第一篇：婦聯(lián)預(yù)防家庭暴力調(diào)研報(bào)告

家庭暴力，作為一抹極不和諧的色彩，存在于當(dāng)今社會(huì)，嚴(yán)重危害著廣大婦女兒童的身心健康，并成為干擾和諧社會(huì)進(jìn)步的不穩(wěn)定因素，隨時(shí)潛伏在幸福人群的左右。它嚴(yán)重地踐踏了法律，侵害了婦女兒童的基本權(quán)益，成了社會(huì)治安綜合治理不可小視的問題，也成了婦聯(lián)組織接待信訪的重點(diǎn)。作為基層?jì)D聯(lián)組織，不僅要深刻剖析家庭暴力產(chǎn)生的原因，更要積極探索如何發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用，使預(yù)防和制止家庭暴力工作更有成效，把家庭暴力對(duì)受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度，從而使社會(huì)更加和諧、進(jìn)步。

一、基層?jì)D聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作的優(yōu)勢(shì)

基層?jì)D聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力，保障公民尤其是婦女兒童合法權(quán)益工作時(shí)具有一定優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、職能優(yōu)勢(shì)。中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)的基本職能是：代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等?；鶎?jì)D聯(lián)組織一直承擔(dān)著針對(duì)婦女群眾的法治宣傳教育，受理有關(guān)婦女權(quán)益的投訴，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決個(gè)性侵權(quán)案件，建立婦女法律幫助機(jī)構(gòu)，直接為婦女群眾提供法律服務(wù)等職能，理應(yīng)成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護(hù)者”。

2、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。就我區(qū)而言，基層?jì)D聯(lián)有著健全的三級(jí)婦女組織網(wǎng)絡(luò)，即：區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)（直屬單位婦委會(huì)）和社區(qū)婦聯(lián)（市場(chǎng)婦代會(huì)）。在預(yù)防和制止家庭暴力工作中，婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)的教育陣地、服務(wù)窗口、矛盾化解、信息溝通和個(gè)案維權(quán)的作用，為家庭暴力受害者提供教育、咨詢、指導(dǎo)等各種服務(wù)。

3、協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。預(yù)防和制止家庭暴力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要公安、司法、政法、民政等部門各司其職、通力協(xié)作，需要醫(yī)療、鑒定、法律援助、心理治療、庇護(hù)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、鼎力相助。牽頭協(xié)調(diào)這些部門和機(jī)構(gòu)成了基層?jì)D聯(lián)組織當(dāng)仁不讓的職能。

二、基層?jì)D聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作的實(shí)踐

近年來，崇安區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》，以強(qiáng)化服務(wù)、依法維權(quán)為主線，多措并舉開展預(yù)防和制止家庭暴力工作，切實(shí)維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)了家庭安定、社會(huì)穩(wěn)定。

1、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與加強(qiáng)法律宣傳相結(jié)合。增強(qiáng)全社會(huì)反家庭暴力意識(shí)，是做好預(yù)防和制止家庭暴力工作的重要基礎(chǔ)。一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒介，廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識(shí)，報(bào)道典型案例。二是積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務(wù)日等活動(dòng)，面向社會(huì)，大力宣傳男女平等基本國(guó)策，宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)。三是通過舉辦男女平等基本國(guó)策報(bào)告會(huì)、共宣國(guó)策知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)進(jìn)家庭等活動(dòng)，對(duì)廣大婦女進(jìn)行男女平等基本國(guó)策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育，鼓勵(lì)遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

2、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與整合社會(huì)資源相結(jié)合。近年來，區(qū)婦聯(lián)與公安、司法、政法等部門的合作越來越緊密，預(yù)防和制止家庭暴力的成效不斷顯現(xiàn)。一是在建立三級(jí)婦女法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，組建區(qū)維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)小組，成立區(qū)婦女兒童法律援助站，在街道和社區(qū)婦聯(lián)分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點(diǎn)，為有效開展預(yù)防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎(chǔ)。二是與區(qū)法院聯(lián)合成立維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭，1名婦聯(lián)維權(quán)干部被聘為人民法院陪審員；與區(qū)司法局法律援助中心聯(lián)手，無償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟，維護(hù)其合法權(quán)益；與公安分局聯(lián)建家庭暴力 110報(bào)警機(jī)制，使受暴婦女兒童及時(shí)得到救助；與區(qū)法院、公安分局聯(lián)合下發(fā)《嚴(yán)格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件，切實(shí)維護(hù)受害人合法權(quán)益的若干意見》，從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護(hù)。

3、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與強(qiáng)化源頭參與相結(jié)合。以推進(jìn)五好文明家庭建設(shè)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)婦女培訓(xùn)，提高婦女素質(zhì)為途徑，從源頭上預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生。一是開展“和諧家庭”、“綠色家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“平安?廉潔型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大家庭成員講文明，講誠(chéng)信，講團(tuán)結(jié)，樹新風(fēng)。二是舉辦社區(qū)鄰里節(jié)活動(dòng)，表彰“金鄉(xiāng)鄰”、“感動(dòng)母親”、“孝親敬老之星”等各類典型，倡揚(yáng)尊老愛幼、夫妻恩愛、家庭和睦。三是整合各類資源，開展下崗婦女、流動(dòng)?jì)D女就業(yè)和法律培訓(xùn)，幫助她們自立，提升自身素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，成為和諧社會(huì)的建設(shè)者。

三、基層?jì)D聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作的思考

（一）問題與困惑

盡管區(qū)婦聯(lián)在開展預(yù)防和制止家庭暴力工作時(shí)采取了一些措施，取得了一些成效，但在實(shí)際工作中仍然遇到不少問題與困惑。

1、源頭預(yù)防措施還不夠完善。針對(duì)產(chǎn)生家庭暴力的原因，如男尊女卑傳統(tǒng)觀念影響，草率婚姻引發(fā)家庭矛盾，婚外情導(dǎo)致家庭暴力、經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題等等，基層?jì)D聯(lián)組織雖然近年來注意加強(qiáng)了有關(guān)反對(duì)家庭暴力方面的宣傳活動(dòng)，但缺乏強(qiáng)制性參與措施，一些準(zhǔn)婚姻期的青年男女群體、流動(dòng)人口群體參與量不多，覆蓋面不廣。此外，社會(huì)上仍然存在“夫妻床頭吵架床尾和”、“清官難斷家務(wù)事”的現(xiàn)象，不少受害婦女法律知識(shí)缺-

乏，法律意識(shí)淡薄，自我維權(quán)能力較低，特別是當(dāng)她們受到暴力侵襲后，并不想以離婚來遠(yuǎn)離家庭暴力。

2、婚姻指導(dǎo)咨詢網(wǎng)絡(luò)還不夠暢通。據(jù)了解，在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家每500人就擁有一名婚姻家庭指導(dǎo)師，而在中國(guó)婚姻家庭指導(dǎo)師的職業(yè)才剛剛興起。由于心理咨詢師、婚姻指導(dǎo)師的潰乏，在婦聯(lián)家庭暴力維權(quán)中存在法律援助代替婚姻指導(dǎo)的現(xiàn)象。如在接觸“酒后精神病”即酗酒后的家暴案件中，施暴者存在明顯心理疾病，需要進(jìn)行心理咨詢和婚姻指導(dǎo)，卻苦于婚姻咨詢網(wǎng)絡(luò)不健全、收費(fèi)高等原因，迫不得已將其轉(zhuǎn)交給一些法律援助部門，希望其病態(tài)能通過法律援助渠道得到一定的緩解，而事實(shí)收效甚微。此外，現(xiàn)實(shí)中各級(jí)婦聯(lián)干部在家庭暴力維權(quán)時(shí)，經(jīng)常要臨時(shí)代替婚姻指導(dǎo)師和心理咨詢師的角色，但由于婦聯(lián)維權(quán)干部在配備上偏重法律素質(zhì)，婚姻指導(dǎo)和心理咨詢等能力急待整體提高。

3、司法制裁體系還不夠健全?，F(xiàn)階段，我們對(duì)家庭暴力的處罰依據(jù)主要是《治安管理處罰法》，但這部法律對(duì)家庭暴力的量刑主要參照的是《刑法》相關(guān)內(nèi)容，只有在達(dá)到輕傷害以上的程度時(shí)，才能采用拘留或以上的處罰。但是，由于家庭暴力的傷害程度普遍達(dá)不到輕傷害，這樣就使對(duì)于一般性的家庭暴力處罰停留在說服教育上，對(duì)于“冷暴力”（即精神虐待）更是無所適從，不足以發(fā)揮震懾作用。這使婦聯(lián)組織在家暴案件維權(quán)過程中經(jīng)常陷入——一方當(dāng)事人強(qiáng)烈要求法律制裁、一方公安機(jī)關(guān)因量刑不夠無法受理的兩難境地，個(gè)別不理解的當(dāng)事人還對(duì)婦聯(lián)組織及公安機(jī)關(guān)的維權(quán)提出質(zhì)疑。

4、跟蹤服務(wù)成效還不夠明顯。由于家庭暴力案件存在反復(fù)性、長(zhǎng)期性，基層?jì)D聯(lián)組織在家庭暴力維權(quán)時(shí)應(yīng)進(jìn)行階段性指導(dǎo)，定期回訪。但是，現(xiàn)階段婦聯(lián)維權(quán)只限于當(dāng)事人的上門求訪，一事一受理，一次一辦，只有當(dāng)次記錄，事后如何、當(dāng)事人的婚姻發(fā)展?fàn)顩r如何卻不得而知，只要當(dāng)事人不再訪，婦聯(lián)的家暴維權(quán)活動(dòng)即刻終止。這些都不利于婦聯(lián)組織研究探討預(yù)防和制止家庭暴力現(xiàn)象，不能為受害者提供及時(shí)有效、全方位的援助，使家庭暴力在隱蔽性狀態(tài)下長(zhǎng)時(shí)期存在。

（二）對(duì)策與建議

反對(duì)家庭暴力是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的社會(huì)工程。預(yù)防暴力發(fā)生、制裁施暴者、向受害人提供各種形式的援助和保護(hù)，是反對(duì)家庭暴力的三個(gè)重要環(huán)節(jié)，缺一不可。這有待于全社會(huì)的共同努力和參與，更需要基層?jì)D聯(lián)組織進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，下大力預(yù)防和制止家庭暴力。

1、加大宣傳培訓(xùn)力度，源頭預(yù)防家庭暴力。對(duì)于中國(guó)社會(huì)來說，要預(yù)防和制止家庭暴力現(xiàn)象，最關(guān)鍵的問題是轉(zhuǎn)變社會(huì)對(duì)家庭暴力的基本看法。基層?jì)D聯(lián)組織要通過廣泛的、多渠道的教育、宣傳和培訓(xùn)，讓全社會(huì)知曉家庭暴力并不是個(gè)人和家庭間的私事，而是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)、違反社會(huì)道德的犯罪行為。一是加強(qiáng)倫理道德教育。要通過創(chuàng)建“五好文明家庭”、“平安家庭”等活動(dòng)，開展多形式、多途徑宣傳教育，使之家喻戶曉、深入人心。通過社會(huì)媒介和輿論監(jiān)督對(duì)殘害婦女兒童的家庭暴力行為予以曝光和譴責(zé)，對(duì)欲施暴者起到警戒作用，提高全社會(huì)對(duì)家庭暴力行為危害性的認(rèn)識(shí)，達(dá)到預(yù)防和制止家庭暴力行為的目的。二是加強(qiáng)普法知識(shí)宣傳。要聯(lián)合有關(guān)部門利用“三八”、“11.25”、“12.4”重大節(jié)慶日對(duì)廣大群眾進(jìn)行法制宣傳，通過開展法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，以舉辦培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等形式為載體，向廣大群眾宣傳法律法規(guī)和家庭暴力有關(guān)知識(shí)，幫助婦女運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，勇于與暴力行為作斗爭(zhēng)。三是加強(qiáng)各級(jí)各類培訓(xùn)。與公、檢、法、司等部門聯(lián)合對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行社會(huì)性別意識(shí)培訓(xùn)，提高維護(hù)婦女權(quán)益的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)家庭暴力案件中的施暴者的培訓(xùn)，只要有家庭暴力案件發(fā)生，就要強(qiáng)制施暴者到指定地點(diǎn)進(jìn)行一定時(shí)間的法律知識(shí)培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)誤。開展婦女素質(zhì)培訓(xùn)，鼓勵(lì)女性特別是貧困婦女、流動(dòng)?jì)D女通過各種渠道，增強(qiáng)文化素養(yǎng)，掌握就業(yè)技能，提高家庭、社會(huì)地位。

2、加大部門合作力度，法律震懾家庭暴力。執(zhí)法部門的干預(yù)是制止家庭暴力的最有效途徑。基層?jì)D聯(lián)組織要善于取得公、檢、法、司等部門的支持和配合，積極構(gòu)筑預(yù)防和制止家庭暴力的社會(huì)工作機(jī)制。一是構(gòu)建有效的反家庭暴力預(yù)警機(jī)制。結(jié)合“零家庭暴力社區(qū)”的創(chuàng)建，建立以樓長(zhǎng)牽頭的社區(qū)信息員隊(duì)伍，及時(shí)“偵察”有家庭暴力隱患或傾向的家庭，進(jìn)行全程跟蹤調(diào)解，預(yù)防矛盾激化，防患于未然。二是推動(dòng)相關(guān)政策的指導(dǎo)和完善。針對(duì)婦女權(quán)益受侵特別是婦女遭受家庭暴力、婦女勞動(dòng)權(quán)益保障、弱勢(shì)婦女群體救助幫扶等問題，聯(lián)合勞動(dòng)、工會(huì)、公安、司法、民政等部門進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，提出相關(guān)措施和建議并協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以落實(shí)。充分利用婦聯(lián)平臺(tái)參政議政，參與推動(dòng)地方性反家庭暴力法規(guī)政策的制定完善，為制止家庭暴力提供制度保證。三是進(jìn)一步加大反家庭暴力的執(zhí)法力度。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力報(bào)警納入110受理范圍，把社區(qū)民警干預(yù)家庭暴力工作列入警務(wù)工作考核內(nèi)容。人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理的涉及家庭暴力公訴案件，應(yīng)及時(shí)批捕。人民法院應(yīng)及時(shí)審理因家庭暴力引發(fā)的各類民事和刑事案件，并在法定期限內(nèi)審結(jié)。司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)家庭暴力受害人請(qǐng)求進(jìn)行家庭暴力傷情鑒定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法出具鑒定結(jié)論?？傊?，通過法律手段，加強(qiáng)對(duì)婦女兒童人身權(quán)益的保護(hù)，嚴(yán)厲懲罰施暴者，嚴(yán)厲打擊此類違法犯罪行為，形成有效威懾作用。

3、加大援助保護(hù)力度，攜手制止家庭暴力。援助和保護(hù)受害者是反對(duì)家庭暴力的重要措施?；鶎?jì)D聯(lián)組織要通過多渠道、多途徑為家庭暴力受害者提供各類援助和保護(hù)。一是提供經(jīng)濟(jì)救助。建立婦女兒童救助專項(xiàng)資金，對(duì)遭受家庭暴力侵害后因財(cái)產(chǎn)損失、醫(yī)療費(fèi)用，在經(jīng)濟(jì)上陷于貧困的受害婦女兒童給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助，使受害者體會(huì)到社會(huì)的溫暖、人間的真情。二是提供人身安全保障。設(shè)立家庭暴力庇護(hù)中心，為遭受家庭暴力侵害的婦女兒童提供臨時(shí)的吃住服務(wù)、簡(jiǎn)單的醫(yī)療處置和心理?yè)p傷康復(fù)治療，使受害者避免因家庭暴力的特殊性，始終處于施暴者的威脅之下。三是提供法律援助。建立法律援助中心婦聯(lián)工作聯(lián)絡(luò)部，及時(shí)聯(lián)絡(luò)法律志愿者為遭受家庭暴力侵害的婦女兒童提供法律援助，使其合法權(quán)益得到保障。四是提供婚姻咨詢指導(dǎo)服務(wù)。建立家庭生活咨詢指導(dǎo)站，進(jìn)一步加快心理咨詢、婚姻指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)心理咨詢師、婚姻指導(dǎo)師志愿者隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)解決廣大婦女婚姻家庭心理和法律問題。

4、加大管理考核力度，牽頭遏制家庭暴力。婦聯(lián)承擔(dān)著預(yù)防和制止家庭暴力工作牽頭協(xié)調(diào)職能。加強(qiáng)婦聯(lián)維權(quán)干部隊(duì)伍建設(shè)，是基層?jì)D聯(lián)組織做好預(yù)防和制止家庭暴力工作的前提。在今后的預(yù)防和制止家庭暴力工作中，基層?jì)D聯(lián)組織一是要重視加強(qiáng)對(duì)各級(jí)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)，內(nèi)容包括服務(wù)意識(shí)、法律知識(shí)、家庭協(xié)調(diào)藝術(shù)、社會(huì)性別意識(shí)、心理咨詢等，不斷提高維護(hù)婦女權(quán)益的能力和水平；二是要重視加強(qiáng)家庭暴力維權(quán)站、維權(quán)點(diǎn)的日常管理，要求婦聯(lián)維權(quán)干部有強(qiáng)烈的責(zé)任心、使命感，對(duì)家暴信訪維權(quán)案件建立專門檔案，暢通與當(dāng)事人的聯(lián)系渠道，科學(xué)辦案維權(quán)；三是要重視加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部辦案過程、維權(quán)效果的監(jiān)督，確保群眾對(duì)辦案和維權(quán)結(jié)果滿意。

家庭暴力是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題。預(yù)防和制止家庭暴力工作任重道遠(yuǎn)，需要社會(huì)方方面面的參與。各級(jí)婦聯(lián)組織尤其要理直氣壯地反對(duì)家庭暴力，切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)各級(jí)部門單位，共同創(chuàng)設(shè)預(yù)防和制止家庭暴力的社會(huì)氛圍，努力還社會(huì)一個(gè)文明、進(jìn)步、平等的新環(huán)境。

第二篇：婦聯(lián)對(duì)農(nóng)村家庭暴力調(diào)研報(bào)告

家庭暴力，特別是針對(duì)婦女的家庭暴力問題，已成為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的熱門話題。家庭暴力問題逐步引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。因?yàn)?，?duì)婦女的暴力，是侵犯婦女人權(quán)、摧毀婦女的自信心和尊嚴(yán)、阻礙其發(fā)展進(jìn)步的最重要障礙之一。

在實(shí)際工作中，家庭暴力的受害人往往因種種原因不愿意公開自己的受暴經(jīng)歷，有的認(rèn)為對(duì)自己面子不好看，有的害怕丈夫

知道了報(bào)復(fù)，還有的受害人對(duì)婚姻抱有期望，怕引起夫妻關(guān)系糾紛。通過對(duì)**鄉(xiāng)進(jìn)行了調(diào)查, 全鄉(xiāng)有3900戶，有3786對(duì)夫妻，在調(diào)查120對(duì)夫妻中，有50%關(guān)系不大和諧，偶爾吵架；有10%的家庭有暴力行為，如:下小言村,有一位50來歲的婦女陳菊妹在近兩個(gè)月來遭受丈夫打罵，每次丈夫喝了些酒就發(fā)火打人，有時(shí)甚至還把家里的東西摔了，要趕她出家門。有一次她的額頭打出血，打到鄉(xiāng)婦聯(lián)。經(jīng)過調(diào)查，原因是她老公每天喝藥酒過量，酒醒后又認(rèn)錯(cuò)了。還有些情況，有些婦女考慮到以后過日子，認(rèn)為家庭暴力是陰暗面，是自己的“隱私”，并不希望外人了解，這樣的認(rèn)識(shí)也使我們的調(diào)解工作受到一些局限。家庭暴力就是這樣在人們的不經(jīng)意間被層層包裹著。

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些婦女原本都是善良、勤勞的，她們大多是長(zhǎng)期遭受暴力，在受暴的過程中，她們中有些人曾經(jīng)多方求助，但沒有得到有效的救助，面對(duì)丈夫的暴力，她們無能為力，在生命安全受到威脅的情況下，也不肯走到離婚這一步。應(yīng)該說這些婦女都具有“受虐婦女綜合征”的特征。當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)生活中，婦女“以暴抗暴”在所有家庭暴力事件中僅占相當(dāng)小的比例，絕大多數(shù)受暴婦女并沒有因保護(hù)自己的權(quán)益而逾越法律。

（一）家庭暴力的類型

我們知道，家庭暴力通常分為3種類型：身體的暴力，精神暴力，性暴力。生活中，我們可以看到這幾種暴力的表現(xiàn)形式，每一種暴力的手段都是多種多樣的。身體暴力中拳打腳踢只是基礎(chǔ)形式，針扎、火燒、刀砍、油燙這些極端的事例也不鮮見；在**鄉(xiāng)如此惡劣的情況沒有。精神暴力中常見的有惡罵、訓(xùn)斥、羞侮、冷漠、過度役使，同時(shí)還有各種手法的心理虐待和情感虐待。性暴力是一個(gè)更加隱秘的話題，即使在私訪中也不便于直接問及，從中可以看出，性暴力可能更加普遍，它像是一條潛藏的河，被其他形式的暴力所掩蓋。

對(duì)家庭暴力進(jìn)行分類是理論上認(rèn)識(shí)家庭暴力的需要，但在暴力發(fā)生時(shí)，很難截然地將幾種類型的暴力分開。施暴者常常是幾種暴力同時(shí)并施，毆打時(shí)伴有辱罵、恐嚇，強(qiáng)迫性生活時(shí)又有毆打和謾罵，同時(shí)還有經(jīng)濟(jì)控制、人身自由控制等等，都是多種暴力手段交織在一起。

（二）家庭暴力發(fā)生發(fā)展的過程

家庭暴力具有如下幾個(gè)規(guī)律性特點(diǎn)：

其一，婚后丈夫施暴，與婚姻基礎(chǔ)沒有明顯關(guān)系，自由戀愛結(jié)婚的丈夫仍然可能施暴。這個(gè)發(fā)現(xiàn)打破了暴力是發(fā)生在婚姻基礎(chǔ)不好或關(guān)系不和的夫妻之間的習(xí)慣認(rèn)識(shí)，不恰當(dāng)?shù)膼塾锌赡苎莼癁楦ち业谋┝?。希望這個(gè)發(fā)現(xiàn)能夠提醒未來的青年女性及早識(shí)別對(duì)方的暴力傾向。

其二，家庭暴力幾乎和婚姻關(guān)系的建立同時(shí)發(fā)生。大部分第一次暴力行為在婚后半年之內(nèi)發(fā)生，還有些婦女婚后三四天開始挨打，甚至有婚前就開始受暴的。由此可見，配偶間的權(quán)力關(guān)系在婚姻初始即已建立。從男性施暴的動(dòng)機(jī)看，施暴者的目的是為了更有效地控制女性，而不是讓她離開自己。所以，一旦婦女表示要離婚，施暴者就會(huì)認(rèn)為是對(duì)其權(quán)威的挑戰(zhàn)，從而施以更嚴(yán)厲的暴力，包括威脅恐嚇。但在男方有了婚外戀，以離婚為目的的情況下，暴力發(fā)生發(fā)展的情況又有所不同。這時(shí)的暴力是以離婚為目的，實(shí)質(zhì)仍是控制受暴人，依照施暴者的意志行事。

其三，家庭暴力很難自行結(jié)束。原因有二：第一，如果婦女沒有打算離婚，她對(duì)自己受暴的事實(shí)更加避諱，或是怕丈夫報(bào)復(fù)，或是顧及面子，她們接受訪談的可能性很?。坏诙?，在調(diào)查中我們逐步了解到，婦女在脫離暴力的控制之后，會(huì)對(duì)家庭暴力有新的覺悟，她們更有勇氣控訴暴力。在這類家庭暴力中，男女權(quán)力關(guān)系暫時(shí)達(dá)到了某種平衡，暴力還沒有激發(fā)出尖銳的沖突，但暴力并沒有消失或結(jié)束，它只是被掩蓋著。我們可以這樣的認(rèn)識(shí)：家庭暴力必須干預(yù)，婦女一味地忍耐，不可能制止家庭暴力，只會(huì)縱容施暴者更加有恃無恐。

（三）家庭暴力對(duì)婦女的傷害

家庭暴力不僅讓婦女身心備受摧殘，還徹底改變了她們的人生軌跡。第一，暴力對(duì)她們軀體的傷害是看得見的，而對(duì)她們精神和心靈的傷害更加深刻和久遠(yuǎn)。

家庭暴力傷害的不僅僅是受暴婦女，它對(duì)兒童的傷害、對(duì)家庭的破壞性非常嚴(yán)重。孩子是家庭暴力事件的直接受害者，施暴者在對(duì)妻子施暴時(shí)，往往也對(duì)孩子施暴。孩子和母親一樣直接受暴，所有在家庭暴力中成長(zhǎng)的孩子在精神上和心靈上都有嚴(yán)重的創(chuàng)傷，青少年時(shí)期的經(jīng)歷還將影響他們的一生，由于家庭破裂，子女往往陷入無人撫養(yǎng)、照料的艱難困境。

反對(duì)家庭暴力，反對(duì)針對(duì)婦女的家庭暴力是全社會(huì)的共同職責(zé)。讓我們行動(dòng)起來，為促進(jìn)男女平等國(guó)策的實(shí)現(xiàn)，為共同呵護(hù)我們美好的生活而努力！

第三篇：淺談家庭暴力及預(yù)防

淺談家庭暴力及預(yù)防

[論文摘要]

家庭暴力由于行為人的不法行為直接針對(duì)共同生活的家庭成員，并給家庭成員的身體、精神等方面造成了一定程度的傷害后果。從廣義上講,家庭暴力既包括應(yīng)受刑法懲罰的暴力犯罪行為,也包括應(yīng)受治安管理?xiàng)l例處罰的違法行為,還包括應(yīng)受民事制裁的一般侵犯婦女人身權(quán)利的行為。導(dǎo)致家庭暴力存在且呈上升趨勢(shì)的原因是多方面的,既有傳統(tǒng)封建思想觀念的影響，也有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度方面的原因,還有婚姻當(dāng)事人自身的原因。新婚姻法使家庭暴力不再是家務(wù)事，而是使其法治化，實(shí)現(xiàn)其有法可依和有法必依，違法必究的階段，家庭暴力不應(yīng)再是“難言之隱”而“清官也可斷家務(wù)事”了。但值得一提的是，由于婚姻家庭關(guān)系的復(fù)雜性，新婚姻法對(duì)此問題還是存在著部分缺陷。為了有效地預(yù)防和遏制家庭暴力，受害人要甩掉“家丑不可外揚(yáng)”的觀念，提高自我保護(hù)意識(shí)，勇敢地運(yùn)用法律武器，捍衛(wèi)法律賦予自己的不可侵犯的權(quán)利。社會(huì)各階層、執(zhí)法機(jī)關(guān)要改變“清官難斷家務(wù)事”的漠視態(tài)度，對(duì)于家庭暴力不僅要管，而且要加大治理力度。

[關(guān)鍵詞 ] 家庭暴力 現(xiàn)狀 原因 對(duì)策

近年來，我國(guó)家庭暴力問題在一些地方比較突出，因?yàn)榧彝ケ┝?dǎo)致離婚和人身傷害的案件不斷增多。據(jù)資料顯示，１９９９年我國(guó)涉及家庭暴力的信訪數(shù)量占各地婦聯(lián)婚姻家庭類信訪數(shù)量的六分之一。［１］而據(jù)全國(guó)婦聯(lián)的調(diào)查表明，我國(guó)３０％的家庭存在家庭暴力，絕大部分是丈夫?qū)ζ拮邮┍?。［２］并且家庭暴力的手段也越來越殘忍，煙頭燙，柴油燒，潑硫酸等等，以及由此引發(fā)的情殺、重傷害等惡性案件逐漸增多?？梢?，家庭暴力已經(jīng)成為破壞現(xiàn)代婚姻家庭幸福的重要威脅。禁止家庭暴力，保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益，成為了當(dāng)前各國(guó)都關(guān)注的社會(huì)問題。

一.家庭暴力的含義及特征

家庭暴力由于行為人的不法行為直接針對(duì)共同生活的家庭成員，并給家庭成員的身體、精神等方面造成了一定程度的傷害后果。與其他暴力行為相比較，具有以下特點(diǎn)：

1、身份的特定性。發(fā)生于家庭內(nèi)部，比一般的虐待行為具有更大的危害性、隱蔽性。從主體來看，施暴者和受害者之間具用持定的親屬關(guān)系。施暴者一般在家庭中處于強(qiáng)勢(shì)地位；受害者一般在家庭中處于弱勢(shì)地位。這些受害者?大多數(shù)為婦女、兒童或老人?往往因?yàn)槿狈Κ?dú)立的生活能力和自衛(wèi)能力，同時(shí)，存在“家丑不可外揚(yáng)”的陳舊觀念，因此，長(zhǎng)期對(duì)施暴者的暴力行為采取忍讓態(tài)度，從而導(dǎo)致施暴者有恃無恐，氣焰更為囂張；家庭暴力由于發(fā)生在共同生活的家庭成員中，因此施暴者與受害者之間具有特定的身份和關(guān)系。如婚姻主體間存在的夫妻關(guān)系，據(jù)我院三年來審理此類案件調(diào)查統(tǒng)計(jì)，90%以上的家庭暴力的施暴者為丈夫。

2、時(shí)間的連續(xù)性，傳統(tǒng)文化因素。中國(guó)有著兩千多年的封建文化。作為封建文化的指導(dǎo)思想，三綱理論不僅成為封建階級(jí)進(jìn)行政治統(tǒng)治的工具，經(jīng)過統(tǒng)治者的宣傳，還成為人們頭腦里根深蒂固的觀念。盡管新中國(guó)成立以來，中國(guó)在確立男女平等、保護(hù)婦女和未成年人的權(quán)益方面作了大量的工作。這些成就包括立法上規(guī)定男女平等的憲法原則，工作崗位上提拔和任用婦女干部。但是，這些成就主要集中在政治生活領(lǐng)域。在人們的頭腦意識(shí)中，父權(quán)和夫權(quán)的思想還有很大的市場(chǎng)。家庭暴力因伴隨著家庭成員之間的共同生活，施暴者會(huì)因不同的事由，在不同的時(shí)間里，多次或長(zhǎng)期對(duì)同一受害者采取不同的行為和方式，不定期地施暴。調(diào)查的數(shù)據(jù)表明，家庭暴力在經(jīng)濟(jì)地位較低的家庭更為普遍。但是，這并不意味著家庭暴力僅局限于經(jīng)濟(jì)地位低的家庭。實(shí)際上，所有的經(jīng)濟(jì)水平的家庭都存在家庭暴力的問題。

3、行為的隱蔽性。家庭暴力大多數(shù)都發(fā)生在特定的場(chǎng)所，即多數(shù)發(fā)生在施暴者與受害者共同居住的住所，其暴力行為很難讓世人知曉，大多數(shù)受害者認(rèn)為，家庭暴力系個(gè)人的家庭隱私?！凹页蟛豢赏鈸P(yáng)”的封建意識(shí)根深蒂固，為了不使家庭矛盾激化而影響婚姻和家庭的穩(wěn)定，故而受害者大多采取忍耐態(tài)度，不向外張揚(yáng)，更談不上要通過法律程序來保護(hù)自己的人身權(quán)利，由此導(dǎo)致施暴者更加猖狂，且不讓外人知曉，隱蔽性很強(qiáng)。

4、手段的多樣性。家庭暴力，既包括肉體上的傷害，[3]例如毆打、體罰、殘害、限制人身自由等，也包括精神上的折磨，如威脅、恐嚇、咒罵、譏諷、凌辱人格等，甚至還包括性暴力。其后果是嚴(yán)重的，不僅造成受害者身體、精神的痛苦、心理的壓抑，還威脅到家庭的和睦與穩(wěn)定，甚至?xí)婕彝ケ┝?dǎo)致惡性案件發(fā)生，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。家庭暴力的特點(diǎn)決定了其對(duì)婚姻家庭幸福有相當(dāng)大的破壞力，是不容忽視的。

二、家庭暴力的社會(huì)現(xiàn)狀及危害

從廣義上講,家庭暴力既包括應(yīng)受刑法懲罰的暴力犯罪行為,也包括應(yīng)受治安管理?xiàng)l例處罰的違法行為,還包括應(yīng)受民事制裁的一般侵犯婦女人身權(quán)利的行為。從實(shí)踐中看,構(gòu)成犯罪應(yīng)受刑法懲罰的家庭暴力案件只占家庭暴力行為的 15%左右,但卻屬惡性暴力案件,危害性極大,能被社會(huì)所關(guān)注和對(duì)施暴者給予應(yīng)有的制裁。而其他家庭暴力行為雖然也具有違法性,應(yīng)受行政制裁或民事制裁,但卻被視為家庭內(nèi)部矛盾而忽視了它的危害性,客觀上起到了縱容暴力行為的后果。由于長(zhǎng)期放縱這類暴力行為,導(dǎo)致了家庭暴力行為的升級(jí)。近些年來，在婚姻家庭領(lǐng)域，家庭暴力問題比較突出。一項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，在北京市去年調(diào)解處理的12.7萬余件各類糾紛中，因家庭糾紛就占 22000余件，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的全國(guó)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，遭受過家庭暴力的婦女高達(dá)30%。國(guó)外家庭暴力狀況也較嚴(yán)重。英國(guó)近期的一些研究成果顯示，在倫敦北部，有30%的婦女遭受過家庭暴力；12%的婦女在過去的一年報(bào)告過家庭暴力。據(jù)美國(guó)司法部估計(jì)，美國(guó)每年要發(fā)生420萬宗家庭暴力犯罪案件，其中 95%的受害者都是婦女。家庭暴力已經(jīng)成為影響美國(guó)婦女兒童身心健康乃至生活安全的重要因素。據(jù)調(diào)查，20世紀(jì)全世界有25%--50%的婦女曾受到過丈夫或男友的虐待，而在一些國(guó)家，這個(gè)比例高75%。家庭暴力不僅直接對(duì)家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅，而且還會(huì)破壞家庭的穩(wěn)定和安寧，甚至影響社會(huì)的安定和發(fā)展。有多少觸目驚心的家庭惡性刑事案件的起因是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的家庭暴力或是妻子不堪忍受丈夫的暴力而實(shí)施的極端報(bào)復(fù)行為。因此,不管是構(gòu)成犯罪的家庭暴力行為,還是一般違法的家庭暴力行為,都應(yīng)當(dāng)采取措施加以減少和消除。懲治家庭暴力，是實(shí)現(xiàn)男女平等，保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益原則的重要保障，有利于維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，有利于促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

三、家庭暴力存在與加劇的原因

導(dǎo)致家庭暴力存在且呈上升趨勢(shì)的原因是多方面的,既有傳統(tǒng)封建思想觀念的影響，也有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度方面的原因,還有婚姻當(dāng)事人自身的原因。

1、封建思想觀念根深蒂固。在家庭暴力事件發(fā)生較多的農(nóng)村落后地區(qū)，不少家庭還受“父為子綱、夫?yàn)槠蘧V”等封建思想的毒害。有些人認(rèn)為父母對(duì)子女、丈夫?qū)ζ拮佑兄吧鷼⒂鑺Z”的大權(quán)，因此，打罵自然也是天經(jīng)地義的。

2、家庭婚姻“腐敗”現(xiàn)象誘發(fā)家庭暴力的發(fā)生。廣西法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張英忠教授指出，引發(fā)家庭暴力事件的原因大多已由以前的夫權(quán)思想作怪，轉(zhuǎn)化為家庭婚姻“腐敗”現(xiàn)象所致。一些人由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響而失去道德倫理，貪圖享樂,追求金錢和美色，在外包“二奶”、養(yǎng)情人，對(duì)婚姻和家庭毫無責(zé)任感。這種現(xiàn)象稱之為家庭婚姻“腐敗”現(xiàn)象，最終導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化。這是家庭暴力發(fā)生的主要原因。家庭暴力既是婚變的原因,又成為施暴者達(dá)到離婚目的的手段。

3、社會(huì)變遷所產(chǎn)生的社會(huì)壓力因素。根據(jù)暴力發(fā)生的“壓抑--誘發(fā)”模式，種種因素造成了個(gè)體需要的壓抑，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的心理沖突，當(dāng)遇到一定的外界刺激以后，很容易外化為攻擊性的行為。中國(guó)在近二十年經(jīng)歷了巨大的社會(huì)變革。社會(huì)變革一方面提高了人民的物質(zhì)文化生活水平，另一方面也提高了人們的生活競(jìng)爭(zhēng)壓力。當(dāng)生活的壓力積聚到前所未有的程度，在一定因素的刺激下，就容易外化為家庭暴力的行為。

4、家庭暴力與施暴者的教育水平有著直接的聯(lián)系?！吨袊?guó)婦女報(bào)》對(duì)于家庭暴力原因的調(diào)查，55%的調(diào)查對(duì)象歸因于男性的素質(zhì)差，文化教育水平低。

5、基層社會(huì)防范控制乏力。有相當(dāng)一部分人認(rèn)為家庭暴力是家庭內(nèi)部的私事,他人不好干預(yù)也難以解決,即所謂“清官難斷家務(wù)事”，致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁,從而助長(zhǎng)了家庭暴力事件的增長(zhǎng)。

在我國(guó)近年來家庭暴力愈顯突出的情況下，卻出現(xiàn)了全國(guó)審判機(jī)關(guān)受理家庭暴力案件廖廖無幾，穩(wěn)中有降，甚至各地專門為家庭暴力受害者開設(shè)的“家庭暴力傷害鑒定”機(jī)構(gòu)備受冷落的這些令人費(fèi)解的現(xiàn)象。這是由于：

1.在過去的立法對(duì)“家庭暴力”的重視不夠，經(jīng)常提起的是“虐待”。家庭暴力案件真正構(gòu)得上“虐待罪”的案件并不多。所以大部分家庭暴力案件由于未達(dá)到規(guī)定的傷害程度而不被處理，助長(zhǎng)了施暴者的氣焰，成為了家庭暴力事件繁衍的溫床。

2.我國(guó)對(duì)懲治家庭暴力上的法律法規(guī)不完善也是原因之一。事實(shí)上，我國(guó)對(duì)于家庭暴力并非“無法可依”。我國(guó)的刑法、民法、繼承法、婦女權(quán)益保障法和治安管理?xiàng)l例等對(duì)此都有相關(guān)的處罰規(guī)定，但是并不完善。存在著規(guī)定不明確、立法分散、原則性強(qiáng)、可操作性差的缺陷，這些都成為了家庭暴力滋長(zhǎng)的原因。

3.心理因素是家庭暴力加劇的最重要原因。一方面受害者不愿“家丑不可外揚(yáng)”的心態(tài)，使家庭暴力存在了較大的隱蔽性。另一個(gè)方面：“兩口子打架不記仇”，“清官難斷家務(wù)事”的傳統(tǒng)觀念，也使執(zhí)法人員對(duì)家庭暴力問題不愿介入，重視不夠，多是進(jìn)行調(diào)解，大事化小，小事化了，處罰很少，沒有實(shí)現(xiàn)懲治目的。

4.由于依據(jù)我國(guó)現(xiàn)有法律，受害人要得到救助基本都需要與行為人對(duì)簿公堂，這不能滿足受害人保留自己隱私的要求，同時(shí)訴訟結(jié)果的出現(xiàn)需要一段時(shí)間，這使受害人不能及時(shí)得到救助；且訴諸法律必然導(dǎo)致處罰行為人，然而有些受害人并不愿意讓自己的親人輕易就受到法律的制裁；執(zhí)法者對(duì)救助受害人的漠然，也使得訴諸法律的受害人的問題未能圓滿的解決。

所以，家庭暴力在很大程度上成為了家中的“家務(wù)事”，也導(dǎo)致了法律對(duì)受害人權(quán)益的保護(hù)不力。

四、新婚姻法對(duì)家庭暴力的規(guī)定和思考

修改后的新婚姻法對(duì)實(shí)施家庭暴力構(gòu)成犯罪作出了明確規(guī)定。

1.修改后的婚姻法在總則中明確增加了禁止家庭暴力的禁止性法律規(guī)范，體現(xiàn)了我國(guó)嚴(yán)懲家庭暴力的決心，也表現(xiàn)了我國(guó)婚姻家庭制度從廢除舊家庭習(xí)俗的原則向如今追求婚姻家庭質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，尋求建立新的平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。

2.修改后的婚姻法第三十二條第(二)項(xiàng)中將實(shí)施家庭暴力等情況列入了離婚的法定要件之中，實(shí)施家庭暴力等行為的，視為夫妻感情確已破裂。這項(xiàng)規(guī)定使離婚的理由相對(duì)法定化，也具有了更大的可操作性，也使不堪忍受家庭暴力的婦女能得到救助和解放。

3.修改后的新婚姻法第四十三條明確規(guī)定了對(duì)家庭暴力受害者的救助措施。即：“實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人有權(quán)提出請(qǐng)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人提出請(qǐng)求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰?！边@意味著家庭暴力不再是家務(wù)事，阻止和懲治家庭暴力成為公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù)，這在我國(guó)婚姻法律中尚屬首次。明確了某些單位和部門救助和防止家庭暴力的職責(zé)，有效地避免和防止了各部門間的相互推諉和扯皮。

4.新婚姻法還規(guī)定，對(duì)實(shí)施暴力構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。受害人可以依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，向人民法院自訴；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法偵查，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。婚姻法第四十六條還規(guī)定了因?qū)嵤┘彝ケ┝?dǎo)致離婚的，無過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求賠償，將離婚的過錯(cuò)賠償原則引入了新婚姻法。這體現(xiàn)了婚姻法在離婚時(shí)更好的照顧女方和子女權(quán)益的原則，更好的保護(hù)了弱勢(shì)群體。而新婚姻法追究構(gòu)成實(shí)施家庭暴力罪者的責(zé)任，給社會(huì)起到了一個(gè)道德和法制震懾的作用。

總之，新婚姻法使家庭暴力不再是家務(wù)事，而是使其法治化，實(shí)現(xiàn)其有法可依和有法必依，違法必究的階段，家庭暴力不應(yīng)再是“難言之隱”而“清官也可斷家務(wù)事”了。但值得一提的是，由于婚姻家庭關(guān)系的復(fù)雜性，新婚姻法對(duì)此問題還是存在著部分缺陷。

五、處理家庭暴力的對(duì)策

第一，注重立法，使懲治家庭暴力行為有法可依。聯(lián)合國(guó) 1993年通過了《消除對(duì)婦女暴力宣言》。我國(guó)也高度重視家庭暴力問題，例如《婦女權(quán)益保障法》第 2條規(guī)定，“禁止殘害婦女”。第34條規(guī)定，“婦女的人身自由不受侵犯。禁止非法搜查婦女的身體。”第 35條規(guī)定，“婦女的生命健康權(quán)不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女嬰；禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女；禁止用迷信、暴力手段殘害婦女；禁止虐待、遺棄老年婦女?！睘榱嗣鞔_禁止家庭暴力，加強(qiáng)對(duì)受害者的保護(hù)和救助，并考慮到與其他法律有關(guān)懲治家庭暴力違法犯罪行為的規(guī)定相銜接，修改后的《婚姻法》作出了規(guī)定：第一，在總則中明確規(guī)定“禁止家庭暴力”(第3條)。第二，實(shí)施家庭暴力，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解(第 43 條第 1款)。第三，對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止(第43條第2款)。第四，實(shí)施家庭暴力，受害人提出請(qǐng)求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰(第43條第3款)。第五，對(duì)實(shí)施家庭暴力構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任(第 45條)。第六，一方實(shí)施家庭暴力，另一方要求離婚，調(diào)解無效的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚(第32條)。第七，因?qū)嵤┘彝ケ┝?dǎo)致離婚的，無過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償(第46條)。

第二、以司法控制為核心，依靠司法力量，對(duì)受害人進(jìn)行司法救助。就是要求國(guó)家的司法力量(包括公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院)對(duì)家庭暴力施暴者進(jìn)懲罰，對(duì)受害人進(jìn)行司法救助，從而有效控制家庭暴力犯罪的發(fā)生。我國(guó)實(shí)踐中對(duì)于家庭暴力的司法處理的途徑主要有二：一是對(duì)于構(gòu)成刑法規(guī)定傷害罪和遺棄罪的案件，由公安機(jī)關(guān)逮捕，經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)的起訴，最后由審判機(jī)關(guān)定罪量刑。二是虐待罪屬于告訴才處理的案件，只有受害人本人向人民法院起訴，或者被害人受到精神強(qiáng)制無法告訴，檢察機(jī)關(guān)才代為向人民法院告訴。實(shí)際上，這兩種處理途徑都不利于家庭暴力問題的真正解決。這兩種司法解決的方式都要求進(jìn)入正式的司法審判程序，對(duì)施暴人進(jìn)行定罪量刑。而家庭暴力不同于其他暴力犯罪。受害人與施暴人之間存在共同的生活關(guān)系，彼此有著感情的聯(lián)絡(luò)。很多受害人尋求司法介入的目的，是為了制止施暴人的家庭暴力，使其認(rèn)識(shí)到行為的違法性和應(yīng)受懲罰性，而不是希望施暴人接受現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)厲刑罰處罰。對(duì)于很多家庭暴力的施暴人進(jìn)行定罪量刑，特別是對(duì)生活壓力而產(chǎn)生的家庭暴力和父母對(duì)于未成年子女的暴力的定罪量刑，不僅無助于問題的解決，反而為被害人帶來了更多的現(xiàn)實(shí)生活問題。這種司法手段的介入不是對(duì)被害人的幫助，而是給被害人帶來了更多的痛苦。因此，對(duì)于家庭暴力的處理，除了極為惡劣的暴力行為，應(yīng)在遵循被害人意愿的基礎(chǔ)之上，由公安機(jī)關(guān)作為進(jìn)行家庭暴力處理的主要機(jī)關(guān)。第三、健全機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)反家庭暴力的力量。在我國(guó),根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部的調(diào)查,近年來,各地在反家庭暴力方面開展了以下工作:一是各地方政府制定地方性法規(guī),有效地制止家庭暴力。二是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和工青婦組織把反家庭暴力納入社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的范疇,形成全社會(huì)重視、各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的局面。三是上海、北京等地成立了家庭暴力救助中心, 開辟了婦女熱線電話,為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。北京豐臺(tái)區(qū)鐵營(yíng)醫(yī)院成立國(guó)內(nèi)第一家反對(duì)家庭暴力行動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；北京、青島、江蘇等地也成立了“家庭暴力傷情鑒定中心”，為司法機(jī)關(guān)提供了確鑿的傷害證據(jù)。近年來，美國(guó)一些地方法院紛紛設(shè)立審理家庭暴力案件的專門法庭，以便及時(shí)、有效地幫助那些家庭暴力的受害者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)加州馬丁縣的家庭暴力法庭建立三年來，家庭暴力案件下降30%。

第四，注重調(diào)解勸阻與懲罰制裁相結(jié)合的措施?！痘橐龇ā芬?guī)定，家庭暴力的受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止正在發(fā)生的家庭暴力。公安機(jī)關(guān)接到受害人提出的請(qǐng)求，經(jīng)過查證屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。實(shí)施家庭暴力或者虐待家庭成員構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

第五,重視和加強(qiáng)對(duì)婦女自身素質(zhì)的教育工作,提高其維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),轉(zhuǎn)變婦女的屈從和依附觀念，更重要的是要防止受害者采取極端報(bào)復(fù)行為而成為觸犯刑法的罪犯?！秼D女權(quán)益保障法》第 48條規(guī)定:“婦女的合法權(quán)益受到侵害時(shí),被侵害人有權(quán)要求主管部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。婦女的合法權(quán)益受到侵害時(shí),被侵害人可以向婦女組織投訴,婦女組織應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)部門或者單位查處,保護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益。”因此,各級(jí)婦聯(lián)組織要對(duì)婦女加強(qiáng)普法宣傳教育,讓保護(hù)婦女的法律規(guī)定深入人心,提高廣大婦女的法制觀念,增強(qiáng)其反家庭暴力的自覺性和斗爭(zhēng)性,這是改變婦女家庭地位、實(shí)現(xiàn)男女平等的重要環(huán)節(jié)。特別是在遭受家庭暴力侵害時(shí),要提高自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)防暴、抗暴能力。當(dāng)自己的力量不足以抵制家庭暴力時(shí),要及時(shí)求助于鄰居、街道、所在單位組織和各種社會(huì)力量的幫助,扼止家庭暴力的再次發(fā)生。婦女在權(quán)益受到侵害時(shí)應(yīng)選擇法律而不是選擇極端的報(bào)復(fù)手段，要用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

第六，加強(qiáng)公民倫理道德教育，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)法治、民主、平等、文明，提高全民道德水準(zhǔn)?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》中提出的二十字道德規(guī)范就教育人們要具有家庭美德、社會(huì)公德和職業(yè)道德。我們要通過各種形式、途徑展開宣傳教育，使之家喻戶曉、深入人心。

此外,對(duì)殘害婦女的家庭暴力行為要通過社會(huì)媒介和輿論監(jiān)督及時(shí)地曝光和譴責(zé),對(duì)欲施暴者起到警戒作用,提高全社會(huì)對(duì)家庭暴力行為危害性的認(rèn)識(shí),達(dá)到預(yù)防和制止家庭暴力行為的目的。家庭成員間發(fā)生矛盾時(shí)，要善于克制自己，不要惡語(yǔ)相對(duì)，要做到互愛、互諒、互讓?；鶎咏M織及公檢法司部門應(yīng)當(dāng)建立和健全家庭暴力防范體系，把家庭暴力消滅于萌芽狀態(tài)。

因此，對(duì)家庭暴力應(yīng)實(shí)行綜合治理，發(fā)揮社區(qū)、單位和執(zhí)法機(jī)關(guān)等各方面的積極性，努力使家庭暴力走出“鄰居不勸，居委會(huì)不問，單位不管，不出人命執(zhí)法機(jī)關(guān)不理”的真空地帶。為了有效地預(yù)防和遏制家庭暴力，受害人要甩掉“家丑不可外揚(yáng)”的觀念，提高自我保護(hù)意識(shí)，勇敢地運(yùn)用法律武器，捍衛(wèi)法律賦予自己的不可侵犯的權(quán)利。社會(huì)各階層、執(zhí)法機(jī)關(guān)要改變“清官難斷家務(wù)事”的漠視態(tài)度，對(duì)于家庭暴力不僅要管，而且要加大治理力度。

注釋:

［１］參見中國(guó)人大新聞網(wǎng)２００１年４月２９日刊載，《為了家庭和睦社會(huì)安寧》?新華社北京４月２８日電?。

［２］參見人民網(wǎng)，法界動(dòng)態(tài)專欄２００２年１１月２４日刊載，《我國(guó)重視家庭暴力防治，維護(hù)婦女合法權(quán)益》。

［３］參見巫昌禎主編：《婚姻與繼承法學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社２００１年版，第６２頁(yè)。

參考文獻(xiàn)資料:

1.《消除對(duì)婦女暴力宣言》聯(lián)合國(guó) 1993年通過

2.《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》

3.《婚姻法最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋》

4.《婚姻與繼承法學(xué)》中國(guó)政法大學(xué)出版社２００１年版

5.《中華人民共和國(guó)婚姻法》

6.高銘暄、馬克昌主編《刑法學(xué)》 中國(guó)法制出版社 1999年版

作者：魯杰

第四篇：婦聯(lián)對(duì)家庭暴力問題調(diào)研建議

今年以來,縣婦聯(lián)共接待有關(guān)家庭暴力的信訪案38起,為了全面深入的了解分析家庭暴力的現(xiàn)狀及原因,進(jìn)一步預(yù)防和制止家庭暴力，縣婦聯(lián)維權(quán)部對(duì)這些家庭暴力的家庭進(jìn)行了全面的走訪、調(diào)查。

一、基本情況

涉及家庭暴力的38個(gè)家庭中，城鎮(zhèn)家庭2個(gè)，占5%，農(nóng)村家庭36個(gè)，占95%。施暴者中年齡在35歲以下有2人占5%，36-50歲的34人占90%，51歲以上的2人占5%；初中以下文化程度的5人占13%，初中、高中文化的32人占85%，大專以上文化的1人占2%。

實(shí)施家庭暴力的原因中，對(duì)妻子不信任的有2起占5%，男方有精神分裂癥的1起占3%，妻子生病的有3起占8%，妻子無生育能力的有2占5%，因丈夫性格暴躁的有4起，占11%，男方有婚外戀行為的26起占68%。

在這些家庭暴力中，結(jié)婚的有34起占89%，同居生有子女的有4起占11%。受暴者中，主動(dòng)愿意離婚的婦女（包括解除同居關(guān)系的）的15人，占40%，可離可不離的12人，占31%，不愿意離婚的有11人，占29%。

婦女掌握家庭主要經(jīng)濟(jì)權(quán)力的5人，占13%，妻子無生活來源主要依靠丈夫的20人，占53%，丈夫游手好閑，主要靠妻子養(yǎng)家糊口的4人，占11%。

54%的人認(rèn)為家庭暴力違法，25%的人認(rèn)為不違法，8%的人認(rèn)為正?，F(xiàn)象，13%的人說不清。

存在家庭暴力家庭中，平均每月遭遇暴力很少（2次以下）占25%，偶爾（3次— 5次）占50%，經(jīng)常（5次以上）占25%。

遭遇家庭暴力后,覺得丟臉的占35%，感到恐懼的占57%，想自殺的占8%。

二、家庭暴力產(chǎn)生原因

調(diào)查顯示，家庭暴力的產(chǎn)生主要有以下原因：

1、婚外戀是導(dǎo)致家庭暴力的主要原因。受“性解放”、“性自由”等思想影響,一些男性滋生了“飽暖思淫欲”的思想，熱衷于婚外情、找情人、包“二奶”，產(chǎn)生對(duì)妻子、家庭的不滿甚至厭惡，導(dǎo)致家庭暴力不斷，有的把實(shí)施家庭暴力作為逼迫妻子離婚的主要手段。

2、男權(quán)主義是造成家庭暴力的根源。受幾千年封建文化傳統(tǒng)的影響，“男尊女卑、重男輕女”等意識(shí)在廣大農(nóng)村和部分城市家庭還很強(qiáng)。一些男性將妻子當(dāng)成自己的附屬品和私有財(cái)產(chǎn)，稍不如意，就將妻子作為攻擊的對(duì)象，有的因妻子沒有生男孩而遭到丈夫的毆打。

3、社會(huì)的寬容是家庭暴力產(chǎn)生的重要原因。大多數(shù)人認(rèn)為打老婆是家庭私事、小事，天經(jīng)地義，只要不打成重傷，是沒有人會(huì)去遺責(zé)施暴者。甚至連受害人也認(rèn)為家丑不可外揚(yáng)，偶爾打一兩次都可以忍氣吞聲。其結(jié)果是家庭暴力不僅得不到遏制，反而助長(zhǎng)了施暴者的氣焰。

4、婦女經(jīng)濟(jì)不能獨(dú)立是導(dǎo)致家庭暴力的直接原因。大部分農(nóng)村婦女成家后依賴家庭和丈夫，缺乏自我意識(shí)，缺少自強(qiáng)自立的精神，故而被丈夫厭倦看不起。有的夫妻確實(shí)沒有感情了，作為妻子因不想自立而不愿離婚，導(dǎo)致家庭暴力。另外還有一些因婆媳之間、與婆家親戚之間的關(guān)系處理得不好導(dǎo)致家庭矛盾，進(jìn)而引發(fā)丈夫的暴力行為。

三、家庭暴力的危害

1、侵犯婦女身心健康。家庭暴力一旦發(fā)生，輕則表皮紅腫發(fā)青，重則致殘、重傷，甚至是鬧出人命，嚴(yán)重?fù)p傷婦女的身體健康。身體上的損傷是外在的，家庭暴力還伴隨著對(duì)婦女的精神摧殘，精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長(zhǎng)期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在一定程度上喪失自信和自尊,導(dǎo)致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當(dāng)?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺、以暴制暴等消極反抗方式。

2、破壞婚姻家庭穩(wěn)定。美滿幸福的婚姻需要夫妻雙方共同經(jīng)營(yíng)，是建立在溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力，這種和諧也就失去了平衡，雙方關(guān)系轉(zhuǎn)變成施暴者和受害者的關(guān)系，夫妻感情必然會(huì)出現(xiàn)裂痕，即使受害婦女可能還愛著丈夫，但是她們最容易想到和選擇的方式就是通過離婚來擺脫家庭暴力。因此，家庭暴力是導(dǎo)致離婚的重要原因之一。

3、制約社會(huì)和諧發(fā)展。建設(shè)和諧社會(huì)是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，包括整個(gè)社會(huì)的方方面面，其中不可缺少的重要組成部分是和諧家庭。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是精神文明建設(shè)的重要領(lǐng)域，是平安社會(huì)的堅(jiān)固防線，唯有家庭的和諧，才能為建設(shè)和諧社會(huì)提供良好的保障。有資料表明：我國(guó)五成以上的女性犯人是因?yàn)椴豢叭淌芗彝ケ┝Χ呱戏缸锏缆返?。另一方面，婦女作為社會(huì)中的一員，也是物質(zhì)生活的創(chuàng)造者。而那些受家庭暴力侵害的婦女,在其人身權(quán)利、生命、人格、尊嚴(yán)等這些做人最基本的權(quán)利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下,在身心受到嚴(yán)重傷害的情況下,又如何能夠全身心地投入到社會(huì)

生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴(yán)重侵害了受害婦女的人身權(quán)利,而且影響了她們參與社會(huì)生產(chǎn)的積極性,從這個(gè)意義上講,也直接間接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。

4、影響子女健康成長(zhǎng)。在一個(gè)充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長(zhǎng)的子女,其生理、心靈上必然會(huì)受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨(dú)、自卑、不相信任何人等心理障礙，對(duì)家庭和婚姻缺乏安全感，對(duì)父母失去尊敬，影響其學(xué)習(xí)生活。長(zhǎng)大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多，有的甚至?xí)袇捠佬睦?結(jié)果走上違法犯罪的道路。

四、存在的問題

1、法律宣傳不到位。雖然已進(jìn)入“五五”普法階段，但農(nóng)村及偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)法律宣傳普及和法律培訓(xùn)仍存在死角，農(nóng)民法律知識(shí)匱乏，維權(quán)意識(shí)和能力差。

2、家庭暴力制裁難。家庭暴力是個(gè)社會(huì)問題，涉及社會(huì)的各個(gè)方面，目前適用于家庭暴力方面的法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，處罰的尺度和依據(jù)不好把握。遭受家庭暴力的婦女，真正達(dá)到《刑法》規(guī)定的輕傷和重傷程度的不多，往往難以對(duì)施暴者進(jìn)行依法處理。即使受害者向有關(guān)部門反映了，也只能是進(jìn)行說服教育和司法調(diào)解，解決不了根本矛盾。

3、維權(quán)工作經(jīng)費(fèi)緊張。婦聯(lián)組織在維護(hù)婦女權(quán)益方面沒有足夠的經(jīng)費(fèi)。有些受害婦女被丈夫打出家門，身無分文，無處安身、沒有路費(fèi),婦聯(lián)沒有辦法幫她們出資。有的婦女特別希望婦聯(lián)能夠出面去教育批評(píng)丈夫或去進(jìn)行調(diào)解，但婦聯(lián)沒有經(jīng)費(fèi)去進(jìn)行調(diào)查,調(diào)解，開展維權(quán)工作難度很大。各級(jí)政府應(yīng)從財(cái)政撥付一定經(jīng)費(fèi)，為婦聯(lián)組織開展維權(quán)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

五、對(duì)策和建議

第一，建立有效預(yù)防控制和制裁家庭暴力的法律體系。要完善相關(guān)法律中關(guān)于家庭暴力的內(nèi)容，增強(qiáng)法律的可操作性和威懾力，建立專門的反家庭暴力法，在法律中明確家庭暴力的定義、家庭暴力的救助機(jī)構(gòu)和求助程序、制裁機(jī)構(gòu)、施暴者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容，做到可操作性強(qiáng)，執(zhí)法部門明確、各部門分工明確，讓反家庭暴力真正做到有法可依。

第二，加大對(duì)家庭暴力行為的打擊和制裁力度。要利用現(xiàn)有法律的有關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)家庭暴力行為的打擊力度，形成強(qiáng)大的威懾力，使得施暴者有所顧忌。同時(shí)積極鼓勵(lì)受到傷害的人勇敢地利用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，司法機(jī)關(guān)在法律允許的框架內(nèi)給予受暴者以最大的便利，使他們得到相應(yīng)的賠償。

第三，將家庭暴力納入社會(huì)治安綜合治理范圍。增加社會(huì)對(duì)家庭暴力的重視程度，提倡全社會(huì)綜合治理，構(gòu)建整個(gè)社會(huì)防控和制裁家庭暴力的體系。將它納入社會(huì)綜合治理范疇，開展一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程。全社會(huì)要從輿論、道德到法律、機(jī)制，從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個(gè)反家庭暴力之網(wǎng)。村和社區(qū)要關(guān)心每一個(gè)可能發(fā)生家庭暴力的家庭，一有事件發(fā)生即妥善處理。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視家庭暴力的處理，完善執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，把預(yù)防、制止和制裁家庭暴力視為自己份內(nèi)事。報(bào)刊、電視、廣播等傳播媒體要加強(qiáng)宣傳教育，將一些家庭暴力案件曝光，增加公眾監(jiān)督作用。充分發(fā)揮婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體的作用，使這些組織成為反家庭暴力基地。以期形成一個(gè)各部門協(xié)作、齊抓共管的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

第四，援助和保護(hù)受害者是反對(duì)家庭暴力的重要措施。家庭暴力發(fā)生后一方面要制裁施暴者，另一方面要撫慰受害者。這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。居委會(huì)和村委會(huì)等基層組織及婦聯(lián)等要重視給受暴者精神上的撫慰，及時(shí)解決他們的困難。在條件允許的情況下，可以設(shè)立婦女庇護(hù)所、家庭事務(wù)裁判所、家庭暴力救助站等機(jī)構(gòu)來達(dá)到這一目的。

第五，提高婦女素質(zhì)，教育婦女勇于抗暴。婦女權(quán)益的享有與保護(hù)，要靠婦女自己去爭(zhēng)取。全面提高婦女素質(zhì)，對(duì)于維護(hù)婦女合法權(quán)益具有極其重要的作用。一方面，要鼓勵(lì)婦女通過各種渠道，學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)法律，不斷提高科學(xué)文化水平，掌握生產(chǎn)技能，積極參與社會(huì)生產(chǎn)。婦女只有在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立了，才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況。另一方面，要大力培養(yǎng)婦女的“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神，使她們充分認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行正確的自我評(píng)價(jià)，不輕易為社會(huì)和他人的態(tài)度所擺布，不斷完善、充實(shí)自己，積極廣泛地參與社會(huì)實(shí)踐，敢于在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮出自己的聰明才智，不斷提高社會(huì)地位。同時(shí)要教育婦女樹立自我保護(hù)意識(shí)和防暴抗暴意識(shí)。勇于抗暴是消滅暴力的唯一出路。

第六，加強(qiáng)道德教育，提高全民素質(zhì)，消除封建殘余思想。通過開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，“美德在農(nóng)家”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和各種教育活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)民的道德教育，提高社會(huì)道德水準(zhǔn)，制止、減少直至消滅家庭暴力。

第五篇：婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告

家，對(duì)于我們所有人來說，都是一個(gè)溫馨的字眼。而和睦、安寧的家庭關(guān)系，不僅是每個(gè)家庭成員人生幸福的重要內(nèi)容，也是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)文明程度的不斷提升，家庭的和諧與文明也在日漸形成，但家庭暴力在當(dāng)今社會(huì)依然存在，而且時(shí)有發(fā)生。家庭暴力作為一個(gè)社會(huì)公害，不僅直接對(duì)家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅，而且還會(huì)破壞每個(gè)家庭的穩(wěn)定和安寧，這是與現(xiàn)代文明社會(huì)的發(fā)展要求背道而馳的。本人從事婦聯(lián)工作以來，經(jīng)常接到家庭暴力的投訴案子，我從所接觸的家庭暴力案例進(jìn)行綜合的分析，對(duì)當(dāng)前的家庭暴力基本現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因和主要對(duì)策等方面也進(jìn)行客觀的分析，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、家庭暴力的表現(xiàn)形式和現(xiàn)狀

**婦聯(lián)余2012年9月在所轄社區(qū)開展了家庭暴力調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷50份，全部收回，合格率為90%。

(一)家庭暴力表現(xiàn)形式

家庭暴力中，遭受侵害的90%為女性，在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)其形式主要有以下幾種：(1)丈夫有外遇，用暴力逼迫妻子離婚;(2)夫妻下崗，經(jīng)濟(jì)壓力大，毆妻發(fā)泄苦悶;(3)丈夫賭博、酗酒引起家庭暴力;(4)丈夫自私、多疑。

(二)家庭暴力現(xiàn)狀

從2007年以來我區(qū)婦聯(lián)信訪案件有50余件次，其中出現(xiàn)明顯家庭暴力的有17件次。

1、從投訴群體來看，以無業(yè)婦女、外來婦女為多。而一般在機(jī)關(guān)事業(yè)單位或者大工程企業(yè)單位工作的婦女遭受家庭暴力的是極少出現(xiàn)。

2、從年齡結(jié)構(gòu)上來看，以35-55歲年齡段的婦女人群為多。其實(shí)這個(gè)年齡段的家庭也是正好處于婚姻的動(dòng)蕩期，很多因素造成家庭的不穩(wěn)定。

3、從文化層次上來看，遭受家庭暴力的婦女，學(xué)歷在高中以下占81%。由于自身的修養(yǎng)低在家庭中處于劣勢(shì)，又因?yàn)樽陨韺W(xué)歷低，在處理家庭糾紛矛盾過程中缺乏一種合理的方式方法。

4、從家庭暴力情節(jié)上來看，暴力行為嚴(yán)重，影響較大。今年4月---9月婦聯(lián)處理的家庭暴力案件中，**社區(qū)高煥如女士丈夫酗酒后經(jīng)常遭到毒打，遍體鱗傷，嚴(yán)重時(shí)用菜刀將頭部砍傷，縫了30多針，介入調(diào)解后丈夫總是老一套，寫保證書--和好--打妻兒，反復(fù)無常。通過這些典型案例，我們看到多數(shù)施暴者輕者出言不遜、拳打腳踢，重者棍棒鐵器相加，特別是男性在酒后出手更是沒輕沒重，使受害者在肉體和精神上造成了難以撫平的創(chuàng)傷，人身權(quán)利遭到嚴(yán)重侵害。日常接訪中發(fā)現(xiàn)，每年都有100%的家庭暴力造成了輕微傷，而造成了輕傷害的10年2例、11年4例、12年3例;造成了重傷害的10年1例、11年1例、12年3例。但因家庭暴力一般持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，造成的傷害也是多年持續(xù)不斷的。

5、從參與者上來看，家庭暴力施暴者更寬泛，大多文化素質(zhì)較低，76%只有高中以下文化水平，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、工人居多，其中不乏無固定職業(yè)人員;但近年來高學(xué)歷層次家庭中的家庭暴力也時(shí)有發(fā)生，文化素質(zhì)、知識(shí)水平都較高，國(guó)家干部、公司管理人員，這些人都具備一定的法律知識(shí)和文化水平，近三年的接訪情況看，在虐妻的丈夫中，受過大專以上高等教育的占到了18%。

6、從影響上來看，家庭暴力使受害人產(chǎn)生屈辱、恐懼、無價(jià)值感等，以致興趣減弱、膽小怕事、學(xué)習(xí)和工作能力下降，同時(shí)給孩子許多負(fù)面影響，影響孩子的身心健康，進(jìn)而影響整個(gè)家庭的和諧穩(wěn)定，成為婚姻關(guān)系破裂的主要原因。

二、家庭暴力產(chǎn)生的原因

發(fā)生家庭暴力的原因是多方面的，也是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，任何家庭暴力不是單一因素作用的結(jié)果。只有對(duì)家庭暴力現(xiàn)象進(jìn)行綜合的分析與判斷，才能夠?yàn)檫@些受家庭暴力所害的家庭成員提供各方面的幫助。

1、歷史原因

受傳統(tǒng)的文化因素影響。中國(guó)兩千多年的封建思想文化對(duì)當(dāng)今的家庭觀念還是產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。在人們的頭腦意識(shí)中，父權(quán)和夫權(quán)的思想還有很大的市場(chǎng)。

2、社會(huì)原因

受“清官難斷家務(wù)事”傳統(tǒng)觀念的影響，人們往往對(duì)家庭暴力的危害性認(rèn)識(shí)不足，簡(jiǎn)單地把它歸為家庭糾紛，客觀上助長(zhǎng)了家庭暴力的肆虐。

在接訪中，我們發(fā)現(xiàn)有80%的婦女在遭遇家庭暴力時(shí)，直接報(bào)110或直接到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案，還有的婦女到婦聯(lián)尋求幫助，處理方法也只是批評(píng)教育了事，使施暴者更加肆無忌憚的實(shí)施暴力行為，而使眾多受害人投訴無門。

社會(huì)輿論在法制宣傳和教育方面開展得不夠廣泛和深入。社會(huì)上有相當(dāng)一部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為打老婆應(yīng)該，誰也管不著，打也沒人管，因此，把老婆作為發(fā)泄的工具。而婦女這個(gè)弱勢(shì)群體，在遭受家庭暴力后，65%的婦女怕被人笑話、瞧不起等，使她們只能忍氣吞聲，不能理直氣壯地尋求法律幫助。

3、經(jīng)濟(jì)原因

從調(diào)查的情況看，74.5%的女性在經(jīng)濟(jì)上沒有獨(dú)立性，致使其過分依賴在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的丈夫，經(jīng)濟(jì)地位的不平等，內(nèi)在地決定了家庭暴力的實(shí)施。

4、婦女自身原因

家庭暴力是男性對(duì)女性人權(quán)的侵犯，由于婦女自身素質(zhì)、文化水平、個(gè)性心理等原因，許多婦女在遭受家庭暴力之后，顧慮重重，屈尊忍讓，遮掩，妥協(xié)，一味遷就，自身的軟弱和無知、無疑助長(zhǎng)了施暴者的氣焰，使得施暴者心理上更占優(yōu)勢(shì)，膽大妄為。

三、預(yù)防和制止家庭暴力的對(duì)策與建議

(一)宣傳教育

1、要加大普法宣傳力度。我們必須注重改變傳統(tǒng)觀念、提高社會(huì)性別意識(shí)、營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。通過長(zhǎng)期開展普法學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，舉辦“家庭學(xué)法”知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)，面向婦女、面向家庭、面向社會(huì)，廣泛宣傳;通過定期開展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，利用社區(qū)家長(zhǎng)等教育平臺(tái)以案說法，教育社區(qū)群眾學(xué)法、知法、守法，不斷增強(qiáng)反家暴宣傳的覆蓋面和滲透力;通過“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)、“5.15國(guó)際家庭日”等節(jié)日即時(shí)進(jìn)行聚焦宣傳，組織文藝演出，發(fā)放宣傳資料，張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)等，進(jìn)行反家庭暴力法律咨詢，較好地形成反對(duì)家庭暴力、鄙視施暴者的良好氛圍。

2、要開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。我們要把反家庭暴力工作作為社區(qū)平安建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與“平安家庭”、“文明家庭”等家庭美德和“和諧家庭”創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，并融入群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，強(qiáng)化對(duì)家庭成員的思想道德教育，倡導(dǎo)“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”的家庭美德，引導(dǎo)家庭成員樹立正確的價(jià)值觀、婚戀觀，提高家庭成員的文明素質(zhì)，約束引發(fā)家庭暴力的不良行為。

(二)救助援助服務(wù)

1、法律援助。依托各社區(qū)設(shè)立婦女法律援助站，成立維權(quán)志愿者隊(duì)伍，組建婦女維權(quán)法律顧問團(tuán)，開通婦女維權(quán)熱線，義務(wù)宣傳法律知識(shí)，為家庭暴力受害婦女及時(shí)提供法律援助和服務(wù)。使家庭暴力不再是家務(wù)事，讓受侵害婦女群眾“咨詢有指導(dǎo)，投訴有渠道，求助有人幫”。

2、經(jīng)濟(jì)救助。針對(duì)經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立的婦女選擇遠(yuǎn)離家庭暴力的同時(shí)要面臨就業(yè)、住所等生存問題的挑戰(zhàn)，我們要加強(qiáng)對(duì)這些婦女提供技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵(lì)婦女自立自強(qiáng)。使這些婦女能夠更好地應(yīng)對(duì)生活和工作上的困難，提高自我生存能力。

3、心理疏導(dǎo)。一方面要注重發(fā)揮社區(qū)(村)婦聯(lián)組織在家庭暴力矛盾方面的調(diào)解和心理疏導(dǎo)作用，做到工作入家入戶，對(duì)于家庭暴力問題突出的家庭，特別予以關(guān)注，發(fā)現(xiàn)矛盾及時(shí)化解，將矛盾消除在萌芽狀態(tài)，有效遏制家庭暴力的發(fā)生。我們要通過心理咨詢服務(wù)等為家庭暴力受害婦女提供及時(shí)的心理咨詢和心理疏導(dǎo)等服務(wù)，從而為引導(dǎo)陽(yáng)光情緒送上心靈雞湯。

(三)反家庭暴力工作的內(nèi)涵

1、要著力提升婦女法制觀念。要采取多形式、多渠道、走出去，請(qǐng)進(jìn)來等方式，切實(shí)提高廣大婦女的法制觀念和維權(quán)意識(shí)。要通過社區(qū)的婦女學(xué)校，每年組織婦女維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)班，使更多的婦女能夠接受法律維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高維權(quán)意識(shí)。

2、要著力提升婦女平等地位。盡管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下已出現(xiàn)“全職太太”現(xiàn)象，但我們?nèi)圆荒芎鲆暯?jīng)濟(jì)收益對(duì)婦女家庭地位的主導(dǎo)作用。為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)及農(nóng)村閑散婦女就業(yè)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加家庭經(jīng)濟(jì)收入，推進(jìn)家庭和諧和社會(huì)安定，我們要引導(dǎo)中青年婦女實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。通過舉辦各種類型的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大婦女的勞動(dòng)技能，并要多方協(xié)調(diào)企業(yè)和相關(guān)部門，為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)牽線搭橋。

3、要著力提升婦女綜合技能。家庭暴力有時(shí)因女方素質(zhì)不高引起，因此提升婦女的綜合素質(zhì)，確立新時(shí)期家庭主婦的良好形象顯得尤為重要。加強(qiáng)對(duì)婦女現(xiàn)代文明知識(shí)、文化基礎(chǔ)知識(shí)、家庭教育方法、生活實(shí)用科技、健康衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域的培訓(xùn)。與此同時(shí)，我們要高度關(guān)注外來婦女的培訓(xùn)教育，切實(shí)提高外來婦女的綜合素質(zhì)和家庭關(guān)系處理能力，切實(shí)增強(qiáng)外來家庭的穩(wěn)定性。