XX縣市場監(jiān)督管理局以案釋法工作制度

第一條為貫徹落實“八五”普法規(guī)劃，增強市場監(jiān)管法治宣傳教育的針對性和實效性，推進法治政府建設(shè)，按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，制定本制度。

第二條本制度所稱的以案釋法，是指XX縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，對案件當(dāng)事人進行釋法說理活動，以及收集研究案例，發(fā)布、宣講案例開展社會公眾法治宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的活動。

第三條縣局各科室、局屬事業(yè)單位、市場監(jiān)管所（以下簡稱各部門）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的以案釋法工作。

第四條各部門以案釋法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律和司法解釋進行，不得出現(xiàn)違反法律規(guī)定的內(nèi)容。要嚴(yán)格遵守憲法和法律，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得泄露國家秘密、個人隱私和商業(yè)秘密，不得違反規(guī)定披露、散布案件信息。

第五條各部門執(zhí)法人員在執(zhí)法各個環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好釋法說理工作，要主動向當(dāng)事人告知執(zhí)法依據(jù)、違法事實和法律責(zé)任，主動向當(dāng)事人講清實理、講明法理，并將行政執(zhí)法相關(guān)的法律依據(jù)、救濟途徑等告知行政相對人。

第六條以案釋法應(yīng)當(dāng)結(jié)合相應(yīng)的執(zhí)法文書、有關(guān)處理決定的重點內(nèi)容等方面充分闡明法律和政策依據(jù)，同時對在辦案過程中提出的陳述、申辯、申請、申訴等重點問題進行分析解釋說明。

第七條以案釋法應(yīng)以社會關(guān)注度高，與群眾關(guān)系密切的“身邊案例”作為釋法的重點：

（一）具有良好法律效果與社會效果，通過開展以案釋法，有利于維護憲法法律權(quán)威、弘揚社會正氣的案件；

（二）具有廣泛社會影響，通過開展以案釋法，有利于回應(yīng)社會關(guān)切、正確引導(dǎo)輿論的案件；

（三）與群眾利益密切相關(guān)，通過開展以案釋法，有利于提高群眾權(quán)利保護意識、維護自身合法權(quán)益的案件；

（四）具有較強警示教育意義，通過開展以案釋法，有利于提高群眾學(xué)法守法意識、促進法治社會建設(shè)的案件；

（五）適合開展以案釋法的其他類型案件。

第八條各部門在執(zhí)法活動中，要注意收集、整理、上報本單位的典型案例，以案釋法案例包含“有案情、有法理、有分析”，形成以案釋法案例庫。各辦案單位每年提交以案釋法案例不少于2件，每年5月30日前和11月30日前各報送一次。

第九條縣局政策法規(guī)科每年選取行政處罰典型案件編制“XX縣市場監(jiān)管局十大典型案例”向社會發(fā)布。

第十條各辦案單位向社會公眾以案釋法應(yīng)當(dāng)結(jié)合普法宣傳活動同步開展，也可以配合一定時期的重點工作或者根據(jù)案件情況、公眾關(guān)注等方面定期或者不定期開展。要注意結(jié)合案件內(nèi)容、性質(zhì)、特點，充分發(fā)揮以案釋法的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能，增強法治宣傳效果。

第十一條各部門以案釋法應(yīng)當(dāng)充分運用網(wǎng)站、電視、廣播、報刊、微信公眾號等媒體，開展本部門的以案釋法工作。每年不少于1次。

第十二條縣局微信公眾號開設(shè)以案釋法專欄，及時發(fā)布以案釋法案例。

第十三條以案釋法工作中向社會公開信息時應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》《XX省政府信息公開辦法》等相關(guān)制度規(guī)定。

第十四條本制度自印發(fā)之日起實施。