第一篇:在優(yōu)化行政審批流程工作動員部署會上的發(fā)言
在優(yōu)化行政審批流程工作動員部署會上的發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我就優(yōu)化行政審批流程工作提點(diǎn)意見和建議。
近年來,通過多次精簡和梳理,結(jié)合“兩集中、兩到位”工作的落實(shí),我區(qū)行政審批改革取得了很大的成效,行政審批項(xiàng)目不斷縮減,辦事時限不斷縮短,辦事環(huán)節(jié)逐步減少,辦事服務(wù)水平得到提升,行政審批流程不斷趨于規(guī)范化和透明化。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理深化發(fā)展中提出的新要求,原有的行政審批體制影響了社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、存在的問題
1、少數(shù)行政審批部門沒有很好地執(zhí)行首席代表制,對窗口授權(quán)不到位,辦事者既要跑行政服務(wù)中心,又要跑窗口單位,增加了辦事環(huán)節(jié),影響了辦事效率。
2、由于與市同城,我區(qū)行政審批服務(wù)功能受到制約。具體表現(xiàn)為:一是行政審批服務(wù)事項(xiàng)較少,區(qū)里重大項(xiàng)目和招商引資的項(xiàng)目只能到市里才能辦理,區(qū)里沒有辦理權(quán)限。二是一些行政審批事項(xiàng)盡管在區(qū)里辦理,但辦理環(huán)節(jié)中還有一些事項(xiàng)必須在市里辦理,比如區(qū)建設(shè)局的基本建設(shè)項(xiàng)目報建;區(qū)環(huán)保局的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評價報告等。由于服務(wù)功能的制約,區(qū)行政服務(wù)中心“聯(lián)審聯(lián)辦”和建設(shè)項(xiàng)目“綠色通道”以及行政審批代理制工作根本無法開展。
3、少數(shù)部門行政審批事項(xiàng)辦理時限執(zhí)行不規(guī)范,特別是涉及市里辦理的行政審批。對一些承諾件的辦理,雖然目前推行了全省網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng),但少數(shù)部門存在事后錄入和補(bǔ)錄的現(xiàn)象,沒有做到省里“983”的要求,即:98%的行政審批事項(xiàng)在3個工作日內(nèi)辦理完畢。
二、對策和建議
1、簡政放權(quán),提升服務(wù)效率。給縣區(qū)更多自主權(quán),有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。近年來,我區(qū)全力推進(jìn)工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,在招商引資過程中,投資商反映項(xiàng)目審批過程中存在效率低、時間長的現(xiàn)象,影響項(xiàng)目進(jìn)展。由于與市同城,我區(qū)行政審批服務(wù)職能受限,很多項(xiàng)目建設(shè)審批服務(wù)工作需到市里才能辦理,相關(guān)審批部門缺乏聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制,影響審批效率,部分建設(shè)項(xiàng)目存在未批先建的情況。建議市里能下放審批的權(quán)限盡量下放審批,比如涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃審批權(quán)限問題,建議市里下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃審批權(quán)限,提高辦事效率,增強(qiáng)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)審批服務(wù)職能,提高我區(qū)行政審批服務(wù)效率。
2、縮短流程,簡化審批環(huán)節(jié)。進(jìn)一步深化行政審批“兩集中、兩到位”工作,推進(jìn)各部門的行政職能歸并工作,設(shè)立單設(shè)的行政審批科(股),將受理、審核、審批、繳費(fèi)等審批全過程集中在窗口完成,對辦事流程進(jìn)行精簡再造,做到授權(quán)到位,使得各窗口做到既能夠辦證,又能夠辦事。
3、與時俱進(jìn),清理過時審批權(quán)限。最近國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取
消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》,根據(jù)上級要求,建議盡快取消一批不合時宜、門檻過高、與現(xiàn)行政策不符,與市場經(jīng)濟(jì)不符的審批權(quán)限。
4、限時審批,提高審批效率。嚴(yán)格按照省里“983”要求,提高即辦件比率,提升辦事效率。對審批流程中需到市里辦理的事項(xiàng),由審批部門對接市級部門實(shí)行對口代辦,避免辦事企業(yè)、群眾兩頭跑,進(jìn)而提高審批效率。
第二篇:在巡察動員部署會上的表態(tài)發(fā)言
在巡察動員部署會上的表態(tài)發(fā)言范文
尊敬的xx市院黨組巡察組立吾組長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)市院黨組的統(tǒng)一安排部署,市院巡察組正式入駐我院,開展為期一個月的政治巡察。剛才,xx市院巡察組xx組長和市委巡察辦xx主任作了重要講話,深刻闡述了開展巡察工作的重要意義,明確提出了此次巡察工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本步驟和方式方法,講話充分體現(xiàn)了中央、省、市和上級檢察機(jī)關(guān)關(guān)于巡察工作的精神要求,對這次巡察工作進(jìn)行了全面動員,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決抓好落實(shí),自覺接受、積極配合、全力支持xx市院巡察組的監(jiān)督檢查。下面,我代表院黨組作表態(tài)發(fā)言。
一是切實(shí)提高思想認(rèn)識,堅決貫徹市院黨組巡察工作部署。巡視制度是黨章作出的重要制度安排,是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要手段,也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。巡察工作是巡視工作在市縣一級的延伸。xx市院巡察組來我院開展常規(guī)巡察,是市院堅決貫徹落實(shí)中央、省、市和上級檢察機(jī)關(guān)巡視工作要求、推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)的重要工作舉措,是對我院工作的一次“全面檢閱”,也是對院領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的一次“政治體檢”,充分體現(xiàn)了市院對我院工作的重視與支持,充分體現(xiàn)了市院對我院干警職工的關(guān)心與愛護(hù)。我們一定要提高政治站位,從講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識此次巡察工作的重要意義,把接受市院巡察組的監(jiān)督檢查作為一次深刻反省的機(jī)會、一次切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會、一次強(qiáng)力推動xx檢察事業(yè)發(fā)展的機(jī)會,要把思想和行動統(tǒng)一到市院黨組的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的自覺性和堅定性,積極主動地接受巡察組的監(jiān)督檢查,確保巡察工作達(dá)到預(yù)期目的。
二是積極配合銜接,全力保障巡察工作順利開展。這次巡察工作時間跨度長,涉及面廣,任務(wù)繁重,全院上下要以高度的政治自覺把支持巡察工作、自覺接受巡察監(jiān)督作為當(dāng)前重中之重的政治任務(wù),高度重視、妥善安排,搞好配合服務(wù),確保巡察工作順利進(jìn)行。一要切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。在此次動員會議之前,院黨組召開專題會議對此次巡察進(jìn)行了研究部署。明確由志高同志牽頭、陳雅同志具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。聯(lián)絡(luò)工作組要主動加強(qiáng)與市院巡察組的溝通和協(xié)調(diào),合理調(diào)整時間,全力搞好配合,嚴(yán)格按照巡察組的工作計劃有序開展工作,絕不能因?yàn)樽陨碓蛴绊懷膊旃ぷ鬟M(jìn)展和成效。二要堅決服從巡察工作安排。巡察期間,巡察組的同志會參加院里的一些重要會議,與干部群眾進(jìn)行個別談話、查閱文件資料、接受群眾來信來訪。全院干警職工要合理安排時間,排除一切干擾,堅決服從安排調(diào)度,全力配合巡察組工作,做到人員隨叫隨到,文件資料隨要隨交,工作事項(xiàng)隨交隨辦。巡察期間所有人員不得擅自離崗,不得隨意外出,確因公、因私需外出的必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)。三要全力做好服務(wù)保障。后勤保障組要認(rèn)真細(xì)致地做好后勤保障服務(wù)工作,為巡察組真實(shí)了解情況、高效開展工作提供必要的工作生活條件和熱情周到的服務(wù)。及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件,保持機(jī)關(guān)良好工作秩序。
三是勇于面對問題,自覺主動接受巡察監(jiān)督檢查。剛才,xx組長在動員講話中明確了此次巡察的重點(diǎn)內(nèi)容,公布了巡察舉報聯(lián)系方式。我們要秉著有則改之、無則加勉的態(tài)度,虛心聽取意見建議,真誠接受各方監(jiān)督。巡察工作是一項(xiàng)政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,全院干警職工要本著對黨負(fù)責(zé)、對檢察工作負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,實(shí)事求是匯報工作、全面真實(shí)反映情況、客觀公正作出評價,做到講成績不浮夸、講問題不遮掩、提意見有依據(jù)。院領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要真正將自己擺進(jìn)去,既要發(fā)揮好反映情況、自查自糾、改進(jìn)提高的表率作用,又要認(rèn)真履行院黨組的主體責(zé)任、黨組書記的第一責(zé)任、班子成員的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把接受巡察監(jiān)督的過程變成尋找差距、改進(jìn)工作的過程。我在這里也表個態(tài),本人將認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的職責(zé),主動接受監(jiān)督、自覺接受檢查、堅決抓好整改,全力配合好巡察組的工作。同時,我們也衷心期待巡察組的領(lǐng)導(dǎo)和同志,在開展巡察工作中多提寶貴意見。
四是注重成果轉(zhuǎn)化,全力推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。巡察組此次來院巡察,不僅是對我們的監(jiān)督檢查,更是對我們的指導(dǎo)幫助。我們要緊緊抓住開展巡察這個有利契機(jī),把接受巡察的過程轉(zhuǎn)變?yōu)椴檎也罹?、改進(jìn)工作的過程,轉(zhuǎn)變?yōu)榻∪珯C(jī)制、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程,轉(zhuǎn)變?yōu)檎駣^精神、推動工作的過程,努力做到巡察工作與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。一方面,要強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。對巡察組指出的問題,誠懇接受、即知即改;對巡察組提出的整改意見,主動認(rèn)領(lǐng)、對賬銷號;對巡察組發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索,逐一核查、深入徹查,做到邊查邊改、立行立改,確保整改任務(wù)條條有著落、事事有回音、件件有落實(shí)。另一方面,要注重成果轉(zhuǎn)化,將巡察工作與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,與加強(qiáng)隊伍建設(shè)、推動檢察工作提質(zhì)增效等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,進(jìn)一步完善措施、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化作為,以各項(xiàng)檢察工作的良好成果來檢驗(yàn)和展示巡察工作的成效。同志們,做好這次巡察工作,是xx市院黨組巡察組和我院黨組的共同政治責(zé)任。我們一定要保持政治定力,珍惜和把握好這次巡察監(jiān)督的重要機(jī)會,充分利用巡察工作的開展創(chuàng)造良好政治環(huán)境,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,在巡察組的指導(dǎo)和幫助下,進(jìn)一步提高服務(wù)和保障大局的能力和水平,推動檢察工作全面提質(zhì)增效,以實(shí)際行動回報市院黨組對xx檢察工作的關(guān)心支持。
第三篇:深圳優(yōu)化行政審批流程暫行辦法征求意見稿
深圳市優(yōu)化行政審批流程暫行辦法
(征求意見稿)
第一章
總則
第一條【目的】 為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,規(guī)范行政審批運(yùn)行,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率,促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),根據(jù)《行政許可法》等法律法規(guī)及其他規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于我市行政機(jī)關(guān)及其他具有行政審批職能的組織(以下簡稱行政機(jī)關(guān))優(yōu)化行政審批業(yè)務(wù)流程,提高審批效率的活動。
本辦法所稱行政審批指行政許可事項(xiàng),行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)變管理方式的應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行,其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可參照執(zhí)行。
第三條【適用原則】 行政審批流程的優(yōu)化應(yīng)當(dāng)遵從法治、便民、高效、權(quán)責(zé)一致的原則。
第二章 受理
第四條【統(tǒng)一受理】行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代表該行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一對外受理行政審批申請、統(tǒng)一送達(dá)行政審批決定。該內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)可結(jié)合工作實(shí)際,在全市范圍內(nèi)合理設(shè)置對外受理申請、送達(dá)決定的窗口。除法律法規(guī)另有規(guī)
第四篇:縣紀(jì)委書記在縣委巡察工作動員部署會上的講話發(fā)言
縣紀(jì)委書記在縣委巡察工作動員部署會上的講話
提綱
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展巡察工作的重要性和必要性
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,推動巡察工作向縱深發(fā)展
(一)繼續(xù)深化政治巡察,抓住著力點(diǎn)
1.要提高政治站位
2.要明確政治任務(wù)
3.要實(shí)現(xiàn)政治效果
(二)深入發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)切入點(diǎn)
1.要做好工作儲備,找準(zhǔn)重點(diǎn)問題
2.要做到因地制宜,突出具體問題
3.要采取靈活方法,深挖隱藏問題
(三)深抓整改規(guī)范,把握關(guān)鍵點(diǎn)
1.要在報告環(huán)節(jié)反映問題
2.要在反饋環(huán)節(jié)直指問題
3.要在整改環(huán)節(jié)解決問題
三、敢于擔(dān)當(dāng),壓實(shí)責(zé)任,確保巡察工作取得實(shí)效
1.要強(qiáng)化巡察工作組的責(zé)任
2.要強(qiáng)化被巡察黨組織的責(zé)任
3.要強(qiáng)化巡察辦和有關(guān)部門協(xié)同配合的責(zé)任
正文:
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是對十六屆縣委首輪巡察工作進(jìn)行動員部署。下面,我就做好本輪巡察工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展巡察工作的重要性和必要性
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段和方式,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十八大以來,中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”,多輪巡視形成強(qiáng)烈震懾。在全縣開展巡察工作,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“推動巡視向縱深發(fā)展,探索市縣巡察,完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局”指示要求的具體實(shí)際行動,是貫徹市委關(guān)于巡察工作的要求。通過近年來全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處情況來看,一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識淡薄,無視組織原則,...的紀(jì)律,“四風(fēng)”問題屢禁不止;頂風(fēng)違紀(jì)、侵害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā);一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識淡薄,重業(yè)務(wù)、輕黨建;有的對形勢認(rèn)識不清,思想存在偏差,對黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管等等。這些都折射出我們基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題。我們要從多個層面和角度,深刻理解開展巡察在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨中的重要意義,充分認(rèn)識開展縣委巡察工作,是壓實(shí)“兩個責(zé)任”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手,是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、密切黨群干群關(guān)系的創(chuàng)新之舉,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑,要進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,確保巡察工作順利開展。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,推動巡察工作向縱深發(fā)展
按照縣委總體部署,這次將組建3個巡察組,同時對總工會、供銷聯(lián)社和民政局開展巡察。為推動巡察工作向縱深開展,各巡察工作組要切實(shí)提高政治站位,從政治和大局的高度落實(shí)好本輪巡察工作各項(xiàng)要求。
(一)繼續(xù)深化政治巡察,抓住著力點(diǎn)
1.要提高政治站位
開展巡察首先要提高政治站位、找準(zhǔn)工作定位,巡察組不同于干部考察組,也不同于工作組、辦案組,具體負(fù)責(zé)哪些事、不負(fù)責(zé)哪些事,一定要做到方向明,站位準(zhǔn),真正做到抓大事、抓重點(diǎn)、抓本職。各巡察工作組是代表縣委進(jìn)行政治巡察,必須牢牢站穩(wěn)這個立場,堅持這個高點(diǎn),以政治的眼光、政治的思維、政治的策略來謀劃和推進(jìn)巡察工作。
2.要明確政治任務(wù)
巡察的對象是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,這是巡察工作的生命線。不管是黨的部門也好,政府部門也好,事業(yè)單位也好,巡察的都是黨組織和黨員。我們說巡察要針對具體單位、具體人員、具體問題,并不是只查具體問題,更不是去干涉業(yè)務(wù),是要通過具體人、具體事,把握住這個單位、這個人在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面存在的突出問題,通過督導(dǎo)整改,達(dá)到促進(jìn)工作的最終目的。
3.要實(shí)現(xiàn)政治效果
我們巡察的根本目的是為了查找管黨治黨中的不足和漏洞,督促整改,促進(jìn)工作。因此,必須緊緊依靠被巡察單位黨組織開展工作,既著眼于加強(qiáng)監(jiān)督檢查,又著眼于促進(jìn)部門中心工作開展,通過業(yè)務(wù)工作成績來體現(xiàn)巡察工作實(shí)效。具體工作中,要通過發(fā)現(xiàn)和解決落實(shí)黨的路線方針政策等方面的突出問題,推動縣委決策部署的落實(shí);通過“政治體檢”,發(fā)現(xiàn)和解決管黨治黨不力的問題,促進(jìn)良好政治生態(tài)的構(gòu)建;通過發(fā)現(xiàn)和解決損害群眾利益的突出問題,維護(hù)好群眾的根本利益,使我們黨贏得最廣大人民群眾的信賴和擁護(hù)。
(二)深入發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)切入點(diǎn)
巡察是“政治體檢”,必須嚴(yán)格落實(shí)政治巡察的要求,抓住重點(diǎn)和要害,切實(shí)把被巡察單位最重要的“穴位”點(diǎn)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)的問題越準(zhǔn),震懾作用就會越大。
1.要做好工作儲備,找準(zhǔn)重點(diǎn)問題
通過拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道和途徑,全面真實(shí)地了解和掌握好第一手資料,做好問題線索儲備。要善于分析問題線索,個性問題要挖深,共性問題要找準(zhǔn),以小見大,由表及里,突出根源和重點(diǎn)。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下涉及人的問題,一定要慎之又慎,對問題線索要進(jìn)行系統(tǒng)研判,既要就事論事,還要看一貫表現(xiàn),要為擔(dān)當(dāng)者負(fù)責(zé)。反映屬實(shí)的,嚴(yán)格按照黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行移交處理。反映失實(shí)的,要及時為干部澄清,還干部清白。對誣告陷害的,也要追查到底,打掉不正之風(fēng),保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部。
2.要做到因地制宜,突出具體問題
單位類型特點(diǎn)各不相同,巡察的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同,除了“三大問題”等共性要求外,也要針對被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn),準(zhǔn)確把握不同部門的特殊政策要求。各巡察工作組要主動與被巡察單位對接,了解掌握必要的情況,仔細(xì)篩選談話、走訪對象。綜合運(yùn)用聽取匯報、受理信訪、個別談話、查閱資料、民主測評等形式,把明察與暗訪結(jié)合起來,把了解機(jī)關(guān)單位與所屬系統(tǒng)結(jié)合起來,把走訪服務(wù)對象與執(zhí)法對象結(jié)合起來,帶著線索去調(diào)查,帶著問題去走訪,把具體問題查準(zhǔn)、查實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,各巡察工作組要針對被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn),準(zhǔn)確把握不同行業(yè)和領(lǐng)域的特殊政策要求,區(qū)分側(cè)重點(diǎn),制定具體巡察實(shí)施方案。
3.要采取靈活方法,深挖隱藏問題
我們要知道,很多時候,問題線索不是送過來的,而是需要深挖發(fā)現(xiàn)的。比如常說的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題,很多時候都非常隱蔽,如果只做面上的工作,進(jìn)行例行走訪,可能發(fā)現(xiàn)不了真實(shí)的問題。對于這種情況,沒有固定的套路,需要我們具備針對性、機(jī)動性、靈活性,必要時,可以打破條條框框的束縛,簡化工作程序,減少中間環(huán)節(jié),直奔主題,直指要害,出其不意,攻其不備。再比如說,在情況了解上,不僅要聽被巡察單位的情況匯報,還可以下沉一級,延伸到下屬單位去了解情況,通過發(fā)現(xiàn)下屬單位的問題來反映和推斷上級機(jī)關(guān)存在的問題,深入挖掘被巡察單位存在的深層次矛盾和問題,切實(shí)當(dāng)好縣委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。
(三)深抓整改規(guī)范,把握關(guān)鍵點(diǎn)
巡察的震懾作用,關(guān)鍵看成果運(yùn)用;巡察的成果運(yùn)用,關(guān)鍵看整改實(shí)效。既要對面上的問題查找根源,又要對發(fā)現(xiàn)的新問題如實(shí)反饋,督促整改。
1.要在報告環(huán)節(jié)反映問題
巡察工作報告是巡察成果的集中體現(xiàn),是對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子的定性和評價,是落實(shí)巡察工作意見建議、進(jìn)行整改的基本依據(jù)。巡察辦、各巡察工作組要本著對縣委負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的原則,掌握全面情況,認(rèn)真梳理,反復(fù)推敲,每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量、含金量足的巡察報告,為縣委研判決策提供詳實(shí)依據(jù)。
2.要在反饋環(huán)節(jié)直指問題
每次巡察工作結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)肅認(rèn)真、原汁原味地反饋給被巡察單位,不說套話、不唱“贊歌”,直指領(lǐng)導(dǎo)班子及個人存在的具體問題,絕不能礙于面子,把大事化小、小事化了。要落實(shí)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對一些苗頭性、傾向性問題,既要及早發(fā)現(xiàn)、及早警醒,立行立改,又要把教育防范做在前頭,還要及時為被巡察單位把脈會診,拿出解決問題的指導(dǎo)性意見和建議。
3.要在整改環(huán)節(jié)解決問題
巡察工作的最終成效體現(xiàn)在整改落實(shí)上。整改不力是失職,不抓整改是瀆職。被巡察單位對此要有一個正確的認(rèn)識,是班子的問題班子集體解決,是個人的問題要責(zé)任到人,立馬就改,確保事事有回音,件件有著落。巡察辦和各巡察組要建立“臺賬管理”“銷號管理”等制度,加大巡察問題的反饋、整改、督辦、處置力度,倒逼被巡察單位落實(shí)主體責(zé)任,形成以責(zé)任制管責(zé)任人的長效機(jī)制。
三、敢于擔(dān)當(dāng),壓實(shí)責(zé)任,確保巡察工作取得實(shí)效
抓好巡察工作,是落實(shí)主體責(zé)任的具體化。責(zé)任落實(shí)是否到位,是決定巡察工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。
1.要強(qiáng)化巡察工作組的責(zé)任
巡察組是“欽差”,拿著“尚方寶劍”,這既是權(quán)力,更是責(zé)任。這里,我對巡察工作組和巡察工作人員提五點(diǎn)要求。第一,要認(rèn)真學(xué)習(xí)巡視巡察有關(guān)規(guī)定,做到熟練應(yīng)用,學(xué)以致用。同時,巡察工作組要組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委、市委、縣委關(guān)于開展巡察工作的新部署、新要求。第二,要嚴(yán)格按照工作職責(zé)權(quán)限開展巡察工作。巡察工作只能在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),不能突破和濫用。進(jìn)一步落實(shí)巡察工作組組長負(fù)責(zé)制,要及時請示匯報,不得先斬后奏、瞞報虛報、擅作決定。其他部門選調(diào)人員對巡察掌握的情況,只對巡察工作組負(fù)責(zé)報告,嚴(yán)禁向所在單位匯報。第三,要堅持群眾路線,緊緊抓住群眾普遍關(guān)心、社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入到群眾中去,注重聽取和收集各方面意見,客觀、全面、準(zhǔn)確地反映情況。第四,堅持問題導(dǎo)向?!鞍l(fā)現(xiàn)問題,反映問題,推動問題解決”是我們巡察監(jiān)督職責(zé)所在,巡察工作人員在巡察過程中要提高發(fā)現(xiàn)問題的本領(lǐng),準(zhǔn)確把握巡察重點(diǎn),抓牢重點(diǎn)事、重點(diǎn)人、重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),敢于較真,確保巡察工作不走過場、不流于形式。第五,牢固樹立巡察安全意識,嚴(yán)守巡察工作紀(jì)律。要強(qiáng)化安全思想教育、安全防范工作、談話安全監(jiān)管、安全責(zé)任落實(shí),要避免出現(xiàn)任何巡察安全責(zé)任事故。要嚴(yán)守保密紀(jì)律要求,必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,警示在前,嚴(yán)格要求。堅持嚴(yán)于律己,帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,保持謙虛謹(jǐn)慎,自覺接受大家的監(jiān)督。
2.要強(qiáng)化被巡察黨組織的責(zé)任
被巡察黨組織和黨員干部是否主動支持配合、自覺接受監(jiān)督,是一個十分嚴(yán)肅的政治問題。巡察對象必須無條件接受巡察監(jiān)督,真正把巡察監(jiān)督當(dāng)作教育、關(guān)心、考驗(yàn)和愛護(hù),變成自覺行動,不能消極對待,置身于巡察監(jiān)督之外。要積極配合開展巡察工作。一是巡察過程中,堅決服從巡察工作組的要求和安排,自覺接受監(jiān)督,不隱瞞問題、不回避矛盾,客觀公正地向巡察工作組提供情況、反映問題,主動配合開展工作。對巡察工作組開展的各項(xiàng)工作,做到不干涉、不打聽、不添亂。二是積極認(rèn)真進(jìn)行整改。主要領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)整改第一責(zé)任人,整改落實(shí)沒有退路,不允許討價還價。對巡察工作組反饋的意見建議、發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究制定具體整改方案,強(qiáng)化跟蹤督辦。要嚴(yán)守紀(jì)律,保證巡察工作順利進(jìn)行。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾、阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
3.要強(qiáng)化巡察辦和有關(guān)部門協(xié)同配合的責(zé)任
充分借鑒上級巡視巡察工作經(jīng)驗(yàn),巡察辦要主動同紀(jì)檢、組織、檢察、信訪、審計等部門協(xié)作配合,努力形成巡察工作整體合力。要充分發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)的作用,加強(qiáng)對巡察工作組工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo),及時掌握巡察進(jìn)度,適時向縣巡察領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。要優(yōu)先辦理巡察移交線索,巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索可查性強(qiáng),必須及時轉(zhuǎn)化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。相關(guān)職能部門和被巡察單位收到移交的問題線索后,應(yīng)及時辦理,實(shí)現(xiàn)巡察效果的最大化。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮。希望大家振奮精神、堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把這次巡察工作開展好,為加快美麗漢東建設(shè)提供堅強(qiáng)的政治保障。
第五篇:在2021年換屆工作動員部署會上的發(fā)言
在2021年換屆工作動員部署會上的發(fā)言
同志們:
這次會議是市委決定召開的一次十分重要的會議,會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委決策部署,認(rèn)真落實(shí)全省換屆工作會議精神,對我市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行安排部署,確保圓滿完成換屆任務(wù),努力為推動我市“十四五”時期高質(zhì)量趕超發(fā)展取得更大更新突破,提供堅強(qiáng)組織保證。市委高度重視換屆工作,在市委常委會上進(jìn)行了專題研究,通過了《關(guān)于認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就做好此次換屆工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識做好本次換屆工作的重大意義
今年是我們中國共產(chǎn)黨建黨100周年,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的開局之年,也是“十四五”規(guī)劃的開局之年,更是我們推進(jìn)高質(zhì)量趕超發(fā)展的落實(shí)之年、突破之年。做好這次縣鄉(xiāng)換屆工作,對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷開創(chuàng)邢名高質(zhì)量趕超發(fā)展新局面,具有十分重要的意義。
第一,我們要充分認(rèn)識到,做好這次縣鄉(xiāng)換屆工作是順利實(shí)現(xiàn)我市“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的重要保證。黨的十九屆五中全會展現(xiàn)了“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。剛剛勝利閉幕的全國“兩會”上,審議通過了“十四五”規(guī)劃綱要,對今年及今后一個時期各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,提出了一系列重大舉措,為我們勾畫出了清晰的高質(zhì)量發(fā)展和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的施工圖。我們也結(jié)合本市實(shí)際制定了“十四五”時期工作目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。能否順利完成“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量,在落實(shí)中央、省委、市委決策部署上發(fā)揮著承上啟下、一抓到底的重要作用。換屆產(chǎn)生的新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子,任期與“十四五”高度契合,是把“十四五”規(guī)劃部署落實(shí)到基層、確?!耙蝗迨笨傮w思路落地見效的直接組織者、實(shí)施者、推動者。我們要牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,通過這次換屆,著力完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,選優(yōu)配強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)政骨干隊伍,確保“十四五”時期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
第二,我們要充分認(rèn)識到,做好這次縣鄉(xiāng)換屆工作是持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重要契機(jī)。去年以來,我們堅持樹“五重”導(dǎo)向、破“五關(guān)”要求,創(chuàng)新建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記“擂臺賽”和優(yōu)秀科級干部座談會機(jī)制,深入開展優(yōu)秀年輕干部調(diào)研,一大批實(shí)績突出的優(yōu)秀干部得到了提拔重用。同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前干部年齡老化、學(xué)歷偏低、能力不足等制約我市發(fā)展的瓶頸問題依然存在。我們要以此次換屆為契機(jī),深入分析研判、切實(shí)推進(jìn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面存在的突出問題和短板弱項(xiàng),使各級班子有一個格局性、整體性的改善提升。要緊盯風(fēng)氣、觀念、作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、規(guī)矩,把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的舉措落實(shí)到選人用人、換屆選舉各方面,使換屆過程成為嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的過程,推動我市全面從嚴(yán)治黨在“十四五”開局之年見到新氣象、展現(xiàn)新作為。
二、拉高工作標(biāo)尺,全程全面高質(zhì)量完成換屆各項(xiàng)工作任務(wù)
這次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持發(fā)揚(yáng)民主,堅持依法按章辦事,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,堅持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,堅持從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)分類指導(dǎo),繪出好藍(lán)圖、選出好干部、推出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,順利完成“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加快我市高質(zhì)量趕超發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。工作推進(jìn)過程中要注意把握以下幾個方面。
(一)要堅持圍繞事業(yè)發(fā)展需求選干部。換屆不是簡單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替,根本目的是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動事業(yè)持續(xù)發(fā)展。要堅持“重政治、重品行、重基層、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績”的“五重”導(dǎo)向,切實(shí)把干凈干事、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)績實(shí)效的干部選出來、用起來。一要突出政治把關(guān)。要做細(xì)做實(shí)干部政治素質(zhì)考察,深入了解干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治紀(jì)律等五方面表現(xiàn),特別是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署的政治態(tài)度和實(shí)際成效,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心;對政治不合格的必須一票否決,絕不能讓政治上有問題的人蒙混過關(guān)、投機(jī)得逞。二要堅持實(shí)績畫像。就是要堅持以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部的用人導(dǎo)向,持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記“擂臺賽”和優(yōu)秀科級干部座談會,近距離了解、多角度分析、具體化評價,深入了解干部在重大斗爭、攻堅任務(wù)中的政治表現(xiàn)、為民情懷和能力擔(dān)當(dāng)。對在急難險重任務(wù)中扛硬活、打硬仗,一貫表現(xiàn)突出的干部要重點(diǎn)關(guān)注和使用;對臨陣退縮、畏首畏尾,不作為、亂作為的干部要堅決調(diào)整,讓換屆成為干部優(yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。三要突出優(yōu)秀年輕干部選拔。就是要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“七種能力”的重要指示要求,持續(xù)加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度,破除論資排輩、平衡照顧的觀點(diǎn),對于工作實(shí)績突出,條件比較成熟的優(yōu)秀年輕干部,要敢于打破隱性臺階,大膽提拔使用。同時,要關(guān)心好、安排好、使用好各類干部,充分發(fā)揮各年齡段干部積極性,做到人盡其才、各得其所、不要偏廢。
(二)要堅持圍繞優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)配班子。要嚴(yán)格落實(shí)中央和省委關(guān)于班子職數(shù)和結(jié)構(gòu)的要求,拓寬選人用人視野,綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派等各方面因素,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。一要統(tǒng)籌黨政正職選配。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊伍的要求,堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),把經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來,努力使“強(qiáng)個體”成為團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心干事的“強(qiáng)組合”。對少數(shù)在下一級黨政正職崗位上任職時間較長、實(shí)績突出、特別優(yōu)秀的干部,可以直接提拔擔(dān)任上一級黨政正職。二要統(tǒng)籌各年齡段和各方面干部選配。要選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,注重選配熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等工作的干部;加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、有到村任職經(jīng)歷的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。要注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,縣級以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選。要堅持老中青相結(jié)合的梯次配備,統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔培養(yǎng),把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來。三要統(tǒng)籌專業(yè)化干部選配。要適應(yīng)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展需要,圍繞主體功能區(qū)定位和本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,擇優(yōu)選拔具有相應(yīng)專業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)的干部進(jìn)入縣(區(qū))和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,注重選配熟悉黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、“三農(nóng)”工作、生態(tài)環(huán)保等方面的專業(yè)干部,推動形成又博又專、搭配合理的領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu),全面提高縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)化水平。
(三)要堅持圍繞嚴(yán)格選舉程序強(qiáng)保障。一方面,要扎實(shí)做好提名推薦和選舉選任工作。要嚴(yán)格人選資格條件。黨代會代表人選要體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性,牢記黨的初心使命,密切聯(lián)系黨員群眾,發(fā)揮模范帶頭作用;人大代表和政協(xié)委員人選要具有代表性和廣泛性,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,模范遵守憲法、法律,有較強(qiáng)的履職能力和良好的社會形象。要合理確定規(guī)模結(jié)構(gòu)。黨代會代表名額一般不超過上次黨代會,確保生產(chǎn)和工作一線的代表比例;女代表占代表比例一般不少于本地女黨員占比比例,原則上要高于上一屆;人大代表中要適當(dāng)提高基層代表特別是工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表比例;政協(xié)委員中黨外代表人士比例不少于60%;要注意從新的社會階層人士、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者中產(chǎn)生代表、委員。要嚴(yán)格組織審核把關(guān)。強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)作用,堅持人選資格聯(lián)審機(jī)制,由黨委集體研究決定,并聽取黨員群眾、基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察、政法、審計、信訪等方面意見,避免出現(xiàn)身份失真失實(shí)。另一方面,要精心做好各項(xiàng)籌備和選舉工作。要充分凝聚各方智慧力量,抓好報告的起草工作,系統(tǒng)總結(jié)全面建成小康社會的偉大成就,引導(dǎo)黨員干部群眾繼往開來、乘勢而上,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。要充分發(fā)揮黨組織作用,牢牢掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。黨委要主導(dǎo)政策制定,人事統(tǒng)籌安排,代表委員產(chǎn)生大會選舉等,做到全程領(lǐng)導(dǎo)、全程把關(guān)。要引導(dǎo)代表、委員正確行使民主權(quán)利,制定科學(xué)合理的選舉辦法,嚴(yán)格執(zhí)行黨代會和人大會議選舉各項(xiàng)差額比例規(guī)定,有序組織引導(dǎo)代表委員積極參與報告審議、人選醞釀和大會選舉,代表、委員中的中共黨員要帶頭貫徹黨組織意圖,確保大會圓滿成功。
(四)要堅持圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律正風(fēng)氣。一要強(qiáng)化紀(jì)律約束。堅持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,認(rèn)真組織干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定,深刻汲取湖南衡陽、四川南充、遼寧等地拉票賄選,破壞選舉案件的深刻教訓(xùn),注重利用本地查出的典型案件開展警示教育,確?!笆畤?yán)禁”紀(jì)律要求入腦入心。二要強(qiáng)化從嚴(yán)監(jiān)督。把換屆風(fēng)氣和換屆紀(jì)律納入選人用人專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)工作大督查內(nèi)容,加強(qiáng)換屆風(fēng)氣風(fēng)險排查、巡回督查和會風(fēng)會紀(jì)現(xiàn)場監(jiān)督。對苗頭性、傾向性問題要抓早抓小,及時處理。要積極暢通群眾監(jiān)督舉報渠道,對群眾反映問題優(yōu)先辦理,并做好情況反饋,確保換屆工作始終在陽光下開展。三要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制,對拉幫結(jié)派,跑官要官、買官賣官、跑風(fēng)漏氣的問題一查到底,公開通報;對受到不實(shí)舉報造成不良影響的及時澄清;對惡意舉報誣告陷害的行為嚴(yán)肅追責(zé);對因履職不力導(dǎo)致出現(xiàn)風(fēng)氣不正、紀(jì)律渙散的問題,不僅追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究相關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。我在這里提前給大家打個預(yù)防針:這次換屆,哪個地方守土不嚴(yán)出了問題,哪個干部違反紀(jì)律影響換屆,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整,不管涉及到誰都要從嚴(yán)處理,決不允許拉票賄選等違法違紀(jì)現(xiàn)象在我市發(fā)生。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保換屆工作健康平穩(wěn)有序推進(jìn)
要把“黨管干部”原則貫穿換屆工作全過程,強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,做深做細(xì)換屆人事方案和干部思想工作,確保換屆平穩(wěn)有序、圓滿成功。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各級黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,有力有序地組織實(shí)施推進(jìn)。各級黨委書記要履行第一責(zé)任責(zé)任,在研究解決換屆問題的同時,兼顧疫情防控、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等各項(xiàng)工作,確保換屆工作與其它工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。各級人大常委會黨組、政協(xié)黨組要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)一致做好工作,組織部門發(fā)揮職能作用,當(dāng)好參謀助手。紀(jì)檢、監(jiān)察、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要各司其職,相互配合,抓好工作落實(shí)。
二是加強(qiáng)思想教育,保持隊伍穩(wěn)定。換屆是干部集中調(diào)整期,也是思想活躍期。要加強(qiáng)對干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的教育引導(dǎo),廣泛開展談心談話,準(zhǔn)確掌握干部的思想動態(tài)和心理預(yù)期,耐心細(xì)致做好思想工作,引導(dǎo)其正確對待職務(wù)變動和個人的進(jìn)退去留,自覺接受和服從組織安排。要合理安排領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)工作,“進(jìn)”要人崗相適,“退”要各得其所,“留”要承上啟下,“轉(zhuǎn)”要接續(xù)奮斗,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境。
三是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,注重分類指導(dǎo)。要按照自下而上、適當(dāng)集中和同級黨委在前的要求,通盤考慮同級和上下級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排,統(tǒng)籌好黨委換屆與人大、政府、政協(xié)換屆工作,確保換屆各個環(huán)節(jié)高效銜接,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),特別是關(guān)鍵崗位干部要提前調(diào)整到位,避免領(lǐng)導(dǎo)班子人員頻繁變動。要充分考慮地域、層級和班子的差異性,不搞一刀切,為各地留出空間。要注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)和推廣換屆工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,切實(shí)發(fā)揮典型示范作用,確保廣大黨員干部人盡其才、各得其所。
四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。要牢牢堅守輿論主陣地,把正風(fēng)向標(biāo),加強(qiáng)正面引導(dǎo),深入宣傳換屆工作的重大意義、有關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)做法,積極回應(yīng)干部群眾普遍關(guān)注關(guān)心的重大問題,進(jìn)一步凝聚共識、匯聚力量。要密切關(guān)注輿情動態(tài),提前制定應(yīng)急預(yù)案及預(yù)警機(jī)制,妥善引導(dǎo)不良輿論,防止引發(fā)炒作,造成被動,努力營造良好的政治氛圍、輿論氛圍和社會氛圍。
同志們,做好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、省委決策部署,以堅強(qiáng)的黨性、嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)擔(dān)當(dāng)作為、扎實(shí)工作,圓滿完成換屆各項(xiàng)任務(wù),為推動全市高質(zhì)量趕超發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。