第一篇：客運(yùn)站建設(shè)

來賓四級客運(yùn)站建設(shè)情況

來賓四級客運(yùn)站總占地面積5000m2，總投資280萬元。客運(yùn)站設(shè)施配備齊全，場地設(shè)施中，停車場300 m2，發(fā)車位400m2。

站房總計(jì)300 m2，其中，候車室100 m2，售票室50 m2，站務(wù)員室30 m2，駕乘休息室50m2，無障礙通道一條，盥洗室和旅客廁所40m2，行李托運(yùn)處1個(gè)。設(shè)有輔助用房，其中汽車安全檢驗(yàn)臺(tái)兩個(gè)，門衛(wèi)傳達(dá)室30 m2。

基礎(chǔ)設(shè)備齊全，候車休息設(shè)備膠木凳子100張，安全消防設(shè)備滅火器10個(gè)。

第二篇：汽車客運(yùn)站場規(guī)劃建設(shè)參考

關(guān)于印發(fā)《山西省汽車客運(yùn)站場規(guī)劃建設(shè)

運(yùn)營管理辦法（試行）》的通知

各市交通局、省運(yùn)管局、省道協(xié)：

為進(jìn)一步規(guī)范全省汽車客運(yùn)站場規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營管理工作，理順體制，加大投入，加快建設(shè)，加強(qiáng)管理，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，省廳制定了《山西省汽車客運(yùn)站場規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反饋信息，以便在實(shí)踐中進(jìn)一步完善管理辦法。

二○○五年七月七日

主題詞：汽車客運(yùn)站 管理辦法通知

抄送：山西汽運(yùn)集團(tuán)，廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)處室。

山西省交通廳辦公室2005年7月7日印發(fā)

山西省汽車客運(yùn)站場規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營管理辦法（試行）

第一章總則

第一條汽車客運(yùn)站場是公益性交通基礎(chǔ)設(shè)施，是道路旅客運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)。為了進(jìn)一步規(guī)范全省汽車客運(yùn)站場（以下簡稱“站場”）規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營管理工作，理順體制，加大投入，加快建設(shè)，加強(qiáng)管理，促進(jìn)道路運(yùn)輸全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于全省范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的汽車客運(yùn)站場建設(shè)項(xiàng)目及運(yùn)營的汽車客運(yùn)站。

第三條汽車客運(yùn)站場規(guī)劃建設(shè)及運(yùn)營管理的指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的理念，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服從和服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)和交通率先發(fā)展的大局，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，分級管理，多元投資，突出重點(diǎn)，加快建設(shè)，著力提高全省客運(yùn)站場建設(shè)管理水平和公共服務(wù)能力，為規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序和促進(jìn)道路運(yùn)輸健康發(fā)展奠定重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第四條汽車客運(yùn)站場規(guī)劃建設(shè)的基本原則：

1、統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理原則。設(shè)區(qū)的市政府所在地的汽車客運(yùn)站由市交通局負(fù)責(zé)，縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的汽車客運(yùn)站由縣(市)交通局負(fù)責(zé)，農(nóng)村候車亭及候車牌由運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

2、突出重點(diǎn)，加快建設(shè)原則。優(yōu)先安排客運(yùn)主樞紐建設(shè)和市政府所在地、人口較多縣(市)、重點(diǎn)旅游景區(qū)和沒有汽車客運(yùn)站縣城的站場建設(shè)。

3、公益性、基礎(chǔ)性與經(jīng)營性相結(jié)合原則。優(yōu)先發(fā)揮站場社會(huì)效益，并兼顧經(jīng)濟(jì)效益。大停車場與合理站房相配套，生態(tài)環(huán)保與智能化建設(shè)相結(jié)合，長途汽車客運(yùn)與城市出租車及公共交通相銜接。保證公益性功能，控制經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)規(guī)模。

4、站場建設(shè)與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)原則。站場建設(shè)規(guī)劃要與各地城市建設(shè)規(guī)劃相銜接，納入城市建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃，并體現(xiàn)地方文化特色，適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持功能性、標(biāo)志性、前瞻性相統(tǒng)一。

5、新老站資源充分整合利用原則。注重合理配置和利用站場資源，妥善處理新舊站矛盾。一個(gè)縣(市)原則上建設(shè)一個(gè)客運(yùn)站，避免一城多站，造成資源浪費(fèi)和管理矛盾。舊站失去功能后應(yīng)采取資產(chǎn)置換的辦法，將舊站資源按股份制形式投入新站建設(shè)，由股份公司經(jīng)營。對既符合城市規(guī)劃又仍適用的舊站，如需改造按新規(guī)定執(zhí)行。一地多站的中心城市應(yīng)采取股份制等形式組建站場經(jīng)營管理公司對站場設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營管理。

6、政府補(bǔ)助與社會(huì)投資相結(jié)合原則。采用政府補(bǔ)助或投資、社會(huì)投資、利用外資等辦法，充分利用各種融資方式，擴(kuò)大融資渠道，加大資金投入，加快站場建設(shè)。

7、誰投資、誰建設(shè)、誰受益原則。保護(hù)投資者的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面投資站場建設(shè)的積極性，鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人投資建站。強(qiáng)化對政府投資建設(shè)的汽車客運(yùn)站場資產(chǎn)管理。

8、站運(yùn)分離的原則。新建汽車站組建專門的汽車站經(jīng)營公司，不得經(jīng)營客運(yùn)車輛，舊站應(yīng)逐步向站運(yùn)分離過渡。建立公平公正的汽車客運(yùn)站場管理機(jī)制。

第二章規(guī)劃建設(shè)管理

第五條各級交通主管部門是站場規(guī)劃建設(shè)的主管部門。省交通廳負(fù)責(zé)全省站場建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃的制定，項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的審查、審批，站場建設(shè)計(jì)劃的監(jiān)督實(shí)施。

各市交通局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)站場建設(shè)(新建、改建)的規(guī)劃和監(jiān)管，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)站場新建、改建項(xiàng)目選址、項(xiàng)目法人審批、計(jì)劃的提出、國家補(bǔ)助資金管理、工程進(jìn)度情況統(tǒng)計(jì)匯總等有關(guān)工作，負(fù)責(zé)對各縣(市)上報(bào)的站場建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告和

初步設(shè)計(jì)等提出初步審查意見，并報(bào)省交通廳審批；負(fù)責(zé)對施工、監(jiān)理單位以及工程質(zhì)量工程資金到位等情況進(jìn)行監(jiān)督。

第六條各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)是汽車客運(yùn)站場資產(chǎn)及運(yùn)營的監(jiān)管部門。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)已建成汽車客運(yùn)站的資產(chǎn)及運(yùn)營監(jiān)管，并參與汽車客運(yùn)站場規(guī)劃建設(shè)前期工作。國家投資及其形成的國有資產(chǎn)委托省運(yùn)管局監(jiān)管。

第七條新建的站場建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。政府獨(dú)資建設(shè)的汽車站，由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T確定項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)汽車站建設(shè)期間的管理工作，汽車站建成之后由運(yùn)管機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)或委托有經(jīng)營能力的企業(yè)經(jīng)營管理；社會(huì)獨(dú)資建設(shè)汽車站，由獨(dú)資方確定項(xiàng)目法人；多元投資建設(shè)的汽車站，由投資各方組成汽車站股份有限責(zé)任公司、確定項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)汽車站的建設(shè)和建成之后的經(jīng)營管理。對舊汽車客運(yùn)站改建，應(yīng)納入城市發(fā)展規(guī)劃和站場建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先原企業(yè)按照規(guī)范要求自籌資金改造，如原企業(yè)無力單獨(dú)改造時(shí)，可融資或申請政府補(bǔ)助投資，改造后的汽車站由投資者經(jīng)營。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施，包括征地、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位招標(biāo)組織、資金籌措、項(xiàng)目管理等。

第八條站場建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）具體負(fù)責(zé)站場建設(shè)的組織和實(shí)施。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃。未經(jīng)市交通局審核和省交通廳批準(zhǔn)，建設(shè)期內(nèi)不得擅自變更設(shè)計(jì)；未經(jīng)省運(yùn)管局審核和省交通廳批準(zhǔn)，經(jīng)營期內(nèi)不得擅自在汽車站場內(nèi)搭建永久性建筑，不得擅自出售和出租站場土地及公益設(shè)施，不得擅自用站場土地及設(shè)施抵押貸款和償還債務(wù)。

第三章項(xiàng)目前期工作管理

第九條全省站場建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級管理。汽車客運(yùn)站的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合基本建設(shè)程序和法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并符合《汽車客運(yùn)站級別劃分和建設(shè)要求》(JT/T2000-2004)。

第十條擬建站場項(xiàng)目由市或者縣（市）交通主管部門委托或招標(biāo)選擇有資質(zhì)的咨詢或設(shè)計(jì)單位完成工程可行性研究報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)招標(biāo)，選擇設(shè)計(jì)單位；初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，列入計(jì)劃或作為項(xiàng)目儲(chǔ)備；列入計(jì)劃的進(jìn)行施工單位招標(biāo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站設(shè)計(jì)由省統(tǒng)一組織，擇優(yōu)推薦選用。

第十一條站場項(xiàng)目開工須具備以下條件：

1、地方政府對建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可證和土地使用證；

2、施工圖設(shè)計(jì)文件已編制完成并經(jīng)審批；

3、征地拆遷、“三通一平”等施工前的準(zhǔn)備工作已完成；

4、項(xiàng)目資金和其他建設(shè)資金來源已經(jīng)落實(shí)；

5、主體工程通過招投標(biāo)選定了施工單位與監(jiān)理單位，簽訂了施工承包合同、監(jiān)理合同和廉政合同。

第四章項(xiàng)目審批程序

第十二條設(shè)區(qū)的市政府所在地中心站場建設(shè)，由市交通局編制和上報(bào)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，省交通廳初審(初評)后，報(bào)省發(fā)改委評審和審批。

第十三條縣(市)站場建設(shè)，由縣(市)交通局編制和上報(bào)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，經(jīng)市交通局審查后，報(bào)省交通廳審批?，F(xiàn)有舊站改造，由改造單位編報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，經(jīng)市交通局審查后，報(bào)省交通廳審批。

第十四條100萬元以下站場改造及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)站場的建設(shè)，由市交通局審批選址、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、投資預(yù)算方案后，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并根據(jù)設(shè)計(jì)工程量及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提出建議，報(bào)省交通廳核定補(bǔ)助投資。

第十五條省廳建立汽車客運(yùn)站可行性研究和初步設(shè)計(jì)專家?guī)?，并根?jù)項(xiàng)目情況組成評審委員會(huì)。評審委員會(huì)由專家若干人、省市交通主管部門、省市運(yùn)管機(jī)構(gòu)有關(guān)人員組成。嚴(yán)格可行性研究和初步設(shè)計(jì)評審，嚴(yán)把審核關(guān)，保證項(xiàng)目的可行性和設(shè)計(jì)質(zhì)量。重大項(xiàng)目可采取社會(huì)公示方式征求意見。

第五章站場等級及補(bǔ)助資金

第十六條汽車客運(yùn)站場建設(shè)分為一級站、二級站、三級站、四級站、五級站等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

1、設(shè)區(qū)的市政府所在地根據(jù)需要建設(shè)若干個(gè)一級汽車客運(yùn)站；

2、縣級市及人口在45萬以上的縣（市）建設(shè)二級汽車客運(yùn)站；一般縣建三級汽車客運(yùn)站；

3、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站建設(shè)四級、五級站或候車亭；

4、行政村建設(shè)候車亭及候車牌。

第十七條站場建設(shè)優(yōu)先社會(huì)投資。社會(huì)投資不足時(shí)，省市縣按比例給予補(bǔ)助。國家投資重點(diǎn)支持樞紐站、中心站、貧困縣汽車站、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。國家對站場建設(shè)補(bǔ)助資金按照站場規(guī)模執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按照公開、公平、公正的原則確定。

第六章項(xiàng)目招投標(biāo)管理

第十八條汽車客運(yùn)站場建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格遵照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位均應(yīng)招標(biāo)確定。

招標(biāo)工作在省交通廳、市交通局及當(dāng)?shù)毓こ陶袠?biāo)辦公室的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行，并將確定的施工單位、工程監(jiān)理單位的相關(guān)資料報(bào)省交通廳備案。

第十九條站場建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行合同管理制度。以招標(biāo)方式確定的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，并按照《中華人民共和國合同法》和招投標(biāo)文件的規(guī)定簽訂合同。

第七章項(xiàng)目資金管理

第二十條公路客運(yùn)附加費(fèi)站場建設(shè)專項(xiàng)資金部分，省、市、縣實(shí)行按比例分成和按項(xiàng)目撥付的辦法。省控部分主要用于設(shè)區(qū)的市政府所在地中心客運(yùn)站和貧困縣、旅游城市、景區(qū)客運(yùn)站場建設(shè)。

第二十一條公路客運(yùn)附加費(fèi)用于站場建設(shè)，其投資方式分為：政府全額投資、政府補(bǔ)助投資、企業(yè)全額投資等。市級汽車站實(shí)行股份制或企業(yè)全額投資建設(shè)；縣級汽車站優(yōu)先實(shí)行股份制，其次再考慮政府獨(dú)資。政府獨(dú)資建設(shè)的汽車站，實(shí)行委托經(jīng)營或租賃經(jīng)營；鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站國家全額投資建設(shè)，委托和租賃經(jīng)營。

第二十二條政府投資原則上用于站場征地拆遷和候車廳、售票廳、停車場及信息系統(tǒng)等公益性設(shè)施建設(shè)。其它經(jīng)營設(shè)施的建設(shè)資金由項(xiàng)目法人采取其它融資方式自籌解決，不得擠占專項(xiàng)資金。要嚴(yán)格控制投資規(guī)模，嚴(yán)格控制純經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)，防止隨意擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模，而造成建設(shè)資金短缺或挪用建設(shè)資金，防止形成“半拉子”工程。

第二十三條站場建設(shè)項(xiàng)目中，地方配套資金和社會(huì)投資必須落實(shí)，不得拖欠。對于非貨幣投入的自籌資金，必須委托國有資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行異地評估，經(jīng)市交通局和省交通廳認(rèn)定后方可計(jì)入。

第二十四條站場建設(shè)項(xiàng)目開工報(bào)告審批后，省廳按計(jì)劃將站場建設(shè)資金撥付市交通局管理，市交通局應(yīng)設(shè)立站場資金專戶，并根據(jù)項(xiàng)目審批規(guī)模、工程進(jìn)度和地方自籌及企業(yè)資金到位情況等按規(guī)定撥付建設(shè)單位，同時(shí)監(jiān)督建設(shè)資金的使用情況。補(bǔ)助投資與地方自籌及企業(yè)資金同比例到位。

第二十五條站場建設(shè)資金應(yīng)由項(xiàng)目法人單位設(shè)立銀行專戶，實(shí)行專款專用。各市交通局應(yīng)加強(qiáng)對站場項(xiàng)目建設(shè)資金的管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，加大資金監(jiān)控力度，嚴(yán)禁超規(guī)模、超投資現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁拖欠施工單位工程款和用站場設(shè)施抵頂工程款。

第八章工程質(zhì)量管理

第二十六條站場建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量管理體系。所有站場項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制，凡在工程設(shè)計(jì)年限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題（除不可抗拒因素造成的除外），都要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。項(xiàng)目法人是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人。

第二十七條站場建設(shè)單位和施工單位都必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，如確需對原設(shè)計(jì)變更的，由原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改完善。若超規(guī)模、超概算或改變站場功能及布局，應(yīng)報(bào)原項(xiàng)目審批部門審核批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

第二十八條建設(shè)單位必須及時(shí)向所在市交通局報(bào)送有關(guān)工程進(jìn)度及投資完成情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表；各市交通局匯總后一季度向省交通廳報(bào)送一次汽車客運(yùn)站場建設(shè)工程進(jìn)度報(bào)表。

第九章竣交工驗(yàn)收管理

第二十九條汽車客運(yùn)站工程驗(yàn)收，分為交工竣收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。交工驗(yàn)收是檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價(jià)工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，是否滿足運(yùn)營要求，對施工單位工作進(jìn)行初步評價(jià)?？⒐を?yàn)收是綜合評價(jià)工程建設(shè)成果，對工程質(zhì)量、施工單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)。

第三十條汽車客運(yùn)站竣（交）工驗(yàn)收的依據(jù)是：

1、批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告；

2、批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)文件；

3、批準(zhǔn)的招標(biāo)文件及合同文本；

4、行政主管部門的有關(guān)批復(fù)、批示文件；

5、交通部頒布的汽車站工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及建設(shè)部等國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。

第三十一條交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)?？⒐を?yàn)收由項(xiàng)目單位提出報(bào)告，省交通廳組織，并成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)?？⒐を?yàn)收委員會(huì)由省市交通主管部門、省市運(yùn)管機(jī)構(gòu)及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位組成。項(xiàng)目法人，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管單位等單位參加竣工驗(yàn)收工作。提請省廳組織竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃完成全部工程和工程決算，并通過當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門組織的工程驗(yàn)收和公安消防部門組織的消防驗(yàn)收，以及竣工財(cái)務(wù)審計(jì)?？⒐を?yàn)收的主要工作是：

1、成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)；

2、聽取項(xiàng)目法人設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報(bào)告；

3、聽取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告；

4、檢查工程實(shí)體質(zhì)量及功能，審查有關(guān)資料；

5、對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)；

6、形成并通過竣工驗(yàn)收鑒定書。

第十章 運(yùn)營管理

第三十二條 竣工驗(yàn)收合格的工程，按照交通部《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》投入試運(yùn)營。試運(yùn)營期為1年，試運(yùn)營期間車站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按建設(shè)時(shí)審批站級低一級標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。試運(yùn)營期結(jié)束后，由省運(yùn)管局負(fù)責(zé)核定站級，并按核定站級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第三十三條 竣工驗(yàn)收合格后的工程，由經(jīng)營企業(yè)運(yùn)營，并由運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。有國家投資的汽車站，由當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)委派人員進(jìn)行資產(chǎn)監(jiān)管。省運(yùn)管局負(fù)責(zé)全省營運(yùn)客運(yùn)站場的監(jiān)督管理；市運(yùn)管處負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)的市政府所在地汽車客運(yùn)站國有資產(chǎn)管理；縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站國有資產(chǎn)的管理。當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門可委派人員在汽車客運(yùn)站經(jīng)營公司擔(dān)任董事和監(jiān)事，專門負(fù)責(zé)汽車站國有資產(chǎn)監(jiān)管。運(yùn)管機(jī)構(gòu)及運(yùn)管人員一律不準(zhǔn)經(jīng)營汽車站。

第三十四條 投入營運(yùn)的汽車客運(yùn)站，實(shí)行全員聘用制，優(yōu)先聘用符合條件的舊站員工。汽車客運(yùn)站按照國家規(guī)定定額提取折舊基金，并專戶儲(chǔ)存，用于汽車站的維修和改造。

第十一章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第三十五條有下列情形之一的，停撥本轄區(qū)站場建設(shè)資金：

1、不執(zhí)行本管理辦法之規(guī)定，對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力，對發(fā)生的工程質(zhì)量問題知情不報(bào)、知錯(cuò)不糾、處理不力，造成重大影響或損失的；

2、挪用、擠占在建站場建設(shè)資金的。

第三十六條有下列情形之一的，停撥本項(xiàng)目工程建設(shè)款；并追究有關(guān)人員的責(zé)任：

1、主體工程沒有公開招標(biāo)或非法分包、轉(zhuǎn)包的；

2、未經(jīng)批準(zhǔn)變更主要單項(xiàng)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的；

3、主要單項(xiàng)工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的；

4、挪用汽車客運(yùn)站建設(shè)專項(xiàng)資金的。

第三十七條有下列情形之一的，對本工程不予竣工驗(yàn)收，不準(zhǔn)投入運(yùn)營：

1、工程未按批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容全面建成的；

2、工程未按規(guī)定程序辦理交工驗(yàn)收、驗(yàn)收資料不齊全的；

3、工程交工驗(yàn)收綜合評定質(zhì)量等級不合格的；

4工程交工驗(yàn)收指出的質(zhì)量問題未得到妥善整改的。

第三十八條有下列情形之一的，追回本項(xiàng)目工程建設(shè)中國家投資，停止或暫緩安排新項(xiàng)目：

1、站場建成投入運(yùn)營后，未經(jīng)行業(yè)主管部門同意，擅自變更設(shè)計(jì)功能或改變使用性質(zhì)的；

2、將國家投資或補(bǔ)助投資建成的站場用于抵押、償還債務(wù)或變更的；

3、擅自擴(kuò)大規(guī)模造成資金缺口、自籌資金不到位和管理混亂，長期不能建成投產(chǎn)使用的。

第三十九條認(rèn)真執(zhí)行本辦法，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，不超投資和規(guī)模，客運(yùn)站能夠按計(jì)劃建設(shè)并投入使用的市和建設(shè)單位，優(yōu)先安排站場建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。

第十二章附則

第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行，由山西省交通廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：客運(yùn)站平安穩(wěn)定建設(shè)工作匯報(bào)

xxxx客運(yùn)總站是xxxx主要的汽車客運(yùn)站，目前共有進(jìn)站經(jīng)營車輛xxx臺(tái)，日發(fā)班車達(dá)xxx多個(gè)班次，作為城市的窗口單位，xxxx客運(yùn)總站圍繞著“創(chuàng)建xxxx”的工作要求，在穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營秩序、規(guī)范站場管理、搞好窗口清潔衛(wèi)生等方面做了如下幾方面的工作：

一、穩(wěn)定經(jīng)營生產(chǎn)秩序，努力做好矛盾糾紛的調(diào)解工作。

隨著運(yùn)輸市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整，站內(nèi)新增班線、班次的不斷增多，各承包營運(yùn)車主間的競爭也隨之激烈，不可避免地產(chǎn)生了各種各樣的矛盾糾紛，為此，化解承包經(jīng)營車主間的矛盾糾紛成為客運(yùn)總站穩(wěn)定和維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營、站場秩序，建設(shè)和諧內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系的重點(diǎn)工作，并以此成立了矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)，積極對站場發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行及時(shí)、有效地調(diào)解。如今年xxxx月份，一輛從總站發(fā)往xxxx方向的xxxx籍客車在xxxx客運(yùn)站與一臺(tái)同是發(fā)往xxxx方向的客車因爭客問題發(fā)生糾紛，后兩車召集人馬準(zhǔn)備在客運(yùn)站場內(nèi)發(fā)生械斗，站領(lǐng)導(dǎo)在得知情況后，立即組織站安?？迫藛T對兩車承包經(jīng)營車主進(jìn)行制止，并分別對他們做了大量調(diào)解工作，終于避免了兩車人馬在站場內(nèi)發(fā)生械斗的惡性治安事件；又如今年xxxx月底，總站新增一臺(tái)xxxx線客車與一輛長期營運(yùn)xxxx至xxxx專線客車在xxxx總站排班時(shí)，也因爭客發(fā)生了矛盾，xxxx客運(yùn)站在獲知此事后，及時(shí)主動(dòng)地組織站安保科對兩車進(jìn)行了說服教育，并多次對兩車承包者做了和解工作，為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和旅客出乘營造了穩(wěn)定、安全的站場環(huán)境。

二、規(guī)范站場管理，整治拉客、喊客、攬客、騙客等違規(guī)經(jīng)營行為。

xxxx客運(yùn)站為了給到站旅客提供一個(gè)優(yōu)良的乘候車秩序，實(shí)行了旅客憑票進(jìn)站的封閉式站場管理模式，并對站場內(nèi)拉客、喊客、攬客、騙客的違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲整治，如今年xxxx月份，客運(yùn)總站就對一輛“老大難”客車進(jìn)行了整治。該車承包經(jīng)營車主無視客運(yùn)站管理規(guī)定，屢次違規(guī)攬客，在出站核查點(diǎn)態(tài)度惡劣，不準(zhǔn)工作人員上車核實(shí)人數(shù)，私自瞞報(bào)或虛報(bào)人數(shù)，這種行為不但給站上的安全生產(chǎn)帶來隱患，也嚴(yán)重干擾了正常的管理秩序，為了維護(hù)正常的經(jīng)營秩序，總站采取了強(qiáng)硬手段對其進(jìn)行了強(qiáng)制管理，一方面對其在站場拉客行為進(jìn)行制止和按違約處罰，一方面由站安保科強(qiáng)制其接受車上實(shí)載人數(shù)核查，既規(guī)范了管理，也消除了超員超載的行車安全隱患，此做法對廣大承包經(jīng)營車主起到了警示作用，使他們意識到規(guī)范管理的重要性和必要性。

三、響應(yīng)市政府提倡的“搞好城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生”的倡議，共同xxxxxx。

自市政府發(fā)出“搞好城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生”的口號以來，xxxx客運(yùn)站積極響應(yīng)，除認(rèn)真搞好包干區(qū)的清潔衛(wèi)生外，還堅(jiān)持不懈地做好“窗口”行業(yè)的形象衛(wèi)生工作。今年以來，總站投入資金xxxx萬元用于平整站內(nèi)xxxx、xxxx、xxxx、xxxx設(shè)施等建設(shè)，還為了迎接黨十七大會(huì)議及廣西東盟博覽會(huì)的順利召開以及“創(chuàng)xxxxxxx”的需要，把站內(nèi)所有標(biāo)識、標(biāo)志更換成有中、英雙譯的標(biāo)志牌，還新繪制了xxxxx地圖等，實(shí)實(shí)在在為xxxx創(chuàng)建xxxxxx作了充分的準(zhǔn)備，為建設(shè)平安、和諧的xxxxx做了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：關(guān)于公路客運(yùn)站建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展的思考

關(guān)于公路客運(yùn)站建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展的思考

1問題的提出

1.1公路客運(yùn)站建設(shè)的巨大需求

經(jīng)過二十世紀(jì)九十年代的大發(fā)展，我國的公路建設(shè)事業(yè)取得了長足的進(jìn)步，但公路客運(yùn)站建設(shè)卻相對滯后，不能適應(yīng)。為了滿足公路客運(yùn)車輛高檔化和客運(yùn)事業(yè)現(xiàn)代化的需要，進(jìn)入二十一世紀(jì)后，客運(yùn)站建設(shè)引起人們越來越多的重視，不少城市把公路客運(yùn)站建設(shè)列為地方交通“十五”規(guī)劃的亮點(diǎn)、突破點(diǎn)。

在我國加入WTO以后，為了適應(yīng)公路客運(yùn)市場競爭的需要，國內(nèi)客運(yùn)企業(yè)紛紛改制，在政府推動(dòng)下通過聯(lián)合重組等的辦法努力做大做強(qiáng)。交通部XX年4月發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定：

一、二級道路客運(yùn)企業(yè)都必須自有一個(gè)一級或兩個(gè)二級汽車客運(yùn)站。這也成為推動(dòng)客運(yùn)站建設(shè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。

從城市角度看，隨著城市化進(jìn)程的加快以及城市規(guī)模的擴(kuò)大，也需要建設(shè)新的客運(yùn)站以與城市現(xiàn)代化相適應(yīng)，也需要對公路客運(yùn)站的布局、規(guī)模、功能等進(jìn)行調(diào)整。

可以說，公路客運(yùn)站建設(shè)已成為公路部門、城市建設(shè)部門、客運(yùn)企業(yè)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。可以預(yù)期，公路客運(yùn)站的建 設(shè)必將掀起一個(gè)高潮。

1.2公路客運(yùn)站使用現(xiàn)狀

一方面是公路客運(yùn)站建設(shè)的強(qiáng)大需求，另一方面卻有不少客運(yùn)站設(shè)施的作用得不到充分發(fā)揮：有的客運(yùn)站被長期閑置、有的客運(yùn)站被挪作他用、有的新建客運(yùn)站因建設(shè)規(guī)模過大而呈現(xiàn)出有場無市的局面、有的客運(yùn)站因需求不足而部分轉(zhuǎn)變使用性質(zhì)，狀況令人痛心。

造成這種局面的原因很多，有部門經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的原因、有好大喜功盲目貪大求全決策不慎的原因、有綜合管理不善的原因，等等。從根本上說，問題就在于不能正確認(rèn)識公路客運(yùn)站與其外部系統(tǒng)之間的關(guān)系、準(zhǔn)確分析需求，沒有能緊跟形勢的發(fā)展調(diào)整觀念、正確定位、有效使用公路客運(yùn)站設(shè)施。

1.3可持續(xù)發(fā)展問題的提出

在大發(fā)展的前夕，筆者認(rèn)為有很多問題需要認(rèn)真思考，一切的一切都是為了充分利用有限的客運(yùn)站建設(shè)資金，實(shí)事求是地建設(shè)好客運(yùn)站，而不是造就新一個(gè)遺憾工程?？沙掷m(xù)發(fā)展的客運(yùn)站應(yīng)該滿足兩方面的要求：一是建設(shè)的可持續(xù)——要協(xié)調(diào)好與城市建設(shè)的關(guān)系，是要解決城市交通問題，而不是制造新的交通矛盾；二是使用的可持續(xù)——要有利于發(fā)展公路運(yùn)輸、有利于經(jīng)營管理、有利于客運(yùn)企業(yè)的生存發(fā)展。

2基本觀念

2.1高瞻遠(yuǎn)矚——準(zhǔn)確把握公路客運(yùn)所處的宏觀環(huán)境。

時(shí)代發(fā)展到今天，公路客運(yùn)面臨著越來越多的競爭，使公路客運(yùn)呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)。在長距離客運(yùn)方面，公路客運(yùn)面臨著航空客運(yùn)和鐵路客運(yùn)的競爭。鐵路運(yùn)輸安全舒適、全天候、大運(yùn)量的特點(diǎn)是公路運(yùn)輸所不能比擬的，鐵路提速、城際列車的開行、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化等為鐵路運(yùn)輸贏來了越來越多的客源。在短途客運(yùn)方面，隨著城市擴(kuò)張、城市群的形成，公路客運(yùn)日益呈現(xiàn)出公交化的特點(diǎn)，面臨著城市公交部門的競爭壓力。

私人小汽車的迅速增長也對公路客運(yùn)形成巨大挑戰(zhàn)，將大大改變?nèi)藗児烦鲂械姆绞健?/p>

2.2集約化使用土地——合理確定公路客運(yùn)站的用地規(guī)模。

一般說來，公路客運(yùn)站的日發(fā)送能力與發(fā)車位成正比，而與其占地規(guī)模并不存在直接關(guān)系。因?yàn)橥ǔ？瓦\(yùn)站所占用地絕大部分被用于停車場和其他客運(yùn)輔助設(shè)施。在滿足運(yùn)能需求的情況下，最大限度減少停車場、車輛維修等輔助服務(wù)設(shè)施用地可以大大降低客運(yùn)站的用地規(guī)模。

客運(yùn)站應(yīng)集中主業(yè)，而盡量將后勤社會(huì)化。在城市寸土寸金，降低客運(yùn)站用地規(guī)模可以大幅減少投資壓力，同時(shí)降低客運(yùn)站用地規(guī)模也可增強(qiáng)客運(yùn)站選址的靈活性。

2.3 正確選址——做到有場有市。

有一種認(rèn)識很有市場，就是認(rèn)為客運(yùn)站是城市交通亂的重要根源，認(rèn)為公路客運(yùn)站應(yīng)該設(shè)得離城市中心區(qū)遠(yuǎn)一點(diǎn)，而以城市公交來接駁。如果僅從減小公路交通對城市交通的影響角度看，上述觀點(diǎn)并不錯(cuò)，但從交通總量的角度看，情況就大不一樣，公交車也是車，不應(yīng)增加無謂的交通換乘，客運(yùn)站應(yīng)靠近人們出行的始終點(diǎn)，這樣可以最大限度減少交通總量。公路客運(yùn)站是離城市中心近好還是遠(yuǎn)好？筆者傾向于近一點(diǎn)。選址遠(yuǎn)，用地規(guī)模可以大一點(diǎn)，但乘客不滿意；近一點(diǎn)，乘客滿意，但用地局促；應(yīng)努力找到一個(gè)平衡點(diǎn)，做到乘客滿意、用地規(guī)?？山邮?，“市”和“場”不可偏廢。

筆者認(rèn)為，沒有錯(cuò)誤的選址，只有錯(cuò)誤的設(shè)計(jì)——沒有根據(jù)外部交通環(huán)境進(jìn)行出入交通設(shè)計(jì)、減少對外部交通的影響，只有錯(cuò)誤的使用——沒有量力而行、使客運(yùn)站的負(fù)擔(dān)與能力不相適應(yīng)，只有錯(cuò)誤的管理——交通管理、環(huán)境管理不力。

2.4作好集疏運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)——協(xié)調(diào)好公路客運(yùn)站與城市交通系統(tǒng)的關(guān)系。

能否解決好出入交通問題，是客運(yùn)站能否為城市部門接受的最重要因素，為此要強(qiáng)化新客站的出入交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)。具體包括兩方面內(nèi)容，一是車輛的出入問題，另一是人流的出入問題。應(yīng)盡量保證公路客運(yùn)站能有至少兩個(gè)車輛出入口，在有條件的情況下應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)車輛的右進(jìn)右出，降低交 通矛盾的集中度。應(yīng)保證足夠的站前廣場用地，滿足公交、出租的停車需要，公交換乘設(shè)施應(yīng)盡可能靠近客運(yùn)站，以最大限度縮短換乘距離，減少交通混亂。要強(qiáng)化交通組織設(shè)計(jì)，集約化使用土地，要增加動(dòng)態(tài)交通設(shè)施用地，而減少靜態(tài)交通設(shè)施用地，避免旅客長時(shí)間的滯留。

2.5緊扣公路客運(yùn)發(fā)展的新特點(diǎn)——推進(jìn)客運(yùn)場站平面布局的合理化。

1995年3月1日交通部發(fā)布的《汽車客運(yùn)站級別劃分和建設(shè)要求》只是提出了公路客運(yùn)站設(shè)施配置的一般要求，在具體客運(yùn)站設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際的需求進(jìn)行優(yōu)化，沒有必要大而全，應(yīng)適應(yīng)新的變化。

一個(gè)公路客運(yùn)站最基本的構(gòu)成部分包括：售票廳、行包托運(yùn)處、候車廳、發(fā)車位、停車場。在新的形勢下，它們的設(shè)計(jì)要求已經(jīng)發(fā)生了變化。在聯(lián)網(wǎng)售票技術(shù)已經(jīng)成熟并得到實(shí)施的條件下，售票廳的面積可以縮?。辉诳瓦\(yùn)車輛班次密度提高的情況下，“等車”概念已經(jīng)弱化，候車廳可以大幅縮??；行包托運(yùn)處也可縮小，一是因?yàn)槿藗償y帶的行李量減少了，另一方面是為了適應(yīng)車輛結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的變化，原來行李要裝到車頂，而現(xiàn)在行李主要裝在車輛的下部；要盡可能增多發(fā)車位，這是提高車站旅客發(fā)送能力的最佳途徑；隨著車輛周轉(zhuǎn)率的提高，停車場的面積也可適當(dāng)縮小，只要保證車輛調(diào)度需要和少量候客車輛停放就可以了。

另一方面，要強(qiáng)化旅客流線優(yōu)化設(shè)計(jì)，最大限度方便旅客，減少旅客的步行距離。

2.6努力降低經(jīng)營成本——做好客運(yùn)站設(shè)計(jì)。

客運(yùn)站設(shè)計(jì)要確保以較低的成本保障其功能實(shí)現(xiàn)。許多地方將客運(yùn)站列為標(biāo)志性建筑，非常重視客運(yùn)站的外觀設(shè)計(jì)，重形式而輕功能，以好看的客運(yùn)站而不是實(shí)用的客運(yùn)站為目標(biāo)。為此客運(yùn)站的投資大大增加，加重經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)，由此引起的其他問題多多。

以前的客運(yùn)站建筑強(qiáng)調(diào)的是自然通風(fēng)、采光，現(xiàn)在隨著空調(diào)的采用，情況已經(jīng)發(fā)生了變化，客運(yùn)站建筑不再追求高大，以減少電能消耗。固守傳統(tǒng)觀念、片面追求客運(yùn)站建筑的體量只會(huì)增加經(jīng)營的困難。粗放經(jīng)營應(yīng)為集約經(jīng)營所取代。

客運(yùn)站的功能應(yīng)是第一位的，美觀是第二位的。

2.7合理使用客運(yùn)站——使公路客運(yùn)站的負(fù)擔(dān)與其能力相適應(yīng)。

每個(gè)客運(yùn)站都有其最佳的承載力，過度使用只會(huì)增加混亂，因?yàn)檫^度使用引起的問題而否定客運(yùn)站本身更是形而上學(xué)。

有多少能力辦多少事，要致力于合理使用客運(yùn)站，求得與環(huán)境的整體協(xié)調(diào)。應(yīng)分流長短途旅客運(yùn)輸，因?yàn)樗麄兊倪\(yùn)輸特點(diǎn)差異較大。

3促進(jìn)公路客運(yùn)站建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的建議

3.1加強(qiáng)客運(yùn)站研究，積極推廣成功經(jīng)驗(yàn)。

在我國幾乎每個(gè)城市都有自己的公路客運(yùn)站，客運(yùn)站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)多多，但有關(guān)客運(yùn)站建設(shè)的研究卻非常缺乏。在客運(yùn)站建設(shè)加速的形勢下，加強(qiáng)客運(yùn)站的研究，總結(jié)各地客運(yùn)站建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)顯得十分必要。只有加強(qiáng)成功經(jīng)驗(yàn)的推廣，才能最大限度減少浪費(fèi)。

3.2 明確客運(yùn)站建設(shè)主體，實(shí)現(xiàn)政企分開。

在客運(yùn)站建設(shè)方面，政府與企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)有很大差異。有些政府往往更重視形象、好大喜功，重形式而輕內(nèi)容，往往無形中會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；而企業(yè)關(guān)心的更多是自己的經(jīng)濟(jì)利益，更加務(wù)實(shí)，他們往往會(huì)利用政府進(jìn)行投機(jī)，以確保自己利益的最大化?？瓦\(yùn)站建設(shè)的“圈地運(yùn)動(dòng)”就是典型的反映。

在這種形勢下，明確客運(yùn)站場建設(shè)的主體，明確政府和企業(yè)的職責(zé)，更多按市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事，可以還很多事情本來的面目，會(huì)使我們的客運(yùn)站建設(shè)更加務(wù)實(shí)，更加可持續(xù)發(fā)展。

3.3強(qiáng)化公路客運(yùn)站建設(shè)的前期工作，慎重決策。

一個(gè)客運(yùn)站的建設(shè)投資巨大，少則數(shù)千萬元，多則上億元，如果盲目建設(shè)，會(huì)使客運(yùn)站建設(shè)經(jīng)營的主體背上沉重的負(fù)擔(dān)，會(huì)使原先的建設(shè)目標(biāo)落空，給城市建設(shè)、運(yùn)輸管理、客運(yùn)市場秩序帶來無可挽回的損失。

加強(qiáng)客運(yùn)站前期工作，提高決策的科學(xué)化程度，是確保客運(yùn)站的建設(shè)經(jīng)營走上可持續(xù)發(fā)展道路的前提。

3.4建立公路客運(yùn)站規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)的招投標(biāo)制度。

招投標(biāo)制度已經(jīng)在工程建設(shè)方面被廣泛采用，事實(shí)證明了其優(yōu)越性。強(qiáng)化客運(yùn)站規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)的招投標(biāo)制度，可以優(yōu)化客運(yùn)站場的布局規(guī)劃，節(jié)省投資。

公路客運(yùn)站建筑具有特殊性，目前在客運(yùn)站規(guī)劃設(shè)計(jì)方面有經(jīng)驗(yàn)的單位并不多，選擇什么樣的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位十分重要。應(yīng)充分吸收有經(jīng)驗(yàn)的旅客運(yùn)輸組織者參與方案討論，將其經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)到客運(yùn)站的建筑設(shè)計(jì)中，使客運(yùn)站不只好看，還要好用。

3.5群策群力，促進(jìn)公路客運(yùn)站的功能發(fā)揮。

客運(yùn)站的功能發(fā)揮需要各方面的積極配合。如果沒有公交部門的配合，旅客就不能快速高效集散，客運(yùn)站就會(huì)成為孤島，就會(huì)面臨生存的困難；如果沒有交警部門的配合，客運(yùn)站的出入交通組織就會(huì)出現(xiàn)混亂，客運(yùn)站的外部交通環(huán)境就會(huì)惡化；如此等等。

不只要把客運(yùn)站建設(shè)好，還要把客運(yùn)站使用好，如果沒有好的管理，客運(yùn)站規(guī)劃設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)就不能得到充分的發(fā)揮。

要把客運(yùn)站使用好，離開了各相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作是不 可能的。

3.6公路客運(yùn)站可持續(xù)發(fā)展的根本保證。

要實(shí)現(xiàn)公路客運(yùn)站的可持續(xù)發(fā)展，最本質(zhì)的就是在實(shí)際工作中要形成各部門協(xié)同配合的工作制度，并努力做到下述幾點(diǎn)：①超越部門利益的束縛，以社會(huì)的總體利益為重；②客運(yùn)站建設(shè)不只是公路交通部門一家的事情，要形成各部門協(xié)同集體研究的制度，重大問題要共同決策，這才有利于公共資源的最優(yōu)利用。③要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度、實(shí)事求是。④實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的一體化。

4結(jié)語

最近，筆者一直在從事有關(guān)客運(yùn)站的規(guī)劃研究工作，隨著研究的深入，筆者的感觸日漸增多，終不能自止而訴諸筆端，遂形成此文。

要把客運(yùn)站規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好、經(jīng)營好真是需要太多的學(xué)問，有交通行政管理體制方面的、有企業(yè)經(jīng)營管理方面的、有規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的、有交通組織方面的，而且技術(shù)問題往往又為行政的、管理的因素所掩蓋，為企業(yè)的自身利益扭曲，可謂高深莫測。

由于作者的經(jīng)驗(yàn)有限、加之才疏學(xué)淺，論文定有許多不足之處。此文權(quán)當(dāng)拋磚引玉，希望聽到更多有關(guān)客運(yùn)站的討論。

第五篇：客運(yùn)站建設(shè)資金監(jiān)管協(xié)議

客運(yùn)站建設(shè)資金監(jiān)管協(xié)議

甲方：縣（市、區(qū)）交通局或運(yùn)管機(jī)構(gòu)

乙方：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

為加強(qiáng)對國家投入農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)資金的監(jiān)督、管理，確保建設(shè)資金?？顚Ｓ煤屯瓿山ㄔO(shè)目標(biāo)，根據(jù)國家基本建設(shè)財(cái)經(jīng)制度和相關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方經(jīng)充分協(xié)商，就客運(yùn)站建設(shè)資金的使用和監(jiān)督達(dá)成如下協(xié)議：

一、本協(xié)議中所稱建設(shè)資金是指交通部、省交通廳或各級政府投入的客運(yùn)站建設(shè)補(bǔ)助資金萬元整。

二、甲方在收到建設(shè)資金后應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度將建設(shè)資金撥付至乙方，即在項(xiàng)目開工后撥付計(jì)劃補(bǔ)助資金的50％，項(xiàng)目工程進(jìn)度達(dá)到50％后撥付計(jì)劃補(bǔ)助資金的30％，項(xiàng)目完工經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付補(bǔ)助資金的20％。

三、甲方作為行業(yè)管理者，應(yīng)對乙方使用、管理建設(shè)資金進(jìn)行全過程監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)。

四、乙方應(yīng)按施工圖設(shè)計(jì)組織施工，確保建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，并將建設(shè)資金全額用于站場建設(shè)項(xiàng)目。

如乙方未按規(guī)定使用國家補(bǔ)助資金，甲方應(yīng)暫緩撥付資金，并責(zé)令其限期改正。

五、未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，乙方不得擅自擴(kuò)大或縮小站場規(guī)模，不得擅自改變站場用途用于出售、出租、出借，也不得擅自處置站場資產(chǎn)。

六、站場投入使用后，乙方應(yīng)按規(guī)定組織運(yùn)輸車輛進(jìn)站，不得擅自收費(fèi)，并做好站場的安全源頭管理、治安、維護(hù)工作。

七、監(jiān)管期限

監(jiān)管期限從站場項(xiàng)目立項(xiàng)開始，到該站場停止使用并清算完畢止。

八、協(xié)議一經(jīng)簽定，雙方應(yīng)共同遵守。協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商解決。

九、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。本協(xié)議自簽訂之間起生效。

甲方（簽章）：（法定）代表人（簽章）：

乙方（簽章）：（法定）代表人（簽章）： 見證方：縣（區(qū)）人民政府

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