第一篇：xxx困難生入學(xué)幫扶工作措施

Xxx困難生入學(xué)幫扶措施

一、指導(dǎo)思想

為了貫徹黨的各項教育會議精神，踐行“三個代表”的重要思想，弘揚中華民族扶危濟困的美德，保證學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不因經(jīng)濟困難而失學(xué)，培養(yǎng)和教育不完整家庭的學(xué)生，幫助他們擺脫和消除家庭結(jié)構(gòu)不完整所帶來的消極影響，從而促進義務(wù)教育發(fā)展，全面提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

二、幫扶對象

1、不完整家庭學(xué)生（包括單親家庭學(xué)生、空巢家庭學(xué)生）

2、家庭貧困的學(xué)生

三、工作內(nèi)容

1、思想上解惑

鑒于這類學(xué)生的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經(jīng)濟來源；有的父母長期在外打工；有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學(xué)習(xí)上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。

這些學(xué)生在與同學(xué)的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強；要讓他們認識到每個人都是平等的，貧困是暫時的，是可以改變的，進

而激發(fā)他們的進取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理；幫扶者平時要把學(xué)生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找?guī)头鰧ο笳勑摹?/p>

2、生活上資助

貧困生平時的生活費用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而扶助方要適當?shù)馁Y助，幫助他們渡過難關(guān)，使他們安心地投入學(xué)習(xí)。

3、學(xué)習(xí)上幫助提高

一部分學(xué)生由于客觀條件的影響，往往成績不如人意。而要真正改變現(xiàn)狀，提高成績，為未來人生打好底色，就必須培養(yǎng)他們自己刻苦努力、持之以恒的學(xué)習(xí)態(tài)度，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，這樣才能在未來社會立足，有所建樹，為社會貢獻自己的聰明才智。因此扶助方要從學(xué)習(xí)上去幫助，幫助他們學(xué)好功課，幫助他們掌握學(xué)習(xí)方法，使他們學(xué)會學(xué)習(xí)。

四、幫助措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校在校長領(lǐng)導(dǎo)下，由政教處負責(zé)資助貧困生工作，監(jiān)督落實各班貧困生資助以及不完整家庭學(xué)生的教育。

2、認真建立好不完整家庭學(xué)生、貧困學(xué)生檔案。

3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)老師開展“一對二”的幫扶活動：為貧困生捐款捐物，做空巢家庭孩子的“知心媽媽（爸爸）”。在充分了解學(xué)生家庭情況的前提下，確保每位老師選擇兩名對

象進行幫扶，此項工作中途不間斷，并力爭使幫扶對象品學(xué)兼優(yōu)，成為對社會的有用之才。

4、對這些學(xué)生進行針對性教育，使他們情緒穩(wěn)定，并初步掌握調(diào)節(jié)和控制情緒的方法，自主、自治的能力得到增強。

5、從情感上貼近缺少完整家庭關(guān)愛的學(xué)生，學(xué)習(xí)上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上動力，使他們保持積極向上的健康心理。

6、師生齊動員，廣泛宣傳，積極發(fā)動，讓人人獻出一點愛。發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，從“少點吃喝穿，省下零花錢”入手，實施愛心捐助、挽留貧困學(xué)生。

7、認真貫徹落實國家關(guān)于貧困生的教育輔助：通過學(xué)校、家庭調(diào)查，確立對象，并張榜公布。

第二篇：就業(yè)困難人員幫扶工作措施

就業(yè)困難人員幫扶工作措施

根據(jù)“烏魯木齊市“就業(yè)困難人員認定辦法”的通知的文件要求，為切實做好就業(yè)困難人員的就業(yè)援助幫扶工作，結(jié)合社區(qū)的實際情況，現(xiàn)制定轄區(qū)“就業(yè)困難人員”幫扶措施如下：

一、開展宣傳教育工作。定期到轄區(qū)居民家中宣傳就業(yè)優(yōu)惠政策并進行講解，發(fā)放有關(guān)政策宣傳冊。對法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員進行失業(yè)登記和求職登記。提供職業(yè)指導(dǎo)，職業(yè)介紹，空崗信息、等就業(yè)優(yōu)惠政策服務(wù)。同時對就業(yè)困難人員家庭成員進行就業(yè)情況、身體健康情況等基本情況進行登記了解。積極宣傳培訓(xùn)補貼政策，提供培訓(xùn)學(xué)校，培訓(xùn)補貼政策的服務(wù)。

二、講解宣傳政策并提供服務(wù)。向就業(yè)困難人員及家人講解辦理就業(yè)困難人員認定提供的相關(guān)資料和認定就業(yè)困難人員后可享受的就業(yè)優(yōu)惠政策，并提供免費復(fù)印資料和認定手續(xù)辦理服務(wù)。

三、提供認定服務(wù)。社區(qū)勞動保障站對就業(yè)困難人員進行初審后對符合條件的人員公示一周，如無異議，建立臺帳并錄入信息。在五個工作日報送街道勞動保障所。街道勞動保障所對社區(qū)報送來的就業(yè)困難人員認定資料進行審核后，在五個工作內(nèi)建立一人一檔，在申請認定證明上填寫就業(yè)困難人員復(fù)核意見后報送區(qū)級勞動保障行政部門審定。

四、“一對一” 幫扶。對認定后的就業(yè)困難人員要量身定做具體的“一對一” 幫扶計劃，指定專人進行幫扶，簽訂幫扶協(xié)議，對“零就業(yè)家庭”人員要在24小時內(nèi)安置就業(yè)，對“4050”人員要在一周內(nèi)安置就業(yè)。對大中專畢業(yè)生要在一個月內(nèi)安置就業(yè)。但對社區(qū)提供了三次就業(yè)崗位拒不接受者視同就業(yè)。

五、跟蹤服務(wù)。對就業(yè)困難人員安置后要跟蹤服務(wù)，至到穩(wěn)定就業(yè)：對“零就業(yè)家庭”人員要在剛安置的一周內(nèi)每天一次跟蹤詢問服務(wù)，其后每周進行一次跟蹤詢問服務(wù)；對大中專畢業(yè)生要在一個月內(nèi)進行一次跟蹤詢問服務(wù)；對“4050”人員要在一周內(nèi)進行一次跟蹤詢問服務(wù)。對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員宣傳社保補貼，就業(yè)援助金補貼、小額擔保貸款等政策，并對其提供辦理服務(wù)。同時對企業(yè)吸納的就業(yè)困難人員要到吸納企業(yè)進行就業(yè)政策宣傳，提供社保補貼政策宣傳、指導(dǎo)服務(wù)，直至就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。

（一）查看就業(yè)困難人員安置后就業(yè)穩(wěn)定情況及家庭成員就業(yè)穩(wěn)定情況和家庭成員身體健康狀況。定期對就業(yè)后人員情況摸底，掌握其工作待遇、參保情況、工作表現(xiàn)和工作學(xué)習(xí)情況及就業(yè)后家庭生活水平是否有所提高。

（二）對回訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)有就業(yè)困難人員安置后工作不穩(wěn)定傾向的，要查找原因，提供政策援助和就業(yè)崗位援助。

（三）對回訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難人員安置后，用工單位有違法違紀現(xiàn)象的要及時給予政策宣傳，要求其整改并上報有關(guān)部門。

（四）對回訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)后沒有用足政策的要提供就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳和服務(wù)。

六、服務(wù)監(jiān)督。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要負責(zé)在給就業(yè)困難人員提供就業(yè)服務(wù)、跟蹤服務(wù)的整個過程中，落實服務(wù)人員的滿意程度，做到跟蹤服務(wù)到位，滿意率達100%以上。

第三篇：困難學(xué)生幫扶情況

困難學(xué)生幫扶工作總結(jié)

一、通過課堂表現(xiàn)、期中考試成績、與輔導(dǎo)員老師溝通確定需幫扶

學(xué)生名單

二、課堂之外經(jīng)常與需幫扶學(xué)生學(xué)生進行面對面、一對一溝通，具

體做法如下：

1.了解其以往學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)興趣

2.詢問家庭背景以及家庭對其四年本科學(xué)習(xí)的期望值 3.了解其將來學(xué)習(xí)的規(guī)劃和職業(yè)規(guī)劃 4.協(xié)助其制定合理學(xué)習(xí)目標與近階段學(xué)習(xí)目標 5.針對性指導(dǎo)其具體學(xué)習(xí)方法

6.對于不能解決的問題，采取以下幾種做法中的一種或幾種：

①給予參考性建議 ②幫助其聯(lián)系優(yōu)秀畢業(yè)生、③幫助其聯(lián)系往屆已離校優(yōu)秀學(xué)生（或在國外學(xué)習(xí)或已經(jīng)參加工作）

三、課堂上給予學(xué)生特殊的關(guān)注

1.及時觀察學(xué)生課堂狀態(tài)

2.備課時適當考慮后進學(xué)生對知識點的接受程度 3.提問需幫扶學(xué)生問題時，合理把握問題難度

4.組織各種課堂活動，督促其參與活動，旨在激發(fā)學(xué)習(xí)興趣提高課堂活動參與度

四、在批改作業(yè)環(huán)節(jié) 1.給予其更加詳盡的評語

2.并不直接幫其修改錯誤，要求其在看到批改評語的基礎(chǔ)上，向老師或同班同寢室同學(xué)請教，自己修改錯誤后再一次提交作業(yè)。目的為督促其發(fā)現(xiàn)問題并以高度的主觀能動性來解決問題。

3.該學(xué)生修改錯誤后，再一次提交作業(yè)，經(jīng)檢查后，如大部分錯誤已經(jīng)改正，則給予該生一個更高的作業(yè)分數(shù)。目的為增強學(xué)習(xí)自信心與加大其學(xué)習(xí)動力。

五、在輔導(dǎo)過程中與輔導(dǎo)員老師及時溝通，動態(tài)了解該班需幫扶學(xué)

生名單與學(xué)習(xí)狀態(tài)的變化。

六、在考試前了解學(xué)生復(fù)習(xí)狀況，并給予其需要的指導(dǎo)

第四篇：困難幫扶經(jīng)驗材料

困難職工幫扶長效機制創(chuàng)建經(jīng)驗交流材料

工會組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。筆者基于實踐認為，要真正實現(xiàn)幫扶工作由節(jié)日活動型向長效機制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?；⑸鐣?、制度化，必須在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。

一、創(chuàng)新思路，努力實現(xiàn)工會幫扶工作的主動“融入”

導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的，如果僅就工會幫扶談幫扶工作，就工會能力談幫扶效果，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會幫扶工作應(yīng)在主動融入上著力。

（一）主動融入到黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶工作中去

切實保障廣大職工的基本生活，做好幫扶困難職工特別是生活難以為繼的特困職工工作，是工會組織始終牢記宗旨，進一步發(fā)揮好新時期黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，落實以人為本工作基點的具體實踐。因此要在維護國家整體利益的同時，堅持以廣大職工的根本利益為重，以關(guān)心職工的疾苦為重，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈辦好事。凡是涉及職工切身利益和實際困難的事情都竭盡全力去辦，把黨的溫暖和工會的關(guān)懷及時送到職工的心坎上，使包括困難職工在內(nèi)的廣大職工都享受到改革發(fā)展的成果，堅定克服暫時困難的決心和信心。

（二）主動融入到社會主義市場經(jīng)濟大環(huán)境中去。

困難職工的幫扶需求多樣性決定了幫扶工作的廣泛性。工會組織要在發(fā)揮自身組織優(yōu)勢的同時，勇于跳出自我循環(huán)的小圈子，善于借助“市場”這一無形的手來充分調(diào)動社會各方的積極性，整合社會資源，發(fā)揮社會合力，做強、做大、做優(yōu)工會的幫扶工作。采取自籌一部分，向同級政府（行政）申請一部分，組織熱心公益事業(yè)的企業(yè)家、社會知名人士及廣大職工捐助一部分的方式籌措幫扶資金和物資。工會組織應(yīng)充分運用各種宣傳媒體、宣傳陣地，加大對這些熱心公益事業(yè)的單位及社會人士義舉的宣傳報道工作，以弘揚中華民族的美德，擴大其社會知名度，幫助其樹立良好的社會形象。通過營造一種人人關(guān)心困難職工，人人參與幫扶工作的良好氛圍，做到一家有難，全社會幫扶，實現(xiàn)多贏。(三)主動融入到整個社會保障大體系中去。

要在建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的社會保障新體系過程中，發(fā)揮工會特有的不可替代的作用。要面對“兩個確?！?、“一個低?！闭叩膱?zhí)行和養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險的相繼推出，有針對性的組織開展專題調(diào)研，以調(diào)研報告、情況專報或三方協(xié)商會議等多種方式，向政府(行政)及時反映基層企業(yè)的愿望和職工的呼聲，為決策提供準確的第一手材料，促使相關(guān)部門對多項政策內(nèi)容進行了相應(yīng)的調(diào)整，真正落實工會源頭參與、監(jiān)督保障職能。應(yīng)積極參加各類公用事業(yè)聽證會，結(jié)合實際工資水平、最低工資標準、最低生活保障標準、經(jīng)濟發(fā)展水平、物價指數(shù)和職工承受能力等因素，代表職工提出有根據(jù)的意見和建議，從源頭上維護職工的切身利益。

二、創(chuàng)新載體，探索幫扶困難職工新模式。

要在構(gòu)建幫扶困難職工長效機制的實踐中，努力擺脫過去多年來形成的幫扶工作的觀念定勢和思維慣性，認真研究分析新時期幫扶工作的規(guī)律和特點，以科學(xué)務(wù)實的精神、與時俱進的工作態(tài)勢，創(chuàng)新幫扶載體，探索出具有整體性、富于創(chuàng)造性、體現(xiàn)時代性的幫扶困難職工新模式。

(一)以困難職工幫扶中心為主體，建立快速知情、快捷幫扶的救助系統(tǒng)。

工會的困難職工幫扶中心，應(yīng)直接面對所有求助的困難職工，通過特困救助、免費職介、信訪接待、法律援助四個服務(wù)平臺為職工提供快捷幫扶和一站式服務(wù)。應(yīng)抓延伸，實現(xiàn)緊急救助與網(wǎng)絡(luò)幫扶的有效銜接，形成橫成片、縱成網(wǎng)、廣域覆蓋的幫扶工作格局。要以市場化運作、社會化發(fā)動等方法多方融資，集中資金、物資、崗位，集中援助的服務(wù)方式，圍繞黨政最關(guān)切，職工最期盼，社會最關(guān)注的問題，對困難職工實施入戶幫扶、現(xiàn)場幫扶、崗位幫扶、助學(xué)幫扶、醫(yī)療幫扶等，通過一件件實際問題的解決，一樁樁具體工作的落實，讓困難職工幫扶中心成為工會組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的一個知名品牌。(二)全面推行“綠卡”跟蹤幫扶制度

“綠卡”跟蹤幫扶制度是工會系統(tǒng)自下而上界定幫扶對象，實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、聯(lián)動包保，責(zé)任到人的一種幫扶管理模式。它以層層簽訂包保責(zé)任書為主要方式，把一定區(qū)域內(nèi)特困職工和孤老退休職工的幫扶責(zé)任落實到單位，具體到人頭，并按照家庭狀況清、特困原因清、技術(shù)特長清、就業(yè)要求清、思想狀況清的“五清”標準建檔立卡，形成規(guī)范的特困職工檔案，統(tǒng)一輸入微機，建立起特困職工動態(tài)管理微機網(wǎng)絡(luò)，做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時輸入，隨時變化隨時調(diào)整，隨時脫困隨時注銷。

(三)構(gòu)建依法協(xié)調(diào)、法律幫扶機制，拓展幫扶困難職工解決實際問題的有效途徑

部分職工生活致困和其合法權(quán)益受到侵害有著直接的關(guān)系，有的職工勞動權(quán)利被非法剝奪，造成生活困難，有的職工因為企業(yè)拖欠大量醫(yī)療費而致困，有的職工因得不到應(yīng)有的補償而使生活陷入困境，針對這些實際問題，工會組織應(yīng)著眼于建立依法協(xié)調(diào)、法律幫扶工作新機制，通過法律幫扶來維護職工的合法權(quán)益，解決困難職工的生活難題。

三、創(chuàng)新再就業(yè)渠道，切實解決根本的民生問題

(一)做到認識到位，增強做好再就業(yè)工作的政治意識、緊迫意識和責(zé)任意識

就業(yè)是民生之本、安邦之策，是一件關(guān)涉國計民生的大事。擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。各級工會應(yīng)始終把促進再就業(yè)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的首要內(nèi)容，作為變“輸血”為“造血”，從根本上幫扶困難職工的重要途徑，作為落實“組織起來，切實維權(quán)”工作要求，實現(xiàn)“以人為本”和促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)服務(wù)大局、服務(wù)職工義不容辭的責(zé)任，并以更大的工作力度、更新的工作招法、更實的工作作風(fēng)，不斷把工會促進再就業(yè)工作推上新水平。

(二)措施到位，為開展工會促進再就業(yè)工作提供了強有力保障。

面對工會促進再就業(yè)工作的新形勢和廣大下崗失業(yè)人員對工會組織的真情期盼，工會組織應(yīng)把握變化，超前研究，著眼長遠，針對不同時期的不同情況，制定并采取了一系列強有力的切實可行的措施。要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，及時制定了再就業(yè)工作規(guī)劃，出臺推進工會系統(tǒng)再就業(yè)工作的指導(dǎo)性文件；充實再就業(yè)工作隊伍。要加強就業(yè)培訓(xùn)，加大再就業(yè)政策宣傳，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。要結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)就業(yè)市場和勞動力市場動態(tài)，采取結(jié)構(gòu)分析的方法，按照市場需求開展了“訂單式”培訓(xùn)，緊盯“市場行情”，做到“供需對路”。要把再就業(yè)培訓(xùn)與勞動部門推行的勞動崗位資格證書制度緊密結(jié)合起來，培訓(xùn)圍繞崗位轉(zhuǎn)，人才緊跟訂單走，使經(jīng)過培訓(xùn)并且獲得資格證書的下崗失業(yè)人員，不僅能及時找到工作，而且與崗位供求相一致，提高培訓(xùn)就業(yè)率。各級工會要整合社會資源尋求崗位，特別是主動與蓬勃發(fā)展的非公有制企業(yè)聯(lián)系，鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)積極安置下崗失業(yè)人員，建立工會再就業(yè)基地，建立空崗聯(lián)系制度，及時推薦條件合適的下崗失業(yè)人員走上工作崗位；工會應(yīng)積極支持和幫助企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)經(jīng)營領(lǐng)域，在促進企業(yè)提高效益的同時，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和再就業(yè)工作的“雙贏”；通過與有關(guān)部門和用工單位聯(lián)合舉辦招聘會等形式，實現(xiàn)用工信息集約化，為下崗職工提供更多的就業(yè)機會。要發(fā)揮再就業(yè)帶頭人的引領(lǐng)作用，帶動下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)，實現(xiàn)“1＋1群”的規(guī)模效應(yīng)。要依法監(jiān)督，保障職工勞動就業(yè)權(quán)，工會組織要在企業(yè)改組改制中主動維護，認真履行源頭參與和監(jiān)督保障的職責(zé)，堅持對改組改制方案、下崗分流方案、企業(yè)用工方案，依法落實職代會的權(quán)利，嚴把職代會審議、通過關(guān)，既旗幟鮮明地支持改革，又旗幟鮮明地維護職工合法權(quán)益。

總之，工會組織要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以高度的政治責(zé)任感和滿腔熱情去探索和創(chuàng)新，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政主導(dǎo)，工會運作的工作格局，發(fā)揮自身優(yōu)勢，匯集社會合力，才能有情有形地把幫扶工作做好、做實。惟有形成以第一知情人、第一報告人、第一幫助人為主旨的工會縱向幫扶網(wǎng)絡(luò)；形成以困難職工幫扶中心為載體的橫向快捷幫扶系統(tǒng)；形成以物質(zhì)幫扶、資金幫扶、崗位幫扶、法律援助、助學(xué)幫扶、醫(yī)療幫扶、協(xié)調(diào)幫扶為內(nèi)容的全方位的立體幫扶體系，才會從根本上提高工會幫扶能力，開創(chuàng)工會保障工作的新局面，為建設(shè)和諧社會創(chuàng)造良好的條件。

工會幫扶工作經(jīng)驗交流材料

近年來，我們嚴格按照省、市總工會的部署和要求，對困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動爭議調(diào)解中心實施有機整合，形成了“四位一體”工作體系。實踐證明，這種行之有效的運作方式，將工會幫扶維權(quán)職能融為一體，把面向社會、服務(wù)職工的事務(wù)推向前臺，不僅成功地破解了區(qū)級工會普遍存在人少事多、力不從心、疲于應(yīng)付的難題，還有力地推動了工會組織形式、工作方式、運作模式的轉(zhuǎn)變，使幫扶中心真正成為了工會全面履行社會職能的前沿陣地，成為了工會推進和諧社會建設(shè)的重要窗口，成為了推進幫扶維權(quán)社會化的工作平臺，成為了充滿陽光和愛心的困難職工之家。我們的主要做法是：

一、建起來，打造充滿陽光的幫扶平臺

××*區(qū)是我省鋼鐵、石化、造船、重型機械、環(huán)保設(shè)備的重要生產(chǎn)基地，擁有武漢鋼鐵公司等10多家國有大型企業(yè)。在區(qū)屬1300多家中小企事業(yè)單位中，有職工6萬多人，農(nóng)民工2萬多人。面對區(qū)屬企業(yè)改制重組、民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展、侵權(quán)案件屢屢發(fā)生、勞動爭議糾紛日漸上升等新情況，僅有7名工作人員的區(qū)總工會，將如何應(yīng)對形勢的變化，如何把“職工、農(nóng)民工有困難找工會”的口號付諸于行動，我們在實踐中進行了艱苦的探索。今年初，省總發(fā)出《關(guān)于推進縣級工會困難職工幫扶中心“四位一體”建設(shè)的通知》后，我們敏感地覺察到，這是上級工會貫徹落實胡錦濤總書記視察天津困難職工幫扶中心重要講話精神的的破題之舉，也是推動縣（市、區(qū)）工會全面創(chuàng)新發(fā)展的難得機遇。于是，我們牢牢抓住這個契機，對區(qū)幫扶中心“四位一體”建設(shè)進行了全面規(guī)劃，在取得區(qū)委、區(qū)政府和上級工會的首肯和熱情支持下，區(qū)總工會騰出臨街近500平方米的辦公場地，全部用于“四位一體”建設(shè)。按照規(guī)范化考核十項標準，我們在幫扶中心一樓大廳設(shè)置了信訪接待、生活救助、醫(yī)療互助、職培職介、小額貸款、農(nóng)民工維權(quán)、法律援助、心理咨詢等10多個服務(wù)窗口，設(shè)立了免費家電維修、優(yōu)惠理發(fā)、救助物資發(fā)放等服務(wù)項目，配置了電腦、打印機、壁式電子顯示屏等必備的硬件設(shè)施；在二樓設(shè)立了勞動爭議調(diào)解室、職工技能培訓(xùn)教室等，既完善了“四位一體”所需的服務(wù)功能，又使幫扶中心的面貌煥然一新。與此同時，我們還對街道幫扶維權(quán)站和社區(qū)（企業(yè)）信息員進行了充實調(diào)整，形成了以區(qū)幫扶中心為龍、街道幫扶維權(quán)站為支撐、基層工會干部為骨干的資源共享、信息互通、上下聯(lián)動、反應(yīng)敏捷的幫扶維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

二、轉(zhuǎn)起來，充分借助和運用社會資源

搭建了“四位一體”平臺，關(guān)鍵是要使它轉(zhuǎn)起來，而轉(zhuǎn)起來需要必備的物質(zhì)基礎(chǔ)，這往往又成為工作持續(xù)開展的“瓶頸”。為破解這一難題，我們注重發(fā)揮工會組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系社會廣泛的優(yōu)勢，緊扣職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從助困、助醫(yī)、助學(xué)入手，想千方，設(shè)百計，廣泛借助和運用社會資源，建立起了“愛心超市”、“愛心醫(yī)院”、“愛心藥店”、“愛心學(xué)?！焙汀皭坌幕ブ鷪@地”。在助困方面，我們先后與武漢麗紅商業(yè)公司簽訂協(xié)議書，創(chuàng)辦了“愛心超市”（區(qū)總工會出資88%、麗紅公司讓利12%），困難職工憑愛心購物卡，就可到麗紅公司所轄36家超市選購生活必需品。同時，我們廣泛發(fā)動職工捐資捐物獻愛心，在困難職工幫扶中心建立了“愛心互助園地”。截至今年六月底，全區(qū)職工捐贈衣物2萬多件、生活日用品4940件，經(jīng)消毒整理后，分門別類存放。已向多名困難職工和農(nóng)民工發(fā)放了14821件衣物，900多件生活日用品。在助醫(yī)方面，我們在區(qū)第一醫(yī)院掛牌設(shè)立了“愛心醫(yī)院”，與馬應(yīng)龍公司開設(shè)了“愛心藥店”。醫(yī)院為困難職工建立了健康檔案，區(qū)總工會為困難職工發(fā)放醫(yī)療優(yōu)惠卡、愛心購藥卡，困難職工可持卡到醫(yī)院就診體檢，到馬應(yīng)龍大藥店購買藥品（區(qū)總工會出資85％，藥店讓利15％）。同時，我們還組織了2萬多名職工參加市總工會開辦的“重大疾病醫(yī)療互助”，組織了15189女職工參加“防癌保險”，目前，已有51名職工獲得46萬元賠付，緩解了患病職工的醫(yī)療負擔。在助學(xué)方面，我們與區(qū)教育局聯(lián)手創(chuàng)辦了“愛心學(xué)?！保ㄓ蓞^(qū)總工會出資80%，學(xué)校出資20%），享受優(yōu)惠的困難職工及農(nóng)民工子女可在全區(qū)59所中小學(xué)就近入學(xué)。有了廣大職工和社會各方面的鼎力相助，我們創(chuàng)辦的“五個愛心平臺”有效地轉(zhuǎn)動了起來，不僅使困難職工得到了實實在在的幫扶救助，也使區(qū)幫扶中心的人氣越來越旺，聲譽越來越響，工作越來越火紅。

三、亮起來，推進幫扶維權(quán)工作向縱深拓展

勞動關(guān)系呈現(xiàn)多元化、契約化、復(fù)雜化的特征，需要工會把更多的精力放在履行維權(quán)基本職責(zé)上。將困難職工幫扶、職工法律援助、農(nóng)民工維權(quán)、勞動爭議調(diào)解等職能實施有機有效整合，通過組織形式、工作方式、運作模式的創(chuàng)新，來打造工會工作的“亮點”。為此，我們加大了推進社會化維權(quán)的力度，把幫扶與維權(quán)、維權(quán)與維穩(wěn)有機結(jié)合起來。

一是我們依托“區(qū)職工維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組”、“區(qū)推進集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組”等組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強與黨政職能部門的溝通與配合，共同協(xié)商職工、農(nóng)民工維權(quán)工作的重大問題，共同調(diào)處侵害職工、農(nóng)民工合法權(quán)益的典型案件推動形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、部門配合、工會運作”的社會化幫扶維權(quán)格局。

二是建立勞動爭議調(diào)解中心，切實發(fā)揮了工會調(diào)解在勞動爭議處理中“第一道防線”的作用。為改善職工、農(nóng)民工打官司“立案費用高、調(diào)解難度大、仲裁周期長”的現(xiàn)狀，推進勞動爭議調(diào)解關(guān)口前移，在區(qū)法院支持下，我們于今年5月成立了區(qū)總工會勞動爭議調(diào)解中心，聘請原區(qū)法院退休老庭長擔任首席調(diào)解員。勞動爭議調(diào)解中心成立兩個多月來，接待來訪達240余人次，受理案件32起，辦結(jié)率和執(zhí)行率達100％。如武漢某公司拖欠農(nóng)民工工資，40多名農(nóng)民工討薪無果，情緒激動，與廠方人員發(fā)生了肢體沖突，甚至提出不解決就堵馬路。區(qū)總工會知道此事后，立即介入調(diào)解，當了解到是銀行轉(zhuǎn)帳延誤導(dǎo)致欠薪的原因后，我們當即決定，由區(qū)總工會先墊資7萬元支付農(nóng)民工工資，待銀行資金到帳后再由公司轉(zhuǎn)還給區(qū)總工會。這一調(diào)處結(jié)果，讓雙方當事人感激不盡，由此而防止了不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三是協(xié)同政府相關(guān)部門聯(lián)手開展法律援助進企業(yè)、進社區(qū)活動。我們對選聘10名協(xié)理員采取集中使用、分片負責(zé)、統(tǒng)一考核的方式，指導(dǎo)協(xié)理員深入社區(qū)、企業(yè)宣講《工會法》、《勞動合同法》，發(fā)放宣傳資料5000多份。同時，還協(xié)同勞動部門對90多家用人單位勞動用工情況進行了檢查，現(xiàn)場調(diào)處了10余起勞動糾紛疑難案件，對3家違法違規(guī)企業(yè)下達了《整改通知書》，對個別嚴重違法單位實行了處罰，使大量不穩(wěn)定因素化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，為××*區(qū)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們在推進幫扶中心“四位一體”規(guī)范化建設(shè)方面取得了初步進展，但離上級工會的要求和職工群眾的期待還有很大的差距。我們決心以這次會議為新的起點，學(xué)趕先進，彌補差距，切實加強幫扶中心軟硬件建設(shè)。在硬件建設(shè)方面，我們要積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的重視與支持，改善目前因陋就簡的辦公條件，努力將其建成環(huán)境舒適、設(shè)施齊全、功能完備的全省縣（市、區(qū)）第一流的幫扶中心。在軟件建設(shè)方面，我們要認真抓好省勞動廳、省總工會《關(guān)于加強與工會協(xié)作配合共同做好促進就業(yè)工作的通知》的相關(guān)政策的落實，在爭取職培職介資質(zhì)落實職業(yè)培訓(xùn)計劃與補貼、開設(shè)小額貸款服務(wù)窗口、配備公益性崗位人員方面有新的突破。用幫扶中心“四位一體”規(guī)范化建設(shè)的新成績向國慶60周年獻禮，為我省工會工作全面創(chuàng)新發(fā)展作出新貢獻。

幫扶中心建設(shè)工作經(jīng)驗材料 強化幫扶中心建設(shè) 切實提高服務(wù)水平為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境

我們青岡縣困難職工幫扶中心于2004年初成立后，以服務(wù)職工和社會，確保全縣政治安定、社會穩(wěn)定為宗旨，致力為廣大職工提供法律援助、生活救助、就業(yè)幫助、信訪接待和職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，有效維護了職工群眾的合法權(quán)益，化解了大量社會矛盾，為推動全縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一年多來，幫扶中心共接待求職職工600人次，為特困職工提供各類救助350余人次，接待職工信訪電話1000余次，處理集體來訪4起，真正體現(xiàn)了幫扶中心的重要作用。

一、改善環(huán)境，配齊人員，進一步強化幫扶中心建設(shè)

為確保幫扶中心順利開展工作，我們不斷改善辦公環(huán)境，配齊配強了工作人員，進一步加強了幫扶中心建設(shè)。

一是改善了辦公環(huán)境。中心成立之初，由于經(jīng)濟條件限制，僅租賃了一處30余平米的房屋作為辦公場所，辦公設(shè)備極其簡陋，只有兩張舊辦公桌椅，難以適應(yīng)工作需要。為便于工作，縣委、縣政府幫助三次更換辦公場所，更新辦公設(shè)備。今年年初，結(jié)合在縣直機關(guān)中開展的“營造整潔環(huán)境，創(chuàng)建文明機關(guān)”活動，在縣委、縣政府籌資和協(xié)調(diào)下，幫扶中心在縣禎祥豪庭小區(qū)租賃了一處90余平米的門市房，作為辦公場所，并進行了必要的裝修。同時，為了提高辦公效率，配置了微機和激光打印機，接通了網(wǎng)絡(luò)信息平臺，使幫扶中心的辦公條件得到了極大的改善。

二是強化了隊伍建設(shè)。為解決好原中心工作人員因沒有正式編制，工作熱情不高、鉆研業(yè)務(wù)知識主動性較差的問題，2004年年末，在縣委、縣政府的關(guān)愛和支持下，為幫扶中心解決了人員編制問題，設(shè)立了三個財政編，并從畢業(yè)生和其他部門優(yōu)選了三名素質(zhì)高、工作能力強的干部，專門負責(zé)幫扶中心工作。人員到崗后，我們首先對其進行了為期十天的業(yè)務(wù)知識、政治理論、有關(guān)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，以確保其到崗后能夠勝任工作。同時，積極選派中心人員外出參觀考察，參加省、市、縣組織的有關(guān)培訓(xùn)活動，借鑒好的經(jīng)驗做法，使幫扶中心工作人員業(yè)務(wù)能力得到了較大的提高，充分激發(fā)了他們的工作熱情。2004年以來，全縣共通過外出考察、組織培訓(xùn)等方式，為幫扶中心組織集體學(xué)習(xí)30余次。其中，在縣委組織部今年年初組織的干部教育培訓(xùn)活動中，共安排中心人員參加了法律、經(jīng)濟管理、政治理論知識等四個班次的學(xué)習(xí)，有效提高了中心人員的全面素質(zhì)。

三是提供了經(jīng)濟保障。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，縣財政每年為幫扶中心劃撥專用辦公經(jīng)費2萬元，并設(shè)立了專用賬戶。2004年劃撥救助資金5萬元，并于2004年3月劃撥到位。今年年初，經(jīng)過縣委常委會議決定，為幫扶中心劃撥資金10萬元（其中，縣財政劃撥5萬元，民政局從捐贈款中拿出5萬元），作為幫扶中心后續(xù)資金。綏辦發(fā)[2005]13號文件下發(fā)后，經(jīng)縣委常委會研究決定，從2006年開始，每年為幫扶中心劃撥專用幫扶資金10萬元，并納入財政預(yù)算。從而為幫扶中心順利開展工作提供了有力保證。

二、規(guī)范運作，真幫實扶，充分發(fā)揮職能作用

為切實維護職工群眾的合法權(quán)益，我們通過廣泛深入地聯(lián)系和凝聚職工群眾，全力創(chuàng)造條件，為困難職工排憂解難。

第一，詳細掌握全縣特困職工情況，解決特困職工燃眉之急。為全面掌握全縣困難職工情況，便于實施救助，我們組織人員深入到基層，利用近一個月的時間，對全縣下崗職工情況進了詳細的調(diào)查，摸清了下崗職工的情況，并進行了分類。全縣共有下崗職工28461人，其中特困職工1015人，困難職工2125人，年齡在4050的下崗職工占70%，有專業(yè)技術(shù)的下崗職工占13%。我們將這些基本情況全部存入數(shù)據(jù)庫中，實行規(guī)范的微機化管理。即：將全縣所有特困職工和已救助過的困難職工的基本情況，包括原工作單位、年齡、技術(shù)專長、身體狀況、家庭成員基本情況等，全部輸入微機中，并做到了隨時更新、隨時調(diào)閱，實現(xiàn)了較好的動態(tài)式管理。

在實施救助工作中，對申請?zhí)乩Ь戎呢毨毠?，我們首先進行情況登記，然后進行調(diào)查、走訪、核實，嚴把關(guān)口，確定需要救助的職工對象。在了解到米廠下崗職工王國英家庭貧困、家庭成員均患病的情況時，中心馬上派兩名工作人員及時到該職工家中了解情況，送去了大米、面粉、豆油等價值500元的生活救助物資。此外，對突發(fā)性事件，堅持特事特辦，第一時間到現(xiàn)場核實，并直接實施救助，后補辦救助手續(xù)。自幫扶中心開展工作以來，共對130戶特困職工實施了救助，發(fā)放救助款達6.8萬元。第二，發(fā)揮職能作用，實施多層面救助。一是利用職業(yè)培訓(xùn)進行救助。我們立足引導(dǎo)、鼓勵和培養(yǎng)廣大職工在投身經(jīng)濟建設(shè)、推進企業(yè)發(fā)展和參與市場競爭中塑造新形象、體現(xiàn)新作為，以“新世紀主人翁行動工程”、“群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”和“職工素質(zhì)工程”為載體，通過舉辦各類培訓(xùn)班等方式，不斷提高廣大職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能，積極幫助困難職工實現(xiàn)再就業(yè)。一年多來，利用縣勞動職業(yè)教育培訓(xùn)中心，開辦了電腦、服裝裁剪、電焊等培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)職工達2500余人。累計接待求職職工600人，通過協(xié)調(diào)勞動和城建等部門，為485名下崗職工找到了工作?？h鑄造廠下崗職工董長富，下崗后一直沒有固定工作，靠做零工維系一家三口的生活，去年年底，我們動員他參加電焊培訓(xùn)班，結(jié)業(yè)后，被推薦到大慶一家企業(yè)就業(yè)，月工資1000余元。二是擴大勞務(wù)輸出進行救助。我們積極為下崗職工尋找就業(yè)渠道，通過幫扶中心與大慶振富集團、綏化建安建筑公司等多家企業(yè)建立穩(wěn)定的用工聯(lián)系，加大了勞務(wù)輸出力度。一年多來，通過幫扶中心聯(lián)系輸出勞動力540多人，有效緩解了下崗職工再就業(yè)的壓力。水利機械廠下崗職工楊文章一家四口無收入來源，溫飽和子女就學(xué)問題都難以解決。了解到情況后，幫扶中心將楊文章及其妻子介紹到富森木業(yè)公司就業(yè)，兩人月收入達1300余元，家庭生活條件得到了極大改善，子女就學(xué)也有了可靠保障。三是通過法律援助進行救助。我們通過加強對《工會法》、《勞動法》等法律知識的宣傳普及，為廣大職工提供法律咨詢和援助，依法維護了職工的政治、經(jīng)濟權(quán)利。同時，幫扶中心與縣律師事務(wù)所建立了合作關(guān)系，遇到涉及職工切身利益的棘手事件，注重通過聘請法律顧問幫助解決。如：原糖廠下崗職工高海，原單位拖欠他工資2872元，后來本人因患腦血栓不能工作，家庭無收入來源，其愛人本著試試看的心理，到幫扶中心請求援助。在中心和工業(yè)辦、法院等部門幫助協(xié)調(diào)、聯(lián)系下，要回了原欠款。2004年以來，中心共為困難職工索要拖欠工資款等職工合法收入近2萬元，有效保護了職工的合法權(quán)益。

第三，成立幫扶中心愛心超市，擴大困難職工的救助面。為使全縣特困職工幫扶工作得到社會各界的理解和支持，集中全社會力量扶貧幫弱，幫扶中心于2005年年初成立了“一幫一”愛心超市，并在青岡鎮(zhèn)的八個社區(qū)也相應(yīng)成立了愛心超市，并確定專人負責(zé)，接受捐贈，幫助特困職工解決燃眉之急。5月份，我們在全縣范圍內(nèi)開展了一次以“心系困難職工，奉獻一份愛心”為主題的募捐活動。此次活動，共接受社會各界捐贈的衣物近3萬件，舊家用電器、家具等1000余件。其中幫扶中心愛心超市接受社會各界捐贈的衣物3800多件，舊家用電器15件，總價值達1萬多元。全縣八個愛心超市成立以來共救助困難職工1300余人。從而在全縣范圍內(nèi)營造了人人關(guān)心、關(guān)愛和幫助弱勢群體的良好社會氛圍。同時，我們從思想上樹立“職工利益無小事”的觀念，帶著濃厚的感情，努力為職工群眾辦實事、辦好事，在涉及職工切身利益的就業(yè)、保障、分配等方面幫助排憂解難。一年多來，中心共為特困職工發(fā)放特困證892個，協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商等部門減免部分稅金，增加了特困職工的收入。通過協(xié)調(diào)民政部門，共為2170人安排了低保，使特困職工老有所養(yǎng)、弱有所幫、殘有所助?？h社冷飲廠下崗職工牛純喜領(lǐng)取特困證后，在親屬的幫助下，開辦了一個水果店，年收入近一萬元，年免收稅費達1500多元，一舉實現(xiàn)了脫貧。

三、高度重視，明確責(zé)任，切實加強對幫扶中心工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是成立專門領(lǐng)導(dǎo)組織。我們把城市一幫一納入全縣扶貧開發(fā)整體規(guī)劃中，統(tǒng)籌謀劃落實。為切實加強對幫扶中心工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了由縣委常務(wù)副書記為組長，政府常務(wù)副縣長、縣委常委辦公室主任為副組長、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負責(zé)幫扶中心具體工作。同時，把幫扶工作列為縣委重點工作督查事項，定期進行督辦，隨時報送縣委主要領(lǐng)導(dǎo)，并向基層通報情況。從而有力保證了幫扶中心工作扎實順利開展。

二是建立健全規(guī)章制度。我們根據(jù)幫扶中心工作實際，組織相關(guān)部門在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，幫助研究制定了《職業(yè)介紹辦法實施細則》和學(xué)習(xí)、工作、獎懲等相關(guān)制度，對全體工作人員實行目標管理，本著能量化就量化，不能量化就具體的原則，規(guī)范了行為，明確了工作任務(wù)、目標，極大地調(diào)動了全體工作人員的工作積極性。同時，我們還建立了幫扶回訪工作制度，對幫扶過的困難職工，在三個月內(nèi)將深入到其家中進行一次回訪，真正使幫扶工作做到了件件有回音、事事有著落。

三是堅持實行例會制。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期聽取一次幫扶工作進展情況匯報，并隨時幫助解決在工作中遇到的實際困難，對于重要工作，提交政府常務(wù)會或縣委常委會議進行討論。今年年初，為籌措10萬元的幫扶資金，經(jīng)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組討論后，提交縣委常委會議研究解決并劃撥到位。對困難職工進行資助前，我們都要召開幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議進行研究確定，以確保救助工作規(guī)范運作，取得實效。

雖然我們通過加強幫扶中心建設(shè)，在扶助貧困職工工作上取得了點滴成績，但與其他兄弟市縣相比，還存在著一定的差距。在今后工作中，我們決心以此次會議為契機，認真總結(jié)經(jīng)驗，加大工作力度，把我縣幫扶中心真正建成暖職工之心、增職工之益、解職工之需的“職工之家”。

近年來，舞鋼市總工會幫扶工作在省總、平頂山市總工會及舞鋼市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，以建立健全日常幫扶救助機制為主線，在規(guī)范市困難職工幫扶中心的管理，認真履行“第一責(zé)任人”職能上狠下功夫，積極開展“送溫暖、送清涼、送助學(xué)”活動，開展單親困難職工子女的慰問救助活動，精心打造幫扶品牌，切實為困難職工做好事、解難事、辦實事，為舞鋼市經(jīng)濟的快速發(fā)展、和諧發(fā)展作出了積極貢獻，深受廣大職工和社會各屆的好評。我們的主要做法是：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全日常幫扶救助機制

舞鋼市委、市政府高度重視困難職工幫扶工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市委副書記任組長，市總工會主席任副組長，市直有關(guān)局（委）主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的市困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市總工會具體負責(zé)全市困難職工的日常幫扶救助工作。市政府建立了聯(lián)席會議制度，定期研究解決幫扶工作中遇到的疑難問題，為幫扶工作的開展提供強有力的組織保證。市總工會積極與勞動、工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、司法、民政等職能部門協(xié)調(diào)配合，對涉及職工生活保障、再就業(yè)政策落實、困難職工就醫(yī)和子女就學(xué)、合法權(quán)益維護等方面的問題進行及時溝通，盡最大努力為困難職工解決實際困難。社會各界主動為困難職工捐款、捐物，積極參與困難職工幫扶救助的公益事業(yè)，在全市有效形成了“市委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會參與、工會運作”的幫扶工作格局。

二、高標準建設(shè)幫扶中心，健全完善幫扶工作長效機制

2007年我們按照《全總關(guān)于建立困難職工幫扶中心的意見》及省總、平頂山市總工會的指示精神，成立了市困難職工幫扶中心，建成了200平方米的幫扶中心服務(wù)大廳，在規(guī)范化建設(shè)上做到“五有”，即有機構(gòu)、有辦公場所、有人員、有制度、有資金。同時，在全市13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和15家工會工作委員會建立了困難職工幫扶站，市總、基層工會困難職工幫扶救助網(wǎng)絡(luò)基本形成。市總工會高度重視幫扶中心軟件、硬件建設(shè)，積極爭取市委、市政府支持，設(shè)立市困難職工幫扶中心編制，配備了10名幫扶工作人員；市財政還專門拿出12萬元給中心配置了空調(diào)、電腦、打印機、電子屏、辦公桌椅、檔案柜等必備用品，為來訪群眾及受助的困難職工提供適時、方便、快捷和有效的“一站式”服務(wù)。在幫扶中心軟件建設(shè)方面，制定了《困難職工幫扶中心特困職工救助辦法》、幫扶中心工作人員職責(zé)、特困救助標準和原則、職業(yè)介紹制度、職業(yè)培訓(xùn)制度、財務(wù)管理制度等一系列制度和規(guī)定，做到制度上墻，方便廣大職工了解和監(jiān)督，方便工作人員規(guī)范操作。同時，市總工會積極爭取市財政對幫扶資金按照中央財政下?lián)苜Y金1:1的比例列入財政預(yù)算，確保了全市幫扶工作的順利開展。困難職工幫扶中心的規(guī)范化建設(shè)和幫扶資金的落實，為長期有效地開展好困難職工幫扶工作打下了堅實基礎(chǔ)。

三、立足“送溫暖、送清涼、送助學(xué)”活動，著力打造“三送”的幫扶品牌近年來，市困難職工幫扶中心以履行職責(zé)、真誠服務(wù)、救急濟難解困為宗旨，在幫扶形式上不斷創(chuàng)新，在幫扶內(nèi)容上不斷豐富，在幫扶制度上不斷完善，同時，積極開展職工法律援助、政策咨詢、職業(yè)介紹、幫扶救助等工作，重點打造了“送溫暖、送清涼、送助學(xué)”的“三送”等幫扶品牌，為全市的困難職工提供直接、快捷、方便的服務(wù)。

（一）扎實做好“冬送溫暖”活動。市總工會高度重視每年“雙節(jié)”期間“送溫暖”工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，全力以赴把這項“民心工程”做扎實。特別是自2008年國際金融危機爆發(fā)以來，市總工會積極貫徹落實黨和政府關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項政策措施，重點關(guān)心和關(guān)注改制企業(yè)、困難企業(yè)、非公有制企業(yè)的困難職工生產(chǎn)和生活情況，盡心盡力推動和幫助困難企業(yè)、困難職工解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際問題，使廣大困難職工深切感受到黨和政府的溫暖。在“送溫暖”活動中我們主要做好以下幾方面的工作：一是建檔建卡。掌握困難職工的第一手資料，是做好雙節(jié)“送溫暖”工作的基礎(chǔ)。市總工會結(jié)合實際和往年“送溫暖”活動經(jīng)驗，制定出符合困難職工幫扶條件的六條基本標準，通過新聞媒體和以文件的形式擴大宣傳面，讓更多的職工了解幫扶范圍，爭取更多職工的理解。建立健全兩級困難職工動態(tài)管理檔案，詳細了解掌握全市困難職工情況。市總工會充分利用各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）困難職工幫扶工作站網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，深入到每困難職工家中，詳細了解困難職工的年齡、特長、要求、困難原因、家庭狀況等情況，并制成卡片，錄入困難職工電子幫扶檔案，對困難職工解困情況進行動態(tài)跟蹤、管理，根據(jù)不同需求進行分類幫扶。目前，我市納入網(wǎng)絡(luò)管理的困難職工有2043人。二是及時向市委、市政府寫出困難職工情況調(diào)查報告，制定“雙節(jié)”“送溫暖”工作計劃并認真組織實施。同時，積極協(xié)調(diào)市財政及社會各界支持“送溫暖”活動，加大“送溫暖”資金支持力度，不斷擴大“送溫暖”活動覆蓋面，市總工會還組織號召廣大工會會員向困難職工的捐款捐物活動，確保全市所有困難職工過好冬、過好年。三是認真做好全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工的“一對一”結(jié)對幫扶活動。制定“一對一”幫扶困難職工工作計劃，明確幫扶對象，發(fā)揮號縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用和影響力，帶動全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部送溫暖、獻愛心活動的開展，擴大社會影響。四是搞好部門聯(lián)動。市總工會積極與衛(wèi)生部門聯(lián)合出臺了困難職工就醫(yī)優(yōu)惠政策；與民政部門聯(lián)合出臺了低保聯(lián)系制度，將該進低保而未進低保的困難職工全部納入低保范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；與司法局出臺了法律援助辦法；與鴻祥量販合辦愛心超市，為困難職工提供購物優(yōu)惠等，借助全社會力量促進幫扶困難職工活動的開展。2008年以來，我們共籌措送溫暖資金85.4萬元，慰問看望困難職工4210人次，慰問困難勞模、先進工作者92人次，慰問困難女職工及單親困難女職工808人次，慰問困難農(nóng)民工824人次，慰問困難企業(yè)34家。共送糧油6萬多斤、衣被1200多件，黨員干部參與結(jié)對活動372人，其中縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶42人。

（二）積極開展“夏送清涼”活動。每年盛夏酷暑高溫期間，市總工會都要開展“送清涼、送健康、送法律”的暑期慰問活動，深入到全市重點工程建設(shè)一線、企業(yè)廠礦、車間、生產(chǎn)工地進行暑期慰問活動，為一線職工和農(nóng)民工送去毛巾、茶杯、礦泉水等物品及《勞動合同法》、《河南省企業(yè)職工民主權(quán)利保障條例》、《進城務(wù)工人員權(quán)益保護條例》等相關(guān)法律書籍，在慰問的同時引導(dǎo)廣大職工主動學(xué)習(xí)法律知識，做到知法、學(xué)法、懂法、用法，依法維護自己的合法權(quán)益。在慰問的同時，我們還將以下幾方面的工作納入調(diào)查范圍：職工在暑期高溫35度以上露天作業(yè)時高溫補貼是否落實到位；企業(yè)是否與職工簽訂勞動合同、是否簽訂了集體合同及女職工專項集體合同，是否按合同履行；職工工資特別是農(nóng)民工工資是否按時發(fā)放，是否有拖欠或克扣現(xiàn)象；面對金融危機帶來的影響，企業(yè)是否能做到不裁人、不減薪或少裁人、少減薪；企業(yè)職工及農(nóng)民工目前的思想狀況；企業(yè)和職工對工會工作有哪些好的建議和意見等。通過以上調(diào)查，密切了工會與企業(yè)、職工之間的關(guān)系，規(guī)范了企業(yè)用工行為，提高了勞動合同的簽訂率和集體合同的履約率，減少了拖欠和克扣職工工資等違法現(xiàn)象的發(fā)生，促進了工會工作的開展。兩年來，暑期“送清涼”活動共慰問企業(yè)、事業(yè)單位68家，慰問生產(chǎn)一線職工9780多人次，共發(fā)放了價值近10萬元的慰問物品和6000冊的法律書籍，共補簽了1204份勞動合同，督促企業(yè)給職工補發(fā)高溫補貼8000多元，發(fā)現(xiàn)拖欠工資事件21起，為職工討回工資2.3萬元。

（三）積極開展“秋送助學(xué)”活動。為確保每一位困難職工子女能順利邁入大學(xué)的校門，關(guān)愛困難職工子女的健康成才，市總工會從2004年就在全市開展了“金秋助學(xué)”活動，將困難職工及困難農(nóng)民工子女納入救助范圍。在助學(xué)活動中，我們不斷創(chuàng)新助學(xué)模式、拓寬助學(xué)渠道、建立助學(xué)長效機制，助學(xué)資金采取工會拿一點，工會會員捐一點，政府撥一些，社會各屆幫一下的措施籌集，同時，嚴把助學(xué)資金發(fā)放范圍，通過深入調(diào)查、嚴格排查、媒體公示等形式，確保了助學(xué)金發(fā)放到每一位考上大學(xué)的困難職工子女手中。2008年以來，我們共籌措愛心助學(xué)資金58.25萬元，幫助367名困難職工子女順利步入大學(xué)校園，其中困難農(nóng)民工子女191人，單親困難女職工子女18人。“金秋愛心助學(xué)”活動的開展，燃起了困難職工家庭解困的希望，也留下了許多感人的故事。如寺坡轄區(qū)下崗職工張莉，一家4口人，2007年丈夫突患癌癥病逝，沉重的醫(yī)藥費讓張莉終日以淚洗面，考上上海交大的兒子李浩亮也打起了退學(xué)外出打工掙錢養(yǎng)家的念頭，

第五篇：困難幫扶協(xié)議書

困難幫扶協(xié)議書

篇一：社區(qū)與困難群眾結(jié)對幫扶協(xié)議書

社區(qū)與困難群眾結(jié)對幫扶協(xié)議書

為全面推進和深化社區(qū)服務(wù)建設(shè)，改進和完善社區(qū)服務(wù)機制，為全面落實“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”的工作要求，堅持以人為本，全心全意為社區(qū)居民著想，完善社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，重點做好對社區(qū)弱勢群體的幫扶救助，做為社區(qū)干部，我自愿參加與困難群眾結(jié)對幫扶活動，無償幫扶困難群眾，與被幫扶群眾簽訂協(xié)議如下：

1、經(jīng)常與幫扶對象聯(lián)系，隨時了解幫扶對象在工作中、生活中遇到的實際困難和問題。

2、針對幫扶對象存在的困難、問題和本人的實際情況，重點在生活方面進行幫扶。

3、經(jīng)常加強與幫扶對象的溝通與交流，從精神上給予慰藉，使幫扶對象得到精神關(guān)愛。

協(xié)議雙方簽字：

社區(qū)：居民：

年 月 日

社區(qū)與困難群眾結(jié)對幫扶協(xié)議書

社區(qū)居民委員會

篇二：特困幫扶協(xié)議書 特困兒童關(guān)愛幫扶協(xié)議書

清流縣實驗幼兒園

一、指導(dǎo)思想

弘揚中華民族扶危濟困的美德，進一步加強對貧困學(xué)生的幫扶工作，讓家庭困難的孩子能更好加入到幼兒園學(xué)習(xí)中，在溫暖的環(huán)境中健康成長!

二、工作措施

教師和特困孩子進行結(jié)對子幫扶、實行一幫

一、校級給于一助一

三、特困家庭界定條件

家庭屬于國家規(guī)定的低保收入家庭，有低保領(lǐng)取證書或者家庭父母有殘疾人證書。

四、幫扶方式

1、清流縣實驗幼兒園密切聯(lián)系家長，及時調(diào)查掌握本園特困幼兒家庭情況，教師深入家庭家訪、及時反映孩子在家在園情況。

2、根據(jù)幼兒家庭困難程度開展“一幫一、一助一”救助活動，教師在特困兒童生活、學(xué)習(xí)、心理等方面進行指導(dǎo)。

3、我園給每戶特困家庭兒童一學(xué)年補助人民幣1000元。

4、號召全體教師開展“人人奉獻愛心，共建幸福家園”扶貧濟困主題活動，發(fā)揚“互信互助、共建共享”的精神。

支助單位：清流縣實驗幼兒園 支助教師：

支助家庭幼兒班級及姓名： 家長姓名（簽字）2013.10 篇三：幫扶協(xié)議書

農(nóng)村結(jié)對幫扶協(xié)議書? ? 結(jié)對幫扶單位：XX地區(qū)地方稅務(wù)局（簡稱甲方）結(jié)對幫扶對象：XX地區(qū)水冶鎮(zhèn)天池村（簡稱乙方）

開展城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶活動，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。按照中央和市委的精神，為認真貫徹落實上級要求，不斷鞏固和發(fā)展黨的先進性教育成果，進一步密切聯(lián)系基層、服務(wù)基層，促進社會主義新農(nóng)村、和諧社會建設(shè)和基層黨的建設(shè)，經(jīng)甲乙雙方同意，簽訂如下結(jié)對幫扶協(xié)議。

一、結(jié)對幫扶時間

本屆結(jié)對幫扶工作自本續(xù)簽協(xié)議簽訂之日起啟動，至2013年9月本次協(xié)議為期屆滿，屆時可根據(jù)雙方意愿及客觀條件再行續(xù)約。

二、結(jié)對幫扶的原則

1、堅持以發(fā)展精神文明、改善村容村貌為重點。

2、堅持因地制宜，從實際出發(fā)，充分依靠地方各級組織。

3、堅持盡力而為，量力而行，充分發(fā)揮某某機關(guān)特點和優(yōu)勢。

4、堅持統(tǒng)籌安排，分布實施，積極探索，不斷完善。

三、結(jié)對幫扶的主要內(nèi)容

從結(jié)對雙方的實際出發(fā)，結(jié)對幫扶主要圍繞以下內(nèi)容展開：

（一）幫扶開展知識培訓(xùn)。甲方發(fā)揮文明單位優(yōu)勢，積極開

展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

（二）幫助改善村容村貌。積極配合幫扶對象組織群眾開展

“清潔家園行動”，美化沿街建筑墻面工作；協(xié)助開展村內(nèi)路旁植樹綠化工作；解決農(nóng)村“五亂現(xiàn)象”，改善人居環(huán)境，使村容村貌得到明顯改善。

（三）幫助提高文化生活。甲方協(xié)助乙方建設(shè)文化設(shè)施，開

展文體活動，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。

（四）幫助扶持困難農(nóng)戶。組織甲方黨員與乙方困難農(nóng)戶結(jié)

對，及時了解困難情況和實際需求，制定幫困計劃，落實具體措施，幫助解決一些實際困難。

（五）幫助健全村規(guī)民約，廣泛開展破除婚喪陋習(xí)、反對封

建迷信等移風(fēng)易俗活動，組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評活動，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。

四、結(jié)對幫助雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方要認真貫徹上級關(guān)于開展結(jié)對幫扶活動的精神，與乙方實行“一對一”結(jié)對幫扶；乙方要做好村民的組織、發(fā)動和宣傳工作。

（二）甲方要針對乙方的突出困難，尤其是村民最關(guān)心、最

直接、最現(xiàn)實的問題，制定幫扶計劃，并征得乙方同意后實施，不斷提高結(jié)對幫扶工作的針對性、有效性，使結(jié)對幫扶工作取得實實在在的效果。

（三）甲方要認真落實結(jié)對幫扶工作計劃，按照時間節(jié)點和

工作要求完成幫扶項目；乙方要全力支持和配合，確保幫扶項目順利完成。幫扶項目資金實行統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，嚴格執(zhí)行財政規(guī)定。

（四）甲方將不定期地對幫扶資金使用情況和幫扶項目落實

情況進行檢查，乙方要給予必要的支持和配合。

（五）雙方要深化結(jié)對幫扶 活動，創(chuàng)新內(nèi)容方法，不斷總結(jié)

提高，并做好活動記錄，及時向上級黨組織匯報開展活動的情況。

（六）本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商確定。

（七）本協(xié)議自甲、乙雙方簽訂之日起生效，至2013年9月終止。協(xié)議書一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，上報XX地區(qū)文明委、安陽市地方稅務(wù)局各一份。

甲方代表簽字：乙方代表簽字：

蓋章：蓋章：

二○一二年三月三十日