第一篇：人力資源開發(fā)趨勢：走出辦公室

人力資源開發(fā)趨勢：走出辦公室

呂不揚

可以毫不客氣的說，人力資源開發(fā)已經(jīng)成為當(dāng)今管理學(xué)界最為時髦的詞匯之一了。二十一世紀(jì)最重要的資源是人才似乎已經(jīng)成為不證自明的真理。人被當(dāng)成了一種資源，資源（resource）一詞是指創(chuàng)造人類社會財富的源泉。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）對資源的解釋是“所謂資源，特別是自然資源，是指在一定時間、地點的條件下能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值，以提高人類當(dāng)前和將來福利的自然環(huán)境因素和條件”。雖然，這一解釋主要從自然資源的角度切入，但是，它指出了資源的本質(zhì)：能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值。人是可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值的，馬克思說過創(chuàng)造社會財富的源泉是自然資源和勞動力資源。當(dāng)然，今天對于勞動力資源更廣意義上的理解就是人力資源了。

人是一種資源，就面臨著開發(fā)的問題。人力資源開發(fā)這理念被提出來后，受到了多個學(xué)科領(lǐng)域?qū)W者的青睞。學(xué)術(shù)界對人力資源開發(fā)的研究也豐富多彩。

認(rèn)識人力資源

“科學(xué)管理之父”泰勒（F.W.Taylor）1911年出版了《科學(xué)管理原理》一書，書中他強調(diào)了提高勞動生產(chǎn)率的重要性。為了提高勞動生產(chǎn)率，他認(rèn)為必須挑選“第一流的工人”，讓工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機器和材料。他還實行刺激性的工資報酬等。更為可貴的是，他提出了工人和雇主兩方面都必須來一次“精神革命”，讓雙方變互相指責(zé)、懷疑、對抗為互相信任、合作。法國著名管理學(xué)家法約爾（F.Fayol）在1916年發(fā)表了《一般管理與工業(yè)管理》一書，他認(rèn)為能夠找到放之四海而皆準(zhǔn)的管理理論，并為管理下了定義，就是著名的管理五項職能說：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。德國社會學(xué)家馬克斯·韋伯（M.Weber）提出了著名的“官僚制”（bureaucracy）理論。官僚制把人非人格化，在專業(yè)分工、層級節(jié)制等基礎(chǔ)上，認(rèn)為官僚制是有效率的。以上被稱為古典管理理論時期，他們以效率為目標(biāo)，而忽視了人本身的價值，以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為前提，重視的對象是物不是人，把人當(dāng)成了機器，可以說這一事情人力資源的理念還沒有被發(fā)覺。

1927年至1932年埃爾頓·梅奧（Elton.Mayo）在芝加哥西方電氣公司霍桑工廠進(jìn)行試驗，這就是管理學(xué)界著名的“霍桑試驗”。梅奧發(fā)現(xiàn)了人不是工作的機器，人除了工作，還有社交的需要。管理學(xué)的人性假設(shè)也從“經(jīng)濟(jì)人”轉(zhuǎn)向了“社會人”?？梢哉f“霍桑試驗”把人們的注意力從物轉(zhuǎn)回到人本身，管理學(xué)家開始重視人除了物質(zhì)外的需要。相應(yīng)的激勵理論雨后春筍般出現(xiàn)，人們開始關(guān)心人本身，開始思考如何開發(fā)人本身，而不是把人當(dāng)成機器。

人力資源觀念開始深入人心是在第二次世界大戰(zhàn)之后。除了上文分析的管理學(xué)發(fā)展之外，經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究也至關(guān)重要。二戰(zhàn)后，蘇聯(lián)為代表的東方國家的經(jīng)濟(jì)開始蓬勃發(fā)展，速度大大超過美國，這引起了美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的高度關(guān)注。他們呼吁美國政府對人才的培養(yǎng)。而馬歇爾計劃在歐洲成功實施，使西歐各國在短短幾年當(dāng)中從戰(zhàn)爭的廢墟中重新站立。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，關(guān)鍵因數(shù)在于“具有技術(shù)知識和基本技能以及學(xué)習(xí)新技術(shù)能力的工人”。另外，“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長之謎”和“庫茲涅茨之謎”讓經(jīng)濟(jì)學(xué)家從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中走出來，人們真正認(rèn)識到了人力資源的重要性。

人力資源開發(fā)

從管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展中，我們看到人作為一種資源越來越被人本身重視。人們越來越發(fā)現(xiàn)人力資源的重要性。人力作為一種資源，與自然資源一樣，面臨著如何開發(fā)的問題。北京大學(xué)蕭鳴政教授編寫的《人力資源開發(fā)與管理》一書中，把人力資源開發(fā)定義為：開發(fā)者通過學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理、文化制度建設(shè)等有效方式為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略，對既定的人力資源進(jìn)行利用、塑造、改造與發(fā)展的活動。從這一定義中，我們知道人力資源開發(fā)的目的在于實現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。而人力資源開發(fā)的手段主要是通過學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理和文化制度建設(shè)等。

這一定義中指出的人力資源開發(fā)方法（或者說手段）似乎已經(jīng)涵蓋了目前我們能夠想到的方法。但是，這種人力資源的開發(fā)方式存在致命的不足，主要是這種開發(fā)方式是在官僚制的架構(gòu)下來進(jìn)行的。

致命的官僚制

韋伯在創(chuàng)造理性官僚制時，他也曾說過“官僚制是鐵的牢籠”。韋伯的預(yù)見在今天成為了現(xiàn)實。今天，理性官僚制成為政府、企業(yè)等大型組織普遍采用的管理模式。官僚制組織的結(jié)構(gòu)是層級節(jié)制的體系，在組織內(nèi)部按照地位的高低規(guī)定人員間命令與服從的關(guān)系,除最高領(lǐng)導(dǎo)者以外,每個人僅有一名上司,并嚴(yán)格聽從上司的指揮,這樣可以減少混亂,提高指揮的效率。人員的工作行為與人員之間的關(guān)系,需依照法規(guī)制度的規(guī)定,不得摻入個人的喜惡之情。在人員的選用上,按照自由契約的原則,并經(jīng)公開的考試對合乎資格者加以任用,且人員一經(jīng)任用,除非因犯錯并依規(guī)定予以免職外,組織不能隨意解除此種自由契約關(guān)系,這便保障了人員可以專心一致處理事務(wù)而無后顧之憂。高度專業(yè)化的分工與技術(shù)訓(xùn)練。對為達(dá)成組織目標(biāo)所需處理的各種工作進(jìn)行專業(yè)化的分工,因事設(shè)職、因職擇人,并對每個職位的權(quán)責(zé)進(jìn)行了明文規(guī)定,使人員的工作趨于專門化。具有這樣特點的官僚制應(yīng)該是有效率的。

然后，官僚制沒有擺脫把人當(dāng)成機器的宿命。雖然，人力資源的理論發(fā)展至今早已認(rèn)為要把人解脫出來，但是，我們依然用官僚制的組織架構(gòu)是無法讓人解脫的。今天，絕大部分的員工（不管是公務(wù)員還是企業(yè)的白領(lǐng)），他們成為了組織這一機器中的一個螺絲釘，基本重復(fù)著一樣的熟練化的工作。舉一個例子，華僑大學(xué)教務(wù)處實踐科的工作人員。他們的工作職責(zé)在表1-1中，這些工作他們早已經(jīng)熟悉的不能再熟悉為止，每年大體上都重復(fù)這些工作。他們每年什么時候要做什么已經(jīng)熟練的很。然而，官僚制這種體制要求這些人每天8點上班12點下班，下午2點半上班6點下班。筆者調(diào)查一位工作人員發(fā)現(xiàn)，他在這個科室從1997年開始工作到現(xiàn)在，而且他家住在泉州，這樣每天6點半就要起床，中午只能在辦公室稍微休息一下。事實上，他每天在辦公室里也沒有多上事情做，他的常規(guī)工作只要花一點時間他就能很快完成了。

這就是韋伯官僚制的致命之處，他把人變成了單向度的人。這是非?？膳碌?，在這樣的組織架構(gòu)中的人，用現(xiàn)在的人力資源開發(fā)的手段無論如何開發(fā)，都將是治標(biāo)不治本，都無法把人的能量充分發(fā)揮，反而是把潛力抹殺。這樣實際上

表1-

1導(dǎo)致了最后整個組織的無效率。對于個人本身來說也是一種致命的傷害，無法達(dá)到馬克思所說的：自由而又全面的發(fā)展。

走出辦公室

走出辦公室從字面上理解就是從傳統(tǒng)的辦公室中解脫出來，管理不在注重辦公室管理，沒有必要在把人束縛在小小的辦公室中來浪費人的能量發(fā)揮。而從深層涵義上理解，是一種管理思維的轉(zhuǎn)變和組織架構(gòu)的革命-----打破官僚制----把人從官僚制中解脫出來。讓人的潛能得到充分發(fā)揮。

事實上，隨著現(xiàn)代管理理論的發(fā)展，在一些高科技產(chǎn)業(yè)當(dāng)中已經(jīng)有一部分腦力勞動者走出了辦公室。例如，著名的管理學(xué)案例《美國硅谷咖啡時間》，很多好的創(chuàng)意就是在喝咖啡時迸發(fā)出來的，他們通過相互討論（就是管理學(xué)上所說的“德爾菲技術(shù)”），在咖啡室里有了思想的交流、爭論、碰撞。這樣，創(chuàng)意的火

花才能夠閃現(xiàn)。倘若，他們也是每天8小時的上班制，怎么會有技術(shù)一次又一次的革新。

這一部分率先走出辦公室的人是幸運的，無可厚非他們也代表了目前世界技術(shù)的發(fā)展水平。但是，筆者認(rèn)為，未來的人力資源開發(fā)趨勢是走出辦公室，接下來我們已經(jīng)具備了讓公司的白領(lǐng)、政府的公務(wù)員等走出辦公室的技術(shù)條件。

隨著現(xiàn)代管理理論與計算機技術(shù)的結(jié)合，絕大部分的辦公室人員已經(jīng)可以脫離辦公室的束縛，他們可以從辦公室中走出來，避免在辦公室里浪費能量，他們走出辦公室后可以創(chuàng)造更大的價值。走出辦公室，并不代表他們不用做他們的工作，恰恰相反，是他們可以用更有效率的方式來完成這些工作，然后節(jié)省大量的時間來開發(fā)新的內(nèi)容。

計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和管理學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了管理信息系統(tǒng)。20世紀(jì)60年代，美國經(jīng)營管理協(xié)會及其事業(yè)部第一次提出了建立管理信息系統(tǒng)的設(shè)想。當(dāng)時，由于受到硬件技術(shù)水平和軟件開發(fā)落后的限制，沒有取得很好的效果。但是，到了20世紀(jì)80年代后，各種技術(shù)突飛猛進(jìn)，特別是信息技術(shù)的迅速發(fā)展，讓管理信息系統(tǒng)的發(fā)展迎來了春天。舉一個例子，現(xiàn)在辦公型管理信息系統(tǒng)在各類組織被廣泛采用，如國家各級行政機關(guān)的辦公自動化（OA），辦公型管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了辦公自動化和無紙化，應(yīng)用局域網(wǎng)、傳真、縮微等辦公自動化技術(shù)，大大提高了辦公效率?？梢院苄蜗蟮恼f，辦公人員事實上沒有必要坐在固定的辦公室里，他們只要在電腦面前，用鼠標(biāo)點點和鍵盤敲敲就可以讓公文流轉(zhuǎn)、郵件收發(fā)、數(shù)據(jù)處理等等。完全有了數(shù)字化辦公的條件，工作人員的真正辦公的時間是很短暫的。這樣也更加迫切的要求走出辦公室。

目前的困境

走出辦公室并不是簡單的就是一個工作人員從傳統(tǒng)工作的場所辦公室走出來，走出辦公室是新的管理理念的的變革。它不僅打破官僚制，對傳統(tǒng)的組織理論進(jìn)行顛覆，它還需要一套新的管理體制-----如何走出辦公室。人力資源開發(fā)的趨勢是走出辦公室，而接下來的困境是，走出辦公室后如何開發(fā)人力資源。所以，這些都需要管理學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展，需要新的管理理論來支持。但是，走出辦公室一定是未來的趨勢，是我們努力的方向。

參考文獻(xiàn)：

1.周三多.管理學(xué).上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2009.2.蕭鳴政.人力資源開發(fā)與管理.北京：北京大學(xué)出版社，2009.3.金江軍.電子政務(wù)理論與方法.北京：中國人民大學(xué)出版社，2008.4.丁煌.西方行政學(xué)說史.武漢：武漢大學(xué)出版社，1999.5.黃梯云.管理信息系統(tǒng).北京：高等教育出版社，2000.6.夏書章.行政管理學(xué).廣州：中山大學(xué)出版社，2008.7.顧建光.公共管理專業(yè)英語.上海：上海人民出版社，2008.

第二篇：農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室工作總結(jié)

農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室工作總結(jié)

農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室工作總結(jié)

20xx年，根據(jù)市上下達(dá)給我辦的工作目標(biāo)任務(wù)：

1、完成大面農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1.1萬人;完成中央、省下達(dá)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù);完成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)工人員夜校培訓(xùn)4820人;

2、轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力14.17萬人，其中有序轉(zhuǎn)移9.84萬人;

3、實現(xiàn)務(wù)工工資收入13.53億元以上，凈收入7.73億元;

4、建立完善農(nóng)村人力資源臺賬和信息網(wǎng)絡(luò)平臺，完善現(xiàn)有農(nóng)村勞動力資源臺帳、培訓(xùn)臺帳、轉(zhuǎn)移輸出臺帳;

5、成立農(nóng)村勞動力職業(yè)技能鑒定工作站;

6、建立完善勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點、維權(quán)服務(wù)網(wǎng)點;

7、進(jìn)一步加強返鄉(xiāng)務(wù)工人員動態(tài)監(jiān)測預(yù)報;(8)完成一篇以上農(nóng)村人力資源開發(fā)調(diào)研報告?！痢羺^(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)辦立足區(qū)情特點，客觀分析情況，認(rèn)真研究部署工作目標(biāo)任務(wù)，精心組織實施，嚴(yán)格項目管理，多部門聯(lián)合檢查驗收。在各級政府、領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持下，在各部門、項目實施單位的共同努力下，20xx年工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，現(xiàn)將20xx年工作開展情況總結(jié)如下：

一、20xx年全年工作情況

在金融危機的持續(xù)影響下，國內(nèi)用工需求下降，××區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合我區(qū)中心城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展機遇，從穩(wěn)定向逐步擴大勞動力轉(zhuǎn)移輸出為工作重心，以區(qū)內(nèi)、省內(nèi)轉(zhuǎn)移為主要方向，確保20xx年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

1、加強轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作

(1)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任面對金融危機的持續(xù)蔓延影響，用工需求的減少，確保農(nóng)民穩(wěn)收、增收，擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的困難壓力加大，因此必須認(rèn)識到進(jìn)一步提高勞動力職業(yè)技能素質(zhì)，增強勞動力市場競爭力是促進(jìn)我區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出的有效途徑。

20xx年，由區(qū)人力資源辦牽頭，協(xié)同區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧辦、區(qū)會計工作站共同組成20xx農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目考核組。考核組的工作任務(wù)是對20xx項目實施單位實施的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作進(jìn)行全面檢查驗收。各項目實施單位成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，單位法人任組長，成員由分管領(lǐng)導(dǎo)和分管人員組成，負(fù)責(zé)處理具體事務(wù)。

(2)落實任務(wù)，加強監(jiān)管，保質(zhì)保量完成任務(wù)年初，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、單位(部門)的申請，經(jīng)區(qū)人力資源辦研究決定，上報區(qū)政府批準(zhǔn)，20xx農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目(示范基地轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目)分別由區(qū)職中(包含示范基地轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目)、區(qū)婦聯(lián)、市農(nóng)村推廣站、盤河鄉(xiāng)、北閘鎮(zhèn)、舊圃鎮(zhèn)、田壩鄉(xiāng)、大寨子鄉(xiāng)8個單位組織實施，完成4600人的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處配合我辦完成大面農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)1.1萬人。各項目實施單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處根據(jù)任務(wù)指標(biāo)，立足自身實際，認(rèn)真擬定轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實施方案，并報區(qū)人力資源辦批復(fù)、備案，根據(jù)實施方案要求開展相關(guān)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。

由區(qū)人力資源辦牽頭組成的項目考核組，依據(jù)區(qū)人力資源辦擬定的項目實施方案定期或不定期對各項目實施單位進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，對各項目實施單位在工作中出現(xiàn)的問題，及時反饋給各項目實施單位并立即整改，對存在的困難區(qū)人力資源辦積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予妥善解決。

20xx年6月底，區(qū)職中實施的貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項目完成600人轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù);8月底，區(qū)職中等8個項目實施單位實施的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目完成4000人轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。項目考核組依據(jù)項目管理辦法、資金管理辦法、示范基地實施細(xì)則和加強資金管理通知等文件精神要求，分別對各項目實施單位進(jìn)行項目驗收考核。9月，各項目實施單位分別接受區(qū)審計局派出的審計小組對項目資金使用情況依法審計，經(jīng)審計項目資金基本符合財經(jīng)法規(guī)規(guī)定，通過審計。

(3)落實“滇深勞務(wù)合作”，深化我區(qū)轉(zhuǎn)移輸出工作為貫徹落實省、市政府確定的“滇深勞務(wù)合作”任務(wù)，區(qū)人力資源辦在與市辦協(xié)商后確定，培訓(xùn)經(jīng)費從農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目中支出，經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)按項目標(biāo)準(zhǔn)核算。區(qū)人力資源辦分別于9月26日和11月2日組織了373人參與我市舉辦的“滇深勞務(wù)合作”轉(zhuǎn)移輸出活動。通過二次大規(guī)模的勞動力轉(zhuǎn)移輸出活動，掀起了我區(qū)秋季勞務(wù)輸出的高潮，為進(jìn)一步深化我區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(4)打造夜校培訓(xùn)亮點，拓寬我區(qū)培訓(xùn)工作新思路4月，根據(jù)《昭通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展務(wù)工人員夜校試點培訓(xùn)方案的通知》(昭政辦發(fā)20xx38號)精神要求，××區(qū)以盤河鄉(xiāng)為夜校培訓(xùn)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃培訓(xùn)4820人，市級財政投入10萬元，區(qū)級整合6萬元。項目于4月底啟動，10月底竣工。盤河鄉(xiāng)人民政府從本鄉(xiāng)實際出發(fā)，制定切實可行的夜校培訓(xùn)實施方案：夜校培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置了移風(fēng)易俗、烹飪、家政、建筑(木工、砌石工)、種養(yǎng)殖業(yè)(烏金豬和山崳菜)等專業(yè);培訓(xùn)方式以實踐操作為主，理論知識培訓(xùn)為輔，以授課式培訓(xùn)和參予式培訓(xùn)相結(jié)合;師資來源聘請相關(guān)專業(yè)教師和務(wù)工能人給予培訓(xùn)指導(dǎo)。通過培訓(xùn)，改變了村容風(fēng)

貌，提升了農(nóng)民的生活品位，增強了理財致富的能力。盤河夜校培訓(xùn)工作，立足本鄉(xiāng)實際，開展具有本鄉(xiāng)特色的培訓(xùn)內(nèi)容，受歡迎，效果好。為我區(qū)開展特色培訓(xùn)，推動全區(qū)培訓(xùn)工作提供了新的思路。

2、建立完善農(nóng)村人力資源臺賬和信息網(wǎng)絡(luò)平臺人力資源臺賬是儲備我區(qū)農(nóng)村人力資源，開展人力資源工作，提供人力資源開發(fā)決策的重要參考依據(jù)，搞好人力資源臺賬建設(shè)意義重大。區(qū)人力資源辦高度重視農(nóng)村人力資源臺賬建設(shè)，關(guān)于統(tǒng)計、上報農(nóng)村人力資源臺賬的相關(guān)表冊已發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，按要求如實填寫上報。我辦現(xiàn)已收到13個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)上報的人力資源臺帳，并錄入計算機信息庫實現(xiàn)微機動態(tài)管理。

培訓(xùn)臺帳、轉(zhuǎn)移輸出臺帳分別由項目實施單位如實填寫，待工作完成后，由項目考核組對相關(guān)材料進(jìn)行逐一檢查驗收。臺賬的完善、保管工作由項目實施單位處理，不再上報區(qū)人力資源辦。

××區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室信息公開網(wǎng)站是區(qū)人力資源辦現(xiàn)有的唯一公開網(wǎng)站。公眾可通過互聯(lián)網(wǎng)搜索、查詢?nèi)肆Y源辦相關(guān)公開信息，區(qū)人力資源辦負(fù)責(zé)信息更新與維護(hù)。

3、成立農(nóng)村勞動力職業(yè)技能鑒定工作站根據(jù)《昭通市機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于成立縣區(qū)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能鑒定工作站的通知》(昭市編辦20xx20號)、《昭通市20xx年農(nóng)村人力資源開發(fā)工作目標(biāo)責(zé)任制》文件精神和要求，經(jīng)請示區(qū)政府，批復(fù)成立××區(qū)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能鑒定工作站。職業(yè)鑒定站為區(qū)人力資源辦下屬財政全額預(yù)算事業(yè)單位，何葉擔(dān)任站長。目前職業(yè)鑒定站的相關(guān)準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行中。

4、建立完善勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點、維權(quán)服務(wù)網(wǎng)點20xx年區(qū)人力資源辦維權(quán)服務(wù)工作的主要工作目標(biāo)是切實保障務(wù)工人員合法權(quán)益，營造良好用工環(huán)境，主要圍繞著勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點、維權(quán)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)開展工作。(1)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點建設(shè)，一方面通過與當(dāng)?shù)卣毮軝C構(gòu)加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決省外勞務(wù)糾紛，其中駐昆對外聯(lián)絡(luò)工作站協(xié)調(diào)處理省內(nèi)勞務(wù)糾紛;另一方面由培訓(xùn)機構(gòu)直接與企業(yè)聯(lián)系解決勞務(wù)糾紛，區(qū)職中與企業(yè)聯(lián)辦，每批學(xué)員有老師輸送到企業(yè)并駐廠參與企業(yè)管理，職中每兩個月更換一批老師，駐廠老師既管理輸送學(xué)員也加強與企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。(2)維權(quán)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，一是加強區(qū)內(nèi)維權(quán)服務(wù)力度，通過與區(qū)人勞局、區(qū)公安分局、工商管理局等部門加強工作聯(lián)系，加大區(qū)內(nèi)維權(quán)工作力度;二是通過勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點建設(shè)提高省外維權(quán)服務(wù)效率，切實維護(hù)我區(qū)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

5、返鄉(xiāng)務(wù)工人員動態(tài)監(jiān)測自20xx年金融危機影響以來，市、區(qū)黨委政府高度重視返鄉(xiāng)務(wù)工人員動態(tài)，為確保各級黨委政府及時了解返鄉(xiāng)務(wù)工人員動態(tài)情況，為黨委政府決策依據(jù)提供參考。區(qū)人力資源辦一方面加強動態(tài)信息監(jiān)測，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)務(wù)工人員情況，按時上報轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)務(wù)工人員數(shù)據(jù)，了解掌握返鄉(xiāng)原因、今后打算等相關(guān)信息。一方面加強摸底調(diào)研，區(qū)人力資源辦在春節(jié)前夕，組織召開了返鄉(xiāng)務(wù)工人員代表座談會，進(jìn)一步掌握了我區(qū)返鄉(xiāng)務(wù)工人員受金融危機影響后的情況，集中了解長三角、珠三角地區(qū)對我區(qū)務(wù)工人員的影響，初步掌握了返鄉(xiāng)務(wù)工人員今后的打算意愿。通過多方面調(diào)查了解，我區(qū)外出務(wù)工人員在外務(wù)工受到一定影響，但廣大外出務(wù)工人員仍希望繼續(xù)外出務(wù)工找到一線生機，開創(chuàng)一片天地。截止今年7月底，我區(qū)滯留在家的返鄉(xiāng)務(wù)工人員基本實現(xiàn)外出或在本地就業(yè)。另一方面鼓勵扶持返鄉(xiāng)務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在各項優(yōu)惠扶持政策的引領(lǐng)下，我區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極性較高，到我辦咨詢相關(guān)信息的人員不少，鳳凰社區(qū)的創(chuàng)業(yè)人員范文明便是其中之一。

6、加強調(diào)查研究，開拓人力資源開發(fā)20xx年區(qū)人力資源辦不斷加強調(diào)查研究工作，2月以來，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作了多次調(diào)研工作，先后對北閘鎮(zhèn)人工菌種植大戶李文界、永豐鎮(zhèn)三甲村養(yǎng)殖大戶龍國仙、鳳凰辦事處范文明等人的創(chuàng)業(yè)典型作了深入的調(diào)研分析，撰寫了《××區(qū)返鄉(xiāng)務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)調(diào)研報告》。3月，針對環(huán)西路臨時用工市場對周邊交通環(huán)境的影響，經(jīng)與龍泉辦事處共同協(xié)商，達(dá)成一致，撰寫《環(huán)西路臨時用工市場管理調(diào)研分析報告》。11月，由區(qū)人力資源辦牽頭，會同區(qū)紀(jì)委、區(qū)公安分局等6部門對廣東、深圳、浙江等地進(jìn)行勞務(wù)合作考察，本著企業(yè)調(diào)查、服務(wù)農(nóng)民工、跟蹤問效、建立勞務(wù)合作關(guān)系的目的撰寫《勞務(wù)合作考察報告》。通過調(diào)研工作，深入了解了我區(qū)當(dāng)前人力資源開發(fā)的一些熱點、難點，為指導(dǎo)人力資源開發(fā)工作提供了理論保障。

7、積極參與社會事務(wù)及掛鉤幫扶工作根據(jù)《中共××區(qū)委辦公室、××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈××區(qū)區(qū)直單位(部門)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處指導(dǎo)重點工作實施方案〉的通知》(昭區(qū)政辦通〔20xx〕67號)文件精神要求，區(qū)人力資源辦掛鉤幫扶舊圃鎮(zhèn)，目前已投入7萬元資金幫助舊圃鎮(zhèn)打造新型農(nóng)民的基礎(chǔ)性工作建設(shè)，并多次下訪舊圃鎮(zhèn)督促指導(dǎo)楊家灣村、小寨子村新型農(nóng)民的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。

8、重點打造好永豐鎮(zhèn)三甲村20xx年3月扶貧開發(fā)現(xiàn)場會農(nóng)村人力資源開發(fā)展示工作20xx年3月云南省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會在我市召開，××區(qū)是三個現(xiàn)場參觀點之一，永豐鎮(zhèn)三甲村集中體現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)的成果。為努力打造好永豐鎮(zhèn)三甲村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出示范村品牌，區(qū)人力資源辦按照市、區(qū)政府、領(lǐng)導(dǎo)對扶貧現(xiàn)場會工作的安排，擬定《20xx年3月省扶貧現(xiàn)場會三甲村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作實施方案》，以靜態(tài)展室，動態(tài)展板的方式，利用圖、文、聲、像、影等多媒體形式，突出表現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的成果，展現(xiàn)我區(qū)務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的佳績。目前，我辦已投入資金15萬元，各項準(zhǔn)備工作正在加緊進(jìn)行中。

9、加強資金管理和使用，確保工作質(zhì)量為保證項目資金安全，保證資金不挪用、不劫用、不它用，真真實實用于項目，讓農(nóng)民得實惠，區(qū)人力資源辦對項目資金實施嚴(yán)格管理、嚴(yán)格使用。資金的管理和使用嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)﹤云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項資金管理暫行辦法﹥的通知》(云財農(nóng)〔20xx〕157)、《關(guān)于加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項資金管理的通知》(昭財農(nóng)〔20xx〕57號)等文件規(guī)定執(zhí)行，實行專人專賬，?？顚Ｓ?。對不符合資金管理辦法規(guī)定的使用資金，一經(jīng)查出，限期整改，對整改無效的，按照相關(guān)規(guī)定予以處理。對資金的管理和使用，區(qū)人力資源辦聯(lián)合財政、審計職能部門，依法對資金進(jìn)行監(jiān)督、管理。

10、黨建工作4月，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動全面啟動。區(qū)人力資源辦精心組織，認(rèn)真安排部署學(xué)習(xí)實踐活動的相關(guān)工作，成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我辦學(xué)習(xí)實踐活動的具體工作。根據(jù)實施方案要求，我辦順利完成三個階段的學(xué)習(xí)實踐活動。通過學(xué)習(xí)實踐活動，我辦黨員、群眾提高了思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng);領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范深入基層加強與基層群眾的聯(lián)系，接受群眾的監(jiān)督;一般黨員做到了理論與實際的結(jié)合。

在全區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀之際，我辦申請成立了黨支部委員會，建立黨組織基層堡壘。經(jīng)第一次黨員代表會議選舉產(chǎn)生了黨支部委員：選舉王鑫擔(dān)任黨支部書記，鐘艷擔(dān)任黨支部組織委員，秦海艦擔(dān)任黨支部宣傳委員。

在市委、區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀為契機，我辦不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范以身作則，嚴(yán)格約束自己，以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己;一般黨員不斷加強思想政治學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提升自身文化品質(zhì)。

11、落實陽光政府“四項制度”建設(shè)，樹立我辦良好窗口形象陽光政府“四項制度”是打造政府公信力，樹立政府公開、透明形象的窗口，通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)讓公眾參與政府重大決策，知曉政府重要工作，簡化公眾與政府部門辦事程序的橋梁紐帶工程。為認(rèn)真貫徹落實陽光政府四項制度，區(qū)人力資源辦加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立陽光政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)組，明確責(zé)任分工，抓好各項工作的落實，按照四項制度要求及時公開工作信息，接受社會監(jiān)督。今年我辦公開的重點工作信息有盤河夜校試點培訓(xùn)、舊圃楊家灣、小寨子新農(nóng)村建設(shè)、永豐三甲扶貧現(xiàn)場會籌備工作、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目5方面內(nèi)容?！?6128”電話專線、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)查詢開展正常，沒有接收到公眾的投訴。政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)正常開展，我辦工作信息及時更新維護(hù)，目前已累計公開信息46條。

12、日常工作圍繞工作目標(biāo)的實施，我辦日常工作有序開展。(1)及時上報相關(guān)表冊。為讓上級領(lǐng)導(dǎo)部門及時了解相關(guān)工作情況，我辦及時準(zhǔn)確地上報了各項報表;(2)信息的收集處理。為順利開展我辦工作，同時配合相關(guān)部門的工作需要。我辦加強對信息的收集、處理工作;(3)及時處理上級、相關(guān)部門的工作;(4)檔案管理。內(nèi)的相關(guān)工作，分門別類，分檔入柜，統(tǒng)一管理。

二、存在的困難和問題

1、大面培訓(xùn)轉(zhuǎn)移由于沒有資金投入，各培訓(xùn)單位的經(jīng)費壓力較大，希望上級政府部門能給予資金投入。

2、大面轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目人均培訓(xùn)經(jīng)費太少，時間短，難以在短時間內(nèi)提高農(nóng)村勞動力技能水平，希望上級部門加大資金投入力度，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力職業(yè)技能水平。

3、人力資源臺賬建設(shè)工作量大，需有資金投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需有專人或聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息收集與整理，從上報的人力資源臺帳中，仍存在信息不準(zhǔn)確、不完整的問題，需進(jìn)一步完善、規(guī)范。要真正實現(xiàn)人力資源微機管理，必須要有統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)。

4、由于我區(qū)財政困難，資金投入有限，相關(guān)項目的培訓(xùn)工作受到一定程度的影響。

5、由于我辦成立時間短，現(xiàn)有辦公經(jīng)費難以維持我辦工作，希望各級政府能加大辦公經(jīng)費投入。

6、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目(即大面扶貧項目)培訓(xùn)內(nèi)容較單一，沒有結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，開設(shè)有特色的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)科目。

三、下步工作打算

1、加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目監(jiān)管力度，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提升職業(yè)技能水平，努力提高省外轉(zhuǎn)移輸出數(shù)量。

2、加強項目資金管理力度，提高資金使用效果。

3、引入培訓(xùn)競爭機制，讓企業(yè)、有實力的培訓(xùn)中介參與到項目培訓(xùn)工作中。

4、避免范圍廣，效果低的培訓(xùn)，首先選擇有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，集中財力、人力重點培訓(xùn)，強化培訓(xùn)效果，起到輻射帶動作用;其次以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，整體推進(jìn)，擴大培訓(xùn)影響面，帶動整個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

5、加強維權(quán)服務(wù)工作，切實保障務(wù)工人員的合法權(quán)益。

6、積極爭取與上級政府、部門的聯(lián)系，增加項目配套資金的投入力度。

7、加強人力資源辦自身建設(shè)，提高辦事效率和工作能力。

8、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立黨員、黨員干部帶頭作用。

9、加強其他工作力度，努力開創(chuàng)人力資源工作新局面。

第三篇：2004綜合辦公室人力資源薪酬分配趨勢

綜合辦公室人力資源、薪酬分配工作趨勢

依據(jù)十六大精神對人才的界定和勞動分配的定義，努力完善人才評價標(biāo)準(zhǔn)，克服人才評價中重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的人才評價指標(biāo)體系?？陀^、公正的做好薪酬分配工作。

1．積極開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代人才測評技術(shù)，努力提高人才評價的科學(xué)水平。（應(yīng)由各專業(yè)人員成立考核、測評工作委員會，針對在崗和招聘的不同專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)評價）

2．建立健全考核工作責(zé)任制（根據(jù)華恒公司的具體情況，由各部門、各專業(yè)以限定時間、責(zé)任到人的方式共同制定，審核達(dá)標(biāo)，以做為企業(yè)今后在分配、晉升、考核等方面工作的依據(jù)。）

a、項目經(jīng)營管理人員重在企業(yè)經(jīng)營管理者和出資人認(rèn)可；（本條所指經(jīng)營人員涵蓋各專業(yè)、職務(wù)，重在項目經(jīng)理的選用）

b、專業(yè)技術(shù)人才的評價重在項目和企業(yè)需求認(rèn)可；

3．推進(jìn)管理部門競爭上崗機制；

a、加大選用和培養(yǎng)年輕優(yōu)質(zhì)管理人員；

b、尋求創(chuàng)建快速培訓(xùn)專業(yè)，技術(shù)工種的應(yīng)用辦法；

c、建立無能力者正常退出機制，增強管理隊伍活力的有效措施。

4．改造和完善經(jīng)營管理人才選撥任用方式

a、推行聘任制，采取向社會公開招聘、競爭上崗、直接聘用等方式選撥，實行契約化管理。

5．促進(jìn)由固定用人向合同用人，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。

a、逐步健全項目人員選撥任用、實績考核、職務(wù)升降、監(jiān)督制約制度； b、完善項目人員聘用制度，規(guī)范按需上崗、競爭上崗、以崗定酬、合同管理等環(huán)節(jié)，強化專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位總量控制與崗位結(jié)構(gòu)比例管理相結(jié)合的管理辦法，逐步實現(xiàn)面向社會公開招聘。

二、改善人力資源的瓶頸制約，注重人才的培訓(xùn)與引進(jìn)工作。

1．施工方面：2004努力培訓(xùn)選撥一批安裝、電儀專業(yè)優(yōu)秀青年技術(shù)工作者。

2．經(jīng)營工作：抓緊培養(yǎng)或引進(jìn)一批熟悉市場運作、成本分析，具有綜合報價、文件制定能力的管理隊伍。

3．選撥一批（幾名）優(yōu)秀管理人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

4．根據(jù)工程項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展需求，抓緊培養(yǎng)一批技術(shù)工人。a、網(wǎng)絡(luò)社會技工，增強儲備能力，實現(xiàn)動態(tài)管理；

b、對現(xiàn)有職工，推進(jìn)技師職業(yè)資格考評工作；

c、實行培訓(xùn)、考核、使用、待遇相結(jié)合，逐步建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，自主申報、社會考核、企業(yè)聘用的高技能人才機制。

三、探索建立社會化的人才管理需求系統(tǒng)

1．制定和完善人才資源的動態(tài)管理。

2．摸索出企業(yè)與人才市場的契合點，以降低獨立管理的成本。

3．理清企業(yè)人事爭議與仲裁制度的各種關(guān)系。

四、建立有效的激勵機制，切實制定工資報酬與業(yè)績掛鉤的原則。

1．逐步建立綜合體現(xiàn)工作職責(zé)、能力、業(yè)績、年功等因素，拉開不同職務(wù)與職級的收入差距。

2．努力完成艱苦環(huán)境、邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制。

3．完善工資分配管理制度，實現(xiàn)分配形式的多元化。

4．在國家工資政策引導(dǎo)下，將檔案工資與實際收入相分離，實行協(xié)議工資、年薪制，逐步形成工資報酬與業(yè)績掛鉤的分配激勵機制。

5．將項目經(jīng)營管理者的薪酬與其責(zé)任、風(fēng)險和業(yè)績直接掛鉤，以進(jìn)一步探索和完善項目經(jīng)營者工資協(xié)議制。

6．完備人才動態(tài)管理中社會保險銜接辦法，提高主要管理人員醫(yī)療保險妥善利用補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險等激勵措施。

7．福利貨幣化。

8．兼職、加薪制。

綜合辦公室

二○○四年四月十八日

第四篇：福建省公務(wù)員局 福建省人力資源開發(fā)辦公室

福建省公務(wù)員局 福建省人力資源開發(fā)辦公室

關(guān)于接收福建省外普通高校畢業(yè)生來閩就業(yè)有關(guān)問題的函

閩人函〔2010〕153號

各省、自治區(qū)、直轄市畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門，各有關(guān)高校：

為進(jìn)一步做好2010年福建省外普通高校畢業(yè)生來閩就業(yè)接收工作，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省公務(wù)員局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩政辦〔2010〕83號），原福建省人事廳的職責(zé)劃入省公務(wù)員局（省人力資源開發(fā)辦公室），省公務(wù)員局（省人力資源開發(fā)辦公室）牽頭擬訂全省大中專畢業(yè)生就業(yè)政策并會同有關(guān)部門組織實施，負(fù)責(zé)非師范類大中專畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作，承擔(dān)非師范類畢業(yè)生就業(yè)派遣等工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項函告如下：

一、已落實到我省省屬單位和中央在閩單位就業(yè)的，請按畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書的簽訂單位，將《全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報到證》或《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》（以下簡稱《就業(yè)報到證》）直接派往用人單位主管部門，畢業(yè)生檔案按協(xié)議要求寄送；已落實到我省設(shè)區(qū)市屬單位就業(yè)的，請將《就業(yè)報到證》直接派往各設(shè)區(qū)市人事局，畢業(yè)生去接收單位報到前，須到各設(shè)區(qū)市人事局流動調(diào)配科（處）辦理《就業(yè)報到證》核簽手續(xù)。

對接收單位隸屬關(guān)系不明確，或接收單位屬于不具備檔案保管權(quán)限的非公有制用人單位，可將畢業(yè)生派往我局報到，并在《就業(yè)報到證》備注欄注明接收單位名稱。畢業(yè)生檔案、戶口關(guān)系一并遷到我局。

二、未落實就業(yè)單位的福建省生源畢業(yè)生，請直接將其《就業(yè)報到證》派往我局，檔案一并轉(zhuǎn)至我局。請有關(guān)高校告知未落實就業(yè)單位畢業(yè)生離校后須持《畢業(yè)證書》、院校所在地省級畢業(yè)生就業(yè)主管部門簽發(fā)的《就業(yè)報到證》等相關(guān)材料原件，直接到相關(guān)縣（市、區(qū)）人事局辦理待就業(yè)登記手續(xù)（廈門市生源畢業(yè)生請直接到廈門市人事局辦理）。

三、省外高校在福建省招收的定向、委培生應(yīng)回原定向、委培單位或地區(qū)就業(yè)，改變就業(yè)去向的，須經(jīng)原定向、委培單位同意。

四、對未經(jīng)我省省級招生主管部門批準(zhǔn)招收的福建生源的畢業(yè)生，我省不予辦理接收手續(xù)。非福建生源畢業(yè)生來閩報到時，須持經(jīng)其生源所在地省級招生部門審批簽章的招生錄取花名冊（復(fù)印件）并加蓋學(xué)校相關(guān)部門公章。

五、根據(jù)國家和我省有關(guān)檔案管理規(guī)定，我省各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門均不受理畢業(yè)生本人自帶或委托代交的畢業(yè)生檔案。

六、我省自8月1日起辦理省外院校畢業(yè)生來閩就業(yè)手續(xù)。地址：福建省公務(wù)員局省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作中心（福州市東大路人才廈12層）；聯(lián)系電話：0591-87540939、87674626、87674885；郵編：350001。

請各省、自治區(qū)、直轄市畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門將本函內(nèi)容告知轄區(qū)內(nèi)有關(guān)大中專學(xué)校和研究生培養(yǎng)單位，并請各有關(guān)高校（單位）按本函要求，協(xié)助做好有關(guān)工作。

附件：福建省各設(shè)區(qū)市畢業(yè)生就業(yè)主管部門及聯(lián)系方式

福建省公務(wù)員局

福建省人力資源開發(fā)辦公室二0一0年四月七日

附件

福建省各設(shè)區(qū)市畢業(yè)生就業(yè)主管部門及聯(lián)系方式

第五篇：區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室工作總結(jié)

**區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室2008工作總結(jié)

2008年,市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府提出的農(nóng)村人力資源開發(fā)的目標(biāo)、任務(wù)是：全區(qū)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力14．9萬人；培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1．5萬人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)1．25萬人，技能性培訓(xùn)0．25萬人；實現(xiàn)務(wù)工工資性收入10．88億元；加強外出務(wù)工人員維權(quán)服務(wù)和留守群體的調(diào)查

研究；聘請律師事務(wù)所為外出務(wù)工人員提供維權(quán)服務(wù)和完善勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點；完成一篇以上調(diào)研報告；建立完善勞務(wù)信息平臺；開通縣級農(nóng)村人力資源網(wǎng)；開辦農(nóng)民工夜校培訓(xùn)；成立農(nóng)村人資源開發(fā)促進(jìn)會。

一、全年工作情況

（一）落實目標(biāo)責(zé)任的安排。年初，農(nóng)村人力資源開發(fā)辦與20個保障所簽訂了責(zé)任制；制定了2007轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3400人的任務(wù)分解、目標(biāo)責(zé)任制、實施方案，報分管副區(qū)長批準(zhǔn)，落實給7個單位（區(qū)高級職業(yè)中學(xué)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、大山包鄉(xiāng)、盤河鄉(xiāng)、青崗嶺鄉(xiāng)、北閘鎮(zhèn)）實施，并與這7個單位簽訂了責(zé)任制；各項目實施單位呈報了項目實施方案和培訓(xùn)計劃，區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)辦上報上級主管部門并轉(zhuǎn)送相關(guān)部門。

（二）加強日常監(jiān)管與服務(wù)工作，確保目標(biāo)責(zé)任順利完成。我辦牽頭，在區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下、組織財政、審計、扶貧對7個項目實施單位的培訓(xùn)情況實行跟班聽課制、強化項目實施單位的痕跡管理監(jiān)督及跟蹤管理服務(wù)的監(jiān)督檢查；并根據(jù)有關(guān)文件精神，積極協(xié)調(diào)各部門，及時的解決各實施單位培訓(xùn)經(jīng)費的撥付，保證各實施單位穩(wěn)定、有序地開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，至九月底，示范基地項目400人培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)與大面扶貧3000人培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)已順利完成。

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，完成項目驗收考核工作。9月21日至29日，由我辦牽頭，組織財政、審計、扶貧等相關(guān)部門對7個項目實施單位進(jìn)行驗收考核。考核程序按照：⑴聽取匯報、⑵查閱材料、⑶反饋意見三個步驟分別對各項目實施單位進(jìn)行驗收考核。在驗收考核過程中，對各實施單位從培訓(xùn)（實施方案、計劃、過程）到轉(zhuǎn)移（輸送培訓(xùn)人員）每一個環(huán)節(jié)都認(rèn)真仔細(xì)地作了檢查，指出了存在的問題，提出了整改意見，通過驗收考核各實施單位都較好地完成了2007項目的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù):區(qū)高級職業(yè)中學(xué)加強與昆明市農(nóng)校、江蘇省電子工業(yè)學(xué)校、蘇州、上海、東莞、深圳等地的企業(yè)采取校校聯(lián)辦、校企聯(lián)辦的方式培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，對輸送到深圳伊仕達(dá)、米奇等電子廠的務(wù)工人員，每批派2人駐企業(yè)追蹤管理，兩個月?lián)Q一批管理人員；青崗嶺鄉(xiāng)以煤礦、砂石料廠等培訓(xùn)轉(zhuǎn)移；大山包鄉(xiāng)以建筑企業(yè)、服務(wù)業(yè)、花椒、魔芋深加工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移；盤河鄉(xiāng)以建筑業(yè)、煤礦業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移；北閘鎮(zhèn)以華益貿(mào)易公司、砂石料廠、三艾磨芋廠等企業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移；區(qū)殘聯(lián)與浙江諸暨市襪子縫頭廠區(qū)殘聯(lián)組織對浙江諸暨市襪子縫頭廠、昆明森虎工貿(mào)有限公司的殘疾務(wù)工人員中秋節(jié)慰問，受到務(wù)工人員的熱烈歡迎。昆明森虎工貿(mào)有限公司、昭通市永孜堂制藥有限公司等企業(yè)培訓(xùn)；區(qū)婦聯(lián)以夜校形式就地培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。

10月下旬，我辦與7個項目實施單位接受了區(qū)審計局派出的審計小組，對2007**區(qū)貧困地區(qū)（示范基地）勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移項目專項資金的撥付與使用情況進(jìn)行就地審計，審計結(jié)果符合財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，通過審計。

（四）積極開展維權(quán)服務(wù)工作。上半年，結(jié)合《勞動合同法》的普法宣傳，區(qū)內(nèi)維權(quán)主要做了兩件事，一是與區(qū)婦聯(lián)一道在永豐鎮(zhèn)三甲村、舊圃鎮(zhèn)舊圃村組織了培訓(xùn)宣傳活動，培訓(xùn)務(wù)工人員500余人，散發(fā)各種資料一萬余份；二是與區(qū)人勞局一道，在體育館前舉行《勞動合同法》解說宣傳活動，對《勞動合同法》的摘要進(jìn)行現(xiàn)場廣播，散發(fā)《務(wù)工守則》5000余冊，《勞動合同法》的摘要資料20000余份，發(fā)放宣傳日歷10000份。

區(qū)外維權(quán)圍繞“建站設(shè)點”開展工作。“建站”就是，4月20日，區(qū)政府在駐昆辦加掛“**區(qū)駐昆對外勞務(wù)聯(lián)絡(luò)工作站”牌子，原駐昆辦主任兼工作站主任，新調(diào)一名專職人員到工作站工作，工作站制定了工作職責(zé)；“設(shè)點”就是，二月初，隨著外出務(wù)工高峰的到來，我區(qū)在積極組織勞務(wù)輸出的同時，高度重視在輸入地建立勞務(wù)維權(quán)聯(lián)絡(luò)點的建設(shè)。首先與福建省莆田市荔城區(qū)、秀嶼區(qū)兩區(qū)政府建立了長期的勞務(wù)伙伴合作關(guān)系，荔城區(qū)派一名副科級干部在我區(qū)掛職，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)勞務(wù)輸出，特別是在輸入地的維權(quán)工作；秀嶼區(qū)就業(yè)局合作承諾中，維權(quán)工作也擺在重要位置。其次，區(qū)高級職業(yè)中學(xué)作為重要的輸出單位，在校企聯(lián)辦的協(xié)議中，把維權(quán)工作擺在首要位置，現(xiàn)在廣東省伊士達(dá)電子廠每批派兩名教師駐廠管理，兩個月?lián)Q一批，保證了鞏固率在98%以上。第三，在輸出人員比較集中的企業(yè)，如廣東省清遠(yuǎn)市毅力集團(tuán)，現(xiàn)有我區(qū)務(wù)工人員1500余人，我們與務(wù)工人員代表陳平、陳太武、李大花等保持經(jīng)常聯(lián)系。一年來，人力辦區(qū)內(nèi)、區(qū)外維權(quán)工作有了實質(zhì)性進(jìn)展。

（五）日常工作。⑴收集、整理、發(fā)布用工信息。自

1月以來，我辦共收到用工信息300余條，與用工企業(yè)直接洽談80多次，電話聯(lián)系300余次，發(fā)布70多家企業(yè)的用工信息。⑵積極爭取新項目，做好促進(jìn)會的籌備工作。完成“陽光工程”項目的申報；根據(jù)市上安排，擬定了成立農(nóng)村人資源開發(fā)促進(jìn)會的有關(guān)章程，及其它相關(guān)材料的籌備工作。⑶按時按質(zhì)完成上級部門安排的相關(guān)工作。一是按照市上的安排，對我區(qū)獲

取職業(yè)資格證書的務(wù)工人員做了統(tǒng)計調(diào)查，通過協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、教育、煤炭、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、市企協(xié)等近十個部門，統(tǒng)計出持證務(wù)工人員23110人。二是根據(jù)國家和省評選先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的要求，上報宇龍建筑有限責(zé)任公司為國家級創(chuàng)業(yè)之星先進(jìn)個人，并獲表彰；上報**區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室、宇龍建筑有限責(zé)任公司、明飛旅游食品公司等三家省先進(jìn)集體材料；上報蔡鳳存、楊德權(quán)二人省先進(jìn)個人材料，并受表彰。三是完成到四川省汶川等受災(zāi)縣務(wù)工人員情況調(diào)查。四是按時上報月、季報表工作。五是按照市、區(qū)政府、市人力辦文件通知，對受金融危機影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工做了調(diào)查，我區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工1459人，占省內(nèi)、外外出務(wù)工78636人的1.8%，通過對調(diào)查了解，多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工或因看望老人、結(jié)婚、農(nóng)收及其它事由而返鄉(xiāng)，少數(shù)因企業(yè)停產(chǎn)、倒閉返鄉(xiāng)的農(nóng)民工明年都有繼續(xù)外出務(wù)工的打算，此次金融危機對我區(qū)外出務(wù)工人員影響不算突出。

（六）信息公開、電子政務(wù)建設(shè)有序進(jìn)行。為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，我辦派專人參加了信息公開培訓(xùn)學(xué)習(xí)，按照信息公開條例，及時公開、更新我辦工作信息。

為提高政府辦公效率，實現(xiàn)無紙化辦公的精神。今年我辦派兩名工作人員參加了電子政務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保在明年實現(xiàn)電子政務(wù)的正常運行。

（七）人力資源辦自身建設(shè)不斷加強。自4月我辦單列辦公以來，擬定了辦公室工作制度及我駐昆辦工作制度；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，不斷提高本部門干部、員工的政治、業(yè)務(wù)、思想素質(zhì)，建立完善的部門工作職能職責(zé)；積極開拓部門業(yè)務(wù)，初步形成了日常工作，項目實施，追蹤維權(quán)服務(wù)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的組織、信息傳播、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等工作機制。

二、存在的問題

1、外出務(wù)工人員流動性較大，地方財政困難，經(jīng)費投入不夠，制約著政府對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的服務(wù)管理工作；缺少完善的政策配套措施，對外出務(wù)工人員服務(wù)管理尚未建立有效協(xié)調(diào)的管理機制；輸出地與輸入地的跨地區(qū)協(xié)調(diào)合作有待進(jìn)一步擴大和加強。

2、成立**區(qū)農(nóng)村人力資源促進(jìn)會。根據(jù)市上的考核要求，縣（區(qū)）今年要成立農(nóng)村人力資源促進(jìn)會?，F(xiàn)材料準(zhǔn)備工作基本就緒，需區(qū)委研究決定。

3、人力資源開發(fā)辦自4月根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排單列以來，由于沒有交通工具，工作開展比較困難，墾請區(qū)政府幫助解決車輛編制一輛。

三、下步工作打算

1、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強對承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的項目實施單位的檢查、指導(dǎo)、驗收，確保培訓(xùn)項目順利完成。

2、積極籌備、完善**區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)促進(jìn)會的相關(guān)工作。

3、收集、整理、發(fā)布用工信息，做好有序輸出的準(zhǔn)備工作。

4、加強對外聯(lián)絡(luò)機制建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好農(nóng)民工維權(quán)工作。

5、開展農(nóng)村留守群體、農(nóng)民工生活狀況的調(diào)研。

6、針對金融危機對中國經(jīng)濟(jì)的影響，在明年初加強調(diào)研工作，為我區(qū)勞動力輸出做出更大貢獻(xiàn)。

7、鑒于目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的格局主要是能人帶動為主，創(chuàng)立農(nóng)村勞動力 “務(wù)工能人”、“創(chuàng)業(yè)之星”表彰制度。

8、按照市區(qū)有關(guān)要求，加強自身建設(shè)。建立完善政務(wù)信息公開網(wǎng)站；基本形成電子政務(wù)辦公；加強檔案管理等常規(guī)工作。

二〇〇八年十一月二十七日