第一篇:學(xué)校2012年審計(jì)工作要點(diǎn)
***學(xué)校2012年審計(jì)工作要點(diǎn)
2012年,學(xué)校審計(jì)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃及第十三次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和學(xué)校的年度工作要點(diǎn)開展審計(jì)項(xiàng)目。努力推進(jìn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì),更加注重發(fā)揮審計(jì)的內(nèi)向服務(wù)性和建設(shè)性作用,切實(shí)有效地提高審計(jì)工作的層次和水平,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)促規(guī)范、審計(jì)促管理、審計(jì)促發(fā)展,為學(xué)校事業(yè)改革和發(fā)展大局服務(wù)。
一、繼續(xù)做好工程審計(jì)
1、工程結(jié)算審計(jì)。工程結(jié)算審計(jì)是硬任務(wù),今年需要審計(jì)的項(xiàng)目仍然較多,在審37項(xiàng)、擬送審79項(xiàng),審計(jì)金額約18000萬元。必須充分挖掘內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)資源,嚴(yán)格審計(jì)程序,認(rèn)真編制審計(jì)工作底稿,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,保證工程結(jié)算審計(jì)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。特別要加強(qiáng)對(duì)送審資料的審查,確保做到資料不全不審計(jì)、資料不符合規(guī)定不審計(jì)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的管理問題,及時(shí)進(jìn)行歸納和總結(jié)并反饋工程管理等相關(guān)部門,促進(jìn)工程管理規(guī)范運(yùn)行。
2、全過程跟蹤審計(jì)。繼續(xù)實(shí)施地下工程中心、研究生公寓二期工程跟蹤審計(jì),對(duì)學(xué)校年內(nèi)擬開工的1000萬元以上的建設(shè)工程,要做好前期準(zhǔn)備工作,及時(shí)安排實(shí)施跟蹤審計(jì)。在跟蹤審計(jì)過程中,嚴(yán)格按照合同約定,管理實(shí)施跟蹤審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,及時(shí)檢查其工作質(zhì)量、效率和效果。進(jìn)一步規(guī)范跟蹤審計(jì)程序,完善跟蹤審計(jì)記錄、實(shí)行跟蹤審計(jì)報(bào)告制度。對(duì)跟蹤審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,及時(shí)向工程管理等相關(guān)部門反饋,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。
二、開展內(nèi)控制度調(diào)查與審計(jì)
3、按照學(xué)校要求,開展學(xué)院及教輔單位內(nèi)部控制制度調(diào)查,選擇部分學(xué)院和重點(diǎn)部門開展內(nèi)部控制審計(jì)。內(nèi)部控制審計(jì)是學(xué)校對(duì)審計(jì)工作的新要求,必須認(rèn)真調(diào)研,制定切實(shí)可行的調(diào)查提綱和審計(jì)方案。通過內(nèi)部控制制度調(diào)查與審計(jì),對(duì)相關(guān)單位內(nèi)部控制制度的建立健全及執(zhí)行情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,要提出有針對(duì)性的建議,促進(jìn)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范管理、科學(xué)管理。
三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范發(fā)展
4、根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)〔2010〕32號(hào)),中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、審計(jì)署、國(guó)資委《關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定意見的通知》(審經(jīng)責(zé)發(fā)〔2011〕92號(hào))等文件精神,修訂學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定等相關(guān)文件,促進(jìn)形成科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃性,促進(jìn)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)有的作用。
5、受黨委組織部等部門的委托,認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)務(wù)。利用有限的審計(jì)資源,對(duì)黨委組織部等部門提出的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目及時(shí)安排實(shí)施。要對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的梳理,不斷改進(jìn)審計(jì)方式和方法,提高審計(jì)效率,保證審計(jì)質(zhì)量。在客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的前提下,還要注意發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位在管理方面存在的問題,并積極提出改進(jìn)建議,促進(jìn)其進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí),完善管理制度,杜絕腐敗隱患。
四、開展專項(xiàng)審計(jì)
6、省優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程跟蹤審計(jì)。省優(yōu)勢(shì)學(xué)科一期建設(shè)工程建設(shè)期為2010至2013年,該項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作正在進(jìn)行中,在前期跟蹤審計(jì)的基礎(chǔ)上,向?qū)W科辦及各學(xué)科項(xiàng)目組下發(fā)《跟蹤審計(jì)建議書》,提出切實(shí)可行的加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和管理的建議,召開落實(shí)審計(jì)建議促進(jìn)會(huì),促進(jìn)項(xiàng)目科學(xué)管理、規(guī)范管理。繼續(xù)做好后期的跟蹤審計(jì)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促糾正,有效地發(fā)揮審計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的功能。
7、“211工程”三期財(cái)務(wù)收支審計(jì)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定和學(xué)校的要求,在“211工程”三期建設(shè)驗(yàn)收前,開展“211工程”三期財(cái)務(wù)收支審計(jì),及時(shí)提供審計(jì)報(bào)告,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題積極促進(jìn)整改,保證“211工程”三期順利通過驗(yàn)收。
8、其他專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定和學(xué)校的要求,對(duì)科研專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審簽或?qū)徲?jì);對(duì)學(xué)校銀行對(duì)賬單進(jìn)行審簽;接受學(xué)校有關(guān)部門的委托,開展其他專項(xiàng)審計(jì)。
五、強(qiáng)化審計(jì)管理
9、以省內(nèi)審協(xié)會(huì)開展的“內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理”研討活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)管理和審計(jì)質(zhì)量控制,進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量水平。按照目標(biāo)管理、層次管理、制度管理的管理理念,進(jìn)一步明確崗位職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)程序,認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)報(bào)告三級(jí)復(fù)核制度。加強(qiáng)委托審計(jì)管理和質(zhì)量控制,按照規(guī)定的程序選擇社會(huì)審計(jì)單位,嚴(yán)格履行委托審計(jì)合同,對(duì)委托審計(jì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè),制定《工程審計(jì)質(zhì)量控制辦法》、《綜合審計(jì)質(zhì)量控制辦法》、《審計(jì)檔案管理辦法》等管理制度,匯總編制《審計(jì)工作手冊(cè)》。以審計(jì)管理水平的提升促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的提高,推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
10、廉政教育與職業(yè)道德教育。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際抓好單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,定期開展廉政教育和職業(yè)道德教育活動(dòng),充分理解“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作紀(jì)律,進(jìn)一步提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)和廉潔勤政意識(shí),以廉政促勤政。
11、業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)培養(yǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)復(fù)合型審計(jì)人才的培養(yǎng),堅(jiān)持實(shí)施 “四個(gè)一加定期培訓(xùn)”的學(xué)習(xí)方式,即每月組織一次政治理論學(xué)習(xí)和一次業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每?jī)稍逻M(jìn)行一次案例講學(xué)和一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流,定期組織審計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)審計(jì)人員參加審計(jì)相關(guān)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格和職稱考試,支持審計(jì)人員申報(bào)審計(jì)科研課題、參加理論研討,安排新進(jìn)人員參加集中培訓(xùn),全力促進(jìn)審計(jì)人員知識(shí)積累和更新,不斷提升審計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和執(zhí)業(yè)能力,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作職業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)范化。
第二篇:審計(jì)工作要點(diǎn)
縣人民政府:
2011年是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中,四中全會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。根據(jù)省、市審計(jì)工作會(huì)議的總體部署安排,樹立科學(xué)的審計(jì)理念,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),按照“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,為維護(hù)地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)建和諧長(zhǎng)武而服務(wù)。
一、工作思路和總體要求
2011年,全縣審計(jì)工作的基本思路是:堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)兩大任務(wù),強(qiáng)化三大措施,實(shí)施四個(gè)突破,注重五個(gè)重點(diǎn)。即:堅(jiān)持在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一目標(biāo);自覺服從服務(wù)于全縣社會(huì)大局,實(shí)現(xiàn)促發(fā)展、保穩(wěn)定兩大工作任務(wù);進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)前移、全程跟蹤、隊(duì)伍保障三個(gè)措施;確保在績(jī)效審計(jì)工作中有所突破,在審計(jì)重點(diǎn)上有所突破,在改善審計(jì)隊(duì)伍上有所突破,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作上有所突破;全面注重財(cái)政資金、重大項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、民生工程、績(jī)效審計(jì)五個(gè)重點(diǎn),確保全縣2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
二、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)
(一)狠抓業(yè)務(wù)工作,寓審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)之中
圍繞審計(jì)質(zhì)量管理、審計(jì)創(chuàng)新、審計(jì)工作轉(zhuǎn)型等方面,加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)監(jiān)督工作。以促進(jìn)完善公共財(cái)政體系、維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、預(yù)防和治理腐敗為重點(diǎn),著重做好財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、重大項(xiàng)目審計(jì)、民生八大工程及災(zāi)后恢復(fù)重建資金的審計(jì)、基本建設(shè)投資審計(jì)、國(guó)有企業(yè)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等六個(gè)方面的審計(jì)工作。對(duì)審計(jì)查出的問題,注重從體制、機(jī)制上分析原因,提出對(duì)策,促進(jìn)完善制度、規(guī)范管理,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。突出財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),促進(jìn)依法理財(cái),依法行政,促進(jìn)完善財(cái)政體制,提高財(cái)政理財(cái)效益;突出民生審計(jì),要把關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)保障、救災(zāi)救助、教育衛(wèi)生等民生工程作為審計(jì)工作重點(diǎn),維護(hù)群眾的根本利益,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展;突出政府投資項(xiàng)目審計(jì),揭發(fā)在資金管理使用中影響效益的問題,促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平,充分發(fā)揮資金使用效益;突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績(jī)觀,切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任;突出績(jī)效審計(jì),在揭露管理和效益方面存在問題的同時(shí),圍繞促進(jìn)依法行政、提高政府效能、社會(huì)資源的優(yōu)化配置,充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能。
今年在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的安排上,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)我局認(rèn)真討論,報(bào)經(jīng)縣政府同意,今年計(jì)劃安排審計(jì)項(xiàng)目37個(gè)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,合理安排,堅(jiān)持審計(jì)工作服從服務(wù)于全縣工作大局。
1、堅(jiān)持精神文明建設(shè)不放松
繼續(xù)堅(jiān)持用“創(chuàng)選評(píng)”活動(dòng)統(tǒng)攬審計(jì)工作全局。堅(jiān)持以創(chuàng)建審計(jì)系統(tǒng)最佳單位為目標(biāo),進(jìn)一步抓好審計(jì)機(jī)關(guān)的軟、硬件建設(shè),繼續(xù)竭盡全力搞好機(jī)關(guān)的美化、綠化、亮化工程,全力配合我縣的“三創(chuàng)”工作,創(chuàng)造和諧優(yōu)美舒心的工作環(huán)境,使審計(jì)干部能夠以飽滿的工作熱情投身到本職工作中去。繼續(xù)以打造一支高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍為目標(biāo),著力抓好審計(jì)隊(duì)伍的“人、法、技”建設(shè),提高審計(jì)干部的綜合素質(zhì)。一是狠抓審計(jì)干部的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。計(jì)劃利用審計(jì)業(yè)務(wù)工作空閑時(shí)間,繼續(xù)邀請(qǐng)市局及縣級(jí)有關(guān)單位的人員,對(duì)全體干部進(jìn)行系統(tǒng)輔導(dǎo),提高綜合素質(zhì),努力為構(gòu)建和諧長(zhǎng)武建功立業(yè)。二是廣泛開展計(jì)算機(jī)操作競(jìng)賽,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)奠定基礎(chǔ),年內(nèi)力爭(zhēng)使每個(gè)審計(jì)干部都能掌握計(jì)算機(jī)基本操作技能,走在全縣無紙化辦公隊(duì)伍的前列。三是計(jì)劃開展知識(shí)答辯、檔案展評(píng)、技能擂臺(tái)賽、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高審計(jì)干部的業(yè)務(wù)技能,提高審計(jì)工作質(zhì)量,多出精品審計(jì)項(xiàng)目,強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法力度。四是在規(guī)范服務(wù)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)上不懈努力,結(jié)合創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng),提倡審計(jì)機(jī)關(guān)文明用語,學(xué)說普通話,并適時(shí)開展形式多樣的文娛活動(dòng),教育職工遠(yuǎn)離賭博,關(guān)愛家庭,不斷深化個(gè)人的精神境界,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,戰(zhàn)斗力,形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。年內(nèi)繼續(xù)堅(jiān)持審計(jì)回訪調(diào)查制度,抓好審計(jì)隊(duì)伍的廉政建設(shè)工作,教育引導(dǎo)審計(jì)干部防微杜漸,倡導(dǎo)廉政從審,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
2、強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
2011年我局計(jì)劃繼續(xù)以創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制優(yōu)秀單位為目標(biāo),將目標(biāo)管理責(zé)任制作為強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的重要手段,健全機(jī)制,強(qiáng)化措施,明確目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步完善和規(guī)范目標(biāo)管理責(zé)任制。一是進(jìn)一步優(yōu)化人力資源整合力度,優(yōu)化組合,強(qiáng)化審計(jì)力度,繼續(xù)推行審計(jì)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制,激發(fā)審計(jì)干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是以目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù),嚴(yán)格考核各股室工作的完成情況,年初由局領(lǐng)導(dǎo)與各股室負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,立下軍令狀,年終嚴(yán)格按責(zé)任書所列條款進(jìn)行量化考核,實(shí)行總分評(píng)比制。三是繼續(xù)推行“月講評(píng)、季考核”制度,強(qiáng)化對(duì)每個(gè)審計(jì)干部平時(shí)的工作考核,年終匯總,作為全年評(píng)優(yōu)樹模和個(gè)人工作實(shí)績(jī)考核的依據(jù)。
3、積極配合縣上中心工作不動(dòng)搖。
我局2011年計(jì)劃在完成審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作大局,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),相互帶動(dòng),相互促進(jìn)。
(1)以“下基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、謀發(fā)展、促增收”下鄉(xiāng)活動(dòng)為契機(jī),積極抓好包村工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要明確領(lǐng)導(dǎo),確定專人,長(zhǎng)期抓好駐村包建工作。
(2)不斷加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。年內(nèi)計(jì)劃培養(yǎng)積極分子1-2名,向黨組織推薦年輕后備干部1-2名,推薦受表彰的優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者1名,并定期不定期召開黨員民主生活會(huì)等,促使黨員干部不斷加強(qiáng)“三觀”改造,發(fā)揮黨員在審計(jì)工作中的先鋒模范作用。
(3)努力抓好信訪,安全、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)普查、社會(huì)治安綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,竭力做到各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致,配合得力,常督促、常檢查、齊抓共管、互相促進(jìn)。
(4)盡職盡責(zé)地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、保障措施和辦法
為了確保上述任務(wù)的全面完成,按照溫總理“依法、程序、質(zhì)量、文明”的工作要求和我局審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)“強(qiáng)素質(zhì)、保質(zhì)量,抓廉政、樹形象,重創(chuàng)新、促提高”的目標(biāo)要求,狠抓審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),帶出一流審計(jì)隊(duì)伍。要按照胡總書記“造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”的標(biāo)準(zhǔn)要求,以提高帶領(lǐng)廣大審計(jì)干部隊(duì)伍依法從審能力為目標(biāo),以思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)、綜合管理能力建設(shè)為主要內(nèi)容,采取得力措施,切實(shí)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。以政治上堅(jiān)定正確、決策上科學(xué)民主、指揮上堅(jiān)強(qiáng)有力、作風(fēng)上勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶出一流審計(jì)干部隊(duì)伍,創(chuàng)出一流審計(jì)業(yè)績(jī)。
2、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),著力提升審計(jì)人員素質(zhì)。堅(jiān)持以審計(jì)人員實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)為核心,以培養(yǎng)一批核查問題的能手、分析研究問題的高手、計(jì)算機(jī)運(yùn)用的強(qiáng)手、綜合管理的行家里手為目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。具體做到“三個(gè)結(jié)合”:一是堅(jiān)持全方位知識(shí)與現(xiàn)代審計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合。通過自學(xué)、函授、培訓(xùn)等行之有效的途徑,拓寬知識(shí)領(lǐng)域,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,不斷鉆研審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)掌握會(huì)計(jì)、金融、科學(xué)技術(shù)等方面知識(shí),實(shí)現(xiàn)審計(jì)干部思想方法、思想觀念與時(shí)俱進(jìn),工作方式、方法與時(shí)俱進(jìn),人員素質(zhì)、工作作風(fēng)與時(shí)俱進(jìn)。二是堅(jiān)持全員學(xué)習(xí)與重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合。引導(dǎo)全體干部職工樹立終身學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的理念,在干中學(xué)、學(xué)中干,邊學(xué)邊干、以干促學(xué)、以學(xué)促干,在實(shí)踐中鍛煉成才,爭(zhēng)做專家型審計(jì)人員、復(fù)合型審計(jì)機(jī)關(guān)干部;三是堅(jiān)持辦班培訓(xùn)與實(shí)務(wù)研討相結(jié)合。落實(shí)干部繼續(xù)教育制度,積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)、支持審計(jì)人員,通過網(wǎng)絡(luò)教育、參觀考察等形式,不斷提高學(xué)歷層次和職稱層次,改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。
第三篇:審計(jì)工作要點(diǎn)
縣人民政府:
2011年是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中,四中全會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,審計(jì)工作要點(diǎn)。根據(jù)省、市審計(jì)工作會(huì)議的總體部署安排,樹立科學(xué)的審計(jì)理念,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),按照“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,為維護(hù)地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)建和諧長(zhǎng)武而服務(wù)。
一、工作思路和總體要求
2011年,全縣審計(jì)工作的基本思路是:堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)兩大任務(wù),強(qiáng)化三大措施,實(shí)施四個(gè)突破,注重五個(gè)重點(diǎn)。即:堅(jiān)持在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一目標(biāo);自覺服從服務(wù)于全縣社會(huì)大局,實(shí)現(xiàn)促發(fā)展、保穩(wěn)定兩大工作任務(wù);進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)前移、全程跟蹤、隊(duì)伍保障三個(gè)措施;確保在績(jī)效審計(jì)工作中有所突破,在審計(jì)重點(diǎn)上有所突破,在改善審計(jì)隊(duì)伍上有所突破,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作上有所突破;全面注重財(cái)政資金、重大項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、民生工程、績(jī)效審計(jì)五個(gè)重點(diǎn),確保全縣2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
二、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)
(一)狠抓業(yè)務(wù)工作,寓審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)之中
圍繞審計(jì)質(zhì)量管理、審計(jì)創(chuàng)新、審計(jì)工作轉(zhuǎn)型等方面,加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)監(jiān)督工作。以促進(jìn)完善公共財(cái)政體系、維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、預(yù)防和治理腐敗為重點(diǎn),著重做好財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、重大項(xiàng)目審計(jì)、民生八大工程及災(zāi)后恢復(fù)重建資金的審計(jì)、基本建設(shè)投資審計(jì)、國(guó)有企業(yè)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等六個(gè)方面的審計(jì)工作。對(duì)審計(jì)查出的問題,注重從體制、機(jī)制上分析原因,提出對(duì)策,促進(jìn)完善制度、規(guī)范管理,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。突出財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),促進(jìn)依法理財(cái),依法行政,促進(jìn)完善財(cái)政體制,提高財(cái)政理財(cái)效益;突出民生審計(jì),要把關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)保障、救災(zāi)救助、教育衛(wèi)生等民生工程作為審計(jì)工作重點(diǎn),維護(hù)群眾的根本利益,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展;突出政府投資項(xiàng)目審計(jì),揭發(fā)在資金管理使用中影響效益的問題,促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平,充分發(fā)揮資金使用效益;突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績(jī)觀,切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任;突出績(jī)效審計(jì),在揭露管理和效益方面存在問題的同時(shí),圍繞促進(jìn)依法行政、提高政府效能、社會(huì)資源的優(yōu)化配置,充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能。
今年在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的安排上,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)我局認(rèn)真討論,報(bào)經(jīng)縣政府同意,今年計(jì)劃安排審計(jì)項(xiàng)目37個(gè)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,合理安排,堅(jiān)持審計(jì)工作服從服務(wù)于全縣工作大局。
1、堅(jiān)持精神文明建設(shè)不放松
繼續(xù)堅(jiān)持用“創(chuàng)選評(píng)”活動(dòng)統(tǒng)攬審計(jì)工作全局。堅(jiān)持以創(chuàng)建審計(jì)系統(tǒng)最佳單位為目標(biāo),進(jìn)一步抓好審計(jì)機(jī)關(guān)的軟、硬件建設(shè),繼續(xù)竭盡全力搞好機(jī)關(guān)的美化、綠化、亮化工程,全力配合我縣的“三創(chuàng)”工作,創(chuàng)造和諧優(yōu)美舒心的工作環(huán)境,使審計(jì)干部能夠以飽滿的工作熱情投身到本職工作中去。繼續(xù)以打造一支高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍為目標(biāo),著力抓好審計(jì)隊(duì)伍的“人、法、技”建設(shè),提高審計(jì)干部的綜合素質(zhì)。一是狠抓審計(jì)干部的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。計(jì)劃利用審計(jì)業(yè)務(wù)工作空閑時(shí)間,繼續(xù)邀請(qǐng)市局及縣級(jí)有關(guān)單位的人員,對(duì)全體干部進(jìn)行系統(tǒng)輔導(dǎo),提高綜合素質(zhì),努力為構(gòu)建和諧長(zhǎng)武建功立業(yè)。二是廣泛開展計(jì)算機(jī)操作競(jìng)賽,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)奠定基礎(chǔ),年內(nèi)力爭(zhēng)使每個(gè)審計(jì)干部都能掌握計(jì)算機(jī)基本操作技能,走在全縣無紙化辦公隊(duì)伍的前列。三是計(jì)劃開展知識(shí)答辯、檔案展評(píng)、技能擂臺(tái)賽、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高審計(jì)干部的業(yè)務(wù)技能,提高審計(jì)工作質(zhì)量,多出精品審計(jì)項(xiàng)目,強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法力度。四是在規(guī)范服務(wù)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)上不懈努力,結(jié)合創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng),提倡審計(jì)機(jī)關(guān)文明用語,學(xué)說普通話,并適時(shí)開展形式多樣的文娛活動(dòng),教育職工遠(yuǎn)離賭博,關(guān)愛家庭,不斷深化個(gè)人的精神境界,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,戰(zhàn)斗力,形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。年內(nèi)繼續(xù)堅(jiān)持審計(jì)回訪調(diào)查制度,抓好審計(jì)隊(duì)伍的廉政建設(shè)工作,教育引導(dǎo)審計(jì)干部防微杜漸,倡導(dǎo)廉政從審,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
「 1」 「 2」 「 3」
2、強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
2011年我局計(jì)劃繼續(xù)以創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制優(yōu)秀單位為目標(biāo),將目標(biāo)管理責(zé)任制作為強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的重要手段,健全機(jī)制,強(qiáng)化措施,明確目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步完善和規(guī)范目標(biāo)管理責(zé)任制。一是進(jìn)一步優(yōu)化人力資源整合力度,優(yōu)化組合,強(qiáng)化審計(jì)力度,繼續(xù)推行審計(jì)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制,激發(fā)審計(jì)干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是以目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù),嚴(yán)格考核各股室工作的完成情況,年初由局領(lǐng)導(dǎo)與各股室負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,立下軍令狀,年終嚴(yán)格按責(zé)任書所列條款進(jìn)行量化考核,實(shí)行總分評(píng)比制,工作計(jì)劃《審計(jì)工作要點(diǎn)》。三是繼續(xù)推行“月講評(píng)、季考核”制度,強(qiáng)化對(duì)每個(gè)審計(jì)干部平時(shí)的工作考核,年終匯總,作為全年評(píng)優(yōu)樹模和個(gè)人工作實(shí)績(jī)考核的依據(jù)。
3、積極配合縣上中心工作不動(dòng)搖。
我局2011年計(jì)劃在完成審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作大局,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),相互帶動(dòng),相互促進(jìn)。
(1)以“下基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、謀發(fā)展、促增收”下鄉(xiāng)活動(dòng)為契機(jī),積極抓好包村工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要明確領(lǐng)導(dǎo),確定專人,長(zhǎng)期抓好駐村包建工作。
(2)不斷加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。年內(nèi)計(jì)劃培養(yǎng)積極分子1-2名,向黨組織推薦年輕后備干部1-2名,推薦受表彰的優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者1名,并定期不定期召開黨員民主生活會(huì)等,促使黨員干部不斷加強(qiáng)“三觀”改造,發(fā)揮黨員在審計(jì)工作中的先鋒模范作用。
(3)努力抓好信訪,安全、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)普查、社會(huì)治安綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,竭力做到各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致,配合得力,常督促、常檢查、齊抓共管、互相促進(jìn)。
(4)盡職盡責(zé)地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、保障措施和辦法
為了確保上述任務(wù)的全面完成,按照溫總理“依法、程序、質(zhì)量、文明”的工作要求和我局審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)“強(qiáng)素質(zhì)、保質(zhì)量,抓廉政、樹形象,重創(chuàng)新、促提高”的目標(biāo)要求,狠抓審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),帶出一流審計(jì)隊(duì)伍。要按照胡總書記“造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”的標(biāo)準(zhǔn)要求,以提高帶領(lǐng)廣大審計(jì)干部隊(duì)伍依法從審能力為目標(biāo),以思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)、綜合管理能力建設(shè)為主要內(nèi)容,采取得力措施,切實(shí)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。以政治上堅(jiān)定正確、決策上科學(xué)民主、指揮上堅(jiān)強(qiáng)有力、作風(fēng)上勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶出一流審計(jì)干部隊(duì)伍,創(chuàng)出一流審計(jì)業(yè)績(jī)。
2、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),著力提升審計(jì)人員素質(zhì)。堅(jiān)持以審計(jì)人員實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)為核心,以培養(yǎng)一批核查問題的能手、分析研究問題的高手、計(jì)算機(jī)運(yùn)用的強(qiáng)手、綜合管理的行家里手為目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。具體做到“三個(gè)結(jié)合”:一是堅(jiān)持全方位知識(shí)與現(xiàn)代審計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合。通過自學(xué)、函授、培訓(xùn)等行之有效的途徑,拓寬知識(shí)領(lǐng)域,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,不斷鉆研審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)掌握會(huì)計(jì)、金融、科學(xué)技術(shù)等方面知識(shí),實(shí)現(xiàn)審計(jì)干部思想方法、思想觀念與時(shí)俱進(jìn),工作方式、方法與時(shí)俱進(jìn),人員素質(zhì)、工作作風(fēng)與時(shí)俱進(jìn)。二是堅(jiān)持全員學(xué)習(xí)與重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合。引導(dǎo)全體干部職工樹立終身學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的理念,在干中學(xué)、學(xué)中干,邊學(xué)邊干、以干促學(xué)、以學(xué)促干,在實(shí)踐中鍛煉成才,爭(zhēng)做專家型審計(jì)人員、復(fù)合型審計(jì)機(jī)關(guān)干部;三是堅(jiān)持辦班培訓(xùn)與實(shí)務(wù)研討相結(jié)合。落實(shí)干部繼續(xù)教育制度,積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)、支持審計(jì)人員,通過網(wǎng)絡(luò)教育、參觀考察等形式,不斷提高學(xué)歷層次和職稱層次,改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。
『 1 』『 2 』『 3 』
3、強(qiáng)化管理創(chuàng)新,增強(qiáng)工作活力。創(chuàng)新是推動(dòng)審計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展的不竭動(dòng)力。一是堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新用人機(jī)制。按照“能者上、庸者下、平者讓”的選賢用能模式,選好人、用好人,加大干部交流、輪崗力度,努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的局面,激勵(lì)優(yōu)秀審計(jì)人才在推進(jìn)審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐中脫穎而出,促使廣大審計(jì)人員在審計(jì)理念、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方法、審計(jì)手段、審計(jì)目標(biāo)上不斷創(chuàng)新,努力拓展審計(jì)事業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域;二是以提高工作效能為目標(biāo),創(chuàng)新管理模式。注重在加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理、審計(jì)成本管理、審計(jì)質(zhì)量管理、工作目標(biāo)管理等方面探索創(chuàng)新,進(jìn)一步提升審計(jì)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。
4、狠抓廉潔從審,進(jìn)一步樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。要把廉潔從審作為提高審計(jì)質(zhì)量、樹立審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象的“生命線”來對(duì)待,從統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)入手,進(jìn)一步加強(qiáng)教育、制度和監(jiān)督并重的反腐倡廉體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和審計(jì)職業(yè)道德《守則》、審計(jì)紀(jì)律“十不準(zhǔn)”等規(guī)定。在具體工作中要突出抓好以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):即抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定;抓基礎(chǔ),廉潔從審要從審計(jì)組抓起,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)紀(jì)律“十不準(zhǔn)”;抓查處,發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為的人和事,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,實(shí)行廉政建設(shè)“一票否決制”。努力增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變的“免疫力”,以促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展?!?】【2】【3】
第四篇:2012年學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作要點(diǎn)
2012年學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作要點(diǎn)
2012年全縣教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以國(guó)家法律法規(guī)及教育財(cái)務(wù)規(guī)章制度為依據(jù),樹立“審計(jì)為學(xué)校發(fā)展服務(wù)”的理念,圍繞教育中心工作,以創(chuàng)新的工作思路、科學(xué)的工作方法、務(wù)求實(shí)效的工作態(tài)度,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)作用,促進(jìn)我縣教育又好又快發(fā)展。今年重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一、突出財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能
(一)強(qiáng)化審計(jì)跟進(jìn),積極開展財(cái)務(wù)收支常規(guī)審計(jì)。全年計(jì)劃對(duì)30所學(xué)校實(shí)施常規(guī)審計(jì),對(duì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性、公平性積極開展績(jī)效審計(jì),重點(diǎn)糾正管理不善造成的損失浪費(fèi)、效益低下和侵害師生權(quán)益等問題,分析評(píng)價(jià)資金管理使用的經(jīng)濟(jì)性、效益性和公平性,重點(diǎn)關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序和效果。從提升管理水平、避免損失浪費(fèi)等方面入手,找出管理、決策、效益等方面存在的突出問題,提出建議和整改措施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,規(guī)范管理,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)。
(二)監(jiān)督關(guān)口前移,積極開展校長(zhǎng)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。中小學(xué)校長(zhǎng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作堅(jiān)持在“有離必審,不留盲區(qū)”的基礎(chǔ)上,拓展審計(jì)外延,前移監(jiān)督關(guān)口,以任職期間財(cái)務(wù)管理實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù),重點(diǎn)突出對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考察任用的重要依據(jù),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和推進(jìn)依法治教等方面的積極作用。
二、突出關(guān)鍵領(lǐng)域,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)審計(jì)
關(guān)注教育民生,開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,為保障和改善民生服務(wù),加強(qiáng)對(duì)教育民生工程資金的審計(jì)調(diào)研、指導(dǎo)與檢查。對(duì)義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金、普通高中助學(xué)金和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減免學(xué)費(fèi)、中職國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金落實(shí)情況開展專項(xiàng)審計(jì),確保各項(xiàng)民生工程資金按政策落實(shí)到位。
三、科學(xué)運(yùn)用審計(jì)成果,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的督促整改
科學(xué)分析和梳理審計(jì)結(jié)果,有效發(fā)揮監(jiān)督與服務(wù)職能,立足發(fā)展,著眼整改,充分運(yùn)用好審計(jì)結(jié)果。加大審計(jì)后續(xù)跟蹤力度,及時(shí)了解被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)中所查出問題的整改情況,在整改過程中,注重加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),不斷完善財(cái)務(wù)管理制度,確保內(nèi)部管理規(guī)范有序。同時(shí)督促未被審計(jì)的單位對(duì)照其它被審計(jì)單位暴露出的問題,組織自查整改。
四、積極推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)交流,提升教育內(nèi)部審計(jì)效率 加大對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)審工作的指導(dǎo)力度,深入進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)內(nèi)審工作的深入開展和審計(jì)工作水平的提高。加強(qiáng)單位之間相互學(xué)習(xí)和交流,積極探索審計(jì)理論與實(shí)務(wù);鼓勵(lì)審計(jì)人員參加有關(guān)審計(jì)課題研究,發(fā)表專業(yè)論文,不斷提高教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的能力。
加強(qiáng)與政府審計(jì)機(jī)關(guān)之間的溝通與交流,積極配合審計(jì)部門加大對(duì)高完中、直屬單位財(cái)務(wù)審計(jì)力度,創(chuàng)新審計(jì)思路,改進(jìn)審計(jì)方法,努力提高我縣教育內(nèi)部審計(jì)工作效率。
五、強(qiáng)化教育內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高審計(jì)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
加強(qiáng)審計(jì)人員政治思想教育,提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。組織審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,不斷提高業(yè)務(wù)能力;提高審計(jì)人員職業(yè)道德,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,積極而公正地履行審計(jì)職責(zé)。
第五篇:工程審計(jì)工作要點(diǎn)
工程審計(jì)工作要點(diǎn)
一、對(duì)合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的審核是工程審計(jì)的基礎(chǔ)和前提
進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì),首先應(yīng)仔細(xì)研究合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件,確定工程價(jià)款的結(jié)算方式。合同依據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同,可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。其中,總價(jià)合同又分為固定總價(jià)合同和調(diào)價(jià)總價(jià)合同;單價(jià)合同又分為估計(jì)工程量單價(jià)合同、純單價(jià)合同和單價(jià)與包干混合式合同。先確定合同的計(jì)價(jià)類型,再仔細(xì)研究其中的調(diào)價(jià)條款,根據(jù)結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行工程價(jià)款審計(jì)。
目前,許多工程合同簽訂后,甲乙雙方都會(huì)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。大多數(shù)的補(bǔ)充協(xié)議都會(huì)對(duì)合同的結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行補(bǔ)充或更改,一般情況下施工單位會(huì)進(jìn)一步讓利,但也有個(gè)別工程建設(shè)單位會(huì)給出增加工程價(jià)款的條件,特別是政府投資工程。2005年1月1日最高人民法院出臺(tái)了關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋,可據(jù)此分析判斷補(bǔ)充條款的有效性。如果只是對(duì)合同主條款和招投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充或做一些次要內(nèi)容的更改,應(yīng)視為有效;如果對(duì)合同主條款或招投標(biāo)文件進(jìn)行了較大的更改,違背了主合同和招投標(biāo)文件的主要意思表示,應(yīng)視為陰陽合同,作無效處理。做出無效判斷要十分謹(jǐn)慎,必要時(shí)可以向相關(guān)法律部門咨詢。
二、工程量的審核是工程審計(jì)的根本
施工單位一般會(huì)通過虛增工程量,重復(fù)計(jì)算工程量來增加造價(jià)。審減工程量是降低工程造價(jià)的基本手段。對(duì)工程量進(jìn)行審計(jì),首先要熟悉圖紙,再根據(jù)工作細(xì)致程度的需要、時(shí)間的要求和審計(jì)人力資源情況,結(jié)合工程的大小、圖紙的簡(jiǎn)繁選擇審核方法。采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和效率。工程量審計(jì)方法主要有以下幾種:全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組計(jì)算審核法、篩選法等。其各有不同的適用范圍和優(yōu)缺點(diǎn),應(yīng)根據(jù)具體情況科學(xué)選用。一些圖紙不明確的工程需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量,審計(jì)人員則一定要到現(xiàn)場(chǎng),按計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)量。對(duì)隱蔽工程可以通過查閱隱蔽工程驗(yàn)收記錄來確定其真實(shí)情況。
另外要特別重視施工組織設(shè)計(jì),即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在工程審計(jì)中的作用。部分施工內(nèi)容如大型機(jī)械種類、型號(hào)、進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、土方的開挖方式、堆放地點(diǎn)、運(yùn)距、排水措施、混凝土品種的采用及其澆筑方式,以及牽扯造價(jià)的措施方法等,可依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)資料做出判斷。
三、材料價(jià)格的審核是審計(jì)的重中之重
材料價(jià)格是影響工程總造價(jià)的敏感因素,亦是非?;钴S的動(dòng)態(tài)因素。材料價(jià)格是工程造價(jià)的重要組成部分,直接影響到工程造價(jià)的高低。原則上應(yīng)根據(jù)合同約定方法,再結(jié)合甲方現(xiàn)場(chǎng)簽證確定材料價(jià)格。合同約定不予調(diào)整的,審計(jì)時(shí)不應(yīng)調(diào)整;合同約定按施工期間信息價(jià)格調(diào)整的,可以根據(jù)施工日記及施工技術(shù)材料確定具體的施工期間及各種材料的具體使用期間:有些工程工期較長(zhǎng),或有階段性停工的,可根據(jù)各種材料的使用時(shí)期采用使用期間的平均信息價(jià),這樣比較貼近工程真實(shí)造價(jià)。
對(duì)于信息價(jià)中沒有發(fā)布的或甲方?jīng)]有簽證的材料價(jià)格,需要平時(shí)對(duì)材料價(jià)格的收集積累,必要時(shí)可以三方一起進(jìn)行市場(chǎng)考察確定。隨著社會(huì)的發(fā)展,新材料新工藝的應(yīng)用,建材市場(chǎng)上出現(xiàn)很多新材料,特別是裝潢材料,施工單位一般申報(bào)價(jià)格較高,應(yīng)重視市場(chǎng)調(diào)查。
四、定額子目套用的審核是審計(jì)重點(diǎn)
施工單位一般會(huì)通過高套定額、重復(fù)套用定額、調(diào)整定額子目、補(bǔ)充定額子目來提高工程造價(jià)。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意以下幾個(gè)問題:對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙的要求是否一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(砼或砂漿標(biāo)號(hào))、位置等;其次要注意工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用,如塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油、預(yù)制構(gòu)件中的鐵件、屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤為普遍,特別是項(xiàng)目工程與總包及分包有聯(lián)系時(shí),往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)計(jì)算。各地的綜合定額不一致,一定要注意。
對(duì)換算的定額單價(jià)的審核要注意換算內(nèi)容是否允許換算,允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分,換算的方法是否正確,采用的系數(shù)是否正確。對(duì)補(bǔ)充定額單價(jià)的審核主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料種類、含量、預(yù)算價(jià)格、人工工日含量、單價(jià)及機(jī)械臺(tái)班種類、含量、臺(tái)班單價(jià)是否科學(xué)合理。
五、簽證的審核是審計(jì)成功的保障
不少施工單位采取低價(jià)獲取工程,然后通過施工過程中增加簽證來達(dá)到獲利的目的。大多數(shù)工程的最終結(jié)算價(jià)都比合同價(jià)款高出很多.有的甚至成倍增長(zhǎng),原因固然是多樣的,但簽證是施工單位增加造價(jià)最重要最常用的工具。
審核簽證的合法性、有效性,一是看手續(xù)是否符合程序要求、簽字是否齊全有效,例如索賠是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出,證明材料是否具有足夠的證明力。二是看其內(nèi)容是否真實(shí)合理,費(fèi)用是否應(yīng)該由甲方承擔(dān)。有些簽證雖然程序合法、手續(xù)齊全,但究其內(nèi)容并不合理,違背合同協(xié)議條款,對(duì)于此類簽證不應(yīng)按其結(jié)算費(fèi)用。例如雨水排水費(fèi)用、施工單位為確保工程質(zhì)量的措施費(fèi)用等。三是復(fù)核計(jì)算方法是否正確、工程量是否正確屬實(shí)、單價(jià)的采用是否合理。例如對(duì)索賠項(xiàng)目的計(jì)算要注意在計(jì)算閑置費(fèi)時(shí),機(jī)械費(fèi)不能按機(jī)械臺(tái)班單價(jià)乘閑置天數(shù),而只能計(jì)算機(jī)械閑置損失或租賃費(fèi)等。對(duì)簽證的復(fù)核審計(jì)是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作,審計(jì)人員只有掌握較為全面的工程施工技術(shù)、預(yù)決算技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)管理知識(shí),才能輕松面對(duì),確保審計(jì)成功。
六、費(fèi)用的審核是審計(jì)的最后關(guān)口
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的定額、文件及規(guī)定,結(jié)合工程相關(guān)文件(合同、招標(biāo)投標(biāo)書等)來確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性、執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符、費(fèi)率計(jì)算是否正確、人工費(fèi)及材料價(jià)差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等等。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基數(shù)是否正確,是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ),對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)特別要增加造價(jià)部分是否同比例下浮等,另外在計(jì)算下浮時(shí)要注意把甲方供材扣除。