XX縣第X輪巡察工作任務(wù)清單

主要

問題

主要內(nèi)容

問題清單

黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題

1、基層黨組織政治引領(lǐng)不力，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好，團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、教育群眾的能力不足；

2、對(duì)黨的路線方針政策和上級(jí)黨委決策部署學(xué)習(xí)不深入、宣傳不到位、貫徹不徹底，落實(shí)強(qiáng)民惠民、扶貧攻堅(jiān)、民族宗教等重大決策部署打折扣、搞變通；

3、思想政治工作薄弱，抵制極端宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、黑惡邪惡勢(shì)力以及消極腐朽思想文化的態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力，黨組織凝聚力和感召力不強(qiáng)；

4、對(duì)普遍性、傾向性問題不敏感、不重視、不研究，處置不果斷、解決不及時(shí)，影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定；

5、對(duì)本地區(qū)本單位發(fā)生的重大問題領(lǐng)導(dǎo)不力、處理不當(dāng)，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和群眾利益造成嚴(yán)重?fù)p失等問題；

理想

信念

動(dòng)搖

1、是否對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想產(chǎn)生懷疑，只要“實(shí)惠”不要“主義”，只信“鬼神”不信“馬列”；

2、是否正確看待我國在改革開放和市場化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題,不能正確分析判斷形勢(shì)；

3、是否把自身混同于一般群眾，放松對(duì)自身的要求，個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，妄議中央；

4、是否存在編造謠言丑化黨和國家形象；

5、是否存在匿名誣告、制造謠言，破壞政治生態(tài)；

6、是否存在組織或參與迷信活動(dòng)，不堅(jiān)決執(zhí)行黨的宗教政策、存在挑撥民族關(guān)系問題；

7、是否存在團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，為謀求個(gè)人利益違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)等；

8、是否存在不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在函詢、談話時(shí)不如實(shí)向組織說明情況等問題；

宗旨

意識(shí)

淡化

9、是否存在不正確的“政績觀”，急功近利、亂鋪攤子、亂上項(xiàng)目，搞“形象工程”、“政績工程”；

10、是否弄虛作假、欺上瞞下；

11、是否存在侵害群眾利益，辦理群眾事務(wù)態(tài)度惡劣、簡單粗暴、生冷硬推、刁難群眾、吃拿卡要；

12、是否侵害群眾生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；

貫徹

執(zhí)行

黨的路線、方

針、政策

13、是否發(fā)揮了黨委（黨組）的核心作用；

14、是否貫徹了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是到我省考察時(shí)的重要講話精神；是否貫徹落實(shí)縣委常委會(huì)、縣委書記關(guān)于該部門、該系統(tǒng)的指示要求；

15、是否嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，在執(zhí)行中有無自行其是、陽奉陰違，搞變通、打折扣；對(duì)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示督辦事項(xiàng)是否落實(shí)到位；對(duì)反饋意見整改措施是否具體、落實(shí)到位；

16、是否對(duì)本地區(qū)、本單位重大問題、重要事項(xiàng)不按程序請(qǐng)示報(bào)告或隱瞞不報(bào)；

17、是認(rèn)真開展黨組織主題實(shí)踐活動(dòng)，是否認(rèn)真落實(shí)縣委重大工作部署；

黨的建設(shè)缺失問題

1、重經(jīng)濟(jì)、輕黨建，組織不健全、制度不落實(shí)、活動(dòng)不經(jīng)常；

2、黨內(nèi)政治生活不正常，民主集中制執(zhí)行不力，班子不團(tuán)結(jié)、決策不民主、工作不落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散；

3、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱，黨員理想信念淡化、宗旨意識(shí)淡漠、政治立場動(dòng)搖，損害黨的形象；

4、干部選拔任用工作不規(guī)范，任人唯親、買官賣官、拉票賄選問題突出，造成惡劣影響等；

思想

建設(shè)

18、是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃和黨委（組）中心學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨性教育和紀(jì)律教育，強(qiáng)化理想信念、宗旨意識(shí)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀；

19、是否扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，查擺的問題是否得到有效整改，群眾是否滿意；

組織

建設(shè)

20.是否按“三會(huì)一課”等基本制度開展組織生活，是否存在重業(yè)務(wù)輕黨建，長期不開黨組織會(huì)議或用其他會(huì)議代替黨組織會(huì)議，發(fā)揮黨組織作用特別是基層黨組織作用不夠，無黨務(wù)政務(wù)公開，黨內(nèi)政治生活庸俗化。

21.是否堅(jiān)持民主集中制原則，對(duì)“三重一大”、干部任免等事項(xiàng)集體研究決策，在村黨支部所有村級(jí)重大事項(xiàng)是否進(jìn)行“四議兩公開”，是否存在擅自改變上級(jí)或黨組織決定。

22.是否存在個(gè)人獨(dú)斷專行，或者班子不團(tuán)結(jié)、軟弱渙散，是否對(duì)軟弱渙散的黨組織開展了專項(xiàng)整頓轉(zhuǎn)化；

23.是否加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，基層黨組織和班子是否健全并按期按要求進(jìn)行了換屆選舉；

24.是否嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，按照標(biāo)準(zhǔn)、程序發(fā)展黨員；

25.黨員是否按照要求參加組織生活、按時(shí)足額繳納黨費(fèi)、認(rèn)真做好黨組織分配的工作；

26.是否按要求足額收繳及時(shí)上交黨費(fèi)，對(duì)上級(jí)下?lián)艿狞h費(fèi)是否有超出使用范圍支出的行為。

27.村級(jí)辦公室經(jīng)費(fèi)是否足額在本村使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否有挪用或打捆使用的行為。

作風(fēng)

建設(shè)

28、是否用公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或者以公務(wù)差旅為名變相旅游，以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相公款出國（境）旅游；

29、是否違反廉潔自律規(guī)范，生活奢靡，腐化墮落；

30、是否理論與實(shí)際脫節(jié)，不重視調(diào)查研究，不尊重客觀規(guī)律，作決策脫離實(shí)際；

31、是否從事有悖于社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的行為或活動(dòng)，造成惡劣影響；

32、是否存在鋪張浪費(fèi)，講排場、比闊氣，熱衷享樂、沉溺奢靡的行為；

33、是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，存在違規(guī)辦文、辦會(huì)、違規(guī)接待、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、公款大吃大喝等問題；

34、是否違規(guī)出入私人會(huì)所，或取得、持有、使用健身、娛樂等有關(guān)場所消費(fèi)卡；

35、是否存在違規(guī)配備公務(wù)用車、公車私用、私車公養(yǎng)及公車運(yùn)行費(fèi)用過高等問題；

36、是否“庸懶散”，萎靡不振、不思進(jìn)取、懶政怠政，在工作中不負(fù)責(zé)任或疏于管理造成不良后果；

37、是否與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系，造成不良影響；

38、是否違反規(guī)定興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所，用公款包租、占用客房或者其他場所供個(gè)人使用；

黨的建設(shè)缺失問題

1、重經(jīng)濟(jì)、輕黨建，組織不健全、制度不落實(shí)、活動(dòng)不經(jīng)常；

2、黨內(nèi)政治生活不正常，民主集中制執(zhí)行不力，班子不團(tuán)結(jié)、決策不民主、工作不落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散；

3、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱，黨員理想信念淡化、宗旨意識(shí)淡漠、政治立場動(dòng)搖，損害黨的形象；

4、干部選拔任用工作不規(guī)范，任人唯親、買官賣官、拉票賄選問題突出，造成惡

劣影響等；

制度

建設(shè)

39、黨建制度體系是否完備；

40、制定制度是否貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)成果情況；

選人

用人

41、是否嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部工作方針政策和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，按照規(guī)定程序動(dòng)議、推薦、考察、討論決定任免干部；

42、是否在民主推薦、民主測評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)；

43、是否存在以不正當(dāng)手段為本人或他人謀取職位，跑官要官、買官賣官等行為；

44、是否在干部選拔任用工作中封官許愿、任人唯親，營私舞弊；

45、是否違規(guī)提拔、帶病提拔、突擊提拔調(diào)整干部；

46、黨組織管理的干部是否有“裸官”問題，是否存在干部人事檔案“三齡兩歷一身份”造假問題；

47、是否存在領(lǐng)導(dǎo)班子長期缺職、重點(diǎn)崗位干部長期不交流等問題；

48、是否違反規(guī)定借調(diào)、借用、雇傭人員等問題；

49、是否超編制配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)，擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱；

50、是否存在停薪留職、頂崗替崗、“吃空餉”等問題；

51、是否存在泄露、擴(kuò)散干部任用等應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)；

從嚴(yán)治黨不力問題

1、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不落實(shí)，出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)案件和系統(tǒng)性違紀(jì)問題；

2、管黨治黨失之于寬松軟，溫情主義、好人主義盛行，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)；

3、黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置、不整改不問責(zé)；

4、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，有令不行、有禁不止，違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)等；

主體

責(zé)任

52、黨委（黨組）是否嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，層層傳導(dǎo)壓力；領(lǐng)導(dǎo)班子是否存在好人主義、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)情況；班子成員“一崗雙責(zé)”是否履行到位；基層紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長、專干）是否配備到位；

53、黨組織主要負(fù)責(zé)人是否認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，擬定主體責(zé)任清單，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)是否做到“四個(gè)親自”；

54、是否開展黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)，是否進(jìn)行述職述廉；

55、是否干擾、對(duì)抗執(zhí)紀(jì)審查和巡視巡察工作，對(duì)批評(píng)人、舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)，包庇違紀(jì)違規(guī)人員，瞞案不報(bào)、壓案不查；

56、是否存在黨員違反國家法律法規(guī)，未按規(guī)定給予相應(yīng)黨紀(jì)處分的問題；

57、是否嚴(yán)格落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定；

58、是否存在干預(yù)或插手司法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)的問題；

監(jiān)督

責(zé)任

59、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是否落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，“三轉(zhuǎn)”是否到位，“一案雙查”制度是否落實(shí)，是否注重紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，是否擬定監(jiān)督責(zé)任清單，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是否失之于寬松軟，存在該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置、不整改不問責(zé)等情況；

60、是否存在壓案不查，有案不辦的問題；

61、是否存在違反辦案紀(jì)律，泄露案情的問題；

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面問題

1、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題；

2、查找利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、資金資源分配權(quán)等以權(quán)謀私問題

黨風(fēng)

廉政

建設(shè)

62、是否違反有關(guān)規(guī)定從事營利性活動(dòng)，或者違規(guī)兼職取酬，從事有償中介活動(dòng)；

63、是否接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排；

64、是否接受或以借為名占有與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人的財(cái)物；

65、是否存在允許、縱容配偶、子女及其配偶在其管轄的地區(qū)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)違規(guī)經(jīng)商、辦企業(yè)、從事社會(huì)中介等；

66、是否存在默許、縱容配偶、子女等親屬和身邊工作人員，利用本人職權(quán)或職務(wù)影響謀取私利等問題；

67、是否利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，將個(gè)人、配偶、子女及親屬應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，由下屬單位、其他單位或者他人支付、報(bào)銷；

68、是否借婚喪喜慶之機(jī)違規(guī)收受財(cái)物；

69、是否在離職或退休后違規(guī)接受企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，或個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動(dòng)；

70、是否超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾錢物、拖欠群眾錢款；

71、是否在辦理各類救濟(jì)、補(bǔ)助和其他涉及群眾事務(wù)過程中優(yōu)親厚友、收受賄賂；

72、是否虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農(nóng)專項(xiàng)資金、扶貧資金；

73、是否存在不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)，侵害群眾知情權(quán)的問題；

74、是否違規(guī)擁有非上市公司（企業(yè)）股份或證券；

75、是否存在資產(chǎn)、資金、資源、資本閑置、浪費(fèi)、流失等問題；

76、是否干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng)，造成不良后果；

77、是否違反規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等；

78、是否存在違反出國（境）管理有關(guān)規(guī)定等問題；

79、是否嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和公開招投標(biāo)制度；

反腐敗斗爭

80、是否存在權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗問題；

81、是否違規(guī)干預(yù)和插手資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目承發(fā)包等市場經(jīng)濟(jì)行為，謀取私利；

82、是否利用職務(wù)之便，為他人謀利，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物；

83、是否利用知悉或掌握的內(nèi)幕信息謀取利益；

84、財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，坐收坐支、私存私放、私設(shè)“小金庫”及套取、挪用資金等問題。