第一篇：人大關(guān)于赴某地學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告

人大關(guān)于赴某地學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告

人大

關(guān)于赴◎◎?qū)W習(xí)考察情況的報(bào)告

根據(jù)主任會(huì)議的安排，=月=日至==日，由◎◎◎、＃＃＃副主任帶隊(duì)一行九人分別對(duì)==市、==市==區(qū)、==市==區(qū)、==市人大常委會(huì)工作開展情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，每到一處，大家都認(rèn)真座談?dòng)懻?，虛心學(xué)習(xí)，一致反映，這次學(xué)習(xí)考察時(shí)間雖短，但對(duì)◎◎地區(qū)人大工作開展情況有了更加深刻的認(rèn)識(shí)了解，拓寬了視野，開闊了思路，學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況匯報(bào)如下：

一、四個(gè)市區(qū)人大工作的主要特點(diǎn)

==和※※地區(qū)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一，人大工作開展的相對(duì)也比較活躍。為認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)考察工作，我們?cè)诳疾烨斑M(jìn)行了認(rèn)真分析研究，確定了需要學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：一是圍繞市委（區(qū)委）工作中心開展監(jiān)督工作的主要做法；二是提高人大常委會(huì)審議質(zhì)量的基本做法；三是開展代表及代表小組活動(dòng)的方式方法；四是加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法。按照學(xué)習(xí)內(nèi)容，我們考察組分別進(jìn)行了詳細(xì)座談和詢問(wèn)。這四個(gè)市區(qū)人大工作的主要特點(diǎn)是：

一是始終做到圍繞中心工作履行職權(quán)。四個(gè)市區(qū)都始終堅(jiān)持遵循黨的中心工作就是人大的工作中心這一指導(dǎo)思想，積極服務(wù)服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，做到改革到哪里，人大工作就延伸到哪里，并且都注重了將全面監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓大事、議大事、管大事，緊緊圍繞黨的中心工作、人民普遍關(guān)心的大事、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)確定監(jiān)督的重點(diǎn)和內(nèi)容。如==市、==市把對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重大問(wèn)題的監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，每年都對(duì)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、招商引資、重點(diǎn)城市建設(shè)工程等工作進(jìn)行審議、視察、調(diào)查，做到了時(shí)間保證、人員保證、質(zhì)量保證。==區(qū)把國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政運(yùn)行情況作為重點(diǎn)，每年兩次聽取匯報(bào)進(jìn)行審議。==區(qū)通過(guò)建立行政執(zhí)法責(zé)任制的辦法，強(qiáng)化對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，通過(guò)開展個(gè)案監(jiān)督的方式加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)辦案的監(jiān)督力度，在軟環(huán)境建設(shè)和法制環(huán)境建設(shè)上取得了明顯成效。在對(duì)干部的監(jiān)督上，四個(gè)市區(qū)都開展了述職評(píng)議工作，==區(qū)在每年=次評(píng)議副區(qū)長(zhǎng)工作的同時(shí)，還將其分管的委、辦、局長(zhǎng)一起納入評(píng)議范圍，取得了評(píng)議一條線，促進(jìn)一大片的效果。==市為增強(qiáng)干部述職評(píng)議工作的力度，還將評(píng)議結(jié)果納入了全市政績(jī)考核，有效地提高了評(píng)議的權(quán)威性，取得了十分明顯的成效。招商引資工作是各地重點(diǎn)工作，四個(gè)區(qū)人大在招商引資工作上都拿出相當(dāng)?shù)木可献?，常委?huì)副主任、委室主任人人頭上有指標(biāo)，有的市區(qū)在干部指標(biāo)之外，機(jī)關(guān)也分有指標(biāo)，==市人大拿出==％精力來(lái)進(jìn)行招商引資工作。四個(gè)市區(qū)多數(shù)人大的領(lǐng)導(dǎo)同志也都承擔(dān)了掛包重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的工作。我們感到，四個(gè)市區(qū)的人大工作盡管各有千秋，但都緊密圍繞黨委中心工作，因地制宜、因時(shí)制宜、實(shí)事求是，做到了一盤棋、謀大事、干實(shí)事。

二是提高常委會(huì)審議質(zhì)量上方式靈活、效果明顯。提高常委會(huì)審議質(zhì)量問(wèn)題是各地人大普遍關(guān)注的重點(diǎn)工作，四個(gè)市區(qū)在這個(gè)方面有許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)座談了解，==區(qū)、==區(qū)、==市人大常委會(huì)會(huì)期一般是半天或一天時(shí)間，==市人大一般在二到三天時(shí)間。為提高審議質(zhì)量，四個(gè)市區(qū)都普遍抓了會(huì)前調(diào)研、會(huì)中審議、會(huì)后督辦三項(xiàng)工作。==市人大在這方面工作比較突出，主要是增加了常委會(huì)預(yù)備會(huì)議這個(gè)環(huán)節(jié)。在常委會(huì)前利用半天時(shí)間召開預(yù)備會(huì)議，常委會(huì)全體組成人員參加，一是研究召開常委會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)，二是匯報(bào)開展會(huì)前調(diào)研的情況。三是聽取“一府兩院”有關(guān)部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)上次常委會(huì)審議意見(jiàn)的落實(shí)情況。通過(guò)增加常委會(huì)預(yù)備會(huì)議，有效地解決了常委會(huì)議匯報(bào)內(nèi)容多、審議時(shí)間少的問(wèn)題，同時(shí)也強(qiáng)化了“一府兩院”貫徹落實(shí)審議意見(jiàn)的重視程度和辦理時(shí)效，增強(qiáng)了人大常委會(huì)督辦工作力度。在會(huì)前視察工作中，==市人大還采取臨時(shí)改變視察路線，隨時(shí)增減視察內(nèi)容或者由大主任帶隊(duì)分組直接下到基層暗訪等形式，較好地解決了看亮點(diǎn)多、看問(wèn)題少的問(wèn)題，提高了對(duì)審議內(nèi)容的認(rèn)知、了解深度和廣度。在會(huì)中審議方面，==市、==區(qū)、==市在會(huì)議審議中采取先分組審議、然后集中匯報(bào)審議意見(jiàn)的方式進(jìn)行。==區(qū)人大在會(huì)議審議中，除聽取各有關(guān)部門的匯報(bào)材料以外，還要印發(fā)人大常委會(huì)的書面調(diào)研報(bào)告，==區(qū)在會(huì)議審議時(shí)，由有關(guān)委室主任宣讀調(diào)研報(bào)告，分管主任作補(bǔ)充，從而較好地解決了委員、列席人員發(fā)言不足的弊端。四個(gè)市區(qū)人大還都改變了審議意見(jiàn)的撰寫方式，==市、==區(qū)都把原來(lái)的審議意見(jiàn)改為審議意見(jiàn)書，改變了過(guò)去既談成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)又談問(wèn)題和建議的做法，主要談存在的問(wèn)題和改進(jìn)建議，==市和==區(qū)也在“一府兩院”貫徹落實(shí)審議意見(jiàn)方面提出了時(shí)限要求，建立了審議意見(jiàn)反饋制度，提高了審議監(jiān)督工作的水平。

三是代表活動(dòng)豐富多彩，代表工作有聲有色。搞好閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作是保證代表權(quán)利、發(fā)揮代表作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，四個(gè)市

第二篇：市人大赴山東華東等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步做好我市人大監(jiān)督工作，日前，市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究同意，常委會(huì)非駐會(huì)委員分成兩組，在副主任陳敏標(biāo)、吳森的帶領(lǐng)下分赴山東、大連和浙江、上海等地學(xué)習(xí)考察《監(jiān)督法》實(shí)施情況。這是本屆市人大常委會(huì)首次組織非駐會(huì)委員外出學(xué)習(xí)考察，也是市人大常委會(huì)緊密聯(lián)系非駐會(huì)委員，加強(qiáng)自身建設(shè)的具體體現(xiàn)。委員們普遍反映，學(xué)習(xí)考察拓寬了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，啟發(fā)了思維，增強(qiáng)了做好我市人大監(jiān)督工作的信心，取得較好效果。現(xiàn)將兩組學(xué)習(xí)考察情況綜合報(bào)告如下：

一、寧波等地的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，把握監(jiān)督工作重點(diǎn)。

沿途各地人大常委會(huì)都始終遵循黨的中心工作就是人大的中心工作這一指導(dǎo)思想，積極服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局，抓大事、議大事、管大事，嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》的要求認(rèn)真開展監(jiān)督工作。寧波市人大常委會(huì)根據(jù)市委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略，將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”、“推動(dòng)自主創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)”作為今年常委會(huì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)。同時(shí)，他們還圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)物價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、教育就業(yè)等問(wèn)題的監(jiān)督。濟(jì)南市人大常委會(huì)也緊緊結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題開展監(jiān)督工作，如圍繞工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和城市建設(shè)工作，對(duì)節(jié)能法、道路交通安全法開展了執(zhí)法檢查，對(duì)棚戶區(qū)改造、水污染治理等工作進(jìn)行調(diào)研和視察，有針對(duì)性地提出審議意見(jiàn)和整改要求，促進(jìn)了相關(guān)工作的開展。

（二）健全制度，規(guī)范程序，夯實(shí)監(jiān)督工作基礎(chǔ)。

各地人大根據(jù)《監(jiān)督法》的要求，對(duì)以往制定的有關(guān)監(jiān)督工作的制度、法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和規(guī)范，制定出臺(tái)了符合《監(jiān)督法》精神的規(guī)章、文件，不僅實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督工作的平穩(wěn)過(guò)渡，也確保了監(jiān)督法的順利實(shí)施。

（1）制定監(jiān)督法實(shí)施意見(jiàn)及其配套措施。杭州市人大常委會(huì)制定了《監(jiān)督法》的實(shí)施意見(jiàn)，從把握精神實(shí)質(zhì)、明確監(jiān)督內(nèi)容、健全監(jiān)督機(jī)制等八個(gè)方面對(duì)貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》作出明確的規(guī)定，細(xì)化了實(shí)施《監(jiān)督法》的具體措施。青島市人大常委會(huì)嚴(yán)格遵循《監(jiān)督法》的原則和具體規(guī)定，并結(jié)合人大監(jiān)督工作實(shí)際，不僅出臺(tái)了貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》的若干意見(jiàn)，還陸續(xù)制定了《青島市人大常委會(huì)關(guān)于執(zhí)法檢查的規(guī)定》、《青島市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)處理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)為市人大常委會(huì)會(huì)議聽取和審議報(bào)告、議案服務(wù)的若干規(guī)定》等一系列配套文件。這些文件對(duì)人大監(jiān)督工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面提出了明確要求，為依法規(guī)范監(jiān)督工作、實(shí)施好《監(jiān)督法》奠定了良好基礎(chǔ)。

（2）規(guī)范梳理工作文件。針對(duì)《監(jiān)督法》的一些新規(guī)定、新要求，濟(jì)南、青島、杭州、寧波等地統(tǒng)一調(diào)度，明確分工，要求各專門委員會(huì)和有關(guān)工作廳（室）對(duì)相關(guān)規(guī)章制度和工作文件進(jìn)行了全面梳理和清理。凡是符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，總結(jié)提煉進(jìn)一步深化、細(xì)化；凡是不符合《監(jiān)督法》精神和規(guī)定的，進(jìn)行調(diào)整、規(guī)范和修正，堅(jiān)決統(tǒng)一到《監(jiān)督法》要求上來(lái)；凡是《監(jiān)督法》有規(guī)定但還沒(méi)有做的，就今后如何做及如何做出成效提出具體意見(jiàn)和方案。這樣既保證了監(jiān)督工作在內(nèi)容和形式上與《監(jiān)督法》的要求相一致，又實(shí)現(xiàn)了制度上的平穩(wěn)過(guò)渡和順利對(duì)接。

二、主要啟示

通過(guò)學(xué)習(xí)考察，考察組在學(xué)習(xí)、了解各地人大監(jiān)督工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也切身感受到了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和強(qiáng)勁勢(shì)頭，強(qiáng)烈地意識(shí)到在全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì)下，我市應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，克服“小進(jìn)即滿、小富即安，墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕事”等思想，繼續(xù)解放思想，自加壓力，奮起直追?？疾旖M將這次學(xué)習(xí)考察情況向市人大常委會(huì)主任會(huì)議作了匯報(bào)，并結(jié)合實(shí)際將把學(xué)習(xí)考察成果落實(shí)到人大監(jiān)督各項(xiàng)工作中去，不斷開創(chuàng)我市人大工作新局面，為江門爭(zhēng)當(dāng)廣東重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵、贏在新起點(diǎn)發(fā)揮應(yīng)有作用。

（一）圍繞中心，突出重點(diǎn)，切實(shí)加大人大監(jiān)督力度。

針對(duì)江門與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大的態(tài)勢(shì)，市人大常委會(huì)應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，主動(dòng)抓大事、議大事，不斷加大監(jiān)督力度，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。一是把監(jiān)督工作與江門爭(zhēng)當(dāng)廣東重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵結(jié)合起來(lái)。貫徹落實(shí)市委把江門建成廣東重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵的戰(zhàn)略部署，把排頭兵的目標(biāo)和要求落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中去，以扎實(shí)有效的監(jiān)督工作為我市爭(zhēng)當(dāng)省重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵營(yíng)造良好法治環(huán)境。二是把監(jiān)督工作與提高行政執(zhí)行力結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)行政效能監(jiān)督，推動(dòng)政府加快行政管理體制改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范審批事項(xiàng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效率和質(zhì)量，改善投資環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃尤其是中長(zhǎng)期規(guī)劃執(zhí)行情況的過(guò)程監(jiān)督，督促政府狠抓規(guī)劃落實(shí)，不斷提高行政執(zhí)行力，確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是把監(jiān)督工作與改善民生結(jié)合起來(lái)。目前，我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，通脹壓力較大，農(nóng)民增收困難，群眾看病難、住房難等問(wèn)題仍然比較突出。要抓住這些與人民群眾息息相關(guān)的民生問(wèn)題不斷加大監(jiān)督力度，督促政府大力實(shí)施“千企扶千村”工程，落實(shí)城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，進(jìn)一步加大財(cái)政資金對(duì)民生的投入，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。四是把監(jiān)督工作與加快新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。以學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神為契機(jī)，圍繞我市農(nóng)村制度建設(shè)和創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的突出問(wèn)題深入調(diào)研；加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)建議、議案的辦理及法律法規(guī)的監(jiān)督,促進(jìn)依法治農(nóng),為農(nóng)民權(quán)益提供法律保障,加快推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，健全制度，著力提高人大監(jiān)督水平。

《監(jiān)督法》實(shí)施后，考察地的人大監(jiān)督工作之所以開展得有聲有色，一個(gè)很重要的原因就是他們非常重視機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。我市應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并結(jié)合實(shí)際建立健全監(jiān)督工作機(jī)制、制度，使我市人大監(jiān)督工作更科學(xué)規(guī)范，更具操作性。一是建立和完善人大與黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和完善黨委定期專題研究人大工作或聽取人大工作匯報(bào)的制度，加強(qiáng)黨委對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)；建立黨委、政府負(fù)責(zé)人親自審閱人大重點(diǎn)建議、聽取社情民意的制度，對(duì)代表提出的重點(diǎn)建議、人大提交的報(bào)告以及反映的社情民意及時(shí)認(rèn)真研究處理并反饋處理情況，保證人大建議、報(bào)告和重要社情民意得到重視并加以落實(shí)；建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開黨委、人大、政府聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作情況，對(duì)監(jiān)督工作中遇到的具體問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究協(xié)商，加強(qiáng)相互間的溝通聯(lián)系。二是建立走訪代表、聯(lián)系選民機(jī)制。通過(guò)建立和完善常委會(huì)主任會(huì)議成員聯(lián)系常委會(huì)委員尤其是非駐會(huì)委員，常委會(huì)組成人員分工聯(lián)系代表小組、走訪代表，代表聯(lián)系選民、向選民述職報(bào)告等制度，及時(shí)了解和掌握代表和選民意見(jiàn)，及時(shí)反映人民群眾呼聲。三是建立預(yù)算審查監(jiān)督機(jī)制。借用“外腦”，聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師、審計(jì)員、律師等財(cái)經(jīng)專業(yè)人員，參與對(duì)財(cái)政預(yù)算和審計(jì)報(bào)告的初審，為常委會(huì)和人大代表審議相關(guān)報(bào)告提供咨詢；成立以財(cái)經(jīng)專家（系本級(jí)人大代表）為主的財(cái)政監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)人代會(huì)財(cái)政預(yù)算報(bào)告的審議；財(cái)經(jīng)工委或財(cái)政監(jiān)督委員會(huì)在預(yù)算審查之后對(duì)政府執(zhí)行預(yù)算進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的資金使用績(jī)效進(jìn)行分析評(píng)估，加強(qiáng)人大財(cái)政監(jiān)督的科學(xué)性和實(shí)效性。四是建立跟蹤監(jiān)督機(jī)制。對(duì)人大及其常委會(huì)形成的決議、決定、審議意見(jiàn)，實(shí)行回顧性跟蹤督辦，檢查辦理進(jìn)度，共商辦理措施，保證監(jiān)督取得實(shí)效；對(duì)人大代表提出的建議、議案，要重答復(fù)更重落實(shí)，不僅督促那些代表對(duì)建議答復(fù)不滿意的部門加強(qiáng)整改，對(duì)那些答復(fù)滿意的也要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保代表建議、議案落到實(shí)處。五是建立綜合監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮《監(jiān)督法》中規(guī)定的七種主要監(jiān)督形式的各自優(yōu)勢(shì)，完善執(zhí)法檢查、評(píng)議、視察等常規(guī)手段，對(duì)那些嚴(yán)重違法的人和事要敢于和善于運(yùn)用質(zhì)詢、撤職、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性手段；積極探索和改進(jìn)監(jiān)督方式方法，形成工作監(jiān)督與法律監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督事與監(jiān)督人相結(jié)合，人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的多方位、立體式監(jiān)督方式，如借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式開辦“民生論壇”或“民生沙龍”，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)人大代表定期與市民近距離溝通聯(lián)系，傾聽民生，匯聚民意。又如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行視頻直播市人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議等，讓市民就可以在家“旁聽”人大會(huì)議。

（三）講求方法，注重實(shí)效，努力提升人大監(jiān)督質(zhì)量。

實(shí)效性是人大監(jiān)督工作的生命。人大工作只有注重實(shí)效，才能經(jīng)得住檢驗(yàn)，才能得到人民群眾的認(rèn)可。我們貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，開展監(jiān)督工作，都要緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這個(gè)核心。一是確定監(jiān)督議題要突出開放性。在制定監(jiān)督工作計(jì)劃時(shí)，可以通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛收集和征求群眾、人大代表和“一府兩院”的意見(jiàn)，綜合比較，使監(jiān)督議題更貼近民意，切合中心。二是監(jiān)督過(guò)程要突出針對(duì)性。在監(jiān)督工作中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作程序，在抓好調(diào)研視察、常委會(huì)審議的同時(shí)，著重抓好監(jiān)督后續(xù)工作的跟蹤辦理，做到監(jiān)督一起落實(shí)一起，監(jiān)督一件解決一件，不斷提高人大監(jiān)督質(zhì)量和實(shí)效。三是監(jiān)督結(jié)果要突出公開透明。按照《監(jiān)督法》和《江門市人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)情況向社會(huì)公開的規(guī)定》的要求，將監(jiān)督工作情況和結(jié)果通過(guò)媒體等形式通報(bào)代表并向社會(huì)公開，自覺(jué)接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，推動(dòng)人大及“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。四是圍繞市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議決定的重大事項(xiàng)，督促有關(guān)部門狠抓工作落實(shí)，提高行政執(zhí)行力。

第三篇：青島市人大赴廣州泉州等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

青島市人大赴廣州、泉州等地

學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為做好市人大常委會(huì)聽取和審議關(guān)于我市僑務(wù)工作情況的報(bào)告，4月11日至17日，市人大常委會(huì)副主任徐航帶領(lǐng)市人大民僑外委員會(huì)和市政府僑辦負(fù)責(zé)同志赴我國(guó)著名僑鄉(xiāng)廣州、江門、汕頭、福州、泉州等地，進(jìn)行了為期7天的學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、廣州等地在僑務(wù)工作方面的經(jīng)驗(yàn)做法

（一）在搭建平臺(tái)，招商引智，助力項(xiàng)目落地方面

廣州市以舉辦世界華商大會(huì)為抓手，積極搭建華僑華人入穗投資平臺(tái)。2013年8月和2015年7月，廣州市先后舉辦了“世界華商500強(qiáng)廣東（廣州）圓桌會(huì)議”和“世界華僑華人企業(yè)家南沙自貿(mào)區(qū)圓桌會(huì)議”，邀請(qǐng)多位僑界大企業(yè)家入穗洽談，促成了新西蘭廣東總商會(huì)全國(guó)銷售中心等多個(gè)大項(xiàng)目落戶廣州，進(jìn)一步拓寬了與各國(guó)華僑華人企業(yè)家聯(lián)絡(luò)交流的渠道，為廣州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了動(dòng)力。江門市則依托“僑夢(mèng)苑”項(xiàng)目，積極打造華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之都?！皟S夢(mèng)苑”項(xiàng)目是國(guó)務(wù)院僑辦倡導(dǎo)并會(huì)同地方政府共同建設(shè)的新型僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，目前已在廣東、天津等地掛牌啟動(dòng)了7個(gè)“僑夢(mèng)苑”項(xiàng)目，其中江門市“僑夢(mèng)苑”項(xiàng)目總面積3300平方公里，包括江門高新區(qū)（核心區(qū)）和大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大啟動(dòng)平臺(tái)，目前已在核心區(qū)內(nèi)設(shè)立了僑青創(chuàng)業(yè)孵化中心、僑青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、海創(chuàng)空間等孵化平臺(tái)，并配套實(shí)施了七項(xiàng)扶持政策，其中在稅收優(yōu)惠、租金補(bǔ)貼、貸款扶持、創(chuàng)業(yè)資助、專利注冊(cè)、技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予最高300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)扶持，力度之大、覆蓋面之廣在全國(guó)僑資項(xiàng)目中都是領(lǐng)先的。汕頭市則通過(guò)設(shè)立華僑股權(quán)交易中心，為僑資企業(yè)積極搭建金融創(chuàng)新平臺(tái)。2015年9月，汕頭市在該市華僑試驗(yàn)區(qū)成立了國(guó)內(nèi)首家面向廣大僑資企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)—“華僑板”，為廣東省內(nèi)具有僑資背景的外商企業(yè)、擬股改企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)拓寬了融資渠道。截至2015年底，“華僑板”累計(jì)掛牌企業(yè)372家，意向融資額58.1億元。泉州市加大海外高層次人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作力度，依托英國(guó)、美國(guó)、加拿大、新加坡等地泉籍社團(tuán)，掛牌成立了泉州市海外人才工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，積極探索高層次人才“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。同時(shí)，定期開展“泉籍精英故鄉(xiāng)行”活動(dòng)，邀請(qǐng)海外及港澳著名僑領(lǐng)、知名企業(yè)家攜家族成員回鄉(xiāng)參訪，歡迎他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)海外泉籍僑胞抱團(tuán)反哺家鄉(xiāng)建設(shè)。

（二）在加強(qiáng)交流，密切聯(lián)系，助力國(guó)家公共外交發(fā)展戰(zhàn)略方面

廣州市充分發(fā)揮海外交流協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用，與近70個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)華僑華人社團(tuán)保持著友好交往，每年組織僑務(wù)出訪團(tuán)和中華廚藝團(tuán)赴海外訪問(wèn)，在海外舉辦了多場(chǎng)僑務(wù)政策講座、廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)報(bào)告會(huì)，與當(dāng)?shù)貙I(yè)社團(tuán)開展經(jīng)貿(mào)洽談對(duì)接活動(dòng)，促成英國(guó)廣東同鄉(xiāng)會(huì)、巴西廣州企業(yè)家協(xié)會(huì)、澳大利亞廣州同鄉(xiāng)總會(huì)在廣州設(shè)立工作站，為廣州開展對(duì)外友好交往和聯(lián)誼，以及經(jīng)貿(mào)、文化、科技合作提供了有力支持。泉州市積極打造“世界泉州青年聯(lián)誼會(huì)”僑務(wù)品牌，確定了聯(lián)誼會(huì)職能定位和發(fā)展方向，并通過(guò)編印通訊錄、建立微信群、建設(shè)門戶網(wǎng)站、與泉州商報(bào)簽訂合作協(xié)議開展宣傳報(bào)道等方式，打造海外華僑華人聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼平臺(tái)。2015年，聯(lián)誼會(huì)組織了以“一帶一路中國(guó)夢(mèng)·海絲青春萬(wàn)里行”為主題的跨國(guó)公益宣傳活動(dòng)，多家新聞媒體給予專題報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大了世界泉州青年聯(lián)誼會(huì)的影響力。

（三）在挖掘僑味，弘揚(yáng)文化，助力文化名城建設(shè)方面

廣州市與人民日?qǐng)?bào)合作，專訪廣州僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、僑務(wù)明星社區(qū)、榮譽(yù)市民、華文教育等工作品牌，在人民日?qǐng)?bào)海外版刊登的《廣州，處處“僑”味飄香》、《送孩子回中國(guó)讀書，走起》等文章，引發(fā)海外華僑華人強(qiáng)烈反響，并得到了國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|的肯定性批示。在加強(qiáng)海外宣傳的同時(shí)，先后建立了廣州陳李濟(jì)藥廠、陳家祠等13處中華文化傳承基地，并承擔(dān)起海外僑社團(tuán)來(lái)訪、海外華裔青少年夏冬令營(yíng)接待、海外華文幼兒師范教育師資培訓(xùn)等任務(wù)，為廣州文化名城建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。江門市則通過(guò)打造五邑華僑華人博物館，將4000余件文物運(yùn)用聲、光、電等現(xiàn)代技術(shù)和影視手段展現(xiàn)在世人面前，全面展現(xiàn)了五邑籍華僑華人在海外艱辛創(chuàng)業(yè)以及回報(bào)家鄉(xiāng)的感人故事。該館無(wú)論是在建筑的外形設(shè)計(jì)，還是在其內(nèi)部文化內(nèi)涵上，都位列國(guó)內(nèi)同類博物館前列，目前已成為江門籍華僑向往的“根”，這個(gè)根不僅僅是華人的精神寄托所在，更是華僑文化的根。

（四）在貫徹僑法，維護(hù)僑益，助力民生幸福工程方面

廣州市以《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善涉僑政策法規(guī)，相繼出臺(tái)了一系列政策法規(guī)和規(guī)范性文件，其中《華僑子女回國(guó)就讀廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校的意見(jiàn)》是該類問(wèn)題在全國(guó)的第一個(gè)地方性配套政策。推動(dòng)出臺(tái)的《廣州市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予條例》及其實(shí)施細(xì)則，將“授榮”工作提升到了地方性法規(guī)層面。汕頭市高度重視僑捐監(jiān)管工作，該市自成立以來(lái)，已累計(jì)接受華僑華人、港澳同胞捐贈(zèng)款物91.5億元，其中香港李嘉誠(chéng)先生捐資創(chuàng)辦的汕頭大學(xué)至今已投入56.5億港元。為此，汕頭市先后出臺(tái)了《汕頭市華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)管理辦法》、《關(guān)于做好華僑捐贈(zèng)公益事業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作的通知》等一系列文件，就僑捐項(xiàng)目監(jiān)督管理的重要意義、具體要求、確認(rèn)原則等事項(xiàng)作出了明確說(shuō)明和規(guī)定，推動(dòng)僑捐監(jiān)管工作走上了規(guī)范化、法制化軌道。

二、工作啟示

啟示之一：新的歷史時(shí)期，僑務(wù)工作要賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，只有堅(jiān)持與“一帶一路”建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、國(guó)家公共外交等國(guó)家戰(zhàn)略相融合、相銜接，僑務(wù)工作的路子才能越走越寬，越走越順。

此次學(xué)習(xí)考察，我們把調(diào)研的重點(diǎn)放在了廣東、福建兩省的著名僑鄉(xiāng)，隨著調(diào)研的持續(xù)深入，我們明顯感到這些先進(jìn)地區(qū)的僑務(wù)工作除了資源豐富、工作扎實(shí)的共同點(diǎn)之外，還有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是僑務(wù)工作能夠主動(dòng)與國(guó)家戰(zhàn)略緊密結(jié)合、融會(huì)貫通，在新的歷時(shí)時(shí)期為僑務(wù)工作賦予了新的內(nèi)涵，使僑務(wù)工作在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)對(duì)外交流、建設(shè)文化名城、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可或缺的作用。例如，泉州市主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)僑務(wù)資源服務(wù)海絲先行區(qū)建設(shè)。借助“海上絲綢之路”國(guó)際研討會(huì)、“海上絲綢之路國(guó)際品牌博覽會(huì)”、“中國(guó)福建周”等大型活動(dòng)，主動(dòng)引導(dǎo)海外僑親參與先行區(qū)建設(shè)，打造深化海絲經(jīng)貿(mào)文化交往的重要橋梁紐帶。2015年6月，該市以“中國(guó)·福建周”活動(dòng)為契機(jī)，在馬來(lái)西亞、老撾和柬埔寨成功舉辦了泉州經(jīng)貿(mào)旅游推介交流會(huì)、“泉州之夜”文藝晚會(huì)，以及多場(chǎng)商務(wù)洽談會(huì)和投資說(shuō)明會(huì)，開展了一系列政府高層訪問(wèn)、僑務(wù)拜訪以及經(jīng)貿(mào)考察，有效推動(dòng)了泉州與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)貿(mào)合作和文化交流，將泉州這顆海絲明珠推介到了東南亞各國(guó)。再如，汕頭市積極搶抓建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”戰(zhàn)略機(jī)遇，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在全國(guó)率先啟動(dòng)了華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，這是全國(guó)目前唯一一個(gè)以“僑”和“文化”為特色的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)，規(guī)劃面積480平方公里，核心區(qū)面積50平方公里，著力打造一個(gè)平臺(tái)，即面向世界華僑華人的聚集發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)；建設(shè)兩個(gè)基地，即面向世界華僑華人的文化交流基地、對(duì)外傳播基地；匯聚三個(gè)中心，即跨境金融服務(wù)中心、國(guó)際采購(gòu)商貿(mào)物流中心、旅游休閑中心；培育九項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，即跨境金融、商務(wù)會(huì)展、資源能源交易、文化創(chuàng)意、旅游休閑、教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、信息、海洋等高端產(chǎn)業(yè)。

啟示之二：僑務(wù)工作是做人心的工作，只有始終嚴(yán)守以人為本的主線，唱好維護(hù)權(quán)益這一主旋律，才能真正做到凝聚僑心、會(huì)聚僑力、同聚僑夢(mèng)。

通過(guò)調(diào)研，我們對(duì)僑務(wù)工作有了更加深刻的理解和感悟，僑務(wù)工作說(shuō)到底是做人的工作，“以人為本，為僑服務(wù)”是僑務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，廣州、福州等地僑務(wù)部門把其視為落實(shí)群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的本質(zhì)體現(xiàn)，把“知僑心、懂僑心、暖僑心”作為基本要求來(lái)提，把“愛(ài)僑胞、愛(ài)僑務(wù)、愛(ài)本職”作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，要求每個(gè)僑務(wù)工作者“常懷愛(ài)僑之心，常守為僑之責(zé)，多辦利僑之事”，做到“用真心關(guān)愛(ài)于僑，用真情溫暖于僑，用真誠(chéng)取信于僑”，僑務(wù)工作成效顯著，不僅贏得了廣大僑胞的信賴和贊賞，而且也贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界對(duì)僑務(wù)部門的重視支持。例如，泉州市深入實(shí)施“僑愛(ài)”工程，將53戶散居貧困歸僑僑居房建設(shè)列為2015年市委市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，爭(zhēng)取市財(cái)政補(bǔ)貼106萬(wàn)元，建立市縣兩級(jí)僑辦掛鉤聯(lián)系制度，幫助解決住房困難，目前僑居房建設(shè)全面完成。再如，福州市創(chuàng)建涉僑救濟(jì)新模式，結(jié)合該市新增出國(guó)人員數(shù)量眾多，部分出國(guó)人員在國(guó)外意外身亡的僑情實(shí)際，深入調(diào)研，提出涉僑失依兒童救助方案，創(chuàng)建了涉僑救濟(jì)新模式。目前首批爭(zhēng)取救助資金20萬(wàn)元，對(duì)全市80名因父（母）在國(guó)外身亡、喪失依靠的兒童進(jìn)行生活和就學(xué)補(bǔ)助。

啟示之三：僑務(wù)工作不只是政府僑辦一個(gè)部門的事，更需要“五僑”部門，以及社會(huì)各界的廣泛參與，只有形成部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局，才能開創(chuàng)僑務(wù)工作的新局面。

僑務(wù)工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交、科技、教育等諸多領(lǐng)域，如果僅僅依靠?jī)S辦一個(gè)部門來(lái)做好僑務(wù)工作是不可想象的。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)僑務(wù)工作先進(jìn)地區(qū)無(wú)一例外，都是建立了政府主導(dǎo)、僑辦牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作模式，有的地區(qū)還建立完善了“五僑”聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)了“五僑”資源的互通共享，形成了僑務(wù)工作的整體合力，為開展好僑務(wù)工作提供了組織保障。青島市作為我國(guó)北方重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，近年來(lái)僑務(wù)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有不小的差距，特別是在部門聯(lián)動(dòng)方面，“五僑”聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制和“大僑務(wù)”的工作格局還尚未形成，在很大程度上制約了我市僑務(wù)工作的深入開展和提檔升級(jí)。

三、工作建議

（一）恢復(fù)建立“五僑”聯(lián)席會(huì)議制度。

為加強(qiáng)市直涉僑部門和單位之間的聯(lián)系，整合僑務(wù)資源，形成工作合力，建議恢復(fù)建立由市人大民族僑務(wù)外事委員會(huì)、市政府僑務(wù)辦公室、市政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)、致公黨青島市委、市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)等單位組成的“五僑”聯(lián)席會(huì)議制度。堅(jiān)持定期召開“五僑”聯(lián)席會(huì)議，每次會(huì)議明確一個(gè)主題，與會(huì)單位圍繞主題深入調(diào)研，充分交流，認(rèn)真研究，形成共識(shí)，推動(dòng)解決有關(guān)涉僑問(wèn)題。對(duì)全局性涉僑工作和重大問(wèn)題，由“五僑”成員單位共同組織調(diào)查研究，增強(qiáng)“五僑”聯(lián)動(dòng)的實(shí)效和影響，推動(dòng)僑法貫徹實(shí)施，促進(jìn)僑務(wù)工作深入開展。探索建立聯(lián)合調(diào)研和成果分享機(jī)制、重點(diǎn)涉僑案件聯(lián)合調(diào)處機(jī)制、僑情通報(bào)機(jī)制，以及海外僑情定期分析制度、重點(diǎn)駐外使領(lǐng)館僑情聯(lián)系制度等，充分運(yùn)用僑務(wù)工作新手段、新平臺(tái)、新載體，增強(qiáng)為僑護(hù)僑能力，推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展。

（二）充實(shí)完善僑務(wù)工作資源信息庫(kù)。

僑務(wù)工作是與僑胞建立感情、交朋友的工作，建議以發(fā)揮僑胞作用、涵養(yǎng)僑務(wù)資源為目的，進(jìn)一步拓展和總結(jié)全市僑務(wù)工作，建立邀請(qǐng)華僑列席市人大、市政府工作會(huì)議，以及召開“一帶一路”建設(shè)僑胞座談會(huì)等工作制度，提高廣大僑胞回國(guó)參政議政、參與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性。重點(diǎn)探索在海外僑胞中組建輔助全市僑務(wù)工作的“顧問(wèn)庫(kù)”，以主要國(guó)家和地區(qū)僑胞中的杰出人物為“點(diǎn)”，加強(qiáng)聯(lián)系，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮海外僑胞的作用，為我市僑務(wù)工作的新發(fā)展提供有力支持。

（三）積極“走出去”開展海外僑情調(diào)研。

國(guó)外僑務(wù)工作是新時(shí)期僑務(wù)工作的重要組成部分，在僑務(wù)工作中占據(jù)著極為重要的主導(dǎo)地位。積極“走出去”是深入了解海外僑情，全面做好僑務(wù)工作的重要途徑。因此，建議人大常委會(huì)和市政府能夠定期組織開展僑務(wù)工作培訓(xùn)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名僑務(wù)專家和海外著名僑領(lǐng)來(lái)青調(diào)研授課，并在合適的時(shí)機(jī)組織市及區(qū)（市）人大、政府從事僑務(wù)工作的同志走出青島、走出國(guó)門，開展僑情調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)。

第四篇：赴溫州學(xué)習(xí)考察報(bào)告（推薦）

赴 溫 州 培 訓(xùn) 的 幾 點(diǎn) 感 受

2012年5月7日至11日，我參加了由區(qū)教育局組織的在溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)舉行的“初中學(xué)校德育培訓(xùn)班”，在此之前，區(qū)教育局已經(jīng)派出兩批干部赴溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)參觀考察，據(jù)去過(guò)的同志講，溫州有很多辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)值得我們很好的學(xué)習(xí)。通過(guò)一周的親身體驗(yàn)，我感到不慮此行，我覺(jué)得本次培訓(xùn)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)于轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，頗受啟發(fā)。

感受之一：信任

在溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)給我印象最深的兩個(gè)字是“信任”。

相信教師。何校長(zhǎng)向我們介紹，學(xué)校教職工并不坐班，這在我們這里的中小學(xué)校中是沒(méi)有的。而溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)已經(jīng)堅(jiān)持了二十多年。這個(gè)制度只所以能夠堅(jiān)持下來(lái)，我想主要有三個(gè)方面的原因：一是學(xué)校管理者對(duì)教師高度信任，相信教師具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，坐不坐班，教師都會(huì)全身心地投入到教育教學(xué)工作中，都會(huì)把無(wú)私的愛(ài)獻(xiàn)給每一位學(xué)生；二是學(xué)校具有干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)校文化的優(yōu)劣直接關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)境界和水平，好的學(xué)校文化會(huì)在潛移默化中教育和影響每一個(gè)人，包括每一個(gè)教師。溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)在學(xué)校文化建設(shè)上是不遺余力的，形成了強(qiáng)大的“教師文化力”，在這樣一個(gè)具有濃厚的“干事創(chuàng)業(yè)”的氛圍中，教師們比學(xué)趕幫超，坐不坐班，還有那么重要嗎？三是健全的評(píng)價(jià)機(jī)制。在學(xué)校所有制度建設(shè)中，“評(píng)價(jià)”可以說(shuō)是一個(gè)難點(diǎn)，溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)在這方面是成功的，通過(guò)良好評(píng)價(jià)的機(jī)制，激勵(lì)人、發(fā)展人、提高人。

相信學(xué)生。在溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)，到處都可以見(jiàn)到圖書角，學(xué)生不僅可以隨手翻閱，還可以不需要任何手續(xù)自由借閱。我們的疑惑是，這樣圖書不會(huì)丟失嗎？何校長(zhǎng)告訴我們，讓圖書在圖書館里睡大覺(jué)，就失去了其本來(lái)的價(jià)值，讓圖書漂流起來(lái)，讓學(xué)生沒(méi)有任何約束的接觸圖書，即使是圖書有所損失，也值了！況且我們要相信學(xué)生！實(shí)踐證明這樣做的效果是明顯的，不僅提高了學(xué)生讀書的興趣，養(yǎng)成了學(xué)生的讀書習(xí)慣，而且也培養(yǎng)了學(xué)生愛(ài)護(hù)圖書的責(zé)任感，難道這不是育人為本的最好體現(xiàn)嗎？這只是學(xué)校相信學(xué)生的典型例證之一，像這樣的例子還有很多。如：學(xué)校將一臺(tái)三角鋼琴放在校園之中，不管你會(huì)與不會(huì)，你都可以旁若無(wú)人的在那里去嘗試、去陶醉，難道這不是對(duì)學(xué)生最好的陶冶與教育嗎？再比如：學(xué)校每年都舉辦“班主任節(jié)”，在“班主任節(jié)”的這一周時(shí)間里，所有班主任老師不插手班級(jí)的任何事物，可以盡情享受無(wú)官一身輕的快樂(lè)，班級(jí)完全由學(xué)生自主管理。據(jù)學(xué)校有關(guān)同志介紹，在這一周里同學(xué)們想盡一切辦法把溫馨、關(guān)愛(ài)回饋給班主任老師，班主任老師們一次次的感動(dòng)著，許多班主任老師都流下了幸福的淚水。學(xué)生在這樣的活動(dòng)中成長(zhǎng)了，班主任老師也在這樣的活動(dòng)中收獲著做為一名人民教師的喜悅，難道這不是最好的德育渠道和教育方式嗎？

感受之二：快樂(lè)

在溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)，我感受到這里是一所快樂(lè)的學(xué)園，這里的學(xué)生陽(yáng)光、進(jìn)取、自信，我想這應(yīng)該源于學(xué)校的辦學(xué)者的教育理念和價(jià)值追求。溫州是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，在那里大小商鋪、企業(yè)作

坊遍布大街小巷，許多家長(zhǎng)都是企業(yè)老板。這樣的社會(huì)形態(tài)對(duì)溫州教育也產(chǎn)生著巨大的影響。家長(zhǎng)們對(duì)學(xué)校教育的要求不僅僅是要學(xué)知識(shí)、拿文憑，更重要的是培訓(xùn)孩子具有快樂(lè)的心態(tài)、健康的體魄、良好的人格、智慧的頭腦和創(chuàng)新的思維。溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)適應(yīng)社會(huì)需要，學(xué)校的辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)獨(dú)樹一幟，如學(xué)校的核心價(jià)值觀是“尊重、選擇、等待”。尊重學(xué)生，給學(xué)生以選擇權(quán)，等待孩子慢慢成長(zhǎng)，這是何等深遠(yuǎn)的辦學(xué)眼光，何等胸懷的辦學(xué)境界，在這樣的辦學(xué)思想指導(dǎo)下，孩子們豈能不快樂(lè)成長(zhǎng)？在這所學(xué)校每年為學(xué)生設(shè)立的各種“節(jié)”貫穿全年，為學(xué)生發(fā)揮個(gè)性特長(zhǎng)提供廣闊舞臺(tái)；在這所學(xué)校設(shè)立滿足學(xué)生發(fā)展需要的各種校本課程，給每一個(gè)學(xué)生搭建可自由選擇的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)因材施教。你很難想像，這樣一所學(xué)業(yè)成績(jī)非常優(yōu)秀的學(xué)校，竟然是溫州市體育運(yùn)動(dòng)成績(jī)十九連冠，許多體育項(xiàng)目奪得浙江省乃至全國(guó)冠軍。

感受之三：效率

我們初到溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)，首先學(xué)校安排我們市南區(qū)一行十九人在學(xué)校綜合樓前進(jìn)行集體合影，而后由校辦的何主任帶著我們參觀學(xué)校的校園，介紹學(xué)校的辦學(xué)概況。約二十幾分鐘后，一張帶有我們合影的印制精美的學(xué)?！百R卡”就交到我們每一個(gè)學(xué)員的手中，我們有的同志驚呼“這是什么效率！”。確實(shí)，在溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)，“高效”也給我留下了深刻的印象。溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)，現(xiàn)擁有廣場(chǎng)、南浦兩個(gè)校區(qū)和國(guó)有民辦的繡山中學(xué)，以及由溫州市教育局委托管理的溫州市第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，共有132個(gè)教學(xué)班，6500余名學(xué)生，550

余名教師，可學(xué)校只有九名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果不講求科學(xué)、高效管理，是很難把這么大規(guī)模的學(xué)校管理好的。我們參加的“初中學(xué)校德育特色班創(chuàng)建策略培訓(xùn)班”，是由溫州教育院委托溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)舉辦的市級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，參會(huì)者來(lái)全市各所學(xué)校，還有我們這些遠(yuǎn)道而來(lái)的學(xué)員，可組織者竟然只是廣場(chǎng)校區(qū)德育處的干部，培訓(xùn)者有分管校長(zhǎng)、德育副主任，還有班主任，甚至還有一名學(xué)生，培訓(xùn)安排得井井有條，令人十分欽佩。

參加本次培訓(xùn)還有許多感想，如學(xué)校的生態(tài)建設(shè)、課程建設(shè)等問(wèn)題，還需要慢慢的體會(huì)。當(dāng)然參加本次培訓(xùn)也有些遺憾，本來(lái)想了解一下溫州第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)校在九年一貫制辦學(xué)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，但沒(méi)有達(dá)到目的。當(dāng)我到“二外”時(shí)，學(xué)校辦公室的一名負(fù)責(zé)同志接待了我，但每當(dāng)我提及九年一貫制的問(wèn)題時(shí)，他都有意回避這個(gè)話題，后來(lái)我才知道，這所學(xué)校原打算辦成九年制學(xué)校，但受到政策方面的影響，已經(jīng)取消原計(jì)劃，今年開始也停止招收小學(xué)生。但來(lái)到“二外”，還是有些意外收獲的，如學(xué)校的初中學(xué)生有“五四制”、“六三制”兩種學(xué)制的學(xué)生，這是一種有益的探索。還有學(xué)校在課程建設(shè)方面也有大膽嘗試，除英語(yǔ)特色外，學(xué)校還開設(shè)了法語(yǔ)、德語(yǔ)等小語(yǔ)種，滿足學(xué)生發(fā)展的需要。

第五篇：赴廣州學(xué)習(xí)考察報(bào)告

赴廣州學(xué)習(xí)考察報(bào)告

織金縣桂果中學(xué)

張習(xí)香

第五期

學(xué)員

為探索新課改模式，學(xué)習(xí)先進(jìn)教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，更新山區(qū)辦學(xué)理念。12月23日至27日，畢節(jié)市初中學(xué)校校長(zhǎng)考察團(tuán)一行70人，在貴州省德育委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)安斯壽教授帶領(lǐng)下相繼到廣東省實(shí)驗(yàn)中學(xué)、執(zhí)信中學(xué)、真光中學(xué)和番禺區(qū)大石中學(xué)等名?？疾鞂W(xué)習(xí)?？疾炱陂g，考察團(tuán)成員除了與四所學(xué)校的干部教師進(jìn)行了交流，詳細(xì)了解他們?nèi)〉脙?yōu)異教學(xué)成果的做法之外。還實(shí)地觀摩了各學(xué)校校園文化建設(shè)，德育工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方面?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、不為打造特色教育，但卻處處充滿特色的品牌教育。

廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)在教材教法試驗(yàn)、考試評(píng)價(jià)改革等方面，大膽實(shí)踐，成績(jī)顯著，以科研為引領(lǐng)，以課程為平臺(tái)，以社團(tuán)為依托，以競(jìng)賽為磨煉，充分彰顯了其“實(shí)驗(yàn)性、創(chuàng)新性、示范性“的辦學(xué)特色。學(xué)校在科技、藝術(shù)和體育三方面成績(jī)卓著。以其特色享譽(yù)海內(nèi)外。而執(zhí)信中學(xué)在新型管理模式下，更是注重以人為本。該校以培養(yǎng)具有當(dāng)代人文精神和科學(xué)精神，思想道德修養(yǎng)高雅，文化科學(xué)素養(yǎng)堅(jiān)實(shí)，有個(gè)性特長(zhǎng)，體魄健康的主動(dòng)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀人才為使命，著眼于學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目光，構(gòu)建包括國(guó)家課程以及四十多門具有執(zhí)信特色校本課程的課程體系以及豐富多彩的科技創(chuàng)新活動(dòng)，體藝活動(dòng)，更讓人體會(huì)到該校在營(yíng)造主動(dòng)發(fā)展的學(xué)習(xí)與教學(xué)環(huán)境、拓展學(xué)生發(fā)展的空間和前景等方面的良苦用心。

當(dāng)我們一行懷著敬仰之心來(lái)到真光中學(xué)這所百年老校時(shí)，感受最深的是這所基督教學(xué)校的級(jí)社文化。同一年級(jí)，均共同組成級(jí)社。級(jí)社的名稱通常在中學(xué)一年級(jí)時(shí)便確定，而以畢業(yè)時(shí)的年份冠在社名之前。級(jí)社把同一年級(jí)的同學(xué)團(tuán)結(jié)，聯(lián)系起來(lái)。校內(nèi)的比賽活動(dòng)，多以級(jí)社為單位，為自己的級(jí)社爭(zhēng)取榮譽(yù)，表現(xiàn)合作精神，即使離校了，擁有共同活動(dòng)的回憶，友誼便因此而更深厚。在畢業(yè)之后仍然保持聯(lián)絡(luò)。這所學(xué)校還有一樣做得更讓人羨慕的是電臺(tái)，它除了負(fù)責(zé)校內(nèi)廣播，主要的還是以電臺(tái)成員自主交流的社團(tuán)形式，很開放、自主。平時(shí)的廣播節(jié)目，成員們已經(jīng)可以脫稿交談、做節(jié)目。如點(diǎn)歌，旅游、動(dòng)漫、時(shí)事新聞、歐美流行、美劇介紹等。這些辦校特色，極大地拓展了學(xué)生的自主空間，一所崇尚自由的學(xué)校孕育出的也必定是自由的個(gè)體，是活生生的個(gè)體。平時(shí)倡導(dǎo)的的自主發(fā)展，在這里不失度的近乎完美。大石中學(xué)有一個(gè)三年的發(fā)展規(guī)劃，即實(shí)施素質(zhì)教育，使學(xué)校形成基礎(chǔ)扎實(shí)、特色鮮明的“農(nóng)村現(xiàn)代化示范學(xué)校”，全體教師與深入第一線的教育科研人員蘊(yùn)藏著極大的教育改革和科學(xué)研究的熱情。

無(wú)論是身在鬧市的重點(diǎn)中學(xué)，還是扎根于城鄉(xiāng)結(jié)合部的普通中學(xué)，在廣州這片教改的熱土上，讓人感受到的是教育理念的先進(jìn)，改革的激情和睿智，教風(fēng)的嚴(yán)謹(jǐn)以及為此辛勤耕耘的廣大教職員工的那種操守精神。更讓人欣慰的是，他們的努力結(jié)出了累累碩果。

二、結(jié)合自身實(shí)際、努力改變辦學(xué)理念，更新教育觀念

常常聽人報(bào)怨我們山區(qū)的教育永遠(yuǎn)搞不上去，因?yàn)閷W(xué)生素質(zhì)差，辦學(xué)條件落后，但是窮則思變。將考察期間學(xué)習(xí)到的先進(jìn)教育思想、超前的辦學(xué)理念作為學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)。只有思想的高度提升了，教育的前景才會(huì)更開闊。立足于學(xué)校和學(xué)生實(shí)際，把學(xué)生和老師看成是活生生的人。在思想道德、科學(xué)文化、身體素質(zhì)及勞動(dòng)技能、藝術(shù)修養(yǎng)等方面培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的學(xué)生。堅(jiān)信一切學(xué)生都是可以教育的，一切學(xué)生都有發(fā)展?jié)撃艿乃枷搿?/p>

更新教學(xué)管理理念，促進(jìn)教師觀念改變。特別是在素質(zhì)教育大背景下，應(yīng)該讓教師明白自己的定位是多樣化的，立體化的，教師是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的啟發(fā)者，引路人，是學(xué)生活動(dòng)的參與者，學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力的開發(fā)者，學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)者，行為習(xí)慣的指導(dǎo)者。讓老師與學(xué)生的教學(xué)活動(dòng)形成一個(gè)自主開放的學(xué)習(xí)系統(tǒng)。學(xué)生的學(xué)習(xí)從孤立學(xué)習(xí)走向合作學(xué)習(xí)，從靜態(tài)學(xué)習(xí)走向動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)，從被動(dòng)性學(xué)習(xí)走向探究性學(xué)習(xí)，快樂(lè)性學(xué)習(xí)。

總之，通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，讓作為初中學(xué)校校長(zhǎng)的我更明白自身的不足及學(xué)校的差距，但也讓我知道我們地處大山深處有哪些資源上的優(yōu)勢(shì)。我要努力地去以鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ)，用先進(jìn)的教學(xué)理念作指導(dǎo)，扎實(shí)工作，不斷學(xué)習(xí)，勤于思考和總結(jié)。為山鄉(xiāng)教育教育的騰飛盡自己最大的努力。