第一篇:XXX審計局審計執(zhí)法工作情況匯報
XXX審計局2011年審計執(zhí)法工作
情況匯報
xxx審計質(zhì)量檢查工作組:
2011年,我局緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作、圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項,科學(xué)合理安排審計任務(wù),主動把審計工作融入到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局,進一步發(fā)揮審計工作保障經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”功能。尤其在審計執(zhí)法、審計質(zhì)量控制工作中,以健全規(guī)章制度為基礎(chǔ),以強化工作措施為推手,以建立考核體系為保證,審計業(yè)務(wù)工作取得了較好成效,現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、建立工作機制,突出審計質(zhì)量的重要性
審計執(zhí)法以及審計質(zhì)量控制,歷來是我局高度重視的工作,2011年更是將其作為審計業(yè)務(wù)的核心工作、基礎(chǔ)性工作來抓。一是建立了局長負總責(zé),分管副局長具體負責(zé),其他班子成員協(xié)助管理,各股室負責(zé)人配合抓落實的工作機制,每一層每一級每個環(huán)節(jié)都規(guī)定了具體的工作職責(zé)和內(nèi)容。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議經(jīng)常將審計執(zhí)法、審計質(zhì)量工作列入重要議事日程,安排部署相關(guān)工作,研究解決有關(guān)問題。三是主要領(lǐng)導(dǎo)不僅“大會大講、小會小講”,強調(diào)審計質(zhì)量的重要性,同時還經(jīng)常深入審計一線開展調(diào)研工作,結(jié)合上級要求,提出提升審 1
計質(zhì)量的意見建議。其他班子成員也結(jié)合分管工作,在審計實踐中積極探索,及時總結(jié),為如何規(guī)范審計執(zhí)法行為、強化質(zhì)量控制群策群力、集思廣益。
二、健全規(guī)章制度,強化工作措施
我局將健全規(guī)章制度作為審計執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作來抓,制定了《審計執(zhí)法責(zé)任制方案》、《審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《審計復(fù)核辦法》、《重大事項集體審定制度》、《被審計單位對所提供的會計資料承諾制度》、《審計操作規(guī)程》等,再結(jié)合貫徹執(zhí)行署省市審計質(zhì)量控制辦法,基本上形成了審計執(zhí)法(審計質(zhì)量)規(guī)章制度體系,為審計工作邁入法制化、制度化、規(guī)范化軌道奠定了基礎(chǔ)。
在以健全規(guī)章制度為基礎(chǔ)的同時,我們還結(jié)合實際情況,制定出臺了一系列工作措施,形成了一些具有永定特色的經(jīng)驗做法,使得審計執(zhí)法工作更加嚴謹規(guī)范,審計項目質(zhì)量水平更有提高。
1、建立健全審計質(zhì)量考核激勵機制。一是對審計質(zhì)量進行單列考核,設(shè)立審計質(zhì)量獎,制定了審計規(guī)范與審計質(zhì)量考核實施辦法,將審計質(zhì)量進行百分制量化考核,年終根據(jù)考核結(jié)果,按不同等次發(fā)放審計質(zhì)量獎金。二是將審計質(zhì)量考核結(jié)果進一步納入年終目標管理考核中,并占有最大分值,通過這一雙重考核機制,凸現(xiàn)了審計質(zhì)量在全局工作中的重要地位。
2、堅持“審處分離”制度?!皩徧幏蛛x”是開全市審計系統(tǒng)先河之舉,經(jīng)過幾年來的探索,并在實踐中逐步加以改進完善,該項舉措在制止審計人員暗箱操作、解決審計執(zhí)法不公、強化審計廉政等方面發(fā)揮了重要作用。
3、高度重視審計計劃項目管理。今年來,我局注重審計計劃立項和計劃項目的管理工作,以期實現(xiàn)抓綱帶目,綱舉目張的效應(yīng),通過抓計劃項目管理很好地帶動了審計工作發(fā)展。一是做好項目立項,突出計劃的科學(xué)性、全局性、指導(dǎo)性和操作性,召開兩次審計業(yè)務(wù)會議制定年度審計計劃,把事關(guān)永定發(fā)展大局和宏觀政策措施的事項以及重點部門、重要資金納入審計監(jiān)督范圍。二是做好計劃項目的報批工作,為了提高審計項目計劃的嚴肅性、權(quán)威性,經(jīng)過政府研究決定,將審計項目計劃上升為政府的審計工作實施意見,以正式的政府文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)直單位,實現(xiàn)了將審計工作從部門工作提升為政府工作的轉(zhuǎn)變。三是狠抓審計計劃項目執(zhí)行,采取了項目分配,整合資源,制作項目完成進度表,項目執(zhí)行定期匯報制度等方式,分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對項目執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。
4、實行審計組長指定和審計組長津貼制度。分配到各業(yè)務(wù)股室的審計項目,由分管股室領(lǐng)導(dǎo)指定審計組長;集體項目或重大審計項目,通過審計業(yè)務(wù)工作會議進行指定。同時,每個審計項目根據(jù)項目的類型、工作量、復(fù)雜程度給審計組長發(fā)放相應(yīng)的津貼,但是如果該項目出現(xiàn)質(zhì)量問題,將被取消組長津貼。這樣不僅從人員配置上確保了重要項目的審計質(zhì)量,也提高了審計人員擔(dān)當審計組長的積極性,增強了審計組長提高審計質(zhì)量的主觀能動性和責(zé)任心。
5、改變方式開展預(yù)算執(zhí)行審計。今年的預(yù)算執(zhí)行審計工作,改變了以往集中全局力量開展實施的方式,專門由財政金融審計股實施,這樣的方式轉(zhuǎn)變,既強調(diào)了審計業(yè)務(wù)工作的專業(yè)性、對口性,也釋放了審計資源和審計效能。
6、狠抓審計隊伍建設(shè)。進一步深化人才帶動戰(zhàn)略,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),努力提高審計人員的“兩個素質(zhì)”。一是加強了思想政治工作。把干部職工的政治理論學(xué)習(xí)納入單位制度管理和年終目標考核。精心組織、深入細致開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持實行審計現(xiàn)場工作紀律反饋制度,審計紀律反饋表回收率達100%;建立審計現(xiàn)場紀律督查制度,紀檢組不定期不招呼地對審計人員現(xiàn)場審計紀律執(zhí)行情況進行突擊檢查;嚴格執(zhí)行 “八不準”,規(guī)定嚴禁同城在被審計單位就餐,接受審計對象宴請。這些措施的執(zhí)行,不僅規(guī)范了審計執(zhí)法行為,更贏得了被審計對象的尊重。三是加大干部培訓(xùn)力度,全年共有60人次參加了各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是激勵審計人員參加職稱考試和學(xué)歷教
育,全年共有10人次參加了職稱考試和學(xué)歷教育,有一名同志通過了中級審計師考試,一名同志參加了研究生學(xué)歷教育。
三、提升工作水平,審計成果顯著
全年共完成審計項目XXX個,查處違紀違規(guī)資金,XXX億元,歸還原渠道資金XXX萬元,核減工程造價XXX萬元;提交審計結(jié)論性文書XXX余篇,提出審計意見建議XXX余條次,一個計算機AO應(yīng)用實例被評為審計署鼓勵獎,一個審計項目被省廳評為表彰獎,兩個審計項目被評為市局優(yōu)秀項目一等獎,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示專題報告2篇。
1.預(yù)算執(zhí)行審計進一步深化。主要呈現(xiàn)三個特點,一是內(nèi)容更加豐富:把部門預(yù)算執(zhí)行、重點稅源征管情況等納入今年預(yù)算執(zhí)行審計的范圍,同時對稅收征管成本開展了審計調(diào)查。二是重點更加突出:始終貫徹預(yù)算執(zhí)行這條主線,突出預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算撥款、預(yù)算資金管理四個重點。三是效果更加明顯:共查處違紀違規(guī)資金XXX萬元,常務(wù)副區(qū)長在審計結(jié)果報告上進行了專門批示,審計工作報告在區(qū)人大常委會上也引起強烈反響,人大常委會在2011年3號會議紀要中指出,要加強財政審計力度,加強對存在問題的整改,規(guī)范財政資金的使用,提高財政資金使用效率。
2.投資審計成效顯著。共實施基建預(yù)決算審計項目XX個,其中結(jié)算審計XX個,預(yù)算審計X個;送審工程造價XXX
億元,核減工程造價XXXX萬元。節(jié)約了國家建設(shè)資金,維護了建筑市場秩序。
3.計算機輔助審計穩(wěn)步推進。一是將計算機輔助審計納入目標管理考核中,規(guī)定了每個業(yè)務(wù)股室、每個審計人員在計算機輔助審計中的任務(wù)和目標。二是積極開展計算機輔助培訓(xùn)工作,不僅參加了市局組織的培訓(xùn)活動,本局也組織了1次學(xué)習(xí)培訓(xùn),還選送2名基礎(chǔ)較好的同志到省廳參加專業(yè)培訓(xùn),審計人員還多次自發(fā)地進行計算機輔助審計研討和交流。婦幼保健院的計算機輔助審計案例獲得審計署鼓勵獎。
4.精心組織集中實施城區(qū)辦事處審計。對街道辦事處開展全面審計,是常委會交給審計部門的一項重托,為此我局專題召開審計業(yè)務(wù)會議研究部署,決定采取整合資源,集中開展的方式,統(tǒng)一審計方案,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,統(tǒng)一處理尺度,要求把內(nèi)控制度、會計核算、資金安全完整、三公支出、亂收費等情況作為審計重點。通過審計查處違紀違規(guī)資金XXX余萬元,并發(fā)現(xiàn)了會計核算不嚴謹、發(fā)票管理欠規(guī)范、津補貼發(fā)放無依據(jù)、招待費超標、亂收費、漏繳財政收入等帶共性的問題。審計結(jié)束后,我局專題向區(qū)委政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對審計工作取得的成果進行了肯定,指示對發(fā)現(xiàn)問題進行嚴肅處理。
5.服從服務(wù)于地方政府性債務(wù)審計。地方性政府債務(wù)審
計是審計署統(tǒng)一組織的行業(yè)性審計項目,我局既參與了市局政府性債務(wù)審計工作,也協(xié)調(diào)配合對本區(qū)政府性債務(wù)開展審計,為此,我們派出精兵強將,按照統(tǒng)一要求開展審計,兼顧維護永定發(fā)展這一大局,圓滿完成了此項任務(wù)。審計核實我區(qū)政府性債務(wù)總額XXX億元,分析了債務(wù)存在的原因,提出了管理化解債務(wù)的建議。審計結(jié)果得到了市局和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,胡紹忠同志因工作成績突出被授予全省地方性債務(wù)審計嘉獎獎勵。
2011年我局審計工作雖然取得了較好成效,但是在審計質(zhì)量上仍然存在許多問題,主要有:一是全年所有審計項目審計質(zhì)量整體不高,在查處、移交重大違紀違規(guī)案件方面還有欠缺。二是審計力量不足與審計任務(wù)增大、提高審計質(zhì)量之間的矛盾十分突出,工作經(jīng)常疲于應(yīng)付,審計項目在審深審?fù)干线€比較欠缺;三是審計經(jīng)費的短缺形成了審計機關(guān)“人、法、技”建設(shè)的瓶頸,一定程度制約了審計質(zhì)量的進一步提升;四是審計隊伍中專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理,影響了某些行業(yè)審計質(zhì)量的提升和審計領(lǐng)域的拓展。這些問題,都需要在以后的審計工作中切實加以解決。
第二篇:審計局工作匯報
在今年召開的省、市、縣相關(guān)工作會上,再次榮獲全省審計財經(jīng)法規(guī)宣傳工作特等獎,連續(xù)第12年被評為全市審計工作先進單位和全縣目標管理綜合考核優(yōu)勝單位。成功創(chuàng)建市園林式單位,全面啟動了省園林式單位和省文明單位的創(chuàng)建工作?;仡櫲甑墓ぷ?,我們的做法是:
一、在突出“四個重點”中強化審計監(jiān)督
根據(jù)計劃,我局將財政預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、政府投資跟蹤審計和績效審計作為半年工作重點,集中力量,攻堅克難,完成了預(yù)期的目標任務(wù)。
(一)財政預(yù)算執(zhí)行審計。今年的預(yù)算執(zhí)行審計有三個特點:一是充分準備動手早。底,局財金股就完成了工作方案的制訂。2012年1月10日,全局召開了動員大會,進行了全面、周密的工作部署。
1月18日,審計組現(xiàn)場進審,2月5日,現(xiàn)場審計基本結(jié)束。整個過程籌備充分、組織周密、實施順利;二是整合資源力量強。打破股室界限,組織業(yè)務(wù)人員23人,由7名班子成員帶隊,分為三個小組,合理搭配,分工協(xié)作,最大程度的提高了工作效率;三是ao運用效率高。審計涉及重點單位和部門28個,同時還開展了國有土地出讓收入的專項審計,點多面廣,任務(wù)繁重,審計組充分運用ao現(xiàn)場審計軟件,大大縮短了現(xiàn)場審計時間,提高了審計項目質(zhì)量。本次財政預(yù)算執(zhí)行審計,查處問題12項,提出評價意見6條、審計建議4條,提交了高質(zhì)量的審計報告,受到了縣委、人大、政府的好評。
(二)經(jīng)濟責(zé)任審計。今年全年,我局完成經(jīng)濟責(zé)任審計項目6個,在審4個,審計對象10人,其中,突出了領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟審計,同時加強了對事業(yè)單位法人代表的經(jīng)濟責(zé)任審計。為充分提高審計報告的利用率和審計成果,專門下發(fā)了平審發(fā)[2012]3號《縣審計局關(guān)于統(tǒng)一、規(guī)范、簡化經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告格式的通知》,將報告編印成冊,除主送縣委組織部及組織部長,還報送市審計局、縣委及書記和副書記、縣人大及主任、縣政府及縣長和常務(wù)副縣長、縣政協(xié)及主席、縣紀委及書記。
(三)政府投資跟蹤審計。去年我局啟動并實施了2個政府投資工程的跟蹤審計試點項目,遏止虛增投資1600多萬元,今年這項工作已全面展開,對全縣所有重點工程實行了提前介入和全程跟進。審計組進駐12個施工現(xiàn)場確認計量簽證,對隱蔽工程拍照留存,就工程增加計價部分進行建議性調(diào)整,積極為政府節(jié)約建設(shè)資金、降低發(fā)展成本。
(四)績效審計。2012年是我局開展績效審計的試點之年,我局《二〇一〇年目標管理考核辦法》中明確規(guī)定“每個業(yè)務(wù)股室必須完成1個績效審計項目”,要求審計人員在項目實施過程中積極探索績效審計的方式方法,突出績效內(nèi)容,為2012年“績效審計推進之年”奠定堅實的基礎(chǔ)。如對某醫(yī)院的審計,該醫(yī)院投資近萬元改建門診樓、住院樓,新建戒毒治療中心,造成負債近1000萬元,但審計認為,該院醫(yī)療服務(wù)硬件顯著提高,業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟效益均大幅增加,每年償還負債300多萬元,投資項目績效水平較高;又如審計某公司搬遷建設(shè)項目,同樣是大額負債建設(shè)項目,但該公司廉價處置黃金地段的鋪面,在較偏避地段購置土地建設(shè)新樓,規(guī)??刂撇粐?,應(yīng)對市場變化失誤,致使公司陷入困境。審計界定該公司搬遷建設(shè)項目未達到預(yù)期目標,績效較差,主要負責(zé)人負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、在增強“隊伍四力”中夯實審計基礎(chǔ)
我局緊緊圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、效能型、和諧型、廉潔型”機關(guān)目標,加強隊伍建設(shè),提高審計水平。
(一)增強隊伍戰(zhàn)斗力。一是通過開展學(xué)習(xí)法律法規(guī)、審計案例講評、審計項目質(zhì)量分析等活動,培養(yǎng)審計人員的查案能力和分析能力;二是聘請省廳專家舉辦計算機輔助審計專題培訓(xùn)班,組織全局業(yè)務(wù)人員每晚集中操練2小時鞏固培訓(xùn)效果,同時投資9萬多元添置一批手提電腦,全局手提電腦達到人手一臺,已有10人通過ao認證考試,還有8人積極備戰(zhàn)7月2日的考試;三是在局機關(guān)推行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開競職、差額選舉”和股室負責(zé)人“公開競聘上崗”制度,局班子集體結(jié)合“權(quán)、責(zé)、利”,與所分管股室人員在政治思想、廉政建設(shè)、審計質(zhì)量、工作任務(wù)、獎罰考核方面實行“五聯(lián)”,開展“一對一”的幫扶活動和談心活動,增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)增強隊伍免疫力。堅守廉潔從審生命線,開展了一次諾廉、述廉、評廉活動,制定了“縣審計局干部十二不準”規(guī)定,重視干部“工作圈”、“社交圈”以及
8小時外“生活圈”的監(jiān)督檢查,實行重大事項報告檢查制和廉政回訪制,請縣紀委干部到機關(guān)舉辦了一次廉政教育學(xué)習(xí)班。
(三)增強隊伍約束力。
善干部管理考核辦法,在機關(guān)大廳設(shè)置去向牌,安排專人負責(zé)對干部工作日去向進行跟蹤登記,建立干部德、能、勤、績、廉的量化考評檔案,考評結(jié)果與個人津補貼、評先評優(yōu)和提拔使用掛鉤,有效規(guī)范了干部行為。
(四)增強隊伍創(chuàng)造力。鼓勵干部積極探索并運用新的審計方式方法,提高審計質(zhì)量。如法制股通過“九查九看”促進被審計單位實現(xiàn)厲行節(jié)約,工交商貿(mào)股總結(jié)12條方法開展“小金庫”檢查,基建一股、二股創(chuàng)新方法對隱蔽工程進行拍照留存等等,這些新的方式方法的運用,規(guī)范了審計程序,節(jié)省了審計時間,降低了審計成本,提高了審計質(zhì)量。
三、在健全“四項制度”中鞏固執(zhí)法質(zhì)量
我局注重加強內(nèi)控,健全制度,規(guī)范程序,督促整改,實現(xiàn)審計執(zhí)法質(zhì)量控制目標,確保執(zhí)法質(zhì)量生命線。
(一)完善內(nèi)部管理制度。年初,進一步修訂完善了縣審計局《審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《審計復(fù)核制度》、《重大審計事項集體審定制度》、《審計人員有錯與無為問責(zé)辦法》、《關(guān)于基本建設(shè)投資項目審計程序的補充規(guī)定》等11項審計質(zhì)量控制制度,全面規(guī)范審計行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。
(二)創(chuàng)新質(zhì)量把關(guān)制度。在審計質(zhì)量控制過程中,實行重要審計事項專項承諾制:要求被審計單位提供并承諾完整、真實的重點審計內(nèi)容情況和會計資料,明確告知配合支持審計工作的基本要求和違反承諾的相關(guān)審計處理措施,并要求被審計單位法人和相關(guān)財會人員簽字;堅持集體三審制:現(xiàn)場審計完成后,審計組成員集體研究審計報告初稿。征求意見稿送出前,由局長、法制股、審計組成員集體進行審核。根據(jù)被審計單位回復(fù)的陳述意見,由審計組修改,法制股復(fù)核后,再由局業(yè)務(wù)辦公會集體審定;實行三級復(fù)核制:審計組成員交叉復(fù)核、主審全面復(fù)核、法制股專職復(fù)核,確保了“零”質(zhì)量事故。法制股組織對已完成的審計項目進行評選,共評出一等獎1個、二等獎1個、三等獎3個,有2個審計項目分別獲得市審計質(zhì)量評比一、二等獎。
(三)推進審計公告制度。我局與縣政務(wù)中心積極協(xié)調(diào),在“縣政府門戶網(wǎng)”首頁的頭版位置設(shè)置了“審計公告”欄目,公告審計結(jié)果10個,并增設(shè)了網(wǎng)友“瀏覽點擊數(shù)”統(tǒng)計鏈和評論欄,“審計公告”的上網(wǎng),不但使公眾及時了解了政府及部門重大經(jīng)濟活動和財政財務(wù)收支的具體情況,消除他們的疑慮,增強了他們對政府的信任。同時,也讓政府及相關(guān)部門、審計機關(guān)及時了解了公眾反饋的意見和建議,有效促進了審計意見的整改落實和審計質(zhì)量的提高。
(四)落實審計回訪制度。本著“審而要究、審而要改、審而要用”的工作思路,加強對審計建議落實情況的回訪和跟蹤檢查。年初,縣自來水公司采納“康達給排水公司作為完全自然人公司,在自來水公司任職的不能到康達兼職,自來水公司的員工不應(yīng)在康達上班、入股”的審計建議,對依托公司成立的康達給排水公司進行了撤并;在對某鎮(zhèn)中心校的財務(wù)收支審計中,發(fā)現(xiàn)其下屬某中學(xué)偽造學(xué)生簽名截留、挪用貧困寄宿生生活費補助30000元用來購置學(xué)生課桌的問題,審計組在最短的時間內(nèi)責(zé)成被挪用資金全部歸位,該中心校認真采納審計建議,督促各學(xué)校對補助發(fā)放名單進行公示,接受學(xué)生與家長監(jiān)督,確保補助資金發(fā)放到位,做到了??顚S?。
第三篇:審計局審計工作總結(jié)
審計局審計工作總結(jié)
我局在縣委縣政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹省市審計工作會議精神,緊扣圍繞縣委縣政府的中心工作,突出以財政預(yù)算執(zhí)行審計為龍頭,以專項資金、政府投資審計和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計為重點,加大審計工作力度,不斷改進方式方法,提升審計工作質(zhì)量和水平,加強審計資源審核,充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的免疫系統(tǒng)功能。為推我縣進依法行政,維護財經(jīng)秩序和廉政建設(shè):服務(wù)中心工作等方面發(fā)揮了積極作用。
一、審計工作項目完成情況
截至11月底,共完成審計項目32個,占全年計劃任務(wù)34個的94%,其中省市項目11個,查出主要問題金額9292萬元,其中違規(guī)金額8349萬元,管理不規(guī)范金額942.76萬元,已上繳財政金額142.75萬元。(其中罰沒金額6萬元,提出審計意見建議31條)。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,全力抓好各項審計工作
(一)不斷深化財政預(yù)算執(zhí)行審計
在預(yù)算執(zhí)行審計中,我局堅持把財政預(yù)算執(zhí)行審計作為審計工作“永恒的問題”緊緊圍繞推進預(yù)算管理制度的改革,促進財政資金的規(guī)范管理,提高資金的使用和經(jīng)濟效益這一審計目標進行審計。并延伸審計了住建局、教育局、國土局等單位,通過審計查出存在部分預(yù)算單位收入未按規(guī)定繳交;預(yù)算結(jié)構(gòu)不夠合理,部分專項撥付不夠及時;部分納稅單位未隨稅交入庫繳交滯納金,少繳土地使用稅等。在延伸審計中查出3個單位未嚴格執(zhí)行收支“兩條線”的存在問題:如房管局在房產(chǎn)專項基金93530元未交問題;查國土局高速公路征地應(yīng)交征地管理費1170367.5元未交的問題;查教育局歷年財政撥離崗人員工資應(yīng)返納財政資金未交103554.04的問題。對以上三個單位合計1367451.54元未做到嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,我局已分別作出上繳財政的審計決定,三個單位也已按審計決定執(zhí)行完畢。與此同時,深化稅收征管情況的審計,我局以加大稅收征管力度,規(guī)范稅收保證應(yīng)收應(yīng)撥為目標。對我縣地稅局20**稅收計劃和稅收征管情況進行了就地審計,查出稅收征管理上存在問題有:
1、部分納稅單位少繳土地用稅181367.33元,2、部分納稅單位未隨稅入庫繳交滯納金47101.64元。通過審計,針對預(yù)算執(zhí)行中存在預(yù)算編制不夠完整,收入結(jié)構(gòu)不夠合理、財政支付能力不足等問題,我們提出了5條加強和改進縣級預(yù)算管理的意見建議,并要求財政部門對審計查出的問題限期進行糾正整改,以8月底前全部整改到位。并將預(yù)算執(zhí)行審計工作報告和審計結(jié)果報告以期向縣政府和人大常委會提交了報告。同時受政府委托6月28日向人大常委作了報告和審議,并得到充分肯定和好的評價。
(二)努力創(chuàng)新經(jīng)濟責(zé)任審計工作
今年來組織部門共委托22個,加上去年未審11個,共33個,至目前止已審12個,在審未結(jié)5個。在審計中,我們繼續(xù)探索經(jīng)濟責(zé)任方式、方法,一是不斷拓寬審計內(nèi)容,二是廣泛征求意見,三是擴大審計取證范圍,四是注重審計評價,在對12個單位一把手離任審計中,主要查出招待費超支、虛列支出、固定資產(chǎn)未入賬、損失浪費等問題。查出違規(guī)金額252.94萬元,對查出問題提出了糾正和處理意見。
(三)關(guān)注重點民生資金專項審計
今年來共組織對扶貧濟困專項資金跟蹤、中小學(xué)校舍安全工程項目跟蹤、中央小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程項目、低產(chǎn)田改造、農(nóng)村低收入住房困難戶改造等8個單位的專項資金審計和調(diào)查。這些項目都是影響大、牽涉面廣、群眾知曉率高的項目,在審計中主要突出三個重點:一是資金管理情況,二是資金使用情況,三是工程建設(shè)情況,在審計中堅持以資金為主線,首先從財政部門入手,摸清各項資金的底數(shù)和流向,找出審計重點,制定了詳細的審計實施方案;堅持把查處問題與健全完善機制相結(jié)合,深刻分析產(chǎn)生的問題和原因,從標本兼治的角度有針對性地提出審計意見和建議。通過對專項資金從撥付到使用全過程的監(jiān)督,進一步規(guī)范了資金的管理,提高財政資金使用效益。四是積極配合市局全市社保專項資金的審計,為配合市局開展此項工作,確保如期完成任務(wù),我們做到精心組織、選派骨干、從人力、物力給予保障。通過加班加點,保證了此項工作如期完成。
(四)強化素質(zhì),注重隊伍自身建設(shè),夯實審計事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 一是以提升審計效能為重點,抓好審計隊伍建設(shè)。把“責(zé)任、忠誠、消廉、依法、獨立、奉獻”的審計精神作為審計人員核心價值觀,把開展理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”作為提升隊伍素質(zhì)的切入點和著力點,為提高審計隊伍整體素質(zhì)提供可靠的思想政治保證,形成了思想同心,行動同步,事業(yè)同干的良好局面。狠抓作風(fēng)建設(shè),嚴明工作紀律,全面提升行政效能。二是以提升審計機關(guān)公信力為核心,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真貫徹落實上級審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,完善審計機關(guān)反腐倡廉教育體系、廉政制度規(guī)范體系、廉政責(zé)任分解體系、廉政監(jiān)督考核體系4大體系;層層簽訂廉政工作項目規(guī)定教育,注重把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結(jié)合起來,加大對審計組執(zhí)行“八不準”紀律情況的監(jiān)督檢查,堅持審前進行廉政談話,審計加強廉政監(jiān)察,審后組織廉政回訪,不斷夯實了審計人員廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),確保審計人員在審計中做到了為民、務(wù)實、清廉。今年來按照上級要求全力做好各項工作,但在工作中還存一些不足。主要是:臨時審計項目多、人手少、任務(wù)重,帶來計劃性較差,審計機關(guān)被于應(yīng)付,影響審計質(zhì)量;審計人員知識結(jié)構(gòu)單一,缺少工程結(jié)構(gòu)、計算機等專業(yè)人才,很難開展全方位審計工作;審計質(zhì)量和整體素質(zhì)仍需提高。
三、明年工作計劃打算。
明年我縣審計機關(guān)要全面貫徹落實十八大和省、市、縣黨代會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府“加快轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)宜居XX縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,認真履行審計監(jiān)督職責(zé),在依法揭露和查處違法違規(guī)問題的同時,注重揭示和分析違規(guī)問題背后涉及到的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,提出審計意見和建議,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)增長,發(fā)揮審計在促進完善國家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能,切實當好人民利益的守護者、市場經(jīng)濟秩序的維護者、公共財政的“衛(wèi)士”和源頭治腐的“尖兵”。
(一)今年稅收收入征管情況審計。按市審計局統(tǒng)一布置和要求,重點關(guān)注我縣地稅部門組織收入預(yù)算執(zhí)行情況,著重分析今年稅收超收或減收的原因,關(guān)注稅收運行特點;關(guān)注《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《廣東省建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要(2011-2020年)》等重大決策中,國家和省扶持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的貫徹執(zhí)行情況,特別是扶持中小微企業(yè)發(fā)展、文化企業(yè)發(fā)展的政策措施的貫徹執(zhí)行情況;關(guān)注稅收征管內(nèi)部控制情況,注重分析稅收征管存在的突出問題。
(二)今年文化事業(yè)建設(shè)費收入征管情況審計。按市審計局統(tǒng)一布置和要求,重點關(guān)注我縣文化事業(yè)建設(shè)費收入預(yù)算執(zhí)行情況;應(yīng)征、已征和欠征的情況,分析欠征原因,查收征收管理中違規(guī)違紀問題;收入分成比例入庫情況;征管內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況。
(三)財政預(yù)、決算審計及重點資金審計
1、本級預(yù)算執(zhí)行審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計。我縣審計機關(guān)對本級政府今財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計。向本級政府和上一級審計機關(guān)提交審計結(jié)果報告,并受政府委托向本級人大常委會作審計工作報告。圍繞提高“兩份報告”的質(zhì)量為目標,形成財政審計大格局。開展對重點資金、重點部門、重點項目的延伸審計。同時選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計。
2、重點部門預(yù)算執(zhí)行審計。對本級政府今財政預(yù)算執(zhí)行和其它財政收支情況審計的基礎(chǔ)上,結(jié)合開展3個重點部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計。
(四)民生和重點專項資金的審計
1、按省市審計局統(tǒng)一布置和要求開展我縣城鎮(zhèn)保障性安居工程審計。
2、按市審計局統(tǒng)一布置和要求開展我縣今年廣東扶貧濟困日活動捐贈款物募集和使用管理情況的審計。
3、按市審計局統(tǒng)一布置和要求開展我縣農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造和建設(shè)專項資金審計。
4、按省、市審計局統(tǒng)一布置和要求開展我縣地方政府債劵資金審計。關(guān)注上述項目財政資金的安全和重點支出的政策目標完成情況,跟蹤檢查相關(guān)政策貫徹落實情況,確保各項惠民政策取得實效。
(五)政府投資項目審計
根據(jù)市審計局的統(tǒng)一部署,組織開展對我縣中小學(xué)校舍安全工程跟蹤審計等,確保中央各項政策措施落實到位,保障資金管理和項目建設(shè)規(guī)范有效。
(六)經(jīng)濟責(zé)任審計
努力創(chuàng)新經(jīng)濟責(zé)任審計,探索有效的審計組織方式,把經(jīng)濟責(zé)任審計與財政審計、效益審計結(jié)合起來,把對干部的“問責(zé)”與資金的“問效”結(jié)合起來,完善以任中審計為主、任中審計與離任審計相結(jié)合的工作機制,充分發(fā)揮審計“免疫”作用,服務(wù)黨管干部,規(guī)范經(jīng)濟運作。加強經(jīng)濟責(zé)任審計的規(guī)范化,重點規(guī)范審計內(nèi)容、審計方式、審計報告。與此同時,不斷提高審計質(zhì)量??h局經(jīng)濟責(zé)任審計股負責(zé),各股配合完成任務(wù);按當?shù)攸h委、政府委托經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)組織開展。
第四篇:審計局審計計劃
*年是全面貫徹落實黨的*精神的第一年,是實施“*”規(guī)劃承上啟下的一年。我市審計工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針,總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,與時俱進,開拓創(chuàng)新。把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,樹立科學(xué)的審計理念,努力提升審計工作質(zhì)量和水平,為實現(xiàn)衡陽經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展,更加有效地發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。
*審計項目計劃安排的總體思路是,認真貫徹*和全省審計工作、市委經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展大計、緊緊圍繞黨和政府的中心工作、緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項,全面履行審計監(jiān)督職責(zé),重點關(guān)注社會熱點、焦點、難點問題,關(guān)注民生、民權(quán)問題,關(guān)注國有資產(chǎn)、資源安全問題,繼續(xù)查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約,加大效益審計和專項審計調(diào)查的比重,更加注重體制、機制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題,提出改進和完善的建設(shè)性意見,為規(guī)范財經(jīng)秩序,加強宏觀調(diào)控,推動深化改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進廉政建設(shè),推進衡陽經(jīng)濟又好又快發(fā)展,保障社會公平正義作出貢獻。
在審計項目的具體安排上,遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、留有余地的原則,在審計內(nèi)容上,一是繼續(xù)加強市本級預(yù)算執(zhí)行審計和對下級人民政府的財政決算審計;二是圍繞國家宏觀政策的落實,從體制、機制、制度的層面分析問題,選擇部分重大投資項目、部分行政執(zhí)法部門、行業(yè)、單位和改善民生、教育、醫(yī)療衛(wèi)生資金、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強節(jié)能減排和資源環(huán)境保護等專項資金,大力推進效益審計,維護財政資金、國有資產(chǎn)、資源的安全,規(guī)范行政執(zhí)法行為,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用;三是認真執(zhí)行審計署在外資運用等方面的授權(quán)項目計劃,按質(zhì)按量地完成授權(quán)項目;四是按照市經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,依法開展經(jīng)濟責(zé)任審計。在審計方法上,要以實現(xiàn)審計目標的實際需要為基礎(chǔ),合理確定審計項目規(guī)模,科學(xué)配置審計資源,探索審計項目招標制、報送審計制,加大計算機審計和其他現(xiàn)代審計技術(shù)的應(yīng)用,創(chuàng)新審計業(yè)務(wù)管理辦法,嚴格控制審計成本,努力提高審計質(zhì)量和效率。
(一)財政收支審計
*年的財政收支審計工作要以*報告中提出的“推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),完善公共財政體系。深化預(yù)算制度改革,強化預(yù)算管理和監(jiān)督”為目標,關(guān)注財政安全,防范財政風(fēng)險。堅持把揭露問題與規(guī)范管理、促進改革結(jié)合起來,注重從體制、機制、制度建設(shè)和管理層面分析原因、提出建議,促進政府部門嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),推動政府轉(zhuǎn)變職能和深化財政體制改革,健全公共財政體制,強化預(yù)算約束機制,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),形成財政社會事業(yè)支出和公共服務(wù)支出的穩(wěn)定增長機制,增強社會公共產(chǎn)品和公共服務(wù)能力,使人民共享財政改革和發(fā)展的成果。
1、*市本級預(yù)算執(zhí)行審計。以規(guī)范部門預(yù)算管理,提高財政資金使用效益,促進依法行政,推動財政體制改革,強化對公共權(quán)力的監(jiān)督和制約為目標,注重預(yù)算執(zhí)行審計的整體性、宏觀性、效益性和建設(shè)性。以關(guān)注民生為重點,以涉眾資金為主線,關(guān)注財政政策和預(yù)算管理制度的制定和執(zhí)行,從提高行政效能的角度,解析部門預(yù)算編制、調(diào)整與實際執(zhí)行結(jié)果差異的原因,揭示預(yù)算編制科學(xué)性差、預(yù)算約束力弱,資金使用效益低等問題;結(jié)合部門職能特點,掌握部門專項資金總量和結(jié)構(gòu),了解專項資金預(yù)算編制的科學(xué)性、完整性和合理性,加強關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展,涉及人民群眾切身利益專項資金的審計監(jiān)督,分析相關(guān)資金和項目在管理體制、運行模式、實施效果等方面的情況,揭露和查處專項資金在立項、申報、撥付、實施和后續(xù)管理中存在的違法違規(guī)問題。在審計和審計調(diào)查中,對普遍存在的問題,要從體制上找原因。對反復(fù)出現(xiàn)的問題,要從制度、機制運行方面剖析。
2、財政決算審計。為了加強對縣(市)區(qū)人民政府財政決算的監(jiān)督,強化稅收管理,規(guī)范理財行為,提高財政資金使用效益,增強財政宏觀調(diào)控能力,對衡山縣、衡東縣、南岳區(qū)人民政府2006、*財政決算進行審計。主要審查3個人民政府本級決算編制情況和匯總所屬單位決算情況,關(guān)注預(yù)算和決算之間的差異,反映決算收支規(guī)模和總體情況,揭露影響決算真實性、完整性、準確性的問題和因預(yù)算執(zhí)行不合規(guī)影響決算編報的問題。關(guān)注專項轉(zhuǎn)移資金,特別是有關(guān)民生的涉眾資金分配、管理及使用情況。關(guān)注人民政府執(zhí)行上級重大財稅政策情況。從決算管理制度、辦法和編制要求等方面分析原因,提出審計建議,提升決算編報質(zhì)量。
(二)效益審計
根據(jù)全國、全省審計工作會議精神,圍繞市委、市政府提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,抓住當前影響社會和諧的矛盾和問題,突出與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的社會事業(yè)資金和民生民權(quán)主題,開展專項審計、行業(yè)審計和審計調(diào)查。關(guān)注資金的效益性、安全性,為促進衡陽經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、重點投資項目審計。以推進投資體制改革,規(guī)范政府投資行為,加強項目建設(shè)管理,提高投資效益為目標,進一步加強對重點建設(shè)工程項目竣工決算審計和在建工程跟蹤審計。對市城西污水處理廠項目、市松木工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、市白沙工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、湘江西岸風(fēng)光帶建設(shè)項目、市一中搬遷工程項目進行審計。固定資產(chǎn)投資審計要積極探索審計監(jiān)督新途徑,努力實現(xiàn)以工程財務(wù)收支審計為主向以工程造價審計為主轉(zhuǎn)變,以建設(shè)項目的事后審計為主向建設(shè)項目的事中審計與效益跟蹤審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變,加大審計執(zhí)法力度。在摸清工程建設(shè)和資金管理使用總體情況的基礎(chǔ)上,注意突出重點,確保審計質(zhì)量;要高度關(guān)注工程質(zhì)量、投資效益、節(jié)能減排和環(huán)境保護等投資安全問題,促進減少損失浪費和節(jié)約資源,提高工程建設(shè)管理水平和投資效益;促進保護投資行為和工程建設(shè)管理,注意發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索并嚴肅查處;注意量力而行,穩(wěn)步推進,規(guī)避審計風(fēng)險。
2、住房公積金專項審計。審查住房公積金的真實性、合法性、效益性,重點審查是否存在擠占、挪用住房公積金,是否存在違規(guī)發(fā)放貸款,違規(guī)支取住房公積金,以及增值收益的分配和使用情況,確保住房公積金安全、增值、有效。
3、數(shù)字電視收費專項審計。以摸清數(shù)字電視收費的現(xiàn)狀,了解國家物價等相關(guān)政策的執(zhí)行情況,促進惠民政策的落實和社會公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。在審計中,要從數(shù)字電視的技術(shù)含量、收視效果、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、收視規(guī)模、客戶滿意率、成本構(gòu)成、管道建設(shè)工程、實現(xiàn)利潤與繳納稅金情況、人均負擔(dān)等方面檢查和分析,揭露數(shù)字電視經(jīng)營和管理中的違紀違規(guī)行為,維護人民群眾的合法權(quán)益,重點關(guān)注壟斷經(jīng)營、收入分配問題。促進有關(guān)部門、單位,完善體制和制度建設(shè),整合各種資源,加強數(shù)字電視收費管理,降低營運成本,規(guī)范收費行為,減輕消費者負擔(dān),提高資金使用效益和社會公共服務(wù)能力。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專項審計。圍繞加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè),強化政府責(zé)任和投入,提高資金使用效益,促進實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展目標,實施全市*新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專項審計。以檢查基金收支真實性為基礎(chǔ),以分析參合農(nóng)民受益水平、評價試點工作成效為重點,通過檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金政策落實、籌資機制、專戶管理、制度建設(shè)、統(tǒng)籌補償、審核支付、定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力等方面情況,摸清新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理使用狀況。重點檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌集,資金投入、使用、管理及效益,揭示制度運行中存在的主要問題,推動各級政府加大支持力度,健全籌資機制,規(guī)范基金管理,為完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高廣大農(nóng)民健康水平,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,推進新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策。
5、抗冰救災(zāi)捐贈款物專項審計。以了解和掌握全市抗冰救災(zāi)捐贈款物規(guī)模和現(xiàn)狀,及按照捐贈人的意愿,將抗冰救災(zāi)捐贈款物落實到位等情況,確保我市抗冰救災(zāi)捐贈款物??顚N飳S?,維護抗冰救災(zāi)捐贈款物的安全、完整,為市委、市政府完善抗冰救災(zāi)工作的政策和措施,提高應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)應(yīng)急事件的能力提供有價值的參考依據(jù)。
6、全市農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)行業(yè)審計。設(shè)立省級償債專項資金,鞏固和普及九年義務(wù)教育,推進教育資源均衡發(fā)展,保障全體社會成員平等享受教育權(quán)力,共享發(fā)展成果。通過開展全市農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)行業(yè)審計,鎖定全市農(nóng)村義務(wù)教育“普九”實際債務(wù),將審計認定的債務(wù)從學(xué)校剝離出來,化解全省農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù),為加快農(nóng)村義務(wù)教育改革,推進新農(nóng)村建設(shè)履行職責(zé)。這是全省統(tǒng)一安排的項目,省廳已下發(fā)通知,決定組織全省審計機關(guān)對1993年至2005年全省農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)進行全面審計,省廳要求縣(市)區(qū)審計局在3月3日以前完成,市局在4月15日以前完成。
7、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審計。省廳統(tǒng)一安排的審計項目,通過審計了解我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局垂直管理以來的財務(wù)管理現(xiàn)狀,摸清經(jīng)費保障、基礎(chǔ)設(shè)施、扣押款物管理等情況,揭露行政性收費、罰沒收入管理中存在的問題,從體制、機制和制度建設(shè)上,分析原因,提出改進意見和建議,促進質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法行政、依法理財。
8、國外貸援款項目公證審計。以滿足國外貸援款項目協(xié)議的要求,真實完整地反映項目建設(shè)和資金使用情況為目標,根據(jù)審計署授權(quán),按照貸援款項目協(xié)議規(guī)定時間,對國外貸援款項目實施公證審計。全市計劃對國外貸援款項目4個大項的12個項目執(zhí)行單位進行審計。國外貸援款項目公證審計要把握總體規(guī)模,突出重點,加強分析,提高效益。重點檢查國外貸援資金和國內(nèi)建設(shè)資金到位和使用、項目設(shè)備采購和使用、提款報賬等情況,關(guān)注項目執(zhí)行中有無違反國家法規(guī)和國外貸援款項目協(xié)定,以及內(nèi)部控制存在重大缺陷、嚴重損失浪費、效益低下、償債風(fēng)險高等問題,督促項目單位嚴格執(zhí)行國家法規(guī)和項目協(xié)議,規(guī)范財務(wù)管理和會計核算。
9、2006至*年環(huán)保專項資金審計。通過對市環(huán)保局、市財政部門及有關(guān)排污單位和排污費使用的相關(guān)單位和部門的環(huán)保專項資金審計,查清環(huán)保部門是否存在未按規(guī)定及時足額收繳排污費,財政等有關(guān)部門安排環(huán)保專項資金的合法性、合理性與真實性,有關(guān)單位和部門使用治理資金是否做到??顚S?,發(fā)揮了資金效益,通過審計促進節(jié)能減排,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展。
10、生豬調(diào)出大縣獎勵資金專項審計。通過對市財政部門及衡南縣、衡陽縣、耒陽市、祁東縣、衡東縣、常寧市等有關(guān)縣市的生豬調(diào)出大縣獎勵資金專項審計,及時反映全市對該項資金的管理、使用情況,揭露管理、使用中存在的問題,并分析產(chǎn)生問題的原因,提出改進意見和建議,充分發(fā)揮資金的使用效益。
11、水利專項資金“上審下”審計。通過對祁東縣、衡陽縣、水利局、財政局級有關(guān)項目建設(shè)單位的審計,查清我市水利建設(shè)資金計劃執(zhí)行情況、資金撥付情況,項目建設(shè)單位是否做到專款專用,充分發(fā)揮資金效益。
(三)財務(wù)收支審計
1、行政事業(yè)單位財務(wù)收支審計。以被審計單位會計資料和經(jīng)濟活動的真實性、合法性為目標,促進被審計單位遵守國家財經(jīng)法規(guī)和會計制度,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益。市局計劃對衡陽日報社、市教育局、市委黨校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市第一人民醫(yī)院、市農(nóng)村經(jīng)營管理處、市蔬菜研究所、市鐵一中進行審計。
2、企業(yè)資產(chǎn)負債損益審計。根據(jù)“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的總體思路,以促進企業(yè)深化改革,完善收入分配制度,加強經(jīng)營管理,建立健全內(nèi)部控制機制,提高整體效益和競爭能力為目標,對市裕民煤礦、市自來水總公司、市路橋總公司、市交通運輸管理處、市地方道路管理處*資產(chǎn)負債損益進行審計。企業(yè)的資產(chǎn)負債損益要與效益審計結(jié)合起來,摸清家底,核實盈虧,全面客觀地評價企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績,關(guān)注經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。重點檢查企業(yè)內(nèi)控制度和成本管理情況,促進企業(yè)健全國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算制度,建立收入分配約束機制,增強自主創(chuàng)新能力。重點關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負債損益的真實性,檢查有無因決策失誤、管理不善、重復(fù)建設(shè)造成的損失浪費和國有資產(chǎn)流失等重大問題。關(guān)注是否存在違反國家規(guī)定的高收入、高福利問題,防止在收入分配中的化公為私,侵吞國有資產(chǎn)的行為。促進企業(yè)完善管理制度,提高經(jīng)濟效益,確保國有資產(chǎn)保值增值和國有資產(chǎn)收益最大化。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計
經(jīng)濟責(zé)任審計是民主和法治的產(chǎn)物,是管理和考核干部的一項制度。黨的*報告明確提出了“重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度?!钡囊?,全市審計機關(guān)要根據(jù)《審計法》的規(guī)定,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。市局計劃對華新開發(fā)區(qū)管委會、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、市法院、市廣電局、市計生委、市城建投、市交通局、中房集團進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
第五篇:審計局審計工作總結(jié)
××局2006年審計工作總結(jié)
一、2006年審計工作回顧
(一)預(yù)算執(zhí)行審計重點突出
今年的預(yù)算執(zhí)行審計工作,在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過細化“實施意見”,實行“以會代訓(xùn)”等形式,進一步統(tǒng)一思想熟悉,明確審計目標,創(chuàng)新工作思路,突出審計重點,力求常審常新。在全面審計的基礎(chǔ)上,主要體現(xiàn)了“四個突出”:一是突出了預(yù)算完整性的審計,檢查單位的收入支出是否編入預(yù)算及財政批復(fù)的預(yù)算是否執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時對部分市直部門公用經(jīng)費情況進行了分析,指出了單位間公用經(jīng)費實際支出水平差異較大、單位實際支出與預(yù)算安排懸殊較大等問題,并提出了改進建議。鮑志強市長對此非常重視,立即作出批示,要求財政部門結(jié)合今年的預(yù)算編制,借鑒審計提出的建議,認真研究改進;二是突出了對重點項目、專項資金的撥入撥出(支出)、治理和使用情況的審計,把握了財政收支的真實情況;三是突出了對資金使用單位的延伸審計,以資金為主線,共延伸審計了140多個單位,把握了大量的一手資料;四是突出了治理方面的審計。從市地稅局各處室履行職責(zé)入手,對涉及稅收征管、減、免、緩稅、法規(guī)政策的制訂、執(zhí)行和治理等情況進行審計,摸清各治理分局的征管質(zhì)量。通過審計,達到了摸清家底,核實收支,揭露問題,促進治理的目的。提交的“兩個報告”內(nèi)容豐富充實,問題揭露充分,整改建議針對性和可操作性強,得到了市人大常委會和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市政府以濟政發(fā)[2006]38號文件全文轉(zhuǎn)發(fā)了審計結(jié)果報告,在全市范圍進行了通報。同時,我局加大了預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改工作力度,取得了良好的效果,并將整改情況分別向市長辦公會和市人大常委會作了匯報。
(二)專項審計和審計調(diào)查成效顯著。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和社會關(guān)注的熱
點問題,以促進各項改革措施的落實和維護群眾根本利益為目標,對教育資金、希望工程助學(xué)基金、住房公積金、殘疾人保障金、全市種糧農(nóng)民直補資金、“一縣十三鄉(xiāng)”扶貧資金、引黃供水工程項目資金、排水工程項目資金等專項資金的治理使用情況、國有企業(yè)稅外負擔(dān)和債權(quán)債務(wù)情況進行了專項審計和審計調(diào)查,對市公路系統(tǒng)、市食品藥品監(jiān)督系統(tǒng)進行了行業(yè)審計,完成了天同證券有限責(zé)任公司××中心營業(yè)部的資產(chǎn)負債損益審計調(diào)查和利用外資項目還款期治理及效益情況審計等。通過審計,揭露了專項資金和行業(yè)系統(tǒng)治理中存在不真實、不規(guī)范、不合法、效益差等問題,有針對性地提出改進建議。共向上級領(lǐng)導(dǎo)提交綜合審計報告和審計調(diào)查報告41篇,得到政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視,促進了專項資金和行業(yè)系統(tǒng)的規(guī)范治理。
為了解和把握我市市級醫(yī)院的醫(yī)療收費情況,揭示群眾反映強烈的“看病難、看病貴”的問題,進一步推進我市醫(yī)療體制改革,用近三個月的時間對××市中心醫(yī)院、××市第四人民醫(yī)院、××市口腔醫(yī)院和××市婦幼保健院等4家醫(yī)院的醫(yī)療收費情況進行了審計調(diào)查。通過審計,揭露了醫(yī)院存在的嚴重的違規(guī)收取醫(yī)療、藥品和其他費用及不規(guī)范收費的情況,深入剖析了問題產(chǎn)生的原因,有針對性地提出了改進建議。提交的審計報告引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市委副書記、副市長楊魯豫同志作了批示。
(三)固定資產(chǎn)投資審計力度不斷加大
今年以來,隨著重點工程建設(shè)步伐的加快,我們及時調(diào)整工作思路,突出投資審計特點,在繼續(xù)對全市重點工程建設(shè)實施全過程跟蹤審計、認真完成各區(qū)工程建設(shè)指揮部各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,加大對完工項目的審計力度,取得較好的效果。全年跟蹤審計項目26個,審計資金66.95億元,節(jié)約投資2.16億元。今年投資審計的特點主要是加大了“四個力度”:
一是加大了“跟蹤審計”的力度。及時調(diào)整充實東區(qū)、西區(qū)、城區(qū)三個指揮部的派駐人員。駐區(qū)人員按照各指揮部的要求,結(jié)合審計工作實際,認真履行職責(zé),對重點工程建設(shè)進行全過程監(jiān)督,做到提前介入,審計關(guān)口前移,審計職能貫穿工程招投標、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料供給全過程。積極參與項目招投標審計,把好招投標關(guān),參與了161個建設(shè)項目的招標、評標、定標工作。
二是加大完工工程結(jié)算的審計力度。完成了經(jīng)十一路人防工程、經(jīng)十路1-3標段、玉繡河綜合治理工程和市雜技團辦公樓裝修項目的工程結(jié)算審計。組織有關(guān)中介機構(gòu)對東區(qū)、西區(qū)17個已完工項目的工程結(jié)算審計。報審工程結(jié)算值11.3億元,審減1.6億元,有效揭露了項目建設(shè)中的高估冒算、擠占挪用和損失浪費等行為。
三是加大了拆遷補償資金的審計力度。先后對經(jīng)十路1-3標段和玉繡河項目進行了拆遷補償資金的審計,審計拆遷資金68448萬元,審計清理收回拆遷補償資金471萬元。同時,積極探索拆遷補償事前審計的新路子。實施了緯六路改造工程拆遷方案審計,有效地防止了由于拆遷政策不明確造成多補償拆遷資金1071萬元情況的發(fā)生,并以審計信息的形式及時上報市政府。楊魯豫副市長對此高度重視,立即作出批示,要求監(jiān)察、國資、拆遷、房管、土地等部門聯(lián)合研究拆遷補償問題,完善有關(guān)政策,及時堵塞漏洞。
四是加大了“重點建設(shè)資金”的審計力度。對結(jié)算中心2006重點建設(shè)資金審計到位建設(shè)資金70.79億元,工程支出59.59億元。針對審計發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位治理費治理不規(guī)范、列支口徑不一致,報銷制度不完善、票據(jù)不合規(guī)等問題,及時向市領(lǐng)導(dǎo)和各指揮部提出了改進建議。通過審計,促進了建設(shè)資金的管好用好,保證了重點工程建設(shè)順利進行。郭作貴副市長作出批示,責(zé)令有關(guān)部門認真落實審計意見,切實抓好整改。
(三)經(jīng)濟責(zé)任審計受到廣泛關(guān)注
全年共對27名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計,其中縣區(qū)長3名,部門領(lǐng)導(dǎo)干部19名,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部5名,查出各類違紀違規(guī)金額37億元,治理不規(guī)范金額33億元。向紀檢、檢察機關(guān)移送案件線索3起。為加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督治理,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),促進依法行政發(fā)揮了應(yīng)有作用。主要表現(xiàn)為“四大亮點”。
一是市委市政府更加重視經(jīng)濟責(zé)任審計工作。市委書記辦公會專題聽取了經(jīng)濟責(zé)任審計工作匯報,這在我市是第一次。以市委、市政府的決定召開了全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議。會議聲勢之大、規(guī)格之高、效果之好,在全市也是前所未有的。這次會議的召開,對推動我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作的深入開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。市委、市政府還出臺了《關(guān)于進一步加強經(jīng)濟責(zé)任審計工作的意見》,并要求從明年起對縣(市)區(qū)委書記和縣長同時進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
二是制度建設(shè)走在了全省前列。先后制定出臺了《經(jīng)濟責(zé)任審計與其他審計結(jié)合的若干規(guī)定》,對審計項目安排、經(jīng)濟責(zé)任審計與其他審計結(jié)合的具體問題、審計報告的復(fù)核等做出了明確的規(guī)定。該《規(guī)定》為進一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計工作,明確相關(guān)部門的工作任務(wù)和職責(zé)提供了制度依據(jù);制定出臺了《××市機關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告規(guī)范》,進一步規(guī)范了報告文本的格式,為進一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。審計署法制司和經(jīng)責(zé)司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來我局調(diào)研時都給予了充分肯定。
三是任中經(jīng)濟責(zé)任審計和縣區(qū)長經(jīng)濟責(zé)任審計穩(wěn)步推進。今年共安排經(jīng)濟責(zé)任審計項目27項,其中任中審計18項,占67,為實現(xiàn)審計監(jiān)督關(guān)口前移,從源頭上解決領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督滯后和審計結(jié)果難以有效運用等問題做出有益的探索。先后對三個縣(市)區(qū)政府主要負責(zé)人進行了經(jīng)濟責(zé)任審計。審計中堅持政府財政決算審計與縣區(qū)長經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合的方式。根據(jù)縣區(qū)長經(jīng)濟責(zé)任審計工作的特點,有針對性地組織了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并向有關(guān)部門發(fā)送了經(jīng)濟責(zé)任審計征詢表,重點了解群眾來信反映違紀線索的情況,通過深入細致的審前調(diào)查和分析,在了解被審計單位總體情況的基礎(chǔ)上,制定了審計實施方案,確定了審計的目標、范圍、重點和方法。通過審計,有效地促進了依法行政,促進了縣區(qū)經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
四是審計決定落實歷年最好。為促進審計決定落實,對2006完成的經(jīng)濟責(zé)任審計項目進行了集中回訪。通過對經(jīng)濟責(zé)任審計意見書、審計決定書的落實情況、被審計單位健全完善制度、規(guī)范治理取得的成效、被審計單位和被審計單位領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的意見和建議逐項進行落實。鞏固和擴大了審計影響,促進了審計決定和意見的落實,審計決定的落實率達到99.8,是歷年審計決定落實率最高的一年。
(四)圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項審計任務(wù)
以服務(wù)大局、服務(wù)中心、促進社會穩(wěn)定為己任,緊緊圍繞政府工作中心,積極開展審計工作,圓滿完成了黨委政府交辦的各項工作任務(wù)。一是根據(jù)市政府資金治理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我局從2006年1月17日開始,抽調(diào)骨干力量組成18個審計組,對第二批納入政府資金結(jié)算中心治理的142個部門單位的銀行帳戶及資金結(jié)余情況進行了全面審計。通過審計,全面摸清了這些部門單位的銀行帳戶及資金家底,核實了結(jié)余資金的真實性和完整性,同時揭露了有關(guān)單位在銀行賬戶治理及財政財務(wù)收支、資金治理等方面存在的問題,為各部門納入政府資金結(jié)算中心統(tǒng)一治理及資金賬戶的分類處置和順利交接提供了重要依據(jù)。二是根據(jù)市行政事業(yè)單位資產(chǎn)治理制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,我局從2006年4月28日開始,專門拿出5個業(yè)務(wù)處、37名業(yè)務(wù)骨干組成12個審計組,對全市589個市級行政事業(yè)單位,分三批進行資產(chǎn)清查審計。截止9月底,兩批380個單位的資產(chǎn)審計工作順利完成。目前,第三批的資產(chǎn)清理審計工作已經(jīng)展開。三是按照××市職業(yè)教育資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,對17個職業(yè)教育資源整合單位的審計。通過審計,基本摸清了被整合單位的家底,核實了資產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的真實性和完整性,揭露了有關(guān)單位在財政財務(wù)收支、資產(chǎn)治理等方面存在的違紀違規(guī)問題,為我市職業(yè)教育資源的順利整合提供了第一手資料。四是根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,我局對群眾上訪反映強烈的××市蔬菜副食品(集團)有限責(zé)任公司和××工藝美術(shù)三廠進行了審計和調(diào)查。對××2006(全國)糖酒商品交易會開展財務(wù)收支專項審計。
2006年之所以能夠圓滿完成各項審計任務(wù),主要是狠抓了以下保障措施:
(一)深入扎實地開展了“先進性教育”活動。按照市委的統(tǒng)一部署,扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。局黨組高度重視,把先進性教育活動作為全局工作的中心任務(wù),擺在重要位置,多次召開黨組會和黨組擴大會,進行專題研究。在先進性教育活動中,按照上級要求,堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,突出抓好“三個代表”重要思想、黨性宗旨、廉潔勤政等“三個專題”教育。為進一步豐富學(xué)習(xí)教育形式,增強學(xué)習(xí)效果,認真開展了“十個一”活動,使廣大黨員對先進性教育活動有了更深層次的熟悉和理解。堅持邊學(xué)、邊查、邊整、邊改,廣泛征求意見,深入查擺問題,逐條進行梳理。局黨組對整改工作非常重視,堅持高標準嚴要求,認真制訂了整改方案和整改措施。同時注重抓好長效機制的建立,重新修訂了機關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計規(guī)范化建設(shè)、機關(guān)服務(wù)治理等方面的規(guī)章制度,把先進性教育活動的好經(jīng)驗、好做法以制度的形式固定下來,長期堅持下去,鞏固教育活動成果。通過先進性教育活動,黨員的思想熟悉和理論水平有了明顯提高,有力地促進了審計工作全面發(fā)展,取得了良好的效果。
(二)開展了“審計質(zhì)量年”活動,加強了審計治理。一是按照審計署關(guān)于開展“嚴謹細致,提高質(zhì)量”年活動和省廳關(guān)于開展“治理質(zhì)量年”活動的意見,結(jié)合實際,制定了《審計項目質(zhì)量控制實施細則》,使“質(zhì)量年”活動有了具體鮮活的內(nèi)容,進一步提高審計項目質(zhì)量,規(guī)范審計行為提供了制度保障。二是為進一步規(guī)范現(xiàn)場審計作業(yè),促進質(zhì)量控制,編寫了“審計實施方案”、“審計日記”、“審計工作底稿”、“審計證據(jù)”、“審計報告”的范本,收到了較好的效果,為實現(xiàn)審計工作規(guī)范化、法制化、科學(xué)化打下了堅實的基礎(chǔ)。三是成立了××市審計局審計項目質(zhì)量檢查委員會,加大了審計質(zhì)量監(jiān)督檢查的力度,審計人員依法審計的能力明顯增強,審計工作質(zhì)量和執(zhí)法水平明顯提高。四是加強審計計劃和業(yè)務(wù)治理,在制定計劃時做到預(yù)算執(zhí)行審計項目與其他審計項目相結(jié)合、經(jīng)濟責(zé)任審計和正常審計項目相結(jié)合、各業(yè)務(wù)處和各縣(市)區(qū)局的審計資源和人力資源相結(jié)合,使計劃治理更科學(xué),更有利于指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。修定完善了審計工作目標考核辦法,以考核促治理,全面提升審計工作水平。審計檔案治理取得了新成績,我局檔案室被評為市直機關(guān)“十佳檔案室”。五是開展了對2006審計項目質(zhì)量的全面檢查,評選了優(yōu)秀審計項目;成功舉辦了全省優(yōu)秀審計項目檔案巡展,全市審計系統(tǒng)170余人參加了學(xué)習(xí)觀摩,促進審計質(zhì)量總體水平的提高。我局《××市供水集團有限責(zé)任公司原總經(jīng)理經(jīng)濟責(zé)任審計項目》榮獲全省優(yōu)秀審計項目第一名。
(三)審計信息化建設(shè)步伐加快。
成立了計算機審計技術(shù)處,充實了力量,研究制定了《××市審計局2006至2007年審計信息化發(fā)展規(guī)劃》,確立了大力推進計算機審計,努力實現(xiàn)審計方式和手段創(chuàng)新的工作目標;加大了信息化建設(shè)的投入,今年共投資100萬元,建立了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和局域網(wǎng)系統(tǒng),為信息化建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ);扎實開展計算機審計工作,今年運用計算機技術(shù)手段開展的審計項目有10個之多。在對公路系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、金融證券、公檢法、社保、房地產(chǎn)公司、人防工程等項目審計實施過程中,充分利用計算機審計手段,大大提高了審計效率和審計質(zhì)量。近日,在國家審計署舉辦的全國審計機關(guān)現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(ao)應(yīng)用實例評選活動中,我局公路收費計算機輔助審計項目被評為全國優(yōu)秀審計項目,受到審計署通報表彰。這也是我省唯一獲此殊榮的計算機審計項目。
(四)進一步加大了審計成果的轉(zhuǎn)化力度。高度重視信息宣傳工作,進一步明確責(zé)任,強化措施,努力放大審計成果,使審計成果進入領(lǐng)導(dǎo)決策層,從更高的層面更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用,審計信息宣傳工作成效顯著。全年共編發(fā)審計信息275篇,被上級批示采用170篇。其中,我市《拆遷補償政策存在漏洞》、《建議明確種糧直補有關(guān)政策》等審計信息引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并作重要批示。我局分別被市委辦公廳、市政府辦公廳和省審計廳評為信息宣傳先進單位。審計科研工作取得突破性成果,我局提交的論文《審計腐敗行為的經(jīng)濟學(xué)分析和治理的制度安排》獲××市社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎,并被推薦代表××市參加全省社會科學(xué)優(yōu)秀成果評選。這是我局成立以來首次獲此殊榮。
(五)切實加強了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認真落實了反腐倡廉工作責(zé)任制,制發(fā)了《2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。積極開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育,進一步修訂完善了我局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施意見。狠抓了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的學(xué)習(xí)貫徹,進一步加強了審計干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢思想道德防線。審計人員依法行政、廉潔從審的意識明顯增強,樹立了審計人員良好的社會形象。積極開展了爭創(chuàng)“群眾滿足機關(guān)”活動,對照標準找差距,明確目標定措施,重在行動抓落實,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),改進工作方式,在提高服務(wù)水平和工作效率、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績、增強審計干部隊伍整體素質(zhì)上取得了明顯成效。
二、2007年審計工作安排
2007年審計工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹十六大和十六屆五中全會精神,以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持“全面審計、突出重點”的原則,全面履行審計監(jiān)督職責(zé),進一步提高審計工作水平,為構(gòu)建和諧××,促進我市“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步發(fā)揮積極作用。主要做好以下五個方面的工作:
(一)進一步強化財政資金審計。加強預(yù)算執(zhí)行審計,揭示各級政府部門和各單位在財政財務(wù)治理上不規(guī)范的問題,促進建立科學(xué)的預(yù)算定額和支出標準。繼續(xù)加大財政專項資金的審計,開展對政府結(jié)算中心的審計,促進加強支出治理,完善制度,提高資金使用效益。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和社會關(guān)注的熱點問題,開展專項資金審計和專題審 計調(diào)查,為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供依據(jù)。
(二)進一步強化重點工程建設(shè)投資審計。圍繞“十一五”規(guī)劃確定的重點建設(shè)項目,進一步加大重點建設(shè)工程全過程跟蹤審計力度,注重查處工程建設(shè)中的違紀違規(guī)問題和損失浪費等行為,促進提高投資效益。圍繞構(gòu)建節(jié)約型社會,積極開展效益審計。
(三)進一步強化重點國有企業(yè)審計。圍繞“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的目標要求,進一步加強和改進企業(yè)審計的方式方法,積極推動企業(yè)改制,更好地為企業(yè)做大做強服務(wù)。繼續(xù)加大對改組改制企業(yè)的審計監(jiān)督,規(guī)范改制程序,防止國有資產(chǎn)流失,維護國有資產(chǎn)的安全完整。
(四)進一步強化經(jīng)濟責(zé)任審計。加強對把握資金分配權(quán)和有收費項目的職能部門主要負責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計,繼續(xù)做好國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計,扎實推進縣(區(qū))長的經(jīng)濟責(zé)任審計,不斷加大任中經(jīng)濟責(zé)任審計力度。
(五)進一步強化審計服務(wù)改革穩(wěn)定的工作力度。圍繞市委、市政府各項重大改革措施的推進,認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),繼續(xù)做好第三批行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理審計,為促進全市經(jīng)濟、政治、文化和社會事業(yè)的又快又好發(fā)展發(fā)揮積極作用
(六)進一步強化審計機關(guān)自身建設(shè)。加強審計治理,不斷提高審計質(zhì)量;加強審計信息化建設(shè),進一步提高審計工作效率;以建設(shè)文明和諧審計機關(guān)為目標,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、審計隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),為審計事業(yè)的發(fā)展提供強有力的組織保證和人才支撐。