第一篇：武漢分會場收聽收看省委專題視頻會 求真務實推進教育實踐活動
武漢分會場收聽收看省委專題視頻會
求真務實推進教育實踐活動
長江日報2014.5.10 星期六 第1版
本報訊（記者李曉萌）昨日，省委召開專題視頻會議，深入學習貫徹總書記重要批示精神和中央黨的群眾路線教育實踐活動視頻會議精神。省委常委、市委書記阮成發(fā)，市長唐良智，市政協(xié)主席吳超等市領導在武漢分會場收聽收看會議。
阮成發(fā)在武漢分會場強調(diào)，要把學習貫徹習總書記重要批示精神作為當前一項重要政治任務，以求真務實的態(tài)度推進教育實踐活動，確?；顒釉诮鉀Q“四風”問題上取得實效、贏得民心、促進發(fā)展。
阮成發(fā)要求，全市各級黨組織要把深入學習貫徹總書記重要批示精神作為當前一項重要政治任務，通過黨委（黨組）中心組學習等方式，組織專題學習討論，迅速傳達到基層黨組織，切實把各級黨員干部思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來。參加教育實踐活動的各區(qū)各單位要認真開展“回頭看”，結合自身實際進行專項自查，切實解決活動中的形式主義問題，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層黨組織解決類似問題。他強調(diào)，各級黨委（黨組）要切實負起領導責任，“一把手”要負起“第一責任人”的責任，各級督導組要負起督促把關責任，強化領導和督導，確?；顒硬桓阈问剑蛔哌^場。
全市第二批教育實踐活動已進入查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。阮成發(fā)強調(diào)，要高標準、嚴要求做好這一環(huán)節(jié)各項工作，深入實在查擺問題，以整風精神開好專題民主生活會。要著力解決群眾反映強烈的突出問題，讓老百姓切實感受到活動帶來的變化。在深入推進第二批活動的同時，要繼續(xù)抓好第一批活動單位的深化整改工作，提升活動整體效應。
第二篇：省委教育實踐活動
桃群辦發(fā)〔2014〕67號
中共桃江縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室轉發(fā)《省委教育實踐活動領導小組辦公室關于對第二批教育實踐活動整
改落實、建章立制工作進行評估的通知》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部辦委、縣直機關各單位、各人民團體教育實踐活動領導小組辦公室，縣委各督導組：
根據(jù)省委教育實踐活動領導小組安排，定于9月下旬對市州、縣（市）區(qū)第二批教育實踐活動單位整改落實、建章立制工作情況進行評估?，F(xiàn)將《省委教育實踐活動領導小組辦公室關于對第
— 1 — 二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作進行評估的通知》（湘群辦發(fā)〔2014〕39號）轉發(fā)給你們，請各單位按照要求認真做好迎檢準備。
同時，縣活動辦將比照省里的辦法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位第三環(huán)節(jié)工作進行評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村（社區(qū)）和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非公有制經(jīng)濟組織、社會組織及其它基層黨組織進行相應評估，縣直單位要對下屬基層黨組織進行相應評估。各單位要在9月23日前將自查報告報縣委活動辦聯(lián)絡組。
中共桃江縣委黨的群眾路線 教育實踐活動領導小組辦公室
2014年9月12日
— 2 — 省委教育實踐活動領導小組辦公室 關于對第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作進行評估的通知
各市州、縣市區(qū)委教育實踐活動領導小組辦公室，省直機關第二批教育實踐活動領導小組辦公室，省屬高校和企業(yè)教育實踐活動領導小組辦公室，各行業(yè)系統(tǒng)教育實踐活動領導小組辦公室，省委各督導組：
為深入貫徹中央和省委關于切實抓好第二批教育實踐活動整改落實和建章立制工作的指示精神，確保教育實踐活動善始善終、善做善成，取得群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗的效果，經(jīng)省委教育實踐活動領導小組研究同意，定于9月下旬對市州、縣市區(qū)、省屬高校和企業(yè)、各行業(yè)系統(tǒng)、省直機關第二批教育實踐活動單位整改落實、建章立制工作情況進行評估?，F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、評估內(nèi)容
（一）整改落實情況
1.全面檢查評估市州、縣市區(qū)及直屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子，省屬高校和企業(yè)及下屬單位，各行業(yè)系統(tǒng)、省直機關第二批活動單位領導班子的整改方案和整改問題清單的整改落實情況；檢查各級各單位領導班子成員及其他黨員干部個人整改措施、整改清單的整改落實情況；檢查村（社區(qū)）、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織及其他基層黨組織整改措施（整改問題清單）和黨組織
— 3 — 負責人的個人整改清單的整改落實情況。
2.重點檢查評估市州、縣市區(qū)委常委班子，省屬高校和企業(yè)領導班子的整改方案和整改問題清單的整改落實情況；檢查市州、縣市區(qū)委常委班子，省屬高校和企業(yè)領導班子率先垂范抓整改的情況。
3.重點抽查評估市州、縣市區(qū)委、省屬高校和企業(yè)黨委（黨組）領導班子成員特別是主要負責同志個人整改措施和整改清單的整改落實情況。
（二）專項整治情況
在全面落實中央、省委部署的專項整治工作任務的基礎上，重點檢查評估以下專項整治項目。
市州、縣市區(qū)重點檢查評估的專項整治項目（共22項）1.整治“門難進、臉難看、事難辦”。重點檢查開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治工作情況，檢查著力整治庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為等問題的效果，查處在項目審批、專項轉移支付資金分配中搞暗箱操作、權力尋租等問題的情況。
2.整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。重點檢查推進黨政機關厲行節(jié)約反對浪費，建設節(jié)約型機關的情況。查處公款吃喝，參與高檔消費，在公務活動和節(jié)日期間贈送、接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證等問題的情況。
3.調(diào)整清理多占辦公用房。重點檢查調(diào)整清理的總體情況，— 4 — 辦公用房騰退、整合、有效利用的情況。
4.清理清退超編、超標配備公務用車和違規(guī)借（換）車。重點檢查清理清退的總體情況，按規(guī)定及時進行處置，規(guī)范公務用車管理的情況。
5.整治侵害群眾利益行為。重點檢查在征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護、發(fā)展教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面對損害群眾利益行為開展專項整治采取的措施和整治的效果。
6.整治群眾辦事難。重點檢查縣鄉(xiāng)村建立健全便民服務中心情況，市州、縣市區(qū)及直屬單位公開和簡化辦事程序情況，窗口單位和服務行業(yè)提高辦事效率、提高服務水平情況，查處辦事刁難群眾典型案件等情況。
7.整治亂收費、亂罰款、亂攤派。重點檢查對“三亂”行為進行專項整治的情況。檢查較活動開展前，減少收費、罰款項目數(shù)的情況，檢查整治各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為采取的措施和整治的效果。
8.整治落實惠民政策縮水走樣。重點檢查解決落實惠民政策不公開、不公正、不及時、不到位等問題采取的措施和效果，查處在惠民政策落實中違規(guī)加重農(nóng)民、村級組織和農(nóng)民專業(yè)合作社負擔的情況，查處在城鄉(xiāng)低保工作中徇私舞弊，錯保、漏保、搞人情保、關系保的情況，查處在農(nóng)村危房改造對象確定、城鎮(zhèn)保障性住房分配中違規(guī)操作、謀取私利等問題的情況，查處在發(fā)放
— 5 — 農(nóng)機具購置補貼、種糧補貼等強農(nóng)惠農(nóng)補貼中弄虛作假、以權謀私行為的情況，查處在征地拆遷、救災救濟物資發(fā)放、特困群體救助等工作中辦事不公、優(yōu)親厚友的情況。
9.整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物。重點檢查對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物的集中整治情況。檢查對群眾欠賬不付、欠款不還，“打白條”、耍賴賬，不按標準及時足額發(fā)放征地拆遷補償款，滯留截留、抵扣挪用、虛報冒領、套取侵占各種補貼資金，拖欠群眾餐飲費、租賃費、供貨款和農(nóng)民工工資等問題的清理兌現(xiàn)情況，檢查對違法違紀的責任人員予以嚴肅問責的情況。
10.整治執(zhí)法執(zhí)紀部門辦“關系案”“人情案”“金錢案”。重點檢查對辦“關系案”“人情案”“金錢案”等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉等問題進行專項整治的效果。
11.整治信訪積案久拖不決、久訴不息。重點檢查是否開展整治消化信訪積案專項行動，集中解決一批涉及群眾切身利益的信訪突出問題，集中解決一批長期積累的信訪案件，建立各級領導干部包案責任制和下訪接訪制度的情況。
12.整治利用婚喪喜慶等事宜借機斂財。重點檢查貫徹執(zhí)行《關于黨和國家機關工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》（湘紀發(fā)〔2013〕17號），對黨和國家機關工作人員借結婚、生日、喬遷、生病、職級晉升、學習培訓、出國考察、子女升學、親屬去世等機會收受紅包、禮金借機斂財?shù)葐栴}進行集中治理，堅決剎住變味的“人情風”和“宴請風”的情況。
— 6 — 13.整治國家公職人員參賭涉賭。重點檢查是否采取得力措施，嚴肅查處國家公職人員利用打麻將、打撲克等方式進行賭博，嚴肅查處國家公職人員以賭博為名收受管理服務對象或請托人的錢物，嚴肅查處國家公職人員為賭博提供賭資、賭具和場所等行為，有效整治和遏制國家公職人員的“賭博風”的情況。
14.整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”。重點檢查貫徹落實《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的若干意見》（中辦發(fā)〔2014〕14號），結合實際，研究制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍作風建設、糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題的有關制度規(guī)定，嚴格落實請假考勤、值班住宿、走訪懇談、民情日記、工作考核等制度，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、履職盡責、服務群眾，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題進行集中整治的情況。
15.清理整頓村級財務和“三資”問題。重點檢查是否開展了清理整頓村級財務和“三資”問題的專項行動，對村級財務進行全面清理整頓的情況。檢查解決村級財務開支監(jiān)督不到位等問題所采取的措施和效果；檢查嚴肅查處村干部虛報冒領套取資金、違規(guī)報銷費用等亂收亂支、貪污挪用問題的情況；檢查對村集體經(jīng)濟組織的資金、資產(chǎn)和資源進行清查，全面核清各村“三資”家底，明晰集體產(chǎn)權，建立符合要求的產(chǎn)權制度，完善各項監(jiān)管制度，加強規(guī)范化管理等情況。
16.整治“吃空餉”。重點檢查對“吃空餉”人員進行全面清理和清退糾正的情況。
17.清理黨政領導干部企業(yè)兼職。重點檢查黨政領導干部企
— 7 — 業(yè)兼職的清理情況，按照有關文件規(guī)定，辭去兼職、規(guī)范管理情況。
18.清理黨政領導干部社會組織兼職。重點檢查黨政領導干部社會組織兼職的摸底排查情況，按照有關文件規(guī)定，辭去兼職、規(guī)范管理情況。
19.清理在編不在崗、編外大量聘用人員。重點檢查對在編不在崗、編外大量聘用人員摸底排查情況，按照有關政策規(guī)定清理清退情況。
20.對村、社區(qū)等基層干部違法違紀行為進行專項整治。重點檢查市州、縣市區(qū)黨委進行專題研究，制定工作方案，逐項深入摸排的情況，檢查對村、社區(qū)等基層干部辦事不公、損害群眾利益等違法違紀行為特別是涉黑涉惡問題進行集中查處的情況。
21.對村、社區(qū)承擔的公共事務進行全面清理。按照湘組發(fā)〔2014〕9號、湘群組發(fā)〔2014〕71號文件要求，重點檢查各縣市區(qū)制定具體方案，摸清底子，組織全面清理情況；檢查以縣市區(qū)為單位統(tǒng)一編制村、社區(qū)承擔公共事務目錄的情況；檢查全面清理上級機關和有關方面在基層設立的臨時工作機構，加掛的各種牌子，集中規(guī)范委托基層代辦事項和面向基層開展的各類檢查考核、評比、達標活動，大力壓縮面向基層的各類會議、臺賬、材料、報表，切實為基層減負的情況。
22.檢查根據(jù)本地實際，集中解決幾件群眾反映強烈的突出問題的情況。
— 8 — 省屬高校重點檢查評估的專項整治項目（共19項）
1、整治文山會海、檢查評比泛濫；
2、整治門難進、臉難看、事難辦；
3、整治公款送禮、違規(guī)職務消費和公款吃喝；
4、整治“庸懶散”；
5、調(diào)整清理多占辦公用房；
6、清理清退超編、超標配備公務用車；
7、規(guī)范領導干部因公出國（境）管理；
8、整治“吃空餉”；
9、整治收紅包及購物卡；
10、整治黨員干部參賭涉賭；
11、清理高校領導干部企業(yè)兼職；
12、清理高校領導干部社會組織兼職；
13、整治利用婚喪喜慶等事宜借機斂財問題；
14、整治違規(guī)設置“小金庫”；
15、整治發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為；
16、清理在編不在崗、編外大量聘用人員；
17、糾正豪華鋪張辦慶典晚會問題；
18、規(guī)范科研行為，加強科研經(jīng)費管理；19.根據(jù)高校實際，集中解決幾件師生反映強烈的突出問題。
省屬企業(yè)重點檢查評估的專項整治項目（共18項）
1、整治文山會海、檢查評比泛濫；
2、整治公款送禮、違規(guī)職務消費和公款吃喝；
3、整治公款出國旅游，境外考察奢侈浪費；
4、整治辦公用房面積超大、設施奢侈豪華；
5、整治超標配備公務用車及公車私用；
6、整治“庸懶散”；
7、整治違規(guī)設置“小金庫”；
8、整治違背科學發(fā)展，盲目鋪攤子上項目行為；
9、整治收紅包及購物卡；
10、整治黨員干部參賭涉賭；
11、整治利用婚喪喜慶等事宜借機斂財問題；
12、整治選人用人、人員招聘中的不正之風；
13、整治商業(yè)賄賂、違規(guī)招投標行為；
14、整治侵害職工群眾權益行為；
15、整治虛報浮夸、報假數(shù)字、做假賬行為；
16、— 9 — 整治利用職權為親友謀取私利行為；
17、整治企業(yè)改革中違紀違規(guī)行為；18.根據(jù)企業(yè)實際集中解決幾件職工群眾反映強烈的突出問題。
（三）建章立制情況
根據(jù)中央、省委部署的制度建設任務，按照湘群辦發(fā)〔2014〕35號文件要求，重點檢查以下幾個方面制度建設情況。
1.對接中央和省級層面明確要求制定配套辦法和措施的16項制度，逐一出臺相關配套制度的情況。
2.針對本地本系統(tǒng)本單位在解決“四風”突出問題和關系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務群眾最后“一公里”問題等方面的制度漏洞，結合實際制定相關制度的情況。
3.對違反制度規(guī)定的行為，特別是對頂風違紀行為從嚴處理，加強制度執(zhí)行的情況。
（四）在教育實踐活動中進一步加強基層黨組織建設情況 按照中組發(fā)〔2014〕13號、湘組發(fā)〔2014〕9號文件要求，檢查評估在黨的群眾路線教育實踐活動中進一步加強基層黨組織建設的情況。重點檢查湘組發(fā)〔2014〕9號文件中提出的進一步加強基層黨組織建設9個方面任務的落實情況。
1、深入推進軟弱渙散基層黨組織整頓工作；
2、以村、社區(qū)為重點加強基層組織帶頭人隊伍建設；
3、全面推行結對幫扶制度；
4、推動機關在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務；
5、嚴格黨員教育管理；
6、健全落實“四議兩公開”等民主管理制度；
7、進一步加 — 10 — 大基層基礎保障力度；
8、加強基層黨務工作者隊伍建設；
9、健全落實基層黨建工作述職評議考核制度。
由省委組織部組織在2014年底進行考核評估。
三、評估方法
1.對照自查。各地各單位黨組織要對照檢查評估內(nèi)容開展全面自查，對照“兩方案一計劃”、整改問題清單和重點檢查評估的專項整治項目，一項一項檢查抓得怎樣，整改落實到什么程度，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，該補火的抓緊補火，該返工的堅決返工。撰寫自查評估報告，要對照重點檢查評估項目，逐項列出所采取的整治措施、整治的進度、所取得的成效、存在的問題和下步打算，對進展緩慢、整改效果不好的要逐項說明原因。
2.督導組檢查把關。省委各督導組采取查閱資料、個別訪談、實地調(diào)研、明察暗訪、選擇部分基層單位對整改效果組織群眾評議等方式，對整改落實情況進行檢查評估。在此基礎上認真審查督導單位的自查評估報告，并簽署審核意見。有關廳局主管的企業(yè)和高職高專的自查評估報告應報主管單位主要領導審核簽字。
3.全面檢查評估。省屬高校和企業(yè)的整改落實情況，由省教育系統(tǒng)和省國有企業(yè)教育實踐活動辦公室負責組織全面檢查評估。各行業(yè)系統(tǒng)和省直機關第二批教育實踐活動單位的整改落實情況，由各行業(yè)系統(tǒng)和省直機關第二批教育實踐活動辦公室負責組織全面檢查評估。市州的整改落實情況，由省委教育實踐活動辦公室負責全面檢查評估，并抽查評估部分縣市區(qū)的整改落實情
— 11 — 況。負責組織全面檢查評估的各責任單位，要按照從嚴從實的要求，根據(jù)本地區(qū)本行業(yè)本系統(tǒng)的實際情況，抓緊制定檢查評估具體方案和評估實施細則，組織專門力量深入到各地各單位，采取聽匯報、個別訪談、明察暗訪、組織基層群眾評議等方式進行檢查評估。要嚴格審核各單位的自查評估報告和督導組簽署的審核意見，在此基礎上，提出綜合評估意見。省委教育實踐活動辦公室對省屬高校和企業(yè)、各行業(yè)系統(tǒng)和省直機關第二批教育實踐活動單位的檢查評估情況進行重點抽查，并將抽查結果在一定范圍內(nèi)通報。
四、評估結果運用
1.凡有以下情形之一的，視為綜合評估不合格。所檢查評估的項目有一項沒有達到整改要求的；省委教育實踐活動辦公室交辦的“12380”群眾舉報案件辦結率低于80%的；組織基層群眾對整改落實情況進行民主評議，綜合匯總基層單位群眾測評結果，總體評價滿意度低的；上報整改落實情況有關數(shù)據(jù)經(jīng)調(diào)查核實與事實不符，弄虛作假的。
2.按照湘組發(fā)〔2014〕74號文件要求，綜合評估不合格的單位，由省委教育實踐活動辦公室在全省通報批評，約談相關責任人，并限期整改，整改評估合格后才能召開總結會。
3.集中宣傳報道整改落實工作中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。各市州、省屬高校和企業(yè)于2014年9月30日前把經(jīng)省委督導組審核簽字后的自查評估報告報省委教育實踐活動辦公室。省 — 12 — 教育系統(tǒng)和省國有企業(yè)教育實踐活動辦公室、各行業(yè)系統(tǒng)和省直機關第二批教育實踐活動辦公室要形成檢查評估工作總結報告，于2014年10月10日前報省委教育實踐活動辦公室。
（聯(lián)系人：譚華坤，郵箱1224011065qq.com，電話***）。
中共湖南省委黨的群眾路線
教育實踐活動領導小組辦公室
2014年9月11日
中共桃江縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室
2014年9月12日印發(fā)
第三篇：省委教育實踐活動資料資料
桃群辦發(fā)〔2014〕67號
中共桃江縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室轉發(fā)《省委教育實踐活動領導小組辦公室關于對第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作進行評估的通知》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部辦委、縣直機關各單位、各人民團體教育實踐活動領導小組辦公室，縣委各督導組：
根據(jù)省委教育實踐活動領導小組安排，定于9月下旬對市州、縣（市）區(qū)第二批教育實踐活動單位整改落實、建章立制工作情況進行評估?，F(xiàn)將《省委教育實踐活動領導小組辦公室關于對第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作進行評估的通知》（湘
— 1 — 群辦發(fā)〔2014〕39號）轉發(fā)給你們，請各單位按照要求認真做好迎檢準備。
同時，縣活動辦將比照省里的辦法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位第三環(huán)節(jié)工作進行評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村（社區(qū)）和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非公有制經(jīng)濟組織、社會組織及其它基層黨組織進行相應評估，縣直單位要對下屬基層黨組織進行相應評估。各單位要在9月23日前將自查報告報縣委活動辦聯(lián)絡組。
中共桃江縣委黨的群眾路線 教育實踐活動領導小組辦公室
2014年9月12日
— 2 — 省委教育實踐活動領導小組辦公室 關于對第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作進行評估的通知
各市州、縣市區(qū)委教育實踐活動領導小組辦公室，省直機關第二批教育實踐活動領導小組辦公室，省屬高校和企業(yè)教育實踐活動領導小組辦公室，各行業(yè)系統(tǒng)教育實踐活動領導小組辦公室，省委各督導組：
為深入貫徹中央和省委關于切實抓好第二批教育實踐活動整改落實和建章立制工作的指示精神，確保教育實踐活動善始善終、善做善成，取得群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗的效果，經(jīng)省委教育實踐活動領導小組研究同意，定于9月下旬對市州、縣市區(qū)、省屬高校和企業(yè)、各行業(yè)系統(tǒng)、省直機關第二批教育實踐活動單位整改落實、建章立制工作情況進行評估?，F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、評估內(nèi)容
（一）整改落實情況
1.全面檢查評估市州、縣市區(qū)及直屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子，省屬高校和企業(yè)及下屬單位，各行業(yè)系統(tǒng)、省直機關第二批活動單位領導班子的整改方案和整改問題清單的整改落實情況；檢查各級各單位領導班子成員及其他黨員干部個人整改措施、整改清單的整改落實情況；檢查村（社區(qū)）、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織及其他基層黨組織整改措施（整改問題清單）和黨組織
— 3 — 負責人的個人整改清單的整改落實情況。
2.重點檢查評估市州、縣市區(qū)委常委班子，省屬高校和企業(yè)領導班子的整改方案和整改問題清單的整改落實情況；檢查市州、縣市區(qū)委常委班子，省屬高校和企業(yè)領導班子率先垂范抓整改的情況。
3.重點抽查評估市州、縣市區(qū)委、省屬高校和企業(yè)黨委（黨組）領導班子成員特別是主要負責同志個人整改措施和整改清單的整改落實情況。
（二）專項整治情況
在全面落實中央、省委部署的專項整治工作任務的基礎上，重點檢查評估以下專項整治項目。
市州、縣市區(qū)重點檢查評估的專項整治項目（共22項）1.整治“門難進、臉難看、事難辦”。重點檢查開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治工作情況，檢查著力整治庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為等問題的效果，查處在項目審批、專項轉移支付資金分配中搞暗箱操作、權力尋租等問題的情況。
2.整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。重點檢查推進黨政機關厲行節(jié)約反對浪費，建設節(jié)約型機關的情況。查處公款吃喝，參與高檔消費，在公務活動和節(jié)日期間贈送、接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證等問題的情況。
3.調(diào)整清理多占辦公用房。重點檢查調(diào)整清理的總體情況，— 4 — 辦公用房騰退、整合、有效利用的情況。
4.清理清退超編、超標配備公務用車和違規(guī)借（換）車。重點檢查清理清退的總體情況，按規(guī)定及時進行處置，規(guī)范公務用車管理的情況。
5.整治侵害群眾利益行為。重點檢查在征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護、發(fā)展教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面對損害群眾利益行為開展專項整治采取的措施和整治的效果。
6.整治群眾辦事難。重點檢查縣鄉(xiāng)村建立健全便民服務中心情況，市州、縣市區(qū)及直屬單位公開和簡化辦事程序情況，窗口單位和服務行業(yè)提高辦事效率、提高服務水平情況，查處辦事刁難群眾典型案件等情況。
7.整治亂收費、亂罰款、亂攤派。重點檢查對“三亂”行為進行專項整治的情況。檢查較活動開展前，減少收費、罰款項目數(shù)的情況，檢查整治各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為采取的措施和整治的效果。
8.整治落實惠民政策縮水走樣。重點檢查解決落實惠民政策不公開、不公正、不及時、不到位等問題采取的措施和效果，查處在惠民政策落實中違規(guī)加重農(nóng)民、村級組織和農(nóng)民專業(yè)合作社負擔的情況，查處在城鄉(xiāng)低保工作中徇私舞弊，錯保、漏保、搞人情保、關系保的情況，查處在農(nóng)村危房改造對象確定、城鎮(zhèn)保障性住房分配中違規(guī)操作、謀取私利等問題的情況，查處在發(fā)放
— 5 — 農(nóng)機具購置補貼、種糧補貼等強農(nóng)惠農(nóng)補貼中弄虛作假、以權謀私行為的情況，查處在征地拆遷、救災救濟物資發(fā)放、特困群體救助等工作中辦事不公、優(yōu)親厚友的情況。
9.整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物。重點檢查對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物的集中整治情況。檢查對群眾欠賬不付、欠款不還，“打白條”、耍賴賬，不按標準及時足額發(fā)放征地拆遷補償款，滯留截留、抵扣挪用、虛報冒領、套取侵占各種補貼資金，拖欠群眾餐飲費、租賃費、供貨款和農(nóng)民工工資等問題的清理兌現(xiàn)情況，檢查對違法違紀的責任人員予以嚴肅問責的情況。
10.整治執(zhí)法執(zhí)紀部門辦“關系案”“人情案”“金錢案”。重點檢查對辦“關系案”“人情案”“金錢案”等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉等問題進行專項整治的效果。
11.整治信訪積案久拖不決、久訴不息。重點檢查是否開展整治消化信訪積案專項行動，集中解決一批涉及群眾切身利益的信訪突出問題，集中解決一批長期積累的信訪案件，建立各級領導干部包案責任制和下訪接訪制度的情況。
12.整治利用婚喪喜慶等事宜借機斂財。重點檢查貫徹執(zhí)行《關于黨和國家機關工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》（湘紀發(fā)〔2013〕17號），對黨和國家機關工作人員借結婚、生日、喬遷、生病、職級晉升、學習培訓、出國考察、子女升學、親屬去世等機會收受紅包、禮金借機斂財?shù)葐栴}進行集中治理，堅決剎住變味的“人情風”和“宴請風”的情況。
— 6 — 13.整治國家公職人員參賭涉賭。重點檢查是否采取得力措施，嚴肅查處國家公職人員利用打麻將、打撲克等方式進行賭博，嚴肅查處國家公職人員以賭博為名收受管理服務對象或請托人的錢物，嚴肅查處國家公職人員為賭博提供賭資、賭具和場所等行為，有效整治和遏制國家公職人員的“賭博風”的情況。
14.整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”。重點檢查貫徹落實《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的若干意見》（中辦發(fā)〔2014〕14號），結合實際，研究制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍作風建設、糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題的有關制度規(guī)定，嚴格落實請假考勤、值班住宿、走訪懇談、民情日記、工作考核等制度，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、履職盡責、服務群眾，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題進行集中整治的情況。
15.清理整頓村級財務和“三資”問題。重點檢查是否開展了清理整頓村級財務和“三資”問題的專項行動，對村級財務進行全面清理整頓的情況。檢查解決村級財務開支監(jiān)督不到位等問題所采取的措施和效果；檢查嚴肅查處村干部虛報冒領套取資金、違規(guī)報銷費用等亂收亂支、貪污挪用問題的情況；檢查對村集體經(jīng)濟組織的資金、資產(chǎn)和資源進行清查，全面核清各村“三資”家底，明晰集體產(chǎn)權，建立符合要求的產(chǎn)權制度，完善各項監(jiān)管制度，加強規(guī)范化管理等情況。
16.整治“吃空餉”。重點檢查對“吃空餉”人員進行全面清理和清退糾正的情況。
17.清理黨政領導干部企業(yè)兼職。重點檢查黨政領導干部企
— 7 — 業(yè)兼職的清理情況，按照有關文件規(guī)定，辭去兼職、規(guī)范管理情況。
18.清理黨政領導干部社會組織兼職。重點檢查黨政領導干部社會組織兼職的摸底排查情況，按照有關文件規(guī)定，辭去兼職、規(guī)范管理情況。
19.清理在編不在崗、編外大量聘用人員。重點檢查對在編不在崗、編外大量聘用人員摸底排查情況，按照有關政策規(guī)定清理清退情況。
20.對村、社區(qū)等基層干部違法違紀行為進行專項整治。重點檢查市州、縣市區(qū)黨委進行專題研究，制定工作方案，逐項深入摸排的情況，檢查對村、社區(qū)等基層干部辦事不公、損害群眾利益等違法違紀行為特別是涉黑涉惡問題進行集中查處的情況。
21.對村、社區(qū)承擔的公共事務進行全面清理。按照湘組發(fā)〔2014〕9號、湘群組發(fā)〔2014〕71號文件要求，重點檢查各縣市區(qū)制定具體方案，摸清底子，組織全面清理情況；檢查以縣市區(qū)為單位統(tǒng)一編制村、社區(qū)承擔公共事務目錄的情況；檢查全面清理上級機關和有關方面在基層設立的臨時工作機構，加掛的各種牌子，集中規(guī)范委托基層代辦事項和面向基層開展的各類檢查考核、評比、達標活動，大力壓縮面向基層的各類會議、臺賬、材料、報表，切實為基層減負的情況。
22.檢查根據(jù)本地實際，集中解決幾件群眾反映強烈的突出問題的情況。
— 8 — 省屬高校重點檢查評估的專項整治項目（共19項）
1、整治文山會海、檢查評比泛濫；
2、整治門難進、臉難看、事難辦；
3、整治公款送禮、違規(guī)職務消費和公款吃喝；
4、整治“庸懶散”；
5、調(diào)整清理多占辦公用房；
6、清理清退超編、超標配備公務用車；
7、規(guī)范領導干部因公出國（境）管理；
8、整治“吃空餉”；
9、整治收紅包及購物卡；
10、整治黨員干部參賭涉賭；
11、清理高校領導干部企業(yè)兼職；
12、清理高校領導干部社會組織兼職；
13、整治利用婚喪喜慶等事宜借機斂財問題；
14、整治違規(guī)設置“小金庫”；
15、整治發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為；
16、清理在編不在崗、編外大量聘用人員；
17、糾正豪華鋪張辦慶典晚會問題；
18、規(guī)范科研行為，加強科研經(jīng)費管理；19.根據(jù)高校實際，集中解決幾件師生反映強烈的突出問題。
省屬企業(yè)重點檢查評估的專項整治項目（共18項）
1、整治文山會海、檢查評比泛濫；
2、整治公款送禮、違規(guī)職務消費和公款吃喝；
3、整治公款出國旅游，境外考察奢侈浪費；
4、整治辦公用房面積超大、設施奢侈豪華；
5、整治超標配備公務用車及公車私用；
6、整治“庸懶散”；
7、整治違規(guī)設置“小金庫”；
8、整治違背科學發(fā)展，盲目鋪攤子上項目行為；
9、整治收紅包及購物卡；
10、整治黨員干部參賭涉賭；
11、整治利用婚喪喜慶等事宜借機斂財問題；
12、整治選人用人、人員招聘中的不正之風；
13、整治商業(yè)賄賂、違規(guī)招投標行為；
14、整治侵害職工群眾權益行為；
15、整治虛報浮夸、報假數(shù)字、做假賬行為；
16、— 9 — 整治利用職權為親友謀取私利行為；
17、整治企業(yè)改革中違紀違規(guī)行為；18.根據(jù)企業(yè)實際集中解決幾件職工群眾反映強烈的突出問題。
（三）建章立制情況
根據(jù)中央、省委部署的制度建設任務，按照湘群辦發(fā)〔2014〕35號文件要求，重點檢查以下幾個方面制度建設情況。
1.對接中央和省級層面明確要求制定配套辦法和措施的16項制度，逐一出臺相關配套制度的情況。
2.針對本地本系統(tǒng)本單位在解決“四風”突出問題和關系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務群眾最后“一公里”問題等方面的制度漏洞，結合實際制定相關制度的情況。
3.對違反制度規(guī)定的行為，特別是對頂風違紀行為從嚴處理，加強制度執(zhí)行的情況。
（四）在教育實踐活動中進一步加強基層黨組織建設情況 按照中組發(fā)〔2014〕13號、湘組發(fā)〔2014〕9號文件要求，檢查評估在黨的群眾路線教育實踐活動中進一步加強基層黨組織建設的情況。重點檢查湘組發(fā)〔2014〕9號文件中提出的進一步加強基層黨組織建設9個方面任務的落實情況。
1、深入推進軟弱渙散基層黨組織整頓工作；
2、以村、社區(qū)為重點加強基層組織帶頭人隊伍建設；
3、全面推行結對幫扶制度；
4、推動機關在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務；
5、嚴格黨員教育管理；
6、健全落實“四議兩公開”等民主管理制度；
7、進一步加 — 10 — 大基層基礎保障力度；
8、加強基層黨務工作者隊伍建設；
9、健全落實基層黨建工作述職評議考核制度。
由省委組織部組織在2014年底進行考核評估。
三、評估方法
1.對照自查。各地各單位黨組織要對照檢查評估內(nèi)容開展全面自查，對照“兩方案一計劃”、整改問題清單和重點檢查評估的專項整治項目，一項一項檢查抓得怎樣，整改落實到什么程度，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，該補火的抓緊補火，該返工的堅決返工。撰寫自查評估報告，要對照重點檢查評估項目，逐項列出所采取的整治措施、整治的進度、所取得的成效、存在的問題和下步打算，對進展緩慢、整改效果不好的要逐項說明原因。
2.督導組檢查把關。省委各督導組采取查閱資料、個別訪談、實地調(diào)研、明察暗訪、選擇部分基層單位對整改效果組織群眾評議等方式，對整改落實情況進行檢查評估。在此基礎上認真審查督導單位的自查評估報告，并簽署審核意見。有關廳局主管的企業(yè)和高職高專的自查評估報告應報主管單位主要領導審核簽字。
3.全面檢查評估。省屬高校和企業(yè)的整改落實情況，由省教育系統(tǒng)和省國有企業(yè)教育實踐活動辦公室負責組織全面檢查評估。各行業(yè)系統(tǒng)和省直機關第二批教育實踐活動單位的整改落實情況，由各行業(yè)系統(tǒng)和省直機關第二批教育實踐活動辦公室負責組織全面檢查評估。市州的整改落實情況，由省委教育實踐活動辦公室負責全面檢查評估，并抽查評估部分縣市區(qū)的整改落實情
— 11 — 況。負責組織全面檢查評估的各責任單位，要按照從嚴從實的要求，根據(jù)本地區(qū)本行業(yè)本系統(tǒng)的實際情況，抓緊制定檢查評估具體方案和評估實施細則，組織專門力量深入到各地各單位，采取聽匯報、個別訪談、明察暗訪、組織基層群眾評議等方式進行檢查評估。要嚴格審核各單位的自查評估報告和督導組簽署的審核意見，在此基礎上，提出綜合評估意見。省委教育實踐活動辦公室對省屬高校和企業(yè)、各行業(yè)系統(tǒng)和省直機關第二批教育實踐活動單位的檢查評估情況進行重點抽查，并將抽查結果在一定范圍內(nèi)通報。
四、評估結果運用
1.凡有以下情形之一的，視為綜合評估不合格。所檢查評估的項目有一項沒有達到整改要求的；省委教育實踐活動辦公室交辦的“12380”群眾舉報案件辦結率低于80%的；組織基層群眾對整改落實情況進行民主評議，綜合匯總基層單位群眾測評結果，總體評價滿意度低的；上報整改落實情況有關數(shù)據(jù)經(jīng)調(diào)查核實與事實不符，弄虛作假的。
2.按照湘組發(fā)〔2014〕74號文件要求，綜合評估不合格的單位，由省委教育實踐活動辦公室在全省通報批評，約談相關責任人，并限期整改，整改評估合格后才能召開總結會。
3.集中宣傳報道整改落實工作中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。各市州、省屬高校和企業(yè)于2014年9月30日前把經(jīng)省委督導組審核簽字后的自查評估報告報省委教育實踐活動辦公室。省 — 12 — 教育系統(tǒng)和省國有企業(yè)教育實踐活動辦公室、各行業(yè)系統(tǒng)和省直機關第二批教育實踐活動辦公室要形成檢查評估工作總結報告，于2014年10月10日前報省委教育實踐活動辦公室。
（聯(lián)系人：譚華坤，郵箱1224011065qq.com，電話***）。
中共湖南省委黨的群眾路線
教育實踐活動領導小組辦公室
2014年9月11日
中共桃江縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室
2014年9月12日印發(fā)
第四篇：自治區(qū)召開第二批教育實踐活動推進會
自治區(qū)召開第二批教育實踐活動推進會
總結交流第二批教育實踐活動前段工作情況 研究部署進一步深化學習教育聽取意見環(huán)節(jié)工作
李鵬新出席會議并講話
第177期簡報
來源：自治區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動網(wǎng)
近日，自治區(qū)黨委教育實踐活動領導小組辦公室分東、中、西三片召開第二批教育實踐活動推進會。4月11日在呼和浩特召開呼和浩特市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市4盟市及其旗縣（市、區(qū)）中部推進片會，4月13日在包頭召開包頭市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟4盟市及其旗縣（市、區(qū)）西部推進片會，4月16日在通遼召開呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市4盟市及其旗縣（市、區(qū)）東部推進片會。會議學習貫徹總書記等中央領導同志重要講話精神，總結交流第二批教育實踐活動前段工作情況，研究部署進一步深化學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項工作。自治區(qū)黨委常委、組織部部長、自治區(qū)教育實踐活動領導小組副組長、辦公室主任李鵬新出席三個片會并講話。李鵬新指出，第二批教育實踐活動啟動以來，各地認真貫徹中央和自治區(qū)黨委部署要求，按照總書記“堅持抓嚴、認真抓實、切實抓長”的要求，精心謀劃，認真組織，扎實推進，全區(qū)第二批教育實踐活動開局良好、進展順利。但也應該清醒地看到，活動中還存在一些不容忽視的問題，主要是個別地區(qū)單位準備工作不夠扎實、思想發(fā)動不夠充
分，導致一些黨員干部融入不好、參與不深；個別地區(qū)單位存在“打捆”學習的問題，內(nèi)容不夠集中，主題不夠突出；個別單位以全體黨員干部學習代替中心組學習，沒有更加突出領導班子和領導干部這一重點對象；個別單位借口工作繁忙，導致學習流于形式，沒有解決好工學矛盾問題；個別地區(qū)對基層單位的督導力量不足、力度不夠；個別地區(qū)單位聽取意見范圍不廣、深入不夠，沒有做到走千家、訪萬戶、全覆蓋；個別地區(qū)聚焦作風建設不夠，存在以工作問題代替作風問題傾向，特別是一些基層單位解決問題的意識不強、能力不足；個別地區(qū)單位“一把手”沒有把自己擺進去，履行“第一責任人”職責不到位，帶頭示范作用不明顯；個別地區(qū)對非公經(jīng)濟組織和社會組織等難點領域、流動黨員等特殊群體的教育實踐活動辦法不多、措施不力；個別地區(qū)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還不到位，從活動一開始就搶時間、趕進度，在壓茬推進的節(jié)奏把握上還需要加強，等等。這些問題需要各地高度重視，采取有力措施，切實加以解決，確保活動穩(wěn)步扎實有效推進。要進一步深化學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項工作，不斷把教育實踐活動引向深入。
李鵬新強調(diào)，要認真貫徹落實中央和自治區(qū)黨委部署要求，以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施抓好教育實踐活動。認真學習領會總書記在河南省蘭考縣調(diào)研指導、李克強總理在翁牛特旗調(diào)研指導和劉云山同志在中央教育實踐活動領導小組會議上的講話精神，以及王君同志深入翁牛特旗、和林格爾縣調(diào)研指導和盟市委書記座談會上的講話精
神，牢牢把握教育實踐活動的正確方向、主題內(nèi)涵和目標要求，確定高標準，嚴格抓部署、抓落實、抓檢查。進一步強化政治責任，以強烈的擔當精神、嚴肅的工作態(tài)度擰緊“螺絲扣”、加大推動力，確保教育實踐活動不虛不空不偏、不走過場，以作風建設新成效凝聚全面深化改革新動力。李鵬新強調(diào)，要以學習中央和自治區(qū)黨委規(guī)定的必讀書目必學內(nèi)容，進一步深化學習教育，以深學的實際成效增強思想自覺和行動自覺。堅持原原本本，深刻領會精神實質(zhì)。按照把學習教育貫穿始終的要求，進一步細化和充實學習計劃，圍繞統(tǒng)一思想、提高認識，掌握大勢、凝聚共識，提振信心、增強動力，樹立群眾觀點、增強宗旨意識四個方面，認真組織開展專題學習，進一步增強黨員干部踐行群眾路線的自覺性。堅持學思結合，確保黨員干部思想受到洗禮。要深入研究討論，在黨員領導干部中進一步深化“為了誰、依靠誰、我是誰——我的群眾觀”大討論，在普通黨員干部中進一步深化“群眾需要我做什么，我能為群眾做什么”大家談，確保群眾觀點在全體黨員干部中深深扎根、自覺踐行。要學習正反典型，認真組織學習焦裕祿、牛玉儒等同志的先進事跡，以反面典型加強警示教育，引導廣大黨員干部向先輩先進看齊，對照警示案例查找不足、剖析根源。堅持學用相長，為全面深化改革凝心聚力。各地要緊密結合層級特點、領域特點、崗位特點，緊密結合全面深化改革工作任務，明確具體要求，進一步增強學習教育的實際效果。市、縣領導機關、領導班子和領導干部要重點圍繞執(zhí)政理念、發(fā)展觀念、從嚴治黨、思想作風等方面，市、縣直屬單位和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要重點圍繞服務中心工作、提高執(zhí)行政策能力等方面，執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務行業(yè)要圍繞職業(yè)道德、行為規(guī)范和紀律要求等方面，嘎查村、社區(qū)等其他基層組織要重點圍繞組織引導群眾、提高做群眾工作能力等方面加強學習和運李鵬新強調(diào)，要堅持開門搞活動，突出廣泛性、針對性和實效性，以真“聽話”、聽真話的態(tài)度找準查實突出問題。認真按照自治區(qū)關于調(diào)研走訪工作的《通知》要求，學習借鑒翁牛特旗經(jīng)驗，堅持領導干部全程帶頭，組織黨員干部全程參與，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶，全覆蓋、多角度征求意見。要對準焦距，對照總書記提出的“四風”問題25種具體表現(xiàn)，深入查擺“四風”方面存在的突出問題。要對征求到的意見建議進行認真梳理、深入分析，從中反思“四風”方面，世界觀、人生觀、價值觀方面，貫徹“三嚴三實”要求等方面的問題，確保教育實踐活動不“跑偏”、不“走神”、不“散光”。黨員干部要以誠懇的態(tài)度聽意見，結合實際探索一些簡便易行、群眾樂于接受的方式，確保聽到真實意見、掌握具體情況、找準突出問題。注意用好行風評議、群眾街談巷議中反映出來的情況，群眾來信、來訪等送上門的意見，紀檢、組織、巡視、審計、信訪等渠道反映的有關情況，多側面找準群眾反映強烈的突出問題。
李鵬新要求，要堅持邊學邊查邊改，抓好實改，著力解決“四風”問題、關系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務群眾
“最后一公里”問題，以解決問題的實際成效取信于民。各盟市、旗縣（市、區(qū)）領導班子，各級直屬部門，執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，嘎查村、社區(qū)等，要按照中央和自治區(qū)黨委要求，堅持鏡頭不換、焦距不變，認真解決好“四風”突出問題，以實際行動贏得群眾的普遍認可。各地要高度重視群眾反映強烈的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房，以及征地拆遷、涉法涉訴、生態(tài)環(huán)保等方面問題，即知即改、立行立改，下大氣力解決好群眾基本需求問題、損害群眾利益問題、困難群眾生產(chǎn)生活問題以及與民爭利問題，讓群眾得到更多實惠、感到更加滿意。要按照中央和自治區(qū)黨委要求，下大力氣整頓軟弱渙散基層黨組織，選好配強領導班子特別是主要負責人，切實增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。全面推廣“456”工作法、“532”工作法，總結推廣牧區(qū)“黨員中心戶+協(xié)會”基層黨組織建設模式，真正使黨員干部的服務延伸到最基層。李鵬新要求，要加強組織領導，切實做到“力促”。進一步發(fā)揮好各級黨委的統(tǒng)籌領導作用、各級教育實踐活動領導小組及其辦公室的協(xié)調(diào)指導作用、各級督導組的把關督導作用、各級宣傳新聞媒體的宣傳引導作用和有關部門的合力推動作用，確保教育實踐活動高起點開局、高標準開展、高質(zhì)量推進。各地區(qū)各單位要認真學習、全面落實中央和自治區(qū)黨委關于教育實踐活動和全面深化改革的重大部署精神，努力做到統(tǒng)籌兼顧，把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、全國“兩會”精神結合起來，與貫
徹落實“8337”發(fā)展思路、全面深化改革結合起來，與做好當前各項中心工作結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以教育實踐活動推動各項工作落實，以各項工作的實際成效檢驗教育實踐活動。
第五篇：——“解放思想 求真務實”主題教育實踐活動筆談
堅持民生為本
打造幸?？聵?/p>
柯橋街道黨工委書記 湯金堯
“吃百姓之飯穿百姓之衣莫道百姓可欺自己也是百姓，得一官不榮失一官不辱勿說一官無用地方全靠一官”，平遙古城縣衙大堂上的這幅通俗的對聯(lián)，應是我們?yōu)楣僬叩淖毅憽?/p>
面對新形勢新任務、新機遇新挑戰(zhàn)、新要求新期待，必須樹立創(chuàng)新意識、正確把握繼承與破舊的關系；樹立為民意識，正確把握做官與做事的關系；樹立業(yè)績意識，正確把握務虛與求實的關系，促進思想再解放、發(fā)展再跨越，作風再轉變、工作再落實，在發(fā)展富民、品質(zhì)生活、平安幸福上有新作為。
柯橋街道將圍繞“大力發(fā)展城市經(jīng)濟，著力提升民生事業(yè)，全力推進社會和諧”工作主題，堅持民生為本，全力打造富裕和諧幸福新柯橋。全面實施“城中村”拆遷改造，這是涉及千家萬戶的民生工程，街道今年計劃完成拆遷任務20萬平方米、老小區(qū)改造10萬平方米，以不斷完善城市功能，優(yōu)化居住環(huán)境，街道3萬多“農(nóng)民”轉變?yōu)椤熬用瘛保谑杖?、住房、保障等各方面水平都得到提升。實施城區(qū)6個農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程，解決臟亂差、功能不健全、分布不合理等現(xiàn)象，給老百姓提供放心、舒心、誠信的菜籃子服務。成立街道便民服務中心，進一步整合資源，集中職能，實施一站式窗口服務，方便居民辦事，真正服務于民。實施居家養(yǎng)老服務中心擴面，把更多的社區(qū)納入居家養(yǎng)老服務體系，為空巢半空巢老人提供日常服務。抓好社會管理創(chuàng)新暨維穩(wěn)工作，圍繞“提升公眾安全感、提升群眾滿意率、提升社會和諧度、提升工作實效性”，深入開展平安柯橋、法治柯橋建設，積極化解社會矛盾糾紛。繼續(xù)開展“深化作風建設年”活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“進居入企訪民情”活動，排解群眾困難、破解發(fā)展難題，營造更加公開透明的政務環(huán)境、便捷高效的服務環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境。
著力推進城市化
大力建設旅游區(qū)
柯巖街道黨工委書記 馬建剛
解放思想就是要打破常規(guī)，敢想敢試；求真務實就是要腳踏實地，敢作敢為。當前隨著蕭甬鐵路高架改造的順利實施，柯巖街道正處于邁向城市轉型的關鍵時期，機遇前所未有，壓力和挑戰(zhàn)也前所未有，這就迫切需要我們結合自身實際，著力推進城市化，大力建設旅游區(qū)，全面推動街道經(jīng)濟社會科學發(fā)展、率先發(fā)展。
立足“柯南”區(qū)位優(yōu)勢，街道將圍繞“休閑旅游度假區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的建設目標，突出經(jīng)濟轉型升級，注重城鄉(xiāng)一體發(fā)展，力促和諧社會建設，夯實基層堡壘基礎。進一步鞏固提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，做強做優(yōu)汽車汽配、針織機械制造、塑料橡膠等三大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，樹立“有限空間、無限發(fā)展”理念，鼓勵企業(yè)上市發(fā)展。大力發(fā)展城市經(jīng)濟，利用逐步形成的人流、物流、資金流、信息流、要素流等區(qū)域集散規(guī)模，積極培育“樓宇經(jīng)濟、輕紡城配套經(jīng)濟、總部經(jīng)濟”等三大經(jīng)濟，推進工業(yè)經(jīng)濟轉型發(fā)展。深入實施“六個所有”民生計劃，加快推進“城中村”拆遷改造，在全面完成上市頭、柯橋兩個城中村拆遷項目的同時，大力推進丁巷、堰東、堰西等三個城中村拆遷項目，全年爭取完成拆遷30萬平方米以上。
同時將進一步建立健全“日巡查、周通報、月考評”制度，以創(chuàng)建國家級生態(tài)街道為契機，深入實施“清潔柯巖、生態(tài)街道”建設。積極探索“因病致貧幫扶機制、雙困戶解困機制”，推動民生事業(yè)率先發(fā)展。加快社會管理創(chuàng)新，圍繞“守護家園”工程、“平安柯巖”工程等，以“五聯(lián)”工作機制和“三個一”為工作抓手，積極開展“爭創(chuàng)優(yōu)異業(yè)績、爭做優(yōu)秀干部”活動。深化行風效能建設，倡導各級干部高效服務、規(guī)范用權、清廉為民，營造“人人講效率、事事求效益、處處顯效能”的良好氛圍，用高效的作風和健全的機制來保障街道經(jīng)濟社會的更好更快發(fā)展。
解放思想促發(fā)展
求真務實保民生
齊賢鎮(zhèn)黨委書記 何堅剛
齊賢鎮(zhèn)在“解放思想，求真務實”主題教育中，找準“合力打造中國紡機名鎮(zhèn)，加快推進現(xiàn)代宜居新區(qū)”的目標定位，突出工作重點，致力加快經(jīng)濟、城鄉(xiāng)、社會文化、政府職能“四個轉型”。
一、突出“紡機名鎮(zhèn)”建設，致力加快經(jīng)濟轉型步伐。致力有效投入。抓好19只總投資近10億元的重點工業(yè)項目。致力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)，努力向原料差別化、功能多樣化、產(chǎn)品成品化、品質(zhì)高檔化方向發(fā)展，打造一批以“億豐化纖”、“怡華紡織”、“八方紡織”和“賢盛輕紡”等為代表的紡織龍頭企業(yè)。致力特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快啟動“紡機特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”規(guī)劃建設和“中國紡織研究院齊賢分院”平臺建設，加快紡機產(chǎn)業(yè)的“集群升級”和“創(chuàng)新發(fā)展”。致力做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以省糧食生產(chǎn)功能區(qū)、縣城郊型蔬菜示范園、千畝方養(yǎng)殖基地為重點，切實提高農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、生態(tài)化水平。致力做強現(xiàn)代服務業(yè)。同時按照“城市組團新節(jié)點”定位，大力發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)。
二、突出“宜居新區(qū)”定位，致力加快城鄉(xiāng)轉型步伐。全力推進農(nóng)村宅基地置換工作。在完成一期置換對象的報批、簽約、擇房和結算手續(xù)的同時，加快南片集中居住區(qū)的規(guī)劃建設工作。全力推進征地拆遷工作。完成錢江三通道和城中村等項目拆遷，確保全年完成20萬平方米的拆遷量。全力推進“齊賢新區(qū)”深度開發(fā)。完成羊山安置小區(qū)（一期）建設，加快二期地塊的出讓和集鎮(zhèn)商住用地的推介，啟動“石城花園”安置小區(qū)建設，完成紹齊公路（羊山路-齊央路）改造和新區(qū)生活污水收集處理四期工程建設。全力推進羊山景區(qū)建設。以羊山廣場和羊山石城開發(fā)保護一期工程建設為重點，加快推進景區(qū)國家3A級景區(qū)和“中國旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。
三、突出“民本為先”理念，致力加快社會文化轉型步伐。以“大調(diào)解”機制和全市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務中心平臺建設為突破，切實加強社會治安綜合治理，不斷提升社會管理水平。以“清水工程”和“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動為載體，做好工業(yè)和生活污水集中進管和農(nóng)村環(huán)境綜合治理。以落實“六個所有”民生計劃為要求，不斷加大公共財政投入力度，大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體的文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)，推進基本公共服務均等化，讓人民群眾享受更多的發(fā)展成果。
四、突出“機制創(chuàng)新”重點，致力加快政府職能轉型步伐。進一步深化完善黨委編外委員列席黨委會制為重點的黨內(nèi)基層民主“齊賢模式”，深入開展農(nóng)村三支隊伍“三重三看”和機關干部“三聯(lián)三帶”活動，創(chuàng)新重點工程、重點項目、突出工作月、周、日“績效排行榜”考核機制，不斷提升機關效能，為科學發(fā)展、率先發(fā)展提供堅實保障。
解放思想
要堅持走群眾路線
安昌鎮(zhèn)黨委書記 傅青春
毛澤東同志說：黨的各項工作的出發(fā)點是全心全意為人民服務，一切從人民的利益出發(fā)。作為一名基層干部，我深刻體會到，要真正實現(xiàn)解放思想、求真務實，首要條件就是堅持走群眾路線，把群眾的利益放在第一位。近年來，安昌鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委提出的“突出轉型升級，致力科學發(fā)展”這一工作總綱，按照“三區(qū)大戰(zhàn)略”的總體要求，以打造“山清水秀、實力雄厚、吏治清明、現(xiàn)代先進、人心向善”的中國魅力名鎮(zhèn)為目標，以“五個群眾”活動為載體，堅持以人為本，致力改善民生，逐漸呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民安居樂業(yè)的新農(nóng)村新氣象。在具體工作中，我們主要從以下幾方面作了探索：
一是群眾有所呼，政府有所應。社會矛盾糾紛解決的最主要的前提就是訴求表達渠道的有效暢通，我們通過開展深入群眾基層、傾聽群眾呼聲、了解群眾困難、辦好群眾實事、理順群眾情緒的“五個群眾”活動，鞏固“進企入村訪民情”成果，將群眾呼聲和要求在第一時間掌握。同時根據(jù)鎮(zhèn)情民情實際，認真系統(tǒng)地構筑了以村、企、居為切入點的基礎小調(diào)解安昌模式，杜絕工作中推諉、拖延、梗阻現(xiàn)象的發(fā)生，暢通群眾的訴求表達渠道，給當事人提供更多的便利和及時有效的糾紛解決方式。
二是群眾有所需，政府有所給。我們深刻感受到群眾的迫切需求，使群眾充分享受到改革成果，以政府實事工程和“美麗古鎮(zhèn)”大行動為兩大基本抓手，通過“古鎮(zhèn)古樹，綠化文化”等一系列載體活動，下大決心改善安昌人居環(huán)境。同時以“千年古鎮(zhèn)保護和開發(fā)”為載體，著力打造安昌人民美好精神家園，豐富安昌人民健康精神生活，營造良好文化教育和社會主義道德感召濃厚氛圍。
三是群眾有所難，政府有所助。積極實施“六個所有”民生計劃，社會保障事業(yè)更日趨完善，進一步關心困難群眾和弱勢群體，實現(xiàn)愛心互助，共促和諧穩(wěn)定。在全縣率先成立由企業(yè)出資的“紅十字”博愛基金，用于重點病人重點救助的基礎上，村村建立了紅十字愛心互助金組織。成功創(chuàng)建“全國殘疾人社區(qū)康復示范鎮(zhèn)”，基本實現(xiàn)“殘有所助，殘有所居、殘有所學、殘有所為”，同時農(nóng)村低保邊緣戶危舊房修復得到落實。
以解放思想的力量
引領城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
縣規(guī)劃局局長 楊金法
思想是行動的先導，只有開放的思想才能有效地指導各項事業(yè)的發(fā)展，只有不斷解放思想，才能打破禁錮，推陳出新，打開事業(yè)發(fā)展的空間。
一、與時俱進解放思想，讓思想躍上時代的“飛輪”。自縣城遷址柯橋以來，短短的10年，柯橋城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，一座現(xiàn)代化的新城拔地而起，堪稱柯橋奇跡。成績令世人矚目，但從更高的城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的戰(zhàn)略要求來審視，我縣的規(guī)劃建設與國內(nèi)先進地區(qū)相比，無論是城市特色、宜居水平還是綜合競爭力等方面尚有不小的差距。隨著長三角一體化進程的加快推進，杭州都市圈的加速形成，城市、城鄉(xiāng)之間的“比拼”將日趨激烈。作為政府主管城鄉(xiāng)規(guī)劃的職能部門，須切實增強危機意識和責任意識，堅持以解放思想為先導，防止和克服“自滿、自卑、自閉”思想，瞄準“國際先進、國內(nèi)一流”的規(guī)劃編制目標，自我加壓，善借外智，迎頭趕超，高標準定位，高起點規(guī)劃，高層次編制，確保我縣城鄉(xiāng)一體化建設走在全國前列。
二、敢破善立解放思想，讓思想沐浴創(chuàng)新的“陽光”。城鄉(xiāng)轉型要有新突破，建設宜居樂業(yè)幸福水鄉(xiāng)要開創(chuàng)新局面，必須敢破善立，以創(chuàng)新的理念解放思想。創(chuàng)特色，圍繞“國際紡織時尚之都、現(xiàn)代商貿(mào)休閑之城”的特色定位，科學規(guī)劃，力塑地方特色，使城市更具魅力；重功能，堅持以人為本，規(guī)劃編制一切以人民群眾宜居樂業(yè)為根本出發(fā)點，整合資源，統(tǒng)籌謀劃，重功能布局、公建配套、細部設計，使城鄉(xiāng)環(huán)境更美，城市更具吸引力；健機制，縣委、縣政府對規(guī)劃工作高度重視，單設規(guī)劃局，并專門出臺了《關于完善紹興縣規(guī)劃管理體制的實施意見（試行）》，指導全縣規(guī)劃管理體制改革。下階段，我們將根據(jù)《意見》要求，按照“機構垂直、事權下移、服務改善、效率提高”的要求，健全完善規(guī)劃管理體制機制，緊緊依靠鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（平臺）和相關部門的管理技術力量，致力提升規(guī)劃管理的整體水平，為加快城鄉(xiāng)轉型升級提供有力的規(guī)劃保障。
三、求真務實解放思想，讓思想閃耀求實的“光芒”。解放思想不是脫離實際的空想，解放思想的本質(zhì)，就是實事求是，是更進一步地按照客觀、事物發(fā)展規(guī)律辦事。解放思想的根本標準和目的，就是真正解決問題。一是優(yōu)化規(guī)劃編制。在優(yōu)化和完善“一主三城三區(qū)”的空間格局的基礎上，加快啟動錢楊新城、福蘭新城、東部現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃編制；加快城區(qū)CBD區(qū)塊概念設計、公共城區(qū)空間系統(tǒng)規(guī)劃、城區(qū)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、城市色彩等重點規(guī)劃的編制和優(yōu)化研究，并確保規(guī)劃落地。二是傾力打造陽光規(guī)劃。以設立紹興縣規(guī)劃網(wǎng)為契機，加強規(guī)劃宣傳，落實公眾互動參與機制，借公眾智慧來監(jiān)督規(guī)劃，優(yōu)化規(guī)劃。三是提升服務效能。切實轉變作風，加強行風建設，進一步健全落實“業(yè)務咨詢提前服務，項目管理主動服務，批后管理跟蹤服務”機制。
加強用地保障
助推轉型升級
縣國土資源局局長 阮 勝
當前，全縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進期，用地供需矛盾將長期存在并持續(xù)加大。如何更好地提供用地保障，更好地促進轉型升級，對我們國土管理工作提出了更高的要求與挑戰(zhàn)。面對繁重的工作任務和嚴峻的形勢挑戰(zhàn)，就需要我們在具體工作中必須以解放思想為先導，以求真務實為根本，進一步更新觀念，創(chuàng)新思路，破解難題，推動發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面。
2011年，縣國土資源局按照縣委“突出轉型升級，致力科學發(fā)展”工作要求，堅持保障發(fā)展為第一要務、保護資源為第一職責、節(jié)約集約為第一方向、服務社會為第一宗旨，深化集約用地、強化科學管地，提升礦產(chǎn)管理，全力為紹興縣“十二五”規(guī)劃起好步、開好局提供資源保障。
首先是推進耕地保護。啟動農(nóng)村土地綜合整治試點，加大開發(fā)復墾，在縣內(nèi)后備耕地資源缺乏的情況下努力新增耕地1000畝以上，確保連續(xù)12年通過省、市耕保責任制考核。其二是推進用地保障。向上盡力爭取新增建設用地計劃指標4000畝；向外千方百計協(xié)議補充耕地2000畝；向內(nèi)著力盤活利用閑置存量土地2000畝，并根據(jù)土地利用現(xiàn)狀，積極探索建設用地土地使用費分類收繳辦法，用經(jīng)濟杠桿倒逼企業(yè)集約用地；根據(jù)土地閑置情況，探索制定土地轉讓調(diào)控政策，激勵企業(yè)騰退土地，切實提高土地利用率，進一步保障好經(jīng)濟社會發(fā)展用地。第三是推進土地出讓。重點圍繞“兩湖兩軸一線”，加大土地儲備，盡力保障城區(qū)用地空間；合理把握經(jīng)營性用地的出讓時間、規(guī)模與結構，進一步擴大工業(yè)用地公開出讓的拍賣范圍與權重，力求土地效益最大化。第四是推進土地執(zhí)法。開展“土地執(zhí)法年”活動，創(chuàng)新全縣國土資源聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊新違法用地行為，順利通過2010全國土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。第五是推進地礦管理。進一步健全地質(zhì)災害隱患點的動態(tài)監(jiān)測、災害預警與應急處置三項機制，切實保障群眾的生產(chǎn)生活安全。
全力爭創(chuàng)
省級生態(tài)縣
縣環(huán)保局局長 高青泉
今年3月29日，縣委縣政府專題召開全縣生態(tài)縣創(chuàng)建暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員大會，明確提出到2012年把我縣創(chuàng)建成為省級生態(tài)縣。作為全縣生態(tài)文明建設的牽頭部門和環(huán)境保護的主管部門，縣環(huán)保局將緊緊圍繞“創(chuàng)建省級生態(tài)縣，推進生態(tài)文明建設”的總體目標，進一步明確任務、落實責任，組織開展多層次、多形式的環(huán)境宣傳教育活動，形成強大的生態(tài)縣創(chuàng)建工作推進機制，著力做好促升級、嚴監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境三方面工作，把縣委“解放思想、求真務實”主題教育實踐活動落到實處。
全力促進轉型升級。我局將通過優(yōu)化服務保障、強化環(huán)境監(jiān)管，從要素和政策上全力扶持“新興優(yōu)勢”項目，嚴格控制“兩高一資”項目。積極抓好印染產(chǎn)業(yè)的集聚、污染減排的推進，強化結構減排、細化工程減排、實化監(jiān)管減排和依靠科技減排，努力實現(xiàn)今年全縣印染集聚企業(yè)開工建設30家、爭取40家的目標任務，全面完成全縣4項主要污染物減排任務。
全程規(guī)范環(huán)境行為。深化各項環(huán)保嚴查嚴管措施，大力推進環(huán)境綜合整治，在進一步加強執(zhí)法監(jiān)督的同時，全方位、全過程規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為，創(chuàng)新環(huán)保執(zhí)法手段，強化科技監(jiān)管，嚴打“三違”案件，堅決淘汰和關停非法產(chǎn)能，加大對企業(yè)污水預處理和中水回用、定型機廢氣等環(huán)保治理設施的運行監(jiān)管，確保達標排放，切實維護縣域環(huán)境安全。
全面提升環(huán)境質(zhì)量。抓好環(huán)境質(zhì)量提升這一民生工程。深入實施“清水工程”，加大“三江一湖一庫一河網(wǎng)”的整治力度，加快排污總量自動控制系統(tǒng)（電磁閥）和污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，在全面封堵排污企業(yè)清下水排放口的基礎上，完成落地雨水口封堵工作，規(guī)范企業(yè)排污行為，致力提高水環(huán)境功能區(qū)達標率；全面實施清潔空氣行動，全面開展印染企業(yè)定型機廢氣處理深化提升工程，全面開展機動車尾氣監(jiān)測，改善大氣質(zhì)量，致力提高縣域大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率；扎實開展工業(yè)污泥防治，嚴格落實工業(yè)污泥規(guī)范處置方案，健全工業(yè)污泥處置各項管理制度，加大輻射、重金屬和危險廢物的監(jiān)管，讓人民群眾切實感受到身邊環(huán)境質(zhì)量的改善。
發(fā)揮科技引領作用
推進經(jīng)濟轉型升級
縣科技局局長 婁剛強
縣科技局將圍繞“解放思想、求真務實”主題教育實踐活動，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)揮科技引領作用，振奮精神，激情創(chuàng)業(yè)，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
完善創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型柯橋，將是今后一個時期紹興縣科技工作的重要目標任務。完善科技創(chuàng)新體系。今年將重點建設“二園一中心”，即：啟動科技園建設，為高層次人才創(chuàng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)培育營造一個良好的創(chuàng)業(yè)孵化平臺；啟動創(chuàng)意園建設，全力打造高標準創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)意企業(yè)總部基地，堅持邊建設邊招商，力爭通過3—5年的努力，創(chuàng)意園引進創(chuàng)意企業(yè)300家以上，創(chuàng)意企業(yè)產(chǎn)值達到80億元以上，年納稅5—8億元，成為引領我縣產(chǎn)業(yè)轉型升級和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的新引擎；加強名校大院紹興縣技術中心建設，力爭有10家院校在我縣設立技術轉移中心。
提升創(chuàng)新能力。今年將重點圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強創(chuàng)新型成長企業(yè)和“金種子”企業(yè)的培育，積極引導企業(yè)強化創(chuàng)新主體意識，注重提高創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入，加強科技攻關。鼓勵企業(yè)從高校院所引進科研成果項目，開展技術難題聯(lián)合攻關，努力促進科技成果引進、消化、吸收和再創(chuàng)新。以培育發(fā)展電子信息、汽車配件、生物醫(yī)藥、新材料、機電一體化等高新技術產(chǎn)業(yè)為重點，全年新增國家重點支持的高新技術企業(yè)10家。
為確保主題教育取得實效，縣科技局將按照“大科技、大合作、大服務”的理念，不斷完善科技計劃管理、科技成果管理、知識產(chǎn)權管理和科技經(jīng)費管理模式。以提升服務效能為重點，組織開展科技服務“四聯(lián)系”、科技服務“進百企、解千難”等活動，大力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，努力提高科技工作效能。
解放思想求突破
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)促提升
縣教體局局長 許義平
縣教育體育局將深入開展教育實踐活動與開展教育思想大學習、大討論、大行動有機結合，在局機關干部、校長、黨員教師三個層面，聯(lián)系教育改革發(fā)展實際，認真查找存在問題，積極尋求破解對策，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，力求做到三個提升。
一是突出解放思想，在教育改革發(fā)展理念上求突破提升。專題部署主題教育實踐活動，分層次專題召開多次研討會，達到三個結合三個提升。結合去年以來全系統(tǒng)開展的“教育思想大學習大討論大行動”，進一步確立科學的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，促進教育改革發(fā)展理念提升；結合“教育大講壇”、“教師學習日”等活動，深入開展“解放思想、創(chuàng)新舉措”大討論，破解體制性、積累性矛盾問題，達到教育改革發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感的提升；結合全縣教育工作會議召開，制訂符合紹興縣實際的“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃和政策舉措，統(tǒng)一思想認識，鼓勁造勢，著力推進全縣教育事業(yè)新一輪發(fā)展。
二是突出率先發(fā)展，在教育改革發(fā)展主要目標重點任務上求創(chuàng)新提升。圍繞在全省率先爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化總目標和工作主題，突出教育管理機制體制改革，創(chuàng)新學前教育、義務教育、城區(qū)教育、民工子女教育、高中教育、高等教育發(fā)展的一系列政策機制和工作舉措，抓提高，促均衡，推進各類教育優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實開展“名師名校工程”，加快名師引進、新生代校長和骨干教師培育，著力建設一支師德高、業(yè)務精、技能強的名師名校長隊伍，以名師育英才創(chuàng)名校。通過考核評價機制創(chuàng)新，突出名校創(chuàng)建，引導各級各類學校制定新一輪五年發(fā)展規(guī)劃，強化學校發(fā)展性評估，營造爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕、百花齊放的競爭激勵機制，增強教育改革發(fā)展的動力和活力，著力提升教育現(xiàn)代化整體水平。
三是突出求真務實，在教育改革發(fā)展的方法途徑上求拓展提升。圍繞“育人為本、教育公平”，以實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量為核心，堅持解放思想，求真務實，切實轉變育人模式，增強服務經(jīng)濟社會能力。實施精品英才工程，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，遵循教育教學規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，強化學校內(nèi)涵特色多樣發(fā)展。重實踐求實效，切實研究解決教育改革發(fā)展中存在的問題，不斷推進全縣教育改革發(fā)展，確保走在全省前列。
抓實五項工作
謀求民政事業(yè)新突破
縣民政局局長 孫堯富
“解放思想、求真務實”是我黨實事求是思想路線的發(fā)展。要做到實事求是，一切從實際出發(fā)，必須解放思想，必須與時俱進，必須大興求真務實之風。
聯(lián)系民政工作的實際，“解放思想、求真務實”就是要堅持民政工作“以人為本、為民解困、為民服務”的核心理念，走進群眾生活，了解群眾困難，傾聽群眾呼聲，善于換位思考，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，做好縣委縣政府的參謀；“解放思想、求真務實”就是要堅持與時俱進的科學態(tài)度，正確認識我縣當前經(jīng)濟社會和民政工作發(fā)展的現(xiàn)實，不斷滿足人民群眾日益增長的民政服務需求；“解放思想、求真務實”就是要堅持從大處著眼、小處入手的工作方式，自覺地把民政工作融入縣委縣政府的工作大局，從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度來重新審視民政工作的定位，并從人民群眾的現(xiàn)實需求出發(fā)，從細微處一步一個腳印地落實到位。具體而言，當前要做好以下五方面工作：
一是以打造社會福利適度普惠縣為目標。大力發(fā)展老年福利事業(yè)，積極引導培育發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)城區(qū)居家養(yǎng)老服務全覆蓋，健全農(nóng)村“星光老年之家”建設，完善高齡老人補助制度，加強老年人權益保障。積極發(fā)展兒童福利事業(yè)，保障孤兒基本生活，加強孤兒醫(yī)療康復、教育、住房保障和成年后的扶持就業(yè)工作。加強殘疾人福利事業(yè)，確保福利企業(yè)殘疾職工權益落到實處。出臺殯葬基本服務惠民政策；積極發(fā)展慈善公益事業(yè)。
二是以打造困難救助示范縣為目標。鞏固農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)成果，完善最低生活保障制度，加大醫(yī)療救助力度，提高臨時救助的及時性，加強城市生活無著流浪乞討人員的救助，完善自然災害應急救助的工作機制，配合做好教育、住房等專項救助工作，編織好社會救助這張安全網(wǎng)。
三是以打造基層民主管理先進縣為目標。加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，推進基層民主政治建設，不斷加強社會組織建設管理。
四是以打造全國雙擁模范縣為目標。進一步深化優(yōu)撫安置改革，落實優(yōu)撫安置政策，積極營造軍政、軍民融合發(fā)展的良好氛圍。
五是以打造民政服務規(guī)范縣為目標。逐步完善民政政策體系，切實做好婚姻登記、殯葬管理、區(qū)劃地名、移民安置、對口扶貧等專項民政事務，健全民政服務網(wǎng)絡，加強基層民政隊伍力量，推進民政信息化建設，努力謀求我縣民政事業(yè)的新突破。
解放思想
推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新跨越
縣農(nóng)業(yè)局局長 陳炳松
縣農(nóng)業(yè)局在這次解放思想主題教育中，緊扣“突出轉型升級，致力科學發(fā)展”的工作主題，著眼于打破傳統(tǒng)理念，提升工作標準，全力為經(jīng)濟強縣的新跨越作出新貢獻。
一方面是破除就農(nóng)業(yè)而發(fā)展農(nóng)業(yè)的觀念，樹立以現(xiàn)代工業(yè)理念引領農(nóng)業(yè)發(fā)展的意識，把規(guī)模、標準、質(zhì)量、品牌等理念和企業(yè)化經(jīng)營管理模式引入農(nóng)業(yè)領域，經(jīng)濟強縣應該是農(nóng)業(yè)強縣，大力推動標準化、機械化生產(chǎn)，建立一套與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相適應的質(zhì)量管理制度和經(jīng)營機制。另一方面是樹立效益質(zhì)量意識，加快農(nóng)業(yè)增長由追求數(shù)量的增加向注重質(zhì)量效益的提高轉變，加快農(nóng)業(yè)效益由單純追求經(jīng)濟效益向經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一轉變，加快農(nóng)業(yè)功能由單一向多元化轉變，推動高效生態(tài)安全農(nóng)業(yè)發(fā)展。
解放思想的落腳點在于推動工作謀求更大發(fā)展。就農(nóng)業(yè)而言，要重點圍繞以下三方面突出提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力和內(nèi)在動力：
一是以創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”為載體，加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，推動精品基地建設，加快發(fā)展主體精英、產(chǎn)業(yè)精致、技術精準、農(nóng)藝精細、產(chǎn)品精品、環(huán)境精美的“六精”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，今年重點建設3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，切實增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力。
二是以創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣為抓手，結合清水工程和環(huán)境整治工程，優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，推行生態(tài)健康養(yǎng)殖，開展河道水面清理，大力實施肥藥減量增效控害工程，創(chuàng)新農(nóng)作制度，有效防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)8個，示范企業(yè)8個，示范項目40個，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
三是以創(chuàng)建省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范縣為契機，創(chuàng)新機制體制，促進農(nóng)業(yè)新型主體發(fā)展壯大，做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、提升發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)、培育發(fā)展專業(yè)大戶，新增銷售超億元企業(yè)兩家，建設規(guī)范合作社128家，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供內(nèi)在動力。
以思想大解放
推動林業(yè)大發(fā)展
縣林業(yè)局局長 喻光耀
林業(yè)是受計劃經(jīng)濟體制影響較深的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。改革開放30多年來，盡管我縣的林業(yè)取得了較快發(fā)展，但也積累下了許多深層次的矛盾和問題。在縣域經(jīng)濟社會全面轉入科學發(fā)展軌道的關鍵時刻，我縣林業(yè)需要沖破許多思想觀念束縛，需要克服各式各樣的“瓶頸”制約，以思想大解放來推動我縣林業(yè)新一輪大發(fā)展。
一是定位加有為。定位，就是要在我縣經(jīng)濟社會轉型發(fā)展中準確定位林業(yè)。盡管林業(yè)在我縣經(jīng)濟發(fā)展中的占比較小，但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的推進，在生態(tài)文明建設中，林業(yè)的地位和作用越來越重要，扮演著基礎產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)的雙重角色，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中有著無可替代的作用。時代也要求林業(yè)工作者在這樣的時代里必然和必須有所作為，自覺擔當起我縣興林富民、生態(tài)文明和新農(nóng)村建設的引導者、組織者、實踐者和推動者，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展構建綠色生態(tài)屏障，為維護生態(tài)健康安全大顯身手。
二是轉型加轉念。就林業(yè)而言，必須轉型升級，實現(xiàn)“從部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)轉變，從封閉型林業(yè)向開放性林業(yè)轉變，從過去重生態(tài)產(chǎn)品向重生態(tài)、經(jīng)濟產(chǎn)品并重”三大轉型。所謂轉念，就是轉變觀念，著力克服“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的想法。以“經(jīng)營林業(yè)”的理念，發(fā)揮市場在配置林業(yè)資源中的基礎性作用，為市場主體營造良好的制度環(huán)境和政策環(huán)境。以“服務林業(yè)”的理念，來完成自我解放，著眼面向全社會提供均等化的服務，著眼解決困擾當前林業(yè)發(fā)展的各種矛盾和問題，深入研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和舉措。
三是敢干加實干。漓渚花木業(yè)的興起、同康村“四季筍”致富路的鋪就??我縣林業(yè)園區(qū)建設取得率先發(fā)展的事實證明：創(chuàng)新是推動林業(yè)發(fā)展的動力和源泉，不敢干，就沒有路。特別是面對當前兩大工作重點難點：林權制度改革和平原綠化，涉及面廣，影響面大，任務艱巨，不容有失。這不僅要求我們有敢干的謀略和勇氣，更要有注重實干講求實效的工作作風，帶著課題、工作和問題融入到“解放思想，求真務實”的主題教育實踐活動中去。
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