第一篇：玉溪市中心客運(yùn)站現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

玉溪市紅塔區(qū)中心客運(yùn)站調(diào)查報(bào)告

一.現(xiàn)狀及特點(diǎn):

（1）建筑陳舊

建筑建成時(shí)間跨度大，且普遍較陳舊。建筑內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備配套不全，且維修養(yǎng)護(hù)管理缺失?？瓦\(yùn)站有些用途混雜，且人口密集,客運(yùn)站周圍亂搭亂建違章現(xiàn)象較為突出，且拆除難度大

(2)人口密集

① 人口密集原因是客運(yùn)站地處商業(yè)中心地帶，占用土地資源，影響區(qū)域的商業(yè)開發(fā)。

② 人口規(guī)模因素：中心客運(yùn)站客流量多，造成交通擁擠

（3）交通路線狹窄

交通路線經(jīng)常被停放的車輛“霸道”。一些車主在主干道找不到停車位或?yàn)榱耸⊥＼囐M(fèi)，就把車輛開到旁邊的巷道里停靠，造成了這些巷道的擁堵，由此造成了居民出入很不方便，因車輛剮擦造成的矛盾也增多，同時(shí)，也埋下了一些安全隱患

二.存在的問題

(1)功能布局混亂?？瓦\(yùn)站周圍居民住宅、行政辦公、商業(yè)金融地混雜交錯(cuò)，整個(gè)客運(yùn)站周圍布局規(guī)劃似如一塊沒有規(guī)則的拼圖。例如，人民路、新興路地段的武街、以及南門街幾乎集聚了商業(yè)、金融、居民住宅生活服務(wù)等所有功能。產(chǎn)生以上問題的主要原因是由于長期以來老城缺乏科學(xué)規(guī)劃或規(guī)劃相對滯后

導(dǎo)致建設(shè)隨意性增加而造成。

(2)客運(yùn)站交通擁堵。客運(yùn)站對中心城區(qū)東至棋陽路、南至鳳凰路、西至珊瑚路、北至聶耳路，包括新興路、人民路、棋陽路、南門街、北門街和南北大街在內(nèi)面積約2平方公里。以新興路為例，作為城市元老級主干道，在客運(yùn)站主導(dǎo)路線道上，有許多車輛亂停亂放，各種商鋪商販非法占道經(jīng)營，造成交通節(jié)點(diǎn)不暢，加上車輛、行人、商販等流動無序，近年來玉溪市車輛急劇增加，尤其是家庭購車明顯增加，行車難、停車難、行路難的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；

(3)消防隱患很大?？瓦\(yùn)站消防問題不容忽視，房屋陳舊，路面狹窄，“房中有房、屋中有屋”，是玉溪中心客運(yùn)站建筑的真實(shí)寫照。由于位于市區(qū)中心，商業(yè)繁華，臨街鋪面“寸土寸金”、“租了又租”，大量外來人員集聚，生活用電、用火量較大，為消防安全帶來了巨大隱患；另外，新興路一帶大量的房屋多為土木結(jié)構(gòu)，建筑歷史較長，導(dǎo)致房屋陳舊，建筑耐火級數(shù)較低；群眾消防意識淡薄，走進(jìn)客運(yùn)站我們可以發(fā)現(xiàn)客運(yùn)站周圍的墻上、屋頂上到處“爬滿”粗粗的、一團(tuán)一團(tuán)的電線，亂拉亂接、電器線路老化現(xiàn)象較為普遍，極易引起火災(zāi)事故；客運(yùn)站消防設(shè)施缺乏，安裝不夠規(guī)范，消防水源十分缺乏，居民的巷道狹窄，加上人們習(xí)慣把一些雜物放在過道里，導(dǎo)致過道更加狹窄，同時(shí)街道也比較狹窄，無論是巷道還是街道，都沒有防火間距，不少街道消防車輛難以通行，一旦火災(zāi)事故發(fā)生后果不堪設(shè)想；

(4)居住環(huán)境較差。客運(yùn)站周圍還有相當(dāng)部分民宅是上世紀(jì)三四十年代土木結(jié)構(gòu)房子，較為破舊，沒有配備衛(wèi)生設(shè)施，房子的日照、采光、通風(fēng)性能都較差。占道經(jīng)營屢見不鮮，臟、亂、差現(xiàn)象無法徹底根治，市民居住環(huán)境得不到有效改善等。沿弄的居民和經(jīng)商的小販給周圍的環(huán)境容量帶來了巨大的壓力，街弄衛(wèi)生管理難度很大；

(5)公共設(shè)施缺乏。除聶耳公園可以作為老年活動中心外，老城特別是核心區(qū)幾乎沒有體育健身、文化廣場、主題公園等公共活動設(shè)施和場所，無法滿足老百姓日益增長的文化生活需要；產(chǎn)生這一問題的主要原因是缺乏規(guī)劃和長期“見縫插針”無序建設(shè)，致使公共配套設(shè)施建設(shè)“無處立足”。

三.措施與建議

（1）對于客運(yùn)站要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，以科學(xué)規(guī)劃為重點(diǎn)，切實(shí)提高城市品位。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，具有前瞻性，科學(xué)合理的規(guī)劃是做好客運(yùn)站改造的首要條件。我們的建議是做到兩個(gè)結(jié)合：

（1）中心客運(yùn)站選址要堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃的統(tǒng)籌性，把長途客運(yùn)站和城市公交結(jié)合起來，形成交通樞紐中心，實(shí)現(xiàn)零換乘。還有在規(guī)劃布局上盡量避免離鬧市區(qū)遠(yuǎn)一點(diǎn)，把客運(yùn)站布局建設(shè)在城市邊緣地區(qū)，加大城市客運(yùn)站進(jìn)出站口及附近道路建設(shè)和加大客運(yùn)站的管理、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。另外，政府做好法規(guī)保障問題，改善出行條件，提升城市形象。

（2）要著眼于交通運(yùn)輸功能提升，以基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點(diǎn)，把中心客運(yùn)站周圍環(huán)境、格局堅(jiān)持合理性的規(guī)劃，與城市功能完善緊密結(jié)合起來。另外加快公共設(shè)施的建設(shè)，打造交通便捷、路網(wǎng)暢通的道路體系，改善城市交通秩序，完善中心客運(yùn)站周圍的交通聯(lián)系。另外，充分考慮地下空間的開發(fā)與利用，完善配套齊全的服務(wù)設(shè)施，為廣大群眾提供更好的自由空間

（3）旅客、客運(yùn)站、管理部門，三位一體，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將導(dǎo)致這個(gè)體制崩潰。旅客意識到位客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行、管理部門加強(qiáng)監(jiān)督，而要同時(shí)提高這方面，并非一朝一夕，這就需我們在平時(shí)，多下功夫，只有當(dāng)這三方面行動一致時(shí)，才能使安檢工作開展到位。

班級:12城規(guī)

組長:林平坦

組員 : 尹以富付杰林旭 易世櫻鄧云霞 羅永紅王思達(dá) 鄭閑柱

第二篇：玉溪市中心城區(qū)供水的思考

對玉溪市中心城區(qū)供水的思考

玉溪市供排水有限公司 殷婭麗

作為與人們生活息息相關(guān)的生命源泉——水，是人類生存和發(fā)展的必要條件，是其他任何物質(zhì)都無法替代的寶貴資源。俗話說“民以食為天，食以水為先”，城市供水是城市發(fā)展的命脈，是保障人民生活、發(fā)展生產(chǎn)建設(shè)不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)，在城市建設(shè)中起著舉足輕重的作用。近40年來，玉溪市中心城區(qū)供水始終保持著良好態(tài)勢，基本滿足了中心城區(qū)的供水需求。但是，隨著玉溪經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快以及環(huán)境污染的加劇，城市供水已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。同時(shí)，由于人們生活品質(zhì)的提升對城市供水及其水質(zhì)提出了更高的要求。城市供水事業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)，對此我們應(yīng)給予高度重視，未雨綢繆，早有對策。

一、玉溪市中心城區(qū)的供水現(xiàn)狀

1、城市供水水源情況

玉溪市中心城區(qū)周圍有撫仙湖、星云湖、杞麓湖、東風(fēng)水庫、飛井?！叭缓Ｒ粠臁钡呢S富淡水資源，確保了中心城區(qū)有充分的水源保障。多年以來，東風(fēng)水庫是玉溪中心城區(qū)居民生活用水和工業(yè)用水的主要水源地，該水庫總庫容9025萬立方米，1960年建成蓄水以來，對玉溪的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了極為重要的作用。東風(fēng)水庫是紅塔區(qū)，也是玉溪市最大的骨干蓄水工程。它既是紅塔區(qū)“農(nóng)業(yè)的命脈”，也是玉溪市中心城區(qū)工業(yè)和居民生活的重要水源。

2、城市供水水質(zhì)現(xiàn)狀 水質(zhì)是企業(yè)的生命，城市供水水質(zhì)的安全性對于城市各個(gè)方面的正常運(yùn)行具有重要意義。玉溪各級黨委、政府歷來高度重視東風(fēng)水庫水源地保護(hù)治理工作，確保了東風(fēng)水庫基本穩(wěn)定保持三類水質(zhì)。有了良好的水質(zhì)，加上玉溪市供排水有限公司嚴(yán)格的水處理工藝，使得玉溪城市供水的水質(zhì)符合國家飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。能夠讓玉溪人民喝上放心、干凈的水。

3、城市供水系統(tǒng)現(xiàn)狀

玉溪市供排水有限公司自1974年10月建成投產(chǎn)以來，擔(dān)負(fù)著整個(gè)玉溪中心城區(qū)的供水任務(wù)，從日供水總量為0.3萬立方米的小型自來水廠，發(fā)展到現(xiàn)在日供水能力為11.5萬立方米的中等供水企業(yè)。供水面積為30.38平方公里，用水人口約為26萬人，管網(wǎng)分布根據(jù)地形分級分壓形成了較為完善的供水網(wǎng)絡(luò)（其中近年新建的管網(wǎng)多為環(huán)狀管網(wǎng)）。

二、中心城區(qū)供水存在的問題

1、城市供水能力與城市化發(fā)展的矛盾日趨突出

進(jìn)入二十一世紀(jì)，隨著玉溪城市化進(jìn)程的加快，城市人口、產(chǎn)業(yè)快速增加且高度集中、經(jīng)濟(jì)高速增長，這些對供水的數(shù)量和質(zhì)量有了更高的需求，對供水的保障性要求極高。按照供水事業(yè)的特點(diǎn)，本來供水規(guī)劃應(yīng)有一定的前瞻性，但因?yàn)槭芙ㄔO(shè)資金的制約，生產(chǎn)能力難以在短期內(nèi)快速增加，現(xiàn)行的供水設(shè)計(jì)、生產(chǎn)能力與人口的增加不成正比例，現(xiàn)有的供水能力不能充分滿足廣大人民群眾和生產(chǎn)用水單位日益增長的用水需求，特別是在用水高峰期會出現(xiàn)用水緊張，導(dǎo)致一些地方不得不停水，影響了市民的生活，還可能影響城市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

2、建設(shè)資金嚴(yán)重不足，制約著供水企業(yè)的全面發(fā)展

自來水生產(chǎn)及管網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)特點(diǎn)是建設(shè)資金投入大、生產(chǎn)工藝的建設(shè)占 地面積大。而多年以來，由于自來水的供應(yīng)具有一定的公益性，自來水價(jià)格一直較低，供水企業(yè)的收入主要用于維持企業(yè)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，很難有足夠的節(jié)余來擴(kuò)張產(chǎn)能。要更好地發(fā)展供水事業(yè)，僅僅依靠供水企業(yè)的資金是不行的，還需要國家給予資金上的大力扶持。但實(shí)踐中，特別是近年來，一些地方的供水建設(shè)主要甚至于完全靠供水企業(yè)自行承擔(dān)，由于自有資金的增加速度跟不上飛速發(fā)展的城市化進(jìn)程，使得現(xiàn)有的供水能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

3、供水管網(wǎng)的現(xiàn)狀不能充分滿足經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要

近年來玉溪市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展使城市面積快速擴(kuò)大。但供水管網(wǎng)因受經(jīng)濟(jì)條件及地理?xiàng)l件的限制，難以及時(shí)地、全面地更新改造。主要表現(xiàn)在許多老化超期、管徑偏細(xì)的管道仍在運(yùn)行，特別在中心城區(qū)的一些繁華商業(yè)區(qū)，經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)在這些地段人口密度大，對自來水的需求很大。這些地方的供水管道大都是在供水企業(yè)成立初期即已修建，在供水企業(yè)初建成鋪設(shè)管網(wǎng)時(shí)，用水量并不是很大，而且由于資金及當(dāng)時(shí)的認(rèn)知能力的限制，供水管道口徑較小，而且多年前的管材由于當(dāng)時(shí)技術(shù)條件的制約，加上長時(shí)間使用過程中不可避免的腐蝕，管道已嚴(yán)重老化。但另一方面，這些地方建筑度很大，甚至于有一些違章建筑建在供水管網(wǎng)之上，對這部份管網(wǎng)的改造可能會影響當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)經(jīng)營甚至于房屋建筑，工作阻力很大，管網(wǎng)改造工作很難開展，這些客觀情況致使整個(gè)配水管網(wǎng)不能在合理的狀態(tài)下運(yùn)行，供水能力下降，管網(wǎng)漏損率加大，增大了供水成本，同時(shí)管道的老化還影響了水質(zhì)。

4、水源水質(zhì)的控制和管理的難度加大

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保問題一直是我們急需要解決的課題，在工業(yè)化的初期，人們在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，往往忽略生態(tài)平衡及可持續(xù)發(fā)展。城市供水水源受到人類活動的影響越來越大，城市水源私開亂采嚴(yán)重，加之管理不善，致使地 下水位普遍、連續(xù)、急劇下降，造成城市地面嚴(yán)重下沉，使水文地質(zhì)條件惡化。還有大量的砍伐森林，造成水土地流失嚴(yán)重，源水污染突出，水質(zhì)下降，導(dǎo)致水環(huán)境的惡化。在其它一些地方，水源的水質(zhì)情況已達(dá)不到取水標(biāo)準(zhǔn)，甚至于發(fā)生了水源污染事件，對居民飲用水安全構(gòu)成威脅。近年來，各相關(guān)單位對東風(fēng)水庫的污染治理做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但同時(shí)東風(fēng)水庫水源保護(hù)區(qū)環(huán)境污染也面臨著很大的壓力，主要表現(xiàn)在：一是九溪河、趙元河、董炳河三條主要入庫河流水質(zhì)呈下降趨勢。二是東風(fēng)水庫徑流區(qū)養(yǎng)殖業(yè)和餐飲業(yè)經(jīng)治理后仍未完全杜絕，一些畜禽糞便及餐飲污水未經(jīng)處理直接排入入庫河流。三是水庫徑流區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染突出，由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)作業(yè)過程中往往大量使用農(nóng)藥和化肥，用量中，真正被農(nóng)業(yè)作物吸收的只是少數(shù)一部份，大量的殘留被雨水和河水帶入水庫。四是工業(yè)化的提高產(chǎn)生了相應(yīng)的工業(yè)廢物，如廢水、廢氣、廢渣等，這些廢物如果處臵不當(dāng)，有可能直接或間接地進(jìn)入水源。為保障中心城區(qū)廣大市民的飲水安全和身體健康及社會的可持續(xù)發(fā)展，需要按照相關(guān)的法律法規(guī)，給予足夠的重視，投入更多的人力、財(cái)力、物力，來加大東風(fēng)水庫水源保護(hù)區(qū)環(huán)境污染進(jìn)行綜合整治，把玉溪建成全國最佳休閑宜居生態(tài)城市。

三、發(fā)展城市供水的思路

1、開辟新的備用水源，提高供水能力

隨著城市的飛速發(fā)展和人口的增加，如果長期僅僅依靠東風(fēng)水庫遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市發(fā)展對水源的需要。為緩解城鎮(zhèn)供水不足與城市化發(fā)展之間的矛盾，就必須開辟新的供水備用水源，提高供水能力，最大限度地滿足城市建設(shè)規(guī)模發(fā)展的用水需求，更好地為當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。2008年底至2009年，玉溪市委、市政府決定對東風(fēng)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固工程，供水企業(yè)不得不取用新 的水源，引進(jìn)飛井海水庫的九龍池泉水和江川縣九溪鎮(zhèn)海棠、矣文、黃谷田3個(gè)水庫的水源，它們將成為紅塔區(qū)中心城區(qū)應(yīng)急供水的新水源。有了新的水源，一是可為新增的用水需求提供保障，二是當(dāng)目前使用的主水源遭到污染時(shí)，還可立即啟動其他水源供水。今后，中心城區(qū)在繼續(xù)用東風(fēng)水庫的作為主要水源的同時(shí)，有必要對紅塔區(qū)境內(nèi)的飛井海、紅旗水庫等地的水源按照生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、管理和保護(hù)，并把把星云湖、撫仙湖出流改道工程引入的水作為水源之一。這樣，玉溪市東風(fēng)水庫除險(xiǎn)加固工程完成后，中心城區(qū)將有三個(gè)水源地，實(shí)現(xiàn)“三源供水”的多水源供水系統(tǒng)。從根本上解決了城市供水水源不足的問題，可在用水方面充分保障工農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。

2、加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)，確保供水安全

近年來，受氣候變化和環(huán)境污染的影響，水源污染日益嚴(yán)重，受污染的水源范圍日益擴(kuò)大。國際上一些地區(qū)和國家頻繁發(fā)生水污染事件，對水源水質(zhì)產(chǎn)生了巨大的安全隱患，敲響了關(guān)系到國計(jì)民生的飲用水安全的警鐘。2005年松花江重大水污染事件告訴我們，城市供水安全問題應(yīng)該引起我們的高度重視。今后城市供水安全的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是水源安全保護(hù)、供水安全保障和飲用水水質(zhì)的提高。如何保障供水安全已是大家關(guān)心的重要問題。保護(hù)水質(zhì)的關(guān)鍵是從水源保護(hù)做起，加大對水源的保護(hù)力度。作為供水企業(yè)，要堅(jiān)持執(zhí)行國家及建設(shè)部、衛(wèi)生部的有關(guān)供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)和銷售符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生活、生產(chǎn)用水及其供水企業(yè)的其它用水。建立建全水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，完善水質(zhì)監(jiān)測體系，以提高水質(zhì)。玉溪市供排水有限公司下屬的水質(zhì)監(jiān)測站是云南省地州一級供水企業(yè)中第一家通過省級計(jì)量認(rèn)證的水質(zhì)監(jiān)測站，其檢測數(shù)據(jù)具有法律效力，在多年的運(yùn)行過程中，堅(jiān)持對玉溪的水源水、出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行監(jiān)測，確保了供水水質(zhì)。在水源保護(hù)過程中，要把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為重中之重來抓。正確處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，圍繞把玉溪建成最適宜居住的生態(tài)城市目標(biāo)，把東風(fēng)水庫保護(hù)作為玉溪水源安全和可持續(xù)發(fā)展的重大事項(xiàng)，確保中心城區(qū)人民群眾飲用水安全。

3、加強(qiáng)管理，完善供水設(shè)施，降低管網(wǎng)的漏損率

在城市建設(shè)過程中，隨著城市道路的更新、改造和擴(kuò)張，原有的許多供水管網(wǎng)已不能適用新的需求。因此需要對不能滿足供水要求的舊管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，對城市拓展區(qū)域延伸新建供水管網(wǎng)，對老舊小區(qū)老化供水管網(wǎng)進(jìn)行及時(shí)改造。按照城市規(guī)劃要求對水廠進(jìn)行改建、擴(kuò)建、更新改造工作。根據(jù)城市規(guī)劃的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，把區(qū)域供水的概念延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水的合理配臵。抓好供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，提高輸配水能力。同時(shí)加大管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)的配臵，建立科學(xué)的管網(wǎng)日常維護(hù)管理制度以降低產(chǎn)銷差率。對供水沿線管網(wǎng)進(jìn)行全面檢漏，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)的安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行。對水質(zhì)在線監(jiān)測儀完善到源水、進(jìn)廠水、出廠水、管網(wǎng)末端水等工藝點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)試，正確使用?，F(xiàn)階段遇到連續(xù)干旱的罕見自然災(zāi)害，地下水位大幅下降，并且水質(zhì)惡化，硬度等一些水質(zhì)指標(biāo)增高，供水企業(yè)面臨著工藝設(shè)施改造問題。在管網(wǎng)改造中，選擇封閉性能高、輸送水質(zhì)校好、水力條件好、設(shè)備控制靈、建設(shè)投資少的新管材、新閥門，使管材使用壽命均在50年以上。通過管網(wǎng)改造，使管網(wǎng)漏損率大大下降，提高供水的安全可靠性及供水企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)玉溪生態(tài)城市建設(shè)。

4、加大資金投入，不斷挖掘改造，增加供水能力

以政府投入或由供水企業(yè)以收取管網(wǎng)建設(shè)配套費(fèi)等方式籌措資金。充分調(diào)動各方力量，多渠道籌措資金，發(fā)動和依靠外來資金，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，增設(shè)供水設(shè)施，提高城市供水能力，擴(kuò)大城市供水范圍。公司先后建立了第一水 廠、第二水廠、第三水廠，擴(kuò)大了供水規(guī)模，在不遠(yuǎn)的將來，供水企業(yè)有信心規(guī)劃建設(shè)一整套與城市化快速發(fā)展相匹配的供水網(wǎng)絡(luò)。在政府和供水企業(yè)的共同努力下，公司先后對凈水系統(tǒng)改造和市政供水管網(wǎng)改造等工作，2009年，供水企業(yè)還將供水管網(wǎng)延伸到玉溪研和工業(yè)園區(qū)，極大地緩解了玉溪中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水緊張局面，促進(jìn)了中心城區(qū)供水事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好供水應(yīng)急管理工作

由于社會經(jīng)濟(jì)活動的迅速增加，水源受到污染事件、地震、洪災(zāi)、滑坡、恐怖活動等突發(fā)事件有可能發(fā)生，為有效應(yīng)對這類突發(fā)事件，適適制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在需要時(shí)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施各種應(yīng)急保障、措施，及時(shí)響應(yīng)、有效應(yīng)對，減少或避免事故危害，確保中心城區(qū)正常供水。設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對多種水源聯(lián)合調(diào)度，以增加供水安全。當(dāng)前，我國西南地區(qū)發(fā)生了百年一遇的干旱，讓人們更加認(rèn)識到水這種稀缺資源的重要性。這次旱災(zāi)已給全市城鎮(zhèn)供水、農(nóng)村人畜飲水，以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面造成較大影響。若旱情繼續(xù)加重，東風(fēng)水庫無法保障供水時(shí)，公司應(yīng)立即啟動出水口應(yīng)急供水水源，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以及城市供水主管部門的具體指導(dǎo)下，啟動供水應(yīng)急預(yù)案，全力投入抗旱保供水工作中，保證人民飲用水安全，保證城市生命線工程，保證城市供水平穩(wěn)度旱。

供水事業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，城市供水安全問題應(yīng)得到全社會的關(guān)注和支持。各部門要進(jìn)一步樹立正確的發(fā)展觀、資源觀，本著對玉溪長遠(yuǎn)發(fā)展和子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)做好供水工作，滿足社會的用水需求，保障用水安全，促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

作者通訊地址：云南省玉溪市供排水有限公司（玉溪市聶耳路81號）

第三篇：客運(yùn)站學(xué)習(xí)調(diào)查報(bào)告

一、立足縣情，因地制宜，合理規(guī)劃客運(yùn)站點(diǎn)。

農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)是農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須依賴當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大環(huán)境，按照“經(jīng)濟(jì)實(shí)用、規(guī)模適中、滿足需求”原則規(guī)劃實(shí)施，不可急功近利，盲目跟風(fēng)，避免出現(xiàn)“基建一窩峰，事后一團(tuán)松”的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。2003年年底，我縣除長途汽車站外，尚未有一家農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，且該汽車站容量小，功能低，不能滿足農(nóng)村客車進(jìn)城?？寇囕v、上下乘客的要求，農(nóng)村班車無處?？?，乘客無處候車，造成客車停車秩序混亂問題一直得不到根本解決。為此，我站在綜合考察全縣客流量、班車數(shù)量、安全出行、人口密度等多種因素后，制訂了農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，首批站點(diǎn)選址在縣城出入點(diǎn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣主干道上，擬籌建曲周客運(yùn)南站、河南町、四町候車亭和部分招呼站牌，以解決農(nóng)村客車進(jìn)城難、乘客候車難、縣城客車運(yùn)營秩序亂的局面。第二批客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村公路通達(dá)情況、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及人員流向，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)客運(yùn)簡易站，設(shè)置候車亭，增設(shè)招呼牌。第三批客運(yùn)站點(diǎn)要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、重點(diǎn)行政村之間縱深發(fā)展，保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口密集村擁有一個(gè)簡易站或候車停，平均每村設(shè)置一個(gè)招呼牌，全縣客運(yùn)站點(diǎn)整體網(wǎng)絡(luò)布局全面完成。據(jù)此，首批站點(diǎn)建設(shè)籌建了客運(yùn)南站和河南町、四町候車亭?？瓦\(yùn)南站選址在縣城南緣、省道定魏線與邯臨線交叉口附近，用地上實(shí)行土地使用權(quán)租賃，按四級站標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，占地2780平方米，建筑面積800平方米，各項(xiàng)配套設(shè)施齊全，集行業(yè)管理、車輛?？?、乘客候車、物流配載、綜合服務(wù)多功能于一體，已于2005年10月投入使用。該客運(yùn)站是我縣南部四條主要客運(yùn)干線客車出入縣城的起止站，又是邯臨線、定魏線長途乘客的中轉(zhuǎn)站，日發(fā)送班車120多個(gè)班次，日均客流量2500人次，因其重要的交通戰(zhàn)略樞紐性質(zhì)，所以在解決農(nóng)村班車進(jìn)入縣城后亂停亂靠、乘客路邊候車現(xiàn)象，維護(hù)客運(yùn)市場秩序和運(yùn)輸安全方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，為打造“路、站、運(yùn)”城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)一體化奠定了良好基礎(chǔ)。在籌建候車亭方面，為實(shí)現(xiàn)“路、站、運(yùn)”一體化目標(biāo)，針對定魏線曲周—河南町段路狀等級較高的特點(diǎn)，提出了創(chuàng)建農(nóng)村客運(yùn)精品線路的口號，籌建了河南町和四町兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)候車亭，現(xiàn)已投入使用。在站牌設(shè)置上，選擇了省道、縣城客運(yùn)干線、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口聚集村等共66個(gè)點(diǎn)，統(tǒng)一安裝了招呼牌。第二批客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)是定魏線精品線路客運(yùn)站點(diǎn)，包括客運(yùn)北站、河南町客運(yùn)站和沿線四個(gè)候車亭，另外要其它客運(yùn)線路上安裝100個(gè)招呼牌。候車亭建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一建造，統(tǒng)一管理，力求打造農(nóng)村客運(yùn)精品線路的亮點(diǎn)。

二、科學(xué)謀劃，合理布局，大力推進(jìn)農(nóng)村道路客運(yùn)班線建設(shè)。

在農(nóng)村客運(yùn)線路發(fā)展規(guī)劃問題上，我站堅(jiān)持公路建設(shè)與客運(yùn)線路規(guī)劃同步進(jìn)行的原則，在確保農(nóng)村客運(yùn)市場穩(wěn)定和運(yùn)力基本不增的前提下，基于“少新增、多調(diào)整、多延伸”的指導(dǎo)思想，對原有客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，合理布局，調(diào)整或延伸了7條線路，新增了5條線路，增加通車村221個(gè)，延長通車?yán)锍?8公里。曲周—河南町線經(jīng)過線路延伸(延伸至平鄉(xiāng)常河鎮(zhèn))和全線客車更新后，我們在客運(yùn)精品線路建設(shè)中，應(yīng)城鄉(xiāng)居民的一致要求，經(jīng)與魏縣多次專門溝通，投入6輛中型客車，規(guī)劃開通了曲周—魏縣線，從而結(jié)束了長久以來兩縣無直通車的歷史，并受到沿途廣平、肥鄉(xiāng)等縣群眾的熱烈稱贊。至此，我縣北至平鄉(xiāng)、南至魏縣形成了一條富有特色的跨縣農(nóng)村客運(yùn)精品班線，在縣域農(nóng)村客運(yùn)市場中樹起了一個(gè)樣板。今秋至明年年底，我縣客運(yùn)線路發(fā)展重點(diǎn)由以縣城為中心的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)向以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移，力爭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊之間構(gòu)建兩級客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)，提高農(nóng)村班線履蓋率，竭盡全力滿足群眾乘車需求。

三、集約化經(jīng)營，規(guī)范化管理，在運(yùn)力投放過程中不斷加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2003年年底，我縣客運(yùn)市場共有農(nóng)村客運(yùn)班車63車，面包車45輛，客運(yùn)線路僅有5條，運(yùn)力處于飽和狀態(tài)，且經(jīng)營主體多、車輛狀況差、安全系數(shù)低，農(nóng)村道路客運(yùn)安全隱患多、經(jīng)營不規(guī)范。為此，在農(nóng)村客運(yùn)線路運(yùn)力投放上提倡集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、規(guī)范化運(yùn)行，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)力資源優(yōu)化配置和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)村客運(yùn)班車“開得通、留得住、有效益”，具體實(shí)施中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”：運(yùn)力投放與客車更新相結(jié)合、運(yùn)力投放與運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、運(yùn)力投入與客運(yùn)市場穩(wěn)定相結(jié)合。第一次運(yùn)力投放于2004年下半年進(jìn)行，主要對曲周—河南町線進(jìn)行運(yùn)力投放，采用客車全線更新，老車全部退出，新型、環(huán)保、節(jié)能的客車投入運(yùn)營。新車投放由符合客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)的暢通公司吸納社會閑散資金，進(jìn)行統(tǒng)一安排購置，實(shí)行統(tǒng)一營運(yùn)標(biāo)識、統(tǒng)一載客站點(diǎn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“三統(tǒng)一”規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營。第二次運(yùn)力投放主要在以曲周—依莊、曲周—候村、曲周—大河道、曲周—安寨、曲周—呈孟等線履蓋的縣南部區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，采取的方法是由暢通運(yùn)輸公司實(shí)行入股聯(lián)合投資和租賃承包經(jīng)營。對這個(gè)區(qū)域的客車，運(yùn)管部門確定客車投放總量，企業(yè)則根據(jù)市場需求，自主安排各線路班次和運(yùn)力投放，實(shí)行冷、熱線捆綁或輪流排班的運(yùn)營方式，最大限度地拓展企業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮空間，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以上兩次客車更新淘汰的舊車，視車輛技術(shù)狀況，能繼續(xù)營運(yùn)的改批到其它線路繼續(xù)營運(yùn)，車況達(dá)不到規(guī)定要求的，予以取締，強(qiáng)制退出客運(yùn)市場。第三批運(yùn)力投放重點(diǎn)放在農(nóng)村客運(yùn)支線和偏線上進(jìn)行，將前兩次更新時(shí)所保留下來的舊車予以全部更新，計(jì)劃2007年年底完成。

在運(yùn)力投放中，我站倡導(dǎo)優(yōu)化資源配置、節(jié)能降耗增收的管理理念，以中型中檔客車為主，兼含中小型、節(jié)能型客車。在新增線路曲周—龍?zhí)醚h(huán)線的運(yùn)力投放上，考慮到該線路面窄、沿途小村莊多而密的特點(diǎn)，選擇了6輛面包車進(jìn)行投放，既有利于循環(huán)發(fā)車，定點(diǎn)、定線運(yùn)行，又能靈活方便地集散乘客，頗受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歡迎。

四、統(tǒng)攬全局，完善管理，及時(shí)解決農(nóng)村道路客運(yùn)市場深層次矛盾。

客運(yùn)市場穩(wěn)定是當(dāng)前道路運(yùn)輸管理工作中一項(xiàng)極其敏感的話題，“村村通”客車過程中所帶來的新情況、新問題直接觸及到各方經(jīng)濟(jì)主體的切身利益，必須要樹立全縣農(nóng)村客運(yùn)“一盤棋”的戰(zhàn)略思想，既要增強(qiáng)預(yù)見性、敏感性，統(tǒng)攬全局，超前運(yùn)作，又要兼顧各方，步步為營，循序漸進(jìn)，只有這樣才能贏得維護(hù)農(nóng)村道路客運(yùn)市場穩(wěn)定的主動權(quán)。我站領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為，縣域客運(yùn)市場實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展，必須且只有在工作過程中處理好各方面的利益和矛盾，及時(shí)捕捉客運(yùn)市場發(fā)展中的不穩(wěn)定因素，化解不利因素，消除利害沖突，變不利為有利，變被動為主動，不斷開創(chuàng)運(yùn)輸管理新局面，才能實(shí)現(xiàn)管理者、經(jīng)營者、消費(fèi)者三方的和諧共存。

第四篇：客運(yùn)站投資經(jīng)營調(diào)查報(bào)告

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客運(yùn)站投資經(jīng)營調(diào)查報(bào)告 3 篇

客運(yùn)站投資經(jīng)營調(diào)查報(bào)告第 1 篇

實(shí)地查看、座談咨詢方式進(jìn)行，調(diào)查對象為州內(nèi)二級以上客運(yùn)站，現(xiàn)就根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，2014 年 9 月 1 日至 3 日由縣交通局牽頭，匯同縣國資辦、縣汽車隊(duì)組織相關(guān)人員對我縣周邊縣、市客運(yùn)站的建設(shè)規(guī)模、投資方式、人員配置、運(yùn)作模式、經(jīng)營狀況等情況進(jìn)行了調(diào)查，本次調(diào)查采取實(shí)地查看、座談咨詢方式進(jìn)行，調(diào)查對象為州內(nèi)二級以上客運(yùn)站，現(xiàn)將具體調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、旅游集散服務(wù)中心

1、建設(shè)規(guī)模：占地面積 80.06 畝，實(shí)際用地 50.6 畝。車站等級一級，設(shè)計(jì)旅客流量（日）1.5 萬人次，實(shí)際旅客流量（日）約 5000 人次（高峰期可達(dá) 12000 人次左右）。站務(wù)用房19000平方米，停車場14800平方米、站前廣場5234平方米；建站總投資 9700 萬元，現(xiàn)正在追加投資 1700 萬元。工作人員 71 人全是面向社會招聘的大中專畢業(yè)生。平均月工資 2700 元。

2、經(jīng)營狀況：進(jìn)站參營單位（簽訂進(jìn)站協(xié)議）25 家，營運(yùn)線路 30 條，日發(fā)班 290350 班次，日均收入 20-30 萬元，售票服務(wù)費(fèi)按 8.5%收取，年利潤可達(dá) 1000 萬左右，其中：客運(yùn)收入占 30%，附屬產(chǎn)業(yè)占 70%左右。

3、建站用地取得方式：市政府以每畝 15 萬元有償劃撥。

4、投資經(jīng)營模式：股份制，匯通公司（民營企業(yè)）占 60%，總公司（國營企業(yè)）占 40%。

二、汽車客運(yùn)中心

客運(yùn)中心站建于 2003 年，于 2006 年正式投入使用，該站為一級站，站務(wù)用房投資約 2000 萬元，由總公司獨(dú)資修建，隸屬總公司，屬國有獨(dú)資企業(yè)。該站建站用地 32 畝，建站用地屬租用西郊鄉(xiāng)村民土地，租期 40 年；客運(yùn)站人員配置 100 人，其中正式職工 55 人，臨聘 45 人平均月工資 3000元。日發(fā)班次 220 班，客運(yùn)量（日）3500 人左右。售票服務(wù)費(fèi)按 9%收取年利潤 100 萬元左右，其中客運(yùn)收入占 20%，附屬產(chǎn)業(yè) 80%左右。

三、汽車東站

汽車東站由運(yùn)輸總公司投資改建，性質(zhì)屬國有獨(dú)資企業(yè)，汽車東站前身是汽車運(yùn)輸公司 18 隊(duì)，占地面積 20 多畝，二級站，日均客運(yùn)量 1500 人次，該站有職工 32 人，月平均月工資 3100 元左右。售票服務(wù)費(fèi)按 7%收取年?duì)I業(yè)收入約 170萬元，無附屬產(chǎn)業(yè)收入，除了成本費(fèi)用幾乎無利潤。

四、縣客運(yùn)中心

縣客運(yùn)中心于 2008 年修建，按二級站建設(shè)，該站占地面積 12 畝，2010 年縣車站（國有）與總公司車站合并，30 多條線路，有直發(fā)等長途的。日平均發(fā)班 300 班、客運(yùn)量 3000

人次。全縣人口約 42 萬人。

投資模式：縣客運(yùn)中心建站資金由總公司和縣人民政府共同投資修建，總投資約 1300 萬元。該站經(jīng)營模式為股份制，其中總公司（國有）控股占 60%，縣客運(yùn)站持股 40%。縣政府投資主要采取現(xiàn)金和土地投入，土地以每畝 20 萬有償劃撥。

人員配置：該站共有職工 30 人，全由原公司車站和原汽車站原職工組成，兩家單位職工原勞動和社保關(guān)系不變。

售票服務(wù)費(fèi)按 7%收取，客運(yùn)收入年 160 萬元左右，附屬產(chǎn)業(yè)出租房屋開醫(yī)院年收入 30 萬元左右。年底有點(diǎn)微利主要來自附屬產(chǎn)業(yè)。

通過對上述四個(gè)客運(yùn)站的實(shí)地調(diào)查及與其管理人員座談咨詢得出以下結(jié)論：

1、客運(yùn)站人員均未按站級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置，多數(shù)站務(wù)管理人員身兼多職；

2、全省 80%的客運(yùn)業(yè)務(wù)虧損，有 10%左右持平、10%左右有微利。客運(yùn)站的利潤主要靠附屬產(chǎn)業(yè)收入。

3、我州各縣客運(yùn)站多數(shù)都是與總公司合作入股經(jīng)營。

4、經(jīng)多方建議我縣新建客運(yùn)站應(yīng)與總公司合作入股經(jīng)營，適時(shí)開通直發(fā)等長途班線，以方便群眾出行，增加客運(yùn)站營運(yùn)收入。經(jīng)測算目前我縣日均客運(yùn)量最多 9500 人左右，暫時(shí)還不能滿足一級站的客流規(guī)模，為了彌補(bǔ)客運(yùn)站的虧損

確?？瓦\(yùn)站建成后能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)事先加大對附屬產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃投入，如：出租房屋和門面、賓館建設(shè)、餐飲服務(wù)等。

5、客運(yùn)站是以方便群眾出行為主的客運(yùn)市場為紐帶，帶動周邊市場經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，解決部份就業(yè)問題，提升縣城整體形象的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施，需要縣政府統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先供地、加大投放和政策扶持。

客運(yùn)站投資經(jīng)營調(diào)查報(bào)告第 2 篇

城市客運(yùn)出租汽車是城市公共交通的重要組成部分，其管理水平、發(fā)展程度很大程度上反映著一個(gè)城市的文明程度和服務(wù)水平?？傮w上看，我市城市客運(yùn)出租汽車行業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展取得了一定的成就，在很大程度上保障了城市公共交通營運(yùn)，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)、社會健康發(fā)展，解決了群眾出行難、乘車難的問題，贏得了廣大群眾的較好口碑，但與城市的發(fā)展規(guī)模、創(chuàng)建全國文明城市、宜居城市和方便廣大群眾出行的要求還有很大差距，與全國出租車營運(yùn)先進(jìn)城市相比，我市出租車行業(yè)的管理和服務(wù)水平還有待提升，還需要在進(jìn)一步完善管理和提升服務(wù)形象上下功夫。

一、我市城市客運(yùn)出租汽車行業(yè)的基本情況

八五年建市以來，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大、不斷發(fā)展，我市出租汽車規(guī)模也不斷擴(kuò)大、不斷發(fā)展，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，出租汽車已成為城市公共交通營運(yùn)的主要補(bǔ)充。同時(shí)，出租汽車也為到我市投資、旅游及外來人員提供了乘車便

利，在擴(kuò)大社會就業(yè)、樹立城市流動窗口新形象方面發(fā)揮了重要作用。截止目前，全市共有九個(gè)出租汽車公司，營運(yùn)車輛 1453 輛。出租汽車隨著城市發(fā)展需要和文明城市創(chuàng)建的要求不斷更新?lián)Q代、提檔升級，經(jīng)歷了由低檔到中檔、由無序競爭到有序健康發(fā)展的變遷。從上世紀(jì) 80 年代人力三輪車起步，到 90 年代的黃面的，到 2000 年的二廂夏利、羚羊，再到 2008 年的捷達(dá)、愛麗舍、比亞迪 F3、桑塔納志俊等六種出廠原裝雙燃料、發(fā)動機(jī)排量在 1.6 升以上，達(dá)到歐 III排放標(biāo)準(zhǔn)的三廂式環(huán)保型出租汽車，這一變遷不僅展示了城市的發(fā)展水平和窗口形象，更體現(xiàn)了城市居民的生活品質(zhì)，使這一流動驛站成為我市的一道靚麗風(fēng)景線。與此同時(shí)，出租車的管理更加規(guī)范、更加科學(xué)、更加有效。

二、我市城市出租汽車行業(yè)管理和服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范

1．制度化管理上了一個(gè)臺階。我市城市出租客運(yùn)管理在實(shí)踐中不斷探索和完善，逐步形成了一套規(guī)范化、制度化的管理辦法。靠制度約束從業(yè)人員的行為，靠規(guī)范提升從業(yè)人員的素質(zhì)。一是依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行三證管理辦法。城市出租汽車公司經(jīng)營許可證、出租汽車營運(yùn)證、出租汽車駕駛員服務(wù)資格證，嚴(yán)格按照行政許可法的程序和條件進(jìn)行許可，實(shí)行統(tǒng)一管理、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，為規(guī)范管理、文明服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。二是建章立制，逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。為規(guī)范城市出租汽車管理、提高客運(yùn)出租行業(yè)的服

務(wù)水平和形象，我市先后出臺了《晉城市出租汽車管理辦法》、《晉城市出租汽車行業(yè)規(guī)范》、《晉城市客運(yùn)出租汽車駕駛員違章記分細(xì)則》、《晉城市客運(yùn)出租汽車企業(yè)規(guī)范經(jīng)營考核細(xì)則》等 10 個(gè)規(guī)范行業(yè)及從業(yè)人員的辦法，出租汽車行業(yè)走上了規(guī)范、科學(xué)、制度化管理。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提升駕駛員的素質(zhì)。駕駛員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識、文明服務(wù)知識培訓(xùn)形成制度。駕駛員通過面試、筆試、運(yùn)試合格后領(lǐng)取服務(wù)資格證，取得駕駛資格。除此之外，市客運(yùn)處每年還對駕駛員集中進(jìn)行一次培訓(xùn)。四是強(qiáng)化了行業(yè)安全管理。市客運(yùn)處建立了車輛安全營運(yùn)的專項(xiàng)檢查制度，健全了司機(jī)安全教育的安全例會日常態(tài)化制度。成立了出租汽車行業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，有效應(yīng)對行業(yè)突發(fā)事件的發(fā)生和處置。

2.管理與服務(wù)水平有了新提升。對出租車的管理由過去單純處罰管理轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砼c服務(wù)并重，處罰與獎勵(lì)并存的規(guī)范化管理、人性化服務(wù)，使管理與服務(wù)水平有了明顯提升。一是出租汽車更新?lián)Q代步伐加快。2008 年 858 輛出租車更新?lián)Q代，在堅(jiān)持總量不變、嚴(yán)格準(zhǔn)入、平穩(wěn)過度、全面提升原則的前提下，對具體的操作程序公開透明，規(guī)范運(yùn)作，駕駛員代表全程參與。實(shí)行了車型選擇、價(jià)格、配套設(shè)施三個(gè)公開，出廠雙燃料、排量 1.6 升以上、歐三排放、車價(jià)報(bào)價(jià)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，車身顏色、車牌照、配套設(shè)施、著裝四個(gè)統(tǒng)一，取

得了社會滿意、公司滿意、車主滿意、管理單位滿意的效果。二是完善服務(wù)設(shè)施，提供便利服務(wù)。為保證出租車車容車貌干凈整潔營運(yùn)，市客運(yùn)處和出租汽車公司學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合晉城實(shí)際，對全市出租汽車實(shí)行統(tǒng)一座套、統(tǒng)一清洗、統(tǒng)一更換的辦法，同時(shí)在三個(gè)加氣站點(diǎn)分別設(shè)立出租汽車車輛免費(fèi)清洗服務(wù)點(diǎn)，為市民出行提供了一個(gè)衛(wèi)生、清潔、舒心的乘車環(huán)境。三是科學(xué)管理進(jìn)一步強(qiáng)化。為便于科學(xué)高效管理、信息共享，市客運(yùn)管理處以現(xiàn)代化科學(xué)管理為切入點(diǎn)，多渠道籌集資金，加大投資力度，建成了集行政處罰、投訴舉報(bào)、從業(yè)資格培訓(xùn)、車輛檔案、駕駛員檔案等管理系統(tǒng)為一體的局域網(wǎng)，實(shí)行了管理網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化。858 輛新更新車輛統(tǒng)一安裝了程控計(jì)價(jià)器、GPS 衛(wèi)星定位終端和 LED 顯示屏。四是出租汽車管理更加規(guī)范。制定了《晉城市客運(yùn)出租汽車企業(yè)規(guī)范經(jīng)營考核細(xì)則》，明確了考核量化標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法，出租汽車公司管理升級達(dá)標(biāo)競相展開。與次同時(shí)，公開及時(shí)兌現(xiàn)燃油補(bǔ)貼，將國家的惠民政策第一時(shí)間送到經(jīng)營者手中，并全程接受財(cái)政和新聞媒體的監(jiān)督，讓經(jīng)營者體會到了黨和政府的溫暖。

3.行業(yè)安全文明服務(wù)有了新變化。通過開展以黨員先鋒號、文明服務(wù)標(biāo)兵、升級達(dá)標(biāo)評比等一系列活動為載體的提升服務(wù)，打造形象活動年，出租汽車文明服務(wù)有了明顯變化。一是行業(yè)新風(fēng)不斷涌現(xiàn)。2009 年就涌現(xiàn)出好人好事 74 件，8 其中駕駛?cè)藛T發(fā)現(xiàn)并主動交回乘客遺留財(cái)物的就有 20 件，通過查找為乘客尋找回來的 54 件，為乘客挽回經(jīng)濟(jì)損失 17余萬元。拾金不昧、不圖名利的行業(yè)新風(fēng)已成為一種風(fēng)尚。二是安全文明服務(wù)初見成效。通過安裝 GPS 定位系統(tǒng)，使出租車輛定位、安全報(bào)警、照片傳送、數(shù)據(jù)傳輸、監(jiān)控拍照、營運(yùn)查詢實(shí)行系統(tǒng)管理，不僅對駕駛員的營運(yùn)進(jìn)行監(jiān)管，提高駕駛員的安全系數(shù)，同時(shí)保障了乘客的利益，不文明服務(wù)、不規(guī)范運(yùn)營、不打表、拒載、不安全行駛明顯下降。2009 年僅發(fā)生三起搶劫案，為歷史同期最低，而且通過 GPS 定位、追蹤、啟動斷油斷氣等措施均迅速破案，有效保障了駕駛員的安全行駛。三是行業(yè)形象有了明顯提升。通過強(qiáng)化職業(yè)道德培訓(xùn)和提升服務(wù)、打造形象等系列活動的實(shí)施，駕駛員的素質(zhì)明顯提高，服務(wù)理念明顯轉(zhuǎn)變。近幾年，每年高考，都有志愿者免費(fèi)接送學(xué)生。2008、2009 年兩年千余輛懸掛黃絲帶的志愿車輛免費(fèi)接送高考學(xué)生，留下了滿城盡飄黃絲帶的佳話。汶川地震后，全行業(yè)踴躍捐款，近百輛出租車又主動免費(fèi)接送援建隊(duì)員返鄉(xiāng)回家，彰顯了我市出租車行業(yè)服務(wù)社會文明服務(wù)的新形象。

4.打擊非法營運(yùn)有了新突破。非法營運(yùn)不僅嚴(yán)重侵害了合法從業(yè)人員的權(quán)益，而且影響城市交通秩序、社會秩序，影響行業(yè)和社會的穩(wěn)定，存在著巨大的安全隱患，群眾反映強(qiáng)烈。為此，在打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)治理上采取了多管齊下、9 重拳出擊的辦法，凈化了出租車營運(yùn)市場。一是成立了由市建設(shè)局、市交通局、市公安局市行政執(zhí)法局等共同組成的晉城市非法客運(yùn)車輛集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法。二是加大了對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，有效地提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。三是開展了打擊非法營運(yùn)有獎舉報(bào)活動。舉報(bào)中心 24 小時(shí)值班，隨時(shí)出擊。四是成立專門稽查隊(duì)，采取釜底抽薪、守株待兔、定點(diǎn)蹲點(diǎn)等具體辦法，針對性打擊。2009 年共打擊黑車 287 輛、摩的 617 輛、查處違章出租 760 件，罰款 1179050 元，有力地保障了城市出租客運(yùn)的正常營運(yùn)秩序。

三、我市出租車行業(yè)存在的主要問題

我市城市客運(yùn)出租汽車從無到有，從低檔到中檔，從無序競爭到文明有序，已漸漸成為城市文明與發(fā)展的符號，城市內(nèi)涵與品味的象征，但客觀地講，其管理與服務(wù)水平還不高，與文明城市創(chuàng)建的要求、與廣大群眾的期望相比仍有不小差距，仍存在許多亟待解決的問題。

一是部分駕駛員的素質(zhì)還比較低。全市 2492 人取得了出租車駕駛員從業(yè)證，其中很大一部分來自于農(nóng)村剩余勞動力和下崗人員，城市意識和服務(wù)意識比較淡漠，文明禮貌行車的意識還不強(qiáng)。同時(shí)由于駕駛員變化頻率大、更換頻繁，極少數(shù)駕駛員拒載、雨雪天亂漲價(jià)、宰客現(xiàn)象還偶爾存在。

二是出租汽車公司的管理還比較薄弱。全市 1453 輛出租

車隸屬于九個(gè)不同的公司。公司規(guī)模小、效益低、制度不健全，公司的管理水平和能力參差不齊，個(gè)別公司還存在重收費(fèi)、輕管理，重處罰、輕教育，重人情、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象。

三是目前更新車輛 858 輛，尚有 600 輛未到更新期。營運(yùn)中出現(xiàn)新車和舊車顏色不統(tǒng)一，牌照不統(tǒng)一，配套設(shè)施不統(tǒng)一等問題，在一定程度上影響了我市出租車整體上的靚麗形象，也給統(tǒng)一管理增加了一定難度。

四是打擊非法營運(yùn)工作還不到位。由于非法營運(yùn)流動性強(qiáng)，隱蔽性強(qiáng)，執(zhí)法稽查取證比較難，常常出現(xiàn)打了又起、起了又打，打而不死的怪現(xiàn)象。

五是執(zhí)法手段、執(zhí)法理念還有待加強(qiáng)，執(zhí)法人員的素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。

四、完善我市城市客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理與發(fā)展的幾點(diǎn)建議和對策

1、進(jìn)一步深入推進(jìn)提升服務(wù)、打造形象活動。重點(diǎn)加強(qiáng)駕駛員的職業(yè)道德培訓(xùn)和文明駕駛培訓(xùn)，建立出租汽車駕駛員儲備庫，提升文明理念、服務(wù)意識。通過深入開展黨員先鋒號、文明標(biāo)兵爭創(chuàng)活動，獎優(yōu)罰劣，大力表彰先進(jìn)，鞭笞落后。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，記分考核，通過制度化管理，杜絕行業(yè)不文明行為，使駕駛員對不文明行為不想為、不愿為、不敢為，整體提升我市城市出租客運(yùn)的新形象。

2、進(jìn)一步完善配套設(shè)施。盡快對未更新車輛安裝 GPS 系

統(tǒng)，納入 GPS 調(diào)度指揮中心統(tǒng)一調(diào)度、管理，并對車輛的顏色、標(biāo)識、頂燈、計(jì)價(jià)器及其配套設(shè)施，依照已更新車輛標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行更換。按照出租客運(yùn)規(guī)劃落實(shí)增設(shè)站點(diǎn)、站牌，逐步開通出租車專用通道。

3、強(qiáng)化對出租汽車公司的經(jīng)營管理。認(rèn)真落實(shí)《晉城市客運(yùn)出租汽車企業(yè)規(guī)范經(jīng)營考核細(xì)則》，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)格考核。特別是對考核不達(dá)標(biāo)的公司要嚴(yán)格追究責(zé)任，限期停業(yè)整頓直至兼并重組取消其經(jīng)營許可證。

4、繼續(xù)加大打擊非法營運(yùn)力度。一方面加大宣傳非法營運(yùn)嚴(yán)重影響社會秩序和乘客權(quán)益的力度，爭取得到全社會的認(rèn)可和支持；另一方面繼續(xù)加大專項(xiàng)治理力度，通過進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)，創(chuàng)新執(zhí)法手段，不斷完善執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法宣傳、教育，采取多部門聯(lián)合執(zhí)法，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，做好取證和審查工作，做到有證可取、有法可依、有章可循，依法依據(jù)強(qiáng)力整治，讓被處罰者心服口服，不存僥幸心理，為全市客運(yùn)出租提供一個(gè)良好的外部環(huán)境。

5、進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。一方面要健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)，完善 GPS 定位跟蹤監(jiān)測、快速應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、與公安、交警信息交流的平臺建設(shè)，提高應(yīng)對出租汽車遭遇搶劫、劫持等意外突發(fā)事件的快速處置能力，保障出租車及駕乘人員的安全，確保出租汽車提供高效安全的公共

服務(wù)。另一方面要積極做好應(yīng)對雨雪冰凍等自然災(zāi)害天氣營運(yùn)預(yù)案，確保自然災(zāi)害天氣、油氣供應(yīng)緊張情況下正常營運(yùn)，真正為我市群眾安全、舒心出行提供服務(wù)。

6、嚴(yán)格管理、試行出租車駕駛員退出制度。為提升出租汽車公共服務(wù)形象，必須嚴(yán)管嚴(yán)控，通過退出制度規(guī)范行業(yè)行為。對任何情況下的亂漲價(jià)、拒載、拼客、甩客等違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，核實(shí)證實(shí)，記錄在案，行業(yè)通報(bào)。初犯，處罰并記錄在案，二犯，處罰并黃牌警告，三犯，上限處罰并亮紅牌警告，再犯，取消其營運(yùn)資格，三年內(nèi)不再頒發(fā)資格證。通過退出制度，使我市的出租汽車管理與服務(wù)再上一個(gè)新臺階。

客運(yùn)站投資經(jīng)營調(diào)查報(bào)告第 3 篇

一、出租車在城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)中的地位和作用

客運(yùn)出租車作為一種不定時(shí)、不定點(diǎn)、不定線、充分滿足乘客意愿的客運(yùn)方式，以其方便、快捷、安全、舒適的特點(diǎn)，成為城市客運(yùn)交通系統(tǒng)不可或缺的運(yùn)輸方式之一；是城市常規(guī)公共交通系統(tǒng)的重要組成部分。客運(yùn)出租汽車的適度規(guī)模發(fā)展為緩解我國大城市的公交客運(yùn)壓力、豐富不同層次的客運(yùn)需求、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。隨著我國城市經(jīng)濟(jì)的日益繁榮和人民生活水平的逐步提高，客運(yùn)出租車已從最初的高檔消費(fèi)發(fā)展成為公眾出行選擇的主要運(yùn)輸工具之一。

出租汽車和私人小汽車的使用性能基本相近，在速度和舒適度方面均優(yōu)于其他客運(yùn)交通方式。并且出租汽車是一種點(diǎn)到點(diǎn)、門到門的客運(yùn)公共交通方式，其服務(wù)全程的客運(yùn)功能是其他任何公共客運(yùn)交通方式所無法比擬的，正因?yàn)榇耍S著城市社會經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的進(jìn)程，客運(yùn)出租汽車受到越來越多的公交出行者的青睞，這也是客運(yùn)出租汽車行業(yè)在各大城市久盛不衰的主要原因。

全國各大城市歷年客運(yùn)出租汽車保有量年份天津******************29510244 重慶***566317233***65941720812454 上海429434692*********48614 北京*********66000670001 出租車在城市客運(yùn)交通系統(tǒng)中的地位

城市交通系統(tǒng)，是由各種交通工具、道路橋梁等建筑物，各種設(shè)施和各種交通管理手段，以及參與交通的人員組成的一個(gè)協(xié)調(diào)進(jìn)行城市交通運(yùn)輸活動的隨機(jī)服務(wù)系統(tǒng)。城市交通系統(tǒng)可以分為客運(yùn)交通系統(tǒng)和貨運(yùn)交通系統(tǒng)。

公共客運(yùn)交通是城市客運(yùn)交通的主體，也是城市客運(yùn)交通系統(tǒng)中最復(fù)雜多變、矛盾和問題最突出的部分。一個(gè)城市如何構(gòu)建適合自己本身社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的客運(yùn)交通系統(tǒng)

是一個(gè)重要的戰(zhàn)略選擇。城市的地理形態(tài)、功能區(qū)域結(jié)構(gòu)、規(guī)

武漢市交通科學(xué)研究所武漢市客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展研究

模以及發(fā)展軸向均與城市客運(yùn)交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)構(gòu)架和服務(wù)質(zhì)量緊密相關(guān)?？瓦\(yùn)交通系統(tǒng)可根據(jù)管理體制分為社會客運(yùn)交通系統(tǒng)和公共客運(yùn)交通系統(tǒng)。公共交通系統(tǒng)一般由公共汽車、地鐵、輕軌和出租車等交通工具構(gòu)成，按其經(jīng)營方式又可以區(qū)分為定線和不定線兩個(gè)系統(tǒng)?？瓦\(yùn)交通系統(tǒng)構(gòu)成見下圖。

城市客運(yùn)交通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

在現(xiàn)代生活中，由于物質(zhì)文明的不斷進(jìn)步，人們出行乘車，不僅需要城市公共汽車和長途班線客運(yùn)等大眾化的運(yùn)輸形式，也要求有方便、快捷、安全、舒適的高層次客運(yùn)方式來適應(yīng)快節(jié)奏的現(xiàn)代生活需求。出租車客運(yùn)以它長短皆益、機(jī)動靈活的經(jīng)營特點(diǎn)，可適應(yīng)人們不同層次、不同距離的城市客運(yùn)服務(wù)需求。出租車在城市客運(yùn)交通系統(tǒng)中的作用

城市公交的一種重要組成部分

由于我國城市進(jìn)入 21 世紀(jì)以來的城市化進(jìn)程加速，城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平日益提高，導(dǎo)致交通需求不斷增大，客運(yùn)出租車既分擔(dān)了相當(dāng)一部分城市公交客流（一般約占 25％～

30％），另一方面，又有效彌補(bǔ)了公交車通達(dá)性的不足，同時(shí)出租車的客運(yùn)服務(wù)已擴(kuò)展至相鄰城市間的客運(yùn)，這種服務(wù)態(tài)勢充分體現(xiàn)了客運(yùn)出租車是城市客運(yùn)公共交通系統(tǒng)中的重要組成部分。

武漢市交通科學(xué)研究所武漢市客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展研究

滿足中高端客運(yùn)需求人群的出行

由于社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅工作、生活的節(jié)奏加快，而且對時(shí)間價(jià)值、舒適程度及個(gè)人私密性的要求較之以往都大幅提高，一般城市大公交提供的普適性大眾化客運(yùn)服務(wù)已明顯不能滿足這部分人群的出行要求。而客運(yùn)出租車提供的較高標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)服務(wù)，則可以充分地滿足其需求。

抑制私人和單位自備車輛的增長

由于城市社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，越來越多的單位自備車和私人交通工具成為滿足人們交通出行需求的選擇。然而為了減少交通擁堵，我國城市客運(yùn)交通發(fā)展模式只能是以公交優(yōu)先為基本國策。目前我國正在積極推進(jìn)的政府公務(wù)車改革，其目標(biāo)之一就是使出租車更多的取代公務(wù)車來滿足公務(wù)出行的需求。出租車客運(yùn)方式作為公共交通系統(tǒng)的重要組成部分，對緩解、抑制私人小汽車、單位通勤車車發(fā)展過快的趨勢功不可沒。客觀而言，節(jié)省了城市道路、停車場等交通資源，對緩解國內(nèi)城市普遍存在的交通需求與交通供給之

間的矛盾大有裨益。

為城市交通系統(tǒng)創(chuàng)造直接或間接經(jīng)濟(jì)效益

我國許多城市均實(shí)行出租車經(jīng)營權(quán)有償使用制度，將拍賣所得資金設(shè)立專項(xiàng)基金用于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為城市公共交通的發(fā)展積累了資金；同時(shí)出租車行業(yè)每年為國家創(chuàng)造了大量的稅收。由于出行時(shí)間的縮短，提高了人們的工作效率，其間接經(jīng)濟(jì)效益巨大。此外，出租車行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的一部分，也給社會創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會；客運(yùn)出租車的發(fā)展是帶動汽車制造、汽車維修、加油、洗車乃至餐飲、旅游行業(yè)發(fā)展的重要支撐。

出租車是改革開放和國際交往的紐帶

現(xiàn)代化城市是國際交往中心與外來人口的聚散地。隨著我國改革開放事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，國際地位的不斷提高以及旅游業(yè)的興盛，來華洽談商貿(mào)、參加政治、外交、文化活動和參觀旅游者日益增多?？瓦\(yùn)出租車作為城市交通的窗口企業(yè)在為外地流動人口和國際友人服務(wù)的過程中，其服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣和職業(yè)道德水平的高低，從一個(gè)側(cè)面反映了一個(gè)城市的社會風(fēng)氣和精神文化水平。可以說，出租車行業(yè)的服務(wù)水平在某種程度上就代表了一個(gè)城市的形象，這也充分說明了這個(gè)窗口行業(yè)的重要性。

武漢市交通科學(xué)研究所武漢市客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展研究

二、國內(nèi)部分大城市出租汽車行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和借鑒

由于出租車行業(yè)的重要性已經(jīng)得到社會的普遍認(rèn)識，國內(nèi)外的許多城市在進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃和公共交通規(guī)劃的過程中都會對出租車發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)的政策進(jìn)行研究，規(guī)劃實(shí)施后對城市出租車事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用，如：

1.北京模式

即所謂基于量、質(zhì)定位的戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展模式，其主要特征有兩個(gè)：其一，以階段性需求發(fā)展?jié)u進(jìn)規(guī)模定位界定客運(yùn)出租車總體發(fā)展規(guī)模；其二，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求定位為基礎(chǔ)規(guī)劃客運(yùn)出租車發(fā)展規(guī)模層次結(jié)構(gòu)。北京模式基本屬于依托政府管制的控制性發(fā)展模式。城市出租汽車行業(yè)規(guī)模的發(fā)展定位。既是滿足人們個(gè)性化出行需求的重要交通運(yùn)輸方式，也是體現(xiàn)城市綜合服務(wù)能力的重要載體。無論是本世紀(jì)初北京工業(yè)大學(xué)吳野關(guān)于《北京市出租汽車發(fā)展定位研究》，還是2006 年由北京市社會科學(xué)院管理研究所完成的《政府管制與北京出租車行業(yè)改革與發(fā)展研究》報(bào)告，在進(jìn)行大量調(diào)查的基礎(chǔ)上，著眼于北京市出租車在城市公共交通中的量和質(zhì)的定位問題，以大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為論證依據(jù)，以系統(tǒng)分析的方法為指導(dǎo)，借鑒國內(nèi)外相關(guān)城市出租汽車在城市公共交通發(fā)展中的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，對北京市出租車行業(yè)定位發(fā)展從戰(zhàn)略規(guī)劃的角度進(jìn)行了詳細(xì)分析，對其它城市有較好的參考作

用。同時(shí)也對解決北京市出租車行業(yè)發(fā)展存在的問題進(jìn)行了積極的探索。

2.大連模式

所謂大連模式其實(shí)與國內(nèi)許多中大型城市具有共性，雖然也屬于政府主導(dǎo)型的行業(yè)發(fā)展模式，其主要特點(diǎn)一般是以客運(yùn)出租車市場運(yùn)營調(diào)查為前提，以實(shí)際運(yùn)營數(shù)據(jù)和出租車乘客問卷等調(diào)查為基礎(chǔ)，基于對城市現(xiàn)狀高峰/平峰期間出租車空載情況、全日有效里程率、需求時(shí)間分布狀況以及現(xiàn)狀出租車服務(wù)評價(jià)，從規(guī)劃入手全面策劃制定城市客運(yùn)出租車行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，用以指導(dǎo)城市客運(yùn)出租車行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展?？傮w歸納而言，大連模式屬于基于客運(yùn)出租車行業(yè)市場運(yùn)營狀況為導(dǎo)向的政府主導(dǎo)型發(fā)展模式。

3.武漢模式

武漢市作為華中地區(qū)唯一的特大城市，作為兩型社會建設(shè)的示范城

武漢市交通科學(xué)研究所武漢市客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展研究

市，在客運(yùn)出租車行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，逐步形成了自身行業(yè)發(fā)展的特色和著力于規(guī)?？刂?，側(cè)重于基礎(chǔ)建設(shè)的穩(wěn)健型行業(yè)發(fā)展模式。其主要特點(diǎn)有：其一，鑒于武漢市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后和過快的城市化進(jìn)程，受限于城市容積率水平和區(qū)域性容積率的不平衡，武漢市始終在城市客運(yùn)出

租車發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略中堅(jiān)決實(shí)施了總量控制。這不僅符合兩型社會建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)，而且為武漢市客運(yùn)出租車行業(yè)今后的長期健康發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)；

其二，作為側(cè)重于基礎(chǔ)建設(shè)的客運(yùn)出租車行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展模式，不斷加速客運(yùn)出租車行業(yè)的技術(shù)升級也是其最重要的基礎(chǔ)建設(shè)工作之一，無論是客運(yùn)出租車輛的更新?lián)Q代還是優(yōu)化布局經(jīng)營站點(diǎn)；無論是裝載 GPS 定位系統(tǒng)，還是加載遠(yuǎn)程運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)；武漢市客運(yùn)出租車行業(yè)的整體基礎(chǔ)和技術(shù)含量不斷得到了提升，這對行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義；

其三，與國內(nèi)其他十八個(gè)副省級城市不同，武漢市在加強(qiáng)客運(yùn)出租車行業(yè)規(guī)范的具體舉措中，率先創(chuàng)建了城市客運(yùn)出租車運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，并遵循第三方服務(wù)質(zhì)量測評的技術(shù)含量和公正性，通過近六年的努力，建立起相對完善的城市客運(yùn)出租車服務(wù)質(zhì)量測評系統(tǒng)，全方位地對客運(yùn)出租車行業(yè)的行業(yè)管理架構(gòu)及流程、法規(guī)建設(shè)及企管對話機(jī)制、公司后方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及信息化平臺建設(shè)、客運(yùn)出租車實(shí)際運(yùn)營質(zhì)量測評及第三方評估論證，不僅為武漢市客運(yùn)出租車行業(yè)的市場運(yùn)營規(guī)范化、人性化管理提供了科學(xué)的服務(wù)質(zhì)量技術(shù)評估機(jī)制，更為行業(yè)長期的持續(xù)性健康發(fā)展提供了最有力的技術(shù)支撐。

4.香港模式

香港建成區(qū)的建筑容積率是相當(dāng)高的，這自然會對其公共交通行業(yè)運(yùn)營模式的選擇產(chǎn)生直接影響，作為城市公共交通客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分，香港的城市客運(yùn)出租車規(guī)模一直保持在 20000 輛以內(nèi)，其實(shí)際形成的行業(yè)運(yùn)營模式具有較高的技術(shù)含量?；?LBS 服務(wù)（移動位置服務(wù)(LocationBasedService,LBS)）的城市出租車調(diào)度服務(wù)系統(tǒng)和區(qū)域性運(yùn)營色彩標(biāo)識系統(tǒng)既為電信運(yùn)營商提供了一項(xiàng)新的增值業(yè)務(wù)，也同時(shí)服務(wù)于出租車司機(jī)和乘客之間的實(shí)時(shí)互動需求。由于香港客運(yùn)出租車行業(yè)的宏觀戰(zhàn)略發(fā)展決策的基礎(chǔ)是基于對傳統(tǒng)的靜態(tài)集合供需平衡出租車模型的綜合分析，即以出租車和乘客之間復(fù)雜的供求關(guān)系為主線，考慮出租車服務(wù)外部性對乘客等候時(shí)間和出租車?yán)寐实挠绊?，對各種

武漢市交通科學(xué)研究所武漢市客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展研究

規(guī)制條件下如何達(dá)到供需平衡進(jìn)行分析，故香港模式可以界定為基于不同規(guī)制條件下供求關(guān)系平衡的客運(yùn)出租車行業(yè)發(fā)展模式。

5.綜述

行業(yè)發(fā)展模式分析表明：

系統(tǒng)地研究制定城市客運(yùn)出租車發(fā)展規(guī)劃是保證城市客運(yùn)出租車行業(yè)健

康發(fā)展的首要工作，確定城市客運(yùn)出租車行業(yè)發(fā)展模式是其最重要的前提基礎(chǔ)。它既是提升城市客運(yùn)效率的有效支撐，也是確定城市出租車需求規(guī)模的理論基礎(chǔ)；

系統(tǒng)地研究確定適應(yīng)城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客運(yùn)出租車行業(yè)發(fā)展模式將為

城市交通管理部門和相關(guān)政府職能部門制定相關(guān)管理?xiàng)l例和規(guī)?？刂铺峁┲匾罁?jù)和理論支持，具有極大的現(xiàn)實(shí)意義和廣泛的應(yīng)用價(jià)值；無論是依托政府管制的控制性發(fā)展模式；還是基于不同規(guī)制條件下供求

關(guān)系平衡的客運(yùn)出租車行業(yè)發(fā)展模式；或是著力于規(guī)?？刂?，側(cè)重于基礎(chǔ)建設(shè)的穩(wěn)健型行業(yè)發(fā)展模式；有三個(gè)要素是必須具有的：

其一，鑒于客運(yùn)出租車行業(yè)的公益性特性和城市窗口行業(yè)的特殊性，政府的主導(dǎo)和扶持是其可持續(xù)發(fā)展的必要前提條件；

其二，LBS 城市出租車調(diào)度服務(wù)系統(tǒng)、GPS 導(dǎo)航定位系統(tǒng)等高技術(shù)含量的技術(shù)裝備加載體現(xiàn)了城市客運(yùn)出租車行業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向，隨著更多更有效的軟、硬技術(shù)的應(yīng)用，城市客運(yùn)出租車行業(yè)的發(fā)展將更加富有活力；

其三，建立城市客運(yùn)出租車服務(wù)質(zhì)量測評系統(tǒng)，全方位地對客運(yùn)出租車實(shí)際運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行周期性測評和第三方評估論證，不僅對規(guī)范客運(yùn)出租車行業(yè)市場至關(guān)重要，對

提高客運(yùn)出租車行業(yè)服務(wù)水平更具有實(shí)際價(jià)值。

鑒于目前國內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和過快的城市化進(jìn)程，受限于城市容積率水平，在城市客運(yùn)出租車發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略中應(yīng)堅(jiān)決實(shí)施總量控制。這不僅符合兩型社會建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)，而且可為城市客運(yùn)出租車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并為其與其他主導(dǎo)型公共交通方式架構(gòu)合理的城市客運(yùn)綜合交通體系留出必要的彈性空間。

第五篇：有關(guān)客運(yùn)站售票市場調(diào)查報(bào)告

有關(guān)客運(yùn)站售票市場調(diào)查報(bào)告

2010年12月

引言：

城市的進(jìn)步必然會呼吁和帶動交通的發(fā)展，作為承載城市交通的主要工具——公交車也隨著社會的需求更加科學(xué)化、人性化。首先是公交車車型不斷更新?lián)Q代，改裝卡車、中巴、大巴、天然氣車、雙層公交車、加長公交車，營運(yùn)車輛的檔次逐年提高，載客量逐漸增加。去年下半年剛剛投放到中山路上的5路加長公交車，一次的載客量就可以達(dá)到140多人。其次，經(jīng)過中山路的公交路線達(dá)到了幾十條，并向東南西北各個(gè)方向輻射，最東到達(dá)了八方村，最西到達(dá)了野生動物園，最南到達(dá)賈村，最北到達(dá)了正定。公交IC卡、智能防偽透幣機(jī)、車載電視等高科技配套設(shè)備的應(yīng)用，使得城市公交逐漸效率化、人性化。GPS衛(wèi)星定位設(shè)施的投入使用，不但使得中山路的交通更加智能化，也實(shí)現(xiàn)了公交50年發(fā)展歷程中的一次歷史性飛躍

活動目的：通過對客運(yùn)站售票市場的調(diào)查,了客運(yùn)站售票市場的現(xiàn)狀,得出總結(jié)性結(jié)論并提出相應(yīng)的意見或建議。

活動時(shí)間：204路 1個(gè)小時(shí)32路、79路1個(gè)小時(shí)平山客運(yùn)1個(gè)小時(shí) 邢臺客運(yùn) 1.5個(gè)小時(shí)

204路（石家莊—黃壁莊）

路線： 客運(yùn)北站-高柱小區(qū)-趙林鋪橋-西三莊街口-杜北-上京-賈村-杜童-孟同-閆同-百尺桿-李村東口-南白沙-北白沙-古賢-省汽修-中山湖(黃壁莊)

主要客源：從黃壁莊到石家莊的主要客源聚集在黃壁莊、古賢、北白砂、南白沙、李村東口。從黃壁莊到石家莊的客源主要是當(dāng)?shù)氐拇迕?，也?bào)過外來人員但是外來人員很少。當(dāng)?shù)氐拇迕裰饕谛瞧谌杖烊ナ仪f，包括學(xué)生，工作人員。其中學(xué)生占很大一部分。從石家莊到黃壁莊主要客源聚集在客運(yùn)北站、上京?？瓦\(yùn)北站是總站想必客源少不了，上京是115路車的終點(diǎn)站，在上京乘坐204路比在客運(yùn)北站乘坐便宜1-2元，所以很多人大多選擇到上京乘坐204路。人們大多是聚集在星期五的中午到星期六的上午乘204路到黃壁莊。其中學(xué)生是很大一部分的客源。

客運(yùn)規(guī)模：中型客運(yùn)車，可承載人員17人。

平山客運(yùn)（石家莊—平山）