在加強(qiáng)城市管理創(chuàng)建文明城市動(dòng)員會(huì)講話

今天，區(qū)委區(qū)政府召開加強(qiáng)城市管理暨創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)城市管理動(dòng)員大會(huì)精神，回顧總結(jié)，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全區(qū)上下以飽滿的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投身到X市三項(xiàng)城市創(chuàng)建工作中去，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的創(chuàng)建目標(biāo)作出X區(qū)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。等會(huì)兒X書記還要作重要講話，下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定創(chuàng)建工作信心。近年來，隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，城市環(huán)境整治力度的不斷加大，我區(qū)的城市管理工作取得了顯著成績(jī)，為X市成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家節(jié)水型城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、全國(guó)文明城市創(chuàng)建先進(jìn)單位和中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)作出了積極貢獻(xiàn)?；仡櫩偨Y(jié)近幾年來我區(qū)一系列創(chuàng)建工作，成效非常明顯。

（一）城市管理工作不斷推進(jìn)。從X年開始我區(qū)已累計(jì)投入城管資金X.X億元，著力改善了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，延長(zhǎng)了清掃保潔時(shí)間，全面實(shí)施農(nóng)村生活垃圾“三統(tǒng)一”，糞便無害化處置率達(dá)到X%，積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，有效破解歷史遺留難題，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善，穩(wěn)步推進(jìn)城中村（園中村）改造，切實(shí)提高了城郊農(nóng)民生活質(zhì)量，改善了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，推進(jìn)了城市郊區(qū)化、郊區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程，全面開展老住宅小區(qū)整治改造，提升了

X城市品位，為創(chuàng)建工作打下了較為扎實(shí)的硬件基礎(chǔ)。

（二）市民創(chuàng)建意識(shí)不斷提高。讓市民參與創(chuàng)建過程，讓市民享受創(chuàng)建成果，這是創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落實(shí)點(diǎn)。這幾年來，我們?cè)O(shè)計(jì)了很多群眾性活動(dòng)載體，引導(dǎo)廣大市民參與到創(chuàng)建中來，同時(shí)，我們十分注重創(chuàng)建成果的共享性，盡可能地讓廣大市民在創(chuàng)建中得到更多的實(shí)惠。經(jīng)過多年的努力，市民對(duì)創(chuàng)建工作越來越了解，也越來越認(rèn)同。從X年創(chuàng)建工作的先后兩次模擬測(cè)評(píng)反映，廣大市民對(duì)創(chuàng)建的知曉率達(dá)到X%，支持率、參與率和滿意率均超過X%。廣大市民親身感受到了創(chuàng)建的過程和創(chuàng)建帶來的實(shí)惠，普遍支持市、區(qū)的創(chuàng)建工作，倍加珍惜X的創(chuàng)建成果，并迫切希望創(chuàng)建成效能夠保持下去，創(chuàng)建工作能夠長(zhǎng)期抓下去，這為創(chuàng)建工作打下了較為扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（三）社區(qū)管理水平不斷提升。社區(qū)是城市的細(xì)胞，加強(qiáng)社區(qū)管理是城市創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)。這幾年來，我們以星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建為龍頭，廣泛開展結(jié)對(duì)共建，通過開展社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)品牌戰(zhàn)略；通過實(shí)施社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，切實(shí)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)；通過建立“市民服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”、實(shí)施“星光計(jì)劃”、打造“溝通工程”、開設(shè)“親友堂”、“盲人吧”等措施，不斷拓展社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容；通過認(rèn)真組織實(shí)施代表選舉和居民直選，進(jìn)一步推進(jìn)基層民主建設(shè)。目前，全區(qū)社區(qū)軟硬件建設(shè)水平都有了新的提高，平均每個(gè)社區(qū)擁有

X平方米以上的管理用房，信息化、智能化設(shè)施逐步配套，社區(qū)管理水平的有效提升為創(chuàng)建工作打下了較好的基層基礎(chǔ)。

（四）城區(qū)文化陣地不斷拓展。自X年的創(chuàng)建工作以來，城區(qū)的區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所由X多平方米，增加到X多平方米，并通過資源共享、共建共管的形式，與轄區(qū)單位一起建立了將近X平方米的共建文化活動(dòng)中心，全區(qū)初步構(gòu)建了城區(qū)范圍內(nèi)的X分鐘社區(qū)文化活動(dòng)圈，“文化強(qiáng)區(qū)”雛形已成，群眾文化更趨繁榮，為創(chuàng)建工作打下了較為扎實(shí)的文化基礎(chǔ)。

（五）創(chuàng)建工作機(jī)制不斷完善。工作在良好的機(jī)制中推進(jìn)，機(jī)制在不斷的工作中完善。這幾年來，我們一手抓工作，一手抓機(jī)制，重在落實(shí)長(zhǎng)效管理制度，確保創(chuàng)建工作日常化、創(chuàng)建成果長(zhǎng)效化。全區(qū)上下建立了“一把手”負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做到各級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓；建立了條包塊管的責(zé)任機(jī)制，明確了部門和鎮(zhèn)街的創(chuàng)建任務(wù)和工作責(zé)任；建立了內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，開展了一系列的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、工作監(jiān)督、輿論監(jiān)督、市民監(jiān)督活動(dòng)；建立了務(wù)實(shí)有效的工作機(jī)制，確保創(chuàng)建工作的重點(diǎn)任務(wù)較快落實(shí)，創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)逐步破解；建立了豐富多彩的活動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的廣泛性、群眾性和有效性。創(chuàng)建機(jī)制的不斷完善，為創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

（六）社會(huì)治安形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。通過“兩搶一盜”、“百日整治”等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，全區(qū)刑事發(fā)案穩(wěn)中有降，治安形勢(shì)實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感得到了不斷提高。幾年來，全區(qū)沒有發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)的重大惡性犯罪案件、影響重大的群體性事件和政治性事件，也沒有發(fā)生群死群傷的重特大治安事故，全區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)總體穩(wěn)定，為創(chuàng)建工作打下了較為扎實(shí)的治安基礎(chǔ)。

在充分肯定創(chuàng)建工作成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到我區(qū)的創(chuàng)建工作存在的差距和不足。主要表現(xiàn)在：在創(chuàng)建的硬件建設(shè)方面，區(qū)級(jí)圖書館、文化館、群藝館、檔案館等文化設(shè)施缺少，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，老小區(qū)內(nèi)、背街小巷路面局部破損，地下管網(wǎng)局部不符合要求等；在創(chuàng)建的思想認(rèn)識(shí)方面，部分單位、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，工作不夠主動(dòng)、不夠負(fù)責(zé)，存在僥幸心理、應(yīng)付思想；在創(chuàng)建的軟件管理方面，依法管理城市的力度還有待加大，環(huán)境衛(wèi)生工作局部還存在盲區(qū)，居民區(qū)違章搭建、亂堆亂放、亂貼亂畫以及店外店、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象屢禁不止，企業(yè)偷排“三廢”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，社會(huì)治安形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，市民的素質(zhì)與文明城市的要求還有差距，亂扔、亂拋、亂吐、亂串馬路等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，市民的普通話普及率較低，市民健康知識(shí)知曉率有待提高；在創(chuàng)建的工作機(jī)制方面，一抓到底、常抓不懈的機(jī)制有待健全，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核的機(jī)制還不夠有力，引導(dǎo)市民、發(fā)動(dòng)市民的方法和措施還有待進(jìn)一步的探索、創(chuàng)新；等等。這些問題，都迫切需要我們?cè)诮窈蟮膭?chuàng)建工作中，努力加以解決。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)。（一）總體目標(biāo)。市委、市政府確定今年、明年X城市創(chuàng)建工作目標(biāo)是：今年力爭(zhēng)創(chuàng)建成功國(guó)家生態(tài)園林城市；明年力爭(zhēng)創(chuàng)建“聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”城市和全國(guó)文明城市。這也是我區(qū)今明兩年創(chuàng)建工作的主要目標(biāo)。

（二）具體任務(wù)。X．國(guó)家生態(tài)園林城市的考核共有X項(xiàng)指標(biāo)，以綠化、水環(huán)境、城市基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容為主。這項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)雖然以市建設(shè)部門為主牽頭，但許多基礎(chǔ)工作都涉及到我區(qū)。市委、市政府下達(dá)給我區(qū)的具體任務(wù)包括老住宅小區(qū)改造、背街小巷整治、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)綠化、社區(qū)管理、創(chuàng)建宣傳和相關(guān)資料的收集整理。

X．全國(guó)文明城市的考核共有X大考核項(xiàng)目X項(xiàng)指標(biāo)X項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容，包括政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境這六大環(huán)境，加上創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施情況，其中涉及我區(qū)且屬于我區(qū)全責(zé)范圍內(nèi)的有X項(xiàng)指標(biāo)X項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容，屬于我區(qū)配合工作范圍內(nèi)的有X項(xiàng)指標(biāo)X項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容。以考核總分X分計(jì)算，我區(qū)凈占X分。X．聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)以突出環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，涉及我區(qū)主要是有關(guān)污染企業(yè)的整頓治理、垃圾的無害化處理等內(nèi)容。這些內(nèi)容也是三項(xiàng)創(chuàng)建的共性要求。這三大創(chuàng)建目標(biāo)之間既相對(duì)獨(dú)立又相互促進(jìn)，我們?cè)诓渴鸸ぷ鞯臅r(shí)候必須統(tǒng)籌兼顧，一并考慮。

（三）工作重點(diǎn)。我區(qū)是X城市創(chuàng)建工作的重要組成部分和主戰(zhàn)場(chǎng)。我們要以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、提升重點(diǎn)工作、破解難點(diǎn)工作為思路，以全責(zé)工作盡力做好、配合工作努力做好為要求，以今年工作著力抓當(dāng)前、明年工作今年抓基礎(chǔ)為目標(biāo)，統(tǒng)籌安排創(chuàng)建任務(wù)，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，在活動(dòng)中提高，在鞏固中完善，確保創(chuàng)建任務(wù)圓滿成功。重點(diǎn)做好以下三方面工作：

X．加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)農(nóng)村文明建設(shè)。這是創(chuàng)建工作的薄弱之處。一要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要加快新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和整治村的工作進(jìn)度，重點(diǎn)實(shí)施村莊整治，確保村容整潔，爭(zhēng)取早出形象，早見成效。二要加快啟動(dòng)二期城中村改造。要?jiǎng)?chuàng)新思路，突破阻力，力求盡快啟動(dòng)。三要著力整治農(nóng)村封建迷信活動(dòng)，引導(dǎo)健康文明的生活方式。四要提高農(nóng)村生活垃圾收集率和無害化處理率。三個(gè)鎮(zhèn)要加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，健全垃圾日常收集機(jī)制，真正做到垃圾日產(chǎn)日清，確保村鎮(zhèn)面貌干凈整潔。

二是加強(qiáng)市民教育。這是各項(xiàng)城市創(chuàng)建得以成功的基礎(chǔ)所在。致力加強(qiáng)對(duì)市民的教育、培訓(xùn)和引導(dǎo)，著力增強(qiáng)市民意識(shí)。一要增強(qiáng)遵守公共秩序意識(shí)，積極倡導(dǎo)文明上車、文明購(gòu)物、文明停車等文明行為，加大對(duì)不文明行為的教育與處罰力度。二要增強(qiáng)熱愛公共物品意識(shí)，做到自覺維護(hù)公共物品，不損害公物，不把公共物品占為已有。三要增強(qiáng)參與公共活動(dòng)意識(shí)，做到多關(guān)心、多支持、多參與公共活動(dòng)。四要增強(qiáng)熱心慈善事業(yè)意識(shí)，做到主動(dòng)關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體，有力出力，有錢出錢，多獻(xiàn)愛心。五要增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，做到自覺地保護(hù)環(huán)境，敢于監(jiān)督、制止破壞環(huán)境的行為。

三是加強(qiáng)創(chuàng)建資料積累。創(chuàng)建工作既要看結(jié)果，又要看過程，各類創(chuàng)建資料的積累是十分必要的。一要建立創(chuàng)建檔案，做到各類創(chuàng)建活動(dòng)有部署、有記錄。二要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到創(chuàng)建資料積累有要求、有責(zé)任、有考核。

X．提升重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。這是“點(diǎn)”的管理，是城區(qū)工作的重心所在，也是各項(xiàng)城市創(chuàng)建的基本陣地。一要扎實(shí)開展老住宅小區(qū)整治。要以保安、保通、保潔、保綠為目標(biāo)，加快推進(jìn)老住宅小區(qū)的各項(xiàng)整治工作，切實(shí)改善老小區(qū)居民的生活環(huán)境。此項(xiàng)工作在X月底前務(wù)必基本完成。二要繼續(xù)實(shí)施星級(jí)社區(qū)的創(chuàng)建。要重視創(chuàng)建過程，對(duì)照創(chuàng)建要求，完善社區(qū)基本設(shè)施，通過星級(jí)社區(qū)的創(chuàng)建，進(jìn)一步提升社區(qū)檔次和水平。

二是加強(qiáng)城市管理。這是“面”的管理，是我區(qū)的全責(zé)任務(wù)。一要編制環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。根據(jù)實(shí)際需求，適應(yīng)不斷擴(kuò)大的城市區(qū)域的形勢(shì)，合理規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施的布局，積極向市政府及市級(jí)主管部門爭(zhēng)取新增設(shè)施。二要加強(qiáng)路面保潔。要進(jìn)一步落實(shí)路面保潔責(zé)任制，穩(wěn)定保潔隊(duì)伍，延長(zhǎng)保潔時(shí)間，提高保潔質(zhì)量。三要確保河面潔凈。要保證河面漂浮物打撈隊(duì)伍，延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保河面潔凈。四要重視市場(chǎng)管理。各類專業(yè)市場(chǎng)特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)往往是創(chuàng)建檢查的重點(diǎn)，也是歷年創(chuàng)建的薄弱環(huán)節(jié)。要以星級(jí)市場(chǎng)、文明市場(chǎng)的創(chuàng)建為抓手，加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的整修，完善配套，規(guī)范管理，提升檔次。

X．破解難點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。這是三大城市創(chuàng)建共同的考核內(nèi)容。一要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)全民特別是企業(yè)家的環(huán)保意識(shí)。二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)排放工業(yè)“三廢”企業(yè)的日常監(jiān)督管理，加大處罰力度。三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推行清潔生產(chǎn)，加大節(jié)能降耗力度，嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目，加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)施。

二是加強(qiáng)文化建設(shè)。這是文明城市創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。一要完善文化陣地建設(shè)。區(qū)級(jí)圖書館、文化館、群藝館、檔案館等文化設(shè)施的建設(shè)要爭(zhēng)取允許市、區(qū)共享，如果考核要求必須有，那么爭(zhēng)取區(qū)內(nèi)共享。各街道要建設(shè)綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，總面積盡可能達(dá)到X平方米以上/萬人。二要廣泛開展群眾性文體活動(dòng)。每街道業(yè)余群眾文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)數(shù)量在X支以上。三要加強(qiáng)科普宣傳。要經(jīng)常宣傳科普知識(shí)，做到有陣地，有內(nèi)容，有記錄。四要扎實(shí)開展未成年人思想道德建設(shè)。學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的教育與管理，特別要禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、電子游藝廳等文化娛樂場(chǎng)所。

三是加強(qiáng)外來人員管理。這是事關(guān)社會(huì)治安、計(jì)劃生育的一項(xiàng)難點(diǎn)工作。一要加強(qiáng)管理。要進(jìn)一步深化“橫橋經(jīng)驗(yàn)”，建立外來人員電子檔案，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化管理。加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)。要充實(shí)力量，健全機(jī)制，確保社區(qū)警務(wù)室有人員、有設(shè)施，工作有成效。二要加強(qiáng)服務(wù)。在加強(qiáng)教育管理的同時(shí)，要關(guān)心、幫助外來人員，力所能及地為外來人員提供幫助，包括子女就學(xué)、勞資關(guān)系的處理等。

（四）今年工作。根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，今年在積極做好文明城市、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)創(chuàng)建基礎(chǔ)工作的同時(shí)，著力抓好國(guó)家生態(tài)園林城市的創(chuàng)建工作。市委、市政府前不久召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)了創(chuàng)建任務(wù)和工作職責(zé)，就我區(qū)而言，重點(diǎn)抓好以下八方面具體工作：

一是加強(qiáng)街道社區(qū)的綠化建設(shè)與管理。社區(qū)綠化是生態(tài)園林城市的重要考核指標(biāo)，要結(jié)合老小區(qū)整治，盡可能地在小區(qū)空地多種一些生命力強(qiáng)、容易管理、四季常青的植物，既美化環(huán)境，又增加綠化率。嚴(yán)格實(shí)施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，做好綠化養(yǎng)護(hù)工作，不發(fā)生重大破壞生態(tài)綠化事件。二是切實(shí)加大城市管理力度。要進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)、工作制度，做好轄區(qū)內(nèi)清掃保潔工作，更新一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，制作一批公廁導(dǎo)向牌，整治城郊接合部環(huán)境衛(wèi)生；清除一批違章搭建，處置違規(guī)飼養(yǎng)家禽、寵物等行為。三是開展背街小巷專項(xiàng)整治。積極爭(zhēng)取資金，修繕破損路面，確保道路平整。四是加快推進(jìn)老住宅小區(qū)整治工作。要按照“四?！币?，以六個(gè)試點(diǎn)社區(qū)為重點(diǎn)，加快改造，并在有條件的社區(qū)探索實(shí)行長(zhǎng)效物業(yè)管理，切實(shí)改善老小區(qū)居民生活環(huán)境。五是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。以“星級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)組織、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)保障等建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)和諧。六是加快完成城中村改造一期工程。要完成余家岸、寨下二期、王家莊東區(qū)和西郊共

X萬平方米的安置，加快推進(jìn)郊區(qū)城市化進(jìn)程。七是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳。要廣泛宣傳創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的創(chuàng)建工作，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，形成上下聯(lián)動(dòng)、人人參與的創(chuàng)建格局。八是整理創(chuàng)建資料。在X月底前把相關(guān)資料整理歸檔。

三、強(qiáng)化保障，確保創(chuàng)建工作成效。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、全國(guó)文明城市是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊，必須要精心組織，上下聯(lián)動(dòng)，明確分工，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)城市管理、開展城市創(chuàng)建活動(dòng)是件大事、要事、難事，是市委、市政府下達(dá)給我區(qū)的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)里已充實(shí)調(diào)整創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期專題研究工作情況，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)各部門要成立相應(yīng)的組織，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，日常工作專人抓。要把創(chuàng)建工作作為最近幾年全區(qū)性的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓落實(shí)。

二要合心合力。一是市、區(qū)合心合力。全區(qū)上下要正確對(duì)待創(chuàng)建活動(dòng)，牢固樹立市、區(qū)同城，市、區(qū)一盤棋的思想，服從大局，服從市創(chuàng)建辦和有關(guān)職能部門的指導(dǎo)和部署，以主人翁的思想自覺地投入到創(chuàng)建工作中去。二是區(qū)內(nèi)各部門各鎮(zhèn)街合心合力。堅(jiān)持分工不分家，加強(qiáng)溝通，相互配合，形成合力。要不折不扣地做好全責(zé)范圍內(nèi)的工作，努力抓好配合范圍內(nèi)的任務(wù)。

三要各司其職。區(qū)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，定期公布創(chuàng)建工作進(jìn)度；區(qū)委宣傳部要加大創(chuàng)建宣傳力度，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍；區(qū)政法部門要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，組織好“平安X”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，保持社會(huì)穩(wěn)定；區(qū)城管局要全面負(fù)責(zé)路面、河面保潔，垃圾處理；區(qū)老小區(qū)整治辦要加快推進(jìn)老住宅小區(qū)整治改造，并在有條件的社區(qū)探索實(shí)行長(zhǎng)效物業(yè)管理；區(qū)城改辦要全面完成一期改造任務(wù)；區(qū)環(huán)保執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)督與管理；區(qū)行政執(zhí)法分局要消除一批違章搭建，對(duì)違規(guī)飼養(yǎng)寵物等行為進(jìn)行處罰；區(qū)工商分局要加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)的管理；區(qū)新農(nóng)辦要加快新農(nóng)村試點(diǎn)村、整治村建設(shè)；區(qū)文教局要做好未成年人思想道德建設(shè)和文化建設(shè);區(qū)民政局要以“星級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建為載體，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)；區(qū)計(jì)衛(wèi)局要完善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作；各街道重點(diǎn)要抓好創(chuàng)建宣傳發(fā)動(dòng)、社區(qū)建設(shè)和群眾性文化活動(dòng)的組織實(shí)施；各鎮(zhèn)要以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，提升農(nóng)村文明程度。其它有關(guān)部門和單位要根據(jù)考核要求，積極做好相應(yīng)工作。

四要加強(qiáng)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各單位明確的創(chuàng)建任務(wù)完成情況，定期組織明查暗訪，分階段督查考核，對(duì)進(jìn)度緩慢、成效不明顯的部門和單位，要書面通報(bào)、限期整改。新聞?shì)浾摬块T既要報(bào)道正面的先進(jìn)典型，也要捕捉負(fù)面的人和事，特別對(duì)不文明的現(xiàn)象，創(chuàng)建不力的單位，發(fā)現(xiàn)一起曝光一起。要開通創(chuàng)建熱線電話，設(shè)立投訴舉報(bào)箱，鼓勵(lì)基層群眾投訴舉報(bào)，并認(rèn)真處理好信訪投訴。總之，要運(yùn)用行政監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等多種手段，確保創(chuàng)建工作的扎實(shí)開展。