第一篇：進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》加快依法治市進(jìn)程

學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法是一項(xiàng)長期的重要任務(wù)，進(jìn)一步理解和把握憲法的重要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)推進(jìn)我市學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法，進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)，加快依法治市進(jìn)程，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)具有重要意義。

一、關(guān)于這次修改憲法的重大意義 十屆全國人大二次會(huì)議堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依照法定修定程序，對(duì)憲法的部分內(nèi)容進(jìn)行修正，體現(xiàn)了憲法穩(wěn)定性和適應(yīng)性的統(tǒng)一，黨的主張和人～志的統(tǒng)一，講政治和～制的統(tǒng)一，代表了全國各族人民的根本意志和利益，順乎人心，合乎民情，意義重大，影響深遠(yuǎn)。經(jīng)過這次修改，我國憲法更加完善，更加符合國情，更加反映時(shí)代精神，更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的要求，必將更好地發(fā)揮國家根本大法的作用。

（一）這次修改憲法，是適應(yīng)我國社會(huì)發(fā)展客觀實(shí)際的需要，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)。我國現(xiàn)行憲法是１９８２年１２月４日五屆全國人大五次會(huì)議通過的。根據(jù)形勢發(fā)展的需要，１９８８年、１９９３年、１９９９年先后三次對(duì)憲法部分內(nèi)容作了修改。這些修改，反映了我國社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。從本世紀(jì)開始，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在這期間發(fā)生了兩件舉世矚目、關(guān)系長遠(yuǎn)的大事，一個(gè)是２００２年１１月黨的十六大召開，一個(gè)是２００１年１１月中國加入世貿(mào)組織。黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，而我們黨治黨治國的重要經(jīng)驗(yàn)就是，通過法律程序把黨的主張變?yōu)閲乙庵荆優(yōu)槿珖嗣竦墓餐袨橐?guī)范，以調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)?！叭齻€(gè)代表”重要思想是改革開放以來特別是十三屆四中全會(huì)以來我們黨建設(shè)中國特色社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，已經(jīng)在現(xiàn)實(shí)中成為全國人民共同的思想基礎(chǔ)，必須在憲法中確定其指導(dǎo)地位。加入世貿(mào)組織，使我國的改革開放面臨極好的發(fā)展機(jī)遇，我們要履行加入世貿(mào)組織的承諾，按ＷＴＯ規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律修改完善法律體系，首先要從憲法這一根本大法上進(jìn)行修改，增加保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)、尊重和保障～等內(nèi)容，以使憲法更加適應(yīng)我國社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際?？梢?，修改憲法是發(fā)展了的客觀形勢的需要，而且時(shí)機(jī)、條件成熟，具備了這種可能。

（二）這次修改憲法，是堅(jiān)持憲法穩(wěn)定性和適應(yīng)性相統(tǒng)一的需要，符合馬克思主義辯證法。憲法是我國的根本大法，是治國安邦的總章程，它需要一種穩(wěn)定性，憲法不穩(wěn)，治國安邦就無所遵循。但時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，它又必須適應(yīng)發(fā)展變化了的形勢，不然就會(huì)成為一種束縛，影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。這次憲法修改，一方面把實(shí)踐中取得的、并被實(shí)踐證明是成熟的重要認(rèn)識(shí)和基本經(jīng)驗(yàn)寫入憲法，另一方面只是對(duì)非改不可的部分內(nèi)容進(jìn)行修改，體現(xiàn)了憲法修改穩(wěn)定性和適應(yīng)性的統(tǒng)一?，F(xiàn)行憲法雖經(jīng)歷過包括這次在內(nèi)的四次修正，但總體上說，憲法的根本原則和制度沒有改變，社會(huì)主義方向、建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路沒有變，人民民主專政、人民代表大會(huì)制度、公有制為主體、民主區(qū)域自治制度等也沒有變。

（三）這次修改憲法，是推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。依法治國，首先是依憲治國。確保憲法的全面貫徹實(shí)施，是扎扎實(shí)實(shí)地把社會(huì)主義政治文明建設(shè)推向前進(jìn)的重要保障。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依治治國的有機(jī)統(tǒng)一，是我國社會(huì)主義政治文明建設(shè)的最本質(zhì)特征。這次修改憲法，有利于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善保證廣大人民群眾當(dāng)家作主的各項(xiàng)制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，用憲法和法律來保障和促進(jìn)社會(huì)主義政治文明的建設(shè)。

（四）這次修改憲法，是維護(hù)最廣大人民根本利益的需要。我們黨是為人民服務(wù)的。黨領(lǐng)導(dǎo)修憲其主要目的，也是為了人民根本利益，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想。從修憲的內(nèi)容上看，把三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展寫入憲法，以推進(jìn)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國家的建成；在社會(huì)主義公有制為主體的前提下，鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在確保社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的同時(shí)，進(jìn)一步明確對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)；在憲法已有大量條文確認(rèn)公民基本權(quán)利、自由的基礎(chǔ)上，增寫了“國家尊重和保障～”，并規(guī)定國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度；進(jìn)一步完善我國人民代表大會(huì)制度的國家機(jī)構(gòu)，使其更好地代表人民、為人民服務(wù)等等，都堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

二、關(guān)于憲法修正案的主要內(nèi)容 我國的現(xiàn)行憲法由序言和總綱、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)、國旗國歌國徽首都等幾個(gè)部分組成，共１３８條。十屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案有１４條，修改的地方２３處，其主要內(nèi)容是：確立“三個(gè)代表”重要思想在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，增加推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容，在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，完善土地征用制度，進(jìn)一步明確國家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針，完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定，增加建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定，增加尊重和保障～的規(guī)定，完善全國人民代表大會(huì)組成的規(guī)定，作出關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定，規(guī)定國家主席進(jìn)行國事活動(dòng)的職權(quán)，修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定，增加對(duì)國歌的規(guī)定等。我們要在全面學(xué)習(xí)憲法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)引導(dǎo)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)黨中央確定的這次修改憲法的原則，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握這次憲法修正案的精神實(shí)質(zhì)，以更好地貫徹實(shí)施憲法。根據(jù)中央的要求，要著重把握好以下六個(gè)方面： 一要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握確立“三個(gè)代表”重要思想在國家政治和社會(huì)生活中指導(dǎo)地位的重要意義，深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果，是面向二十一世紀(jì)的中國化的馬克思主義，是引導(dǎo)全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的根本指針，堅(jiān)持以“三

個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)，自覺地把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到各項(xiàng)工作的全過程。二要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，把推動(dòng)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，按照推動(dòng)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律和要求，不斷發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化。三要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握在統(tǒng)一戰(zhàn)線表述中增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者的重要意義，堅(jiān)持黨關(guān)于愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)方針政策，繼續(xù)鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量。四要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握黨和國家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場競爭中充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。五要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握維護(hù)公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)和繼承權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不斷提高人民生活水平的進(jìn)程中，依照法律規(guī)定，切實(shí)保護(hù)全體公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)，正確處理私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要的關(guān)系，激發(fā)人們創(chuàng)造財(cái)富的熱情，切實(shí)保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力。六要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握國家尊重和保障～的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則，堅(jiān)持公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù)相統(tǒng)一的原則，依法維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，促進(jìn)我國在國際～事業(yè)中的交流和合作，推動(dòng)我國社會(huì)主義～事業(yè)的發(fā)展。

三、關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法工作 中央要求，各級(jí)黨委、國家機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法的重要性，把學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作放在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實(shí)。對(duì)此，我們要高度重視，認(rèn)真貫徹。

（一）要提高對(duì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法重大意義的認(rèn)識(shí)。黨和國家歷來十分重視憲法的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施工作。黨的十六大指出，憲法和法律是黨的主張和人～志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。必須嚴(yán)格依法辦事，任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。２００２年１２月４日，胡錦濤總書記在首都各界紀(jì)念我國憲法公布施行２０周年大會(huì)上發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)全面貫徹實(shí)施憲法是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)根本任務(wù)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要長期抓下去，堅(jiān)持不懈地抓好。今年３月１８日，中共中央政治局常委專門召開會(huì)議，部署進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹憲法實(shí)施工作。最近，黨中央的《通知》指出，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法，對(duì)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，對(duì)落實(shí)依法治國基本方略具有重大意義。我們要把思想統(tǒng)一到黨中央的部署和指示精神上來，以這次修改憲法為契機(jī)，廣泛深入地開展學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法活動(dòng)。通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法，使廣大干部群眾深刻理解這次修改憲法總的原則、精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，準(zhǔn)確把握憲法在國家政治和社會(huì)生活中的崇高地位和重要作用，充分認(rèn)識(shí)憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，而且也是保障公民權(quán)利的法律武器，牢固樹立憲法意識(shí)，自覺維護(hù)憲法權(quán)威，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)憲法、宣傳憲法、貫徹憲法、維護(hù)憲法的自覺性和堅(jiān)定性，營造全社會(huì)學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法的濃厚氛圍。

（二）地方國家機(jī)關(guān)要在進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法中發(fā)揮作用。地方國家機(jī)關(guān)要通過學(xué)習(xí)貫徹憲法，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)，牢固樹立權(quán)力是人民賦予的觀念，權(quán)力必須接受人民和法律監(jiān)督與制約的觀念，在法律面前人人平等的觀念，觸犯法律就應(yīng)受到制裁的觀念。市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)要進(jìn)一步研究制定措施，推動(dòng)憲法、法律、行政法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行；結(jié)合人民代表大會(huì)制度建立５０周年和地方人大常委會(huì)成立２５周年，推進(jìn)憲法的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施；加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度建設(shè)，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，全力支持與督促“一府兩院”的工作；密切與人民群眾和人大代表的聯(lián)系，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。各級(jí)政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格依照憲法和法律的規(guī)定履行職責(zé)，全面推進(jìn)依法行政，把依法行政落實(shí)到政府行政的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)法治政府；結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)一步提高政府管理和服務(wù)水平。司法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持執(zhí)法為民、公正司法，嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決群眾“告狀難”、“申訴難”、“執(zhí)行難”的問題，落實(shí)司法為民的要求，維護(hù)社會(huì)公平和正義。

（三）要以憲法的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施推進(jìn)三明經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法，關(guān)鍵就是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。這既是廣大人民群眾的共同意愿，也是人民群眾的根本利益之所在。從我們?nèi)鱽碚f，也是“強(qiáng)市富民，發(fā)展三明”的內(nèi)在要求。我市各級(jí)人大、政府和審判、檢察機(jī)關(guān)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步中負(fù)有重要責(zé)任，要在中共三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)人民對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，恪盡職守，奮發(fā)工作，致力發(fā)展，推進(jìn)發(fā)展。要全面樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省委七屆六次、市委六屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中發(fā)揮作用。要以創(chuàng)建全國文明城市為載體，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，加快依法治市進(jìn)程，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為把我市改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)搞好服務(wù)、保駕護(hù)航。要堅(jiān)持以人為本，模范地踐行“三個(gè)代表”重要思想，以最廣大人民的根本利益為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，立黨為公、執(zhí)政為民，以貫徹實(shí)施憲法和兩個(gè)《條例》為契機(jī)，加

強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法行政、公正司法、嚴(yán)明紀(jì)律，廉潔勤政，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。本文為市人大主任###在市人大常委會(huì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》座談會(huì)上的講話摘要，標(biāo)題為編者所加

第二篇：進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》加快依法治市進(jìn)程

學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法是一項(xiàng)長期的重要任務(wù)，進(jìn)一步理解和把握憲法的重要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)推進(jìn)我市學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法，進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)，加快依法治市進(jìn)程，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)具有重要意義。

一、關(guān)于這次修改憲法的重大意義 十屆全國人大二次會(huì)議堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依照法定修定程序，對(duì)憲法的部分內(nèi)容進(jìn)行修正，體現(xiàn)了憲法穩(wěn)定性和適應(yīng)性的統(tǒng)一，黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，講政治和講法制的統(tǒng)一，代表了全國各族人民的根本意志和利益，順乎人心，合乎民情，意義重大，影響深遠(yuǎn)。經(jīng)過這次修改，我國憲法更加完善，更加符合國情，更加反映時(shí)代精神，更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的要求，必將更好地發(fā)揮國家根本大法的作用。

（一）這次修改憲法，是適應(yīng)我國社會(huì)發(fā)展客觀實(shí)際的需要，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)。我國現(xiàn)行憲法是１９８２年１２月４日五屆全國人大五次會(huì)議通過的。根據(jù)形勢發(fā)展的需要，１９８８年、１９９３年、１９９９年先后三次對(duì)憲法部分內(nèi)容作了修改。這些修改，反映了我國社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。從本世紀(jì)開始，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在這期間發(fā)生了兩件舉世矚目、關(guān)系長遠(yuǎn)的大事，一個(gè)是２００２年１１月黨的十六大召開，一個(gè)是２００１年１１月中國加入世貿(mào)組織。黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，而我們黨治黨治國的重要經(jīng)驗(yàn)就是，通過法律程序把黨的主張變?yōu)閲乙庵?，變?yōu)槿珖嗣竦墓餐袨橐?guī)范，以調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)?！叭齻€(gè)代表”重要思想是改革開放以來特別是十三屆四中全會(huì)以來我們黨建設(shè)中國特色社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，已經(jīng)在現(xiàn)實(shí)中成為全國人民共同的思想基礎(chǔ)，必須在憲法中確定其指導(dǎo)地位。加入世貿(mào)組織，使我國的改革開放面臨極好的發(fā)展機(jī)遇，我們要履行加入世貿(mào)組織的承諾，按ＷＴＯ規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律修改完善法律體系，首先要從憲法這一根本大法上進(jìn)行修改，增加保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)、尊重和保障人權(quán)等內(nèi)容，以使憲法更加適應(yīng)我國社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際。可見，修改憲法是發(fā)展了的客觀形勢的需要，而且時(shí)機(jī)、條件成熟，具備了這種可能。

（二）這次修改憲法，是堅(jiān)持憲法穩(wěn)定性和適應(yīng)性相統(tǒng)一的需要，符合馬克思主義辯證法。憲法是我國的根本大法，是治國安邦的總章程，它需要一種穩(wěn)定性，憲法不穩(wěn)，治國安邦就無所遵循。但時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，它又必須適應(yīng)發(fā)展變化了的形勢，不然就會(huì)成為一種束縛，影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。這次憲法修改，一方面把實(shí)踐中取得的、并被實(shí)踐證明是成熟的重要認(rèn)識(shí)和基本經(jīng)驗(yàn)寫入憲法，另一方面只是對(duì)非改不可的部分內(nèi)容進(jìn)行修改，體現(xiàn)了憲法修改穩(wěn)定性和適應(yīng)性的統(tǒng)一?，F(xiàn)行憲法雖經(jīng)歷過包括這次在內(nèi)的四次修正，但總體上說，憲法的根本原則和制度沒有改變，社會(huì)主義方向、建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路沒有變，人民民主專政、人民代表大會(huì)制度、公有制為主體、民主區(qū)域自治制度等也沒有變。

（三）這次修改憲法，是推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。依法治國，首先是依憲治國。確保憲法的全面貫徹實(shí)施，是扎扎實(shí)實(shí)地把社會(huì)主義政治文明建設(shè)推向前進(jìn)的重要保障。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依治治國的有機(jī)統(tǒng)一，是我國社會(huì)主義政治文明建設(shè)的最本質(zhì)特征。這次修改憲法，有利于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善保證廣大人民群眾當(dāng)家作主的各項(xiàng)制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，用憲法和法律來保障和促進(jìn)社會(huì)主義政治文明的建設(shè)。

（四）這次修改憲法，是維護(hù)最廣大人民根本利益的需要。我們黨是為人民服務(wù)的。黨領(lǐng)導(dǎo)修憲其主要目的，也是為了人民根本利益，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想。從修憲的內(nèi)容上看，把三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展寫入憲法，以推進(jìn)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國家的建成；在社會(huì)主義公有制為主體的前提下，鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在確保社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的同時(shí)，進(jìn)一步明確對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)；在憲法已有大量條文確認(rèn)公民基本權(quán)利、自由的基礎(chǔ)上，增寫了“國家尊重和保障人權(quán)”，并規(guī)定國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度；進(jìn)一步完善我國人民代表大會(huì)制度的國家機(jī)構(gòu)，使其更好地代表人民、為人民服務(wù)等等，都堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

二、關(guān)于憲法修正案的主要內(nèi)容 我國的現(xiàn)行憲法由序言和總綱、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)、國旗國歌國徽首都等幾個(gè)部分組成，共１３８條。十屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案有１４條，修改的地方２３處，其主要內(nèi)容是：確立“三個(gè)代表”重要思想在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，增加推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容，在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，完善土地征用制度，進(jìn)一步明確國家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針，完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定，增加建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定，增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定，完善全國人民代表大會(huì)組成的規(guī)定，作出關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定，規(guī)定國家主席進(jìn)行國事活動(dòng)的職權(quán)，修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定，增加對(duì)國歌的規(guī)定等。我們要在全面學(xué)習(xí)憲法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)引導(dǎo)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)黨中央確

政府；結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)一步提高政府管理和服務(wù)水平。司法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持執(zhí)法為民、公正司法，嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決群眾“告狀難”、“申訴難”、“執(zhí)行難”的問題，落實(shí)司法為民的要求，維護(hù)社會(huì)公平和正義。

（三）要以憲法的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施推進(jìn)三明經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法，關(guān)鍵就是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。這既是廣大人民群眾的共同意愿，也是人民群眾的根本利益之所在。從我們?nèi)鱽碚f，也是“強(qiáng)市富民，發(fā)展三明”的內(nèi)在要求。我市各級(jí)人大、政府和審判、檢察機(jī)關(guān)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步中負(fù)有重要責(zé)任，要在中國共產(chǎn)黨三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)人民對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，恪盡職守，奮發(fā)工作，致力發(fā)展，推進(jìn)發(fā)展。要全面樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省委七屆六次、市委六屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中發(fā)揮作用。要以創(chuàng)建全國文明城市為載體，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，加快依法治市進(jìn)程，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為把我市改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)搞好服務(wù)、保駕護(hù)航。要堅(jiān)持以人為本，模范地踐行“三個(gè)代表”重要思想，以最廣大人民的根本利益為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，立黨為公、執(zhí)政為民，以貫徹實(shí)施憲法和兩個(gè)《條例》為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法行政、公正司法、嚴(yán)明紀(jì)律，廉潔勤政，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。本文為市人大主任###在市人大常委會(huì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》座談會(huì)上的講話摘要，標(biāo)題為編者所加

進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》加快依法治市進(jìn)程(第3頁)一文由004km.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!

第三篇：為進(jìn)一步加快依法治企進(jìn)程

為進(jìn)一步加快依法治企進(jìn)程，保障和促進(jìn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)治安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，根據(jù)省、市人民政府“十一五”期間依法依法治理工作綱要和意見，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，提出如下實(shí)施意見

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的基本方略，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面小康社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

2、工作目標(biāo)：通過依法治理活動(dòng)的開展，牢固樹立憲法和法律的權(quán)威，提高依法治企的水平，維護(hù)司法公正，加強(qiáng)法律監(jiān)督，建立健全保護(hù)職工權(quán)利，進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工的民主法治觀念，提高企業(yè)員工的法律素質(zhì)。

二、依法培育和完善企業(yè)法治體系

1、以企業(yè)為核心，大力加強(qiáng)企業(yè)依法治理工作，構(gòu)建一個(gè)文明的法治單位。

2、依法加強(qiáng)企業(yè)管理，規(guī)范勞動(dòng)用工制度

3、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，依法促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)員工之間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

4、依法建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審批條件和程序，加強(qiáng)安全防范和監(jiān)督

三、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的工作環(huán)境

1、在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一性，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行考核考查制度

2、加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作，搞好自防自治，聯(lián)防聯(lián)治，多形式地開展法治教育工作

3、加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)工作，積極引導(dǎo)職工通過合法途徑解決矛盾糾紛，重視和加強(qiáng)信訪工作，依法妥善處理各種矛盾。

4、建立健全社會(huì)保障體系，切實(shí)保障和維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益。

四、深化法治宣傳，拓寬和規(guī)范法律服務(wù)

1、全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的規(guī)范化，制度化。

2、抓好法治教育，做到依法管理，依法經(jīng)營，推進(jìn)企業(yè)建立普法和依法治企工作制度和法律顧問制度

3、突出抓好企業(yè)的法制宣傳教育。廣泛開展與職工切實(shí)利益相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)職工依法參與有關(guān)法律案件的討論，了解和掌握依法維權(quán)，解決矛盾糾紛的法律知識(shí)和法律途徑。特別是抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的法律培訓(xùn)工作，提高法治化管理水平。

4、家里多層次的宣傳隊(duì)伍，完善法制教育網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大法治宣傳的覆蓋面，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

五、實(shí)施步驟

六、保障措施

第四篇：發(fā)揮人大職能作用推進(jìn)依法治市進(jìn)程

發(fā)揮人大職能作用 推進(jìn)依法治市進(jìn)程

沅江市人大常委會(huì)主任 ×××

大力推進(jìn)依法治市工作，是貫徹實(shí)施“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”這一基本方略在地方行政區(qū)域內(nèi)的具體實(shí)踐，也是地方人大工作面臨的重要課題。近幾年來，我市人大及其常委會(huì)進(jìn)一步深化了對(duì)依法治市重要意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好推進(jìn)依法治市工作的責(zé)任意識(shí)，通過依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能，對(duì)推進(jìn)依法治市工作進(jìn)行了積極的探索，并且取得了較好的效果。

一、認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，促進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展納入法治軌道。

依法治市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)生活的各個(gè)方面。市人大及其常委會(huì)充分認(rèn)識(shí)和把握其工作特點(diǎn)，除了在每年一次的人大會(huì)議上，就政府和“兩院”的工作作出決議外，還緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不失時(shí)機(jī)地就我市依法治市中的重大事項(xiàng)作出相應(yīng)的決定、決議，督促“一府兩院”執(zhí)行。比如，為了規(guī)范城建管理，依法搞好城建規(guī)劃，市人大常委會(huì)在聽取和審議了市人民政府有關(guān)情況的匯報(bào)后，作出了《關(guān)于沅江市總體規(guī)劃調(diào)整的決議》和《關(guān)于調(diào)整市城區(qū)綠化休閑廣場用地性質(zhì)的決定》；有一段時(shí)間，我市違規(guī)動(dòng)用房改資金問題比較嚴(yán)重，社會(huì)反響較大，市人大常委會(huì)及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查和專題審議，作出了《關(guān)于加強(qiáng)住房資金管理工作的決議》，并責(zé)成市人民政府及房改部門出臺(tái)了《住房公積金抵押貸款辦理程序及有關(guān)規(guī)定》，使我市的住房資金管理走上了法制化軌道；為了營造寬松的發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，市人大常委會(huì)先后作出了《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決議》和《關(guān)于大力推進(jìn)沅江市工業(yè)化進(jìn)程的決定》。這些決定決議的作出并督促實(shí)施，對(duì)我市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展向法治化軌道邁進(jìn)起到了十分重要的引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)作用。

二、高度關(guān)注普法教育工作，促進(jìn)全市人民法律素質(zhì)的提高。

提高全市人民的法律素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)依法治市的基礎(chǔ)性工程。只有全市人民法律意識(shí)的普遍提高，依法治市才有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。我市人大常委會(huì)對(duì)此高度重視，多次聽取和審議了市人民政府關(guān)于普法教育的工作情況匯報(bào)，并督促市人民政府為“普法”工作提高了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在“三五”普法教育總考試總驗(yàn)收順利通過以后，市人大常委會(huì)及時(shí)作出了《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》，要求加強(qiáng)“四五”普法教育，以提高全市人民的法律水平。近幾年來，人大常委會(huì)支持督促司法行政部門每年對(duì)全市公職人員進(jìn)行了一次法律考試；并支持督促司法行政部門在全市建立起了一個(gè)全方位、多層次覆蓋的“五級(jí)普法網(wǎng)絡(luò)”，使全市廣大干部群眾都能夠在對(duì)應(yīng)的法制學(xué)校接受法律知識(shí)學(xué)習(xí)。這些成功的做法得到了上級(jí)充分肯定，近年來，我市相繼被評(píng)為益陽市、湖南省及全國法制宣傳教育先進(jìn)市。

與此同時(shí)，我們還特別重視行政干部和執(zhí)法人員依法辦事能力的提升。一方面，積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法規(guī)范化、制度化，要求他們帶頭學(xué)法、用法、守法，努力提高其依法行政和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的水平。另一方面，堅(jiān)持對(duì)“一府兩院”擬任職人員進(jìn)行法律素質(zhì)的嚴(yán)格把關(guān)，凡擬任職人員都必

須進(jìn)行法律知識(shí)考試，不及格者不予任命。

三、切實(shí)加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督職能，促進(jìn)“一府兩院”依法行政，公正司法。

依法治市關(guān)鍵是有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。依法開展法律監(jiān)督，督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹和執(zhí)行，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的職責(zé)，也是貫徹依法治國方略，推進(jìn)依法治市的一項(xiàng)重要工作。為此，市人大及其常委會(huì)突出抓了三個(gè)重點(diǎn)。

一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查。近幾年來，常委會(huì)堅(jiān)持把執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的一種有效形式放在十分重要的位置，緊緊抓住全市工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督程序，提高了監(jiān)督效果。我們每年都選擇一些人民群眾普遍反映強(qiáng)烈或執(zhí)法問題較多的行業(yè)和部門，組織開展執(zhí)法檢查，推動(dòng)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。重點(diǎn)檢查主管部門的執(zhí)法工作情況，督促政府及其職能部門依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)解決存在的問題。本屆人大常委會(huì)已先后組織力量，對(duì)30多部法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。這些檢查重點(diǎn)集中在4個(gè)方面：農(nóng)村工作方面的有水法、防洪法、農(nóng)業(yè)法、水土保持法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法等；經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的有國土法、環(huán)境保護(hù)法、建筑法、稅收征管法、財(cái)政預(yù)算監(jiān)督條例等；人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的有教育法、食品衛(wèi)生法、傳染病防治法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、人口與計(jì)劃生育法、城市規(guī)劃法等；行政、司法管理方面的有行政處罰法、行政許可法、法官法、檢察官法等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，常委會(huì)及時(shí)向有關(guān)部門提出意見和要求，加強(qiáng)督辦，跟蹤監(jiān)督，并要求限期

向常委會(huì)反饋整改情況。從而有效的促進(jìn)了這些法律法規(guī)在我市的落實(shí)。

去年7月1日，《行政許可法》正式施行，人大常委會(huì)對(duì)市人民政府及其職能部門學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹該法的情況開展了調(diào)查和檢查，并專題聽取和審議了有關(guān)情況匯報(bào)，向市人民政府及其職能部門提出了進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加大宣傳和實(shí)施力度，加快許可項(xiàng)目清理進(jìn)度等幾點(diǎn)具體要求，并形成會(huì)議紀(jì)要發(fā)至各職能部門，進(jìn)一步規(guī)范了行政許可行為。市人民政府迅速采取措施，落實(shí)了人大常委會(huì)的審議意見，保證了《行政許可法》在我市的順利實(shí)施。

二是搞好個(gè)案監(jiān)督。市人大常委會(huì)除了針對(duì)性聽取和審議公安、檢察、法院有關(guān)執(zhí)法司法情況專題匯報(bào)外，還把受理公民的申訴控告案件（即個(gè)案）作為督促司法機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)公民合法權(quán)益的重要措施來抓。根據(jù)“依法監(jiān)督、集體行使職權(quán)、不包辦代替”的原則和有關(guān)法律法規(guī)要求，制定了《沅江市人大常委會(huì)個(gè)案監(jiān)督辦法》，嚴(yán)格按《個(gè)案監(jiān)督辦法》啟動(dòng)個(gè)案監(jiān)督程序，要求承辦單位對(duì)交辦案件必須3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，并書面匯報(bào)辦結(jié)情況，不能按時(shí)辦結(jié)的，必須書面說明理由。近3年，我們共受理、督辦“個(gè)案”70多件，這些個(gè)案的督辦，不僅促進(jìn)了依法行政、公正司法，而且有效提高了公安、司法機(jī)關(guān)接受人大監(jiān)督的自覺性。

三是開展評(píng)議活動(dòng)。人大的評(píng)議包括述職評(píng)議和代表評(píng)議。這是對(duì)人大及其常委會(huì)任命的干部和各職能部門單位進(jìn)行監(jiān)督的有效方法。早在5年前，我市就開始做這項(xiàng)工作了。我們出臺(tái)和完善了《沅江市人大常委會(huì)述職評(píng)議工作辦法》，每年都要選擇幾個(gè)有行政審批權(quán)的執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)，對(duì)這些單位或單位主要負(fù)責(zé)人依法行政和公正司法的情況進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議的主要內(nèi)容是實(shí)施法律和履行職責(zé)的情況。通過走訪、座談、調(diào)查問卷、隨機(jī)抽取有關(guān)案例等方式，全面了解情況，會(huì)議評(píng)議提出問題，限期整改并作出答復(fù)。

5年多來，市人大常委會(huì)已對(duì)兩院、政府組成單位的20多名主要負(fù)責(zé)人和部分垂直管理單位進(jìn)行了評(píng)議，今年還將評(píng)議2名副市長。評(píng)議工作的開展，對(duì)增強(qiáng)國家工作人員的法制觀念、公仆意識(shí)和主動(dòng)接受人大監(jiān)督的自覺性，促進(jìn)各部門單位依法行政，提高執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)起到了重要的監(jiān)督作用。不少單位都能及時(shí)抓住評(píng)議機(jī)會(huì)，以此為動(dòng)力狠抓行風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)，做到未評(píng)先查，邊評(píng)邊改。有的單位對(duì)執(zhí)法形象差、群眾意見大的干部進(jìn)行了調(diào)離、換崗或降職、撤職處理，社會(huì)效果很好。

四、充分發(fā)揮人大代表的積極作用，促進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。模范遵守憲法和法律，聯(lián)系選民、反映民意是各級(jí)人大代表的重要職責(zé)。市人大及其常委會(huì)組織和指導(dǎo)各級(jí)人大代表深入開展了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的活動(dòng)，并對(duì)各級(jí)人大代表提出了明確的要求：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力掌握各方面的知識(shí)，不斷提高參政議政能力；二是模范遵守憲法和法律，用實(shí)際行動(dòng)感召群眾；三是密切同選民的聯(lián)系，體察民情，反映民意，協(xié)助黨委、政府及時(shí)了解群眾的呼聲和要求；四是帶頭執(zhí)行人大及其常委的各項(xiàng)決議，并通過自己卓有成效的工作，使人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議成為全市人民的自覺行動(dòng)。由于我們注重了代表參政議政能力的提高，加強(qiáng)了對(duì)代表活動(dòng)的指導(dǎo)，因而各級(jí)人大代表均能積極負(fù)責(zé)地履行代表職責(zé)。有效地促進(jìn)了地方和基層的民主法制建設(shè)，使廣大選民的民主意愿能及時(shí)反映到?jīng)Q策層面，促進(jìn)了社會(huì)的和諧、穩(wěn)定與繁榮。這些都

對(duì)推進(jìn)依法治市起到了十分重要的作用。市人大及其常委會(huì)還將計(jì)劃開展人大代表向選民述職，選民評(píng)議人大代表的活動(dòng)，通過這種“互動(dòng)”方式來推進(jìn)依法治市進(jìn)程，使我市“三個(gè)文明”建設(shè)躍上新的臺(tái)階。

(2005年4月)

第五篇：談學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法

為新時(shí)代新征程護(hù)航——談學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法

3月11日，十三屆全國人大一次會(huì)議表決通過了憲法修正案。大家要以修改后的憲法為最高行為準(zhǔn)則，更加自覺尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法。

一、全面依法治國必須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。在貫徹實(shí)施憲法中，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵法學(xué)法守法用法。

領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保貫徹實(shí)施憲法法律始終堅(jiān)持正確的方向。與此同時(shí)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定、實(shí)施憲法法律，黨自身也必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部亟須發(fā)揮示范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行貫徹實(shí)施憲法第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭尊崇憲法，同一切不尊崇憲法、違背憲法、削弱憲法的行為作堅(jiān)決斗爭；帶頭學(xué)習(xí)憲法，不僅要對(duì)憲法的精神、原則和核心要義學(xué)懂弄通，還要結(jié)合中央精神學(xué)、結(jié)合發(fā)展實(shí)踐學(xué)；帶頭踐行憲法，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，說話辦事都要先考慮一下是否合法。

二、讓憲法意識(shí)和權(quán)威在基層落地生根

憲法的宣傳教育要堅(jiān)持以人民為中心，特別是用大家喜聞樂見、靈活多樣的形式，讓憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等，讓群眾感受到憲法既是全體公民必須遵守的行為規(guī)范，也是保障公民權(quán)利的法律武器。通過組織開展了黨員主題學(xué)習(xí)日、居民小組座談會(huì)等活動(dòng)，不斷提升憲法在群眾中間的“可見率”。一方面通過文字、圖片、文藝活動(dòng)、主題學(xué)習(xí)等各種形式，把宏大主題和生活細(xì)節(jié)結(jié)合起來，讓群眾在日常生活中更好知曉憲法、理解憲法；另一方面要做到依法辦事，加強(qiáng)法律知識(shí)普及，讓群眾切實(shí)感受到憲法和法律的力量。