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      關(guān)于社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施辦法

      時(shí)間:2019-05-12 07:10:20下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施辦法》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關(guān)于社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施辦法》。

      第一篇:關(guān)于社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施辦法

      關(guān)于社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施辦法

      為了加強(qiáng)對社區(qū)干部的監(jiān)督和管理,正確評價(jià)社區(qū)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,促進(jìn)社區(qū)干部勤政廉政,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)〔2004〕17號)和農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部和國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》(農(nóng)經(jīng)辦〔2005〕12號)文件精神,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制定《社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施辦法》。

      一、審計(jì)主管部門及審計(jì)對象。

      社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)實(shí)施,審計(jì)對象是行使社區(qū)集體及社區(qū)居民委員會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會(huì)成員。

      二、審計(jì)內(nèi)容包括:

      (一)社區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。

      1、任期內(nèi)轄區(qū)居民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長;

      2、轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成;

      3、社區(qū)集體資產(chǎn)是否保值、增值和債務(wù)是否下降;

      4、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財(cái)?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。

      (二)財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況。

      1、各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入帳,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫”等問題;

      2、是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務(wù)等問題;

      3、有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;

      4、是否存在未按民主程序,私下交易變賣出租土地等問題。

      (三)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

      1、集體資產(chǎn)處置。主要審計(jì):社區(qū)集體企業(yè)改制過程中集體資產(chǎn)的處置情況,有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。

      2、債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計(jì):社區(qū)舉債是否經(jīng)居民代表大會(huì)討論,按規(guī)定的審批程序辦

      理;是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債;是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押,導(dǎo)致新增債務(wù); 有無借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)等情況。

      3、土地發(fā)包、承包。主要審計(jì):集體土地等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股等方式,是否簽訂規(guī)范的承包合同;社區(qū)基建工程是否公開招標(biāo),有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。

      4、專項(xiàng)資金管理。主要審計(jì):上級劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資的管理、使用情況;糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放情況等。

      5、財(cái)務(wù)公開。主要審計(jì):財(cái)務(wù)公開是否全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范;村內(nèi)“一事一議”的程序是否規(guī)范,資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。

      6、履行社區(qū)重大事項(xiàng)請示報(bào)告規(guī)定情況及投資效益情況。主要審計(jì):社區(qū)重大事項(xiàng)是否履行了請示報(bào)告規(guī)定及民主決策程序,程序是否合法;是否存在因投資決策失誤或管理不善導(dǎo)致集體出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失等情況。

      (四)根據(jù)實(shí)際情況,對街道黨工委群眾要求審計(jì)的其他熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

      三、審計(jì)工作要求。

      街道在對社區(qū)干部進(jìn)行審計(jì)和確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則,既要找準(zhǔn)問題,又要肯定成績,分清前任與現(xiàn)任、個(gè)人與集體、失誤與舞弊等責(zé)任的界限。在提出處理建議和審計(jì)決定時(shí),要廣泛聽取群眾意見,既不能放縱違紀(jì)違法行為,又不能單純脫離實(shí)際情況找問題,挫傷干部的積極性。在審計(jì)中查出黨政機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部侵占集體資產(chǎn)和資金,鋪張浪費(fèi)等給集體造成損失的,要責(zé)令其如數(shù)退賠和賠償,并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

      審計(jì)結(jié)束后,由經(jīng)管站根據(jù)審計(jì)查明的情況,向街道黨工委提交審計(jì)報(bào)告。街道黨工委審定審計(jì)報(bào)告后,出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告,對被審計(jì)者任期和離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出評價(jià)。審計(jì)結(jié)果報(bào)告由街道紀(jì)委備案,作為對社區(qū)干部考核使用的重要依據(jù),同時(shí)以適當(dāng)方式向黨員、居民代表公開。

      第二篇:街道社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案

      街道社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案

      根據(jù)晉江市委、市政府工作部署,為做好社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè),更好地為2018年社區(qū)換屆選舉工作做好準(zhǔn)備,現(xiàn)制定本工作方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以黨的十九大精神為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以監(jiān)督社區(qū)主要負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為切入點(diǎn),以管好用好農(nóng)村集體“三資”為重點(diǎn)開展審計(jì)工作。通過社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對社區(qū)主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況、社區(qū)財(cái)務(wù)管理情況、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行客觀公正的評價(jià),為考核、選拔社區(qū)干部提供參考依據(jù),打好社區(qū)換屆選舉基礎(chǔ)。

      二、審計(jì)對象及范圍

      (一)審計(jì)對象:2018年本街道轄區(qū)內(nèi)即將換屆的行使社區(qū)財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的成員。

      (二)審計(jì)范圍:2015年換屆以來社區(qū)財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況追溯和延伸。

      三、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)

      (一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。

      主要包括任期內(nèi)居民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長情況;承諾建設(shè)的社區(qū)基層設(shè)施完成情況;社區(qū)集體資產(chǎn)保值增值情況;集體債權(quán)、債務(wù)變動(dòng)情況;財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財(cái)?shù)葍?nèi)部控制制度建設(shè)情況。

      (二)財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況。

      各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入賬,有無坐收坐支、侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”等問題;是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題;有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序,私下交易變賣土地等問題;開展會(huì)計(jì)委托代理后是否實(shí)行報(bào)賬制,有無按時(shí)記賬等;財(cái)務(wù)公開是否全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范;財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)接受社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、檢查、審核。

      (三)集體資產(chǎn)資源管理情況。

      主要包括是否依托“世紀(jì)之村”財(cái)務(wù)軟件登記管理集體資產(chǎn)資源,建立健全資產(chǎn)管理制度;集體資產(chǎn)資源處置是否履行民主決策程序;是否采取行之有效措施盤活集體資產(chǎn)資源,增加居財(cái)收入;是否存在濫用職權(quán)平調(diào)集體資產(chǎn)資源的現(xiàn)象。

      (四)債權(quán)、債務(wù)管理情況。

      社區(qū)舉債是否經(jīng)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論,是否按規(guī)定的審批程序辦理,是否產(chǎn)生新的不良債務(wù);是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款;是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押,導(dǎo)致新增債務(wù);有無借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級活動(dòng),有無借款用于非生產(chǎn)性開支等情況;是否采取切實(shí)可行的措施清理債權(quán)、化解債務(wù)。

      (五)土地和工程項(xiàng)目發(fā)包情況。

      “四荒”等資源的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣和公開協(xié)商等方式進(jìn)行;是否簽訂規(guī)范的土地承包合同,是否存在擅自轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán);社區(qū)工程建設(shè)等項(xiàng)目是否進(jìn)行公開招標(biāo)等。

      (六)專項(xiàng)資金管理情況。

      上級劃撥專項(xiàng)資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資的管理、使用情況;土地補(bǔ)償費(fèi)設(shè)立專戶管理、使用情況;扶貧資金、老區(qū)建設(shè)資金、涉農(nóng)補(bǔ)助資金的制度執(zhí)行、發(fā)放到位、使用情況等。

      (七)群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的其他問題。

      四、時(shí)間安排

      根據(jù)上級統(tǒng)一部署,本次社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作分三個(gè)階段進(jìn)行,2018年5月底前應(yīng)全面完成:

      (一)準(zhǔn)備階段(3月11日前)。

      各社區(qū)要積極配合,認(rèn)真做好迎審準(zhǔn)備。街道審計(jì)組將隨機(jī)審查報(bào)賬員的庫存現(xiàn)金及銀行存款。

      (二)實(shí)施階段(3月12日至4月30日)。

      本次審計(jì)工作范圍為轄區(qū)11個(gè)行政社區(qū),審計(jì)工作采取聘請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)集中在街道審計(jì).主要通過查閱會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證,向相關(guān)人員了解,并結(jié)合實(shí)際對土地補(bǔ)償費(fèi)、扶貧救濟(jì)、社會(huì)捐贈(zèng)等專項(xiàng)資金使用,以及房屋、道路、橋渠等工程建設(shè)情況等,進(jìn)行重點(diǎn)審核。

      (三)總結(jié)階段(5月25日前)。

      根據(jù)審計(jì)掌握的資料,進(jìn)行客觀分析和評價(jià),逐社區(qū)編寫審計(jì)報(bào)告。

      五、工作要求

      (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      開展社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是加強(qiáng)社區(qū)干部監(jiān)督管理的一項(xiàng)有效措施,對維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益具有促進(jìn)作用。各社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,把做好專項(xiàng)審計(jì)工作納入重要議事日程,確保工作順利開展。

      (二)按期保質(zhì)完成審計(jì)工作。

      本次社區(qū)干部任期和離任審計(jì)工作時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重,要綜合運(yùn)用查、聽、看、問相結(jié)合辦法,采取審查賬務(wù)與核實(shí)錢物相結(jié)合、重點(diǎn)審查與全面審查相結(jié)合的方式,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,全面剖析社區(qū)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,確保按時(shí)完成審計(jì)工作。

      (三)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。

      對審計(jì)中查出社區(qū)干部侵占集體資產(chǎn)和資金,鋪張浪費(fèi)等給集體造成損失的,要責(zé)令其如數(shù)退賠和賠償;構(gòu)成違紀(jì)的,要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

      第三篇:領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法

      水電七局企業(yè)管理模塊 第五模塊監(jiān)督和約束機(jī)制

      (2)

      水電七局各分局(公司)、項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)人員

      任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法

      (工程局局審計(jì)[2004] 420 號2004年10月18日)

      第一條 為了貫徹執(zhí)行中水電審[2004]11號文“關(guān)于印發(fā)《集團(tuán)公司各成員企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法(試行)》的通知”,結(jié)合我局實(shí)際制定本實(shí)施辦法。

      第二條 本辦法所稱主要領(lǐng)導(dǎo)人,是指各分局(公司)分局長(經(jīng)理)或局管項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。

      第三條 任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容:

      (一)、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況,主要包括產(chǎn)值完成情況,成本和費(fèi)用開支情況,利潤實(shí)現(xiàn)情況,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率完成情況,職工收入情況,上繳費(fèi)用情況等;

      (二)、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)情況。主要檢查資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益增減變動(dòng)的真實(shí)性和合規(guī)性。

      1、資產(chǎn)的檢查,主要是流動(dòng)資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)變動(dòng)的真實(shí)性和合規(guī)性。

      (1)、資產(chǎn)管理制度是否健全有效;

      (2)、各項(xiàng)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、轉(zhuǎn)讓、收益的核算是否合規(guī);有無盤虧潛虧損失問題,財(cái)產(chǎn)損失處理的審批手續(xù)是否齊備,有無弄虛作假,多報(bào)或少報(bào)財(cái)產(chǎn)損失問題;固定資產(chǎn)折舊計(jì)提是否合規(guī);有無違規(guī)投資或借出借入財(cái)產(chǎn),有無私自轉(zhuǎn)讓或以物易物以及到期未收回或未返還的情況;有無化全民為集體,化大公為小公,侵占國家財(cái)產(chǎn)的問題;有無帳實(shí)不符,有帳無物或有物無帳,形成虛增財(cái)產(chǎn)或帳外財(cái)產(chǎn)流失的問題;

      (3)、債權(quán)是否真實(shí)、有無截留收入、隱瞞利潤、潛虧掛帳等弄虛作假的問題;有無長期拖欠未作清理的債權(quán);壞帳準(zhǔn)備金的計(jì)提是否合規(guī),壞帳損失的核算是否合規(guī),有無壞帳損失掛帳長期未作處理的問題;有無因經(jīng)濟(jì)糾紛等原因造成的重大經(jīng)濟(jì)遺留問題。

      2、負(fù)債的檢查,主要是流動(dòng)負(fù)債和長期負(fù)債增減變動(dòng)的真實(shí)性和合規(guī)性。

      (1)、債務(wù)是否真實(shí),有無截留收入、隱瞞利潤和應(yīng)付稅金等弄虛作假的問題;

      (2)、是否認(rèn)真執(zhí)行國家規(guī)定的結(jié)算制度,有無長期拖欠未作清理的債務(wù);

      (3)、有無呆帳、壞帳長期不作處理,掛帳的收益長期未作清理的問題;

      (4)、有無因經(jīng)濟(jì)糾紛等原因造成的重大經(jīng)濟(jì)遺留問題。

      (三)、經(jīng)營情況。

      1、經(jīng)營情況主要檢查財(cái)務(wù)成果核算的合規(guī)性和盈虧的真實(shí)性。

      (1)、檢查收入和費(fèi)用的確認(rèn)是否合規(guī),收入和費(fèi)用的核算是否配比;

      (2)、有無利用待攤、預(yù)提費(fèi)用、材料成本差異等會(huì)計(jì)核算科目人為地調(diào)整成本利潤的問題;

      (3)、有無利用庫存原材料高轉(zhuǎn)或低轉(zhuǎn)成本調(diào)整利潤的問題;

      (4)、有無利用往來帳戶潛虧掛帳,截留收入隱瞞利潤,損失或收益掛帳不作處理等弄虛作假盈虧不實(shí)的問題。

      (四)、建立自我約束機(jī)制和執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)情況。

      1、自我約束機(jī)制是指單位能夠遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定,正確處理工程局、分局(公司或項(xiàng)目部)、職工三者之間的利益關(guān)系,兼顧全局利益和局部利益,當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益,自覺規(guī)范單位行為的內(nèi)在機(jī)能。主要檢查自我約束機(jī)制的健全性和有效性。

      (1)、有無建立自我約束機(jī)制,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)控制度是否健全有效;

      (2)、有無管理混亂,無章可循,有章不循,造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)失控,資金流失的問題;

      (3)、有無不顧全局利益,只顧局部利益,在處理工程局、分局(公司或項(xiàng)目部)、職工三者利益關(guān)系時(shí)違反工程局有關(guān)規(guī)定的行為;

      (4)、有無不顧單位長遠(yuǎn)利益、只顧眼前利益的短期化行為;

      (5)、有無不履行經(jīng)濟(jì)合同,損害本單位信譽(yù)的問題;

      (6)、有無不顧單位發(fā)展后勁,采用拼設(shè)備、拼消耗等毀損性生產(chǎn)經(jīng)營方式的問題;

      (7)、有無不重視安全管理并造成重大工傷事故和財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失的問題。

      2、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)情況。

      (1)、有無利用職務(wù)之便貪污挪用公共財(cái)產(chǎn),行賄受賄,揮霍公款,假公濟(jì)私的問題;

      (2)、有無亂擠亂攤成本費(fèi)用,擅自擴(kuò)大成本開支范圍,提高費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的問題;

      (3)、有無截留收入,帳外設(shè)帳,利用“小金庫”轉(zhuǎn)移侵吞國家資財(cái)?shù)膯栴};

      (4)、有無私分企業(yè)財(cái)產(chǎn),化公為私的問題;

      (5)、有無偷稅漏稅的問題;

      (6)、有無其他嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題。

      (五)、重大經(jīng)濟(jì)決策失誤及經(jīng)濟(jì)損失情況。主要檢查有無主觀臆斷、不作科學(xué)細(xì)致的可行性研究,錯(cuò)誤決策,或搞人情“投資”,造成5萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)的問題。

      (六)、增強(qiáng)單位經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁的情況。主要檢查單位的償債能力、營運(yùn)能力、盈利能力增減變化的真實(shí)性和可靠性。

      1、償債能力檢查有無不考慮單位的償還能力和使用效益,盲目貸款(向工程局貸),致使單位財(cái)務(wù)狀況惡化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增加的問題。償債能力指標(biāo)一般有資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率和速動(dòng)比率。

      2、營運(yùn)能力檢查有無盲目采購造成固定資產(chǎn)閑置和材料嚴(yán)重積壓的問題,有無違規(guī)分包管理失控造成直接經(jīng)濟(jì)損失或潛在損失的問題。營運(yùn)能力指標(biāo)一般有應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率,存貨周轉(zhuǎn)率等。

      3、盈利能力檢查有無經(jīng)濟(jì)效益滑坡的情況,上交管理費(fèi)用是否減少,單位獲利能力是否降低。盈利能力指標(biāo)一般有資金利潤率、產(chǎn)值利潤率、成本費(fèi)用利潤率、總資產(chǎn)報(bào)酬率等。

      4、綜合分析評價(jià)單位償債能力、營運(yùn)能力、盈利能力、客觀評價(jià)單位經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁。

      第四條 任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序和方法:

      (一)、在審計(jì)計(jì)劃外,工程局審計(jì)部門一般應(yīng)在主要領(lǐng)導(dǎo)任期屆滿或任期未滿離職前3個(gè)月向工程局主要領(lǐng)導(dǎo)提交臨時(shí)“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃”。其主要內(nèi)容包括:

      1、被審計(jì)單位名稱,被審計(jì)人姓名、任職期限;

      2、提請審計(jì)的依據(jù)(或原因);

      3、審計(jì)的時(shí)間范圍及主要內(nèi)容;

      4、要求審計(jì)報(bào)告的期限。

      (二)、在工程局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)了臨時(shí)“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃”后,審計(jì)部應(yīng)根據(jù)被審計(jì)單位的具體情況,選派審計(jì)人員,組成審計(jì)小組。主審人應(yīng)制訂“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案”。同時(shí)要向被審計(jì)單位發(fā)出“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通知書”?!叭纹诮?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通知書”的內(nèi)容主要包括:

      1、被審計(jì)單位名稱;

      2、審計(jì)的依據(jù)和審計(jì)形式;

      3、審計(jì)的時(shí)間范圍及主要內(nèi)容;

      4、要求被審計(jì)單位和被審計(jì)人應(yīng)做好的有關(guān)準(zhǔn)備工作;

      5、審計(jì)組成員情況。

      (三)、被審計(jì)單位接到“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通知書”后,應(yīng)指定被審計(jì)人以外的其他領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織有財(cái)務(wù)、經(jīng)管、材料設(shè)備、人事、工程質(zhì)量和辦公室等職能部門人員組成的內(nèi)審小組,按照通知要求整理好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算及與任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的資料,編制好“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告”,清理好財(cái)產(chǎn)物資;被

      審計(jì)人必須按有關(guān)要求寫出“述職報(bào)告”;內(nèi)審小組要認(rèn)真做好自查自審工作,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向主審單位報(bào)送“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)報(bào)告”、“述職報(bào)告”、“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)表”、“審計(jì)承諾書”。

      1、“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)報(bào)告”的內(nèi)容主要包括:

      (1)、單位基本情況;

      (2)、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)制定依據(jù)的合理性和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況的真實(shí)性;

      (3)、任期資產(chǎn)負(fù)債所有者權(quán)益變動(dòng)的真實(shí)性和合規(guī)性;

      (4)、任期經(jīng)營損益及利潤分配的真實(shí)性和合規(guī)性;

      (5)、自我約束機(jī)制的健全性和執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的情況;

      (6)、重大經(jīng)濟(jì)決策失誤及經(jīng)濟(jì)損失情況與責(zé)任的劃分情況;

      (7)、增強(qiáng)單位經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁的情況;

      (8)、其他存在的問題;

      2、“述職報(bào)告”的內(nèi)容主要包括:

      (1)、單位基本情況:包括任期初和任期未資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益情況,擁有職工人數(shù)及人員構(gòu)成情況,組織管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況;

      (2)、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)及其制訂依據(jù)(包括任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任總目標(biāo)和計(jì)劃目標(biāo)),以及任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的完成情況;

      (3)、任期經(jīng)營情況;

      (4)、自我約束機(jī)制和單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)改革配套措施的建設(shè)、健全情況;

      (5)、財(cái)產(chǎn)的安全與完善、保值和增值(減值)情況;

      (6)、債權(quán)債務(wù)及遺留經(jīng)濟(jì)問題的責(zé)任劃分情況;

      (7)、重大經(jīng)濟(jì)決策失誤及經(jīng)濟(jì)損失情況;

      (8)、增強(qiáng)單位經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁的情況;

      (9)、職工經(jīng)濟(jì)收入及勞保福利的改革情況;

      (10)、在管理方面還存在哪些薄弱環(huán)節(jié),有何建議。

      “述職報(bào)告”應(yīng)附有關(guān)說明材料的目錄。

      3、“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)表”的內(nèi)容包括:

      (1)、主要報(bào)表:

      ①任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況表;

      ②任期資產(chǎn)負(fù)債所有者權(quán)益情況表;

      ③任期損益表;

      ④任期資金運(yùn)營指標(biāo)水平情況表;

      (2)、附表:

      ①、產(chǎn)值計(jì)劃完成情況表;

      ②、任期職工收入情況表;

      ③、任期固定資產(chǎn)變動(dòng)情況表;

      ④、任期債權(quán)債務(wù)變動(dòng)情況表;

      ⑤、任期所有者權(quán)益變動(dòng)情況表;

      ⑥、任期投資及效益情況表。

      4、由被審計(jì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽署的審計(jì)承諾書(標(biāo)準(zhǔn)格式附后)。

      (四)、審計(jì)部在收到被審計(jì)單位報(bào)送的“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)報(bào)告”、“述職報(bào)告”和“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)表”后,即可派出審計(jì)組進(jìn)行就地審計(jì)(如報(bào)送的材料不符合審計(jì)要求,被審計(jì)單位應(yīng)按要求重新補(bǔ)辦)。如被審計(jì)單位難以履行內(nèi)審職責(zé)時(shí),局審計(jì)部門將提前介入直接組織。

      (五)、審計(jì)組進(jìn)行就地審計(jì)期間,被審計(jì)單位內(nèi)部各職能部門應(yīng)協(xié)助審計(jì)組開展工作。審計(jì)組有權(quán)-10-

      根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定和工作需要召開審計(jì)調(diào)查座談會(huì)或采用其他形式向有關(guān)部門和人員索取審計(jì)證據(jù)資料。

      (六)、審計(jì)終了,由審計(jì)組提出“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告”,經(jīng)被審計(jì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署意見后,由審計(jì)部作出“審核意見”并報(bào)工程局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再發(fā)被審計(jì)單位及相關(guān)職能部門執(zhí)行。

      (七)、被審計(jì)單位如對“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告”有異議,可向工程局申請復(fù)議。

      第五條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)為審計(jì)組提供下列資料:

      (一)、財(cái)務(wù)預(yù)算、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料;

      (二)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)、變動(dòng)及債權(quán)、債務(wù)清理的有關(guān)情況;

      (三)、經(jīng)營目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃及重要經(jīng)營決策的有關(guān)情況;

      (四)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的述職報(bào)告或工作總結(jié);

      (五)、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營、管理的其他資料。

      第六條 審計(jì)部應(yīng)對主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的各計(jì)劃完成情況進(jìn)行綜合性審計(jì)評議,整理和積累有關(guān)資料,建立任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)檔案,每年必須將“主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況表”上報(bào)集團(tuán)公司審計(jì)部,作為上級主管部門分階段性考核干部的重要依據(jù)。

      第七條 審計(jì)規(guī)范性原則:

      (一)、原則上先審計(jì),后任免。單位主要領(lǐng)導(dǎo)任期屆滿或任期未滿離職時(shí),凡未經(jīng)審計(jì)者,干部管理部門一般不予任免或辦理離職手續(xù)。

      (二)、先內(nèi)審,后外審。先由工程局審計(jì)部對單位主要領(lǐng)導(dǎo)任期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),如有必要,還應(yīng)由外部審計(jì)部門實(shí)施再次審計(jì)。

      (三)、由社會(huì)審計(jì)組織進(jìn)行審計(jì)的,實(shí)行有償服務(wù),審計(jì)費(fèi)用由工程局承擔(dān)。

      (四)、“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告”如出現(xiàn)質(zhì)量問題,由審計(jì)組長承擔(dān)直接責(zé)任,審計(jì)組成員承擔(dān)工作質(zhì)量責(zé)任,局審計(jì)部承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第八條 審計(jì)人員在依照本辦法實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位不得拒絕、阻礙,其他單位、部門和個(gè)人不得干涉。

      第九條 對違反本辦法,有下列行為之一的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和本人,將根據(jù)工程局企業(yè)處罰通則進(jìn)行相應(yīng)處理。

      (一)、拒絕提供有關(guān)資料及證明材料的。

      (二)、阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的。

      (三)、弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的。

      (四)、拒不執(zhí)行處理決定的。

      (五)、打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員和檢舉人的。

      第十條 對違反本辦法,有下列行為之一的審計(jì)人員,應(yīng)根據(jù)工程局企業(yè)處罰通則進(jìn)行處理。

      1、利用職權(quán),謀取私利的;

      2、弄虛作假,徇私舞弊的;

      3、玩忽職守,給國家和單位造成重大損失的;

      4、泄露企業(yè)機(jī)密的。

      第十一條 本辦法由工程局授權(quán)審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。

      第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

      附件:

      審計(jì)承諾書

      審計(jì)組:

      按照審計(jì)組要求,我單位已提供了審計(jì)組要求的有關(guān)資料,現(xiàn)就所提供的資料聲明如下:

      1、在審計(jì)組要求的范圍內(nèi),我單位所提供的資料真實(shí)、完整。

      2、除在已提供給審計(jì)組的材料中反映的情況外,我們未發(fā)現(xiàn)本單位經(jīng)營管理過程中存在違反國家法規(guī)或集團(tuán)公司規(guī)章的事件。

      3、除已在材料中反映的情況外,本單位未發(fā)生其他法律訴訟事件。

      4、已提供給審計(jì)組的財(cái)務(wù)資料,已完整、真實(shí)地記錄了本單位各交易事項(xiàng),除此以外,并無賬外賬。

      5、除已在材料中列明的情況外,本單位各項(xiàng)資產(chǎn)并沒有作抵押或受其他限制,本單位也沒有為其他單位提供直接或間接的擔(dān)保。

      6、我單位并無未批準(zhǔn)的對外投資。

      7、所有會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的變更事項(xiàng),已按有關(guān)會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以披露或已提供給審計(jì)組。

      對所提供的資料,如有違背上述條款的,我將承擔(dān)全部責(zé)任。

      特此聲明。

      單位負(fù)責(zé)人:(簽名)

      年月日

      第四篇:村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

      村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

      開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。為強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理,特制定本制度。

      一、審計(jì)對象

      村干部任期和離任審計(jì)的主要對象是行使村集體及村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村委會(huì)成員。對當(dāng)年即將進(jìn)行村民委員會(huì)換屆的村要進(jìn)行離任審計(jì),對己完成換屆選舉的村要開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

      二、審計(jì)重點(diǎn)

      (一)貫徹執(zhí)行中央有關(guān)農(nóng)村發(fā)展文件和國家法律法規(guī)情況。主要審計(jì):貫徹中央農(nóng)村工作文件精神《村民組織法》等法律法規(guī)的情況。

      (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。主要審計(jì):換屆選舉時(shí)承諾村民的本村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是否完成,包括:農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成;村級集體資產(chǎn)是否增值和村級債務(wù)是否下降;財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財(cái)?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。

      (三)財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況。主要審計(jì):各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入賬,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”

      等問題;是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題;有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序,私下交易變賣土地等問題。

      (四)農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

      1、集體資產(chǎn)處置。主要審計(jì):村集體企業(yè)改制、“撤村建居”和并村過程中集體資產(chǎn)的處置情況,有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。

      2、債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計(jì):村里舉債是否經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過,并按規(guī)定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款;是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押,導(dǎo)致新增村級債務(wù);有無借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)等情況。

      3、土地征用、發(fā)包、承包。主要審計(jì):集體土地征用是否經(jīng)過村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過,征地費(fèi)用是否按規(guī)定的金額足額補(bǔ)償被征用土地的村民,村民是否得到合理安置;“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商等方式,是否簽訂規(guī)范的承包合同;村級基建工程建設(shè)是否公開招標(biāo),有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。

      4、專項(xiàng)資金管理。主要審計(jì):上級劃撥的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金等資金或接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)物資等的管理、使用情況;土地補(bǔ)償費(fèi)管

      理、使用情況;農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況;糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放是否到戶情況等。

      5、財(cái)務(wù)公開。主要審計(jì):財(cái)務(wù)公開是否全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范;村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范,資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。

      (五)當(dāng)?shù)攸h委、政府、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門和農(nóng)民群眾要求審計(jì)的其他熱點(diǎn)問題。

      三、審計(jì)實(shí)施

      農(nóng)村經(jīng)營管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要根據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)及農(nóng)村審計(jì)程序的規(guī)定,認(rèn)真研究部署,制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃,編制具體的審計(jì)工作方案,有計(jì)劃、有步驟地開展工作。

      在審計(jì)中查出黨政機(jī)關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費(fèi)等給集體造成損失的,要責(zé)令其如數(shù)退賠和賠償,并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分;審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題或執(zhí)行中央和國家法律法規(guī)工作非常不力的村干部,在村委換屆時(shí)應(yīng)建議取消其侯選資格;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)結(jié)果要向全體村民公開。

      八堡村村民委員會(huì) 2011年10月19日

      第五篇:村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法

      關(guān)于村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施辦法

      為了加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督和管理,正確評價(jià)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,促進(jìn)村干部勤政廉政,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)〔2004〕17號)和農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部和國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》(農(nóng)

      經(jīng)辦〔2005〕12號)文件精神,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施辦法》。

      一、審計(jì)主管部門及審計(jì)對象。

      村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)實(shí)施,審計(jì)對象是行使村集體及村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村黨支部和村委會(huì)成員。

      二、審計(jì)內(nèi)容包括:

      (一)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。

      1、任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長;

      2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成;

      3、村級集體資產(chǎn)是否保值、增值和債務(wù)是否下降;

      4、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財(cái)?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。

      (二)財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況。

      1、各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入帳,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫”等問題;

      2、是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務(wù)等問題;

      3、有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;

      4、是否存在未按民主程序,私下交易變賣出租土地等問題。

      (三)農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

      1、集體資產(chǎn)處置。主要審計(jì):村集體企業(yè)改制過程中集體資產(chǎn)的處置情況,有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。

      2、債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計(jì):村里舉債是否經(jīng)村民代表大會(huì)討論,按規(guī)定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債;是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押,導(dǎo)致新增債務(wù);有無借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)等情況。

      3、土地發(fā)包、承包。主要審計(jì):集體土地等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股等方式,是否簽訂規(guī)范的承包合同;村級基建工程是否公開招標(biāo),有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。

      4、專項(xiàng)資金管理。主要審計(jì):上級劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資的管理、使用情況;糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放情況等。

      5、財(cái)務(wù)公開。主要審計(jì):財(cái)務(wù)公開是否全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范;村內(nèi)“一事一議”的程序是否規(guī)范,資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。

      6、履行村級重大事項(xiàng)請示報(bào)告規(guī)定情況及投資效益情況。主要審計(jì):村級重大事項(xiàng)是否履行了請示報(bào)告規(guī)定及民主決策程序,程序是否合法;是否存在因投資決策失誤或管理不善導(dǎo)致集體出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失等情況。

      (四)根據(jù)實(shí)際情況,對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和群眾要求審計(jì)的其他熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

      三、審計(jì)工作要求。

      鎮(zhèn)經(jīng)管站在對村干部進(jìn)行審計(jì)和確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則,既要找準(zhǔn)問題,又要肯定成績,分清前任與現(xiàn)任、個(gè)人與集體、失誤與舞弊等責(zé)任的界限。在提出處理建議和審計(jì)決定時(shí),要廣泛聽取群眾意見,既不能放縱違紀(jì)違法行為,又不能單純脫離實(shí)際情況找問題,挫傷干部的積極性。在審計(jì)中查出黨政機(jī)關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金,鋪張浪費(fèi)等給集體造成損失的,要責(zé)令其如數(shù)退賠和賠償,并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

      審計(jì)結(jié)束后,由經(jīng)管站根據(jù)審計(jì)查明的情況,向鎮(zhèn)黨委提交審計(jì)報(bào)告。鎮(zhèn)黨委審定審計(jì)報(bào)告后,出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告,對被審計(jì)者任期和離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出評價(jià)。審計(jì)結(jié)果報(bào)告由鎮(zhèn)紀(jì)委備案,作為對村干部考核使用的重要依據(jù),同時(shí)以適當(dāng)方式向黨員、村民代表公開。

      此辦法自下發(fā)之日起實(shí)行,鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位參照此辦法。

      2007年4月日

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