)品企業(yè)列為定期檢查的范圍,對現(xiàn)有3家液氯、2家光氣、2家氰化鈉、25家合成氨等劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

      (三)規(guī)范安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。建立健全基層安全監(jiān)管部門“一企一檔”制度,實(shí)現(xiàn)行政許可、監(jiān)督檢查等基礎(chǔ)工

      作臺帳管理。完善安全監(jiān)管工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,嚴(yán)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。加強(qiáng)信息報(bào)送工作,通過“金安”工程一期建設(shè)項(xiàng)目建立的安全生產(chǎn)信息平臺,加快信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作月報(bào)制度,市級安全監(jiān)管部門每季度要對本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、化工企業(yè)、化學(xué)制藥企業(yè)生產(chǎn)安全事故情況,以及危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行一次分析,并將分析情況報(bào)送我局(危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管處)。做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。

      (四)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和應(yīng)急管理工作。掌握轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的重大危險(xiǎn)源情況,督促指導(dǎo)存在重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照國家的有關(guān)要求開展重大危險(xiǎn)源辯識申報(bào)、建立檔案、落實(shí)監(jiān)控管理責(zé)任、安裝警示標(biāo)志、制定應(yīng)急救援預(yù)案、配備應(yīng)急器材,并對安全設(shè)施的完好、有效性進(jìn)行定期檢查,檢查情況應(yīng)有連續(xù)記錄,存檔管理。健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,監(jiān)督企業(yè)做好應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急信息等基礎(chǔ)工作,劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位每半年至少進(jìn)行一次事故應(yīng)急演練,并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建立聯(lián)動機(jī)制,中小型企業(yè)應(yīng)就近與大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)簽定專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急服務(wù)協(xié)議,提高應(yīng)急處置能力。

      (五)加強(qiáng)化工園區(qū)安全監(jiān)管工作。主動與相關(guān)部門配合,幫助和指導(dǎo)化工園區(qū)建設(shè),提高化工園區(qū)整體布局、內(nèi)部功能分區(qū)設(shè)置、項(xiàng)目建設(shè)的安全水平。以化工園區(qū)安全發(fā)展為載體,鼓勵企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備改造現(xiàn)有生產(chǎn)線,及時(shí)更換安全系數(shù)低、技術(shù)參數(shù)落后、已近老化的裝置、管線、監(jiān)控元器件等,提高安保能力。推進(jìn)地方政府或化工園區(qū)主管部門設(shè)置區(qū)域安全管理機(jī)構(gòu),建設(shè)園區(qū)消防站,逐步配備化工事故應(yīng)急救援裝備,組建化工專門應(yīng)急小分隊(duì),實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源共享。

      (六)繼續(xù)做好非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作。嚴(yán)格落實(shí)非藥品類易制毒化學(xué)品專人監(jiān)管制度、季報(bào)和年報(bào)制度、信息填報(bào)逐級審核制度。完善非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可和備案工作,加強(qiáng)頒證后監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。推進(jìn)信息化建設(shè),全面完成非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)一期項(xiàng)目實(shí)施工作。監(jiān)督非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全和完善安全管理制度,實(shí)行臺帳管理和產(chǎn)銷報(bào)表制度,保存完整的原始憑證。積極配合公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等相關(guān)部門開展易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作,通過建立聯(lián)席會議制度和信息通報(bào)制度完善溝通機(jī)制,定期召開聯(lián)絡(luò)員工作會,及時(shí)通報(bào)情況,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

      三、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平

      (一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、經(jīng)營和使用劇毒化學(xué)品企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動。穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,年內(nèi)爭取完成危險(xiǎn)化學(xué)品二級達(dá)標(biāo)企業(yè)50家、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)50家。力爭年底前,使用危險(xiǎn)化工工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),化學(xué)制藥企業(yè),涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)都要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。

      (二)全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)都應(yīng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動,對全省不超過10家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審試點(diǎn);對批發(fā)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審。強(qiáng)制性實(shí)行煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)員工統(tǒng)一著全棉工作服或防靜電工作服,有藥工序崗位穿防靜電鞋。

      四、深入排查治理隱患,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

      (一)建立企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。監(jiān)督企業(yè)完善定期隱患排查治理制度,制定崗位、車間、工廠、公司分級隱患排查制度,根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化,組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。建立企業(yè)定期專家排查隱患制度,督促企業(yè)聘請專家,定期對企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,解決企業(yè)專業(yè)人員缺乏、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、安全檢查和隱患排查不全面深入等問題。實(shí)施政府分級掛牌治理重大事故隱患制度,對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位存在的重大事故隱患,各地政府及其安委會實(shí)行掛牌督辦,限期進(jìn)行治理。通過企業(yè)自查、專家排查和政府檢查相結(jié)合的隱患排查機(jī)制,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制,使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。

      (二)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),保障安全投入,建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)教育培訓(xùn),落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)行全員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗。督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展經(jīng)常性反“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)活動,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)開展反“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍、改變工房用途)活動,增強(qiáng)管理人員和操作人員安全意識和遵章守紀(jì)自覺性,提高企業(yè)安全管理水平。

      (三)切實(shí)加強(qiáng)班組建設(shè)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理,強(qiáng)化崗位培訓(xùn)。對進(jìn)入受限空間、裝置開停車、動火拆卸設(shè)備管道、登高、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè),要采取有效手段嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全作業(yè)規(guī)程,并在作業(yè)前開展危險(xiǎn)辨識;要認(rèn)真組織教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控措施和應(yīng)急措施,強(qiáng)化應(yīng)急演練,防止危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)事故的發(fā)生,杜絕因盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

      (四)深入開展化工企業(yè)專項(xiàng)整治。各地要制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,落實(shí)工作措施和工作要求,全面開展化工企業(yè)專項(xiàng)整治。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的許可準(zhǔn)入關(guān),督促企業(yè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品購買、銷售、運(yùn)輸、儲存、廢棄處置的安全保障條件,加強(qiáng)日常安全管理。鼓勵劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位不設(shè)儲存場所,直接購銷發(fā)運(yùn),減少重大危險(xiǎn)源數(shù)量。鼓勵支持成品油加油站安裝油氣回收系統(tǒng)、埋地雙層儲罐,提高加油站本質(zhì)安全水平。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位存在內(nèi)外部安全間距不足、安全設(shè)施配備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,須立即采取措施整改,消除重大事故隱患。以中小化工生產(chǎn)企業(yè)和化工集中區(qū)外的生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),加大安全專項(xiàng)整治力度。對安全生產(chǎn)基本條件尤其是安全距離、自動化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隱患的化工生產(chǎn)企業(yè),必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定要限期整改;有條件搬遷的,督促落實(shí)搬遷計(jì)劃,盡快實(shí)施搬遷;無法整改或搬遷的,提請地方政府依法實(shí)施關(guān)閉。

      五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,打擊非法違法行為

      (一)嚴(yán)厲查處危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。加強(qiáng)對已關(guān)閉企業(yè)、已注銷危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)產(chǎn)、退出企業(yè)的核查工作,核查關(guān)閉、注銷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和退出企業(yè)是否停止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用,關(guān)鍵生產(chǎn)裝置儲存設(shè)施是否拆除,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可是否辦理撤銷手續(xù)。對企業(yè)關(guān)閉前后生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施對比照片等影像資料和相關(guān)材料進(jìn)行建檔。對未經(jīng)安全許可非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的,要聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門堅(jiān)決予以取締,并依法實(shí)施處罰。

      (二)從嚴(yán)查處煙花爆竹違法違生產(chǎn)經(jīng)營行為。查處的重點(diǎn):一是超限量生產(chǎn)、儲存;二是超定員生產(chǎn);三是超許可范圍生產(chǎn)、儲存;四是擅自改變工(庫)房用途,特別是在危險(xiǎn)等級低的工房從事危險(xiǎn)等級高的工序作業(yè);五是違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或違規(guī)采購、銷售含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;六是8種危險(xiǎn)工序從業(yè)人員無證上崗;七是違規(guī)在同一廠庫區(qū)邊改造邊生產(chǎn);八是分包、轉(zhuǎn)包、租賃工(庫)房或生產(chǎn)線組織生產(chǎn)、儲存。九是違法假冒、借用他人商標(biāo)、品牌組織生產(chǎn)。十是違法采購、銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹。

      (三)始終保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的高壓態(tài)勢。繼續(xù)落實(shí)各級政府特別是縣、鄉(xiāng)兩級政府的煙花爆竹“打非”工作責(zé)任制,充分發(fā)揮村委會的積極作用,對重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效管理,完善舉報(bào)制度,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為,依法從重從快追究不法分子和組織者的責(zé)任,嚴(yán)肅處理事故相關(guān)責(zé)任人。嚴(yán)格按照企業(yè)關(guān)閉驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐家組織驗(yàn)收,拆除已決定關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的每個(gè)工房,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

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