第一篇:南溪縣審計局2008年度審計項目計劃
南溪縣審計局文件
南審發(fā)〔2008〕3號簽發(fā)人:席愛之
南溪縣審計局
2008年度審計項目計劃
宜賓市審計局:
按照《四川省審計機(jī)關(guān)審計項目計劃管理辦法》及《宜賓市審計局2008年度審計項目計劃(草案)》的要求,現(xiàn)將我局2008 1
年度審計項目計劃上報市局。
一、財政財務(wù)收支審計(8個項目)
(一)財政、稅務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(2個項目)
1、對縣級財政2007年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計;
2、對縣地稅局2007年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計,并根據(jù)省
審計廳授權(quán)開展機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)審計。
(二)部門預(yù)算執(zhí)行審計(4個項目)
1、對縣勞動和社會保障局2007年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行
審計;
2、對縣黨校2007年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計;
3、對縣廣播局2007年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計;
4、對縣糧食局2007年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。
(三)財政決算審計(2個項目)
1、對江南鎮(zhèn)政府2007年度財政決算情況進(jìn)行審計;
2、對林豐鄉(xiāng)政府2007年度財政決算情況進(jìn)行審計。
二、效益審計(21個項目)
(一)對農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金使用效益情況進(jìn)行審
計調(diào)查。(1個項目)
(二)對通鄉(xiāng)公路進(jìn)行專項審計調(diào)查。(1個項目)
(三)社會保障資金專項審計調(diào)查(2個項目)
1、對失業(yè)保險基金和就業(yè)補(bǔ)助培訓(xùn)資金進(jìn)行專項審計調(diào)查;
2、對城市居民最低生活保障資金進(jìn)行專項審計調(diào)查。
(四)對縣扶貧辦2006年至2007年度扶貧資金進(jìn)行審計。
(1個項目)
(五)重點(diǎn)項目竣工決算及投資效益審計或調(diào)查(15個項目)
1、對縣城市生活垃圾處理工程項目進(jìn)行竣工決算審計;
2、對西拓工程項目進(jìn)行竣工決算審計;
3、對西拓安置小區(qū)項目進(jìn)行竣工決算審計;
4、對南溪鎮(zhèn)土地治理項目進(jìn)行竣工決算審計;
5、對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進(jìn)行竣工決算審計;
6、對10個建設(shè)項目進(jìn)行竣工決算審計(項目待定)。
(六)對全球基金結(jié)核病控制項目工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項審計(1
個項目)
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(5個項目)
根據(jù)組織部委托進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,暫定5個。
南溪縣審計局
二○○八年二月二十五日
主題詞:審計項目計劃
抄送:縣委,人大,政府,政協(xié),縣紀(jì)委,組織部,周宇書記,學(xué)焦縣長,維金副縣長,存(1)
南溪縣審計局辦公室2008年2月25日印
(共印15份)
第二篇:審計局審計項目計劃
審計局審計項目計劃
xxxx年審計工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實______關(guān)于審計工作重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理的部署要求,按照中央和省委、市委部署,準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對審計工作提出的新任務(wù)新要求,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作,推動進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作和落實“六?!比蝿?wù),為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家x篇章貢獻(xiàn)審計力量。
一、審計計劃安排的主要原則
(一)圍繞主責(zé)主業(yè),服從服務(wù)大局
緊扣黨的十九屆五中全會精神,以及中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的重點(diǎn)任務(wù),緊緊圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民群眾根本利益的重大問題,科學(xué)安排審計項目,嚴(yán)格依法履行審計監(jiān)督職責(zé),精準(zhǔn)把握審計的職責(zé)定位,聚焦主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮審計專業(yè)優(yōu)勢,為推動黨中央決策部署有效落實發(fā)揮重要監(jiān)督作用。
(二)圍繞中心工作,突出審計重點(diǎn)
圍繞省、市黨委政府重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策部署和重大政策措施,對照“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo),突出對重大政策措施、重大風(fēng)險隱患、重點(diǎn)民生資金和項目的關(guān)注和審計。結(jié)合我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,xxxx年重點(diǎn)圍繞重大政策措施落實、地方政府專項債券管理使用、部分金融機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益、鄉(xiāng)村振興政策落實和新農(nóng)村建設(shè)資金等情況開展審計工作,科學(xué)合理安排、精心組織實施,促進(jìn)各項政策貫徹落實,為“十四五”開好局、起好步做出積極貢獻(xiàn)。
(三)圍繞提質(zhì)增效,優(yōu)化審計管理
進(jìn)一步強(qiáng)化審計資源調(diào)配,優(yōu)化審計管理和組織方式,高質(zhì)量推進(jìn)審計全覆蓋。xxxx年審計工作以重大政策措施跟蹤審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和財政審計為平臺,優(yōu)化審計資源配置,統(tǒng)籌安排重點(diǎn)專項審計(調(diào)查)、部門預(yù)算執(zhí)行審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計、金融國企審計、學(xué)校審計等項目,加強(qiáng)省市縣三級審計成果和信息共享,注重形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,發(fā)揮審計工作的整體合力,堅持科技強(qiáng)審,積極開展大數(shù)據(jù)審計,進(jìn)一步創(chuàng)新審計方式方法,提高審計監(jiān)督效率。
二、審計署統(tǒng)一部署的審計項目計劃
(一)重大政策措施落實情況跟蹤審計;
(二)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)審計;
(三)困難群眾救助補(bǔ)助資金審計;
(四)保障性安居工程資金投入和使用績效審計;
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計。
三、省審計廳安排的審計項目計劃
(一)重點(diǎn)專項審計
1新農(nóng)村建設(shè)資金審計調(diào)查;
2地方政府專項債券管理使用情況審計。
(二)金融審計
x銀行和x銀行xxxx資產(chǎn)負(fù)債損益審計。
四、市審計局安排的審計項目計劃
(一)市級財政管理和市級部門預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計
1市級財政管理情況審計;
2x個市級部門預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計;
3x個市級部門和臨川教育集團(tuán)及合辦學(xué)校行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況審計。
(二)重點(diǎn)專項審計
1鄉(xiāng)村振興政策措施跟蹤審計;
2社會救助財政資金管理使用和殯葬管理社會服務(wù)項目審計;
3人防易地建設(shè)費(fèi)征收管理使用情況專項審計調(diào)查。
(三)企業(yè)審計
x家市屬國有企業(yè)xxxx年至xxxx資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行審計。
(四)固定資產(chǎn)投資決算審計
(五)學(xué)校財務(wù)收支審計
(六)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(xx個單位xx人)
(七)信息系統(tǒng)建設(shè)及使用情況專項審計調(diào)查
第三篇:固鎮(zhèn)縣審計局2013審計項目計劃
固鎮(zhèn)縣審計局2013審計項目計劃
【字體:大 中 小】編輯日期:2013-4-10 來源: 作者:審計局信息員 閱讀次數(shù):
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2013年是全面貫徹黨的“十八大”戰(zhàn)略部署的第一年,審計工作如何“開好頭、起好步”,對加速審計工作轉(zhuǎn)型升級,全面推動固鎮(zhèn)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。今年審計工作的總體要求是:以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大精神,按照全國、全省、全市審計工作會議的部署,緊緊圍繞主題、主線,繼續(xù)堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實”的工作方針,以推動審計轉(zhuǎn)型升級為抓手,以實施“質(zhì)量提升工程”為載體,以提高審計質(zhì)量為突破口,以實現(xiàn)審計工作上水平為目標(biāo),始終把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),立足前瞻性、堅持批判性、發(fā)揮建設(shè)性、突出宏觀性,更加突出對宏觀政策、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、權(quán)力運(yùn)行、政府投資、環(huán)境保護(hù)、民生工程的審計監(jiān)督力度,更加注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示問題、分析原因和提出建議,促進(jìn)深化改革和制度創(chuàng)新,全力踐行“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的衛(wèi)士、促進(jìn)反腐倡廉和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的斗士、促進(jìn)改革發(fā)展的謀士”的審計職責(zé),著力把審計資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,充分發(fā)揮審計在完善國家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福、社會和諧的固鎮(zhèn)作出新的更大貢獻(xiàn)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,2013年計劃安排審計項目如下:
一、財政財務(wù)收支審計
(一)2012縣本級預(yù)算執(zhí)行情況審計
按照“評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)安全”總體要求,以促進(jìn)落實積極財政政策的各項政策措施,加強(qiáng)財政管理、完善預(yù)算制度、規(guī)范資金分配行為、提高財政資金使用效益為目標(biāo),圍繞政府公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保障預(yù)算的執(zhí)行、管理,把握預(yù)算執(zhí)行的總體情況,開展2012縣本級預(yù)算執(zhí)行情況審計。監(jiān)督和綜合評價2012年縣級財政在應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化,貫徹落實縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)決策、措施,完善公共財政管理體制,促進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展方面取得的成效;重點(diǎn)揭示縣級預(yù)算執(zhí)行和管理中存在的體制性、制度性缺陷和管理漏洞,深入分析原因,提出建設(shè)性意見建議,進(jìn)一步推動提高財政管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平。
縣級預(yù)算執(zhí)行情況審計,6月中旬結(jié)束。
(二)縣直部門2012預(yù)算執(zhí)行情況審計
以促進(jìn)部門提高依法理財能力、深化部門預(yù)算改革、推動部門預(yù)算公開透明、提高財政資金使用效益為目標(biāo),對縣城市管理行政執(zhí)法局、縣文化廣電體育新聞出版局2012預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行審計。重點(diǎn)檢查綜合預(yù)算管理、政府采購制度、收支兩條線等各項改革的推進(jìn)完善情況,以及三公經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)控制等厲行節(jié)約制度的執(zhí)行情況等。6月中旬結(jié)束。
(三)財政財務(wù)收支審計
以促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范財政財務(wù)收支行為,提高資金使用效益為目標(biāo),加強(qiáng)財政財務(wù)收支審計??h局重點(diǎn)開展縣公安局、縣實驗中學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)中心學(xué)校、新馬橋鎮(zhèn)中心學(xué)校2010-2012財政財務(wù)收支審計。11月底前結(jié)束。
二、專項審計(調(diào)查)
(一)固鎮(zhèn)縣社會保障重點(diǎn)資金審計調(diào)查(署定)
以督促審計發(fā)現(xiàn)問題整改,促進(jìn)社會保障政策制度的執(zhí)行和完善為目標(biāo),對全縣社會保障重點(diǎn)資金進(jìn)行跟蹤審計,主要包括2012年審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況和審計建議采納等情況;對基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險基金等社會保障基金優(yōu)惠利率執(zhí)行情況進(jìn)行審計調(diào)查。6月底前結(jié)束。
(二)2012縣基本醫(yī)療和最低生活保障資金審計調(diào)查(縣定)
以維護(hù)最低生活保障資金安全,促進(jìn)基金保值增值,完善基金管理體制和運(yùn)營機(jī)制為目標(biāo),對 2012縣最低生活保障資金進(jìn)行審計調(diào)查。審計結(jié)果納入同級審報告。5月中旬結(jié)束。
(三)固鎮(zhèn)縣2012計劃生育社會撫育費(fèi)征收、管理及使用情況審計調(diào)查(市定)
以促進(jìn)社會撫育費(fèi)規(guī)范征收、管理和使用,保護(hù)公民合法權(quán)益為目標(biāo),對2012計劃生育社會撫育費(fèi)征收、管理及使用情況進(jìn)行審計調(diào)查。重點(diǎn)檢查撫育費(fèi)、滯納金是否全額納入預(yù)算管理,有無截留、挪用以及擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等問題。10月上旬結(jié)束。
(四)固鎮(zhèn)縣保障性住房建設(shè)跟蹤審計(署定)
以促進(jìn)全面落實國家和省委、省政府城鎮(zhèn)保障性安居工程部署要求,推動完善住房保障制度為目標(biāo),根據(jù)審計署統(tǒng)一部署,對我縣保障性住房進(jìn)行跟蹤審計。在全面掌握保障性安居工程建設(shè)總體情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)保障性安居工程所取得的成效,客觀評價資金使用績效和政策執(zhí)行效果,重點(diǎn)關(guān)注城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)的落實與完成情況,各項資金的籌集、管理和使用情況,保障性安居工程建設(shè)管理,以及保障性住房的分配、后續(xù)管理情況等。(2013年11月開始,2014年1月結(jié)束。具體工作結(jié)束時間以省廳工作方案要求為準(zhǔn))。
三、政府投資建設(shè)項目審計
(一)以加強(qiáng)我縣重點(diǎn)建設(shè)項目工程管理,堵塞管理漏洞,預(yù)防各種違紀(jì)違規(guī)行為,提高投資效益為目標(biāo),繼續(xù)開展對縣澮河二橋、投資大廈、國防動員指揮中心、氣象綜合樓等4個在建項目進(jìn)行跟蹤審計。
(二)以加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目監(jiān)督,提高財政資金使用效益為目標(biāo),以基建程序執(zhí)行和建設(shè)管理情況、資金管理情況、工程價款結(jié)算、支付和工程造價控制情況為重點(diǎn),對已完工政府投資建設(shè)項目實施竣工決算(結(jié)算)審計,促進(jìn)提高政府投資效益和項目管理水平。
四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
以引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,推動本部門、本單位科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)為目標(biāo),開展2013經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
第四篇:市審計局2006審計項目計劃
市審計局2006審計項目計劃
2006年,審計工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實黨的十六屆三中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,繼續(xù)貫徹審計工作“二十字”方針,進(jìn)一步加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,加大審計調(diào)查力度,按照財政預(yù)算執(zhí)行審計“一體化”的工作思路,搞好對部門預(yù)算執(zhí)行審計,積極探索效益審計
路子,為實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用,在各項審計工作中,一方面要繼續(xù)強(qiáng)化財政財務(wù)收支的真實合法性審計,著力揭露違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,防止國家財政資金和國有資產(chǎn)流失;另一方面要積極探索效益審計路子。注意揭露由于決策失誤、管理不善造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等問題,促進(jìn)提高財政資金管理水平和使用效益。
2006年,審計項目計劃安排要貫徹“全面審計、突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥、量力而行,分類指導(dǎo)、有保有壓,打破專業(yè)分工,形成審計合力”的原則。各地除完成市局統(tǒng)一組織的審計項目任務(wù)外,可結(jié)合本地實際自行安排一些自定審計項目,但要給黨政交辦、審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論學(xué)習(xí)留出一定的余地。
一、財政審計
1、財政預(yù)算執(zhí)行審計
市局及各縣(市區(qū))審計局對本級財政、地稅、地方金庫進(jìn)行審計。市局已轉(zhuǎn)省廳統(tǒng)一授權(quán)對地稅部門的機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計。
預(yù)算執(zhí)行審計要緊緊圍繞增收節(jié)支工作,加大監(jiān)督力度,揭露問題,規(guī)范管理,推進(jìn)改革,探索新路子。促進(jìn)財政部門分配行為公平、透明和規(guī)范,推動部門預(yù)算的逐步完善,增強(qiáng)預(yù)算的約束性,重點(diǎn)揭露在預(yù)算執(zhí)行中隨意變動預(yù)算,有無預(yù)算撥款,收支數(shù)據(jù)不真實等問題;積極探索財政資金使用效益審計的路子。同時,在深入分析的基礎(chǔ)上,圍繞建立公共財政框架的要求,從標(biāo)本兼治的角度提出有針對性的對策和建議,促進(jìn)改革、完善制度。對稅務(wù)部門的審計要加大征管工作監(jiān)督力度,促進(jìn)依法制稅,挖掘增收潛力。
2006年5月底完成。(省定)
2、財政決算審計
以依法規(guī)范地方財政分配行為,市局安排對xx縣人民政府2002至2003財政決算進(jìn)行審計。重點(diǎn)檢查有無嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)和搞“形象工程”的問題;上級補(bǔ)助地方??钍欠癜搭A(yù)算執(zhí)行,有無擠占挪用和虛報冒領(lǐng)問題;在處理上下級財政關(guān)系中,有無擠占上級收入以及財政收支不真實的問題。同時,注意了解地方預(yù)算執(zhí)行審計工作的質(zhì)量情況,進(jìn)一步推動下級預(yù)算執(zhí)行審計工作的深入開展。
各縣(市區(qū))可根據(jù)實際情況,結(jié)合縣級財力調(diào)查工作,自行安排。
2006年11月上旬完成。(市定)
二、專項資金審計
3、檢察院系統(tǒng)專項審計
根據(jù)省審計廳安排,按照省審計廳、省委政法委、省公安廳、省法院、省司法廳川審發(fā)(2003)92號文件精神,在全市檢察院系統(tǒng)開展專項審計。
通過審計摸清各級檢察院的財務(wù)管理狀況和罰沒款物、暫扣款的管理使用情況,重點(diǎn)揭露和查處在罰沒款物、暫扣款管理使用中存在的重大違法違紀(jì)問題。針對存在的問題提出建議,促進(jìn)檢察院系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為,依法履行職責(zé)。
2006年7月底完成。(省定)
4、國土資金審計
根據(jù)省審計廳的安排,市局直接對xx縣本級2002至2003年地方政府征收、管理、使用國土資金的情況進(jìn)行審計。
注意摸清對各類開發(fā)區(qū)、小集鎮(zhèn)等征用、出讓土地和各級財政、國土、開發(fā)區(qū)、小集鎮(zhèn)建設(shè)單位的征收、管理、上繳及使用的各種國土資金情況。重點(diǎn)審計新增建設(shè)用地和土地出讓金的征收、管理及使用情況,各類建設(shè)用地是否全面納入政府集中統(tǒng)一管理、經(jīng)營性用地是否全面實行招標(biāo)掛牌出讓、出讓的土地是否充分利用等問題。
2006年9月底完成。(省定)
5、民政專項資金審計
根據(jù)省廳安排市局和xx縣審計局對民政專項資金進(jìn)行審計,重點(diǎn)審計優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、社會福利等民政專項資金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金管理使用的合規(guī)合法性,以及有無擠占挪用、損失浪費(fèi)等。
2006年5月底完成。(省定)
6、社會保障資金審計
市局對xx縣人民政府2003社會保障資金進(jìn)行審計。其余各縣(市區(qū))根據(jù)實際情況自行安排。審計目的是促進(jìn)社會保障險基金的預(yù)算安排、征繳、管理、使用符合國家的有關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)社會保障制度運(yùn)行過程中的不足之處,提出完善社會保障制度的建議。審計范圍包括勞動和社會保障局、財政局、社保局、就業(yè)局、醫(yī)療保險中心、民政局和殘聯(lián)等。
重點(diǎn)審計應(yīng)由地方財政預(yù)算安排的社會保障險基金是否足額列入預(yù)算并及時足額撥付到位。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財務(wù)管理是否規(guī)范,管理的社會保障險基金支出使用是否符合規(guī)定,有無擠占挪用,社會保障險基金是否及時足額征集。民政部門管理的各項民政專項資金是否按規(guī)定用途使用,有無擠占挪用等。市局對xx縣人民政府社會保障資金審計實行計算機(jī)輔助審計。好范文版權(quán)所有
2006年11月底完成。(
第五篇:審計局2009年審計項目計劃
**自治縣審計局2009審計工作項目計劃
本局各股室:2009年,我縣審計工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立科學(xué)的審計理念,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,改革創(chuàng)新,認(rèn)真落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、州審計工作會議、縣委九屆四次全會、縣
十屆人大二次會議精神,繼續(xù)貫徹“依法審計,服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實”的方針,從南澗經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局出發(fā),緊緊圍繞縣委和政府的中心工作,著重關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項,加大效益審計和專項審計調(diào)查力度,在監(jiān)督財政財務(wù)收支的真實、合法、效益的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)南澗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮更大的作用。
一、財政收支審計
以規(guī)范預(yù)算管理、推動財政體制改革、促進(jìn)公共財政體制、保障財政安全、提高財政績效水平為目標(biāo),加大財政預(yù)算執(zhí)行情況的經(jīng)常性審計力度,加強(qiáng)對財政支出的審計,逐步建立和完善預(yù)算執(zhí)行和財政資金使用效益的審計評價體系。
(一)預(yù)算執(zhí)行審計
一是要把握財政政策的形勢,以核實財政收支為基礎(chǔ),為審計預(yù)算執(zhí)行為主線,以完善財政政策和規(guī)范財政管理為重點(diǎn),推動財政體制改革,逐步建立和完善預(yù)算執(zhí)行和財政資金使用效益的審計評價體系。繼續(xù)將省州對下一般性轉(zhuǎn)移支付和緩解縣鄉(xiāng)財政困難獎補(bǔ)資金納入縣本級財政審計,在關(guān)注一般預(yù)算、基金預(yù)算的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對財政支出的審計;加大延伸審計的范圍和力度;加強(qiáng)對非稅收入管理情況的審計;注重查出問題整改的落實,從財政體制方面提出建設(shè)性的意見和建議。
二是以促進(jìn)提高征管質(zhì)量,推動稅制改革為目標(biāo),重點(diǎn)審查人為調(diào)節(jié)稅收收入,超越權(quán)限,違反國家統(tǒng)一規(guī)定自行制定稅收優(yōu)惠政策和超越規(guī)定的提退范圍或用辦理退庫方式調(diào)節(jié)收入等嚴(yán)重違規(guī)行為;加強(qiáng)對稅收計劃執(zhí)行的有效性、真實性的審計力度。
三是以促進(jìn)部門及所屬單位規(guī)范預(yù)算和財務(wù)管理,以預(yù)算執(zhí)行的真實性、合法性為基礎(chǔ),突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金的審計,加大資金使用效益的審計評價。
審計對象:南澗縣財政局、南澗縣地方稅務(wù)局、南澗縣國土資源管理局、南澗縣教育局、南澗縣文體局、南澗縣民政局、南澗縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
(二)財政決算審計
通過開展財政決算審計,了解鄉(xiāng)級財政管理狀況,包括財力問題、重點(diǎn)資金的使用管理情況、決算的真實性和完整性等。
審計對象:小灣東鎮(zhèn)人民政府和寶華鎮(zhèn)人民政府。
財政收支審計工作由財政金融審計股負(fù)責(zé)牽頭完成。時間要求:預(yù)算執(zhí)行審計2009年5月20日前全面完成,并撰寫好審計結(jié)果報告和工作報告,預(yù)算執(zhí)行審計綜合報告;財政決算2009年10月5日前全面完成。
(三)地稅系統(tǒng)2007年至2008年財政財務(wù)收支情況審計
根據(jù)省、州統(tǒng)一安排,對地方稅務(wù)系統(tǒng)(包括主管預(yù)算單位、二級預(yù)算單位和基層預(yù)算單位)2007年至2008年財政財務(wù)收支和管理情況,以及資產(chǎn)、負(fù)債情況開展審計,摸清我縣地方稅務(wù)系統(tǒng)的家底,全面掌握我縣地方稅務(wù)系統(tǒng)財政財務(wù)收入的規(guī)模和來源構(gòu)成情況,各項收入的安排和使用情況,各項資金、資產(chǎn)的管理情況。為我縣地方稅務(wù)部門加強(qiáng)系統(tǒng)財務(wù)管理,提高財政資金使用效益服務(wù)。此項審計由財政金融審計股負(fù)責(zé)牽頭完成,時間要求:與省、州安排審計時間同步進(jìn)行,按時按質(zhì)完成。
(四)村級財務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)情況審計調(diào)查
為認(rèn)真貫徹落實十七屆三中全會重要精神,圍繞新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的要求,根據(jù)州審計項目的安排,選擇好、中、差三個村(社區(qū)、辦事處)對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財務(wù)管理情況開展審計調(diào)查。揭示問題,總結(jié)經(jīng)驗,分析原因,提出建議和改進(jìn)措施,為新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮審計的積極作用。此項審計調(diào)查由行政事業(yè)審計股負(fù)責(zé)牽頭完成,時間要求:2009年11月15日前全面完成。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的工作方針,貫徹落實“做優(yōu)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計”的要求,不斷深化審計內(nèi)容,把領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、政策執(zhí)行權(quán)和遵守廉政規(guī)定的情況作為審計重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范審計評價,突出審計結(jié)果的運(yùn)用,擴(kuò)大審計結(jié)果公告的覆蓋面,提高審計質(zhì)量和水平,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。具體審計項目根據(jù)南澗縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議決定,擬定3個審計項目。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計股負(fù)責(zé)牽頭完成,時間要求:2009年12月15日前全面完成,并撰寫好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計綜合報告。
三、固定資產(chǎn)投資審計
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《大理白族自治州政
府投資建設(shè)項目審計辦法》,進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)審計工作力度,重點(diǎn)保證對擴(kuò)大內(nèi)需新增我縣的投資資金實行全程跟蹤審計,并對項目進(jìn)行效益評估,在揭示損失浪費(fèi)、重大決策失誤等方面取得新突破。在審計工作中,大力推進(jìn)投資審計工作制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),防范審計風(fēng)險,有效提高投資審計的覆蓋面。
(一)新增中央預(yù)算內(nèi)投資項目跟蹤
審計
根據(jù)省、州有關(guān)文件要求,對涉及我縣新增中央預(yù)算內(nèi)投資項目開展全過程跟蹤審計。根據(jù)州審計局要求,每月25日前向州審計局投資科報告一次項目進(jìn)展和資金使用情況,同時向縣委、政府及相關(guān)部門提出完善政策制度的意見和建議。此項跟蹤審計由前置審計股負(fù)責(zé)完成。
(二)前置審計
要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,深化政府性投資建設(shè)項目前置審計,把好“四關(guān)”,即:建設(shè)程序關(guān)、資金來源關(guān)、投資效益關(guān)、工程造價關(guān)。具體項目根據(jù)實際確定。
前置審計由前置審計股負(fù)責(zé)牽頭完成,時間要求:2009年12月20日前全面完成,并撰寫好前置審計綜合報告。
(二)竣工決算審計
強(qiáng)化對重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項目的竣工決算審計,實現(xiàn)對政府性投資項目的事前、事中、事后“全方位、一條龍”審計監(jiān)督的目標(biāo),實現(xiàn)政府性投資建設(shè)項目全過程無縫隙監(jiān)督。重點(diǎn)揭示項目建設(shè)中違反工程項目管理規(guī)定,截留、挪用建設(shè)資金,以及弄虛作假、偷工減料、高估冒算等問題。
審計對象:南澗河縣城段治理工程、南澗縣廉租住房二期工程建設(shè)項目。
竣工決算審計由投資審計股負(fù)責(zé)牽頭完成,時間要求:2009年12月20日前全面完成,并撰寫好竣工決算審計綜合報告。
根據(jù)《大理白族自治州政府投資建設(shè)項目審計辦法》的規(guī)定,投資審計股要撰寫好向縣人大常委會報告的對政府投資建設(shè)項目的審計工作報告。
四、專項資金審計和審計調(diào)查
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金審計
主要審計2008年各級財政投入新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金、農(nóng)民(或集體)繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合資金、政府其他部門及社會、外資投入用于新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理使用情況。此項工作由行政事業(yè)審計股牽頭完成,時間要求:2009年3月底完成。
(二)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金審計
根據(jù)全省統(tǒng)一安排,對2008年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金開展專項審計。重點(diǎn)從更深層次揭露資金籌集、管理、使用中存在的突出問題,促進(jìn)養(yǎng)老保險基金的管理,嚴(yán)格落實養(yǎng)老保險的各項政策,保障人民群眾的切身利益。
此項審計由經(jīng)貿(mào)審計股負(fù)責(zé)牽頭完成,時間要求:與省、州安排審計時間同步進(jìn)行,按時按質(zhì)完成。
(三)農(nóng)村中小學(xué)教育危房改造專項資金審計
根據(jù)全省統(tǒng)一安排,對2006年至2008我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造專項資金籌集、管理、使用情況和效益性開展審計。重點(diǎn)揭示現(xiàn)行管理體制中存在的問題,深入分析問題產(chǎn)生的原因,提出建設(shè)性意見建議,促進(jìn)相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定合理專項資金,提高資金的使用效益,糾正和防止相關(guān)專項資金被擠占、挪用、截留等。
此項審計由經(jīng)貿(mào)審計股負(fù)責(zé)牽頭完成,時間要求:與省、州安排審計時間同步進(jìn)行,按時按質(zhì)完成。
(四)千村扶貧開發(fā)百村推進(jìn)專項資金審計調(diào)查
審查、評價資金投入、分配、撥付和管理、使用方面的真實、合法、效益情況,針對存在問題,提出合理的意見和建議。
此項工作具體由行政事業(yè)審計股負(fù)責(zé)牽頭完成。時間要求:2009年11月15日前完成。
五、審計結(jié)果公告
按照“公告為常態(tài)、不公告為例外”的要求,結(jié)合政府信息公開,2009年所有審計項目,除不宜公告的項目全部公告。由辦公室與審計組共同完成,時間要求:2009年12月31日前完成。
六、其他工作計劃
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)法制建設(shè),提高審計的公信力
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)法制建設(shè),不斷加強(qiáng)自身懲防體系建設(shè)力度,保證為審清廉,維護(hù)審計機(jī)關(guān)清正廉潔的良好形象;堅持不懈地開展精神文明創(chuàng)建工作,不斷拓展文明建設(shè)細(xì)胞,豐富文明系統(tǒng)創(chuàng)建載體,推動我局精神文明建設(shè)工作不斷上層次、上水平,向社會全面展示審計部門的良好形象。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)和加快審計信息化建設(shè),提高審計現(xiàn)代化水平
繼續(xù)加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)和計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)力度,堅持所有審計項目都運(yùn)用ao軟件,進(jìn)一步提高職工隊伍的整體素質(zhì)和計算機(jī)的應(yīng)用水平。
(三)審計信息簡報
為進(jìn)一步加大審計工作宣傳力度,營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境,2009年要求各專業(yè)股室報送信息2篇以上,辦公室報送信息3篇以上。
(四)其他工作
認(rèn)真完成縣委政府和上級審計機(jī)關(guān)臨時交辦的各項工作任務(wù)。
縣局各股室要認(rèn)真落實項目計劃,精心組織,及早實施,進(jìn)一步提高審計工作質(zhì)量和水平,確保計劃項目按時完成。
二○○九年三月六日