第一篇:內(nèi)部審計的重要性
淺析內(nèi)部審計的重要性
內(nèi)部審計是審計監(jiān)督體系中的一個重要的組成部分,其作用絲毫不遜于外部審計,發(fā)現(xiàn)震驚世界的“世通”丑聞的首要功臣就是平時不為人矚目的企業(yè)內(nèi)部審計人員,這也進一步引起了人們對于內(nèi)部審計的關(guān)注,如何強化內(nèi)部審計的職能作用,加強企業(yè)內(nèi)部控制和風險防范成為當前討論的熱點問題。
內(nèi)部審計作為一種經(jīng)濟活動由來已久,隨著社會化大生產(chǎn)的開展和管理要求的不斷提高,內(nèi)部審計也經(jīng)歷了一個由淺入深,由簡單到復雜,由初級到高級的發(fā)展歷程?,F(xiàn)代西方內(nèi)部審計已不再僅僅局限于企業(yè)的財務和會計問題,其職業(yè)視野已經(jīng)延伸到經(jīng)濟管理領(lǐng)域的各個方面,近三四十年來,隨著內(nèi)部審計活動廣泛深入的發(fā)展,現(xiàn)代內(nèi)部審計的職能和作用、目標和范圍等一直處在演變之中,并且這種變化人在繼續(xù),他豐富和拓展了內(nèi)部審計的內(nèi)涵和外延,使內(nèi)部審計理論不斷深入和完善,同時也推動了內(nèi)部審計實務科學理性的向前發(fā)展。
內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的保證和咨詢活動,其目的在于為組織增加價值和提高組織的運作效率,它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評價和改進風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現(xiàn)其目標。內(nèi)部審計是一種積極的管理審計,具有獨立性、廣泛性、綜合性、積極性的特點,相當于人體的白細胞,在組織內(nèi)部建立企業(yè)自我完善、健康發(fā)展的免疫機制,內(nèi)部審計從企業(yè)整體利益出發(fā),發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并解決問題。內(nèi)部審計師在西方被看作是老板的管家和參謀,向老板之所想,急老板之所急,干老板想干而不能干或干不了的事。內(nèi)部審計是企業(yè)的重要管理手段,隸屬于董事會下屬的審計委員會,對董事會和高層管理部門負責,按照經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離的原則,對經(jīng)營管理進行監(jiān)督評價,提出管理意見和建議,向董事會報告,輔助企業(yè)的內(nèi)部管理,起到監(jiān)督控制、咨詢建議的作用。
內(nèi)部審計的作用大致可歸結(jié)為兩個方面,即防護性作用和建設(shè)性作用。
1、防護性作用。
防護性作用是指內(nèi)部審計的檢查和評價活動,可以揭示和制約各種不道德和不規(guī)范行為的產(chǎn)生,防止給組織造成不良后果。防護性作用主要表現(xiàn)在以下方面
(1)為建立健全有效的內(nèi)部控制提供合理的保證,避免因管理和控制的缺陷帶來各種損失。揭露和制止已經(jīng)發(fā)生或正在進行的貪污舞弊和欺詐行為。
(2)保證呈送給企業(yè)最高管理當局據(jù)以決策的的財務和業(yè)務信息是真實的、準確的、完整的,避免因錯誤的信息而導致決策的失誤。
(3)保護資產(chǎn)的安全與完整,并為經(jīng)濟的有效的利用資源提供保證,防止損失和浪費資源的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(4)保證組織的方針、政策、指示和命令能夠有效地得到貫徹執(zhí)行,遵守政府的法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)范,有效地履行合同,維護企業(yè)的社會聲譽。
2、建設(shè)性作用。
建設(shè)性作用是指通過對被審查活動的檢查和評價,針對管理和控制中存在的問題和不足,提出富有促進性的意見和改革方案,從而協(xié)助企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,以最好的方式實現(xiàn)組織的目標。建設(shè)性作用主要表現(xiàn)在以下方面:
(1)督促被審計單位建立符合成本效益原則的內(nèi)部控制制度,促進現(xiàn)代化管理水平的提高,使實現(xiàn)目標的各種活動得到有效的控制,杜絕實際和潛在的管理漏洞。
(2)針對控制系統(tǒng)的缺陷,提出符合成本效益原則并且切實可行的控制措施,使已經(jīng)達到有效控制目標的控制系統(tǒng)的控制成本最低。
(3)推薦更經(jīng)濟、有效的資源使用方法,幫助管理者優(yōu)化資源配置,擴大經(jīng)營成果,提高經(jīng)濟效益,增強組織的競爭力。
(4)促進內(nèi)部成員不斷提高業(yè)務素質(zhì),為更好的履行他們的職責,實現(xiàn)組織的目標做出更大的貢獻。
高校內(nèi)部審計的重要性
作者:胡頎 文章來源:新疆職業(yè)大學 點擊數(shù):665 更新時間:2009-12-10 23:59:1
2近幾年國家對高校實行政策傾斜,注入大量資金,高等教育事業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展,民眾的受教育面和受教育程度有了大幅度提高,有力推動了國家的現(xiàn)代化建設(shè)。但一些高校為了自身利益不斷提高收費標準、巧立名目收費,嚴重損壞了黨和政府的形象,“審計風暴”中,一批高校受到了嚴肅查處,個別人也受到了法律的嚴懲。因此,加強高校的審計監(jiān)督,刻不容緩。
一、堅持原則
高校內(nèi)部審計工作者,實質(zhì)上是從事內(nèi)部把關(guān)工作。堅持原則排除干擾,不唯情不唯私,尤為重要。如果對發(fā)現(xiàn)的問題不敢堅持原則,抹不開情面,放任自流,結(jié)果必是害己害人。
(一)嚴把政策關(guān)
從事高校內(nèi)部審計工作的同志,對自己的工作首先要有一個清醒深刻的思想認識,要清楚國家的各項法律法規(guī)和政府的政策規(guī)定。要講學習、講政治、講正氣;其次要清醒自己所負職責的重要性。在具體工作中,要善于透過紛繁的表象防微杜漸。
(二)去偽存真
真實是審計監(jiān)督的本質(zhì)屬性。只有真實,才能正確客觀全面地反映實際和全貌。實事求是、公正全面,不隨意夸大拔高和以偏概全,是基本的工作原則。在工作方法上,要與人為善謹慎細致,一是一、二是二,是什么就是什么,始終堅持真實性原則。要有的放矢,不能眉毛胡子一把抓。綜合分析能力要強,善于分析辨別事物的真?zhèn)魏捅举|(zhì)。要認真細致地辨別那些真中有誤、真中有假、真中隱假、半真半假,甚至是基本事實有出入的問題。發(fā)現(xiàn)和解決這類問題,僅憑工作細致、責任心強是不夠的,還需要具備其他方面的能力和素質(zhì)。
(三)素質(zhì)過硬,嚴于律己
從事高校內(nèi)部審計工作的同志,既要有深厚的理論素養(yǎng),又要有豐富的實踐經(jīng)驗,善于發(fā)現(xiàn)問題和解
決問題。去審計監(jiān)督別人,自身綜合素質(zhì)不過硬、實踐經(jīng)驗不足,就會不受重視。發(fā)現(xiàn)問題不能引起受檢查的人、部門、單位領(lǐng)導的重視,工作等于白做。時刻都要清楚自己所擔負職責的重要性,使經(jīng)過自己之手的審計報告真實可信。
二、強化收費管理
收費問題是當前社會的敏感問題和熱點問題,是黨和政府花大力氣整頓和治理的重點。對于收費項目、標準是否合理,是否符合國家法律法規(guī)和政府制定的收費規(guī)定,有無亂收費、超標準收費和巧立名目收費,要看有沒有加重學生和群眾的負擔,引起社會的不滿;是否和當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相適應。要注意方式方法,不能采取簡單化的處理方法,要及時向單位領(lǐng)導請示報告,爭取得到積極支持,把問題盡量解決在內(nèi)部、始發(fā)未發(fā)階段,避免造成不良后果和不應有的損失。
三、管理出效益
(一)完善規(guī)章管理制度
建立健全強化監(jiān)督檢查制約機制,要靠一套完善的規(guī)章管理制度做保證。需要健全組織機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費安排、領(lǐng)導重視等幾個方面來配合。就我校來說,目前存在一些問題:一是審計部門同紀檢監(jiān)察部門捆在一起,紀檢監(jiān)察同審計部門的職責權(quán)限劃分不清,人員編制指數(shù)不夠,經(jīng)費安排不充裕,一些單位的領(lǐng)導對審計工作的重要作用和意義認識不充分、支持不夠。二是組織機構(gòu)、人員編制等不健全,經(jīng)費不到位,影響了高校內(nèi)部審計工作。三是一些領(lǐng)導干部脫離監(jiān)督管理。這幾年通過審計陸續(xù)揭露出的亂收費、亂開支和一些腐敗貪污行賄受賄事例,很能說明問題。它表明監(jiān)督制約機制的缺失,必然是管理方面存在漏洞。因此,不斷完善各項規(guī)章制度,進一步強化監(jiān)督檢查機制,是高校內(nèi)審工作相當一段長時間的首要工作。
(二)實現(xiàn)“零風險” 確保管理出效益
所謂“零風險”是指高校的經(jīng)營管理發(fā)生問題的幾率為零。內(nèi)審工作的宗旨,就是要通過審計監(jiān)督檢查降低風險,從而實現(xiàn)“零風險”管理控制目標。工作的重點首先要放在風險防范方面,要制定出行之有效地風險防范措施。風險防范措施是指對那些已經(jīng)確認或未明確的及潛在的風險的防范方法和手段。它包括風險降低選擇、風險規(guī)避和風險轉(zhuǎn)移。風險降低選擇指面臨風險時,選擇風險的最小化和損失最低化。風險規(guī)避是指對風險的回避和不作為。內(nèi)審人員在內(nèi)部監(jiān)督管理控制檢查中,要對被審計部門的風險防范措施進行檢查,看其是否充分、得當有效。對于缺乏風險防范控制措施的,要提出改進措施和建議,督促其盡快建立健全風險防范措施。其次,要著重放在資源優(yōu)化合理配置、效益審計、管理審計、財務審計、風險決策、領(lǐng)導任期審計監(jiān)督管理等幾個方面。在資源優(yōu)化合理配置方面,要調(diào)動一切積極有利因素,發(fā)揮人、才、物應有的作用,督促改進不合理資源的配置和閑置資源的充分利用;在效益方面,重視經(jīng)濟效
益,監(jiān)督檢查投入產(chǎn)出比是否合理,是否效益最大化、存在什么問題,如何進一步充分利用和提高,同時,也要重視社會效益,這是有關(guān)高校社會形象、信譽度、美譽度的問題;在管理方面,要對各項規(guī)章制度進行監(jiān)督檢查,看是否運轉(zhuǎn)正常和有效、有沒有漏洞和不到位不妥之處;在財務方面,重點檢查財務收支平衡、是否存在賬外賬和“小金庫”,對亂花錢亂開支現(xiàn)象要錙銖必較;在風險決策方面,對重大投資、基本建設(shè)項目、經(jīng)濟合同進行跟蹤審計和重點審計,盡量“關(guān)口”前移,進行決策前的風險評估審計,把風險降低到最低點;在領(lǐng)導任期方面,除了任中、任后審計,重點是對一把手的“一支筆”進行審計監(jiān)督檢查。這方面,審計人員對一把手的不合理決定、決策,要本著對單位負責和其本人負責的態(tài)度,予以指出和糾正。
如何開展審計整改
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一、審計整改存在的問題審計整改是指被審計單位根據(jù)審計機構(gòu)依法審計所作出的處理決定或提出的建議,對其存在的違法違規(guī)問題進行糾正和改進的過程。它包括兩個方面,一是被審計單位執(zhí)行審計機構(gòu)作出審計決定的行為,二是被審計單位根據(jù)審計報告提出的意見,采取改進措施、提高管理水平的行為。近年來,隨著企業(yè)內(nèi)部控制制度不斷加強,對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改也取得了一定成果,為加強內(nèi)部控制建設(shè)、防范企業(yè)風險起到了積極的作用。但仍有一些企業(yè)對審計發(fā)現(xiàn)的問題熟視無睹、整改不力。審計整改存在著發(fā)展不平衡、整改表面化、操作不科學等現(xiàn)象。1.發(fā)展不平衡。被審計單位對審計意見整改力度不同、效果不同。當被審計單位主要領(lǐng)導深刻領(lǐng)會審計內(nèi)涵,把審計作為幫助本企業(yè)提高內(nèi)部管理手段時,就會對審計發(fā)現(xiàn)的問題非常重視,如我們集團下屬公司的很多領(lǐng)導,對于收到的每份審計報告,都會召開專題會議,研究落實整改措施。有一些被審計單位做到了即時整改,如我們在對集團下屬某公司內(nèi)部審計時,發(fā)現(xiàn)這家公司財務憑證有很多筆誤,經(jīng)查,是因為憑證復核人員基本不審憑證就蓋審核章,憑證復核形同虛設(shè)。為此該公司立即替換原來沒有責任性的復核人員。當然,在審計中發(fā)現(xiàn),也有個別
如何開好審計征求意見座談會
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召開審計座談會,征求被審計單位意見是審計人員在實施審計過程中一個必要的程序,也是一個十分重要的環(huán)節(jié)。從某種程度上說,審計座談會既是一種潤滑劑,又是一種推進劑。首先,這種方式氣氛比較輕松、有利于拉近審計組與被審計單位之間的距離,使雙方能夠在一個寬松和諧的氛圍中溝通交流,增進相互理解與信任,為審計工作謀求共識創(chuàng)造良好的氛圍;其次,它為審計人員和被審計單位搭建了一個互相溝通、交換意見的平臺。審計組可以通過這個平臺闡明立場觀點,宣傳法規(guī)政策,有利于審計人員進一步了解情況、換位思考,為客觀全面地看待問題,分析原因打下基礎(chǔ)。同時也提供給被審計單位一個充分表達意見的機會,有利于被審計單位正確理解和清晰認識審計查出的問題,為下一步順利地接受審計意見、積極整改奠定基礎(chǔ)。因此開好一個審計座談會,對審計組順利地完成任務,實現(xiàn)審計工作目標有著積極的作用。審計組在會前應召開分管領(lǐng)導參加的小組討論會,對報告征求意見稿進行討論,對問題的認定和審計評價進行反復推敲。對被審計單位可能會出現(xiàn)的不同意見和態(tài)度,會議可能出現(xiàn)的不同情況做出充分估計,并以此為假設(shè),做好審計資料的收集整理,便于及時做出應對,做到心中有數(shù),有備無患
西方內(nèi)部審計概況對我國公安現(xiàn)役部內(nèi)部審計的啟示
部審計的需要,而綜合審計、管理審計逐漸成了內(nèi)部審計的代名詞。根據(jù)公安現(xiàn)役部隊經(jīng)濟活動特點及其目標,公安現(xiàn)役部隊內(nèi)部審計要重點抓好績效審計和管理審計,要突出審計消除錯弊隱患、增加單位內(nèi)部控制功能的預防性作用。所謂績效審計,就是按照經(jīng)濟、效率和效果三項指標,對財經(jīng)活動的各階段進行審計,從而確認被審計單位投入的各種經(jīng)濟資源是否合理使用,確定被審計單位運用的資源是否在最短的時間獲得最大的成效,確定被審計單位預算、計劃、方案的執(zhí)行結(jié)果是否實現(xiàn)了預期目標。所謂管理審計,就是對被審計單位的財經(jīng)管理狀況進行客觀公正的評價,幫助被審計單位發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,改善管理,提高管理效益。要著重抓好三個方面:一是審查被審單位決策機能是否有明確的管理目標,是否考慮了各種環(huán)境因素及是否切實可行;二是審查被審單位計劃機能是否有與管理目標相適應的計劃體制,有無落實計劃的具體措施及計劃的實現(xiàn)程度;三是審查被審單位的組織機能,機構(gòu)職能、分工及其設(shè)置的合理性。
四、積極改變傳統(tǒng)審計觀念,大力發(fā)展參與性審計,提升審計的服務職能
第二篇:事業(yè)單位內(nèi)部審計的重要性
事業(yè)單位內(nèi)部審計的重要性
〔摘要] 內(nèi)部審計是建立于組織內(nèi)部、服務于管理部門的一種獨立的檢查、監(jiān)督和評價活動,是審計監(jiān)督體系中的一個重要的組成部分。本文首先介紹了事業(yè)單位內(nèi)部審計的組要內(nèi)容,然后從事業(yè)單位內(nèi)部審計的作用詳細闡述了事業(yè)單位內(nèi)部審計的重要意義。
[關(guān)鍵詞] 事業(yè)單位 內(nèi)部審計 內(nèi)部審計作用
從近幾年財政預算執(zhí)行審計及行政事業(yè)單位領(lǐng)導人經(jīng)濟責任審計的結(jié)果來看,發(fā)現(xiàn)的問題存在上升的趨勢。內(nèi)部控制缺失,管理存在漏洞是問題產(chǎn)生的重要原因。很多領(lǐng)導認為行政事業(yè)單位的財務收支只是本單位內(nèi)部的一些收支話動,沒有必要開展內(nèi)部審計。自我國實行財政國庫集中支付制度和會計集中核算制度以來,各級行政事業(yè)單位對財務及內(nèi)部審計的重視程度出現(xiàn)了偏差。2001年底又趕上政府精簡機構(gòu),絕大多數(shù)單位便撤銷了財務內(nèi)部審計機構(gòu),嚴重地阻礙了內(nèi)部審計工作的發(fā)展,使單位經(jīng)濟活動在內(nèi)部監(jiān)督上出現(xiàn)了漏洞。
一、事業(yè)單位內(nèi)部審計的主要內(nèi)容
按審計目的不同劃分為:財務收支審計、經(jīng)濟效益審計、內(nèi)部控制制度審計和國有資產(chǎn)增值保值審計。財務收支審計的目的是為了維護國家的財經(jīng)法規(guī)和財會制度的全面執(zhí)行;經(jīng)濟效益審計的目的主要是評價事業(yè)單位利用自籌資金辦企業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益;內(nèi)部控制制度審計的目的是為了促使各單位建立健全內(nèi)部控制制度,督促內(nèi)部控制制度的落實;國有資產(chǎn)增值保值審計 1 的目的是通過審計,發(fā)現(xiàn)單位資產(chǎn)管理方面存在的漏洞,防止國有資產(chǎn)流失,提高國有資產(chǎn)的使用效果。按被審資金的來源及用途不同劃分為:預算撥款審計、預算外資金審計、營業(yè)收支審計和基建投資審計。通過預算撥款審計可以反映該單位的工作業(yè)績和社會貢獻;通過預算外資金審計,可防止個別單位截留預算外資金濫發(fā)獎金或物品;通過對營業(yè)收支進行審計,可以促進單位加強內(nèi)部管理,改進經(jīng)營措施;通過基建投資審計,可以對建造項目的具體情況進行監(jiān)控。按審計范圍不同劃分為:經(jīng)濟合同審計和法人離任審計。經(jīng)濟合同審計主要是審查經(jīng)濟合同的主體合法性,雙方義務權(quán)利的履行情況及違約的處理情況;法人離任審計主要包括調(diào)離前經(jīng)營業(yè)績怎樣,任職期間有無違法違紀行為,是否給單位造成重大經(jīng)濟損失留下重大經(jīng)濟隱患。
二、事業(yè)單位內(nèi)部審計的作用
1、事業(yè)單位內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置的重要性和必要性
內(nèi)部審計是審計監(jiān)督體系中的一個重要的組成部分,它是 一種獨立、客觀的保證和咨詢活動,其目的在于為組織增加價 值和提高組織的運作效率;它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法。評 價和改進風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現(xiàn)其 目標。內(nèi)部審計是一種積極的管理審計,具有獨立性、廣泛性、綜合性、積極性的特點,相當于人體的白細胞,在組織內(nèi)部建立 事業(yè)單位自我完善、健康發(fā)展的免疫機制。內(nèi)部審計工作應該 從事業(yè)事業(yè)單位整體利益出發(fā),發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并解決問題。
內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的一種特殊形式,是強化內(nèi)部控制的
一項基本措施,它是事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟活動和管理制度是否符 合規(guī)定、是否合理和有效的獨立評價機構(gòu),在某種意義上講是 對其他內(nèi)部控制的再控制。因此,內(nèi)部審計機構(gòu)作為事業(yè)單位 組織內(nèi)部監(jiān)督部門的一員,與紀檢監(jiān)督部門具有不同的監(jiān)督職 能,擔當著事業(yè)單位經(jīng)濟運行多方面、多層次、多角度的專業(yè)監(jiān) 督任務,有著其他部門難以取代的地位和作用。為了保障事業(yè) 單位及其內(nèi)部各單位健康運作,運作行為完全符合事業(yè)單位目 標及發(fā)展戰(zhàn)略,更好地實現(xiàn)事業(yè)單位價值最大化,其重要手段 之一就是建立內(nèi)部審計體系。因此建立獨立有效的內(nèi)部審計機 構(gòu)越來越重要,有利于對事業(yè)單位進行監(jiān)督管理,有利于事業(yè) 單位長治久安的穩(wěn)定發(fā)展。
2、對事業(yè)單位預算資金的領(lǐng)拔、使用和結(jié)果進行監(jiān)督
即對事業(yè)單位各項資金和資產(chǎn)的增加、減少、和結(jié)余及其 所涉及到的一切經(jīng)濟活動進行審計、監(jiān)督,從而確認預算資金 的集中分配和使用是否合理,以及為國家預算收人和支出的編 制、執(zhí)行和經(jīng)濟財務效果考核所提供的一切資料是否真實、可 靠。內(nèi)審監(jiān)控功能指運用國家財經(jīng)法規(guī)法紀檢查監(jiān)督本單位財 務收支和經(jīng)營活動的合理性、真實性和效益性。要緊緊抓住財 務收支、財經(jīng)法規(guī)、經(jīng)濟效益、消費基金等影響經(jīng)濟過程帶有普 遍性重點問題進行審計監(jiān)督,以維護國家各項法律制度,同各 種違紀現(xiàn)象作斗爭。
3、事業(yè)單位內(nèi)部審計可以為本單位的領(lǐng)導決策提供正確的 意見,有利于全面總結(jié)經(jīng)驗教訓避免領(lǐng)導工作決策上的失誤
事業(yè)單位內(nèi)部審計機構(gòu)和人員通過對事業(yè)單位內(nèi)部控制 制度完善程度的測試和評價,及時發(fā)現(xiàn)存在的經(jīng)營風險和財務 風險,并借助其專業(yè)手段分析評價風險程度。在變幻莫測的市 場經(jīng)濟條件下,事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的這種風險預警器作 用,能夠讓事業(yè)單位決策者和經(jīng)營管理者及時采取有效措施,規(guī)避經(jīng)營風險和財務風險,或者使風險的損失減少到最低限 度,有效地維護事業(yè)單位的生存和發(fā)展。
4、事業(yè)單位內(nèi)部進行經(jīng)常性和針對性的審計,有利于及時 發(fā)現(xiàn)問題,防患于未然
事業(yè)單位內(nèi)部審計工作是促進事業(yè)單位建立健全內(nèi)部約 束機制,維護國家的財經(jīng)法規(guī)和事業(yè)單位規(guī)章制度貫徹落實的 必要保證。處于市場經(jīng)濟中的事業(yè)單位,隨時隨地都在經(jīng)受著 來自市場無窮變數(shù)的考驗,事業(yè)單位內(nèi)部審計機構(gòu)和人員憑借 專業(yè)的技術(shù)和方法可通過事前、事中和事后的審計,督促事業(yè) 單位遵守國家財經(jīng)法規(guī)和事業(yè)單位規(guī)章制度,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控 制方面的問題,提出意見和建議,積極為領(lǐng)導和有關(guān)部門當好 參謀助手,防止和制止違紀違規(guī)和違反事業(yè)單位規(guī)章制度行為 的發(fā)生,或使已經(jīng)發(fā)生的問題及時得以糾正和處理,保證事業(yè) 單位業(yè)務活動健康有序地運行和發(fā)展。
5、事業(yè)單位內(nèi)部審計具有前沿偵察功能和反饋咨詢功能
凡有經(jīng)濟活動的地方,都要依法進行審計。在建立社會主義 市場經(jīng)濟新秩序、建立宏觀調(diào)控體系中,事業(yè)單位內(nèi)審工作將 起前沿偵察的重要作用。事業(yè)單位內(nèi)審要形成制度,成為一項
經(jīng)常性的工作,向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。一切事業(yè)單位都有 定期進行審計,審計中發(fā)現(xiàn)的重大經(jīng)濟案件,移交監(jiān)察乃至司 法部門查處。此外,內(nèi)審信息來源是多渠道的,重要來源是被審 單位。一是各單位的財務會計資料,內(nèi)含大量而又豐富的信息; 二是通過各種財務經(jīng)濟活動,各種分析研討會,參與預測、考 核、監(jiān)督等活動收集信息,由于內(nèi)審監(jiān)督的廣泛性、客觀性,以 及監(jiān)督方式的多樣性,因而審計調(diào)查信息來源廣,內(nèi)容真實可 靠。從大量的經(jīng)濟信息中,經(jīng)加工提煉形成的審計報告是發(fā)揮 信息反饋、參謀咨詢作用的重要環(huán)節(jié)。反饋到部門領(lǐng)導,可作為 調(diào)整決策方案的參考;反饋到上級審計部門,可加強內(nèi)審指導 和本部門經(jīng)濟行為的約束和監(jiān)督;反饋給被審單位,有助于被 審單位總結(jié)經(jīng)驗、加強管理、糾正偏差、遵守財經(jīng)紀律。
6、事業(yè)單位內(nèi)部審計具有監(jiān)督控制功能及經(jīng)濟“衛(wèi)士”功能
內(nèi)審監(jiān)控功能指運用國家財經(jīng)法規(guī)法紀檢查監(jiān)督本單位 財務收支和經(jīng)營活動的合理性、真實性和效益性。要緊緊抓住 財務收支、財經(jīng)法規(guī)、經(jīng)濟效益、消費基金等影響經(jīng)濟過程帶有 普遍性重點問題進行審計監(jiān)督,以維護國家各項法律制度,同 各種違紀現(xiàn)象做斗爭。在實施監(jiān)督中,要抓緊重點,依法審計,查處一個,教育一片,發(fā)揮審計監(jiān)督的政策力量。依法審計,勇 當“衛(wèi)土”。審計人員要有對黨對人民高度負責的責任感,堅決 按照政策、法律、規(guī)章正確處理國家、集體和個人三者之間的關(guān) 系,敢于同經(jīng)濟領(lǐng)域里的不正之風和違法亂紀行為作斗爭;不 喪失原則,不怕打擊報復,勇當經(jīng)濟“衛(wèi)士”,做到有法必依,執(zhí) 5
法必嚴,違法必究,決不留情和手軟。
綜上所述,事業(yè)單位很有必要建立內(nèi)部審計機構(gòu),開展內(nèi) 部審計工作,并適應形勢發(fā)展的需要,及時改進審計的方式方 法,對單位的經(jīng)濟活動起到監(jiān)督監(jiān)察作用,從而達到促進規(guī)范 和發(fā)展的目的。
第三篇:內(nèi)部審計對企業(yè)的重要性
內(nèi)部審計對我國企業(yè)的重要性
內(nèi)部審計是以企業(yè)經(jīng)濟活動為基礎(chǔ),拓展到以管理領(lǐng)域為主的一種審計活動,主要以財務報告相關(guān)的內(nèi)部控制作為主要審計對象。它對公司的重要性:1.完善公司治理,加強公司內(nèi)部控制建設(shè)的需求;2.滿足信息使用者的需求
內(nèi)部審計在企業(yè)治理中的作用:(1)風險管理與控制。內(nèi)部審計是風險管理的函數(shù),對其過程進行管理和協(xié)調(diào),對于加強公司治理并實現(xiàn)組織目標具有重大作用;(2)解決信息不對稱。內(nèi)部審計師進行的相對獨立審計,不僅對會計信息編報和披露進行約束,緩解管理層與投資者之間的信息失衡問題;(3)增加企業(yè)價值。內(nèi)部審計可以通過努力幫助組織預防和減少損失,當內(nèi)部審計成本小于減少的損失時,企業(yè)的價值得以提高;(4)發(fā)現(xiàn)舞弊和錯漏;
(5)彌補外部審計不足
不過現(xiàn)在我國企業(yè)內(nèi)部控制審計主要存在以下問題:
(一)內(nèi)部控制審計過于依賴內(nèi)部控制自我評價;
(二)內(nèi)部控制審計方法和工作程序仍不夠規(guī)范;
(三)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)及執(zhí)行內(nèi)部控制審計重視程度不夠;
(四)內(nèi)部控制審計運行監(jiān)管環(huán)境較弱;
(五)內(nèi)部控制審計質(zhì)量控制體系欠缺。針對企業(yè)內(nèi)部控制審計的不完善性,一般建議:
(一)企業(yè)內(nèi)部控制審計制度深層次法制化;
(二)規(guī)范內(nèi)部控制審計工作方法和程序;
(三)多角度控制內(nèi)部控制審計成本;
(四)建設(shè)良好的內(nèi)部控制審計運行監(jiān)管環(huán)境;
(五)建立健全的內(nèi)部控制審計質(zhì)量體系。
當前國情下,要實現(xiàn)企業(yè)治理的目標,就必須正確認識內(nèi)部審計與公司治理之間的互動關(guān)系,并充分發(fā)揮其在公司治理中的積極作用。
文章源自中瀚石林
第四篇:淺談審計重要性
淺談審計重要性
審計重要性是指被審計單位財務報表中可能存在的不影響財務報表使用者作出決策和判斷的錯報及漏報的最大限額。重要性實質(zhì)上是規(guī)定了錯報與漏報的“程度”,而且這一“程度”是從會計報表使用者的角度來考慮的。如果會計報表中存在的錯報或漏報能夠使會計報表使用者改變其原有的決策,則這種錯報或漏報就是重要的;反之,則是不重要的。實際上,重要性可以解釋為可容忍錯報或漏報的最高界限,超過這個界限的錯、漏報是不能容忍的,而低于這一界限的錯、漏報是可以接受的。
對重要性這一概念的理解有以下兩方面需要特別注意:
首先,重要性不是一個特定的數(shù)字,它是根據(jù)被審計單位的具體情況制定的。在確定重要性水平時,我們需要考慮被審計單位的具體環(huán)境,不同單位的審計重要性水平一般是不同的。
其次,判斷某事項是否具有重要性,是在考慮財務報表使用者整體共同的財務信息需求的基礎(chǔ)上做出的。因為不同財務報表使用者的需求可能差異很大,我們無法兼顧到每個個別使用者的需要。而實際上,我們主要應以投資者的需求和利益來衡量,其他人的需求在有條件的時候適當照顧。這樣的選擇有兩點好處。其一,投資者的利益具有可加性;其二,投資者的利益具有可衡量性。投資者是會計報表信息的主要使用者,這樣的選擇也符合管理學中的“二八法規(guī)”。
審計過程中必須運用重要性原則,其運用的情形有二:一是在編制審計計劃時對重要性的水平做出初步評估,初步確定擬執(zhí)行審計程序的性質(zhì)、時間和范圍;二是在評價審計結(jié)果時,對重要性進行判斷,評估錯報的影響。審計實務中運用重要性原則,具有十分重大的意義。一是有利于防范審計風險。重要性水平的恰當判斷對降低審計風險、保證審計質(zhì)量有重大幫助作用。在抽樣審計下,審計人員對未審計部分要承擔一定的風險,而風險的大小與重要性水平的設(shè)定、重要性的判斷有關(guān)。重要性水平越高,審計風險越低;反之,重要性水平越低,審計風險越高。二是有利于提高審計效率。由于社會經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化,被審計單位規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)日趨復雜,經(jīng)濟事項日漸頻繁,對審計工作提出了更高的要求,注冊會計師在審計中使用審計抽樣愈加普遍,而各類交易、賬戶余額及列報認定層次的重要性水平即可容忍錯報,在審計抽樣確定樣本規(guī)模及評價抽樣結(jié)果時顯得異常重要。重要性概念為解決審計人員的抽樣決策問題提供了極大的幫助,從而大大提高審計效率。三是有利于降低審計成本。由于審計費用預算與時間預算方面的考慮,審計人員必須在成本與效益之間進行權(quán)衡。重要性原則的正確運用,可以適當減少審計程序,縮小測試范圍,使審計人員把審計重點放在那些對可能影響財務報表使用者決策的方面。
如上所說,審計重要性的運用能降低審計風險,提高審計效率,降低審計成本,但這是指在正確合理地確定重要性水平的前提之下。如果為了達到以上目的而刻意提高重要性水平,那只會起到相反的作用。因為雖然重要性水平?jīng)]有一個固定的標準,但它也不是可以隨意確定的。對特定的被審計單位來說,重要性水平其實是有一個合理的區(qū)間的。審計人員需要根據(jù)自己的職業(yè)判斷,結(jié)合被審計單位的具體情況來確定這個區(qū)間。
另外,在我看來,當今社會計算機技術(shù)和會計軟件的普遍應用為審計工作帶來了便利,這可能在一定程度上使重要性水平有所降低。單從審計風險和重要性水平反向相關(guān)這一聯(lián)系來看,這樣會增加審計風險。但實際上,審計技術(shù)提高了,審計人員發(fā)現(xiàn)錯報的能力也提高了,所以即使重要性水平降低了,但相應的審計風險不一定會提高。重要的是,降低了重要性水平,就相當于提高了標準,也就是對審計工作提出了更高的要求。這樣審計質(zhì)量必然提高,財務信息的可信性必然增強。這對財務報表使用者特別是廣大投資者來說是有利的。
第五篇:內(nèi)部審計
企業(yè)集團內(nèi)部審計
【摘 要】
本文從企業(yè)內(nèi)部審計的宗旨出發(fā),系闡述了企業(yè)集團內(nèi)部審計的職能,企業(yè)集團內(nèi)部審計的現(xiàn)狀及現(xiàn)存問題以及解決方法,企業(yè)集團內(nèi)部審計的發(fā)展趨勢等問題。并分析了適合我國當前企業(yè)現(xiàn)狀的內(nèi)審計模式的設(shè)置。
【關(guān)鍵詞】
宗旨;內(nèi)部審計現(xiàn)狀;范圍與內(nèi)容;審計模式 【正文】
隨著經(jīng)濟體制改革,我國市場經(jīng)濟的多元化的發(fā)展日益豐富,企業(yè)集團的管理階層增多,為企業(yè)集團內(nèi)部審計的出現(xiàn)的客觀條件。在集團公司內(nèi)部,經(jīng)常存在經(jīng)營管理者對所有員工,下級經(jīng)營者管理者對上級經(jīng)營管理者等關(guān)系的多重委托經(jīng)濟責任,因此,集團內(nèi)部審計是在受托經(jīng)濟責任下產(chǎn)生的。雖然我國企業(yè)集團內(nèi)部審計歷史短暫,但是發(fā)展異常迅速,企業(yè)內(nèi)部審計人員及相關(guān)課題的學者,為企業(yè)集團的健康發(fā)展、企業(yè)集團內(nèi)部審計學術(shù)體系的發(fā)展不斷探索研究。內(nèi)部審計對企業(yè)集團的經(jīng)營業(yè)績估評,明確企業(yè)內(nèi)各種復雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,發(fā)揮其監(jiān)督職能具有不可替代的作用。
一、企業(yè)內(nèi)部審計的建立宗旨
內(nèi)部審計作為會計體系之外的獨立稽核系統(tǒng),與財務管理體系相輔相成,是內(nèi)部控制體系的重要組成部分,企業(yè)內(nèi)部審計的建立宗旨在于發(fā)揮以下幾方面的作用:
(一)健全公司治理結(jié)構(gòu),完善自我修復功能。
一個健康的公司,應有適應公司發(fā)展目標的良好的企業(yè)文化作為思想保證,合理的分權(quán)與有效的監(jiān)督相結(jié)合的管理體系作為制度保證,從而一方面從思想上使員工將自身利益與公司利益結(jié)合起來,努力為公司目標奮斗;另一方面從制度上保證員工的個人利益的實現(xiàn)并通過授權(quán)充分調(diào)動其積極性,同時加強監(jiān)督。
完善自我修復功能,主要是通過審計發(fā)現(xiàn)問題并提出整改措施,然后通過整改措施糾正各種差錯、完善公司的管理制度,起到防止、發(fā)現(xiàn)和糾正問題的作用,從而實現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)的自我完善和修復。一個體制或制度,只有具備良好的自我修復能力,才能從根本上避免極具變化的局面,這也是內(nèi)部審計存在的根本內(nèi)
因。
(二)發(fā)揮內(nèi)部審計對錯誤與舞弊行為的威懾作用,避免損失的發(fā)生。由于內(nèi)部審計的存在,被審計對象不得不盡量減少差錯以期在審計中表現(xiàn)良好,而且定期、嚴格的內(nèi)部審計對企圖舞弊者是一種有效的攔阻?,F(xiàn)階段,查處錯誤及舞弊已經(jīng)得到集團的高度重視,但相關(guān)的預防機制還沒有得到應有的關(guān)注。實際上,查處是一種反饋控制與補救措施,要逐步將當前以查處錯誤及舞弊為重點的反饋控制提升到以定期的、嚴格的內(nèi)部控制制度審計為重點的有效阻攔式的事前反饋控制,并通過對內(nèi)部控制制度的糾偏做到防微杜漸,力爭防患于未然。
(三)建立合適的財務評價與非財務評價,確保評價的科學性與客觀性。財務數(shù)據(jù)必須經(jīng)過審計才能采用,這在西方已經(jīng)成為一個根深蒂固的觀念,甚至可以說是一種習慣,已經(jīng)成為進行任何財務評價的基礎(chǔ),而在國內(nèi),這種觀念還遠未深入人心,這也是當前造假者往往能夠通過造假得以獲利的原因之一。結(jié)合自身實際,要真正做到準確考評,并通過績效考核體系充分調(diào)動員工積極性,就要未雨綢繆,樹立“只有經(jīng)過審計后的財務數(shù)據(jù)才能作為評價的基礎(chǔ)”的觀念,從源頭上防止虛報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生。
(四)做好財務管理體系的外部稽核,充分發(fā)揮其在內(nèi)部控制體系中的核心作用。預算作為財務管理的重要手段,在日常管理中有著重要的作用。內(nèi)部審計通過關(guān)注以下幾點來實現(xiàn)對預算的監(jiān)督:一是預算的編制、考核必須與工作計劃相結(jié)合;二是預算的編制和考核應具有可核查性,編制時,各部門的費用預算應有費用支出明細清單,生產(chǎn)部門的成本預算和采購現(xiàn)金預算必須附有產(chǎn)品生產(chǎn)備料清單、生產(chǎn)進度預測、產(chǎn)品采購清單和招標采購制度,以保證預算編制以及考核的真實性和可控性;三是預算的定期檢查和分析應當立足于為業(yè)務的發(fā)展服務,既要有嚴肅性又要有科學性,例外事件的分析和預算的調(diào)整應當立足于為業(yè)務的發(fā)展服務,而不能犧牲發(fā)展來滿足原有預算的執(zhí)行。通過審計的外部監(jiān)督,一方面,預算的編制和調(diào)整將會更加貼近實際,另一方面,預算的執(zhí)行和考核將會更加嚴肅、科學,這將有利于預算在內(nèi)部控制體系中發(fā)揮更大的作用,反過來,它也將推動審計工作的進一步發(fā)展。
二、企業(yè)集團內(nèi)部審計的職能
關(guān)于內(nèi)部審計的職能,三職能論曾在我國審計理論界占據(jù)主導地位,即監(jiān)督、控制、評價職能。
(一)監(jiān)督職能。監(jiān)督職能是內(nèi)部審計的基本職能。內(nèi)部審計產(chǎn)生的根本動因是企業(yè)中存在的委托代理關(guān)系,內(nèi)部審計人員對經(jīng)濟責任的履行情況進行監(jiān)督。內(nèi)部審計必須全面發(fā)揮其監(jiān)督的職能,側(cè)重于會計監(jiān)督的含義,內(nèi)部審計最能發(fā)揮對會計的監(jiān)督作用。
(二)控制職能。內(nèi)部審計機構(gòu)是集團的一個重要職能部門,它獨立于其它各部門和其它控制系統(tǒng),是對其它控制的一種再控制,再此與其它控制形式相比,更具獨立性、權(quán)威性和全面性。它是對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的效果監(jiān)督與評價,并向管理當局反饋這些信息及其他有關(guān)信息,提供完整的依據(jù)。因此,內(nèi)部審計又是內(nèi)部控制的特殊構(gòu)成要素,是對內(nèi)部控制實施的再控制。
(三)評價職能。通過內(nèi)部審計可以熟悉子公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務狀況,并且由于內(nèi)部審計部門獨立于子公司,更能客觀公正地評價子公司的管理情況和運行業(yè)績。評價職能表現(xiàn)為對單位的計劃、預算、決策方案的可行性和合理性,對單位的某一方面的經(jīng)濟活動或單位整體經(jīng)濟活動是否按照指定的目標和決策進行而進行評價。
三、企業(yè)集團內(nèi)部審計的現(xiàn)狀及問題
(一)企業(yè)集團審計的重點側(cè)重于財務審計
內(nèi)部審計經(jīng)歷三個階段的發(fā)展:第一階段為財務審計,第二階段為業(yè)務審計,第三階段為管理審計。我國企業(yè)集團的內(nèi)部審計的發(fā)展是從財務審計開始的,現(xiàn)在企業(yè)集團的內(nèi)部審計仍停滯在第一階段。其主要原因是內(nèi)部審計工作人員多數(shù)是財會人員,對檢查財務收支的合法性和會計信息的真實性最為熟悉和易于操作。
(二)審計的手段落后
現(xiàn)代大型企業(yè)集團,大多已經(jīng)實現(xiàn)了信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡化,運用計算機技術(shù)是企業(yè)集團內(nèi)部審計人員必須掌握的基本技能。因此作為企業(yè)集團內(nèi)部審計人員必須掌握聯(lián)機數(shù)據(jù)庫、微型計算機、審計應用軟件和網(wǎng)絡的發(fā)展,集團審計部門至少有一名掌握最新技術(shù)的計算機業(yè)務骨干。集團內(nèi)部審計的計算機業(yè)務骨干可協(xié)助開發(fā)計算機審計軟件,培訓其他審計人員使用技術(shù)計算機審計軟件等。而我國
目前集團的內(nèi)部審計機構(gòu)缺乏計算機信息技術(shù)方面的人才。
集團內(nèi)部審計由財務審計向經(jīng)營審計、管理審計的多層次拓展,使得對內(nèi)部審計人員的素質(zhì)有了越來越高的要求。而我國企業(yè)集團內(nèi)部審計工作者大多是財會出身,沒有接受系的訓練,缺乏足夠的經(jīng)營管理理念與經(jīng)驗。因此企業(yè)集團內(nèi)部審計的重要職能不能充分發(fā)揮。
四、企業(yè)集團內(nèi)部審計的發(fā)展趨勢
商品化時代的到來,使得企業(yè)集團的規(guī)模不斷擴大,集團的組織機構(gòu)日益趨向復雜,從而使管理者所吸收的信息量、信息種類、信息復雜化爆炸般增大,傳統(tǒng)的審計技術(shù),已不適應對各責任人從事業(yè)務及控制的存在性和適當性做出科學的評價。于是對企業(yè)集團內(nèi)部審計的發(fā)展提出了更高的要求。下面談筆者對企業(yè)集團內(nèi)部審計發(fā)展趨勢的三點看法:
(一)審計技術(shù)發(fā)展趨勢現(xiàn)代化
辦公自動化和經(jīng)濟信息處理,已經(jīng)成為企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要標志,特別對大型企業(yè)集團來說基本都已經(jīng)實現(xiàn)了計算機信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡化。集團內(nèi)部審計從傳統(tǒng)的手工審計轉(zhuǎn)向以數(shù)據(jù)技術(shù)和計算機技術(shù)為標志的自動審計,審計人員就必定需要開發(fā)新的審計程序,制定更周全細密的審計計劃,對沒有書面記錄的經(jīng)濟方面的業(yè)務進行審計。集團內(nèi)部審計人員如果不能掌握計算機為基礎(chǔ)的審計系統(tǒng),將不能適應現(xiàn)代企業(yè)對集團內(nèi)部審計現(xiàn)代化的要求。
(二)集團內(nèi)部審計的范圍逐步擴張
企業(yè)集團內(nèi)部審計的范圍隨著企業(yè)集團的不斷擴大也將進一步擴大,進入全新審計領(lǐng)域,如兼并審計,其定義是集團內(nèi)部審計部門對兼并公司實施審計。這種審計方式與傳統(tǒng)財務審計有較大差異,審計要在短期內(nèi),分析兼并對象的主要背景、所處行業(yè)狀況及行業(yè)發(fā)展趨勢,并分析被兼并公司的財務資金狀況、市場份額及行業(yè)前景,確定兼并后如何發(fā)展以便適應集團公司的前景規(guī)劃。由于企業(yè)集團內(nèi)部審計的重點由單純的財務審計轉(zhuǎn)向綜合性的管理審計,及集團內(nèi)部審計職能的加強、審計范圍的擴展,對內(nèi)部審計的專業(yè)要求提高,而集團內(nèi)部審計部門又不可能配備各方面的人才,因此要事半功倍開展集團內(nèi)部審計,適應企業(yè)集團發(fā)展的需要,集團內(nèi)部審計充分利用集團的人才資源,在內(nèi)部資源不能完全滿足需要或內(nèi)部資源不能保持足夠的獨立性和客觀性的情況下,就應該充分利用社
會資源(比如咨詢顧問公司)參與審計項目。
(三)與國際內(nèi)部審計的接軌
內(nèi)部審計是通過評估組織機制以確保揭露組織潛在的風險并且有效率地,經(jīng)濟地達到組織的目標和目的。
目前國內(nèi)一些大型企業(yè)集團加快了國際化的進程,特別是激烈的市場競爭中逐步成熟起來的家用電器企業(yè)集團,這些企業(yè)的管理機制逐步完善,逐步邁向國際化,對內(nèi)部審計的要求與國際化企業(yè)標準趨同。對西方企業(yè)內(nèi)部審計的成熟的經(jīng)驗我們可以直接借鑒。而國家審計、社會審計與內(nèi)部審計相比較更多地受政治經(jīng)濟環(huán)境的影響,對西方經(jīng)驗更多的是借鑒,取其精華,去起糟粕。因此,企業(yè)集團內(nèi)部審計更易與國際企業(yè)內(nèi)部審計接軌,從企業(yè)集團內(nèi)部審計發(fā)展的角度來看,與國際企業(yè)內(nèi)部審計接軌是必要的,也是必然的發(fā)展趨勢。
五、適合我國當前企業(yè)現(xiàn)狀的內(nèi)審計模式的設(shè)置
目前,我國企業(yè)集團內(nèi)部審計的組織形式一般有: a董事會領(lǐng)導模式; b監(jiān)事會領(lǐng)導模式; c總經(jīng)理領(lǐng)導模式; d財務總監(jiān)領(lǐng)導模式。
在剛導入的預算管理階段,內(nèi)部審計部門可以對財務經(jīng)理負責,協(xié)助其完善預算編制流程的監(jiān)督;在比較成熟階段,內(nèi)部審計部門可以對預算委員會(財務總監(jiān))負責,負責監(jiān)督預算的編制與考核流程;在成熟階段,內(nèi)部審計部門可以對總經(jīng)理負責,負責監(jiān)督預算委員會的工作流程并對流程的合理性作出評價,在整個公司治理結(jié)構(gòu)比較完善以后,在董事會設(shè)立專門的審計委員會,由其領(lǐng)導內(nèi)部審計部門,通過內(nèi)部審計部門來監(jiān)督整個管理層。采用前兩種方式的集團內(nèi)部審計機構(gòu)具有較強的獨立性,獨立性是內(nèi)部審計的基本特征,內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性強能更好地開展內(nèi)部審計業(yè)務。
六、企業(yè)內(nèi)部審計的制度建設(shè)
有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用,離不開重要的制度保障。主要包括以下兩方面:
(一)機構(gòu)獨立,垂直管理即企業(yè)審計部門在管理和考核上相對獨立于其他部
門(即不受同級以及下級部門和單位的考核和評議,不適用360度考核法),如果下屬公司設(shè)立內(nèi)審機構(gòu),必須由集團審計部門垂直領(lǐng)導。該項措施有利于審計工作不受外部干擾,從而保證審計工作的客觀、公正。
(二)報告反饋機制的施行。良好的反饋機制對于公司的內(nèi)部控制至關(guān)重要。所謂報告反饋機制是指審計報告(含整改建議)上報主管領(lǐng)導一定時間后(如7天),如果主管領(lǐng)導認為整改建議不可行,則安排時間與審計部門進行溝通;如果認為整改建議可行,則將整改建議轉(zhuǎn)至被整改部門并通知審計部門,被整改部門認為整改建議不可行的,必須在收到整改建議一定時間內(nèi),提請主管領(lǐng)導安排時間與審計部門進行溝通,被整改部門無異議或未在規(guī)定時間內(nèi)提出異議,則應認真對其進行整改。主管領(lǐng)導可以在收到被整改部門整改說明后,根據(jù)整改說明安排審計部門進行復查,也可以按照事先安排好的時間安排審計部門進行復查,無論采用何種方式,都應當在被整改部門開始整改時即告知審計部門。此外,在部門制度建設(shè)中還應注意與其他部門制度建設(shè)的配套,以保證審計工作的覆蓋面和實效性。如在當前大力推動預算管理的情況下,審計部門在制度建設(shè)上就應及時跟進,以加強對預算的監(jiān)督。
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