第一篇：夯實(shí)校園文化建設(shè)基礎(chǔ)1

夯實(shí)校園文化建設(shè)基礎(chǔ)，推進(jìn)教育追趕跨越式發(fā)展 ——柴河林業(yè)局中小學(xué)校園文化建設(shè)發(fā)展綜述

校園文化是學(xué)校發(fā)展的靈魂，是凝聚人心，展示學(xué)校形象，提高學(xué)校文明程度的重要體現(xiàn)，也是一所學(xué)校文化積淀，辦學(xué)品位，辦學(xué)特色的體現(xiàn)。三年多來，在柴河林業(yè)局黨委、林業(yè)局“一年打基礎(chǔ)，二年初見成效，三年大變化”的奮斗目標(biāo)的指引下，在林業(yè)局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，全局教育工作者在校園文化建設(shè)上發(fā)揚(yáng)敢為人先，勇往直前的柴河創(chuàng)業(yè)精神，努力拼搏，追趕跨越，校容校貌發(fā)生了翻天覆地的變化，校園環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)，校園文化品味呈現(xiàn)出標(biāo)新立異，校園文化建設(shè)的導(dǎo)向、規(guī)范、育人、激勵(lì)功效已經(jīng)得了彰顯，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，高考、中考成績連續(xù)三年攀升，全局中小學(xué)校全部進(jìn)入省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格學(xué)校行列。

一、調(diào)整布局，加大投入，長期規(guī)劃繪遠(yuǎn)景

調(diào)整布局，整合資源，是搞好校園文化建設(shè)的前提與基礎(chǔ)。三年前我局有三所小學(xué)，三所初中，一所高中，共計(jì)七所學(xué)校。那時(shí)的學(xué)校也受大氣候的影響，生源銳減，教學(xué)設(shè)施陳舊，教學(xué)設(shè)備落后，校園建設(shè)參差不齊，校園管理因循守舊，優(yōu)質(zhì)師資生源外流，教學(xué)質(zhì)量呈現(xiàn)下滑趨勢。為了促進(jìn)全局一盤棋整體發(fā)展藍(lán)圖，使教育資源發(fā)揮最大效益，局黨委、林業(yè)局高瞻遠(yuǎn)矚對(duì)全局教育資源進(jìn)行大刀闊斧地整合與優(yōu)化，將位于局址100多公里的原第三中學(xué)整體搬遷到山下，與原第四中學(xué)、第五中學(xué)整合為柴河林業(yè)局初級(jí)中學(xué)，將原第一小學(xué)與原第二小學(xué)整合，原第三中學(xué)附小與原第三小學(xué)整合，這樣，由原來的七所學(xué)校整合為四所學(xué)校。完成了學(xué)校整體布局后，林業(yè)局投入巨資對(duì)新學(xué)校進(jìn)行改造擴(kuò)建，改善辦學(xué)條件，增加教學(xué)設(shè)備，三年來，林業(yè)局先后投資2000多萬元進(jìn)行學(xué)校建設(shè)。為初級(jí)中學(xué)投入資金500余萬元，改善辦學(xué)條件，使學(xué)校硬件建設(shè)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。學(xué)?，F(xiàn)擁有電腦92臺(tái)，教學(xué)專用室規(guī)范，建有高標(biāo)準(zhǔn)的校園網(wǎng)，每間教室里都有多媒體教學(xué)平臺(tái)，學(xué)校設(shè)置攝像等數(shù)碼輔助設(shè)施，教學(xué)設(shè)備完善，配有功能完備的電教室、微機(jī)室、圖書室、理化生實(shí)驗(yàn)室等。建設(shè)了較為完備的理化生實(shí)驗(yàn)室，光纖入戶的教師電子備課室，寬帶終端通到了每個(gè)辦公室，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、信息化。液晶顯示屏的學(xué)生微機(jī)室，班班安裝了多媒體教學(xué)設(shè)施和校園廣播系統(tǒng)，教學(xué)樓裝飾一新，校園內(nèi)彩磚鋪路。校園文化建設(shè)別具風(fēng)格。僅用一年多的時(shí)間，就使初級(jí)中學(xué)的辦學(xué)條件以最快的速度達(dá)到森工系統(tǒng)的一流水平，學(xué)校優(yōu)美、潔凈的環(huán)境，先進(jìn)、完善的教育教學(xué)設(shè)施，為教育教學(xué)、生活服務(wù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠保障。2008年以來，林業(yè)局累計(jì)為三小學(xué)投資700余萬元用于改造辦學(xué)條件，增加硬件設(shè)施。林業(yè)局為學(xué)校投資將綜合辦公樓、教學(xué)樓、宿舍樓、食堂重新裝修粉刷一新。林業(yè)局為學(xué)校購入72臺(tái)臺(tái)式電腦和19臺(tái)多媒體，新建了多功能室、微機(jī)室、電子備課室、更換了學(xué)生及教師桌椅、班班配備多媒體，同時(shí)投資建設(shè)了火山巖沙跑道，鋪設(shè)了南北操場，添置了廣播站設(shè)備等，為校園文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在進(jìn)行校園環(huán)境改造的同時(shí)，學(xué)校還十分重視校內(nèi)的文化硬件設(shè)施的建設(shè)，改造和建設(shè)各種文化設(shè)施和設(shè)備。第一中學(xué)對(duì)理化生實(shí)驗(yàn)室、語音室、音樂室、舞蹈室、美術(shù)室、心理咨詢室、微機(jī)室、通用技術(shù)室進(jìn)行了設(shè)備和器材的補(bǔ)充，使其達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化。微機(jī)室有學(xué)生機(jī)54臺(tái)，光纖入網(wǎng)；班級(jí)配備了多媒體大屏幕投影儀，教師人手一臺(tái)電腦、一個(gè)u盤共教師使用，實(shí)現(xiàn)了電子備課和電化教學(xué)；班班配置有線廣播，各個(gè)樓內(nèi)設(shè)有監(jiān)控錄像，聲光電等設(shè)備齊全。完成了教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、宿舍樓墻體粉飾、校園亮化工程，新建了學(xué)校圖書館，現(xiàn)藏書達(dá)4.1萬余冊(cè)，今年，還投入300多萬元為第一中學(xué)建設(shè)了300米環(huán)形塑膠跑道和2個(gè)塑膠籃球場，并為各學(xué)校重新粉刷了樓堂館舍，將學(xué)校廁所由旱廁改為水沖式廁所。這些設(shè)施和設(shè)備的建設(shè)有力地提高了全局中學(xué)小校園文化層次，為深入開展校園文化建設(shè)創(chuàng)造了有力的條件。

校園文化建設(shè)，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要載體，是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的、持久的工程。因此，我們要求各校在廣泛征求意見、科學(xué)論證的前提下，擬訂出學(xué)校近、中、遠(yuǎn)期校園文化建設(shè)規(guī)劃，并要求做到方案有特色，舉措有創(chuàng)意，操作有實(shí)效。為打造精品校園文化環(huán)境勾畫出美好的發(fā)展愿景。

二、規(guī)范管理，彰顯特色，優(yōu)化外顯促內(nèi)涵

（一）打造優(yōu)美校園環(huán)境，努力促進(jìn)外顯文化合理布局，提升校園文化品味 在文化教育功能發(fā)揮上，格調(diào)高雅的校園物質(zhì)文化決不比空洞枯燥的說教遜色。尤其是外顯的校園環(huán)境文化建設(shè)，可以讓師生解讀其中蘊(yùn)含的精神，陶冶道德情操，加深生命的體驗(yàn)，感受校園文化的韻律。我局各中小學(xué)校在開展校園文化建設(shè)過程中把打造優(yōu)美的校園文化環(huán)境，培育濃厚的文化氛圍做為建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)師生根據(jù)教育的特點(diǎn)、民族的特點(diǎn)、時(shí)代的特點(diǎn)，吸納中外文化的精華，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，各自形成了自己獨(dú)特的文化風(fēng)格。他們充分利用精美的雕塑、醒目的標(biāo)語、優(yōu)美的畫廊、以及草坪和花木等，營造良好的文化氛圍，以調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維和情愫，起到怡情勵(lì)志的作用。注重搞好學(xué)?？臻g文化建設(shè)。宏觀上，規(guī)劃好校園建筑的整體布局；微觀上，注重開發(fā)利用校園的每一個(gè)細(xì)小角落，重視花草樹木的培育，辦公室、教室、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的設(shè)計(jì)，校園過道、教室走廊的壁畫設(shè)計(jì)等，無不體現(xiàn)出學(xué)校特有的文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵。

1、讓文化走廊成為展示的舞臺(tái)

各學(xué)校集思廣益，精心策劃，分別設(shè)置了“藝術(shù)走廊”、“文化走廊”、“名人走廊”等樓層文化，在其間布置了師生書畫作品、名人畫像、名言警句、各種專項(xiàng)教育常識(shí)等等，使廣大學(xué)生在榜樣的激勵(lì)中不斷增強(qiáng)自信、不斷超越自我。第一中學(xué)注重建設(shè)豐富的學(xué)校的走廊文化，他們改變了以往傳統(tǒng)布局，一樓為文學(xué)長廊，懸掛經(jīng)典的文學(xué)作品展板；二樓為科學(xué)長廊，懸掛先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果展板；三樓為高校長廊，懸掛著名的高校簡介展板。初級(jí)中學(xué)的懸掛式宣傳牌，溫馨的名人警句、格言為狹長的走廊增添了無限生機(jī)與活力。

第三小學(xué)在走廊文化建設(shè)上別具匠心，構(gòu)思巧妙。漫步教學(xué)樓走廊內(nèi)，每一面墻壁都能和師生對(duì)話,每一條走廊都溢滿書香,每一個(gè)空間都蘊(yùn)含育人的態(tài)度：我們把古今中外名人讀書、立志、勤學(xué)的名言警句配上或意境幽雅、或古樸深幽，或活潑跳躍的背景圖制成的彩色圖板，懸掛在每一面醒目的墻壁上，不僅激勵(lì)著師生要終身以書籍為友，同時(shí)也使他們受到心靈的洗禮與震撼；《論語》《勸學(xué)》中那一條條含意深刻而又耐人尋味的語句隨時(shí)映入每個(gè)師生的眼簾，潛移默化地影響到他們心智羅盤的指向；圖文并茂的《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》承載著至理真道，折射著人文光芒，使學(xué)生道德水平與日提高，如春園之草日有所長；“腹有詩書氣自華”，“最是書香能致遠(yuǎn)”，“ 走進(jìn)校園快樂讀書，彰顯才華放飛夢想 ”等一條條醒目的標(biāo)語勸勉師生追求讀書的最高境界；“輕聲慢步顯君子風(fēng)度，和聲細(xì)雨顯淑女氣質(zhì)……等溫馨提示語，讓健康的思想占領(lǐng)每個(gè)個(gè)角落，隨時(shí)感染著每一位學(xué)生；一幅幅略顯稚氣，初見功底的學(xué)生繪畫作品，手抄報(bào)、書法展覽……給人以質(zhì)樸、清新的感受，可謂春風(fēng)化雨、潤物無聲。這濃濃的書香味加之一盆盆充滿生機(jī)與活力的花草飾物的點(diǎn)綴，構(gòu)成健康向上、文明和諧的育人氛圍。

教室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、各類功能教室是師生學(xué)習(xí)生活的地方，這里也成為學(xué)校文化建設(shè)的展示舞臺(tái)。各學(xué)校為了給師生提供一個(gè)最直接、最有效、最重要的人文環(huán)境，學(xué)校教師注重創(chuàng)造契機(jī)，以班級(jí)和辦公室為陣地，創(chuàng)造性地開展“書香班級(jí)”建設(shè)活動(dòng)。除每班教室的條幅，班級(jí)欄有固定的位置，與全校整體保持一致性的同時(shí)，你還會(huì)發(fā)現(xiàn)一班一品牌，班班有特色，“書海拾貝”，“小書蟲展評(píng)欄”“陽光書吧”等風(fēng)格各異的宣傳欄，形成了濃郁的書香氣息。孩子們，每天伴著具有古典韻律詩文吟誦的鈴聲進(jìn)入課堂，手捧書本，甜甜閱讀，一抬頭就能欣賞到“心手達(dá)情”的書法作品，品味到“一個(gè)今天，勝過兩個(gè)明天”“你能做到的，比你想像的更多”等樸實(shí)無華，又發(fā)人深省的名言警句。一個(gè)個(gè)宣傳欄輪流展示著學(xué)生自己的作品，觸目便能盡收五彩斑斕的名品佳作，而其作者是自己身邊親切可愛的同學(xué)，這樣耳濡目染的人文熏陶正是學(xué)校文化建設(shè)的魅力所在。學(xué)校各部室根據(jù)自身的功能特點(diǎn)將制度、標(biāo)語上墻，教師辦公區(qū)域設(shè)有《教師職業(yè)道德規(guī)范》、教師“八種意識(shí)”、“五種精神”、“中小學(xué)教師行為十不準(zhǔn)”等，時(shí)刻引領(lǐng)和規(guī)范教師言行，這利于教師個(gè)體辦公和集體備課，同時(shí)也有利于教師集體智慧的整合。

2、讓每面墻成為教育的陣地

建設(shè)“學(xué)習(xí)型校園，書香校園”是全局各中小學(xué)校園文化建設(shè)的總體目標(biāo)，圍繞這一目標(biāo)第三小學(xué)開展了內(nèi)容豐富多彩，格調(diào)健康向上，充滿生機(jī)與活力的校園文化建設(shè)。這些建設(shè)，使整個(gè)校園立刻呈現(xiàn)出一種渾然的書香和流動(dòng)的意韻。?；铡爸琳\之燕”構(gòu)思獨(dú)特，設(shè)計(jì)新穎，寓意深刻。3幻化成“翻開的書籍”，代表著“書香校園”的辦學(xué)特色。3圍繞成心形，揭示著“以人為本”的辦學(xué)精神，以及《中庸》的精髓---“至誠”的理念。3飛舞成橋梁，暗示著跨越艱難、勇往直前。3與小組合成懷抱愛心、凌空飛翔的“至誠之燕”，象征著為教育事業(yè)銜泥做窩、孜孜以求、奉獻(xiàn)至誠之心的“3小”教師,也象征著在漂滿書香的校園中自由翱翔、朝氣蓬勃的“3小”少年，更加喻示著“三小”及其學(xué)生廣闊的未來?！昂竦卤W(xué)，求實(shí)創(chuàng)新”的校風(fēng)，是學(xué)校精神文化核心，不僅體現(xiàn)了我校突出以德為首，尊重知識(shí)的理念，還展現(xiàn)了我校追求理想辦學(xué)境界和培養(yǎng)人才的目標(biāo)；“一字一句讀好書，一生一世做真人”的校訓(xùn)，是對(duì)全體師生的激勵(lì)和鞭策；“孩子健康成長的樂園、教師專業(yè)發(fā)展 的樂園、做社區(qū)生活的典范”是我們的辦學(xué)目標(biāo)。這些都是學(xué)校教育思想的表達(dá)，教育行為的詮釋，也是我校校園文化的基調(diào)和指南。走在南操場，你會(huì)被一條長廊所吸引，紫銅色的浮雕，鐫刻著梁啟超的《少年中國說》，配以長城和少先隊(duì)員的組畫，展現(xiàn)我中國少年之雄風(fēng)，激發(fā)我少年愛國之情感。在教學(xué)樓大廳，雋有“用書香潤澤生命，用一生發(fā)展奠基”兩幅古色古香的浮雕分列大廳兩側(cè)，彰顯厚重的文化，營造書香氛圍；

學(xué)校在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，加大了校園環(huán)境美化力度，力求綠中求美?，F(xiàn)在步入三小，映入眼簾的是百花吐艷，綠樹成蔭的自然美景。北操場四周的杏樹、松樹、柳樹，隨風(fēng)搖曳，生機(jī)勃勃；教學(xué)樓前四個(gè)長方形花壇里翠綠的三葉草，鵝黃的彩葉草，粉色的刺玫，姹紫嫣紅，爭奇斗艷。南操場兩塊綠化帶，有松樹的俊秀挺拔，有美人蕉的嬌艷嫵媚，有映山紅的繽紛多彩??校園綠化工程結(jié)束后，校園內(nèi)花草樹木錯(cuò)落有致，邊角地帶精心綠化，師生們步入校園猶如置身于美麗的大花園讓人賞心悅目，學(xué)生們?cè)诰G草如茵的校園里吮吸著知識(shí)的甘泉，享受著環(huán)境的幽雅，真是孩子生活的樂園，成長的綠洲！進(jìn)入一中一個(gè)巨型雕塑威然屹立，平坦的草坪，錯(cuò)落有致的白楊、垂柳，爭奇斗妍的鮮花，仿佛奏出一曲曲迎賓樂章，彰顯著文化建設(shè)的陶冶情操，凈化心靈的功效。

（二）規(guī)范良好行為習(xí)慣，努力促進(jìn)內(nèi)涵文化深層發(fā)展，提高師生綜合素質(zhì) 精神文化是校園文化的核心,是學(xué)校的靈魂,是一所學(xué)校辦學(xué)理念、學(xué)校個(gè)性和精神面貌的集中反映，精神文化是一種不可替代的、無形的、蘊(yùn)藏著育人價(jià)值的課程資源。它無時(shí)不在、無處不在、無事不在，它躍動(dòng)在講臺(tái)上，充溢在校園里，顯現(xiàn)在人們的言談與行動(dòng)中。加強(qiáng)校園精神文化建設(shè)，規(guī)范師生行為，對(duì)師生的健康成長、對(duì)學(xué)校的長久發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各學(xué)校十分重視的精神文化創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)造性地開展了寓教于樂、寓教于活的校園主題教育和文體活動(dòng)。

1、開展主題教育，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化

第一中學(xué)開展“養(yǎng)成教育系列”活動(dòng)。一是通過分布在教學(xué)樓前的宣傳櫥窗、教室及草坪文化牌愛護(hù)環(huán)境的提示語、人生格言、名人名言等，使學(xué)生養(yǎng)成教育得到了很好的開展。二是通過每學(xué)期一次的養(yǎng)成教育專題活動(dòng)，如“做合格中學(xué)生”、“愛護(hù)環(huán)境，從我做起”等專題，通過這些專題活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法，言行規(guī)范，文明自律，全面發(fā)展的良好習(xí)慣。

（1）、堅(jiān)持主旋律，加強(qiáng)愛國主義教育、集體主義教育和法制教育，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)愛國之心，報(bào)國之志。多年來，我們把愛國主義教育、集體主義教育、法制教育與學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，以每周一升旗、學(xué)生表彰大會(huì)及重大節(jié)日、重大紀(jì)念日、重要活動(dòng)為契機(jī)，開展了“十八歲成人宣誓儀式”和“黨在我心中”演講賽、“經(jīng)典古詩文”誦讀比賽等愛國主義教育活動(dòng)。通過與柴河派出所、柴河交警隊(duì)等單位長期開展禁毒宣傳、交通安全、法律講座等教育，宣講安全知識(shí)、普及安全常識(shí)，加強(qiáng)法制教育。通過征文比賽、歌詠比賽等活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、愛國愛校、報(bào)效祖國的責(zé)任感和使命感。

（2）、加強(qiáng)學(xué)生思想道德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。我們開展了征文比賽、演講比賽、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)，堅(jiān)持“學(xué)雷鋒講奉獻(xiàn)”活動(dòng)。這些活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生崇尚團(tuán)結(jié)、友愛、互助、奉獻(xiàn)的精神，弘揚(yáng)了助人為樂的優(yōu)良傳統(tǒng)，受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

（3）、用先進(jìn)文化覆蓋整個(gè)校園。學(xué)校充分利用宣傳欄、校園小報(bào)、讀書征文比賽和法制、安全、交通知識(shí)講座等豐富多彩的形式，使校園到處充滿濃郁的人文氣息和學(xué)術(shù)氛圍。

（4）、開展感恩教育。通過開展感恩教育演講報(bào)告會(huì)、主題班會(huì)、宣傳板報(bào)、感恩征文、觀看鄒越感恩演講，進(jìn)行“愛祖國、愛老師、愛父母、愛自己”的“四愛”教育、邀請(qǐng)感恩勵(lì)志報(bào)告團(tuán)到學(xué)校演講等活動(dòng)，讓學(xué)生懂得去感恩，懂得付出和回報(bào)，懂得去孝敬父母和尊敬師長，懂得去關(guān)心幫助他人，提高學(xué)生的思想道德水平。

第一小學(xué)在養(yǎng)成教育方面，在常規(guī)管理中拓寬渠道，創(chuàng)新形式，本著從小事做起，從細(xì)微抓起，從點(diǎn)滴管起。建立人人是學(xué)校小主人的主人教育格局。

（1）班級(jí)管理中學(xué)習(xí)魏書生管理辦法，建立班規(guī)，實(shí)行人人肩上有分工，以班規(guī)約束每個(gè)學(xué)生。升旗管理中以小故事大道理和每周一首紅歌演唱為抓手，提高升旗儀式的教育意義。中午抓好德育十分鐘時(shí)間進(jìn)行教育。利用文明禮儀教育活動(dòng)開展愛家鄉(xiāng)。

（2）開展愛家鄉(xiāng)美好環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校三、四、五年學(xué)生走上街宣傳愛護(hù)環(huán)境的意義，向過往行人發(fā)放傳單，懸掛宣傳標(biāo)語。并進(jìn)行擦臟活動(dòng)。使居民懂得人人要保護(hù)家鄉(xiāng)設(shè)施、愛護(hù)周邊環(huán)境、為美化家園做貢獻(xiàn)。

（3）開展文明禮儀知識(shí)宣傳活動(dòng)。為落實(shí)教育部新下發(fā)的《中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要》，柴河林業(yè)局第一小學(xué)加大對(duì)學(xué)生文明禮儀知識(shí)宣傳的力度，利用櫥窗、板報(bào)、繪畫等途徑，讓學(xué)生掌握一般禮儀的做法，每天進(jìn)行檢查，教師做好記錄，每周評(píng)出學(xué)生中的文明之星，在校會(huì)上進(jìn)行表揚(yáng)，以此鼓勵(lì)所有同學(xué)自覺形成文明禮儀習(xí)慣。第一小學(xué)還通過開展豐富多彩的活動(dòng)來促進(jìn)學(xué)生文明禮儀習(xí)慣的養(yǎng)成，學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行文明禮儀演講比賽，文明禮儀知識(shí)競賽、漫畫比賽等，這些活動(dòng)有效促進(jìn)了同學(xué)們的自覺行為意識(shí)，使校園文明意識(shí)大大提升。

初級(jí)中學(xué)努力創(chuàng)設(shè)濃厚的校園文化氛圍。幾年來，學(xué)校一直堅(jiān)持創(chuàng)辦學(xué)校自己校刊《繁星》，向廣大師生展示教師的教學(xué)感悟、教學(xué)反思、校園新聞、班級(jí)管理亮點(diǎn)，活動(dòng)賽事等，為師生提供了展示校園風(fēng)貌的平臺(tái)。

校園廣播站是初級(jí)中學(xué)校園文化的特色之一，每天中午的校園廣播都是在學(xué)生會(huì)播音小組的認(rèn)真準(zhǔn)備下及時(shí)播出，內(nèi)容涉及生活常識(shí)、校園風(fēng)采、教師采訪、詩歌朗誦、哲理故事等等內(nèi)容，小小廣播站深受廣大師生的喜愛。

學(xué)生會(huì)建設(shè)我校班級(jí)管理起到了很大作用，學(xué)校政教處非常注重學(xué)生會(huì)組織建設(shè)認(rèn)真培養(yǎng)學(xué)生會(huì)干部，分設(shè)學(xué)生會(huì)主席、副主席、學(xué)習(xí)部、生活部、組織部、體育部、文娛部等部門，協(xié)助教師進(jìn)行班級(jí)、校園衛(wèi)生管理、間操質(zhì)量、課間紀(jì)律等方面的監(jiān)督檢查，既鍛煉了學(xué)生的組織能力，激發(fā)學(xué)生的上進(jìn)心，又為學(xué)校日常管理起到了促進(jìn)作用。

初級(jí)中小每周一早上的升旗儀式，是對(duì)廣大師生的心靈洗禮，冉冉升起的五星紅旗，是對(duì)師生靈魂的陶冶。面對(duì)國旗，全體學(xué)生莊園宣誓：“我是一個(gè)有良知的人，我不愧于老師良苦用心，不愧于父母的養(yǎng)育之恩.........”，旦旦誓言響徹校園，道出了初中生立足學(xué)業(yè)，刻苦發(fā)奮的決心，也是對(duì)成長航向的一次次矯正和鼓勵(lì)。

學(xué)生儀容儀表是學(xué)校整體風(fēng)貌的展示，學(xué)校非常重視學(xué)生的儀容儀表，提倡標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)型和服飾，“無聲走廊”和“放學(xué)排”良好習(xí)慣的養(yǎng)成，領(lǐng)導(dǎo)干部全天在校值班，看護(hù)學(xué)生安全，目前初級(jí)中學(xué)師生整體風(fēng)貌嚴(yán)謹(jǐn)，入校放學(xué)秩序井然，校園文化氛圍。

為緬懷革命先烈，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，每到清明節(jié)這一天，初級(jí)中學(xué)組織全校學(xué)生會(huì)成員、團(tuán)員代表等學(xué)生到海林烈士陵園開展掃墓活動(dòng)。

參加掃墓的學(xué)生代表身穿校服，手舉紅旗，胸戴小白花，來到海林市楊子榮烈士陵園，向烈士紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花圈和鮮花，表達(dá)了對(duì)革命先烈的緬懷之情。聆聽講解員講述了清明節(jié)的來歷及楊子榮烈士的戰(zhàn)斗故事。勉勵(lì)學(xué)生要珍惜今天來之不易的幸福生活，用優(yōu)異的成績來回報(bào)黨和祖國，以慰祭先烈的英靈。使學(xué)生接受了生動(dòng)的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。

大課間操是我局各中小學(xué)校校園文化的一個(gè)亮點(diǎn)。上午和下午都有35分鐘的跑操時(shí)間，廣大教師體驗(yàn)到了大課間操的獨(dú)特魅力，全體老師也參與其中。每當(dāng)課間操音樂響起，各班學(xué)生和全體老師早早來到操場。站好隊(duì)，擺起臂，邁出整齊的步伐，和著雄壯優(yōu)美口令音樂跑起輕快的步子，全體學(xué)生已沒有原來的懶散和凌亂，取而代之的是整齊劃一的一列列陣容，令人振奮，感到震撼，每次跑操都引起很多路人在校門外駐足觀看，大課間操已經(jīng)成了一道亮麗風(fēng)景線。

為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加深中小學(xué)生文化底蘊(yùn)，強(qiáng)化人文修養(yǎng)，教育局組織全局中小學(xué)開展了主題為“與經(jīng)典同行，與圣賢為友”首屆經(jīng)典詩詞誦讀比賽，各學(xué)校精心籌備，突出特色，比賽不僅賽出了水平，更重要的是促進(jìn)了學(xué)校校園文化建設(shè)，營造了學(xué)國學(xué)，做中國人的濃厚氛圍。

2、開展文體活動(dòng)，豐富校園文化

按照學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮學(xué)生個(gè)性特長，開展形式多樣的校園文化教育活動(dòng)，既能夠使學(xué)生增長知識(shí)、開闊眼界，又能活躍思想、陶冶情操。在加深和拓寬課堂知識(shí)、開發(fā)潛能及學(xué)生個(gè)性心理方面都大有裨益，同時(shí)更能促進(jìn)校園文化整體水準(zhǔn)的提升。

第三小學(xué)每周四下午興趣小組的學(xué)生紛紛奔向不同的活動(dòng)室。舞蹈室里，舞姿翩翩；聲樂室里歌聲嘹亮；繪畫室里揮毫潑墨；書法室里寂靜無聲；微機(jī)室里，興趣昂然。學(xué)生們自由選擇，自主活動(dòng)，做得有滋有味，學(xué)得有情有趣。他們各盡所能，各盡所長，各得其樂。在搞好自然環(huán)境和人文環(huán)境的同時(shí)，學(xué)校還開展了一系列活動(dòng)來凈化學(xué)生靈魂，豐富學(xué)生文化內(nèi)涵，崇尚高尚品質(zhì)。每周一次的升旗儀式，旗下講話，優(yōu)秀班級(jí)評(píng)比。每月一次的思想品德主題活動(dòng)，少先隊(duì)組織的 “走進(jìn)軍營”軍事夏令營、“LSHB”、“少年模擬法庭”、“讀書節(jié)”、“紅領(lǐng)巾人才市場”、創(chuàng)建 “林鷹服務(wù)公司” “精典詩文誦讀”、“感恩教育”、“唱歌比賽”、“演講比賽”、“課本劇表演”、“踢毽比賽”，“跳繩比賽”??通過這些豐富多彩的活動(dòng)感染了學(xué)生，熏陶了學(xué)生。他們?cè)诨顒?dòng)中實(shí)現(xiàn)著自我教育，找到適合自己的發(fā)展空間，鍛煉了才干、提升了能力。這些活動(dòng)不僅豐富了校園文化內(nèi)涵，而且使學(xué)生的個(gè)性品質(zhì)得到了張揚(yáng)和升華。

初級(jí)中學(xué)校積極開展各種文體活動(dòng)，引領(lǐng)健康向上意趣情操。為使教職員工在大型活動(dòng)的組織與協(xié)調(diào)中進(jìn)一步增強(qiáng)合作意識(shí)，初級(jí)中學(xué)非常重視并積極組織各類文體活動(dòng)，如排球賽、拔河比賽，成功舉辦秋季體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)、教職工迎新年聯(lián)歡會(huì)，給教師提供展示自我的舞臺(tái)。在建國六十周年之際，我校組織全體教職工103人利用業(yè)余時(shí)間排練“歌唱祖國大合唱”節(jié)目，在服裝、道具、內(nèi)容等細(xì)節(jié)精雕細(xì)琢，經(jīng)過半個(gè)多月的籌備努力，在全局“慶十一大合唱”比賽中取得了優(yōu)異成績，受到了局領(lǐng)導(dǎo)及至群眾的普遍好評(píng)。這些活動(dòng)的開展，增強(qiáng)了教職工的合作能力和凝聚力。學(xué)校提出了“用心工作、愛心育人、真心服務(wù)”的工作策略，突出校園文化建設(shè)，從大課間操、放學(xué)排、無聲走廊、儀容儀表、文明禮貌抓起，積極開展學(xué)生喜聞樂見的文體活動(dòng)，先后開展了“國慶節(jié)大合唱”、“獻(xiàn)給母親的歌學(xué)生征文展”、“注意安全、關(guān)注生命手抄報(bào)展”、“遠(yuǎn)離毒品、珍愛生命報(bào)告會(huì)”、“情系玉樹、奉獻(xiàn)愛心捐款活動(dòng)”、“走向社區(qū)、服務(wù)社會(huì)學(xué)雷鋒活動(dòng)”??，一系列豐富多彩的活動(dòng)使學(xué)生面貌發(fā)生了質(zhì)的變化，文明和諧之風(fēng)遍布校園。

第一小學(xué)開展的“攜手共育家校聯(lián)系會(huì)”在社會(huì)上引起積極反響，他們以上公開課、觀看著名親子教育專家鄒越的教育演講《讓生命充滿愛》，觀看學(xué)生經(jīng)典詩文誦讀活動(dòng)，一個(gè)系列的活動(dòng)真正達(dá)到了家長和學(xué)校共同關(guān)心孩子成才的目的。省級(jí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)來到學(xué)校檢查工作，給予很高的評(píng)價(jià)，并題詞為：“這里升起了林區(qū)絢麗的彩虹”；“林區(qū)的花兒朵朵開放”。學(xué)校還組織開展了感恩勵(lì)志活動(dòng)，學(xué)校聘請(qǐng)了感恩勵(lì)志演講團(tuán)成員到我校進(jìn)行演講，全校師生和家長參加了會(huì)議。演講活動(dòng)中許多家長和孩子在精彩的演講中受到了生動(dòng)的教育，留下了感動(dòng)的淚水，此項(xiàng)活動(dòng)成為了一本培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識(shí)良好的教材。

3、完善制度文化，實(shí)行人文管理

制度文化是一種規(guī)范性文化,表現(xiàn)為學(xué)校的規(guī)章制度、管理體制、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等。它既是廣大師生的行為準(zhǔn)則,又是校園文化的重要內(nèi)容和表現(xiàn)形式,是學(xué)校精神文化建設(shè)和物質(zhì)文化建設(shè)的保證。高品質(zhì)的制度文化，對(duì)師生決不僅僅是一種約束，而是一種方向?qū)Ш?，一種目標(biāo)激勵(lì)，并真切地內(nèi)化為師生的自身素質(zhì)，成為大家的自覺行動(dòng)，從而逐步形成“精神文化”。精神文化是整個(gè)學(xué)校文化建設(shè)的最高層次，并居于核心的地位，它對(duì)全體師生員工價(jià)值取向和行為方式，常常起著引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，它可以激發(fā)人們的士氣和創(chuàng)造力，并以強(qiáng)大的精神內(nèi)驅(qū)力推動(dòng)著學(xué)校的發(fā)展。

第一小學(xué)重視教師師德教育。師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和靈魂。師德是一種高尚精神境界的升華，是一種深厚知識(shí)內(nèi)涵和一種文化品位的體現(xiàn)。

他們以各項(xiàng)制度為約束點(diǎn)：學(xué)校在教師隊(duì)伍建設(shè)上首先注重教師的職業(yè)教育，使教師在行為上有所遵循。學(xué)校根據(jù)林業(yè)局制定的《教師剎風(fēng)整紀(jì)21條》（2011年修訂為十條）嚴(yán)格檢查管理教師的言行。堅(jiān)決查處不守紀(jì)律的教師。實(shí)行月績效考核，每月考核項(xiàng)目做到完全公開，達(dá)到調(diào)動(dòng)教職工工作積極性的目的。學(xué)校制定《教師工作“十不準(zhǔn)”》、《課堂教學(xué)“十項(xiàng)要求”和“十不準(zhǔn)”》、《改變工作作風(fēng)的管理細(xì)則》等制度來規(guī)定教師的行為。年初同教師簽定《安全管理責(zé)任狀》、《綜合治理責(zé)任狀》《教學(xué)質(zhì)量責(zé)任狀》等，使教師在教育教學(xué)中言行規(guī)范。堅(jiān)決杜絕亂訂資料、亂辦班、亂收費(fèi)和體罰學(xué)生等現(xiàn)象。學(xué)校提出教師面對(duì)家長要做到語言親切，態(tài)度和藹，心態(tài)平和，關(guān)系和諧。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一個(gè)和諧的人際關(guān)系，創(chuàng)辦和諧校園。

他們以先進(jìn)引領(lǐng)為方向點(diǎn)：微軟董事長比爾蓋茨說過：人可以不偉大，但不可以沒有責(zé)任心。所以，學(xué)校利用各種方式提高教師的責(zé)任意識(shí)。力爭在師德建設(shè)上做到以嚴(yán)格的制度約束教師，以先進(jìn)的典型引領(lǐng)教師，以動(dòng)人的事跡感召教師，以反面的事例教育教師，以多層面的評(píng)價(jià)來考核教師。學(xué)校舉行業(yè)務(wù)講座，組織教師觀看名師任小艾、魏書生、孫維剛、霍懋征等教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)介紹，提升了教師的思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，行為素質(zhì)，形象素質(zhì)。班主任胡艷霞老師、朱忠英老師、劉玉芬老師分別在假期全局班主任工作交流會(huì)上、“魏書生教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)”中成功交流自己的管理經(jīng)驗(yàn)，典型教師的先進(jìn)事跡鼓舞和激勵(lì)了教師，提高了教師職業(yè)道德素質(zhì)和敬業(yè)精神，學(xué)校形成了為“桃李甘愿默默耕耘”的良好風(fēng)尚，涌現(xiàn)出郝鳳霞、王宏霞、胡艷霞等敬業(yè)愛崗的先進(jìn)典型。

第一中學(xué)堅(jiān)信制度建設(shè)是校園文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它決定著校園文化建設(shè)的方向和品位以及校園文化建設(shè)的先進(jìn)性、科學(xué)性和人文性。近年來，我校十分重視校園文化建設(shè)的研究，班子成員經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)校園文化建設(shè)的理論文章，多次就校園文化建設(shè)問題進(jìn)行研討。并在此基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃，建立和完善相關(guān)制度，制訂和完善了了《文明班級(jí)評(píng)選方案》、《創(chuàng)建和諧平安校園實(shí)施方案》、《師德教風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》、《學(xué)生宿舍管理?xiàng)l例》、《模范寢室、文明寢室評(píng)比辦法》《文明班級(jí)、先進(jìn)團(tuán)支部評(píng)選辦法》、《三好學(xué)生評(píng)選辦法》、等多項(xiàng)制度，為促進(jìn)我校校園文化建設(shè)的不斷發(fā)展提供了方向和制度保證。

三、黨員帶頭，先進(jìn)引路，示范影響轉(zhuǎn)觀念

榜樣的力量是無窮的。特別是身邊的榜樣，對(duì)師生具有直接的示范激勵(lì)作用。在學(xué)校文化建設(shè)中各學(xué)校充分發(fā)揮黨團(tuán)隊(duì)組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨團(tuán)隊(duì)員的先鋒模范作用，激勵(lì)教師和學(xué)生舉翮思遠(yuǎn)，樹立崇高的理想目標(biāo)，凝練前進(jìn)方向，爭先創(chuàng)優(yōu)，做教與學(xué)的楷模，做文明的表率。學(xué)校注重發(fā)現(xiàn)和培植典型，聚焦教學(xué)、教研、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等先進(jìn)中的光輝點(diǎn)，借助校內(nèi)外媒體大力宣傳，營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的輿論氛圍，發(fā)揮榜樣的啟示、示范、帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)校園精神文化的發(fā)展。

初級(jí)中學(xué)建立了師德獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。為激發(fā)教師工作熱情，倡導(dǎo)先進(jìn)文化之風(fēng)，初級(jí)中學(xué)每學(xué)期都要在各領(lǐng)域、各層次、各方面評(píng)出各類優(yōu)秀模范典型，如“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀班主任”、“師德標(biāo)兵”、“課改先鋒”、“首席教師”、“勞動(dòng)之星”，“運(yùn)動(dòng)之星”、在學(xué)生中還要評(píng)出“學(xué)習(xí)之星”、“文明之星”、“勞動(dòng)之星”、“騰飛之星”等，初級(jí)中學(xué)充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為打造一支過的硬的黨員隊(duì)伍，學(xué)校把組織建設(shè)擺在突出的位置，在歷次義務(wù)勞動(dòng)中，黨員教師總是沖在前面，工作到最后一刻，第一小學(xué)采取五種措施提高教師師德水平：以“信”導(dǎo)師德。以“學(xué)”養(yǎng)師德。以“規(guī)”約師德，以“情”化師德。以“理”論師德。在局組織的“正行風(fēng)，強(qiáng)師德，樹形象”師德活動(dòng)，姜雪晶、姜延平、陳紅代表學(xué)校成功地進(jìn)行了師德論壇。為更好地樹立教師的美好形象，學(xué)校提出“敬業(yè)修德，師德無小節(jié)、處處是楷模”、每個(gè)一小人都是一小的一張名片等師德教育口號(hào)，認(rèn)真開展師德承諾活動(dòng)，每位教師與學(xué)校簽訂師德承諾書，建立舉報(bào)電話、設(shè)立教學(xué)開放日。自覺接受社會(huì)、學(xué)生、家長、同事、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，自覺規(guī)范思想道德行為和職業(yè)行為。我校以“愛心教育”為突破口，舉辦“加強(qiáng)師德，從我做起”演講會(huì)和塑造教師形象座談會(huì)、“講述教師自己的故事”師德演講活動(dòng)，從今年9月份開始每周一下午進(jìn)行5分鐘演講，五分鐘演講讓每個(gè)教師的教育生涯和師生情感更加充滿色彩，每次的演講都充滿了精彩和感動(dòng)。

第三小學(xué)通過組織教師理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，樹立起“團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤廉高效”的工作作風(fēng)；并大力開展師德教育活動(dòng)，確立正確的質(zhì)量觀和人才觀，明確現(xiàn)代人才的衡量標(biāo)準(zhǔn)，樹立了“教書育人，管理育人，服務(wù)育人”的新觀念，倡導(dǎo)“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的教育理念，在教師中樹立“嚴(yán)謹(jǐn) 求實(shí) 奉獻(xiàn) 爭先”的教風(fēng)。并以“五愛”為基本要求，在教師中開展育人工程和塑性工程，并通過校本培訓(xùn)、研修的多種形式，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和能力。學(xué)校培養(yǎng)和造就了一批師德高尚、業(yè)務(wù)精良、積極進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,并得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和好評(píng)。第三小學(xué)少先隊(duì)通過開展豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)，將社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，以啟迪、熏陶、感化和塑造等方式潛移默化地引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生的思想行為，幫助他們樹立了科學(xué)的世界觀和正確的人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成了良好的道德品質(zhì)和文明行為，第三小學(xué)的學(xué)生遵紀(jì)守法、尊敬師長、團(tuán)結(jié)互助、勤奮好學(xué)、積極向上、樂于讀書。第三小學(xué)也成為學(xué)生健康成長的樂園。

第一中學(xué)堅(jiān)持學(xué)為師之骨，德為師之魂。學(xué)校以“高尚的人格塑造人，淵博的知識(shí)培養(yǎng)人，科學(xué)的方法引導(dǎo)人，優(yōu)雅的氣質(zhì)影響人”作為全體教師追求的目標(biāo)，內(nèi)樹學(xué)校精神，外樹學(xué)校形象，構(gòu)建學(xué)校精神特區(qū)，讓教師遠(yuǎn)離庸俗，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，心中永遠(yuǎn)有追求。發(fā)揮了“三個(gè)層次”教師的作用。高級(jí)教師示范課，一級(jí)教師展示課，青年教師匯報(bào)課，提高了全校教師課堂教學(xué)能力和教學(xué)水平，老教師發(fā)揮學(xué)科導(dǎo)師作用，中年教師發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用，青年教師發(fā)揮勤于學(xué)習(xí)、積極向上的作用。

四、開展校園文化建設(shè)的感悟與思考

校園文化建設(shè)是一種文化建設(shè)，也是一種思想的建設(shè)，它滲透于學(xué)校工作的方方面面，積累于學(xué)校發(fā)展的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，體現(xiàn)于師生員工的一言一行，因此必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性，全員重視，齊抓共管。

一是確定教師共同的奮斗目標(biāo)，建立教師新的評(píng)價(jià)機(jī)制，使激勵(lì)目標(biāo)與素質(zhì)教育要求相一致。進(jìn)一步完善教職工聘任、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)，將激勵(lì)渠道多樣化，滿足教師不同的發(fā)展需求。學(xué)校積極營造良好的投身事業(yè)的氛圍，用共同的價(jià)值觀凝聚全體教職工，增強(qiáng)教職工的對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感。

二是發(fā)揮學(xué)校深厚的文化底蘊(yùn)的作用，重視思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，加強(qiáng)“愛?！苯逃囵B(yǎng)母校意識(shí)。通過校園精神和傳統(tǒng)的弘揚(yáng)，創(chuàng)設(shè)健康、進(jìn)取的校園文化環(huán)境，培養(yǎng)師生文化心理和道德風(fēng)尚。

三是加強(qiáng)對(duì)校園物質(zhì)環(huán)境的建設(shè)。校園的物質(zhì)環(huán)境是校園文化的“硬件”，沒有完備的“硬件”系統(tǒng)，校園文化就得不到健康的發(fā)展。學(xué)校重視校容校貌、校園的合理布局、建筑物的裝飾、校園綠化美化等文化景觀的建設(shè)，通過花草樹木、名人古訓(xùn)、櫥窗、宣傳欄等，讓學(xué)生耳濡目染。布置校園內(nèi)的宣傳櫥窗、文化走廊，對(duì)師生中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，要進(jìn)行深度的報(bào)導(dǎo)及宣傳，讓校園的每一塊地方都會(huì)“說話”，每項(xiàng)物質(zhì)文化都應(yīng)該按“藝術(shù)”精品的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，使學(xué)生視線所到的地方都帶有教育性，形成整個(gè)校園思想品德教育的大課堂。

四是舉辦形式多樣、學(xué)生喜聞樂見的校園文化活動(dòng)。以豐富多彩的教育活動(dòng)為主線，將各種校園文化要素貫穿起來，構(gòu)成某種素質(zhì)的教育面，再由各種素質(zhì)教育面組合成為素質(zhì)教育體，從而使整個(gè)校園文化成為一個(gè)有機(jī)的素質(zhì)教育平臺(tái)。學(xué)校舉辦各種辨論會(huì)、演講會(huì)、征文賽，開展校園讀書演講比賽、音樂欣賞、書畫作品展等文化藝術(shù)活動(dòng)，吸引學(xué)生積極參與，推進(jìn)高雅文化、高雅藝術(shù)進(jìn)校園，不斷提高文化藝術(shù)活動(dòng)的層次和品位，對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種主題教育，激發(fā)興趣、陶冶情操。

五是重視把握正確的校園輿論導(dǎo)向，構(gòu)建具有時(shí)代特色校園文化新載體。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的技術(shù)支持和優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳教育平臺(tái)，努力把校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為系統(tǒng)安全、制度完備、管理規(guī)范、內(nèi)容豐富、信息健康的“綠色網(wǎng)絡(luò)”。同時(shí)，倡導(dǎo)師生使用文明、健康的手機(jī)短信用語，引導(dǎo)師生中的手機(jī)短信文化現(xiàn)象。營造高格調(diào)、高品位、藝術(shù)性、思想性、理論性強(qiáng)的輿論宣傳氛圍。

六是充分發(fā)揮校園廣播電視的宣傳作用。通過學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)，努力培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，及時(shí)報(bào)導(dǎo)校園新事、好事，激濁而揚(yáng)清，學(xué)子們可以在校園的各個(gè)角落享受悠揚(yáng)悅耳的輕音樂及其它廣播節(jié)目，使整個(gè)校園彌漫著濃厚的青春氣息，使校園廣播成為校園文化的一個(gè)重要組成部分。

七是活動(dòng)引領(lǐng)，學(xué)科滲透。在學(xué)科教學(xué)和各項(xiàng)活動(dòng)中，開展專題教育，利用校園讀書節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技周等系列活動(dòng)，進(jìn)行多元滲透。開展班級(jí)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧班級(jí)文化，引導(dǎo)學(xué)生樹立良性的競爭意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生多元化發(fā)展。

八是校外延伸。積極配合公安、司法、文化、工商等部門對(duì)學(xué)校周邊的文化、娛樂、商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)開展專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化校園內(nèi)外安全管理，努力營造安全、文明的環(huán)境，構(gòu)建和諧校園。同時(shí)，組織 “希望工程”、“送溫暖”、“志愿者”等公益活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生互助精神和社會(huì)責(zé)任感。

校園文化建設(shè)是一項(xiàng)博大精深，內(nèi)涵極其豐富的工程，我局中小學(xué)的校園文化建設(shè)到今天，只是走出了一大步，離局黨委、林業(yè)局和社會(huì)各界的要求與目標(biāo)依然很遠(yuǎn)，我們營造“學(xué)習(xí)型校園、書香校園”的腳步將永不停息，打造校園文化特色學(xué)校，譜寫校園文化新篇章，將是我們不懈的追求！

第二篇：加強(qiáng)場所文化建設(shè) 夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

加強(qiáng)場所文化建設(shè)

夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

文化是一個(gè)國家的魂，一個(gè)民族的魂。勞教（戒毒）場所的文化，是日夜奮戰(zhàn)在教育矯治一線的司法警察的魂，是接受教育積極改造的勞教（戒毒）人員的魂。加強(qiáng)勞教（戒毒）場所文化建設(shè)，是落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的重要舉措，更是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的有力保障。

眾所周知，勞教（戒毒）場所承擔(dān)著教育矯治勞教（戒毒）人員的神圣職責(zé)，場所的文化建設(shè)一定要結(jié)合自身實(shí)際，立足長遠(yuǎn)，搞好規(guī)劃，遵循文化發(fā)展規(guī)律，以固本強(qiáng)基工程為抓手，以提高教育矯治質(zhì)量為主旨，以培育人文修養(yǎng)為底蘊(yùn)，以建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚為核心，以優(yōu)化場所文化環(huán)境、建設(shè)場所公共文化為重點(diǎn)，以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律、突出高品位，加強(qiáng)管理，和諧發(fā)展，彰顯特色，不斷滿足場所民警職工日益增長的精神文化需求，為加快建設(shè)現(xiàn)代化勞教所步伐提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，同時(shí)也為勞教所推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供有力保障。結(jié)合勞教工作實(shí)際，我從精神層、物質(zhì)層、制度層三個(gè)層面淺談我對(duì)勞教(戒毒)場所文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考。

一、精神文化，場所文化建設(shè)的目標(biāo)就是提高全體人員的素質(zhì)，包括民

警的執(zhí)法素質(zhì)和勞教（戒毒）人員的改造質(zhì)量，這種提高不是外力的加強(qiáng)，而是內(nèi)在的自覺，是通過正確的輿論引導(dǎo)，高尚的精神塑造，優(yōu)秀的榜樣鼓舞，多元的文化構(gòu)建實(shí)現(xiàn)的。

（一）從文化修養(yǎng)上提高民警素質(zhì)。

精神統(tǒng)領(lǐng)思想指導(dǎo)行動(dòng)。在場所文化建設(shè)中，要從隊(duì)伍的思想建設(shè)入手，汲取文化元素的多元性，用先進(jìn)的思想武裝頭腦、用科學(xué)文化豐富內(nèi)涵、用多元的活動(dòng)帶動(dòng)行動(dòng)，通過營造濃厚的學(xué)習(xí)文化氛圍，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。在實(shí)踐中，要著重以政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn)，引導(dǎo)廣大民警牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀，通過組織集中學(xué)習(xí)、聽專題講座、開座談會(huì)、理論研討會(huì)、主題實(shí)踐活動(dòng)等多種形式的教育活動(dòng)，使民警內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)提高素質(zhì)，凝聚精神。

（二）從文化理念上宣傳榜樣文化。

榜樣的力量是不容忽視的，也是場所文化發(fā)展所依托的重要方面，只有先進(jìn)集體真正發(fā)揮了堡壘作用，先進(jìn)人物充分發(fā)揮了帶頭作用，才能影響和帶動(dòng)大家共同進(jìn)步，場所的文化建設(shè)才能更進(jìn)一步發(fā)展。要通過評(píng)選先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人、改造標(biāo)兵等活動(dòng)，為民警和勞教（戒毒）人員樹立榜樣，號(hào)召大家腳踏實(shí)地，向“身邊的榜樣”看齊，同時(shí)也能激勵(lì)優(yōu)秀個(gè)人、改造標(biāo)兵以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，營造“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍，使先進(jìn)的更先進(jìn)，一般的爭先進(jìn)，后進(jìn)的趕先進(jìn)。

（三）從文化元素上設(shè)計(jì)多樣文化。

文化的基本構(gòu)成單位就是元素，要想多角度、全方位的建設(shè)場所文化，設(shè)計(jì)形式多樣的文化元素必不可少，通過這些元素的打造一方面直觀地展現(xiàn)場所文化，展示一種集體的精神面貌，另一方面潛移默化地熏陶民警及勞教（戒毒）人員，由點(diǎn)到面，形成一種濃厚的文化氛圍?？梢酝ㄟ^制作“道路引導(dǎo)牌”、“消防通道標(biāo)識(shí)”等，不斷健全“標(biāo)識(shí)文化”；通過在墻上噴涂宣傳畫，充實(shí)“圍墻文化”； 精心在走廊懸掛名人名句警示板，傳統(tǒng)文化知識(shí)板，學(xué)習(xí)園地等，豐富“走廊文化”；通過為勞教（戒毒）人員制作愛心姓名貼，勵(lì)志話語等，提升“宿舍文化”；通過種植樹木、花卉及蔬菜等，拓展“綠色文化”；通過加強(qiáng)場所的日常維護(hù)工作，完善“設(shè)施文化”等。

二、物質(zhì)文化

場所物質(zhì)文化建設(shè)，是人們可以直接感受到的具體實(shí)物，其所表達(dá)的意義不僅要體現(xiàn)場所教育矯治的權(quán)威性、獨(dú)立性，更要展現(xiàn)場所精神、體現(xiàn)人文關(guān)懷。文化宣傳交流平臺(tái)是場所文化的一個(gè)有效載體，只有將載體搭建完善、充分利用才能將場所文化及時(shí)傳播出去，才能將場所的精神發(fā)揚(yáng)出去，才能確保各項(xiàng)工作的有效開展。如省女所在搭建文化宣傳交流平臺(tái)中重點(diǎn)在信息文化、數(shù)字文化、藝術(shù)文化三個(gè)方面進(jìn)行開展。

1、打造信息文化。創(chuàng)建《信息資訊》報(bào)，每期根據(jù)主題不同設(shè)有期刊和?？＝刂鼓壳?，已發(fā)行專刊4期，期刊6期?！缎畔⒆捎崱穲?bào)的編制突出體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：感悟平凡與樹立榜樣相結(jié)合、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相呼應(yīng)、知識(shí)積累與輿論引導(dǎo)相融合。設(shè)有“國學(xué)箴言”、“榜樣的力量”、“理論研討”、“經(jīng)驗(yàn)交流”、“感悟”等專欄，突出反映女所工作重點(diǎn)、業(yè)務(wù)開展、各項(xiàng)活動(dòng)和典型人物，不僅在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的積累上給大家啟示，更充分發(fā)揮了它的輿論導(dǎo)向作用，使女所民警的精神凝聚在一起，力量融合在一起。同時(shí)結(jié)合場所工作轉(zhuǎn)型，圍繞戒治工作，創(chuàng)建“戒毒新干線”，極大地豐富了勞教（戒毒）人員的精神生活。

2、打造數(shù)字文化。一是配備電腦，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。提高了工作效率，為下一步工作發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是建立所內(nèi)局域網(wǎng)。精心設(shè)計(jì)網(wǎng)頁，不斷豐富各版塊內(nèi)容，將重要通知、通報(bào)，各部門工作情況、活動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)交流等及時(shí)更新到網(wǎng)上，便于民警了解各項(xiàng)情況，更好地開展工作。三是與省局網(wǎng)絡(luò)—飛鴿聯(lián)網(wǎng)。便于上報(bào)各類工作報(bào)表、情況匯報(bào)材料等，同時(shí)使民警能夠及時(shí)了解上級(jí)精神，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐。

3、打造藝術(shù)文化。在日常工作中，通過有計(jì)劃、經(jīng)常性地組織開展乒乓球比賽、書法展、攝影展、文藝演出等形式多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)、娛樂、文體活動(dòng)，豐富民警文化生活。女所成立由青年民警組成的文藝團(tuán)隊(duì)。主要有舞蹈“軍中姐妹”、配樂詩朗誦《鮮艷的旗幟》、情景劇等原創(chuàng)代表作

品，豐富了場所的節(jié)日文化，使民警在緊張工作之余，愉悅心情，緩解壓力，同時(shí)文藝團(tuán)隊(duì)還帶著女所的精神走向社會(huì)、走進(jìn)軍營，軍警共建，展示女警與子弟兵和諧共進(jìn)的風(fēng)采。

三、功能文化，主業(yè)文化，體現(xiàn)人文關(guān)懷

提高勞教（戒毒）人員的教育矯治質(zhì)量，是場所各項(xiàng)工作的中心任務(wù)。在平時(shí)的教育矯治工作中，民警不僅要注重提升自身素質(zhì)、樹立司法警察良好形象，還要不斷強(qiáng)化勞教（戒毒）人員的身份意識(shí)教育、行為養(yǎng)成教育等，使學(xué)員與學(xué)員之間、學(xué)員與管教民警之間保持良好的溝通與交流。因此，應(yīng)在場所全面推行了文明謙遜的“和”文化、道德滲透的“育”文化和人性關(guān)懷的“愛”文化。

（一）規(guī)范民警執(zhí)法、勞教（戒毒）人員遵規(guī)守紀(jì)，營造文明謙遜的“和”文化。

俗話說“家和萬事興”，只有場所的各方面都和諧了。達(dá)到勞教民警依法執(zhí)法，文明管理，勞教（戒毒）人員認(rèn)錯(cuò)悔改，積極改造，才能從根本上提高教育矯治質(zhì)量，充分發(fā)揮勞教（戒毒）場所教育矯治功能。要規(guī)范警察文明執(zhí)法用語。及時(shí)組織學(xué)習(xí)“監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法工作規(guī)范用語”，注重實(shí)際運(yùn)用，在民警中形成學(xué)好、用好規(guī)范用語的共識(shí)，確保每名民警入腦入心，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。另外要強(qiáng)化勞教人員的身份意識(shí)、行為養(yǎng)成。應(yīng)在充

分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定《勞教（戒毒）人員日常行為規(guī)范》，注重教育矯治人員良好行為的養(yǎng)成。

（二）加強(qiáng)教育和管理，營造道德滲透的“育”文化。勞教（戒毒）所是一所特殊的教育學(xué)校，不僅要幫助勞教（戒毒）人員矯正惡習(xí)，更要幫助其重塑“心靈”，形成正確的人生觀、價(jià)值觀。在日常的改造中，要加強(qiáng)課堂化教學(xué)，豐富教學(xué)內(nèi)容、形式，組織觀看《弟子規(guī)》、《于丹.論語心得》等國學(xué)講座，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化有機(jī)結(jié)合，多嘗試?yán)枚嗝襟w教學(xué)，形成圖、文、聲、影相結(jié)合的立體教育模式，增加勞教（戒毒）人員學(xué)習(xí)的興趣。同時(shí)輔助開展系列活動(dòng)進(jìn)行教育。如以各種節(jié)日、紀(jì)念日為契機(jī)，開展主題大隊(duì)會(huì)、觀看教育影片、歌唱比賽、隊(duì)列比賽、健身舞比賽等一系列主題教育和文體活動(dòng)，使勞教（戒毒）人員在參與活動(dòng)的過程中放松心情、陶冶情操、接受教育、得到啟迪，增強(qiáng)教育矯治效果。

（三）注重從優(yōu)待警，完善勞教（戒毒）人員心理矯治工作，營造人性關(guān)懷的“愛”文化。

“愛”是場所文化的主旋律，只有每個(gè)人都將愛匯聚到場所建設(shè)上來，才能確保場所的和諧穩(wěn)定，不斷向前發(fā)展。具體表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)帶著關(guān)愛“從優(yōu)待警”，民警帶著愛心感化勞教（戒毒）人員?！皬膬?yōu)待警”從根本上說，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，確保民警不出事，這是最大的從優(yōu)待警。具體

可以落實(shí)到工作生活的各個(gè)細(xì)節(jié)。如：組織民警職工體檢，關(guān)心生活上有困難的民警職工，改善值班住宿環(huán)境，就餐環(huán)境等。對(duì)勞教（戒毒）人員的關(guān)愛也是始終貫穿在教育矯治工作中，重點(diǎn)是對(duì)勞教（戒毒）人員的心理矯治。可以通過開展系列講座、召開主題班會(huì)、收看心理影片等系列活動(dòng)營造關(guān)注心理健康的氛圍。提供設(shè)備完整、功能齊全的物質(zhì)保障。完善人性化的心理咨詢制度，通過制作心理咨詢師展板、設(shè)立心理咨詢申請(qǐng)箱和建立申請(qǐng)卡，使勞教（戒毒）人員對(duì)咨詢師有更加深入的了解，并可通過申請(qǐng)邀請(qǐng)適合自己的咨詢師進(jìn)行咨詢，使心理矯治工作更具人性化，更好地體現(xiàn)“尊重、理解、溝通”的咨詢?cè)瓌t。

四、制度層面

制度文化是行為法則、辦事規(guī)矩。場所制度文化建設(shè)，就是要切實(shí)增強(qiáng)勞教人民警察的自律性。要加強(qiáng)以依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明、直接管理為基本要求的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在落實(shí)上級(jí)頒布的一系列規(guī)范制度和禁令的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持制度管人、制度育人，努力建立隊(duì)伍管理教育和規(guī)范化管理的長效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有章可循。

制度建設(shè)首先要從根本抓起，從源頭抓起。通過“廢、改、立”，全面梳理，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把干警應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨紀(jì)條例和勞教工作制度法規(guī)以及《勞教人民警察行為規(guī)范》《監(jiān)獄和勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)行為處分

規(guī)定》發(fā)放至人手一冊(cè)，用制度規(guī)范干警的言行，使其遠(yuǎn)離違法違紀(jì)行為。二是要大力開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。做到規(guī)范管理，明確職責(zé)，按工作流程辦事，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。三是要建立執(zhí)法檔案。確保每名基層民警都建立《執(zhí)法檔案》，以周記載、月總結(jié)的形式，將日常執(zhí)法工作中的重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)和重點(diǎn)執(zhí)法行為做好全面、及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確的記錄，提高工作效率，規(guī)范執(zhí)法行為。四是要建立廉政警示教育室。不定期更新警示教育內(nèi)容，通過組織民警進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，適時(shí)地開展宣講活動(dòng)，使民警對(duì)廉政有更深刻的體會(huì)，進(jìn)而形成嚴(yán)于律己、清正廉潔的良好風(fēng)氣。五是要深入開展所務(wù)公開、所長接待日及所政開放日活動(dòng)，通過制作所務(wù)公開公示板、設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話、印發(fā)《所務(wù)公開手冊(cè)》、聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員等方法，確保所務(wù)公開工作落到實(shí)處，提高各項(xiàng)工作透明度，配合所務(wù)公開工作，繼續(xù)深入開展所長接待日、家屬開放日及社會(huì)監(jiān)督員入所監(jiān)督活動(dòng)、勞教（戒毒）家屬和社會(huì)各界的監(jiān)督，做到有舉報(bào)必回復(fù)、有問題必處理。

綜上所述，加強(qiáng)場所文化建設(shè)，就是以凝聚的場所精神來開展各方面工作，透過文化建設(shè)來提高教育矯治質(zhì)量，來推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作的開展，進(jìn)而維護(hù)場所的安全穩(wěn)定，

第三篇：加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè) 夯實(shí)反腐倡廉思想道德基礎(chǔ)

正風(fēng)強(qiáng)企廉潔自律

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共貴陽市委辦公廳、貴陽市人民政府辦公廳關(guān)于在市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員中開展“正風(fēng)強(qiáng)企，做廉潔自律表率”主題教育的實(shí)施意見》（筑黨辦發(fā)［2012］7號(hào)）文件，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，并結(jié)合工作實(shí)際，有幾點(diǎn)體會(huì)：無論是企業(yè)普通職工還是各級(jí)管理人員，首先都應(yīng)增強(qiáng)自重、自省、自警、自勵(lì)意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念和組織紀(jì)律觀念，真正使樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，保證思想上、組織上的一致性。建設(shè)企業(yè)廉潔文化還應(yīng)加強(qiáng)自律教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固筑起拒腐防變的思想道德防線。另外企業(yè)還應(yīng)營造出廉潔氛圍，要充分認(rèn)識(shí)廉潔文化建設(shè)的重要性，要注重文化修養(yǎng)，自覺做到不義之事不為、不正之風(fēng)不染、不法之行不干，真正做到干凈做事，廉潔從業(yè)。

應(yīng)注重思想教育，筑牢廉潔防線。隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，我們面臨的形勢、任務(wù)和環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化，同時(shí)也面臨著許多新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，對(duì)人們的理想、信念和價(jià)值觀產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊，越是在這樣的時(shí)期，我們?cè)绞且婇L鳴，防微杜漸，時(shí)刻保持清醒的頭腦，筑起拒腐蝕、永不沾的牢固防線。

應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督，從現(xiàn)實(shí)一些腐敗案例看，權(quán)力失去監(jiān)督，就會(huì)導(dǎo)致腐敗，形成“上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難，同

級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，組織監(jiān)督時(shí)間太短，紀(jì)委監(jiān)督為時(shí)太晚”。要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，“以人為鏡，可以明得失”，各方面的監(jiān)督就是一面鏡子，經(jīng)常照一照，可以發(fā)現(xiàn)身上的不足和缺點(diǎn)，及時(shí)加以改正。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，干部是旗幟、是標(biāo)桿，職工群眾時(shí)刻關(guān)注著干部的作風(fēng)和形象。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把權(quán)力、地位和名利看得淡一些，這些都是身外之物，生不帶來，死不帶去。要自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律。作為員工也要廉潔自律，每個(gè)員工，手中都掌握一定的權(quán)力。不管工作環(huán)境如何變化，都應(yīng)在本職工作崗位上用感恩的心態(tài)認(rèn)真履職盡責(zé)。

因些要不斷建立完善企業(yè)各項(xiàng)制度，弘揚(yáng)廉潔文化，把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)政治文明、精神文明和企業(yè)文化建設(shè)的整體工作中，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立為人民服務(wù)的觀念，服務(wù)企業(yè)，帶領(lǐng)職工樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣，共創(chuàng)企業(yè)精神，企業(yè)才能和諧發(fā)展。

吳瓊

二〇一二年三月二十六日

第四篇：強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè) 夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè) 夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

運(yùn)輸生產(chǎn)安全是鐵路一切工作的前提和基礎(chǔ)，直接決定著鐵路各項(xiàng)工作能否健康有序發(fā)展。如果運(yùn)輸安全出現(xiàn)大的問題，很可能延緩我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。尤其是隨著鐵路大建設(shè)、大發(fā)展，高負(fù)荷運(yùn)輸、高密度施工、新裝備使用、管理體制改革、生產(chǎn)力布局調(diào)整等，既為安全發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，又使安全生產(chǎn)面臨巨大的壓力。適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，持續(xù)開展安全文化建設(shè)，從更深的層次、更廣泛的領(lǐng)域，更好地把長期實(shí)踐所形成的安全管理經(jīng)驗(yàn)提升到安全文化的高度加以定位，形成能為廣大干部職工普遍接受的理念和價(jià)值觀，為確保運(yùn)輸安全提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力，推動(dòng)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化，是當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

在很多企業(yè)都存在這樣一種現(xiàn)象：為了確保安全，相關(guān)的規(guī)章制度越來越健全，經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰力度越來越大，監(jiān)督管理越來越嚴(yán)，但職工不安全行為還是較為普遍、安全形勢仍然嚴(yán)峻，其根本原因在于少數(shù)干部職工缺乏一種高度的主人翁責(zé)任感，缺乏一種有內(nèi)在驅(qū)動(dòng)的自控力，缺乏一種在安全上追求卓越的共同價(jià)值觀。這充分表明，加強(qiáng)安全管理，行政手段、經(jīng)濟(jì)手段固然必不可少，但同時(shí)需要文化手段的支撐，需要安全文化提供思想保證，這就為政治工作融入安全生產(chǎn)指明了主攻方向、提供了廣闊空間。從當(dāng)前來看，迫切要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)借助文化的滲透力和影響力，促使干部職工牢固樹立正確的安全理念，并以此引導(dǎo)日常管理和作業(yè)行為，最終達(dá)到確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全的目的。

雖然安全文化建設(shè)在鐵路運(yùn)輸企業(yè)深入推進(jìn)，也取得了一定效果，但整體發(fā)展還很不平衡，實(shí)際效果還有待強(qiáng)化，特別是有的單位在思想認(rèn)識(shí)、管理理念、機(jī)制運(yùn)作、制度落實(shí)和工作作風(fēng)等方面還存在一些不容忽視的問題，主要有：

一、對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)不到位

在管理層面，突出表現(xiàn)為一些管理人員沒有牢固樹立“安全第一”的思想觀念，不能認(rèn)真履行安全職責(zé)，沒有把主要精力放在抓安全上，有時(shí)盡管抓了，也是一般號(hào)召多，具體落實(shí)少，沒有真正把安全工作要求落實(shí)到車間、班組、個(gè)人，沒有實(shí)實(shí)在在地把安全生產(chǎn)抓到底，對(duì)事故責(zé)任的追究查處不嚴(yán)厲、不徹底，大事化小，小事化了。

在作業(yè)層面，突出表現(xiàn)為有的一線職工安全意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正把安全生產(chǎn)擺在第一位置，重完成任務(wù)、輕安全把控，缺乏愛崗敬業(yè)精神，不能嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至存在著“事不關(guān)已，高高掛起”、“多一事不如少一事” 的思想，發(fā)現(xiàn)別人工作中的事故苗頭“視而不見”、“避而遠(yuǎn)之”，工作憑經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)不清楚，慣性問題熟視無睹等不良現(xiàn)象，違章違紀(jì)屢禁不止，非常容易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、安全工作制度與現(xiàn)場實(shí)際存在一定的不適應(yīng)

隨著管理體制改革、生產(chǎn)力布局調(diào)整，站段、車間、班組的管理跨度加大，管理難度增大，但一些單位的安全管理還沒有完全納入規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。突出表現(xiàn)為一些單位不同層面的管理權(quán)責(zé)不明確，不能形成有效的合力，影響管理效能；還有的單位在設(shè)計(jì)相關(guān)制度、規(guī)定、辦法時(shí)，缺乏必要的調(diào)研論證，倉促出臺(tái)，隨意更改，制度的針對(duì)性、可行性不強(qiáng)，不僅讓職工無所適從，而且影響制度、規(guī)定的有效執(zhí)行；有的單位的規(guī)章制度繁瑣、內(nèi)容陳舊，很多規(guī)章制度只考慮了生產(chǎn)需要，卻忽視了安全要求，沒有從追求效益最大化的目標(biāo)出發(fā)，單純?yōu)榱松a(chǎn)而制定制度；一些基層單位，尤其是車間、班組內(nèi)部不成文的“小規(guī)章”、“小制度”處于原始狀態(tài)，無序管理的現(xiàn)象在一定程度上大量存在，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。

三、安全行為規(guī)范不健全、執(zhí)行不力

一些決策者在安全管理上無視客觀規(guī)律，主觀性強(qiáng)，隨意性大，致使一些安全法規(guī)、規(guī)章制度得不到貫徹落實(shí)。尤其是一些站段的逐級(jí)負(fù)責(zé)制不能完全落實(shí)到基層一線，車間、班組日常管理和職工良好行為養(yǎng)成的工作力度明顯較弱。由于“看慣了、干慣了、習(xí)慣了”僥幸心理的存在，現(xiàn)場作業(yè)中有法不依，有章不循的情況大量存在。部分管理人員安全文化素質(zhì)不高，以至作風(fēng)飄浮，管理松散，安全管理或者“失之于寬”，對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)要求低，只求過得去，不求過得硬，規(guī)章很全但是落實(shí)簡化，要求嚴(yán)但是執(zhí)行隨意，問題很多卻視而不見，出了事故想安全，不出事故忘安全；或者 “失之于軟”，安全管理知識(shí)更新不足，對(duì)新法規(guī)、新技術(shù)、新設(shè)備、新制度不通甚至不懂，要求職工做的自己做不到，檢查指導(dǎo)說外行話，從嚴(yán)要求“底氣不足”，遇到問題不敢管、不愿管，瞻前顧后避重就輕，考核講評(píng)搞平衡；或者“失之于懶”，現(xiàn)場管理不求有功、但求無過，照搬照抄工作模式，主次不分，工作簡單化，習(xí)慣于“推一推，動(dòng)一動(dòng)”，認(rèn)為看到了問題就等于抓住了問題，想出了辦法就等于干好了工作，不去深入查找問題的原因，甚至不去追蹤落實(shí)與檢查監(jiān)督，聽之任之。

四、安全生產(chǎn)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

安全生產(chǎn)需要一個(gè)良好的輿論環(huán)境、職場環(huán)境和一定的技術(shù)裝備條件。但一些單位對(duì)輿論環(huán)境建設(shè)不重視，認(rèn)為這是“軟”指標(biāo)，可抓可不抓，對(duì)安全工作的輿論引導(dǎo)時(shí)斷時(shí)續(xù)，缺乏持續(xù)性、有效性，主題不集中，導(dǎo)向不鮮明，不能時(shí)時(shí)、處處對(duì)職工產(chǎn)生促動(dòng)和影響作用；有的單位職場建設(shè)不規(guī)范，重投入、輕管理，重表象、輕內(nèi)涵，就職場建設(shè)抓職場建設(shè)，不能充分將安全理念和價(jià)值觀有機(jī)融入職場環(huán)境建設(shè)，失去了強(qiáng)化職工思想認(rèn)識(shí)的一個(gè)有力陣地；有的單位對(duì)技術(shù)裝備投入缺乏足夠重視，新技術(shù)推廣力度欠缺。設(shè)備養(yǎng)護(hù)不到位，安全隱患整治不及時(shí)、不徹底，設(shè)備質(zhì)量存在不足。即使能定期開展一些設(shè)備專項(xiàng)整治活動(dòng)，但在一定程度上存在走過場的情形，把安全整治“活動(dòng)化”，存在短期行為，不能形成長效機(jī)制。這種狀況的存在可，不僅無法提高安全生產(chǎn)水平，而且很容易對(duì)職工產(chǎn)生錯(cuò)誤的導(dǎo)向。

針對(duì)安全文化存在的突出問題，應(yīng)注重從安全精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)環(huán)境文化建設(shè)四個(gè)層面入手，堅(jiān)持用安全文化凝神聚力，用安全文化提升管理，為確保運(yùn)輸生產(chǎn)有序可控、長治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、以共同價(jià)值觀為核心,構(gòu)建安全理念體系

1、努力培育全員“安全第一”的共同價(jià)值觀

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，首先要著力探索鐵路運(yùn)輸安全的規(guī)律，通過多種舉措，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到運(yùn)輸安全的極端重要性，把“安全第一”、“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)牢筑于心。多年來，我段要切切實(shí)實(shí)按照“安全工作是考量各級(jí)干部政績的第一指標(biāo)；是體現(xiàn)黨組織和黨員先進(jìn)性的第一現(xiàn)場；是實(shí)現(xiàn)職工自我價(jià)值的第一平臺(tái)”的定位，始終把大力培育干部職工“安全第一”共同價(jià)值觀、打牢安全思想防線作為安全文化建設(shè)的首要任務(wù)。不僅堅(jiān)持抓好這方面的教育引導(dǎo)，而且通過一些細(xì)微的環(huán)節(jié)時(shí)時(shí)處處向干部職工傳遞這一理念，如：路局每年的1號(hào)文件都是部署安全工作的文件；每年的職代會(huì)暨工作會(huì)議，都把研究和部署安全工作作為重要內(nèi)容；每實(shí)現(xiàn)一個(gè)安全百日，都要進(jìn)行反思和總結(jié)，以此不斷強(qiáng)化全員這一觀念。通過長期不懈的宣傳與灌輸，使干部職工在潛移默化中形成了價(jià)值認(rèn)同，始終把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到嚴(yán)格安全管理、落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量、確保運(yùn)輸安全上來。

2、在管理層筑牢“從嚴(yán)管理，持續(xù)安全”的思想

嚴(yán)格管理是確保運(yùn)輸安全的基本要求，是鐵路企業(yè)管理必須貫穿始終的一個(gè)硬道理。沒有從嚴(yán)管理就沒有鐵路運(yùn)輸?shù)某掷m(xù)安全，就沒有鐵路企業(yè)的發(fā)展，更無法維護(hù)職工的切身利益。要切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，不斷激發(fā)廣大干部職工落實(shí)從嚴(yán)管理、實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全的內(nèi)動(dòng)力，確保路局各項(xiàng)安全工作部署和要求落到實(shí)處。著力正面引導(dǎo)，通過集中宣傳、以會(huì)代訓(xùn)、舉辦各類管理培訓(xùn)班、舉行現(xiàn)場會(huì)等方式，促進(jìn)各級(jí)干部對(duì)管理思想的認(rèn)同，為企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度和措施的落實(shí)奠定了思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)全員樹立了“從嚴(yán)管理是對(duì)干部職工最大關(guān)愛”的理念，大大減少各級(jí)干部嚴(yán)不起來、嚴(yán)不到位和職工逆反抵觸的現(xiàn)象；著力價(jià)值導(dǎo)向，通過完善公正透明的分配機(jī)制，打破“大鍋飯”，堅(jiān)持收入分配向關(guān)鍵崗位的高素質(zhì)職工傾斜，向安全生產(chǎn)上的有功人員傾斜，利用經(jīng)濟(jì)杠桿引領(lǐng)干部職工樹立“確保安全就是確保切身利益”的價(jià)值取向；著力管理導(dǎo)向，按照“嚴(yán)格公正、關(guān)懷激勵(lì)”的總體要求，清理修訂各項(xiàng)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，建立完善干部績效管理機(jī)制、關(guān)鍵重點(diǎn)崗位管理機(jī)制等制度辦法，使從嚴(yán)管理有法可依、有章可循，依靠制度的激勵(lì)約束作用，打造從嚴(yán)管理的濃厚氛圍。

3、在作業(yè)層強(qiáng)化遵章守紀(jì)的作業(yè)理念

“海恩法則”指出：“每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000個(gè)事故隱患?！蓖瑯?，對(duì)于鐵路安全生產(chǎn)而言，每一起事故的背后都有一系列的違章現(xiàn)象。這些違章一旦造成事故，其后果不言自明。鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的血淋淋的事故也一再證實(shí)：“違章就是犯罪、就是殺人、就是自殺”，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的每一條安全規(guī)章都是用血的代價(jià)換來的，確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全必須從標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、杜絕違章做起。長期以來，我段要始終把事故案例教育、安全責(zé)任意識(shí)教育和日常班前教育作為灌輸作業(yè)理念的主要手段，在全體職工中大講違章違紀(jì)的嚴(yán)重危害，大講違章違紀(jì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的重大損失，大講違章違紀(jì)給個(gè)人帶來的痛苦。

二、細(xì)分安全管理層面，建立完整的安全制度體系

1、以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理為目的，加強(qiáng)安全規(guī)章制度建設(shè)

規(guī)章制度是依法管理、規(guī)范管理的天平和準(zhǔn)繩。沒有健全的制度體系，管理必然陷入混亂無序。鐵路管理體制改革和生產(chǎn)力布局調(diào)整后，路局在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)資源配置、生產(chǎn)組織、勞動(dòng)組織的實(shí)際，結(jié)合新技術(shù)、新設(shè)備發(fā)展的要求，對(duì)各單位《站細(xì)》、《段細(xì)》等安全管理基本規(guī)章進(jìn)行了修訂完善。同時(shí)，結(jié)合安全發(fā)展的新形勢、新要求，對(duì)一些基礎(chǔ)制度進(jìn)行了完善，如：以安全逐級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度；以準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況為重點(diǎn)的安全信息管理制度；以有效解決運(yùn)輸安全問題為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)決策制度；以提升科技保安全水平為重點(diǎn)的安全技術(shù)裝備修管用制度；以強(qiáng)化安全生產(chǎn)激勵(lì)約束為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度；以嚴(yán)肅事故處理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度等，有效強(qiáng)化了全局的安全基礎(chǔ)，推動(dòng)了安全管理的穩(wěn)步前進(jìn)。

2、以強(qiáng)化專業(yè)管理為目的，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)既是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有序可控的重要保證，也是推進(jìn)安全制度文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。我段要把強(qiáng)化安全重點(diǎn)攻關(guān)作為進(jìn)一步深入標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的有效手段，通過開展重點(diǎn)攻關(guān)，對(duì)營業(yè)線施工安全、車輛防溜安全、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，不僅讓專業(yè)部門的管理職能得到充分發(fā)揮，而且要使技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量管理得到了全面強(qiáng)化。

3、以強(qiáng)化站段管理為目的，構(gòu)建基層單位安全控制體系

站段是安全運(yùn)輸生產(chǎn)的基本組成單位，強(qiáng)化站段的自我管理，一方面是按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的要求建立站段、車間、班組的安全防控機(jī)制，另一方面是按照崗位負(fù)責(zé)的要求建立現(xiàn)場作業(yè)人員自控、他控、互控工作機(jī)制。各基層單位要按照路局的要求完善安全交班、分析、預(yù)警和應(yīng)急處理工作制度，建立自控型班組、標(biāo)準(zhǔn)化車間建設(shè)考評(píng)機(jī)制，通過深入開展崗位達(dá)標(biāo)、自控型班組、標(biāo)準(zhǔn)化車間創(chuàng)建活動(dòng)，提高站段對(duì)現(xiàn)場安全的自控能力。

三、規(guī)范安全行為，提高安全生產(chǎn)的保障能力

1、加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高職工標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的能力

掌握過硬的業(yè)務(wù)技能，不斷提高廣大干部職工確保安全生產(chǎn)的能力，既是安全文化建設(shè)的本質(zhì)要求，也是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)職工全面發(fā)展的客觀需要。在崗前培訓(xùn)方面，認(rèn)真執(zhí)行先培訓(xùn)后就業(yè)、先培訓(xùn)后上崗制度，嚴(yán)把入口關(guān)，對(duì)新接收職工全部進(jìn)行中專及以上專業(yè)學(xué)歷教育和專業(yè)技能培訓(xùn)。在脫產(chǎn)集中強(qiáng)化培訓(xùn)方面，以職工專業(yè)技能和新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等新知識(shí)的培訓(xùn)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮職工教育培訓(xùn)基地作用，有效調(diào)度教學(xué)資源，積極開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)、電化、案例和模型教學(xué)，提高了集中教育培訓(xùn)的實(shí)效性。在日常教育方面，著力發(fā)揮各站段的主體作用，建立各工種“應(yīng)知必會(huì)”題庫，推行學(xué)分制、等級(jí)認(rèn)證和職工業(yè)務(wù)素質(zhì)“星級(jí)達(dá)標(biāo)”考核，實(shí)施首席職工評(píng)比，并將學(xué)習(xí)質(zhì)量、技能水平與崗位等級(jí)、收入分配相掛鉤，增強(qiáng)了職工自覺學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。同時(shí)，黨群組織也要有效切入，開展各種形式的“提素”活動(dòng)。黨支部在安全屏障工程中，實(shí)施黨員業(yè)務(wù)骨干一對(duì)一幫帶活動(dòng)；工會(huì)組織在職工中深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職工”活動(dòng)和學(xué)技練功、技術(shù)比武活動(dòng)，有效提高了職工落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、把控安全的能力。

2、發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，推動(dòng)職工行為習(xí)慣養(yǎng)成

切實(shí)選樹一批叫得響、過得硬的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，不僅是安全文化品牌的重要內(nèi)容，也是引領(lǐng)職工形成良好行為習(xí)慣的重要力量。要在主要工種中開展了安全競賽活動(dòng)，為一線職工展示才干搭建平臺(tái)，為安全先進(jìn)脫穎而出創(chuàng)造條件。通過以先進(jìn)人物姓名命名工作法、加大宣傳報(bào)道力度、組織先進(jìn)典型巡回報(bào)告等措施，使安全生產(chǎn)先進(jìn)成為家喻戶曉的明星，在全局形成了崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。廣大職工學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)“遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)”要求，不斷糾正不良行為習(xí)慣，在推動(dòng)安全運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)踐中共同打造了與安全理念相一致的行為文化。

四、突出以人為本思想，創(chuàng)造安全和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境

1、營造安全生產(chǎn)的輿論環(huán)境

注重發(fā)揮逐級(jí)管理主體的作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的輿論引導(dǎo)，形成濃厚氛圍，是安全環(huán)境文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。我段要結(jié)合不同階段安全工作重點(diǎn)，堅(jiān)持在干部職工中開展各種形式的安全宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)的有關(guān)知識(shí)、政策、法規(guī)和要求；基層站段充分利用段報(bào)、段刊和其他宣傳陣地，開展安全形勢任務(wù)教育、安全責(zé)任意識(shí)教育，深入宣傳路局安全工作的決策、部署和措施；一線車間、班組按照“用身邊事教育身邊人”的要求，建立安全立功臺(tái)和反面典型曝光臺(tái)，及時(shí)反映安全生產(chǎn)中的動(dòng)態(tài)信息。同時(shí)，為有效發(fā)揮局內(nèi)新聞媒體在安全生產(chǎn)中的教育、引導(dǎo)、激勵(lì)和監(jiān)督作用，在段報(bào)開辟多個(gè)安全生產(chǎn)特色專欄，通過深度報(bào)道、專題報(bào)道等多種形式，把輿論引導(dǎo)的重點(diǎn)始終聚焦到推動(dòng)安全的有序可控上，把職工群眾的注意力引向確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全上，在全局營造了人人關(guān)注安全、人人確保安全的輿論氛圍。

2、建設(shè)充分展示文化內(nèi)涵的職場環(huán)境

致力于不斷改善職工的生產(chǎn)、生活條件，通過優(yōu)美的環(huán)境讓職工舒心愉悅地工作，是安全文化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。尤其是鐵路企業(yè)大多生產(chǎn)作業(yè)場所分散、各單位生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)境特點(diǎn)各不相同，更需要不斷強(qiáng)化職場文化建設(shè)。我段要充分調(diào)動(dòng)各單位的主動(dòng)性，以基層單位職場文化建設(shè)地不斷強(qiáng)化推動(dòng)全局的整體提高。部分單位要以多種形式展示路局的安全理念和職工自己的崗位安全格言，提升職場環(huán)境的文化品味；或者以星級(jí)、優(yōu)質(zhì)標(biāo)識(shí)等形式來標(biāo)注設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量狀態(tài)，通過硬件管理的受控狀態(tài)體現(xiàn)文化內(nèi)涵，讓職工在作業(yè)中感受濃厚的安全文化氛圍，大力改善生產(chǎn)、生活條件，營造和諧向上的氛圍，增強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)的歸屬感。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，既需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷掌握新理論、新知識(shí)、新觀點(diǎn)，又要善于學(xué)習(xí)，吸收借鑒廣大干部職工創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新成果。特別是要緊密結(jié)合各個(gè)企業(yè)的工作實(shí)際，堅(jiān)持理論研究與實(shí)踐運(yùn)用有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持發(fā)揮各方面的優(yōu)勢資源和力量，推動(dòng)安全文化建設(shè)不斷向前發(fā)展。

第五篇：夯實(shí)文化建設(shè)基礎(chǔ) 促進(jìn)珙縣文化大發(fā)展

夯實(shí)文化建設(shè)基礎(chǔ) 促進(jìn)珙縣文化大發(fā)展

珙縣人民政府副縣長鄭靜

珙縣山川秀美，物產(chǎn)豐富，歷史悠久，文化積淀深厚，素有“中華僰人故里”之稱。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道，與之相比，珙縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后。按照黨的十七大作出的推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署以及縣委、縣政府建設(shè)“蜀南咽喉重鎮(zhèn)、中華神韻僰都”的縣域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略定位，認(rèn)真審視縣情，破解制約文化發(fā)展瓶頸，加強(qiáng)文化建設(shè)，推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，時(shí)間緊迫，意義重大。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的重要性和緊迫性

文化是國家和民族的靈魂與命脈。一個(gè)民族的覺醒首先是文化的覺醒，一個(gè)國家的強(qiáng)盛離不開文化的支撐。文化建設(shè)作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的重要組成部分，既是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)的反映，又能為經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。大力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)，不僅能引領(lǐng)人們確立新的文化發(fā)展觀和文化價(jià)值觀，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式；還能引領(lǐng)人們樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，有助于發(fā)展社會(huì)主義政治文明；更能引領(lǐng)人們建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚，更加自覺地踐行社會(huì)主義榮辱觀，有助于形成全社會(huì)共同的理想信念、道德規(guī)范、價(jià)值取向，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的客觀要求，也是人民群眾對(duì)先進(jìn)精神文化需求的主觀愿望。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，文化作為“軟實(shí)力”在國際競爭中作用日趨明顯。雖然改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度而言，我國文化發(fā)展相對(duì)滯后。在黨的十七大報(bào)告中，黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局的高度，將文化建設(shè)擺上了空前重要的位置，吹響了推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的號(hào)角。這不僅體現(xiàn)黨和國家高度的文化自覺，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民的愿望；同時(shí)也展現(xiàn)博大包容的文化姿態(tài)，成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新起點(diǎn)。

珙縣作為山區(qū)欠發(fā)達(dá)縣，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在蓄勢正發(fā)的階段，發(fā)展態(tài)勢迅猛，人民群眾物質(zhì)生活水平極大改善，其日益增長的精神文化需求對(duì)文化建設(shè)提出了新要求，這構(gòu)成了文化建設(shè)與發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。環(huán)顧周邊區(qū)縣，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，長寧的“竹文化”、興文的“石文化”等競相發(fā)展，而作為僰文化的資源大縣——珙縣，文化建設(shè)雖有資源優(yōu)勢，但又處于發(fā)展滯后的不利地位。因此，更新觀念，開闊思路，發(fā)揮優(yōu)勢，興起文化建設(shè)新高潮，提升珙縣新形象，已是時(shí)不我待。

二、正視珙縣文化建設(shè)的制約瓶頸

近年來，珙縣各級(jí)黨委、政府高度重視文化事業(yè)發(fā)展，采取一系列有效措施，著力推進(jìn)文化惠民工程，人民群眾精神文化生活得到極大改善，城鄉(xiāng)文化建設(shè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面。但總體而言，文化建設(shè)與時(shí)代進(jìn)步的要求和人民群眾的文化需要還存在差距。主要表現(xiàn)在：

一是投入不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖全部建立了宣傳文化服務(wù)中心，但除巡場、珙泉等條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，基本沒有專門的活動(dòng)陣地及設(shè)備設(shè)施。有活動(dòng)陣地的地方如洛表鎮(zhèn)，電影院也是上個(gè)世紀(jì)五六十年代建設(shè)的，由于缺乏維修管理經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)已成為危房。縣城缺乏大型的文化活動(dòng)中心，圖書館、文化館未投入使用，群眾性活動(dòng)開展受到較大限制。

二是文化人才缺乏。受管理體制、編制束縛，人才引進(jìn)困難。目前，全縣專職文化干部僅有6人，有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無文化專干。大部分業(yè)務(wù)人員文化偏低，素質(zhì)參差不齊，且缺乏專業(yè)培訓(xùn)，文化活動(dòng)的開展極不平衡。加之，由于缺乏專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和管理人員，民間文化人不能很好的發(fā)揮其文化傳承的作用。

三是地方特色文化開發(fā)不夠。珙縣是古僰人的最后聚居地，也是這個(gè)古老神秘民族歷史遺存最集中，保護(hù)最完整的唯一縣域。但受資金、交通等因素的影響，僰文化還有待進(jìn)一步開發(fā)。同時(shí)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少組織大型的的民間文體活動(dòng)。即使有，形式都較為單一，如苗族古歌等特色藝術(shù)很少出現(xiàn)在節(jié)目中，很難促進(jìn)地方特色文化的繁榮。

四是文化產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)?？傮w來說，珙縣文化場所和項(xiàng)目以民營和個(gè)體經(jīng)營為主，而且集中在城鎮(zhèn)。而民營和個(gè)體經(jīng)營者以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為目的，收費(fèi)高、活動(dòng)內(nèi)容良莠不齊，很難成為人民群眾文化消費(fèi)的主陣地。同時(shí)，因各種因素制約，珙縣文化旅游景點(diǎn)參觀人少，文化旅游產(chǎn)品匱乏，文化旅游產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。為此，必須加強(qiáng)和改進(jìn)基層文化建設(shè)，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，提升珙縣文化形象和影響力，使之成為名副其實(shí)、獨(dú)具特色的“中華神韻僰都”。

三、加強(qiáng)文化建設(shè)的對(duì)策措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為文化建設(shè)提供組織保障。領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，是推進(jìn)文化建設(shè)發(fā)展的重要前提。要牢固樹立“兩手抓，兩手都要硬”、“文化也是生產(chǎn)力”的思想，將文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要的地位，切實(shí)把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同檢查、同落實(shí)。要建立“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門齊抓共管，群眾密切配合”的工作格局，由各級(jí)黨委、政府總攬全局，整合社會(huì)各方力量，形成推動(dòng)文化建設(shè)大發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要建立健全組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究解決文化建設(shè)的矛盾和問題。更要充分調(diào)動(dòng)各企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的積極性，發(fā)揮其優(yōu)勢，主動(dòng)參與，為推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮積極建言獻(xiàn)策。

（二）加大投入，為文化建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)保障。確保資金投入，是推進(jìn)文化建設(shè)的生命線。在把文化建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步確保文化建設(shè)投入的逐年增加，特別是要加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例?？梢栽O(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，確保農(nóng)村重點(diǎn)文化建設(shè)的資金需求，提高財(cái)政資金的使用效益。同時(shí)，要加大公共財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入，大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文藝精品創(chuàng)作、文化人才培養(yǎng)等工作?？稍O(shè)立專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于支持文化創(chuàng)新成果。

（三）健全體制，為文化發(fā)展提供政策支撐。加快文化發(fā)展，提高文化軟實(shí)力，必須加大政策扶持力度。在思想上，要樹立“用抓工業(yè)的理念抓文化事業(yè)，以工業(yè)反哺文化事業(yè)”的理念，制定和完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新、引進(jìn)文化人才等方面的政策。一是制定和完善文化投入扶持政策，一方面加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保對(duì)文化建設(shè)的財(cái)政投入逐年增長；另一方面制定土地征用、規(guī)費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠等政策，吸引、鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)成分投資文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其盡快做大做強(qiáng)、做優(yōu)做久。二是進(jìn)一步理順管理體制，堅(jiān)定不移地推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位體制改革，建立健全競爭、激勵(lì)、約束機(jī)制和崗位目標(biāo)責(zé)任制，激發(fā)內(nèi)部活力；放寬市場準(zhǔn)入條件，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入文化經(jīng)營領(lǐng)域，扶持私營文化企業(yè)實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張，支

持各類文藝人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦文化企業(yè)，形成以公有制為主體、多種所有制文化企業(yè)共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。三是制定科學(xué)的文化創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。通過設(shè)立專項(xiàng)激勵(lì)資金，對(duì)創(chuàng)新文化成果或重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的文化人才、民間藝人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施精品文化工程，催生一批精品力作。四是強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，建立統(tǒng)一、高效的文化市場綜合執(zhí)法體系，整頓和規(guī)范文化市場秩序，改善文化消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)文化消費(fèi)市場的活力，確保文化市場健康有序發(fā)展。

（四）挖掘地方特色文化，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。從歷史上看，珙縣既是 “僰道”的重要腹地，又是古僰侯國曾經(jīng)的首府之地?！皟k文化”是珙縣的一張獨(dú)具特色的名片。但“僰文化”不單指懸棺葬俗，而應(yīng)包括在僰人聚居區(qū)域內(nèi)，以僰人為主體，漢、苗、白等民族相互交融的各種文化現(xiàn)象與活動(dòng)。因此，必須找準(zhǔn)定位，深入挖掘和發(fā)揮地方特色，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，才能提升珙縣形象和綜合競爭力。一是營造“僰文化”濃厚氛圍。立足僰苗特色，在文化設(shè)施、文化景點(diǎn)上增加僰苗文化元素，營造濃郁特色風(fēng)情，增加旅游吸引力；充分利用僰文化研究會(huì)等組織，深入挖掘、整理地方特色文化，著力創(chuàng)造一批有強(qiáng)烈“僰文化”氣息的文化產(chǎn)品和文藝創(chuàng)作，不斷充實(shí)僰苗文化內(nèi)涵，提高“僰文化”的影響力；加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)和利用，積極開展“申遺”工作，使之成為珙縣對(duì)外的文化名片和城市名片。二是發(fā)展特色群眾文化。努力開發(fā)具有傳統(tǒng)特色的群眾文化活動(dòng)，如苗族手毽比賽、僰人賽神節(jié)等，掀起繁榮特色民間文化活動(dòng)高潮。不斷創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電聲樂隊(duì)、秧歌隊(duì)等，組織靈活多樣、豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)，豐富城鄉(xiāng)文化生活。同時(shí)，通過積極開展“特色文化之鄉(xiāng)”、“文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文化示范社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)群眾文化的繁榮發(fā)展。三是加快僰文化特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。深入研究、發(fā)掘僰人的生活、宗教、軍事等歷史，形成特色文化產(chǎn)品，采取措施促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)僰文化特色產(chǎn)業(yè)的盡快形成。積極支持“珙石雕”、“僰鄉(xiāng)豬兒粑”、“僰鄉(xiāng)白酒”等一批有一定基礎(chǔ)的特色產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，助其做大做強(qiáng)。

（五）建設(shè)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，搭建文化發(fā)展平臺(tái)。建立和完善公共文化服務(wù)設(shè)施，是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，是文化大發(fā)展大繁榮的主要標(biāo)志。一要科學(xué)規(guī)劃?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、惠及全民”的原則，結(jié)合全縣實(shí)際，對(duì)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，努力推動(dòng)文化建設(shè)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域相協(xié)調(diào)，推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。二要建立健全城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快縣城文化館、圖書館、體育活動(dòng)中心、文化宣傳走廊等公益性文化設(shè)施的建設(shè)步伐，拓展縣會(huì)議中心功能，建成集會(huì)議、文藝演出、培訓(xùn)展覽、娛樂為一體的綜合性公共設(shè)施，全面向公眾開放。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）文化設(shè)施建設(shè)，利用國債項(xiàng)目建設(shè)契機(jī)，建設(shè)集圖書閱覽、宣傳教育、文藝演出、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，合力推進(jìn)農(nóng)家書屋、村文化室等文化活動(dòng)場地建設(shè)。力爭到2010年基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有綜合文化站，每個(gè)村（社區(qū)）有文化活動(dòng)室。三要整合資源，大力開展文化惠民活動(dòng)。以縣文化館、圖書館為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為基層服務(wù)點(diǎn)，建立文化信息資源共享工程體系，和廣播電視村村通、農(nóng)村黨員干部及中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、村村通電話工程相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)共建共享。大力開展“公益電影到農(nóng)家”、“四下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)村文化生活。

（六）加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，為文化發(fā)展提供活力源泉。人才是發(fā)展文化

生產(chǎn)力的第一要素，提高文化軟實(shí)力關(guān)鍵靠人才隊(duì)伍。要根據(jù)文化發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，著力培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀文化人才、一批懂經(jīng)營善管理的復(fù)合型人才、一批掌握現(xiàn)代傳播技術(shù)的專門人才。要堅(jiān)持用事業(yè)激勵(lì)人、用感情凝聚人、用待遇吸引人、用市場感召人，營造有利于出精品、出人才、出效益的良好環(huán)境，形成有利于文化隊(duì)伍人才輩出、富有生機(jī)活力的體制機(jī)制。一是建立健全人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、評(píng)價(jià)機(jī)制，制定優(yōu)秀文化人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法，吸納和引進(jìn)新聞、出版、文學(xué)、藝術(shù)、文化經(jīng)營管理等緊缺文化人才進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)解決文化人才匱乏的問題。二是配齊配強(qiáng)縣文化事業(yè)單位專業(yè)人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化專干，并定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高其組織和管理素質(zhì)。三是積極培養(yǎng)群眾文化骨干，成立民間文藝團(tuán)隊(duì)、專業(yè)協(xié)會(huì)等，并為他們創(chuàng)設(shè)交流活動(dòng)的舞臺(tái)，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍基層文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用，構(gòu)建服務(wù)基層、服務(wù)群眾的社會(huì)公共文化人才網(wǎng)絡(luò)。