**縣旅游供給側(cè)綜合改革情況簡(jiǎn)介

中共**縣委

**縣人民政府

**縣有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)和豐富的文化旅游資源。近年來(lái)，隨著旅游市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和持續(xù)升溫，**縣委、政府充分認(rèn)識(shí)到以往豐富的低端旅游產(chǎn)品供給已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大游客的高質(zhì)量出游需求。為此，**縣委、政府堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化和提升**旅游的供給質(zhì)量，努力增加**旅游的供給總量，探索和改革**旅游的供給結(jié)構(gòu)，大力改善和補(bǔ)充旅游供給短板，在旅游供給側(cè)綜合改革中進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，取得一些階段性的成效，現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)介如下：

抓住旅游景區(qū)，不斷優(yōu)化和提升旅游供給質(zhì)量。一方面，抓硬件質(zhì)量的提升，實(shí)現(xiàn)***旅游景區(qū)的“三級(jí)跳”。一是抓住“5.12”地震災(zāi)后重建契機(jī)，強(qiáng)力實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。整合資金4.5億元，實(shí)施8大類72個(gè)項(xiàng)目，成功建成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。解決了***長(zhǎng)期以來(lái)有景無(wú)區(qū)，有文無(wú)形和優(yōu)勢(shì)資源沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了***景區(qū)的高起點(diǎn)起步。二是借力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)機(jī)遇，大力吹響做深旅游號(hào)角，實(shí)現(xiàn)**旅游提質(zhì)增效。整合資金5億多元，分8個(gè)區(qū)域?qū)嵤┝?26個(gè)項(xiàng)目，成功建成國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。解決了***景區(qū)亮點(diǎn)不多、線路單一、功能不完善、品質(zhì)不高等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了***景區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)提升。三是聚焦***旅游度假區(qū)建設(shè)，不斷推出休閑度假產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)單一觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變。投資1.5億元，相繼建設(shè)完成了**溫泉、4D影院、高空滑索、懸空玻璃觀景平臺(tái)、絕壁鳥(niǎo)道、自駕車(chē)營(yíng)地、“鳥(niǎo)瞰**”低空旅游、***鳥(niǎo)語(yǔ)林、***猿猱道、***跑馬道、白溫泉等體驗(yàn)和參與性度假項(xiàng)目，明年還將推出與張藝謀團(tuán)隊(duì)合作的“印象**”大型實(shí)景演繹項(xiàng)目。解決了***景區(qū)和**旅游產(chǎn)品單一、刺激點(diǎn)不夠、游客留不住等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了**旅游新的跨越。另一方面，抓軟件質(zhì)量的提升，提升游客滿意度。一是以“平安景區(qū)、“平安林區(qū)”創(chuàng)建為抓手，努力提高游客的安全感。所有游線高清探頭全覆蓋、音響廣播全貫通，重要節(jié)點(diǎn)安全巡護(hù)人員全到位。二是以三支執(zhí)法隊(duì)伍為保障，全力整治旅游市場(chǎng)秩序，努力提高游客市場(chǎng)認(rèn)可度。成立了“***景區(qū)派出所”、“縣旅游執(zhí)法大隊(duì)”和“劍關(guān)景區(qū)旅游綜合執(zhí)法隊(duì)”三支執(zhí)法隊(duì)伍，常年在景區(qū)及周邊開(kāi)展綜合執(zhí)法，整治旅游市場(chǎng)秩序，杜絕宰客、欺客、壓客等問(wèn)題。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高旅游產(chǎn)品供給的科技含量，努力滿足游客的網(wǎng)絡(luò)需求。景區(qū)實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，實(shí)施“指尖上的智慧景區(qū)”建設(shè)，建立**旅游官方網(wǎng)站、搭建官方電商平臺(tái)、開(kāi)發(fā)了***旅游APP,研發(fā)了智能票務(wù)、門(mén)禁等系統(tǒng)。

圍繞旅游要素，大力改善和補(bǔ)充旅游供給短板。一方面，補(bǔ)旅游交通短板。幾年來(lái)，圍繞旅游出行，投資數(shù)10億資金，先后實(shí)施了108國(guó)道改線、建設(shè)***隧道、改造***至梁山寺旅游公路、新建***至昭化古城景區(qū)公路、新建***大道南延線和劍州大道等交通項(xiàng)目；開(kāi)通景區(qū)內(nèi)部區(qū)間車(chē)、觀光車(chē)等措施，著力改善***景區(qū)內(nèi)外部交通條件，解決旅游交通瓶頸問(wèn)題，增加可進(jìn)入性和暢達(dá)性。另一方面，補(bǔ)旅游消費(fèi)配套短板。通過(guò)三國(guó)文化旅游節(jié)、**豆腐節(jié)等，大力提升“**豆腐”和“**土雞”品牌形象，解決旅游特色美食的問(wèn)題；新建**逸、紫金大酒店、白溫泉酒店、蜀漢王朝等一批大型涉旅酒店，解決旅游住宿問(wèn)題；推出***豆腐干、涼山牛肉、**拐杖、**火腿、**石斛等特色旅游商品，解決旅游購(gòu)物問(wèn)題。第三，補(bǔ)旅游投融資短板。大力推行景區(qū)公司股份制改革和上市，吸收社會(huì)資本參與景區(qū)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，同時(shí)探索設(shè)立“**縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，增加**旅游自身造血功能。

依托營(yíng)銷手段，努力增加**旅游的供給總量。一方面，強(qiáng)化宣傳和營(yíng)銷。通過(guò)建立營(yíng)銷中心，開(kāi)展主題營(yíng)銷活動(dòng)，舉辦旅游節(jié)慶，開(kāi)通旅游直通車(chē)等，大力增加自駕游、團(tuán)隊(duì)游、老年旅游、學(xué)生暑期游等游客總量。另一方面，優(yōu)惠政策支撐?？h委、政府出臺(tái)一系列對(duì)游客、旅行社、營(yíng)銷中心、旅游團(tuán)體、旅游企業(yè)等優(yōu)惠政策，刺激供給總量增長(zhǎng)。2015年全縣接待游客552.7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)21.8%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入50.7億元，同比增長(zhǎng)32.8%，景區(qū)接待游客334.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11%。

2015年全縣旅游從業(yè)人員達(dá)到3.1萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)35%，景區(qū)周邊旅游從業(yè)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4.5萬(wàn)元以上。2015年**縣旅游經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)在全省183個(gè)縣中排名第12位，在川東北地區(qū)39個(gè)縣中排名第1位。

聚力全域旅游，不斷探索和改革**旅游的供給結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”的原則，按照大景區(qū)、大城區(qū)和城中景、景中城的理念，始終堅(jiān)持以**蜀道***國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)為龍頭，以古驛道徒步游線路、108國(guó)道自駕游線路、劍州大道生態(tài)鄉(xiāng)村游線路、嘉陵江水道休閑度假游線路為骨架，以景城一體、景鎮(zhèn)一體、景村一體、景園一體為脈絡(luò)，以文化旅游園區(qū)為支撐，實(shí)現(xiàn)由旅游景點(diǎn)向旅游線路延伸、旅游景區(qū)向旅游區(qū)域拓展、單一的景區(qū)景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，不斷豐富旅游產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。