XX鎮(zhèn)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共XX市委、政府關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見》（X委發(fā)〔2016〕X號）精神，進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建鎮(zhèn)鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，以開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)為載體，規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，依法維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公平、正義，為構(gòu)建和諧創(chuàng)造條件。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

建立由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障中心、鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位等參加的鎮(zhèn)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系鎮(zhèn)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動(dòng)保障中心，負(fù)責(zé)日常工作。

三、創(chuàng)建工作職責(zé)

充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的職能，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（一）鎮(zhèn)勞動(dòng)保障中心：負(fù)責(zé)按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同規(guī)定》等法律法規(guī)政策，指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法建立廠規(guī)，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，指導(dǎo)企業(yè)建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，檢查督促企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放工資，引導(dǎo)企業(yè)參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)和員工合法權(quán)益。

（二）鎮(zhèn)工會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)建立工會(huì)組織，指導(dǎo)企業(yè)與職工簽訂《集體合同》、《工資集體協(xié)議》及《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》，組織指導(dǎo)企業(yè)建立“雙愛雙評”制度和職工之家。

根據(jù)本鎮(zhèn)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作任務(wù)，配有相應(yīng)專兼職工作人員，對鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)用人單位數(shù)量、職工人數(shù)等基本情況清楚、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、基礎(chǔ)臺(tái)賬健全。

（三）各企業(yè)、用人單位：1、用人單位依法建立勞動(dòng)管理制度，遵守國家工作時(shí)間、休息休假規(guī)定；

遵守《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》、《未成年特殊保護(hù)規(guī)定》等。2、用人單位按時(shí)足額支付職工工資。企業(yè)建立內(nèi)部工資分配制度，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和加班加點(diǎn)規(guī)定，無拖欠克扣職工工資行為。3、用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn),按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。職工5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保率80%以上。4、企業(yè)建立工會(huì)組織或創(chuàng)建單位建立區(qū)域性（行業(yè)性）職工代表大會(huì)制度。具有一定規(guī)模的企業(yè)建立工會(huì)組織,充分發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)的民主管理和監(jiān)督作用；規(guī)模以上企業(yè)建立職工代表制度80%以上；區(qū)域性（行業(yè)性）職工代表大會(huì)制度覆蓋區(qū)域內(nèi)用人單位80%以上.四、工作步驟

第一階段：摸底調(diào)查，宣傳動(dòng)員（2021年3月30日前）。在全鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛的創(chuàng)建活動(dòng)宣傳，通過鎮(zhèn)勞動(dòng)保障中心做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)戶數(shù)、性質(zhì)、職工人數(shù)、勞動(dòng)合同簽訂率、集體合同簽訂數(shù)、工會(huì)組建數(shù)、勞動(dòng)爭議調(diào)解組織數(shù)等基本情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

第二階段：制定計(jì)劃，組織實(shí)施（2021年3月至10月）。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)勞動(dòng)保障中心做好試點(diǎn)企業(yè)、商鋪參與創(chuàng)建的指導(dǎo)、服務(wù)工作，監(jiān)督檢查勞動(dòng)法律法規(guī)的落實(shí)情況。經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立試點(diǎn)社區(qū)內(nèi)雇主方代表組織，指導(dǎo)、幫助試點(diǎn)社區(qū)內(nèi)經(jīng)營者增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，善待和關(guān)愛職工。

第三階段：達(dá)標(biāo)檢查，鞏固提高（2021年11月-12月底）。統(tǒng)籌安排、綜合推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。按照創(chuàng)建達(dá)標(biāo)及考評細(xì)則自查自評達(dá)標(biāo)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容和形式，建立創(chuàng)建活動(dòng)的長效機(jī)制總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。

五、工作要求

（一）貫徹有關(guān)法律法規(guī)，全面推進(jìn)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》和相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)或個(gè)體工商戶與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同全覆蓋和參加社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，企業(yè)內(nèi)普遍建立勞動(dòng)關(guān)系集體協(xié)商機(jī)制并簽訂集體合同和建立勞動(dòng)爭議調(diào)解組織。

（二）以輿論宣傳為導(dǎo)向，營造創(chuàng)建氛圍。

通過張貼宣傳標(biāo)語，印發(fā)工作簡報(bào)等方式進(jìn)行宣傳，全鎮(zhèn)、企業(yè)要制作創(chuàng)建宣傳專欄，采取多種方式，大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義及勞動(dòng)保障、工會(huì)建設(shè)等方面的政策法律、法規(guī)知識(shí)，及時(shí)宣傳企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，突出典型示范作用。

（三）建立檢查制度。

由鎮(zhèn)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對全鎮(zhèn)各企業(yè)開展一次勞動(dòng)法規(guī)綜合檢查，主要檢查廠規(guī)廠紀(jì)建立情況，勞動(dòng)用工管理情況，勞動(dòng)合同、集體合同及工資集體協(xié)議的履行情況，按時(shí)足額發(fā)放工資及最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，貫徹《禁止使用童工規(guī)定》、《未成年人保護(hù)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等特殊勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)情況及企業(yè)工會(huì)組建、活動(dòng)情況。