第一篇：三界鎮(zhèn)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況綜合調(diào)研報(bào)告

三界鎮(zhèn)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況綜合調(diào) 研 報(bào) 告

近年來，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下和市委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)宣傳思想文化工作取得了一定成效。宣傳思想文化建設(shè)有了較快發(fā)展?？傮w來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚(yáng)，文化市場漸趨繁榮。通過對實(shí)地調(diào)研了解，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、三界鎮(zhèn)宣傳文化人才及文體設(shè)施的基本概況

三界鎮(zhèn)鎮(zhèn)宣傳文化工作人員隊(duì)伍現(xiàn)有主要由2名人員組成,宣傳委員1人，文化站站長1人，設(shè)有鎮(zhèn)文化廣播站一個(gè),全鎮(zhèn)共有1支鎮(zhèn)村文藝隊(duì)伍,由三界村牽頭的文藝代表隊(duì)。大約20人左右?，F(xiàn)健文化綜合樓1座，4個(gè)村新建了農(nóng)家書屋，電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋鎮(zhèn)街道和三界村。

二、宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

為扎實(shí)推進(jìn)宣傳文化工作,近年來,鎮(zhèn)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了良好的輿論氛圍、精神動(dòng)力、思想保證和文化條件.我鎮(zhèn)宣傳文化工作者充分利用現(xiàn)有的宣傳工具,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳的方針,發(fā)揚(yáng)甘于清貧、耐住寂寞、愛崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)的精神,通過組織舉辦講座等多種形式,做好了典型宣傳、熱點(diǎn)引導(dǎo),宣傳黨的理論政策、豐富群眾文化活動(dòng),提升精神文明創(chuàng)建成果,增強(qiáng)群眾思想道德素質(zhì)和科技法律意識(shí).三、宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

(一)加強(qiáng)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。我鎮(zhèn)把宣傳思想工作當(dāng)作提高農(nóng)民素質(zhì)、提升農(nóng)村品味的頭等大事來抓,成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織、研究、部署和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)宣傳文化工作,明確目標(biāo)任務(wù)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高,提升宣傳文化人才隊(duì)伍的整體水平。抓思想認(rèn)識(shí)，讓大家真正認(rèn)識(shí)到信息宣傳是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的關(guān)鍵工作，把信息宣傳放在與其他工作同等重要的位置看待,平時(shí)要注重工作實(shí)踐,在嚴(yán)格規(guī)范辦事,盡力干好本職工作的同時(shí),充分挖掘個(gè)人潛能,勤學(xué)多思,努力做好自身的信息宣傳工作;注重學(xué)習(xí)方法.把學(xué)習(xí)貫徹黨的重大會(huì)議精神作為理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn),制定學(xué)習(xí)意見,定期開展集中學(xué)習(xí).通過學(xué)習(xí),極大地調(diào)動(dòng)了他們爭做文化宣傳的傳播人、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中介人、困難群眾的貼心人、民主法制的明白人的積極性,農(nóng)村宣傳文化工作能力進(jìn)一步得到提高,對黨和國家農(nóng)村宣傳文化政策的貫徹落實(shí)能力也進(jìn)一步得到增強(qiáng)。(二)開展好宣傳工作。一是積極宣傳教育,營造良好氛圍。高度重視宣傳思想政治工作是順利開展農(nóng)村基層宣傳文化工作的基礎(chǔ)。我們始終堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)理想信念教育。充分利用鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開欄、橫幅等宣傳作用,及時(shí)把黨的富民政策、致富信息、遵紀(jì)守法的先進(jìn)典型向全鎮(zhèn)群眾進(jìn)行宣傳。二是狠抓基礎(chǔ)建設(shè),搭建良好平臺(tái)。我鎮(zhèn)基層宣傳文化隊(duì)伍始終牢記全心全意為人民服務(wù)的崇高宗旨,努力發(fā)動(dòng)群眾,完成了鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)及村“農(nóng)家書屋”工作,為全鎮(zhèn)宣傳文化工作的順利開展搭建了良好平臺(tái)。三是豐富群眾生活,開展各類活動(dòng)。我鎮(zhèn)在組織干部群眾參與文化娛樂和體育活動(dòng)方面做了大量工作,先后組織開展了“三八”婦女節(jié)聯(lián)誼會(huì)、“五四”青年節(jié)籃球賽、春節(jié)花燈表演及村文藝隊(duì)自發(fā)組織的各種休閑娛樂活動(dòng)等一系列豐富群眾文化生活。鎮(zhèn)文化站充分發(fā)揮文化活動(dòng)主陣地作用、為農(nóng)民群眾開放圖書室、電腦室、娛樂室等活動(dòng)場所.積極開展“道德安家、環(huán)境美家、衛(wèi)生康家、科技富家”的教育宣傳活動(dòng)。

四、存在的薄弱環(huán)。

(一)、宣傳專業(yè)人才匱乏。一是專業(yè)人才不足,文化團(tuán)體內(nèi)專業(yè)文藝工

作者青黃不接,嚴(yán)重影響了工作的深入開展，視野寬、懂策劃、有創(chuàng)意、善經(jīng)營、會(huì)管理的“復(fù)合型”文化專門人才匱乏;有廣泛影響的學(xué)科帶頭人、文化領(lǐng)軍人物緊缺.基層文化建設(shè)，鎮(zhèn)文化工作人員不能專職專用。二是現(xiàn)有人才知識(shí)更新過慢,接受再教育機(jī)會(huì)太少。缺乏市場競爭意識(shí)、創(chuàng)新精神,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,視野不寬,觀念陳舊,缺乏開拓創(chuàng)新精神,跟不上改革的步伐。文化人才資本的投資嚴(yán)重不足,存在著培養(yǎng)滯后、培訓(xùn)渠通狹窄、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)匱乏等問題.這些情況嚴(yán)重影響了宣傳文化事業(yè)的發(fā)展。三是宣傳思想文化機(jī)構(gòu)人員編制問題尚待解決。近年來,工作任務(wù)也越來越繁重,但我鎮(zhèn)宣傳思想文化隊(duì)伍卻存在著編制和人員相對不足的問題,在平時(shí)工作中人員的調(diào)配明顯吃力,特別是在應(yīng)對重大活動(dòng)時(shí)尤顯困難。(二)、對宣傳思想文化工作資金投入明顯不足。雖然近年來對宣傳思想文化工作的重視力度正在逐步加大,但鎮(zhèn)級財(cái)政十分有限,縣級隊(duì)宣傳文化資金投入少,經(jīng)費(fèi)短缺、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,一定程度上影響了宣傳思想文化工作的正常進(jìn)行。而且由于經(jīng)費(fèi)不足,加上宣傳專業(yè)人才匱乏,使農(nóng)村宣傳文化工作難于正常開展。即使有活動(dòng),也不能持之以恒。作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作部門,在扶持公益性文化事業(yè)、加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)群眾性精神文明建設(shè)上無法在短期內(nèi)見到成效,而長期性的投入還相對有限,無法滿足群眾日益增長的精神文化需要。(三)、民間藝人缺少機(jī)制管理。民間藝人在人數(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過專業(yè)文藝隊(duì)伍,成為蘇巷鎮(zhèn)文化陣地一支不可忽視的力量。由于長期以來對民間藝人的作用認(rèn)識(shí)不夠,缺乏對他們的統(tǒng)一管理,加之一些民間藝人自身素質(zhì)不高,其活動(dòng)普遍處于無序狀態(tài),松散狀態(tài),演出技能、演藝內(nèi)容、演出效果等,監(jiān)管環(huán)節(jié)甚少.五、加強(qiáng)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的對策思考

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，牢固樹立和堅(jiān)持“人才資源是第一資源、人才儲(chǔ)備是第一儲(chǔ)備、人才工作是第一工作”的理念，切實(shí)加強(qiáng)對宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、全社會(huì)大力支持的抓人才隊(duì)伍建設(shè)工作格局。

（二）重視培訓(xùn)。在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點(diǎn)，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，不斷提高宣傳文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三）加大投入。加大對宣傳文化人才建設(shè)的投入，從實(shí)際出發(fā)，多渠道籌資。設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵(lì)和管理等方面的支出。深化文化體制改革，激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力，為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺(tái)和發(fā)展環(huán)境。加大對優(yōu)秀宣傳文化人才的宣傳力度，深入報(bào)道引才、育才、用才的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，擴(kuò)大影響，為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的輿論氛圍。(四)大力開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。上級級可以經(jīng)常組織一些有關(guān)部門,多開展文化下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動(dòng),彌補(bǔ)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)空白,滿足群眾不斷增長文化精神需求。

三界鎮(zhèn)黨委

2010年11月20日

第二篇：食藥監(jiān)局宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)綜合調(diào)研報(bào)告

**縣食品藥品監(jiān)督管理局自成立以來就高度重視文化宣傳工作，始終把信息宣傳作為局重點(diǎn)工作之一，提出了“人人動(dòng)腦動(dòng)手，個(gè)個(gè)都是宣傳員”的宣傳理念，積極構(gòu)建“大宣傳”的工作格局，在“大宣傳”的架構(gòu)下實(shí)行“一崗雙責(zé)”，即要求每位工作人員不僅要具備一定的業(yè)務(wù)工作能力，還要有立足自身，宣傳食品藥品監(jiān)管工作的意識(shí)和能力，從而全面推動(dòng)信息宣傳工作，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作不斷上臺(tái)階。

一、宣傳文化人才的基本概況

**縣食品藥品監(jiān)督管理局現(xiàn)有在編人員16人，其中大學(xué)本科學(xué)歷11人，大專以上學(xué)歷15人，大專以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的94%?，F(xiàn)有宣傳文化理論、新聞人才12人，占干部職工總數(shù)的75%，其中本科學(xué)歷占90%，大專學(xué)歷占10%；中級職稱人員占10%人，初級職稱人員占10%人；35歲以下人員占60%，36-45歲人員占30%。

二、宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

（一）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)

為適應(yīng)食品藥品監(jiān)管工作需要，建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳文化人才隊(duì)伍，**縣食品藥品監(jiān)管局堅(jiān)持做到：

一是高標(biāo)準(zhǔn)選人。2002年9月6日**縣藥品監(jiān)督管理局正式掛牌成立時(shí)只有3名局領(lǐng)導(dǎo)，無論是監(jiān)管力量，還是與監(jiān)管工作相適應(yīng)的宣傳文化人才，均面臨人少事多，求賢若渴的現(xiàn)實(shí)困難。為此，該局先后采取了選調(diào)、公招途徑發(fā)展人才隊(duì)伍，在選調(diào)人員過程中，他們堅(jiān)決頂住了來自方方面面的壓力，堅(jiān)持不放松標(biāo)準(zhǔn)、不降低條件、不講人情關(guān)系，一切以素質(zhì)和能力說話，首批選準(zhǔn)四人進(jìn)行了局機(jī)關(guān)；2004年以后該局堅(jiān)持“逢進(jìn)必考，寧缺勿濫”的原則，面向社會(huì)先后公開考錄了公務(wù)員7人，為食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍不斷輸入新生力量和專業(yè)人才，滿足了監(jiān)管工作和信息宣傳對高素質(zhì)人才的迫切需要。

二是多途徑育人。以培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高人。該局注重集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請進(jìn)來和走出去相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合，以老帶新崗位練兵相結(jié)合，交流與研討相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，廣泛開展了一系列卓有成效的教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，促進(jìn)他們在食品藥品監(jiān)管和文化宣傳方面的專業(yè)素質(zhì)提升；二是以督查考核激勵(lì)人。為使文化宣傳工作有計(jì)劃、有步驟，高質(zhì)量地向前推進(jìn)，該局強(qiáng)化了信息宣傳督導(dǎo)考核工作，實(shí)行信息宣傳稿件一月一通報(bào)制度，將干部職工信息稿件發(fā)表情況在定期召開的職工會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對進(jìn)步快的股室及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng)鼓勵(lì)，對進(jìn)度慢的適時(shí)給予提醒或督促，使每名干部職工時(shí)刻繃緊了信息宣傳工作這根弦。同時(shí)，不斷建立健全稿件錄用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，相繼出臺(tái)了《**縣食品藥品監(jiān)管宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《新聞宣傳管理暫行規(guī)定》，嚴(yán)格對照相關(guān)規(guī)定，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，有效激發(fā)了大家的寫作熱情，保證了新聞信息的及時(shí)、有效傳送，也極大地提高了干部職工的文字寫作能力和信息宣傳水平。

三是科學(xué)化用人。在人員配置上該局十分注重科學(xué)搭配，優(yōu)化組合。突出辦公室在文化宣傳方面的主導(dǎo)軍和帶動(dòng)作用，在人員組合上充分注意選配文字功底扎實(shí)，宣傳意識(shí)和責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的同志從事辦公室工作，并落實(shí)了專職信息宣傳員；同時(shí)廣泛調(diào)動(dòng)稽查、監(jiān)督、食品安全等職能股室人員的宣傳工作熱情，在強(qiáng)調(diào)全員參與的前提下，每個(gè)股室都安排有兼職宣傳員，并有多人熱心信息宣傳工作，始終保持旺盛的寫作熱情，讓大量的新聞信息不斷見諸報(bào)端。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高，提升宣傳文化人才隊(duì)伍的整體水平

該局從強(qiáng)化法律法規(guī)與新聞信息寫作等專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)入手，不斷提高干部職工的整體寫作水平，讓大家都能成為信息宣傳工作的積極參與者和推動(dòng)者。一是抓思想認(rèn)識(shí)。讓大家真正認(rèn)識(shí)到信息宣傳是局機(jī)關(guān)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的關(guān)鍵工作，要把信息宣傳放在與其他工作同等重要的位置看待，平時(shí)要注重工作實(shí)踐，在嚴(yán)格規(guī)范辦事，盡力干好本職工作的同時(shí)，充分挖掘個(gè)人潛能，勤學(xué)多思，努力做好自身的信息宣傳工作；二是注重學(xué)習(xí)方法。該局始終堅(jiān)持“5+1”集中學(xué)習(xí)與“8+2”個(gè)人自學(xué)制度，干部職工視學(xué)習(xí)為一種責(zé)任，視寫作為一種知識(shí)充電與提高，抓住點(diǎn)滴業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、新聞寫作知識(shí)的學(xué)習(xí)與積累。同時(shí)，該局不失時(shí)機(jī)聘請有關(guān)專業(yè)人士上門授課指導(dǎo)，組織參加縣內(nèi)外各類專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握信息宣傳工作的方法與技巧，不斷提高新聞宣傳的質(zhì)量水平；三是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。除加強(qiáng)對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)站、簡報(bào)信息及行業(yè)報(bào)紙、專業(yè)期刊等主要載體新聞信息的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)外，局機(jī)關(guān)還有意選擇一些內(nèi)容、題材不同的優(yōu)秀研討文章，引導(dǎo)大家共同學(xué)習(xí)揣摸，進(jìn)行研討點(diǎn)評，有效激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情，保證了學(xué)習(xí)效果。

（三）注重方式方法，激發(fā)宣傳文化人才隊(duì)伍的整體活力

為持續(xù)激發(fā)宣傳文化人才的工作熱情，發(fā)揮信息宣傳工作更好的社會(huì)影響力，該局十分注重信息宣傳工作的方式方法。一是根據(jù)不同股室制定任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在制定任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，結(jié)合崗位特點(diǎn)與職能要求，對定員少、寫作基礎(chǔ)較薄弱的股室確定的任務(wù)相對較低，對主要承擔(dān)對外宣傳職能的窗口股室，如辦公室、食品藥品安全委員會(huì)辦公室所定的任務(wù)較高，這種階梯式任務(wù)制定法有效提高了大家的寫作積極性；二是多用正面激勵(lì)，激發(fā)大家的寫作信心與熱情。針對部分同志一時(shí)未能掌握新聞信息寫作的規(guī)律和特點(diǎn)，所寫稿件錄用率較低，易產(chǎn)生厭煩心理的情況，局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與其交流，共同探索方法技巧，激勵(lì)其工作

熱情，增強(qiáng)其寫作信心；三是將信息宣傳融于實(shí)際業(yè)務(wù)工作。要求職工在工作中養(yǎng)成隨身攜帶筆記本，隨時(shí)記錄和積累寫作素材的習(xí)慣，然后利用工作之余進(jìn)行整理總結(jié)，寫出稿件。并通過不斷學(xué)習(xí)優(yōu)秀信息宣傳稿件，獲取好的經(jīng)驗(yàn)做法，運(yùn)用于實(shí)際工作中；四是營造良好氛圍，激發(fā)整體活力。局機(jī)關(guān)在電腦配置和網(wǎng)絡(luò)使用上積極為職工創(chuàng)造條件，提供保障，同時(shí)大力倡導(dǎo)同志間的交流與合作，往往是圍繞某項(xiàng)創(chuàng)新舉措，某個(gè)熱點(diǎn)問題，同志們之間展開了深入的交流與切磋，一篇稿件凝聚了多人的智慧和思想，這樣不僅鍛煉了大家的寫作水平，促進(jìn)了信息宣傳工作，而且激發(fā)了宣傳文化人才隊(duì)伍的整體活力。

三、宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)目前存在的主要問題與成因

（一）目前存在的主題問題

一是干部職工文化宣傳的專業(yè)素質(zhì)和能力與監(jiān)管工作需要存在差距，尤其是因?yàn)樾麄魑幕瞬抨?duì)伍建設(shè)規(guī)劃性、前瞻性不強(qiáng)，導(dǎo)致文化宣傳專業(yè)人才的缺乏和不足，在一定程度上影響了局機(jī)關(guān)信息宣傳工作向更深層次推進(jìn)；二是宣傳文化人才隊(duì)伍存在參差不齊，水平不均現(xiàn)象，不同股室、不同人員之間差距較大，影響了信息宣傳工作的整體推動(dòng)；三是加強(qiáng)對信息宣傳人員專業(yè)培訓(xùn)的力度不夠，隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高不快，導(dǎo)致更加深入全面，高質(zhì)量的宣傳報(bào)道不多；四是信息宣傳人員自我加壓、刻苦學(xué)習(xí)新聞宣傳業(yè)務(wù)知識(shí)的主動(dòng)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不夠，還需要采取有效措施進(jìn)一步增強(qiáng)；五是部分人員對信息宣傳工作存在時(shí)冷時(shí)熱，時(shí)松時(shí)緊，疲軟懈怠現(xiàn)象，全員參與信息宣傳工作的主觀能動(dòng)性還需進(jìn)一步激發(fā)。

（二）原因分析

一是基于食品藥品監(jiān)管工作對食品藥品專業(yè)人才的迫切需要，對宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)，包括人員選調(diào)、招考未能從專業(yè)要求上全面兼顧，導(dǎo)致此類專業(yè)人才的不足；二是由于未能從促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作的長遠(yuǎn)角度對宣傳文化人才進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，導(dǎo)致在人員利用上難以形成最佳組合，非專業(yè)人員在硬性任務(wù)推動(dòng)下，能力和水平得不到很好的提高；三是由于信息宣傳激勵(lì)約束機(jī)制僅注重于對工作成績的肯定和褒獎(jiǎng)，未有效落實(shí)對應(yīng)的懲罰約束措施，導(dǎo)致人員之間的差距越拉越大，不平衡現(xiàn)象更加明顯；四是由于對宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)研究不深、不細(xì)，導(dǎo)致創(chuàng)新的思路和方式辦法不多。

四、宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)中長期戰(zhàn)略任務(wù)、主要目標(biāo)及重要舉措

（一）中長期戰(zhàn)略任務(wù)

圍繞促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加大食品藥品監(jiān)管和宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)層次，使全局專業(yè)人才隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)分布更為合理。重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，積極發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才在食品藥品監(jiān)管和文化宣傳工作中的作用，為他們提供更多的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。

（二）主要目標(biāo)

按照規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的要求，爭取用三到五年時(shí)間全面提升宣傳文化人才隊(duì)伍的整體實(shí)力。培養(yǎng)造就一支能擔(dān)當(dāng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧文明單位、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)重任、行政能力較強(qiáng)的干部隊(duì)伍；一支掌握食品藥品監(jiān)管技能，具有較強(qiáng)文化宣傳能力，愛崗敬業(yè)的人才隊(duì)伍。

（三）重要舉措

為了實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略任務(wù)和主要目標(biāo)，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立健全一整套選人、用人、培訓(xùn)、鍛煉、引進(jìn)、考評、激勵(lì)的宣傳文化人才工作機(jī)制，并制定相應(yīng)的政策措施，形成正確的用人導(dǎo)向，營造良好的人才成長環(huán)境。

一是建立健全選人用人機(jī)制。要按照行政事業(yè)單位人事制度改革的要求，建立“按需設(shè)崗、按崗定人、公平競爭、擇優(yōu)選拔”的用人機(jī)制，優(yōu)選能夠適應(yīng)文化宣傳工作需要的專業(yè)型人才。

二是建立健全人才鍛煉培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提升文化宣傳人員的業(yè)務(wù)能力和政策水平。進(jìn)一步更新用人觀念，拓寬用人視野，把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力突出的優(yōu)秀人才選拔到各股室領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

三是建立健全人才引進(jìn)機(jī)制。要根據(jù)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展及單位的實(shí)際需要，制定宣傳文化人才需求計(jì)劃，分實(shí)施。采取公開招考的方法，擇優(yōu)錄用。

四是建立健全人才考評機(jī)制。要根據(jù)食品藥品監(jiān)管工作的特點(diǎn)，建立以能力和業(yè)績?yōu)楹诵牡目茖W(xué)的人才考核評價(jià)機(jī)制，為宣傳文化人才的培養(yǎng)使用提供科學(xué)依據(jù)。

五是建立健全人才激勵(lì)機(jī)制。要堅(jiān)持精神激勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)并舉，以多種措施激發(fā)宣傳文化人才的積極性和創(chuàng)造性。

六是建立健全人才教育培訓(xùn)機(jī)制。要根據(jù)宣傳文化人才的不同特點(diǎn)，采取不同的方式進(jìn)行有針對性的教育，組織參加縣內(nèi)外、主管部門的學(xué)習(xí)交流，局機(jī)關(guān)舉辦的專題培訓(xùn)，以及個(gè)人自學(xué)考試與繼續(xù)教育培訓(xùn)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

第三篇：某區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

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加強(qiáng)文化建設(shè)是樹立產(chǎn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來，在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮需要一支規(guī)模宏大，結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊(duì)伍作保障。根據(jù)文件要求，現(xiàn)就我區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、文化隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1、原文化局機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員4人，其中：局長1人，副局長2人，退養(yǎng)1人，沒有辦事工作人員。

2、區(qū)文化館現(xiàn)有9人，在區(qū)文化館工作的有7人，基層文化站工作的有2人。

3、區(qū)文化市場稽查隊(duì)定編5人，在區(qū)文化局、文化館調(diào)劑解決人員，沒有專職稽查人員。

4、文物管理所未定編，人員在文化館內(nèi)部調(diào)劑，沒有專職人員。

5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）街道文化干部8人（其中竟成3人、新楓街道1人，魚山1人，麗陽1人，荷塘2人，西郊街道沒有專職干部）。

6、全區(qū)共建有1個(gè)信息資源共享工程支中心，6個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)，按達(dá)標(biāo)要求，區(qū)支中心需配備3個(gè)管理員，基層服務(wù)點(diǎn)需配2個(gè)管理員，目前人員空缺。

專業(yè)文化工作人員總數(shù)偏少，且人員老化嚴(yán)重，尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站最為突出，全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)是上世紀(jì)八十年代左右進(jìn)入文化單位的，總體年齡偏大，其中50歲以上就5人，36—49歲7人，35歲以下5人，其次學(xué)歷也相對偏低，現(xiàn)有17名工作人員中無一人是文化專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部還存在在編不在崗或在崗不專職等現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的前提

1、思路創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，必須實(shí)行思路創(chuàng)新，首先是要轉(zhuǎn)變重文化設(shè)施投入，輕文化隊(duì)伍建設(shè)的投入；其次是要轉(zhuǎn)變重文化人才的使用，輕文化人才培養(yǎng)的思路，要全方位的提高文化專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)的問題。

2、體制創(chuàng)新。文化體制改革勢在必行，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，必須作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓。要實(shí)行體制創(chuàng)新，就要堅(jiān)決改變一切束縛文化隊(duì)伍建設(shè)的做法，要堅(jiān)決革除一切影響文化隊(duì)伍建設(shè)的體制弊端。

3、用人創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵是用人創(chuàng)新。首先是改革用人制度，要打破條條框框，排輩論資，文化專職人員要采用聘任制競爭上崗，擇優(yōu)任用，優(yōu)勝劣汰。要不拘一格地跨地域跨系統(tǒng)跨資歷地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用確有特長的民間藝術(shù)人才。用好的機(jī)制激活人才，用好待遇吸引人才，要鼓勵(lì)專家學(xué)者及高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作，要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化骨干人員的人才數(shù)據(jù)庫，從而形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)和人才輩出的新局面。

三、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的對策

文化專業(yè)隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著文化建設(shè)的組織、管理和指導(dǎo)，是文化建設(shè)的主力軍。文化專業(yè)隊(duì)伍健全與否和功能發(fā)揮好壞，直接關(guān)系到文化事業(yè)的繁榮發(fā)展和新農(nóng)村文化建設(shè)。為此，加強(qiáng)文化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，首先要實(shí)行人員數(shù)量保障。對區(qū)文化館、區(qū)圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制都應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)定，配備一定人員，確保專業(yè)文化工作人員到位到崗。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬人左右人口數(shù)配備1名專職文化干部的要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員力量到位。其次要實(shí)行人員質(zhì)量保障。一個(gè)好的文化館長就能搞好一個(gè)區(qū)的文化活動(dòng)，一個(gè)好的文化站長就能搞好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動(dòng)，一個(gè)好的業(yè)務(wù)干部就能帶出一支有特色文藝隊(duì)伍。因此，一定要確保專業(yè)人員的質(zhì)量。

一要確保專業(yè)文化人才隊(duì)伍門類全，學(xué)歷高、專業(yè)齊、職稱有、素質(zhì)好，使進(jìn)入文化專業(yè)隊(duì)伍的人員都能獨(dú)立的高標(biāo)準(zhǔn)的從事業(yè)務(wù)工作。

二要加強(qiáng)現(xiàn)有文化專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要實(shí)施人才培養(yǎng)工程，把人才培養(yǎng)納入一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行有目標(biāo)的培養(yǎng)，要通過公共財(cái)政支撐設(shè)立若干個(gè)人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，確保人才培養(yǎng)工程得以實(shí)施。

三要尊重藝術(shù)人才成長的自身規(guī)律，對每一類藝術(shù)人才針對其特殊性因勢利導(dǎo)地進(jìn)行培養(yǎng)造就。

四要加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)，重在充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的事業(yè)編制，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，將有志于熱愛農(nóng)村文化事業(yè)，懂專業(yè)，有點(diǎn)子的青年人充實(shí)進(jìn)我們的文化隊(duì)伍中來。

五要在文化隊(duì)伍的建設(shè)中，要積極推進(jìn)體制改革，主要是用人制度、分配方式的改革，打破“鐵飯碗”，實(shí)行聘任制，變身份管理為崗位管理，打破按職稱分配的變相平均主義，讓能夠干、喜歡干文化工作人有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)施展才華，并且有一定的穩(wěn)定收入，使那些不能干、不愿干文化工作人及早離崗?fù)宋弧?o:p>

六要加強(qiáng)文化隊(duì)伍的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，盡快提升他們的業(yè)務(wù)技能和管理能力。文化館要充分發(fā)揮自身職能，加大對文化站工作人員的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。同時(shí)需盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍，建立隊(duì)伍的長效機(jī)制，使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模持續(xù)發(fā)展。

七要穩(wěn)定隊(duì)伍，留住人才。農(nóng)村基層文化隊(duì)伍的人才流失十分嚴(yán)重，主要是由于兩方面原因所造成，其一是從事農(nóng)村文化的工作者沒有得到相應(yīng)的工資報(bào)酬和生活待遇；其二是真正專業(yè)人才得不到專用。這主要是地方領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化發(fā)展的認(rèn)識(shí)偏差而形成對文化隊(duì)伍建設(shè)忽視的結(jié)果。

總之，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。只要我們充分

認(rèn)識(shí)到建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，文化在其中起著關(guān)鍵而重要的作用，我相信地方政府會(huì)對基層文化隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展給予必要的投入，使農(nóng)村文化隊(duì)伍逐步穩(wěn)定進(jìn)而壯大，開拓農(nóng)村文化發(fā)展的新局面。為農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展奠定一個(gè)牢固的基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的其它方法

1、依靠行家里手。加強(qiáng)文化管理隊(duì)伍建設(shè)，必須依靠文化專業(yè)骨干力量，促進(jìn)文化管理的專業(yè)化。文化隊(duì)伍的組織建立、活動(dòng)開展、素質(zhì)好壞、持久長效，是文化隊(duì)伍有沒有生命活力的具體體現(xiàn)。文化專業(yè)骨干是文化隊(duì)伍的核心和精華，能帶動(dòng)影響業(yè)余隊(duì)伍的發(fā)展。所以，我們抓文化管理隊(duì)伍建設(shè)，首先要將文化專業(yè)人員實(shí)行掛村蹲點(diǎn)，管好一個(gè)村抓好一個(gè)點(diǎn)，從而向面上推廣。其次是依靠業(yè)務(wù)行家力量。文化內(nèi)容包羅萬象，涵蓋文化各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不同文化隊(duì)伍從事不同文化內(nèi)容項(xiàng)目，行家里手管理得心應(yīng)手。因此，要充分發(fā)揮業(yè)余隊(duì)伍中的業(yè)務(wù)骨干的作業(yè)，從而不斷加強(qiáng)文化管理的規(guī)范化。再次是要努力造就一批懂經(jīng)營善管理的文化經(jīng)紀(jì)人，從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理的科學(xué)化。

2、依靠社會(huì)各界。首先是依靠文化熱心人。文化事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，文化活動(dòng)的廣泛開展需要全社會(huì)人們的積極參與，開展文化工作也需要社會(huì)文化熱心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分發(fā)揮離退休的老干部、老黨員、老教師、老工人以及農(nóng)村的老同志參與文化事業(yè)特別基層文化俱樂部的管理。這些老同志有些長期從事領(lǐng)導(dǎo)工作，在當(dāng)?shù)叵碛休^高的威望，工作有經(jīng)驗(yàn)，遇事敢負(fù)責(zé)，做事有號召力。因此，我們要依靠老干部、老黨員、老教師、老工人組織模范作用，充分發(fā)揮他們的才智，促進(jìn)文化管理的正?；?。

第四篇：少數(shù)民族地區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

少數(shù)民族地區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

宜賓市筠連縣高坪苗族鄉(xiāng)——王孝剛近年來，少數(shù)民族地區(qū)文化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展，取得了一定的成績，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，群眾文化生活日益豐富。但是，目前少數(shù)民族地區(qū)文化建設(shè)與新時(shí)期黨對農(nóng)村文化工作的要求，與廣大農(nóng)民對文化的需求還存在著較大的差距。面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要尋找新的發(fā)展突破口。

一、基本現(xiàn)狀

少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)投入不足，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，地方財(cái)政困難，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用于文化站建設(shè)的專項(xiàng)資金幾乎沒有，國家專項(xiàng)投入又少，少數(shù)民族地區(qū)文化站都是有站無址，有名無實(shí)，所謂的文化站只不過是鄉(xiāng)鎮(zhèn)院內(nèi)（樓內(nèi)）的一間房子、一張桌子、一塊牌子。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對文化工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位認(rèn)識(shí)不足，在各項(xiàng)中心工作的壓力下，認(rèn)為文化工作是軟任務(wù)，是花錢多見效慢的社會(huì)公益事業(yè)，可搞可不搞，既不愿花錢投入，又不愿花精力組織開展活動(dòng)。

二、對策與建議

一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加快少數(shù)民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)文化，不僅能使群眾得到高尚的精神享受，同時(shí)在穩(wěn)定社會(huì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)上也起著重要作用。少數(shù)民族地區(qū)文化建設(shè)，陣地是基礎(chǔ)、人才是關(guān)鍵、活動(dòng)是載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過改建、擴(kuò)建、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。

二是創(chuàng)新機(jī)制，培育新型文化隊(duì)伍。要通過擇優(yōu)選聘，將思想素質(zhì)好，專業(yè)水平高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、文化主管部門考察、人事宣傳部門任命的制度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干納入文化主管部門的管理和考核。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村文化室管理員，同時(shí)村級文化室管理員的配備，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，文化部門備案。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍，對文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。

二0一四年三月二十七日

第五篇：關(guān)于茂縣文化人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

茂縣文體廣新局

關(guān)于茂縣文化人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

一、茂縣文化人才隊(duì)伍基本現(xiàn)狀

1、縣文化館

目前，縣文化館在職在編人員共20人，其中具有副高職稱4人，中級職稱10人，初級職稱4人；本科學(xué)歷2人，大專學(xué)歷4人，中專及以下學(xué)歷14人；20歲—30歲3人，30歲—45歲2人，45歲以上15人。

2、縣羌族博物館

目前，縣羌族博物館在職在編人員共11人，其中具有副高職稱1人，中級職稱5人，初級職稱4人；本科學(xué)歷1人，大專學(xué)歷7人，中專及以下學(xué)歷3人；20歲—30歲2人，30歲—45歲4人，45歲以上5人。

3、縣圖書館

目前，縣圖書館在職在編人員共7人，其中具有中級職稱3人（1人為教育職稱），初級職稱3人（1人為教育職稱）；本科學(xué)歷1人，大專學(xué)歷4人，中專及以下學(xué)歷2人；20歲—30歲1人，30歲—45歲5人，45歲以上1人。

二、存在的主要問題及原因分析

1、專業(yè)人才逐步老化，青黃不接，后繼乏人

近年來，在文化大發(fā)展大繁榮的背景下，老百姓的文化

需求日益增長，縣文化館專業(yè)門類不齊備，缺乏開展群眾文化活動(dòng)必需的專業(yè)技術(shù)人才，尤其缺乏創(chuàng)作、編導(dǎo)、舞美、燈光、音控、文學(xué)、美術(shù)等文化專業(yè)技術(shù)人員。目前，文化館除3名年輕職工和“羌魂”劇組年輕演員（編制外臨時(shí)招聘人員）以外，其他人員都在40歲以上，因此，開展群眾文化活動(dòng)陣容薄弱，缺乏朝氣與活力，完成大作品更顯得人才不濟(jì)，困繞藝術(shù)生產(chǎn)，難以生產(chǎn)精品力作；縣羌族博物館專業(yè)人員配備不齊，年齡偏大，一些主體業(yè)務(wù)因無人難以開展；縣圖書館的專業(yè)人才基本上是老模式，近些年從未進(jìn)過新的業(yè)務(wù)人員，新調(diào)入兩名人員也是教育技術(shù)職稱，非圖書專業(yè)技術(shù)職稱。

以上問題的主要原因是，體制關(guān)系長期制約著人才培養(yǎng)發(fā)展，受編制的控制，需要招收、引進(jìn)的人才進(jìn)不來，不適應(yīng)的人員出不去，加之一些不符合要求無一技之長的人員又在安插，人才結(jié)構(gòu)不僅得不到優(yōu)化和改善，反而有所退化、劣化，情形比較嚴(yán)重；其次是對人才的培養(yǎng)缺乏財(cái)力支持和保障，近些年這項(xiàng)工作幾乎停止，各類專業(yè)人員無法得到進(jìn)修、深造的機(jī)會(huì)，專業(yè)水平和能力停滯不前，只能是吃老本一般化地應(yīng)付工作，更談不上進(jìn)行新的實(shí)踐和創(chuàng)新。再有是，單位和部門要求不高，措施不力，不能充分探索人才工作的新思路、新辦法，這方面工作的主觀能動(dòng)性落后于時(shí)代的要求。

2、群眾文化人才“一多一少”現(xiàn)象突出，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣文化人才絕大多數(shù)集中在縣城機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部、學(xué)校教師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級為數(shù)甚少，農(nóng)村文化人才出現(xiàn)空白很多。我縣是羌民族聚居區(qū)，是羌文化核心地，開展農(nóng)村文化建設(shè)對基層文化工作者具有特殊的崗位要求，如長期生活在羌文化原生態(tài)地，通曉羌語，對羌族物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化具有深入的了解；了解羌族風(fēng)土人情和風(fēng)俗習(xí)慣，具有加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的專業(yè)技能，對開展群眾文化活動(dòng)具有豐富的經(jīng)驗(yàn)等。通過災(zāi)后恢復(fù)重建，全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站已建設(shè)完畢，在硬件方面具備了加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的陣地，而在軟件方面羌文化農(nóng)村特殊人才奇缺，對于開展豐富多彩的農(nóng)村文化活動(dòng)十分不利，難以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。其主要原因是人、財(cái)兩難，一方面農(nóng)村文化專干問題長期得不到很好的落實(shí)，沒有人去做這方面的工作，造成農(nóng)村文化人才奇缺的現(xiàn)象；另一方面，農(nóng)村文化工作者的人頭經(jīng)費(fèi)和開展農(nóng)村文化活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，沒有得到很好的保障。

3、人才培養(yǎng)、使用機(jī)制不健全

我縣現(xiàn)有的文化專業(yè)人才、業(yè)余人才大多數(shù)得不到進(jìn)一步的培養(yǎng)、深造，使用也是相當(dāng)有限的，基本上沒有建立人才培養(yǎng)、使用的目標(biāo)和計(jì)劃，更沒有資金投入，還只停留在簡單的口號式的重視，專業(yè)的文化藝術(shù)活動(dòng)相應(yīng)地開展得較少，沒有搭建起讓文化人才展現(xiàn)的平臺(tái)，人才難以發(fā)揮作用，造成僅有的人才資源浪費(fèi)。

4、各門類領(lǐng)軍人才少

目前，我縣文化各門類的領(lǐng)軍人才匱乏，像縣文化館的主創(chuàng)人員，主演人員極少，體現(xiàn)不出人才優(yōu)勢，要搞大型藝術(shù)生產(chǎn)，還得到處請人，花費(fèi)不少的精力和財(cái)力；群眾文化方面缺乏有知名度的業(yè)務(wù)干部，影響學(xué)術(shù)研討和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作的開展。

5、文化經(jīng)營人才嚴(yán)重缺乏，經(jīng)營項(xiàng)目缺乏規(guī)模和檔次

目前，全縣文化經(jīng)營多數(shù)在文化娛樂、網(wǎng)吧、音像租賃、書報(bào)刊印刷等方面，形成規(guī)模的極少，高檔次的不多，經(jīng)營者大多數(shù)文化程度較低，經(jīng)營理念和手段相對落后，沒有更多的知名人士出現(xiàn)。大型、新型的文化項(xiàng)目沒人開發(fā)、打造，智力、財(cái)力投入也相當(dāng)困難，市場難找、難培育，這跟我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們的文化消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)水平有直接關(guān)系，“羌城”建設(shè)完畢后，其文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模的提升也須要經(jīng)歷相當(dāng)一段時(shí)間的探索期和培育期。

三、緊缺急需文化人才情況

1、縣文化館

急需美術(shù)、書法、攝影、文學(xué)、編創(chuàng)等藝術(shù)人才，其中正高1-2名，副高3-5名，中級職稱的8-10名。

2、縣羌族博物館

急需考古、發(fā)掘、文物博覽、管理等專業(yè)技術(shù)人才，其中正高1-2名，副高3-5名，中級職稱的8-10名。

3、縣圖書館

急需圖書管理類專業(yè)技術(shù)人才，其中正高1名，副高2名，中級職稱的6-8名。

四、今后的建設(shè)任務(wù)及主要措施

1、按照縣委、縣政府提出的“四地一中心”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞“羌文化旅游目的地”建設(shè)，制定符合我縣實(shí)際的文化人才隊(duì)伍建設(shè)的總體計(jì)劃。

2、建立起合理的文化人才培養(yǎng)機(jī)制、使用機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，努力造就一支素質(zhì)高，結(jié)構(gòu)合理、實(shí)用的文化人才隊(duì)伍，為繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)提供組織保證和人才保證、智力支持。

3、人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)放在基層，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要利用國家大力發(fā)展農(nóng)村文化的契機(jī)，爭取用3——5年時(shí)間使農(nóng)村文化人才在數(shù)量上、質(zhì)量上有一個(gè)明顯的改觀，認(rèn)真切實(shí)地做好我縣創(chuàng)建“先進(jìn)文化縣”的人才基礎(chǔ)工作。

4、鼓勵(lì)文化致富、藝術(shù)專長致富，發(fā)展不同規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)，為文化經(jīng)濟(jì)人、經(jīng)營者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，在項(xiàng)目上提供政策、智力、技術(shù)支持和法律保護(hù)。

5、加強(qiáng)人才隊(duì)伍政治思想建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、業(yè)務(wù)

能力建設(shè)，全面提升人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合素質(zhì)，重視職稱工作，切實(shí)關(guān)心他們的生活，解決困難和疾苦，進(jìn)一步營造有利于人才成長的氛圍，促進(jìn)人才不斷涌現(xiàn)，人才隊(duì)伍不斷壯大。

6、爭取政府加大對文化人才建設(shè)的財(cái)政投資，建立文化人才發(fā)展建設(shè)專項(xiàng)基金。

文化人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作艱巨而光榮，只有長期不懈地抓，抓出實(shí)效，才能完成“人才興文”的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。