區(qū)市場監(jiān)管局2022年度放心消費創(chuàng)建工作實施方案

區(qū)市場監(jiān)管局2022年度放心消費創(chuàng)建工作實施方案

為推動全區(qū)放心消費創(chuàng)建工作向縱深推動，大力營造平安放心的消費環(huán)境，促進(jìn)消費平穩(wěn)增長?，F(xiàn)就做好xxxx年放心消費創(chuàng)建工作，制定如下實施方案。

一、基本原則

（一）持續(xù)擴大創(chuàng)建覆蓋面。

堅持全方位、全覆蓋、全領(lǐng)域的創(chuàng)建原則，進(jìn)一步拓展創(chuàng)建廣度和深度，在加快培育和細(xì)心打造一批放心消費示范企業(yè)、商圈、街區(qū)、市場、餐飲、景區(qū)、電商平臺等。堅持問題導(dǎo)向，集中監(jiān)管力氣，破解消費難題，扎實推動消費維權(quán)工作。

（二）強化經(jīng)營者責(zé)任，引導(dǎo)和激勵經(jīng)營者建立并落實有關(guān)消費維權(quán)制度，實現(xiàn)經(jīng)營者誠信遵守法律、自主經(jīng)營、公允競爭，激發(fā)消費潛力和市場主體創(chuàng)新創(chuàng)建活力。

建立健全信息共享。

（三）注意示范引領(lǐng)。

在購物、餐飲、醫(yī)藥、電子商務(wù)等領(lǐng)域培育一批放心消費示范單位，以點帶面，引領(lǐng)帶動行業(yè)創(chuàng)建、領(lǐng)域創(chuàng)建、區(qū)域創(chuàng)建，營造平安放心的消費環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過創(chuàng)建，放心消費創(chuàng)建單位覆蓋面不斷擴大，經(jīng)營者誠信遵守法律意識普遍增加，商品和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，消費糾紛解決渠道更加暢通，侵害消費者權(quán)益問題得到有效解決，放心消費在x品牌效應(yīng)初步彰顯，全區(qū)各領(lǐng)域創(chuàng)建和示范單位比例不斷擴大。到今年底，全區(qū)完成放心消費創(chuàng)建單位xxx家。（見附件x）。

三、創(chuàng)建措施

（一）大力拓寬創(chuàng)建范圍。

圍繞商品、服務(wù)和新的消費重點領(lǐng)域，形成一批放心消費示范商場、市場、商店、飯店、藥店、網(wǎng)店、電商平臺等，努力實現(xiàn)放心消費創(chuàng)建工作全覆蓋，不斷提高各領(lǐng)域、各行業(yè)示范單位的占有率，帶動消費環(huán)境持續(xù)改善，創(chuàng)建新的經(jīng)濟增長點。

（二）持續(xù)加強食品藥品監(jiān)管。

將放心消費在x創(chuàng)建工作與食安x建設(shè)工作深化結(jié)合，提升餐飲質(zhì)量平安。加大對重點食品的抽檢力度，加強對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校內(nèi)周邊等重點地區(qū)食品、餐飲的檢查，強化對網(wǎng)絡(luò)訂餐的規(guī)范管理，強化藥品平安監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊藥品違法違規(guī)行為。

（三）深化開展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作。

大力引導(dǎo)電商經(jīng)營者參加放心消費在x創(chuàng)建，加強《電子商務(wù)法》宣揚，指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)平臺嚴(yán)格落實對平臺內(nèi)經(jīng)營者資格審查、主體信息公示、學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護等義務(wù)。結(jié)合網(wǎng)劍行動，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒、銷售擔(dān)心全食品藥品、虛假宣揚、違法廣告、刷單炒信、違規(guī)促銷搭售、侵?jǐn)_個人信息等突出問題。

（四）切實強化價格、計量、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管。

加強對商品和服務(wù)的價格監(jiān)管，依法肅穆查處價格串通、哄抬價格、價格欺詐等違法行為。深化推動誠信計量行動，強化加油機、電子秤、定量包裝商品凈含量等方面的計量監(jiān)督。加強商品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定，組織開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者活動，培育一批技術(shù)指標(biāo)領(lǐng)先、實施效益好、示范引領(lǐng)作用強的放心消費示范單位。

（五）嚴(yán)格查辦侵害消費者權(quán)益案件。

持續(xù)開展打擊侵權(quán)假冒商品專項行動，嚴(yán)格依法查處侵?jǐn)_消費者個人信息、拒不履行三包義務(wù)、商業(yè)預(yù)付卡違約、售后服務(wù)侵權(quán)等案件。依法開展訴轉(zhuǎn)案工作，大力查辦媒體曝光、群體性、跨區(qū)域的侵害消費者權(quán)益要案，公布一批消費侵權(quán)典型案例。加強與各部門、各行業(yè)之間消費維權(quán)信息共享，依法依規(guī)實施信用約束和聯(lián)合懲戒，剛好公示相關(guān)行政懲罰、抽查抽檢結(jié)果等信息，實現(xiàn)一處違法、到處受限。

（六）不斷提高消費維權(quán)工作水平。

做好全國xxxxx平臺運用工作，完善受理、分流、處理、反饋、數(shù)據(jù)歸集、催辦督辦各個環(huán)節(jié)工作流程和制度，規(guī)范和加強消費投訴舉報處理工作。加快推動全國xxxxx互聯(lián)網(wǎng)平臺在線消費糾紛解決（ODR）企業(yè)建設(shè)工作，逐步探究互聯(lián)網(wǎng)+消費維權(quán)新模式，用信息化手段打通消費糾紛在線解決路徑。

（七）做好放心消費在x創(chuàng)建服務(wù)系統(tǒng)（APP）應(yīng)用工作。

主動推廣系統(tǒng)（APP）并增加覆蓋面，通過集中培訓(xùn)、發(fā)放運用手冊等方式提高經(jīng)營戶的運用嫻熟度，剛好將本地創(chuàng)建單位錄入系統(tǒng)（APP）中，區(qū)局將定期通報各所數(shù)量。對參加創(chuàng)建單位和示范單位實行跟蹤管理，發(fā)覺存在失信或違法行為時，隨時撤銷創(chuàng)建單位或示范單位資格，并向社會公示。

四、實施步驟

（一）支配部署（x月-x月）。

各市場監(jiān)管所開展走訪調(diào)研，發(fā)布調(diào)查問卷，了解企業(yè)和消費者需求，張貼海報，多角度、多層次宣揚發(fā)動，讓廣闊市場主體主動參加，在各行業(yè)、各領(lǐng)域形成深厚的創(chuàng)建氛圍。

（二）整體推動（x月-xx月）。

分四個時間段進(jìn)行。

1、x月-x月。根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，聚焦重點領(lǐng)域，完成放心消費創(chuàng)建單位的的申報工作。

2、x月上旬和xx月上旬。區(qū)局組織消費者體驗或者第三方評估，分兩次對申請的放心消費創(chuàng)建單位進(jìn)行集中認(rèn)定并公示，并選取工作開展較好的單位舉薦為市級示范單位。xx月xx日前完成xxxx年度縣級放心消費示范單位的認(rèn)定工作。

3、x月下旬和xx月下旬。市局將組織消費者體驗或者第三方評估，實行對創(chuàng)建和示范單位集中展示、形象宣揚、閱歷介紹、消費者體驗點評等形式，分批對申請的市級放心消費示范單位進(jìn)行集中認(rèn)定并公示。xx月底完成本年度市級放心消費示范單位認(rèn)定工作。

4、xx月。選取具有肯定規(guī)模、具有較高知名度的零售店、商超等實體店為重點，大力開展線下實體店無理由退貨承諾踐諾活動。

（三）鞏固提高（xx月）。

持續(xù)開展放心消費創(chuàng)建，突出抓好創(chuàng)建成效評估，對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面梳理，總結(jié)閱歷，分析問題，補齊短板，加強長效機制建設(shè)。各單位于xx月x日前將放心消費創(chuàng)建工作總結(jié)報區(qū)局消?？?。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

放心消費創(chuàng)建活動是一項民生、民心工程，各單位要高度重視、周密部署、扎實推動，主動爭取政府的重視和支持，建立相應(yīng)的組織推動體系，加強放心消費創(chuàng)建活動機構(gòu)、人員和隊伍建設(shè)，穩(wěn)定和充溢創(chuàng)建工作力氣，全面提升創(chuàng)建工作組織保障水平。

（二）形成監(jiān)管合力。

各業(yè)務(wù)條線要各司其職，親密合作，共同開展好創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強與相關(guān)部門間的信息共享和協(xié)同聯(lián)動，建立健全跨部門、跨區(qū)域消費維權(quán)協(xié)作機制，充分發(fā)揮消協(xié)、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體的作用，加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督，形成社會共治新局面。

（三）加大宣揚力度。

對社會反響好、消費者滿足度高的放心消費示范單位，通過主流媒體加大推廣宣揚，擴大影響，提升經(jīng)營者、消費者對放心消費創(chuàng)建活動的認(rèn)同度和參加度。以典型引路，逐步帶動創(chuàng)建活動向各行業(yè)、各領(lǐng)域拓展。

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