第一篇：財政部關(guān)于印發(fā)中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的通知

財政部關(guān)于印發(fā)中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的通知(2006年2月15日財會

[2006]4號)

中國注冊會計師鑒證業(yè)務(wù)基本準則

中國注冊會計師審計準則第1101號——財務(wù)報表審計的目標和一般原則

中國注冊會計師審計準則第1111號——審計業(yè)務(wù)約定書

中國注冊會計師審計準則第1121號——歷史財務(wù)信息審計的質(zhì)量控制中國注冊會計師審計準則第1131號——審計工作底稿

中國注冊會計師審計準則第1141號——財務(wù)報表審計中對舞弊的考慮中國注冊會計師審計準則第1142號——財務(wù)報表審計中對法律法規(guī)的考慮

中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第估重大錯報風(fēng)險一

中國注冊會計師審計準則第考慮

中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第的程序

中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第的方法

中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第審計

中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第1151號——與治理層的溝通1152號——前后任注冊會計師的溝通1201號——計劃審計工作1211號——了解被審計單位及其環(huán)境并評1212號——對被審計單位使用服務(wù)機構(gòu)的1221號——重要性1231號——針對評估的重大錯報風(fēng)險實施1301號——審計證據(jù)1311號——存貨監(jiān)盤1312號——函證1313號——分析程序1314號——審計抽樣和其他選取測試項目1321號——會計估計的審計1322號——公允價值計量和披露的審計1323號——關(guān)聯(lián)方1324號——持續(xù)經(jīng)營1331號——首次接受委托時對期初余額的***114111421號——期后事項號——管理層聲明號——利用其他注冊會計師的工作號——考慮內(nèi)部審計工作號——利用專家的工作

中國注冊會計師審計準則第1501號——審計報告

中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第的其他信息

中國注冊會計師審計準則第報告

中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第中國注冊會計師審計準則第1502號——非標準審計報告1511號——比較數(shù)據(jù)1521號——含有已審計財務(wù)報表的文件中1601號——對特殊目的審計業(yè)務(wù)出具審計***3號——驗資號——商業(yè)銀行財務(wù)報表審計號——銀行間函證程序號——與銀行監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)系

中國注冊會計師審計準則第1621號——對小型被審計單位審計的特殊考慮

第二篇：財政部關(guān)于印發(fā)票據(jù)補充通知

《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)管理使用暫行辦法〉的通知》（財綜[2010]1號）發(fā)布后，有關(guān)中央部門和地方財政部門來電來函，詢問行政事業(yè)單位取得的撥入經(jīng)費、財政補助收入、上級補助收入等資金，應(yīng)使用什么票據(jù)等問題。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)事宜補充通知如下：

一、行政事業(yè)單位取得財政部門撥付的資金，可憑銀行結(jié)算憑證入賬。其中，已實施國庫集中支付改革的行政事業(yè)單位，按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈財政國庫管理制度試點會計核算暫行辦法〉的通知》（財庫[2001]54號）規(guī)定，可憑《財政直接支付入賬通知書》或《財政授權(quán)支付額度到賬通知書》及相關(guān)銀行結(jié)算憑證入賬。

二、行政事業(yè)單位取得上級主管部門撥付的資金，形成本單位收入，不再向下級單位轉(zhuǎn)撥的，可憑銀行結(jié)算憑證入賬；轉(zhuǎn)撥下級單位的，屬于暫收代收性質(zhì)，可使用行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)。

三、行政事業(yè)單位取得具有橫向資金分配權(quán)部門（包括投資主管部門、科技主管部門、國家自然科學(xué)基金管理委員會、國家出版基金管理委員會等）撥付的基本建設(shè)投資、科研課題經(jīng)費等，形成本單位收入的，可憑銀行結(jié)算憑證入賬；轉(zhuǎn)撥下級單位或其他相關(guān)指定合作單位的，屬于暫收代收性質(zhì)，可使用行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)。

四、沒有財務(wù)隸屬關(guān)系的行政單位之間發(fā)生的往來資金，應(yīng)憑銀行結(jié)算憑證入賬。

五、沒有財務(wù)隸屬關(guān)系事業(yè)單位等之間發(fā)生的往來資金，如科研院所之間、高校之間、科研院所與高校之間發(fā)生的科研課題經(jīng)費等，涉及應(yīng)稅的資金，應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票；不涉及應(yīng)稅的資金，應(yīng)憑銀行結(jié)算憑證入賬。

第三篇：財政部關(guān)于印發(fā)

《財政部關(guān)于印發(fā)<黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法>的通知》（財行[2011]180

號）

黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法

第一章 總 則

第一條為加強和規(guī)范黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法>的通知》（中辦發(fā)[2011]2號）、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作的實施意見》（廳字[2011]6號）和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》（中辦發(fā)[2011]13號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備使用管理。本辦法所稱執(zhí)法執(zhí)勤用車，是指各級黨政機關(guān)用于執(zhí)勤、監(jiān)管、稽查、辦案等公務(wù)的專用機動車輛。

第三條執(zhí)法執(zhí)勤用車分為一般執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車兩類。

一般執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的普通車輛。

特種專業(yè)技術(shù)用車是指需要長期固定裝載特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備用于執(zhí)法執(zhí)勤的車輛。

第四條執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用遵循保障公務(wù)、經(jīng)濟實用、編制控制、規(guī)范管理的原則。

第五條執(zhí)法執(zhí)勤用車實行按照系統(tǒng)分級管理。

財政部會同有關(guān)中央主管部門分別研究制定分系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法。

各省、自治區(qū)、直轄市財政部會同有關(guān)部門根據(jù)分系統(tǒng)管理辦法制定本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的具體辦法，并報財政部和中央主管部門備案。

第二章 配備條件和編制

第六條黨政機關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)同時具備下列條件：

（一）擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能；

（二）有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機構(gòu)和人員；

（三）需要經(jīng)常性外出開展執(zhí)法執(zhí)勤工作。

第七條執(zhí)法執(zhí)勤用車編制主要根據(jù)下列因素核定：

（一）機構(gòu)設(shè)置及執(zhí)法執(zhí)勤人員編制；

（二）執(zhí)法執(zhí)勤職能特點及工作量；

（三）執(zhí)法執(zhí)勤地區(qū)的交通、地理、氣候等客觀條件；

（四）當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況；

（五）其他影響編制核定的因素。

第八條執(zhí)法執(zhí)勤用車編制分別按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編

制和特種專業(yè)技術(shù)用車編制兩部分核定。

第九條中央黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由財政部商各中央主管部門核定。地方各級黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由同級財政部門會同有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況核定。

執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定后，財政部門根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤工作需要和財力情況將車輛逐步配備到位。

第十條合署辦公的黨政機關(guān)，需要配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的，按一個單位核定編制。不承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤職能的單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。

第十一條執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。

黨政機關(guān)依法取得的執(zhí)法執(zhí)勤用車，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入本單位車輛編制管理。

第十二條因機構(gòu)變更、工作職責(zé)或人員編制調(diào)整等原因，需要對執(zhí)法執(zhí)勤用車編制進行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。

第十三條執(zhí)法執(zhí)勤用車編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況定期或不定期予以復(fù)核。復(fù)核工作由各級財政部門統(tǒng)一組織各主管部門實施。

第三章 配備標準

第十四條執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車。

第十五條黨政機關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車執(zhí)行以下標準：

（一）一般執(zhí)法執(zhí)勤用車原則上配備排氣量1.6升（含）以下、價格12萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車；因工作需要可以配備排氣量1.8升（含）以下、價格18萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車。因地理環(huán)境需要和工作性質(zhì)特殊，確需配備越野車（含SUV車型）的，應(yīng)當(dāng)控制在排氣量2.5升（含）以下、價格25萬元以內(nèi)；16座（含）以上中大型客車不得超過45萬元。

上述執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價格是指車輛購置價格（發(fā)票價格），不包括車輛購置稅和其他相關(guān)費用。配備享受中央或地方財政補助的自主創(chuàng)新的新能源汽車，以補助后的價格為計價標準。

（二）特種專業(yè)技術(shù)用車的配備標準由各中央主管部門，按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則商財政部確定。

第十六條配備執(zhí)法執(zhí)勤用車超過本辦法第十五條規(guī)定標準的，中央黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)專項報財政部批準，地方黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)專項報省級財政部門批準。

第十七條一般執(zhí)法執(zhí)勤用車使用超過8年的可以更新；特種專業(yè)技術(shù)用車更新年限由各中央主管部門商財政部門確定。

執(zhí)法執(zhí)勤用車達到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。

第四章 配置使用管理

第十八條黨政機關(guān)根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備更新標準、編制和現(xiàn)狀，編制執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計劃。

第十九條對各黨政機關(guān)編制的執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計劃，財政部門應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)定予以審核，統(tǒng)籌安排購置費用，列入部門預(yù)算。

第二十條配備更新執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織實施政府采購。

第二十一條執(zhí)法執(zhí)勤用車一般應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標志圖案。統(tǒng)一標志圖案由各黨政機關(guān)的中央主管部門按有關(guān)規(guī)定負責(zé)設(shè)計，報財政部、公安部備案。涉及國家安全、偵查辦案等保密要求的，可以不噴涂統(tǒng)一標志圖案，但應(yīng)當(dāng)單獨登記，加強管理。

第二十二條黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理，建立健全各項使用管理制度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

（一）除執(zhí)行特殊任務(wù)的用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，提高使用效率。

（二）根據(jù)各類執(zhí)法執(zhí)勤用車的特點建立使用登記和公示制度，接受有關(guān)方面和社會監(jiān)督。

（三）實行執(zhí)法執(zhí)勤用車保險、維修、加油政府采購和

定點保險、定點維修、定點加油制度，健全并認真執(zhí)行用車費用的核算和獎懲制度。

第二十三條黨政機關(guān)配備使用執(zhí)法執(zhí)勤用車，不得有下列行為：

（一）借用、占用下屬單位或其他單位車輛。

（二）接受企業(yè)捐贈車輛。

（三）公車私用，對外出租出借執(zhí)法執(zhí)勤用車。

（四）將執(zhí)法執(zhí)勤用車作為領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)定用車。

（五）為執(zhí)法執(zhí)勤用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。第二十四條財政部門應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)法執(zhí)勤用車運行費用定額標準，并按照編制內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車數(shù)量核定其運行費用，列入部門預(yù)算。

第二十五條建立執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況統(tǒng)計報告制度。

黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在決算中反映本單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。

地方各級財政部門負責(zé)匯總本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。

財政部負責(zé)匯總中央黨政機關(guān)和全國的執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十六條黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強本機關(guān)及其所屬單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的日常監(jiān)督和專項檢查，及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正和處理。

第二十七條財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強對黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的監(jiān)督檢查。對黨政機關(guān)違反規(guī)定配備的執(zhí)法執(zhí)勤用車，財政部門不予安排車輛運行經(jīng)費，并暫停其執(zhí)法執(zhí)勤用車更新的預(yù)算審批。

第二十八條各地區(qū)和有關(guān)部門要加強對執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對違反本辦法規(guī)定的行為，依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定處理。

第二十九條對黨政機關(guān)超編制、超標準、攤派款項配車的，由有關(guān)部門予以收繳，可以調(diào)劑使用的，應(yīng)當(dāng)調(diào)劑使用；不能調(diào)劑使用的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開拍賣，拍賣收入上繳同級國庫。

違反規(guī)定換車、借車的，應(yīng)當(dāng)立即換回、退回。

第六章 附 則

第三十條各級人民法院、人民檢察院和依法行使執(zhí)法執(zhí)勤職能的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條本辦法由財政部負責(zé)解釋。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本

辦法執(zhí)行。

黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法

政府采購信息網(wǎng) 2011年3月28日 13:57 來源： 國務(wù)院辦公廳 作者：國務(wù)院 中共中央辦公

廳 字號：大 | 小

中辦發(fā)〔2011〕2號

中 共 中 央 辦 公 廳

國 務(wù) 院 辦 公 廳

第一條 為加強和規(guī)范黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理，落實《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，推動節(jié)能減排，降低行政成本，推進公務(wù)用車配備使用制度改革，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公務(wù)車，是指黨政機關(guān)用于履行公務(wù)的機動車輛，分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動的機動車輛。執(zhí)勤執(zhí)法用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機動車輛。

第三條 黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用遵循經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、節(jié)約使用的原則。

第四條 黨政機關(guān)公務(wù)用車實行分級管理。黨政機關(guān)公務(wù)用車主管部門負責(zé)本級黨政機關(guān)公務(wù)用車管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督下級黨政機關(guān) 公務(wù)用車管理工作。

第五條 黨政機關(guān)公務(wù)用車實行編制管理。車輛編制根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定。

（一）中央和國家機關(guān)一般公務(wù)用車編制按每 20 人不超過 1 輛確定；地方各級黨政機關(guān)一般公務(wù)用車編制標準，由各省、自治區(qū)、直轄市參照中央和國家機關(guān)標準，結(jié)合工作需要和當(dāng)?shù)貙嶋H情況確 定。

（二）執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由財政部門會同公安、國家安全、司法和紀檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機關(guān)主管部門，根據(jù)車輛保障裝備標準和工作需要決定。執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)車重復(fù)配備。

（三）在京中央和國家機關(guān)公務(wù)用車實行指標管理，由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱國管局）、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱中直管理局）會同有關(guān)部門制定具體辦法并負責(zé)組織實施。

第六條 黨政機關(guān)應(yīng)配備使用國產(chǎn)汽車。對自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車，可以實行政府優(yōu)先采購。

第七條 黨政機關(guān)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行以下標準：

（一）一般公務(wù)用車配備排氣量1.8 升（含）以下、價格18 萬元以內(nèi)的轎車，其中機要通信用車配備排氣量1.6 升（含）以下、價格 12 萬元以內(nèi)的轎車。配備享受財政補助的自主創(chuàng)新的新能源汽車，以補助后的價格為計價標準；

（二）執(zhí)法執(zhí)勤用車除涉及國家安全、偵查辦案、應(yīng)急救援、警衛(wèi)和特殊地理環(huán)境等因素外，依照一般公務(wù)車標準配備。

第八條 黨政機關(guān)原則上不配備越野車。確因地理環(huán)境和工作性 質(zhì)特殊的，可以適當(dāng)配備國產(chǎn)越野車。不得將配備的越野車和警衛(wèi)車作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。

第九條 公務(wù)用車使用年限超過八年的可以更新；達到更新年 限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。不得因領(lǐng)導(dǎo)干部提職、調(diào)任等原 因提前更新。更新后，舊車處理按照公開公正、規(guī)范節(jié)約的原則，可以采取與廠家置換等方式進行。

第十條 黨政機關(guān)確需高于標準配備更新公務(wù)用車，或者配備更新越野車的，必須按照規(guī)定報公務(wù)車主管部門審批，并報同級紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。

第十一條 公務(wù)用車主管部門根據(jù)公務(wù)用車的配備更新標準和現(xiàn)狀，編制公務(wù)用車配備更新計劃。

第十二條 財政部門根據(jù)使用公務(wù)車配備更新計劃，統(tǒng)籌安排購置經(jīng)費，并實行嚴格管理。財政部門會同公務(wù)用車主管部門制定公務(wù)用車運行費用定額標準，據(jù)以核定公務(wù)用車運行費用，列入部門預(yù)算。

第十三條 國管局、中直管理局會同汽車行業(yè)主管部門按照國家有關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和政府采購的規(guī)定，綜合考慮車輛技術(shù)參數(shù)、安全性能、節(jié)能減排、售后服務(wù)等因素，定期發(fā)布黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄。公務(wù)用車主管部門根據(jù)公務(wù)用車選用車型目錄和 配備更新計劃，嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織實施公務(wù)用車采購。

第十四條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強公務(wù)用車使用管理，嚴格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車，不得公車私用，并接受社會監(jiān)督。

第十五條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車使用管理制度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

（一）加強公務(wù)用車集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，嚴禁分散管理使用，減少駕駛，提高使用效率，避免浪費。

（二）嚴格公務(wù)用車使用登記和公示制度，嚴格登記和公示用車時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息。一般公務(wù)用車嚴格實行回單位停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。

（三）實行公務(wù)用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保 險、定點維修、定點加油制度，健全公務(wù)用車油耗、運行費用單車核算和節(jié)獎超罰制度，降低運行成本。

第十六條 黨政機關(guān)工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具，減少公務(wù)用車長途行使。外事接待、會議和集體活動用車應(yīng)當(dāng)主要通過社會租賃方式解決。

第十七條 黨政機關(guān)不得對外出租出借公務(wù)用車，不得借用、占用下屬單位或者其他單位車輛，不得接受企業(yè)捐贈車輛。嚴禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾，不得在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用。

第十八條 建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度。各省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車主管部門負責(zé)統(tǒng)計匯總本省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車配備更新和使用情況。國管局、中直管理局負責(zé)統(tǒng)計匯總中央和國家機關(guān)公務(wù)用車配備更新和使用情況。

公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級黨政機關(guān)通報或者公示公務(wù)用車配備更新和使用情況，接受監(jiān)督。

第十九條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項規(guī)定，把公務(wù)用車的配備管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容，按照誰主管、誰負責(zé)的原則，明確責(zé)任分工，加強公務(wù)用車配備使用管理工作。

紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對以下行為依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定處理：

（一）違規(guī)核定公務(wù)用車編制、審批超標準配備更新車輛；

（二）違規(guī)安排公務(wù)用車配備更新和運行經(jīng)費預(yù)算；

（三）未經(jīng)批準擅自配備更新公務(wù)用車；

（四）違規(guī)使用公務(wù)用車。

第二十條 試行公務(wù)用車制度改革的地區(qū)和部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)、本部門公務(wù)用車制度改革情況進行總結(jié)和完善，不再依照本辦法核定公務(wù)用車編制和配備更新公務(wù)用車。有條件的地區(qū)和部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，加快推進公務(wù)用車制度改革。

第二十一條 各級黨政機關(guān)及其所屬行政單位、各級黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團體的公務(wù)用車配備使用管理適用本辦法。各級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車按照本辦法的原則管理，具體辦法另行規(guī)定。

各級人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、人民法院、人民檢察院的公務(wù)用車配備使用管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定實施辦法，報中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳備案。

第二十三條 本辦法由國管局會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

財政部關(guān)于印發(fā)《黨政機關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理辦

法》的通知

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2011-02-25 生效日期: 2011-02-25 發(fā)布部門: 財政部 發(fā)布文號: 財行[2011]9號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

為了加強和規(guī)范黨政機關(guān)公務(wù)用車預(yù)算、決算管理，根據(jù)《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》（中辦發(fā)[2011]2號）等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《黨政機關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時向我部反映。

附件：黨政機關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理辦法

財政部

二〇一一年二月二十五日

附件：

黨政機關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范和加強黨政機關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理，提高資金使用效益，降低行政成本，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》（中辦發(fā)[2011]2號）和《中華人民共和國預(yù)算法》等國家法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

各級黨政機關(guān)及其所屬行政單位的公務(wù)用車預(yù)算決算管理適用本辦法。

各級黨政機關(guān)包括各級共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)等。

第三條

本辦法所稱公務(wù)用車預(yù)算決算管理，是指為了保證黨政機關(guān)公務(wù)用車的配備更新和正常使用，對所安排的公務(wù)用車購置費用和運行費用實施的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編制等管理工作。

第四條

本辦法所稱公務(wù)用車，是指黨政機關(guān)用于履行公務(wù)的機動車輛，分為一般公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車。

一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機要通信等公務(wù)活動的機動車輛。

領(lǐng)導(dǎo)干部用車是指用于領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動的機動車輛。

執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機動車輛。

特種專業(yè)技術(shù)用車是指加裝特殊專業(yè)設(shè)備，用于通訊指揮、技術(shù)偵查、刑事勘查、搶險救災(zāi)、檢驗檢疫、環(huán)境監(jiān)測、救護、工程技術(shù)等的機動車輛。

其他用車是指上述四種用車之外的機動車輛，如大中型載客車輛、載貨車輛等。

第五條

黨政機關(guān)配備更新公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行中央有關(guān)文件規(guī)定的配備標準。

第六條

黨政機關(guān)公務(wù)用車實行編制管理。車輛編制按照中央有關(guān)文件規(guī)定，根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定。

第二章 公務(wù)用車配備更新計劃

第七條

各有關(guān)部門根據(jù)公務(wù)用車的配備更新標準、編制數(shù)量和現(xiàn)狀，在編制部門預(yù)算之前，編制公務(wù)用車配備更新計劃，作為財政部門安排公務(wù)用車預(yù)算的重要依據(jù)。

第八條

中央和國家機關(guān)本級一般公務(wù)用車和部級干部用車配備更新計劃，分別歸口由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、全國人大常委會辦公廳機關(guān)事務(wù)管理局、全國政協(xié)辦公廳機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱四個管理局）負責(zé)編制。

中央和國家機關(guān)本級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車配備更新計劃，由各部門負責(zé)編制。

第九條

中央垂直管理部門所屬單位的一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車配備更新計劃，由各主管部門負責(zé)編制。

第十條

地方各級黨政機關(guān)公務(wù)用車配備更新計劃，由地方各有關(guān)部門負責(zé)編制。

第三章 公務(wù)用車購置費用預(yù)算編制

第十一條

公務(wù)用車購置費用包括公務(wù)用車購置價款、車輛購置稅和其他相關(guān)支出。

第十二條

對各有關(guān)部門編制的公務(wù)用車配備更新計劃，財政部門應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)用車管理規(guī)定嚴格審核。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排公務(wù)用車購置費用，并實行嚴格管理。

第十三條

中央和國家機關(guān)本級一般公務(wù)用車和部級干部用車購置費用，分別歸口列入四個管理局的部門預(yù)算。

中央和國家機關(guān)本級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車購置費用，列入各部門的部門預(yù)算。

第十四條

中央垂直管理部門所屬單位的一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車購置費用，列入各主管部門的部門預(yù)算。

第十五條

地方各級黨政機關(guān)公務(wù)用車購置費用，按照地方部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，列入地方各有關(guān)部門的部門預(yù)算。

第十六條

在編制部門預(yù)算時，黨政機關(guān)公務(wù)用車購置費用列《政府收支分類科目》支出經(jīng)濟分類科目“基本建設(shè)支出”類或者“其他資本性支出”類下的“公務(wù)用車購置”款級科目。預(yù)算編制沒有細化到經(jīng)濟分類的，應(yīng)當(dāng)將“公務(wù)用車購置”預(yù)算單獨列示。

第四章 公務(wù)用車運行費用預(yù)算編制

第十七條

公務(wù)用車運行費用包括公務(wù)用車燃料費、維修費、保險費、過路過橋費、停車費和其他相關(guān)支出。

第十八條

財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，結(jié)合政府財力狀況，科學(xué)制定公務(wù)用車運行費用定額標準。

第十九條

財政部門根據(jù)各單位編制內(nèi)公務(wù)用車數(shù)量和運行費用定額標準，核定公務(wù)用車運行費用預(yù)算，按照隸屬關(guān)系列入各部門的部門預(yù)算。

第二十條

在編制部門預(yù)算時，黨政機關(guān)公務(wù)用車運行費用列《政府收支分類科目》支出經(jīng)濟分類科目“商品和服務(wù)支出”類下的“公務(wù)用車運行維護費”款級科目。預(yù)算編制沒有細化到經(jīng)濟分類的，應(yīng)當(dāng)將“公務(wù)用車運行維護費”預(yù)算單獨列示。

第五章 公務(wù)用車預(yù)算執(zhí)行和決算編制

第二十一條

公務(wù)用車預(yù)算下達后，各部門、各單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報經(jīng)財政部門審批。資金支付按財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條

終了，各部門在編制部門決算時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計匯總本部門及其所

屬單位公務(wù)用車增減變動和預(yù)算執(zhí)行情況，并就有關(guān)情況作出說明，報送財政部門。

第二十三條

地方各級財政部門在審核批復(fù)本級各部門決算、匯總編制本級和本地區(qū)部門決算時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計匯總黨政機關(guān)公務(wù)用車增減變動和預(yù)算執(zhí)行情況，并就有關(guān)情況作出說明。

第二十四條

財政部在匯總編制中央本級和全國部門決算時，負責(zé)統(tǒng)計匯總中央本級和地方各級黨政機關(guān)公務(wù)用車增減變動和預(yù)算執(zhí)行情況。

第六章 附 則

第二十五條

參照公務(wù)員法管理并執(zhí)行行政單位財務(wù)會計制度的事業(yè)單位和社會團體的公務(wù)用車預(yù)算決算管理，依照本辦法執(zhí)行。

第二十六條

地方各級財政部門可以根據(jù)本辦法及上級財政部門的規(guī)定，制定本地區(qū)和本級的具體辦法，并報上一級財政部門備案。

第二十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作有關(guān)政策解答

政府采購信息網(wǎng) 2012年5月23日 09:56 來源： 重慶市財政局 作者：重慶市財政局 字號：

大 | 小

1、執(zhí)法執(zhí)勤用車配備范圍如何確定？

答：目前中央首批已經(jīng)確定的執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍主要包括：公安、檢察院、法院、司法、國家安全、工商、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢（檢驗檢疫）、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通（海事）、海洋（海監(jiān)）、紀檢監(jiān)察等部門（系統(tǒng)）。

2.涉密執(zhí)法執(zhí)勤用車如何確定？

答：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，“機關(guān)、單位對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有爭議的，由國家保密行政管理部門，或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定”。執(zhí)法執(zhí)勤用車是否涉密，應(yīng)按照以上規(guī)定由相關(guān)部門確定。

3.如何認定執(zhí)法執(zhí)勤用車超標車？

答：1999年3月3日至2011年1月6日購置的執(zhí)法執(zhí)勤用車，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機關(guān)汽車配備使用標準的通知》（廳字[1999]5號）有關(guān)規(guī)定認定。

2011年1月7日后購置的執(zhí)法執(zhí)勤用車。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法>的通知》（中辦發(fā)[2011]2號）、《財政部關(guān)于印發(fā)<黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法>的通知》（財行[2011]180號），以及財政部門會同有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)主管部門制定的相關(guān)制度認定。

4.單位既有一般公務(wù)用車、又有執(zhí)法執(zhí)勤用車，如何認定違規(guī)問題？

答：單位應(yīng)對一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車實行分類管理，將一般公務(wù)用車編制和執(zhí)法執(zhí)勤用車編制落實到具體車輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車違規(guī)問題分別按照相關(guān)規(guī)定認定。

【法規(guī)標題】 黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細則

【頒布單位】 工業(yè)和信息化部 國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局 中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局

【發(fā)文字號】 公告2011年第40號

【頒布時間】 2011-11-14

【正文】

★根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中共中央、國務(wù)院的有關(guān)要求，工業(yè)和信息化部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局制定了《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細則》，現(xiàn)予以發(fā)布，請各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。

二〇一一年十一月十四日

☆黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細則

第一章 總則

第一條 為降低行政成本，推進節(jié)能減排，規(guī)范黨政機關(guān)公務(wù)用車采購管理，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本細則。

第二條 本細則所稱公務(wù)用車，是指黨政機關(guān)用于履行公務(wù)的機動車輛，分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動的機動車輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機動車輛。

公務(wù)用車包括轎車、越野車及多功能乘用車。

第三條 國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、工業(yè)和信息化部(以下簡稱主管部門)負責(zé)制訂和發(fā)布《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目

錄》(以下簡稱《目錄》)。

第四條 《目錄》按照企業(yè)申報、專家評審、社會公示、聯(lián)合發(fā)布的程序產(chǎn)生?！赌夸洝返闹朴喓桶l(fā)布，應(yīng)當(dāng)公開、公正、科學(xué)、高效，并接受社會監(jiān)督。

第五條 主管部門組織汽車行業(yè)第三方機構(gòu)的技術(shù)經(jīng)濟專家組成《目錄》評審專家組(以下簡稱專家組)。專家組主要職責(zé)如下：

（一）申報企業(yè)和車型的技術(shù)審查；

（二）參與《目錄》車型專項核查；

（三）與《目錄》相關(guān)的其他技術(shù)支持。

第二章 申報企業(yè)及車型條件

第六條 申報《目錄》的汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（一）工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公

告》(以下簡稱《公告》)內(nèi)的汽車生產(chǎn)企業(yè)；

（二）具備持續(xù)的整車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品改進能力，設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)，近兩年企業(yè)研究開發(fā)費用支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例均不低于3%；

（三）誠實守信，自覺履行社會責(zé)任，具有良好的品牌形象，近三年內(nèi)沒有重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛、重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及其他嚴重違法違規(guī)行為；

（四）自覺加強銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理，規(guī)范銷售和售后服務(wù)。實施全國統(tǒng)一的汽車質(zhì)量保證和服務(wù)承諾，并認真履行。

第七條 申報《目錄》的車型應(yīng)具備以下條件：

（一）《公告》內(nèi)車型；

（二）申報企業(yè)應(yīng)擁有申報車型的產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品改進及認可權(quán)、產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)及國內(nèi)外市場銷售權(quán)；

（三）申報前已經(jīng)連續(xù)生產(chǎn)銷售3個月(含)以上，并保證進入《目錄》后連續(xù)生產(chǎn)銷售時間不低于6個月；

（四）申報《目錄》的轎車：一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車發(fā)動機排氣量不超過1.8升，價格不超過18萬元，其中機要通信用車發(fā)動機排氣量不超過1.6升，價格不超過12萬元；純電動、插電式混合動力等新能源轎車扣除財政補助后價格不超過18萬元。申報《目錄》的其他車型：具體要求結(jié)合實際用車需求并按照有關(guān)規(guī)定確定。

第三章 《目錄》的制訂

第八條 《目錄》為目錄，原則上每年制訂、發(fā)布一次。

第九條 申報《目錄》的企業(yè)應(yīng)按照主管部門的通知要求，向主管部門提交申報材料（申報材料格式見附件二）。

第十條 主管部門組織專家組對企業(yè)申報材料進

行審查。

第十一條 專家組按照《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》評價指標體系（附件三）要求，完成車型性價比指數(shù)計算工作，形成《目錄（征求意見稿）》。

第十二條 主管部門向社會公示《目錄（征求意見稿）》。公示時間為10個工作日。

第十三條 《目錄》由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布?！赌夸洝愤m用日期為每年1月1日至12月31日。

第四章 監(jiān)督管理

第十四條 主管部門要加強對《目錄》車型申報和評審的監(jiān)督管理，不定期對列入《目錄》車型的產(chǎn)品技術(shù)指標、配置、價格和服務(wù)等開展專項核查，查處違規(guī)行為。

第十五條 汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時、準確上報有關(guān)

資料和數(shù)據(jù)，并保持《目錄》車型技術(shù)參數(shù)、性能、配置、價格等相對穩(wěn)定，不得隨意提高價格或降低車輛性能、配置及保修期。

第十六條 有以下情形之一的，將取消該車型入選《目錄》資格：

（一）產(chǎn)品已停產(chǎn)的；

（二）產(chǎn)品參數(shù)和配置信息發(fā)生較大變化的；

（三）廠家申報價超過規(guī)定價格的；

（四）用車單位反映存在嚴重質(zhì)量問題的；

（五）專項核查中發(fā)現(xiàn)不符合本細則要求的；

（六）其他違反本細則及相關(guān)規(guī)定的。

第十七條 專家組和相關(guān)工作人員應(yīng)嚴格按照本細則規(guī)定程序及要求，科學(xué)、認真、負責(zé)、公正地開展相關(guān)工作。對所承擔(dān)的工作負有誠信以及合規(guī)義

務(wù)，并對企業(yè)的申報資料負有保密義務(wù)。

第十八條 加強社會監(jiān)督。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)申報《目錄》的企業(yè)和車型有不符合本細則有關(guān)規(guī)定的，可向主管部門投訴或舉報。

第五章 罰則

第十九條 汽車生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，主管部門責(zé)令其限期整改，拒不整改或者整改不合格的，暫停申報資格，并取消《目錄》內(nèi)所有車型。

（一）違反本細則第十五條規(guī)定的；

（二）企業(yè)生產(chǎn)車型出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題并造成不良社會影響的；

（三）車輛故障頻繁且不能及時維修解決，影響公務(wù)需求保障的；

（四）申報材料弄虛作假的；

（五）影響專家組成員客觀公正開展工作且情節(jié)嚴重的；

（六）其他違反相關(guān)法律、法規(guī)的。

第二十條 專家組和相關(guān)工作人員在工作過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依紀依法追究責(zé)任。

第六章 附則

第二十一條 本細則由工業(yè)和信息化部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)解釋。

第二十二條 本細則自公布之日起實施。

第四篇：財政部關(guān)于加強注冊會計師行業(yè)監(jiān)管有關(guān)事項的通知

財政部關(guān)于加強注冊會計師行業(yè)監(jiān)管有關(guān)事項的通知

財會[2018]8號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局），深圳市財政委員會，各會計師事務(wù)所：

為貫徹落實黨的十九大報告關(guān)于提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、完善市場監(jiān)管體制的要求，切實激發(fā)會計服務(wù)市場活力，規(guī)范會計服務(wù)市場秩序，根據(jù)《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財政部令第89號）等規(guī)章制度，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、切實做好會計師事務(wù)所（分所）執(zhí)業(yè)許可工作

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）（以下簡稱省級財政部門）應(yīng)當(dāng)嚴格依據(jù)《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》開展執(zhí)業(yè)許可及備案工作，規(guī)范許可程序，切實做到公開透明，便利高效。會計師事務(wù)所變更首席合伙人（主任會計師）、合伙人（股東）的，應(yīng)當(dāng)符合《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的條件。各省級財政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地情況定期對會計師事務(wù)所（分所）持續(xù)符合執(zhí)業(yè)許可條件組織開展專項核查，督促會計師事務(wù)所持續(xù)符合執(zhí)業(yè)許可條件，增強誠信意識，提高執(zhí)業(yè)水平。

二、清理“有照無證”會計師事務(wù)所

工商登記注冊為會計師事務(wù)所的企業(yè)主體應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起60日內(nèi)，向所在地省級財政部門申請執(zhí)業(yè)許可。各省級財政部門應(yīng)當(dāng)定期通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對本轄區(qū)內(nèi)“有照無證”會計師事務(wù)所情況進行核實。對未在規(guī)定時間內(nèi)申請執(zhí)業(yè)許可的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按照《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》第六十五條規(guī)定處理。各省級財政部門應(yīng)當(dāng)主動與本地省級工商行政管理部門研究建立工作配合和信息交流機制，切實防范未經(jīng)許可進入會計服務(wù)市場的情形。

三、督促會計師事務(wù)所做好業(yè)務(wù)報備

各會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴格按照《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》第五十一條規(guī)定做好業(yè)務(wù)報備工作。各省級財政部門應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)會計師事務(wù)所按時按要求做好業(yè)務(wù)報備，并結(jié)合會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)報備材料，對發(fā)生業(yè)務(wù)報告數(shù)量明顯超出服務(wù)能力、審計收費明顯低于成本等情形的會計師事務(wù)所進行專項核查，切實規(guī)范本地會計服務(wù)市場秩序。注冊會計師上年人均出具審計業(yè)務(wù)報告數(shù)量超過100份的會計師事務(wù)所（簽署同一企業(yè)集團內(nèi)多份子公司審計報告除外），應(yīng)當(dāng)列入重點核查范圍。

四、強化事中事后監(jiān)管

各省級財政部門要深入落實“放管服”改革精神，切實轉(zhuǎn)變管理理念，因地制宜研究制定加強本地區(qū)會計師事務(wù)所監(jiān)管的具體措施，強化事中事后監(jiān)管，優(yōu)化行業(yè)服務(wù)。工作開展過程中應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮注冊會計師協(xié)會的作用，結(jié)合工作實際，建立信息交流機制。

各省級財政部門應(yīng)當(dāng)充分利用財政會計行業(yè)管理系統(tǒng)，對會計師事務(wù)所持續(xù)符合執(zhí)業(yè)許可條件、重點執(zhí)業(yè)行為等進行分析預(yù)警，實施動態(tài)跟蹤，對日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的線索及時進行現(xiàn)場調(diào)查。發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，嚴格依據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》等進行處理處罰，規(guī)范市場秩序并做好行業(yè)警示教育。省級財政部門在日常管理中發(fā)現(xiàn)證券資格會計師事務(wù)所存在重大問題擬作出處理處罰的，應(yīng)當(dāng)事先將相關(guān)情況報告財政部。

五、加強溝通聯(lián)系，做好跨區(qū)域協(xié)調(diào)配合

各省級財政部門在開展執(zhí)業(yè)許可、專項核查等各項工作中應(yīng)當(dāng)加強溝通聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)配合。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，會計師事務(wù)所總所和分所核查工作原則上分別由總所所在地省級財政部門和分所所在地省級財政部門負責(zé)。

省級財政部門撤銷分所執(zhí)業(yè)許可的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況抄送總所所在地省級財政部門。根據(jù)《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》，會計師事務(wù)所對分所的業(yè)務(wù)活動、執(zhí)業(yè)質(zhì)量承擔(dān)法律責(zé)任。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)分所存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)對會計師事務(wù)所作出處理處罰決定。分所所在地省級財政部門在作出處罰決定前應(yīng)當(dāng)同總所所在地省級財政部門做好溝通說明，并征詢其意見。總所所在地省級財政部門擬對同一家會計師事務(wù)所作出處罰決定的，由總所所在地省級財政部門作出，避免重復(fù)處罰。

六、督導(dǎo)會計師事務(wù)所履行反洗錢和反恐怖融資義務(wù)

會計師事務(wù)所接受客戶委托在為客戶辦理買賣不動產(chǎn)，代管資金、證券或其他資產(chǎn)，代管銀行賬戶、證券賬戶，為成立、運營企業(yè)籌措資金，以及代客戶買賣經(jīng)營性實體業(yè)務(wù)（以下簡稱特定業(yè)務(wù)）時應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國反洗錢法》規(guī)定的反洗錢和反恐怖融資義務(wù)。會計師事務(wù)所從事上述特定業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)履行的反洗錢和反恐怖融資義務(wù)包括：（1）建立健全反洗錢內(nèi)部控制和管理措施；（2）遵循“了解你的客戶”原則，識別并確認客戶身份，記錄客戶身份基本信息，并留存有效身份證明，對身份不明或者拒絕身份查驗的，不得提供服務(wù)；（3）按照風(fēng)險為本原則，對高風(fēng)險客戶或者交易執(zhí)行更為嚴格的客戶審查程序，包括了解交易目的、交易性質(zhì)及資金來源和去向，至少每年核查一次客戶信息等；（4）保存客戶身份資料和業(yè)務(wù)記錄，且保存期限不得少于5年；（5）向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報告發(fā)現(xiàn)的可疑交易。

會計師事務(wù)所從事特定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在每年5月30日前向財政部門進行報備時同時說明承接的具體特定業(yè)務(wù)和上年報告可疑交易的總體情況。相關(guān)說明應(yīng)當(dāng)同時抄送所在地人民銀行省級支行。

財政部會同人民銀行加強對從事特定業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所履行反洗錢和反恐怖融資義務(wù)的監(jiān)管和指導(dǎo)，督促會計師事務(wù)所提升反洗錢和反恐怖融資工作水平。鼓勵會計師事務(wù)所為應(yīng)當(dāng)履行反洗錢義務(wù)的金融機構(gòu)、支付機構(gòu)、洗錢高風(fēng)險企業(yè)等提供內(nèi)部控制設(shè)計、反洗錢系統(tǒng)專項評估、風(fēng)險管理咨詢等服務(wù)。各單位在開展反洗錢和反恐怖融資工作時，應(yīng)當(dāng)充分利用會計師事務(wù)所的專業(yè)和人才優(yōu)勢，發(fā)揮其在反洗錢監(jiān)測預(yù)警、合規(guī)審查和依法處置中的積極作用。

開展特定業(yè)務(wù)的代理記賬機構(gòu)參照上述要求執(zhí)行。

財政部

2018年3月15日

第五篇：中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《注冊會計師轉(zhuǎn)所規(guī)定》的通知

中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《注冊會計師轉(zhuǎn)所規(guī)定》的通知

會協(xié)[2008]105號

發(fā)布日期：2009年02月23日

點擊次數(shù)：1550 第一條為規(guī)范注冊會計師轉(zhuǎn)所工作，保證注冊會計師正常、合理流動,維護注冊會計師與會計師事務(wù)所的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》及《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》（財政部令第24號）、《注冊會計師注冊辦法》（財政部令第25號）的相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會及深圳市注冊會計師協(xié)會（以下簡稱地方注協(xié)）負責(zé)辦理注冊會計師轉(zhuǎn)所事宜。

第三條 注冊會計師申請設(shè)立會計師事務(wù)所，或離開原會計師事務(wù)所加入其他會計師事務(wù)所, 應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)。

注冊會計師在同一會計師事務(wù)所與分所（含分所與分所）之間調(diào)動時，其注冊會計師關(guān)系的變更,按本規(guī)定的相關(guān)要求辦理。

會計師事務(wù)所分所負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)將其注冊會計師關(guān)系轉(zhuǎn)入分所。有特殊情況不能將注冊會計師關(guān)系轉(zhuǎn)入分所的，應(yīng)當(dāng)報分所所在地注協(xié)備案。

第四條 具有下列情形之一的注冊會計師，不得申請轉(zhuǎn)所：

（一）會計師事務(wù)所清算期間，負責(zé)清算工作的該所股東（合伙人）代表。

（二）因執(zhí)業(yè)行為受到司法、行政機關(guān)和行業(yè)協(xié)會等部門檢查、調(diào)查，檢查或調(diào)查結(jié)論未下達之前。

（三）原會計師事務(wù)所股東（合伙人），擬成為其他會計師事務(wù)所的股東（合伙人）時，尚未辦理完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓（退伙）手續(xù)的。

（四）受暫停執(zhí)業(yè)處罰期間的。

（五）地方注協(xié)規(guī)定不得轉(zhuǎn)所的其他情形。

第五條注冊會計師申請轉(zhuǎn)所，應(yīng)當(dāng)按照與轉(zhuǎn)出會計師事務(wù)所（以下簡稱轉(zhuǎn)出所）簽訂的勞動合同或者其他協(xié)議、約定，辦理財務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的交接事宜，認真填寫“注冊會計師轉(zhuǎn)所申請表”（附表1,以下簡稱《轉(zhuǎn)所申請表》）。注冊會計師為轉(zhuǎn)出所股東（合伙人）的，還應(yīng)當(dāng)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓（退伙）手續(xù)。

第六條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)先將《轉(zhuǎn)所申請表》送轉(zhuǎn)出所，轉(zhuǎn)出所同意的，應(yīng)當(dāng)由主任會計師或其授權(quán)的該所其他負責(zé)人（以下簡稱主任會計師）在《轉(zhuǎn)所申請表》上簽字，并加蓋轉(zhuǎn)出所公章。轉(zhuǎn)出所不同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由。主任會計師授權(quán)該所其他負責(zé)人簽署轉(zhuǎn)所意見的，應(yīng)將授權(quán)文件報所在地注協(xié)備案。

會計師事務(wù)所無正當(dāng)理由拒絕辦理注冊會計師轉(zhuǎn)所手續(xù)及股權(quán)轉(zhuǎn)讓（退伙）手續(xù)的，注冊會計師可以向所在地注協(xié)提出書面投訴。地方注協(xié)接到注冊會計師投訴后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)進行調(diào)解。

自地方注協(xié)調(diào)解之日起滿1個月，注冊會計師與會計師事務(wù)所仍未達成一致的，除第四條規(guī)定的情形外，地方注協(xié)可以直接為注冊會計師辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。注冊會計師與會計師事務(wù)所的糾紛，由相關(guān)當(dāng)事人通過勞動仲裁和訴訟等法律途徑解決。第七條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)將經(jīng)轉(zhuǎn)出所同意的《轉(zhuǎn)所申請表》送轉(zhuǎn)入會計師事務(wù)所（以下簡稱轉(zhuǎn)入所）；具有第十二條規(guī)定情形的注冊會計師，應(yīng)當(dāng)將《轉(zhuǎn)所申請表》暫存在轉(zhuǎn)出地注協(xié)，待新所設(shè)立或確定轉(zhuǎn)入所后，再將《轉(zhuǎn)所申請表》送轉(zhuǎn)入所。

轉(zhuǎn)入所同意的，應(yīng)當(dāng)由主任會計師在《轉(zhuǎn)所申請表》上簽字并加蓋轉(zhuǎn)入所公章。

在分所工作的注冊會計師，其轉(zhuǎn)出或者轉(zhuǎn)入，經(jīng)會計師事務(wù)所授權(quán)，可由分所負責(zé)人在《轉(zhuǎn)所申請表》上簽字并加蓋分所公章。會計師事務(wù)所應(yīng)將授權(quán)文件報分所所在地注協(xié)備案。

第八條在轉(zhuǎn)入所同意后的15個工作日內(nèi)，注冊會計師應(yīng)當(dāng)持經(jīng)轉(zhuǎn)出所和轉(zhuǎn)入所簽章同意的《轉(zhuǎn)所申請表》、注冊會計師證書,在所在地注協(xié)辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)。

注冊會計師跨省級行政區(qū)域轉(zhuǎn)所時，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)入所同意后的15個工作日內(nèi)，在轉(zhuǎn)出地注協(xié)辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)；并在轉(zhuǎn)出地注協(xié)同意后的15個工作日內(nèi)，在轉(zhuǎn)入地注協(xié)辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。

新設(shè)會計師事務(wù)所(含合并、分立后新設(shè))的注冊會計師，應(yīng)當(dāng)自會計師事務(wù)所辦理完成工商登記手續(xù)之日起60日內(nèi)，辦理完成轉(zhuǎn)入該所的手續(xù)。被吸收合并的會計師事務(wù)所的注冊會計師,應(yīng)自合并協(xié)議正式生效之日起30個工作日內(nèi)，辦理完成注冊會計師的轉(zhuǎn)所手續(xù)。

超過上述規(guī)定期限的，轉(zhuǎn)入所簽署的意見失效,注冊會計師應(yīng)當(dāng)經(jīng)轉(zhuǎn)入所重新確認。

第九條 地方注協(xié)應(yīng)對轉(zhuǎn)所申請人提交的《轉(zhuǎn)所申請表》的相關(guān)內(nèi)容進行審查，對未按規(guī)定填寫《轉(zhuǎn)所申請表》的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。必要時，地方注協(xié)可要求注冊會計師提供《轉(zhuǎn)所申請表》中相關(guān)內(nèi)容的證明材料。

對于《轉(zhuǎn)所申請表》的相關(guān)內(nèi)容齊全或者申請人按照要求補正相關(guān)內(nèi)容的，地方注協(xié)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)（本規(guī)定另有規(guī)定者除外），在《轉(zhuǎn)所申請表》、注冊會計師證書上蓋章并簽署意見。

第十條 因會計師事務(wù)所合并、分立需批量辦理注冊會計師轉(zhuǎn)所的,可以簡化相關(guān)手續(xù)。具體程序如下：

（一）會計師事務(wù)所向地方注協(xié)申請，跨省級行政區(qū)域轉(zhuǎn)所的，應(yīng)當(dāng)先向轉(zhuǎn)出地注協(xié)申請，再向轉(zhuǎn)入地注協(xié)申請；

（二）會計師事務(wù)所提交“注冊會計師批量轉(zhuǎn)所、遷移匯總表”（附表2，以下簡稱《注冊會計師匯總表》）、會計師事務(wù)所合并（分立）相關(guān)協(xié)議或決議復(fù)印件、注冊會計師證書；

（三）地方注協(xié)同意的，應(yīng)當(dāng)在《注冊會計師匯總表》及注冊會計師證書上簽署相關(guān)意見。

第十一條 會計師事務(wù)所跨省遷移的，應(yīng)當(dāng)自遷入地財政部門下達批準文件之日起30日內(nèi)，由會計師事務(wù)所統(tǒng)一辦理注冊會計師的遷出、遷入手續(xù)。具體程序如下：

（一）會計師事務(wù)所向遷出地注協(xié)申請，同時提交《注冊會計師匯總表》、遷入地財政部門批準遷入文件復(fù)印件、注冊會計師證書；

（二）遷出地注協(xié)同意后，會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將上述材料提交遷入地注協(xié)；

（三）地方注協(xié)應(yīng)當(dāng)在《注冊會計師匯總表》及注冊會計師證書上簽署相關(guān)意見。

第十二條 注冊會計師有下列情況之一時，應(yīng)當(dāng)將《轉(zhuǎn)所申請表》暫存轉(zhuǎn)出地注協(xié)，注冊會計師關(guān)系轉(zhuǎn)為該協(xié)會代管：

（一）擬成為新設(shè)會計師事務(wù)所股東（合伙人）的。

（二）已辦理完轉(zhuǎn)出手續(xù)，尚無其他事務(wù)所同意轉(zhuǎn)入的。

（三）地方注協(xié)認為可以代管的其他情形。

由地方注協(xié)代管的注冊會計師，其注冊會計師關(guān)系保留1年。超過1年仍未轉(zhuǎn)入其他會計師事務(wù)所的，地方注協(xié)應(yīng)撤銷其注冊，收回注冊會計師證書。

第十三條 會計師事務(wù)所應(yīng)加強對注冊會計師的管理。注冊會計師離開會計師事務(wù)所，不再執(zhí)行注冊會計師業(yè)務(wù)時，會計師事務(wù)所在為注冊會計師辦理相關(guān)人事調(diào)動手續(xù)或解除和終止勞動合同、聘用合同時，應(yīng)在20個工作日內(nèi)向地方注協(xié)書面報告并上交該注冊會計師證書。地方注協(xié)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定注銷注冊，收回其注冊會計師證書。第十四條

注冊會計師、會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對《轉(zhuǎn)所申請表》內(nèi)容的真實性負責(zé)。

地方注協(xié)認為必要時，可對《轉(zhuǎn)所申請表》所填內(nèi)容的真實性進行實地檢查，對于弄虛作假的，地方注協(xié)應(yīng)予通報批評；符合撤銷、注銷注冊的，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》、《注冊會計師注冊辦法》的相關(guān)規(guī)定進行處理。第十五條 注冊會計師提出轉(zhuǎn)所申請至轉(zhuǎn)出地注協(xié)辦理期間，尚未離開轉(zhuǎn)出所的,經(jīng)轉(zhuǎn)出所同意可以執(zhí)行業(yè)務(wù)并簽署報告。

注冊會計師轉(zhuǎn)所手續(xù)未辦理完畢時，不得在轉(zhuǎn)入所執(zhí)行業(yè)務(wù)并簽署報告。

第十六條 注冊會計師、會計師事務(wù)所、地方注協(xié)在辦理注冊會計師轉(zhuǎn)所時，應(yīng)當(dāng)同時在會計行業(yè)管理網(wǎng)（004km.cn）中錄入注冊會計師轉(zhuǎn)所情況。

第十七條 地方注協(xié)應(yīng)將注冊會計師轉(zhuǎn)所信息在網(wǎng)站上進行公告。具有第六條第三款情形的，地方注協(xié)應(yīng)將涉及會計師事務(wù)所、注冊會計師的相關(guān)事由，在網(wǎng)站上予以公布。第十八條《轉(zhuǎn)所申請表》及其他附件應(yīng)當(dāng)至少保存二年。第十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

中國注冊會計師協(xié)會頒發(fā)的《注冊會計師辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)的暫行規(guī)定》（會協(xié)字［1995］101號）、《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于注冊會計師轉(zhuǎn)所有關(guān)問題的答復(fù)》（會協(xié)字［1998］369號）及《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于具有股東（合伙人）身份的注冊會計師辦理轉(zhuǎn)所 轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員等有關(guān)事宜的批復(fù)》（會協(xié)[2006]68號）同時廢止。

主題詞：

抄送：