第一篇：建筑工程竣工結(jié)算審核經(jīng)驗交流

淺談建筑工程竣工結(jié)算審核

一、前言

建筑工程竣工結(jié)算，是指施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程價款結(jié)算。工程竣工結(jié)算審核通常是在工程竣工驗收后，由具備相應(yīng)造價從業(yè)資格的人員對委托方提交的由施工單位編制的工程結(jié)算進行全面審查和復(fù)核，最終確定工程造價的過程和行為。建筑工程竣工結(jié)算審核是一項涉及面廣、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的綜合、全面、復(fù)雜的工作，因此首先要求建設(shè)工程造價結(jié)算審核人員熟悉有關(guān)政策和法律法規(guī)，并且具有扎實的業(yè)務(wù)技術(shù)能力和實際工作經(jīng)驗，同時還要具備認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和實事求是的高度責(zé)任感。筆者根據(jù)工作實踐和經(jīng)驗，對建設(shè)工程造價結(jié)算審核談一些粗淺的認(rèn)識和看法。

二、工程結(jié)算審核中存在的問題

工程結(jié)算直接關(guān)系到甲乙雙方經(jīng)濟利益，涉及到業(yè)主的投資效益和承包方的經(jīng)濟效益。在工程施工過程中，有些 施工單位為了獲取較大的利潤，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽等方面入手，而是利用建設(shè)單位技術(shù)力量相對薄弱、建設(shè)管理經(jīng)驗不足，建設(shè)市場不規(guī)范、管理不到位等弱點，在施工過程中采用頻繁變更，隱蔽工程等資料不及時記錄，在結(jié)算時采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價。當(dāng)前建設(shè)工程實施過程中存在的問題，給順利完成竣工結(jié)算審核帶來一定的難度：

1.招標(biāo)時設(shè)計圖紙深度不夠，特別是有些外立面、室內(nèi)裝飾工程等，有些只有示意圖，詳細做法都未明確，給投標(biāo)報價帶來一定的難度，結(jié)算時單價如何計取也容易引起爭議；

2.招標(biāo)時招標(biāo)文件和工程量清單沒仔細審查，存在工程量清單特征描述不清、內(nèi)容不完整、工程量計算錯誤等，有經(jīng)驗的施工單位往往會采取不平衡報價的方法；

3.合同條款文字表達不當(dāng)，存在歧義，固定價格合同是固定總價還是固定單價不明，風(fēng)險范圍條款前后矛盾等；4.施工過程中，變更簽證不明確，施工、隱蔽資料管理不規(guī)范或弄虛作假，存在前后矛盾的現(xiàn)象。

三、工程結(jié)算審核的內(nèi)容工程結(jié)算的審核，主要以工程量是否正確、定額的套用是否合理、費用的計取是否準(zhǔn)確三方面為重點，在竣工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合建設(shè)工程施工合同、招投標(biāo)文件、補充協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關(guān)文件的規(guī)定進行計算核實。

1.工程量的審核。工程量是一切費用計算的基礎(chǔ)，工程量的真實性對工程結(jié)算造價的影響很大，因此工程結(jié)算審核的重點首先放在工程量的審核上。工程量的計算是審核結(jié)算工作中最繁瑣、最耗時的一個工作環(huán)節(jié)。作為結(jié)算的主要依據(jù)，直接影響到結(jié)算的準(zhǔn)確性。

（1）熟練掌握計算規(guī)則，對竣工圖工程量進行審核。特別是根據(jù)綜合單價，應(yīng)區(qū)分同一個項目工程量清單計價規(guī)范和定額計算規(guī)則的不同之處，區(qū)分各自包含的內(nèi)容和特點。

（2）應(yīng)仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤

產(chǎn)生。

（3）現(xiàn)場簽證工程量的審核?，F(xiàn)場簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對簽證工程量，應(yīng)客觀、整體、全面進行審核。不僅要審核簽證事項發(fā)生的真實性，而且要審核簽證事項發(fā)生數(shù)量的真實性，既要實事求是，又要避免工程量的重復(fù)計算。

2.單價的審核。

（1）審核投標(biāo)報價的綜合單價描述內(nèi)容和特征是否與項目內(nèi)容相一致，綜合單價是否合理與準(zhǔn)確。

（2）審核所報材料單價是否合理，根據(jù)相關(guān)資料審核所

用材料是否與所報材料相符，主要材料和特殊材料的消耗量是否按圖紙和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)計算，是否提高材料損耗率等。

（3）對施工期限較長的工程，材料價格浮動較大，審核是否根據(jù)建設(shè)過程施工合同規(guī)定的材料價格確認(rèn)辦法結(jié)算。

3.費用的審核。審核時首先應(yīng)熟悉施工合同；其次應(yīng)仔細研究費用定額及相關(guān)取費文件，并結(jié)合實際情況加以審查，對適用不同費用政策的同一工程，應(yīng)按分別計算相應(yīng)費用取費。

（1）審核時應(yīng)注意取費文件的時效性；

（2）執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符、費率計算是否正確。在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否按相關(guān)條款規(guī)定下浮等。

（3）審核建筑工程費用的計算過程是否準(zhǔn)確，重點是審核各項費用在計算時所確定的基數(shù)，特別注意在結(jié)算審核時要考慮合同約定的關(guān)于質(zhì)量、工期的獎罰條件是否具備，是否存在質(zhì)量、工期索賠與

反索賠，規(guī)費、稅金費率套用是否正確等。

四、如何提高工程結(jié)算審核質(zhì)量為了確保工程結(jié)算審核質(zhì)量，除了要求審核人員具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平、良好的職業(yè)道德外，還需做好以下幾點：

1.搜集、整理好結(jié)算所需資料，并對送審資料進行審查。審核人員在接到送審工程結(jié)算書及相關(guān)材料后，應(yīng)對送審資料的符合性、完整性進行審查。完整的送審資料應(yīng)包括：招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程施工合同及協(xié)議；招標(biāo)圖和竣工圖；有效的隱蔽工程驗收記錄、設(shè)計變更簽證單及現(xiàn)場簽證資料；工程結(jié)算書（含工程量計算書、綜合價格分析表、材料調(diào)價表等）；開、竣工報告及工程竣工驗收 合格證明等相關(guān)資料。接受送審資料后，對送審資料的完整性進行審查。例如審查設(shè)計變更、聯(lián)系單簽證等簽證手續(xù)是否齊全。設(shè)計變更應(yīng)有設(shè)計變更聯(lián)系單或修改圖紙，設(shè)計校核人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證重大設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批等；現(xiàn)場簽證單應(yīng)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等代表簽名蓋章確認(rèn)；檢查隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收，并有驗收記錄，應(yīng)核對驗收記錄手續(xù)是否完整。

2.深入施工現(xiàn)場掌握第一手資料。一般來說，在送審資料齊全的情況下，審核人員基本可以據(jù)此進行審核。不過，為了

確保工程審核質(zhì)量，審核人員與建設(shè)單位、施工單位一起到現(xiàn)場進行現(xiàn)場勘察，是必不可少的。這不僅可以增加結(jié)算審核人員對工程整體的感性認(rèn)識，還可對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等內(nèi)容進行現(xiàn)場核實，同時

可以核對施工現(xiàn)場實際作品、使用的材料設(shè)備等是否與竣工圖一致，實地查證是否有項目核減后未如實辦理變更、簽證手續(xù)，這樣可以防止審核人員被送審的結(jié)算書書面材料所蒙蔽，有效的避免一些故意巧立名目的虛增項目，甚至是子虛烏有的工程蒙混通過結(jié)算審查，造成工程結(jié)算造價虛高。

3.仔細核對合同條款，根據(jù)不同的合同價款方式進行審核。對于總價包干項目（固定總價合同），很多人只對設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證部分進行審核，原合同部分造價不變，工程總造價＝原合同部分造價 設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證部分造價，這是很不負(fù)責(zé)任的審核方法?？們r包干項目的合同價就是完成招標(biāo)圖工作內(nèi)容的造價，總價包干項目的結(jié)算審核應(yīng)該先比較招標(biāo)圖紙與竣工圖是否一致，有出入的地方要計算出相差的造價，再看現(xiàn)場是否有未施工項目而竣工圖沒有如實反映，有未施工項目該部分項目造價一定要核減，最后再算出設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證部分造價，工程總造價應(yīng)為這四部分的組成。例如曾經(jīng)審核過一個總價包干的裝修項目，招標(biāo)圖上除了室內(nèi)裝修部分之外，還有一個樓梯的裝修也包括在內(nèi)，但竣工圖沒有反映有樓梯裝修，也沒有設(shè)計變更聯(lián)系單予以取消，如果沒有將這兩份圖紙進行對比就不會發(fā)現(xiàn)原合同部分的樓梯裝修已經(jīng)取消了。

4.工程變更的審核。工程變更包括設(shè)計、進度、施工條件的變更及原合同未包括的新增工程。審核時重點關(guān)注因變更減少或取消部分，以防施工單位只計算變更增加部分，而不計算變更減少部分。特別是在總價包干項目中，變更項目在計算增加項目的同時也要審核一

下是否有核減的項目。例如在一個總價包干項目中屋面防水原招標(biāo)圖設(shè)計為水泥基涂料防水，后來施工過程中設(shè)計變更為聚氨酯涂料防水。在結(jié)算審核時，發(fā)現(xiàn)在原總價中沒有對該防水項目進行報價，但考慮到作為固定總價包干合同，合同價應(yīng)為完成招標(biāo)圖紙中所有工作內(nèi)容的價格，招標(biāo)圖紙中有工作內(nèi)容而未報價的項目，應(yīng)視為已含在其他報價當(dāng)中，因此在增加聚氨酯防水涂料造價的同時也要核減原招標(biāo)圖紙中水泥基防水涂料部分的造價。

5.現(xiàn)場簽證項目的審核。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計取，杜絕和防范不實際的開支。一些現(xiàn)場業(yè)主代表對工程造價不了解或者是不重視現(xiàn)場簽證，缺乏造價管理控制意識，未經(jīng)核實就隨意簽證，有時也會重復(fù)簽證。對于現(xiàn)場簽證，應(yīng)根據(jù)合同等有關(guān)條款進行審核，確認(rèn)是否應(yīng)該予以另行計取。有些現(xiàn)場簽證如對施工完成的地面石材采用石膏板覆蓋進行保護、施工單位在澆搗水池底板砼時在水池底板中間增加一些鋼筋，施工組織設(shè)計中承臺的模板是木模而現(xiàn)場施工采用的是磚模，以上內(nèi)容根據(jù)合同條款應(yīng)為施工單位按合同規(guī)定完成的內(nèi)容或為了施工方便而采取的相關(guān)措施，費用不應(yīng)另行增加。

五、結(jié)束語

建設(shè)工程結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作，也是一項很細致具體的工作，審核工作中遇到的建設(shè)工程可謂各不相同，情況千變?nèi)f化，這就需要審核人員不斷的學(xué)習(xí)進取，努力地提高審核工作水平。

第二篇：竣工結(jié)算審核報告.

********************工程

竣工結(jié)算審核報告

結(jié)審字—ZB（2016）第***號 ******委托人名稱************：

我們接受委托，對“*********************工程”的結(jié)算進行了全面審核。結(jié)算資料的真實性、合法性、完整性由資料編制及簽章單位負(fù)責(zé)，我們的責(zé)任是對工程結(jié)算書的編制是否真實、合理、公允地反映工程造價的實際情況發(fā)表意見。我們的審核是依據(jù)國家法律、法規(guī)和工程造價管理部門頒發(fā)的文件、規(guī)定進行的。在審核過程中，我們依照住建部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》（GB/T51095-2015）、中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會發(fā)布的《建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程》(CECA/GC 3-2007)，并結(jié)合工程的實際情況，實施了我們認(rèn)為必要的審核程序，現(xiàn)將審核情況報告如下：

一、工程概況

“************************工程”位于**市***區(qū)****路**號，建筑用途：****，該工程建筑面積******㎡，其中：地下建筑面積****㎡，地上建筑面積*****㎡；檐高**米，地上**層，地下**層；結(jié)構(gòu)類型為*************，基礎(chǔ)類型為**************。

該工程建設(shè)單位是****************；設(shè)計單位是*****************；監(jiān)理單位是*****************。

該工程施工單位是*****************。

該工程施工合同簽訂日期為****年**月**日，施工合同價為*********元，施工合同約定的結(jié)算方式為********************。

該工程施工合同約定的開工日期為****年**月**日，竣工日期為****年**月**日；實際開工日期為****年**月**日，竣工日期為****年**月**日。

（其它需要補充說明的基本情況）二．審核范圍

本次審核范圍為該工程施工合同約定范圍內(nèi)的全部結(jié)算內(nèi)容，包括：建筑工程、裝飾工程、電氣工程、給排水工程、通風(fēng)與空調(diào)工程等。

本次審核內(nèi)容為*****************公司編制的“*********************工程”結(jié)算書及相應(yīng)的結(jié)算資料。

本次審核不包括**************************。（其它需要補充說明的審查內(nèi)容）三．審核原則

遵循合法、獨立、公平、公正、誠實信用的原則，以工程施工合同為依據(jù)，對工程結(jié)算進行詳細審核。

四．審核方法

本次竣工結(jié)算審核方法為全面審核法。五．審核依據(jù)

1．國標(biāo)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013及其配套工程量計算規(guī)范（或：國標(biāo)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008）（注：需與施工合同約定相符）；

2．2012年《北京市建設(shè)工程計價依據(jù)—預(yù)算定額》、2012年《北京市房屋修繕工程計價依據(jù)—預(yù)算定額》（或：2001年《北京市建設(shè)工程預(yù)算定額》和《北京市建設(shè)工程費用定額》；2005年《北京市房屋修繕工程預(yù)算定額》和《北京市房屋修繕工程間接費及其他費用定額》）（注：需與施工合同約定相符）；

3．北京市建設(shè)工程造價管理處發(fā)布的計價文件； 4．******工程造價咨詢合同； 5．竣工結(jié)算送審資料； 6．現(xiàn)場踏勘復(fù)驗記錄；

7．施工合同、專業(yè)分包合同及補充合同，相關(guān)材料及設(shè)備采購合同； 8．招標(biāo)文件、投標(biāo)文件；

9．工程施工圖、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、設(shè)計變更、工程洽商、工程索賠與工程簽證以及相關(guān)會議紀(jì)要等；

10．工程材料及設(shè)備認(rèn)價單；

11．發(fā)承包雙方確認(rèn)追加或核減的工程價款（如有）； 12．經(jīng)批準(zhǔn)的開工、竣工報告或停工、復(fù)工報告；

13．工程建設(shè)期間發(fā)布的市場價格期刊《北京工程造價信息》； 14．竣工結(jié)算審核的其他相關(guān)資料。（其它需要補充說明的審核依據(jù)）六．審核程序

分三個階段：準(zhǔn)備階段、審核階段、審定階段。

1．準(zhǔn)備階段：包括收集、整理竣工結(jié)算審核項目的審核依據(jù)資料，做好送審資料的交驗、核實、驗收工作，并對資料缺陷向委托方提出書面意見及要求。

2．審核階段：包括現(xiàn)場踏勘核實、召開審核會議、澄清問題、提出補充依據(jù)性資料和必要的彌補性措施，形成會商紀(jì)要，進行計量、計價審核與確定工作、完成初步審核報告等。

3．審定階段：包括就竣工結(jié)算審核意見與承包人及發(fā)包人進行溝通，召開協(xié)調(diào)會議，處理分歧事項，形成竣工結(jié)算審核成果文件，簽認(rèn)竣工結(jié)算審定簽署表，提交竣工結(jié)算審核報告等工作。

七．審核說明

主要審減原因（備注：按專業(yè)或分部工程說明）

1．(主要工程子目調(diào)整的說明)**************************************。2．(工程數(shù)量增減變化較大的說明)*******************************。3．(子目單價、材料、設(shè)備、參數(shù)和費用有重大變化的說明)***** *************。4．（其它有關(guān)說明）***** *************。

（需列出每一子項審減的具體理由和大致的審減金額，審減總額與審核結(jié)果相一致，若有審增金額，必須詳細說明理由。）

八．審核結(jié)果

“**********************************工程”結(jié)算價： 送審金額

￥000,000,000.00元 審定金額

￥000,000,000.00元 審減金額

￥0,000,000.00元

審增金額

￥000,000,000.00元

（沒有審增不列此項）（其它需要補充說明的審核結(jié)果）

九．有關(guān)建議（如甲方無要求可刪除此項）十．報告附表

附表1：竣工結(jié)算審定簽署表 附表2：竣工結(jié)算審核匯總對比表

附表3：單項竣工結(jié)算審核匯總對比表 附表4：單位竣工結(jié)算審核匯總對比表

附表5：分部分項工程和單價措施項目清單與計價審核對比表 附表6：總價措施項目清單與計價審核對比表 附表7：其他項目清單與計價審核匯總對比表

??等等。

（其它與結(jié)算審查有關(guān)的計算表）

十一．報告附件

附件1：原送審結(jié)算書復(fù)印件（小報告直接復(fù)印原送審結(jié)算書，大報告在此備注，另行存檔）

附件2：資料交接單

附件3：合同相關(guān)內(nèi)容復(fù)印件（施工或采購合同）附件4：工程變更、洽商、簽證及認(rèn)價單等（如有）附件5：審查工作會議記錄（如有）附件6：現(xiàn)場勘查記錄（如有）附件7：三級審查表

附件8：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件

（蓋公章）

北京泛華國金工程咨詢有限公司

20**年**月**日

第三篇：竣工結(jié)算審核報告格式

竣工結(jié)算審核報告格式

8.7竣工結(jié)算審核報告 竣工結(jié)算審核報告 項目名稱 合同名稱 業(yè) 主 承 包 人 提交日期 年 月 日 文件認(rèn)可 行為 簽署 日期 編制 審核 批準(zhǔn) 授權(quán) 單位公章 目錄

一、竣工結(jié)算審核報告

二、竣工結(jié)算匯總表

三、證明文件 竣工結(jié)算審核報告 公司 我司受貴司的委托審核了 公司編制的 工程竣工結(jié)算報告。根據(jù)結(jié)算審核的有關(guān)規(guī)定我司對出具的竣工結(jié)算審核報告負(fù)全部責(zé)任。

一、審核依據(jù)內(nèi)容僅供參考根據(jù)實際審核依據(jù)填寫 1.合同文件及其補充文件。2工程竣工驗收報告或工程竣工驗收單工期或者質(zhì)量未達到合同要求的項目應(yīng)提供相應(yīng)的明確責(zé)任的說明。3經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的施工圖紙或工程竣工圖紙、設(shè)計變更、洽商變更、現(xiàn)場簽證和相應(yīng)的預(yù)算書。4經(jīng)業(yè)主與承包商雙方簽字認(rèn)可的工程預(yù)算書。5有關(guān)結(jié)算內(nèi)容的專題會議紀(jì)要等。6合同中約定采用預(yù)算定額、材料預(yù)算價格、費用定額及有關(guān)規(guī)定。7經(jīng)工地現(xiàn)場業(yè)主代表及監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)的施工簽證和相應(yīng)的預(yù)算書以及隱蔽工程技術(shù)資料。8經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理單位審批的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施方案。9甲供材料及設(shè)備、限價材料及設(shè)備通知書。10按相關(guān)規(guī)定或合同中有關(guān)條款規(guī)定持憑證進行結(jié)算的原始憑證。11由現(xiàn)場工程師提供的符合扣款規(guī)定的相關(guān)證明。12不可抗拒的自然災(zāi)害記錄以

及其他與結(jié)算相關(guān)的經(jīng)業(yè)主與承包商共同簽署確認(rèn)的協(xié)議、備忘錄等有關(guān)資料。13雙方確認(rèn)的其它任何對結(jié)算造價有影響的書面文件。

二、審核范圍

三、審核程序 我公司按準(zhǔn)備、審查和審定三個工作階段進行并實行編制人、校對人和審核人分別署名蓋章確認(rèn)的內(nèi)部審核制度。我們首先熟悉了全部結(jié)算資料然后踏勘現(xiàn)場進行了現(xiàn)場工程實際情況復(fù)核工作。在審核過程中我們結(jié)合實際情況對照資料最后會同業(yè)主、總/分承包人共同核定了工程造價。

四、工程概況 工程建筑面積為平方米檐高為 米。地下 層、地上 層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)加氣混凝土砌塊框架填充墻。該工程由 公司施工開工時間是 年 月 日 年 月 日竣工。現(xiàn)結(jié)算工程內(nèi)容包括土建工程主體工程混凝土框架結(jié)構(gòu)柱梁板、內(nèi)外填充墻、屋面防水層工程安裝工程。工程已通過竣工驗收達到合同文件約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

五、審核說明 1.造成工程造價核減、核增的主要內(nèi)容及其原因的分析說明要有具體數(shù)據(jù)分析2.審核中遇到的主要難點、焦點、有爭議的問題以及解決問題的想法、對策3.待處理遺留問題披露。

六、審核結(jié)果 經(jīng)我們審核確認(rèn)審定結(jié)算值為 元比原報審結(jié)算值 元審減了 元。

七、工程款支付 業(yè)主已支付工程款 元。注冊造價師簽章: 公司 報告日期: 年 月 日 第十部分 已付工程款憑證 要求 1.每份付款憑證按照續(xù)表序號順序裝訂。2.僅需附上簽批的經(jīng)濟文件審批表即可。

第四篇：建筑工程竣工結(jié)算報告

建筑工程竣工結(jié)算報告

簡介

工程竣工結(jié)算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程款結(jié)算。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程竣工結(jié)算審核竣工結(jié)算書是一種動態(tài)的計算，是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)，也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。

原文

第一章認(rèn)真分析影響工程結(jié)算的因素對辦好工程竣工結(jié)算是很有意義的 1.1 工程結(jié)算的涵義

工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。在結(jié)算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場和目的不同，而且編審人員的工作水平也存在差異，因而編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常。但是相差太大，就有有意壓低造價或高估冒算的可能。

1.2 工程結(jié)算失真的原因

送審的結(jié)算中，常發(fā)現(xiàn)有工程結(jié)算多報的現(xiàn)象產(chǎn)生，認(rèn)真分析結(jié)算“失真”的原因有以下幾點：

(1)聯(lián)系單盲目簽證，事后補簽，簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠及時間性不強。由于我國目前采取的是計量（監(jiān)理）與評價（決算）分離的工程監(jiān)管模式。搞決算審核工作的工程師施工時一般不到現(xiàn)場，決算審核時工程量的計算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理簽證。這就為施工環(huán)節(jié)（尤其是隱蔽工程）偷工減料提供了可能?，F(xiàn)場監(jiān)理人員對造價管理和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對不應(yīng)該簽證的項目盲目簽證。有的簽證由施工單位填寫，不認(rèn)真核實就簽字蓋章；施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證，決算時搞突擊，互相扯皮推卸責(zé)任；有的施工單位為了中標(biāo)，報價很低，為了保住自己的利潤對包干工程偷工減料，對非包干工程進行大量的施工簽證，施工現(xiàn)場的亂簽證，擾亂了建筑市場正常秩序。

(2)工程量計算方面。工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則來編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點錯位及計算錯誤。

(3)套用定額方面。對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額。

(4)材料價格方面。主材的型號、材質(zhì)在設(shè)計中不明確；除去規(guī)定的材料價格外，還有大部分采用的是市場價，這也影響了結(jié)算的造價。

(5)費用計算方面。不按合同要求套用費用定額。根據(jù)工程類別劃分，三類工程卻高套用二類工程。工程沒有達到約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費。在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金的卻套用市區(qū)的費率等。

(6)極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過關(guān)，以致計算”失真”。

(7)建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致結(jié)算與實際有出入。

(8)施工單位顧慮結(jié)算卡得太緊。送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機構(gòu)審核的，建設(shè)單位的主觀愿望是核減核增的額度來支付業(yè)務(wù)費，這自然形成施工單位加大水分多報的可能。常見的有：

1、巧立名目，高套定額。①把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容單獨列項。例如：挖土方已按照工程量套用定額計價，有的施工單位又把挖掘機臺班單獨列項計算；②把費率中包含的內(nèi)容另外列項計算，例如綜合費率中已包含冬雨季施工增加費，有的又把雨季抽水費另計；③利用定額單價的換算抬高項目單價。

2、虛設(shè)費用。有的工程在實施過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工決算中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等。

3、提高計費標(biāo)準(zhǔn)，擴大取費范圍。

第二章怎樣客觀實際反映工程總造價辦好竣工結(jié)算審核

2.1 搜集、整理好竣工資料

竣工資料包括：工程竣工圖、設(shè)計變更通知各種簽證。主材的合格證，單價等。竣工圖是工程交付使用時的實樣圖。對于工程變化不大的，可在施工圖上變更處分別標(biāo)明，不用重新繪制；對于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖，對結(jié)構(gòu)件和門窗重新編號?？⒐D繪制后要請建設(shè)單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字，并加蓋竣工圖章。竣工圖是其它竣工資料的綱領(lǐng)性總圖，一定要如實地反映工程實況。設(shè)計變更通知必須是由原設(shè)計單位下達的，必須要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動也屬于變更之列，但必須要有建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人的簽字并還要征得設(shè)計人員的認(rèn)可及簽字方可生效。各種簽證資料，合同簽證，它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量獎罰；現(xiàn)場簽證即施工簽證，包括設(shè)計變更聯(lián)系單及實際施工確認(rèn)簽證：主體工程中隱蔽工程簽證；暫不計人但說明按實際工程量結(jié)算的項目工程量簽證以及一些預(yù)算外的用工、用料或因建設(shè)單位原因引起的返工費等。其中主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要，這種工程事后根本無法核對其工程量，所以必須是在施工的同時，畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗收記錄，再請設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列人結(jié)算。這些簽證最好在施工的同時計算實際金額。交建設(shè)單位簽證，這樣就能有效避免事后糾紛。

如何做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作 [轉(zhuǎn)]

主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價格簽證。因為設(shè)計圖紙對一些裝飾材料只指定規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場上的偽劣產(chǎn)品較多，就是同一種合格或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，不同的廠家和型號，價格差異也比較大。特別是一些高級裝飾材料，進貨前必須征得建設(shè)單位同意．其價格必須要有建設(shè)單位簽證。對于一些涉及工程較多而工期又較長的工程，價格漲跌幅度較大。必須分期多批對主要建材與建設(shè)單位進行價格簽證。簽證是結(jié)算的計算依據(jù)，它必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

2.2 深入工地，全面掌握工程實況

準(zhǔn)確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員，對某單位工程可能不十分了解，而一些形體較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標(biāo)明，因此在工程量計算階段必須要深入工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無誤。有經(jīng)驗的預(yù)算人員在編制結(jié)算時，往往是先查閱所有資料，再粗略地計算工程量，發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)疑問逐一到工地核實。一個優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深入工程實地掌握實際，還要深入市場了解建筑材料的品種及價格。做到胸有成竹，避免造成計算誤差較大，使自己處于被動。

2.3 熟悉掌握專業(yè)知識，注重職業(yè)道德

預(yù)算人員不僅要全面熟悉定額計算，掌握上級下達的各種費用文件。還要全面了解工程預(yù)算定額的組成，以便進行定額的換算和增補。預(yù)算員還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識。

第三章建設(shè)工程結(jié)算審核的方法

由于工程規(guī)模、特點及要求的繁簡程度不同，施工企業(yè)的情況也不同，因此需選擇適當(dāng)?shù)膶徍朔椒?，確保審核的正確與高效。

3.1 全面審查法

這是逐一地全部進行審查的方法。此法優(yōu)點是全面、細致，經(jīng)審查的工程結(jié)算差錯小、質(zhì)量較高，缺點是工作量大，對于一些工作量較小、工藝比較簡單的一般民用建筑工程，編制結(jié)算的技術(shù)力量比較薄弱，可采用此法。

3.2 重點審查法

這是抓住工程結(jié)算中的重點進行審查的方法。選擇工程量較大、單價較高和工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，如一般土建工程中的基礎(chǔ)、墻、柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等；補充單位估價子目，計取的各項費用及其計算基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 分解對比審查法

這是把一個單位工程按直接費和間接費進行分解，然后再把直接費按分部分項進行分解或把材料消耗量進行分解，分別與審查的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算或綜合指標(biāo)進行對比的方法。如發(fā)現(xiàn)某一分部工程價格相差較大，再進一步對比其分項詳細子目，對該工程量和單價進行重點審查。此法的特點是一般不需翻閱圖紙和重新計算工程量，審查時可選用1～2種指標(biāo)即可，既快又正確。

3.4 用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法

對于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程，以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考審查結(jié)算的一種方法。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖或通用圖紙施工的工程，在結(jié)構(gòu)和做法上一般相同，只是由于現(xiàn)場施工條件的不同有局部的改變。這樣的工程結(jié)算就不需逐項詳細審查，可事先集中力量編制或全面詳細審查標(biāo)準(zhǔn)圖紙的預(yù)算，作為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，以后凡采用該標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程，皆以該標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn)，對照審查。局部修改的部分單獨審查即可。這種方法的優(yōu)點是審查時間短，效果好。缺點是適用范圍小，只能針對采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程。

3.5 篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種。同類建筑工程雖然面積、高度等項指標(biāo)不同，但是它們的各分部分項工程的單位建筑面積的各項數(shù)據(jù)變化卻不大。因此，可以把建筑各分部分項工程的數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選。歸納出其單位面積上的工程量、價格及人工等基本數(shù)值，作為此類建筑的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。以這類基本數(shù)值來篩選建設(shè)工程結(jié)算的分部分項工程數(shù)據(jù)，如數(shù)值在基本數(shù)值范圍以內(nèi)則可以不審，否則就要對該分部分項工程詳細審查。如果說所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本數(shù)值”所適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)不同，則需進行調(diào)整。篩選法的優(yōu)點是審查速度快、發(fā)現(xiàn)問題快，適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。如何做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作 [轉(zhuǎn)]

3.6 分組計算法

這是一種常用的方法，就是把結(jié)算中有關(guān)項目劃分為若干組，在同一組中采用同一數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先按照標(biāo)準(zhǔn)對分項工程進行編組，審查其中一個分項工程，就能判斷同組中其它幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。例如，一般建筑工程中的底層建筑面積、地面、面層、地面墊層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚刷漿及屋面層可編為一組。首先計算出底層建筑面積、樓(地)面面積、樓面找平層、天棚抹灰，刷白的面積與樓(地)面面積相同。用地面面積乘以墊層厚度就是墊層工作量，用樓面面積乘以樓板折算厚度就是樓板工程量。此法特點是審查速度快，工作量小。

3.7 結(jié)算手冊審查法

即在日常工作中把工程中常用的構(gòu)配件等，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖計算整理成結(jié)算手冊，按照手冊對照審查，可以大大減少簡單的重復(fù)計算量，提高審查效率。另外，隨著計算機技術(shù)的應(yīng)用，采用軟件進行結(jié)算審查也是一種簡便有效的方法。

第四章建設(shè)工程結(jié)算審核的內(nèi)容

根據(jù)結(jié)算審核經(jīng)驗來看，由于受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，各施工單位提高的工程結(jié)算一概都會超出實際造價的15%左右，因此，在審核結(jié)算中必須注意以下幾點：

4.1 工程量的審核

建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設(shè)計圖紙、定額及工程量計算規(guī)則，專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運輸一覽表，對已算出的工程量計算表進行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點詳細計算和核對，其它分項工程可作一般性審查，審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。

4.2 工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)

工程量是指以物理計量單位或自然計量單位表示的各個具體工程細目的數(shù)量。工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)，它的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算的準(zhǔn)確性。計算工程量在整個結(jié)算審核過程中是最繁重、花費時間最長的一個環(huán)節(jié)，因此，必須在工程量的審核上狠下功夫，才能保證結(jié)算的質(zhì)量。要準(zhǔn)確地核實各分部分項的工程量，應(yīng)熟練地掌握全國統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則。工程量的準(zhǔn)確度是決定工程結(jié)算的前提，因此，必須熟悉和了解定額中的各項說明和計算規(guī)則的含義。只有這樣，才能保證工程量計算的準(zhǔn)確性。施工單位編制的工程結(jié)算，往往通過障礙法手段在構(gòu)造交接部位重復(fù)計算，在審核中如不熟悉計算規(guī)則，多算冒算的工程量就難以察覺。

4.3 審核竣工結(jié)算一定要細心

審核施工單位所報的竣工結(jié)算時，一定要細心，注意是否有漏掉的項目，注意是否有該扣除的而沒有扣除的情況。例如：某辦公樓外墻防水保護墻發(fā)生變更，原設(shè)計外墻為120紅機磚保護墻，變更為厚度50mm聚苯乙稀板墻。施工單位在結(jié)算中只計算了變更后的費用，該費用在計算時根據(jù)定額分為兩項，一項為聚苯乙稀板墻10cm厚，另一項為每增減1cm，該變更施工單位報價為“88452-44200=44251元”。第二項是扣減項，如果不仔細看很容易誤以為扣減了紅機磚保護墻。實際上在原報價的基礎(chǔ)上應(yīng)再扣減紅機磚保護墻費用為“861.6㎡×30.18元/㎡=26003元”。審核后該變更最終費用為“44251-26003=18248元”。

4.4 注意新增項目的計算

有些變更表面看起來是新增的項目，實際上在投標(biāo)文件中已經(jīng)包含，這樣的項目應(yīng)不予計量。例如：承包方在某辦公樓投標(biāo)文件“季節(jié)性措施”一章中“雨期施工措施”中承諾：土方開挖過程中，邊坡采用二步退臺，邊挖邊噴射細石混凝土。在實際施工過程中，發(fā)生了設(shè)計變更洽商，由于基坑周圍的高大楊樹發(fā)包方?jīng)]有及時砍掉而無法放坡，室外污水及暖溝有水向邊坡浸透，承包方提出對邊坡進行錨噴支護，該洽商獲得認(rèn)可。承包方在結(jié)算中基坑護坡進行報價，其中有一項為“噴射早強混凝土C20為7.28立米×839.58元/立米=73279元”。我們認(rèn)為雨期施工措施中噴射混凝土的作用與錨噴支護時噴射混凝土的作用是一樣的，而雨期施工措施是投標(biāo)文件所承諾，其費用應(yīng)當(dāng)包含在投標(biāo)報價中，所以噴射早強混凝土的費用不予支付。

如何做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作 [轉(zhuǎn)]

4.5 施工單位投標(biāo)文件漏項結(jié)算時要扣除

施工單位在投標(biāo)文件漏項，結(jié)算時仍然要扣除。例如：某辦公樓地下室防水材料發(fā)生變更，原設(shè)計為地下室外墻作瀝青油氈卷材防水，變更為柔性氯化聚乙稀橡塑共混防水卷材。該項變更的計算應(yīng)為：計取新材料的費用，扣減原來材料的費用。根據(jù)定額，地下室外墻瀝青油氈卷材防水分為外立面和地下室平面，但是施工單位在投標(biāo)時僅計算了外立面部分，而漏掉了地下室平面部分。這屬于施工單位的失誤，我們認(rèn)為其包含在其他子項中，在結(jié)算中仍然要扣除漏項的外立面部分。施工單位該變更報價為175183元，而外立面油氈防水卷材費用為“1316㎡×34.55元/㎡=45500元”，經(jīng)審核該變更最終費用應(yīng)為“175183-45500=129683元”。

4.6 熟悉定額中各分部分項內(nèi)容

熟悉定額中分部分項內(nèi)容。審核人員首先要熟悉定額每個項目中注明的基價中包括和不包括的項目內(nèi)容，特別是一些綜合定額項目。但有些施工企業(yè)在編制結(jié)算中對前列項目中已包括的內(nèi)容重復(fù)立項，審核人員如果不熟悉定額內(nèi)容，就會使其蒙混過關(guān)，增加工程造價。

4.7 熟悉竣工結(jié)算資料

熟悉工程設(shè)計施工圖紙、施工現(xiàn)場地形及工程地質(zhì)、施工組織設(shè)計和施工方案，參加施工圖紙會審，全面地搜集隱蔽工程驗收的各種記錄。這樣，才能真正做到核準(zhǔn)工程量。例如：某220KV變電站土方工程，按豎向布置進行挖填，用壓路機分層碾壓夯實。預(yù)算人員在計列了鏟運機挖填土方12560立方米的工程量后，還計列了平整場地32000平方米的工程量。審核人員依據(jù)“平整場地按建筑物外形每邊各加2m以后面積計算，若已按豎向布置進行大型挖土或填土?xí)r，不得再計算平整場地的工程量”，核減了平整場地的工程量，從而確保了結(jié)算工程量的準(zhǔn)確性。

4.8 工程量審核注意點

工程量的審核，應(yīng)注意以下2點：

(1)口徑必須一致。審核工程量時，應(yīng)注意審查施工圖列出的細目（工程細目所包括的工作內(nèi)容和范圍）與預(yù)算定額中的工程細目是否相一致，只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價。例如：建筑工程預(yù)算定額中的某些工程細目已經(jīng)包括了安裝費或刷素水泥漿一道(結(jié)合層)，計算工程量列工程細目時，也應(yīng)包括這些內(nèi)容。反之，如果預(yù)算定額中沒有包括安裝費或刷素水泥漿一道，那么在計算這部分工程量時，就應(yīng)該另列項目計算。

(2)計量單位必須一致。審核工程量時，應(yīng)注意審查施工圖列出的計量單位，是否與預(yù)算定額中的計量單位相一致，只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價。例如：電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算定額中的計量單位，有些用“臺”，有些用“組”(每三項為一組)；管道安裝工程預(yù)算定額中的計量單位，有些工程細目用“10m”, 有些細目用“100m”等.這些都應(yīng)該注意分清，以免由于計量單位搞錯而影響工程量的準(zhǔn)確性。

工程量的審核方法很多，最常用的有經(jīng)驗審查法、重點審查法、全面審查法。經(jīng)驗審查法是根據(jù)以往的實踐經(jīng)驗審查容易出錯的那部分工程量。例如：運用經(jīng)驗審查法審核土建工程結(jié)算中砌磚墻的工程量，要注意按規(guī)定扣除的門窗洞口和預(yù)制構(gòu)件等所占砌體的體積。這里容易產(chǎn)生差錯的有兩處：一是有的工程結(jié)算不是按規(guī)定扣除各門窗外圍面積所占的砌墻體積。由于門窗外圍面積小于相應(yīng)的洞口面積，因而多扣除了門窗的占墻體積，少算了砌磚墻的工程量；二是有的工程結(jié)算，往往忘記扣除陽臺、雨蓬梁所占的體積，結(jié)果多算了砌磚墻的工程量。重點審查法是抓住工程結(jié)算中工程量大的或造價較高的項目進行重點審查。例如：運用重點審查法審核土建工程結(jié)算的工程量，應(yīng)該是什么結(jié)構(gòu)，就重點審核什么。磚墻金屬屋架的單層建筑應(yīng)重點審核砌磚工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的工程量；磚混結(jié)構(gòu)應(yīng)重點審核砌磚工程和鋼筋混凝土工程的工程量。全面審查法是面面俱到，逐項檢查，一絲不茍，較為費時的一種審查方法。當(dāng)時間緊，規(guī)模大，結(jié)算編制質(zhì)量較好時，一般可采用經(jīng)驗法與重點法相結(jié)合的審查方法；若結(jié)算編制質(zhì)量較差，則宜采用全面審查法。

如何做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作 [轉(zhuǎn)]

4.9 定額子目選(套)用的審核

定額子目選(套)用審查，是審查工程結(jié)算選用的定額子目與該工程各分部分項工程特征是否一致，代換是否合理，有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象。對于一個工程項目應(yīng)該套用哪一個子目，有時可能產(chǎn)生很大爭議，特別是對一些模棱兩可的子目單價，施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價。在工程結(jié)算中，同類工程量套入基價高或基價低的定額子目的現(xiàn)象時有發(fā)生，因此，審核人員應(yīng)對定額子目選(套)用是否正確進行認(rèn)真的審核。對定額子目選(套)用的審核，一要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容；二要注意看各章節(jié)定額的編制說明，熟悉定額中同類工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。

4.10 材料價格和價差調(diào)整的審核

隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，建材市場上材料價格差別較大，如建設(shè)單位委托施工單位代辦采購，卻忽視了市場價格的調(diào)研，必將為施工單位進行實價虛報創(chuàng)造有利條件。因此審核人員必須深入實際，進行市場調(diào)研，合理確定材料價格。

材料價格的取定及材料價差的計算是否正確，對工程造價的影響是很大的，在工程結(jié)算審核中不容忽視。審核重點在：(1)安裝工程材料的規(guī)格、型號和數(shù)量是否按設(shè)計施工圖規(guī)定，建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來的材料數(shù)量計取；(2)材料預(yù)算價格是否按規(guī)定計取；(3)材料市場價格的取定是否符合當(dāng)時的市場行情，其中應(yīng)特別注意審核：一是當(dāng)?shù)囟~站公布的材料市場預(yù)算價格，是否已包含安裝費、管理費等費用（如2005年第8期《杭州建設(shè)工程造價信息》所列的杭州市商品砼混凝土市場預(yù)算價格為246元/立米，已包括了運費、泵送費、輸送接管費和稅金），若包括，則不應(yīng)再另外計取任何其他費用；二是建設(shè)工程復(fù)雜、施工期長，材料的價格隨著市場供求情況而波動較大時，審核人員應(yīng)認(rèn)真審核工程結(jié)算中材料市場價格的取定，是否按施工階段或進料情況綜合加權(quán)平均計算。例如：某220KV變電站建筑工程工期為10個月，施工時間為2004年1月1日至10月30日，實際進料情況為1～6月進料60%，7～10月進料40%，若按1～10月市場信息價加權(quán)平均計算，水泥為346元/噸，若只按1～2月市場信息價計取，水泥為374元/噸，每噸水泥市場價格增加了28元，該工程水泥總量為2650噸，則水泥材料價格價差多計了7.42萬元。

4.11 取費及執(zhí)行文件的審核

取費標(biāo)準(zhǔn)是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達的文件規(guī)定，其它費用的計算是否符合雙方簽訂的工程合同的有關(guān)內(nèi)容（如工期獎、搶工費、措施費、優(yōu)良獎等），各種計算方法和標(biāo)準(zhǔn)都要進行認(rèn)真審查，防止多支多付。

我們對取費及執(zhí)行文件的審核，應(yīng)注意以下7個方面：一是費用定額與采用的預(yù)算定額相配套；二是取費標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符；三是取費基數(shù)是否正確；四是按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨立費中的費用，是否放在了定額直接費中取費計算；五是有否不該收取的費率照收；六是其他費用的計列是否有漏項；七是結(jié)算中是否正確地按國家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費。例如：當(dāng)某工程結(jié)算采用的是1996年電力建設(shè)預(yù)算定額北京價目表時，則費用定額就應(yīng)配套執(zhí)行1997年電力工業(yè)部電建(1997)177號文《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)》，而不應(yīng)執(zhí)行1994年《浙江省建筑安裝工程師綜合費用定額》；工程給足了預(yù)付款，在編制結(jié)算時就不能再計財務(wù)費用(流動資金貸款利息)；屬于建筑工程的項目(如變電站的構(gòu)支架組立工程)應(yīng)套建筑工程的取費標(biāo)準(zhǔn)，而不應(yīng)套安裝工程的取費標(biāo)準(zhǔn)；屬于二類地區(qū)（如廣西）的工程不應(yīng)套三類地區(qū)（如遼寧?。┑娜≠M標(biāo)準(zhǔn)；在編制工程結(jié)算時應(yīng)正確執(zhí)行，只有這樣，工程結(jié)算才能做到正確。

4.12 現(xiàn)場簽證的審核

現(xiàn)場簽證是在施工全過程中因各種原因產(chǎn)生調(diào)整的工程量和材料差價，一般施工單位編制工程結(jié)算時往往多計取調(diào)增項目的內(nèi)容，少計或不計取調(diào)減項目的內(nèi)容。例如，原設(shè)計某一項目為磚砌墻體，后因需要，結(jié)構(gòu)修改為混凝土墻體，但施工單位在編制工程結(jié)算時只計取增加混凝土工程量，不扣除原設(shè)計而實際未做的磚砌部分工程量。因此，對簽證項目的審查不可忽視。

如何做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作

現(xiàn)場簽證記錄是工程結(jié)算的依據(jù)之一，它在施工過程中是甲乙雙方認(rèn)可的工程實際變更記錄，施工圖預(yù)算未包括，工程承包合同的條款中未直接反映出來的內(nèi)容等，它沒有規(guī)律性和一定的形式，編成補充定額或套預(yù)算定額，便構(gòu)成了施工單位進行施工活動的基本內(nèi)容，而且直接與施工企業(yè)成本和費用開支密切相關(guān)。加強現(xiàn)場簽證的管理，是施工單位和建設(shè)單位經(jīng)濟管理工作不可忽視的重要環(huán)節(jié)。

在工程結(jié)算中，審核人員對現(xiàn)場簽證應(yīng)著重審核以下幾點：

(1)由于有的建設(shè)單位駐工地代表對工程結(jié)算和有關(guān)經(jīng)濟管理的規(guī)定不熟悉，有的施工單位有意扭曲預(yù)算定額及其有關(guān)規(guī)定中的詞意或界限含義的理解，造成不該簽的項目盲目簽證。因而，應(yīng)認(rèn)真審查工程現(xiàn)場簽證的工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)，凡是定額中已有明確規(guī)定的項目，不得計算現(xiàn)場簽證費用。例如：工程開工后設(shè)計變更的損失和施工圖錯誤引起的損失；停電，停水損失，由甲方責(zé)任造成的，超過定額規(guī)定的范圍；由于設(shè)計或甲方供應(yīng)的設(shè)備、材料的原因而造成的工程返工；受自然災(zāi)害引起的損失，如暴雨、大水、風(fēng)暴等自然災(zāi)害使工程受損；夜間施工記錄或甲方要求趕工；地下障礙物的處理；由于資金不到位，長時間停工的損失；材料代用及現(xiàn)場臨時修改，已征得對方同意后所發(fā)生的費用；定額外用工用料，如在墻壁和樓板上人工鑿洞等均不包括在施工圖預(yù)算內(nèi)，可計算現(xiàn)場簽證費用。否則，審核人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，將不符合規(guī)定的現(xiàn)場簽證費用堅決核減，從而確保工程結(jié)算中現(xiàn)場簽證費用的真實性。

(2)現(xiàn)場簽證內(nèi)容、項目要清楚，只有金額，沒有工程內(nèi)容和數(shù)量，手續(xù)不完備的簽證，不能作為工程結(jié)算的憑證。

(3)人工、材料、機械使用量以及單價的確定要甲乙雙方協(xié)商確定。

(4)凡現(xiàn)場簽證必須具備甲方駐工地代表和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人雙方簽字或蓋章，口頭承諾不能作為結(jié)算的依據(jù)。

第五章結(jié)束語

竣工結(jié)算是工程造價控制的最后一關(guān)，若不能嚴(yán)格把關(guān)將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，計算時要認(rèn)真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際，不多算，不高估冒算，不存僥幸心理。編制時，不依編制對象與自己親、熟、好、壞而因人而異。要服從道理，不固執(zhí)己見，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。在以上基礎(chǔ)上保證”量”與“價”的準(zhǔn)確合理，做好工程結(jié)算，去虛存實，促使竣工結(jié)算的良性循環(huán)。

第五篇：竣工結(jié)算審核意見書

表 19

竣工結(jié)算審核意見書 工程名稱

編號：

致：__________________________________（承擔(dān)單位）：

_________________________________（施工單位）：

根據(jù)工程承包合同的規(guī)定，經(jīng)審核

（施工單位）報送的工程結(jié) 算 書，同 意

工 程 最 終 完 成 工 程 結(jié) 算 值 為（大 寫）_______________________________________，（小寫）________________________元。

附件：

1． 施工單位的工程結(jié)算資料與附件；

2．項目監(jiān)理機構(gòu)審查記錄。

單位名稱 合同金額（萬元）

合同內(nèi)審核（萬元）

合同外審核（萬元）

最終審核金額（萬元）

送審金額 審核金額 送審金額 審核金額 土地平整

灌溉與排水

田間道路

農(nóng)田防護及生態(tài)環(huán)境保持

輸配電工程

其它工程

合計

審核意見：

項目監(jiān)理機構(gòu)（章）：

總監(jiān)理工程師（簽字）：

日期：

備注：

注：本表一式 3 份，經(jīng)監(jiān)理單位簽發(fā)后，施工單位、承擔(dān)單位、監(jiān)理機構(gòu)各一份。