第一篇:尹村鎮(zhèn)村干部考核管理辦法
尹村鎮(zhèn)村級干部考核管理辦法
為扎實推進“兩學(xué)一做”深入落實,服務(wù)群眾,進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支愛崗敬業(yè)、勤奮工作、善于發(fā)展、勇于奉獻的農(nóng)村干部隊伍,推進我鎮(zhèn)農(nóng)村各項事業(yè)全面進步,特制定如下考核管理辦法:
一、考核范圍:尹村鎮(zhèn)23個村的兩委干部
二、考核采取千分考核制,實行月考核制度,共分為10項:
(一)黨建、村務(wù)管理工作(150分)
1、堅持“三會一課”制度.(1)黨員大會:每季度至少召開一次,記錄到《黨員活動記錄本》上(10分)。(2)支部委員會:每月至少召開一次(10分)。(3)黨小組會:每月召開一次(10分)。(4)黨課:一般每兩個月一次,要有黨課教材(10分)。有簽到表、個人學(xué)習(xí)筆記、會議記錄及其他資料齊全)10分。
2、日常工作(1)便民服務(wù)站運行情況.干凈整齊、相關(guān)制度健全10分,堅持值班制度10分(脫崗一次扣5分),便民服務(wù)站正常運轉(zhuǎn)。(2)“兩個代辦”落實 服務(wù)臺賬齊全20分(漏登一次扣3分);(3)每季度按時記賬10分。
3、民主管理
(1)村民代表會議每季度召開一次。按時召開的得10分,每多召開一次加10分。(2)村監(jiān)會對村民會議和村民代表會議決議執(zhí)行情況,重大事項民主決策情況,村務(wù)公開和民主理財情況,村級各項收支、集體土地征收征用、工程項目招投標(biāo)等村務(wù)管理執(zhí)行情況進行監(jiān)督得10分,按規(guī)定落實的得10分。
(3)主動收集并認(rèn)真受理村民的意見建議,及時向村黨組織和村民委員會反映村民對村務(wù)管理的意見和建議得10分。反映村委會意見并被及時采納的10分。
4、各項記錄及文字材料交鎮(zhèn)審核。
(二)招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(200分)
1、招商引資(100分):(1)深入挖掘本村有能量在外成功人士信息,并被采納的得10分。(2)深入挖掘本村以外有能量成功人士信息,并被采納的得20分。(3)介紹有關(guān)客商來考察,并被認(rèn)可有價值的得30分。(4)介紹有關(guān)客商簽訂項目意向,并被認(rèn)可有價值的得50分。(5)介紹有關(guān)客商來投資,項目落地并被鎮(zhèn)認(rèn)可的得90分。以上5項累計得分不超過100分。
2、服務(wù)發(fā)展(100分):(1)支持本村企業(yè)擴建的,得30分。(2)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大種植面積500畝以上的,得20分;種植新品種,新增面積300畝以上的,得20分。(3)培育一個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的,得30分。
由各片長提議,經(jīng)黨政班子研究確定最后得分。
(三)信訪穩(wěn)定(200分)
1、各村每周進行一次矛盾糾紛排查,每周上報鎮(zhèn)信訪辦一次。重大矛盾隨時上報。對漏排糾紛造成到縣級以上上訪的,除按上訪扣分外加扣10分。
2、凡是受理的信訪案件,都要落實包案措施;對到各級集體上訪、進京非正常上訪、到縣以上個體越級上訪的,還要落實村包案責(zé)任人,逐案建檔管理,凡未落實包案責(zé)任人的,每發(fā)現(xiàn)一起扣10分。
3、對排查出的問題要在一個月內(nèi)調(diào)處結(jié)案。未按期結(jié)案的扣10分,下一個月累計扣分。造成上訪的按上訪再扣分。
4、造成非訪每人次扣100分;發(fā)生進京集體訪每人次扣20分;赴省集體訪每人次扣10分,到市、縣集體訪的分別扣50分、30分。造成非訪、進京赴省集體訪的村,支部書記以及相關(guān)責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。
(四)創(chuàng)新工作(50分)
1、創(chuàng)新方法有具體措施并取得實際效果的得5分。
2、創(chuàng)新工作方法使某項工作在全鎮(zhèn)排名前進5個位次或進入前3名的得10分。
3、通過創(chuàng)新解決一個遺留難題或開創(chuàng)一個工作模式的得20分。
4、因為創(chuàng)新工作方法打造成我鎮(zhèn)亮點的得30分,打造成縣級以上亮點的得50分。該項得分由片長提名,班子會研究決定。
(五)安全生產(chǎn)、食品安全(100分)
1、安全生產(chǎn)
每月的第一個星期為安全隱患排查周,各村在轄區(qū)范圍內(nèi),兩委班子成員按片劃分責(zé)任區(qū)進行排查。
排查內(nèi)容及范圍:超市、服裝加工點等人員密集場所的消防隱患、電力隱患;所有住宅(重點是無人居住的舊宅院)、閑置廠房等可能有非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營煙花爆竹及民爆物品行為,非法經(jīng)營成品油行為(非法加油站點)的場所;饅頭房、蛋糕房等有鍋爐或其他壓力容器有爆炸隱患的場所;其他有安全隱患的場所。
按規(guī)定要求排查隱患并記錄臺賬的加20分、能夠按時書面上報鎮(zhèn)安委辦的加10分。如漏報一例排查隱患扣20分。
對發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管對象能制定監(jiān)管方案5分,落實責(zé)任人5分。
隱患整改40分:對發(fā)現(xiàn)的隱患能按照要求限期整改的加40分,有一處未整改完畢扣10分。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故的扣70分,1小時內(nèi)不能及時上報鎮(zhèn)安委辦的扣10分。
2、食品安全
(1)食品藥品協(xié)管員對轄區(qū)內(nèi)集體聚餐,要提前備案上報,并檢查食品、餐具衛(wèi)生情況;對學(xué)校食堂、食品超市、藥房等,要檢查食品存放場所是否衛(wèi)生,是否有過期食品藥品,并登記備案。未備案上報和監(jiān)管不到位的扣5分,造成食品安全事故的扣15分。
(2)對上級培訓(xùn)重視不夠,各種報表不及時的扣5分。
(六)規(guī)劃、衛(wèi)生整治(100分)
1、規(guī)劃
(1)轄區(qū)內(nèi)新出現(xiàn)一處違法占地的扣30分。(2)出現(xiàn)違法占地未及時上報的扣20分,并給予黨政紀(jì)處分。
(3)出現(xiàn)違法占地,未能按規(guī)定及時處理的扣10分。
(4)違法占地中已處理但處理不到位的扣10分,以后累計扣分。
2、衛(wèi)生整治
(1)村主要街道“臟、亂、差”嚴(yán)重的扣10分。(2)垃圾池及村周圍明顯位置有成片垃圾扣10分。在村內(nèi)發(fā)現(xiàn)成堆積存垃圾的扣10分。
(3)在垃圾清理中能夠創(chuàng)新模式,長效機制合理適用的加10分。本項工作由片長負責(zé)驗收評分。
(4)如被上級檢查部門通報或媒體發(fā)現(xiàn)的扣30分。
(七)日常工作(100分)
在規(guī)定時間內(nèi)完成上級交辦工作的得100分;到期完不成上級交辦任務(wù)的扣20分;每推遲規(guī)定的一個時間段加扣20分,扣完為止。
(八)其他工作(50分)
1、參加會議(20分)
無故缺席會議扣20分,遲到一次扣10分,不請假替會的扣10分。
一次無故缺席會議的誡勉談話,兩次無故缺席會議的經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究給予黨政紀(jì)處分。
2、秸稈禁燒工作(30分)
按照全年都是禁燒期要求,發(fā)現(xiàn)秸稈、雜草、垃圾等焚燒行為的扣5分。尤其是麥、秋禁燒期間,發(fā)現(xiàn)一把火扣10分。被上級部門或媒體發(fā)現(xiàn)的扣15分,并按規(guī)定交納罰款。
(九)計劃生育工作(25分)
1、每月報表時應(yīng)將所報信息與相應(yīng)證明材料提供齊全,每漏報、錯報一例新婚、出生、離婚、死亡、結(jié)扎、引流產(chǎn)情況并且相應(yīng)證明材料于報表后一周內(nèi)未補報的扣5分。
2、免費孕前優(yōu)生健康檢查每村每個月應(yīng)完成上級安排的任務(wù)數(shù),凡月底完不成的扣10分。
3、各村社會撫養(yǎng)費征收遺留任務(wù)兌現(xiàn)率應(yīng)達到40%以上,每增加10個百分點加5分;新外生的兌現(xiàn)率應(yīng)達到80%以上,凡達不到標(biāo)準(zhǔn)的村扣10分,每月連續(xù)扣分。
(十)公民道德建設(shè)(25分)
1、弘揚正能量(10分):在公民道德建設(shè)上,能將道德模范的先進事跡,利用紅榜公布、喇叭廣播等方式進行宣傳的加5分;能發(fā)動群眾參加村莊建設(shè),共同維護衛(wèi)生環(huán)境的加5分。
2、創(chuàng)新文化載體(10分):能積極扶持本村群眾業(yè)余文化活動的加5分;能創(chuàng)建新的文化載體的加5分。
3、志愿者隊伍建設(shè)(5分):能夠積極配合鎮(zhèn)政府成立志愿者隊伍并定期進行志愿服務(wù)的加5分。
三、考評方法:
1、考評采取每月一評比:每個月5日前評比,如遇節(jié)假日順延,打分結(jié)果由班子會通過,評分結(jié)果每月一通報。
2、每半年一次綜合考評??荚u進入前十名的通報表揚,進入前三名的給予經(jīng)費支持,連續(xù)兩次進入前十名的給予“鎮(zhèn)先進集體”稱號,并給予經(jīng)費支持。一次考評為后三名的誡勉談話,連續(xù)兩次考評為后三名的給予黨政紀(jì)處分。
3、縣級以上所有榮譽在符合條件情況下按名次直接上報,各類上級支持項目原則上名次朝前的優(yōu)先安排。
4、因某項工作落后被縣級以上點名批評,或?qū)Ω黜椷`法行為監(jiān)管不力造成惡劣影響,支部書記給予黨政紀(jì)處分,包隊干部免職。
第二篇:XX鎮(zhèn)村干部考核管理辦法
XX鎮(zhèn)村干部管理辦法
(討論稿)
第一章 總則
第一條 為切實加強村干部規(guī)范化、制度化管理,進一步提高我鎮(zhèn)干部工作水平, 形成有效的村干部激勵和約束機制,不斷增強村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證,促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)全面健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本辦法。
第二條 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循平時考核與集中考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合,堅持公平、公正、公開、綜合衡量的原則。
第三條 村干部隊伍規(guī)范化管理必須堅持以下原則:
(一)黨管干部原則;
(二)德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則;
(三)作風(fēng)務(wù)實、注重實績原則;
(四)群眾認(rèn)可、傾聽民聲原則;
(五)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
(六)管人與管事相結(jié)合原則;
(七)依法辦事原則。
第四條
管理內(nèi)容主要包括村干部的培養(yǎng)、選拔、任用、教育、管理、監(jiān)督、考核、獎懲等。
第五條 本辦法適用于在村工作的所有干部,包括村黨組織書記、副書記、委員,村委會主任、副主任、委員及工作人員。
第二章 選拔任用
第六條 基本原則。選拔任用村干部必須堅持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;作風(fēng)務(wù)實、注重實績原則;群眾認(rèn)可、傾聽民聲原則;公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;發(fā)揚民主、依法辦事原則。第七條 基本條件。
(一)思想政治條件。思想政治素質(zhì)好,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺實踐“三個代表”重要思想;事業(yè)心和責(zé)任心強,為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,廉潔自律,帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),群眾公認(rèn)度高;工作能力強,有較豐富的基層工作經(jīng)驗,善于處理各類矛盾;工作務(wù)實,熱心村工作,能夠真心實意為群眾服務(wù)。
(二)年齡及學(xué)歷條件。無村干部工作經(jīng)驗的競選者,男不超過40周歲、女不超過35周歲,文化程度在高中(中專)以上。在鎮(zhèn)村企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、民辦教師、退伍軍人或涉及群從工作年齡可以放寬到男不超過45周歲、女不超過40周歲?,F(xiàn)任村干部繼續(xù)參選無年齡和學(xué)歷要求。
第八條 選任渠道。從現(xiàn)職村干部和鎮(zhèn)直機關(guān)工作人員中挑選一批素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的同志擔(dān)任村主要干部;將優(yōu)秀的大學(xué)生村官聘用到村“兩委”中。
第九條 選任方式
(一)“兩委”班子的選任。一般通過民主推薦(選舉)、組織考察、黨委票決、集體討論研究、公示等程序選拔村干部。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔,一般要經(jīng)過“兩推一選”(群眾推薦、組織推薦和黨內(nèi)選舉)方式產(chǎn)生。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員,必須按照《湖北省村民委員會選舉辦法》等規(guī)定,由村民代表大會或村民會議民主選舉產(chǎn)生。
(二)聘用干部的選任。村工作人員的選任堅持“德才兼?zhèn)?,作風(fēng)務(wù)實、群從認(rèn)可”原則。各村因工作需要進人時,在職數(shù)允許范圍內(nèi),要向鎮(zhèn)黨委申報,鎮(zhèn)黨委召開黨委會研究,經(jīng)一定程序通過后方可錄用,辦理有關(guān)人事手續(xù),建立人事檔案。
第三章 教育培訓(xùn)
第十條 村干部教育培訓(xùn)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則。村“兩委”班子一般由鎮(zhèn)黨委負責(zé)培訓(xùn),聘用干部一般由村負責(zé)培訓(xùn),村干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育由村黨組織、村委會負責(zé)。各村黨支部書記原則上每個月要組織村全體干部進行一次集中學(xué)習(xí),如遇特殊 情況,可做適當(dāng)調(diào)整。組織集中學(xué)習(xí)時,要登記到會人數(shù),并指定專人做好學(xué)習(xí)記錄,要宣布學(xué)習(xí)內(nèi)容,圍繞主題開展討論并歸納討論意見。
第十一條 教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅持理論聯(lián)系實際,體現(xiàn)時代要求,做到按需施教,學(xué)以致用。加強政治理論學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)教育和崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強村建設(shè)管理和服務(wù)水平。
第十二條 教育培訓(xùn)方法。主要采取經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育、定期培訓(xùn)、參繼續(xù)學(xué)習(xí)教育及外出考察學(xué)習(xí)。
第十三條 鼓勵村干部參加農(nóng)村工作者職業(yè)資格考試。同時鼓勵符合條件的村主職干部報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。
第十四條 各支部要建立學(xué)習(xí)教育登記本,并保存相關(guān)學(xué)習(xí)資料,作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。
第四章 日常管理
第十五條 會議制度
(一)村書記一般每月組織“兩委”干部召開一次以上工作會議,講評上月工作完成情況,存在的主要問題,安排部署下月工作,研究重大問題等。討論研究重大問題時,必要時吸收黨小組長、村民小組長及有關(guān)人員參加,進行民主議事、民主決策。
(二)召開會議必須有記錄。作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。
第十六條 值班制度
(一)村干部無特殊情況要堅持上下班,法定工作日內(nèi)都要安排干部在村黨員群眾服務(wù)中心值班。
(二)村要有輪流值班安排表,明確值班人員。值班村干部的姓名、聯(lián)系電話要村黨員群眾服務(wù)中心的顯眼位置公開,方便群眾辦事,并做好詳細的當(dāng)日值班記錄。
(三)值班村干部的主要職責(zé)是:負責(zé)處理村內(nèi)日常事務(wù),及時做好上傳下達工作;為群眾提供政策或有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢;做好接待、協(xié)調(diào)和處理工作,解決群眾在生產(chǎn)、生活中的困難和問題,調(diào)解群眾糾紛、鄰里矛盾;及時處置突發(fā)性事件;做好上級交辦和有關(guān)事項。
(四)村干部在值班期間必須準(zhǔn)時上下班,堅守工作崗位。值班村干部如遇特殊情況需請假必須先自行協(xié)商好替班人員,再經(jīng)村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可調(diào)班離崗。
(五)遇重大節(jié)日、突發(fā)性事件和特護期,實行24小時值班。值班人員在值班期間必須堅守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,更不準(zhǔn)擅離職守。
第十七條 請假制度
(一)建立健全村干部請銷假管理制度。村黨支部書記和村委會主任因事需要外出離開黃州,請假1天以上的需經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,并履行請假手續(xù)送黨政辦公室備案后方可請假,假期滿后,應(yīng)及時到準(zhǔn)假領(lǐng)導(dǎo)處銷假報到。村副職干部、委員、村聘用干部因特殊情況不能上班或因事外出不超過一天的,要向村支部書記請假,3天以上的要向鎮(zhèn)黨政辦公室履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可請假。
(二)村干部曠工或者因外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的,參照《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)予以辭退。
(三)要建立請銷假登記冊,嚴(yán)格考勤登記。村書記、主任的請銷假由鎮(zhèn)直黨政辦公室具體負責(zé),村其他干部請銷假由村負責(zé),專人負責(zé)登記管理。
(四)請銷假落實情況納入考核內(nèi)容,年底將組織檢查考評。第十八條 服務(wù)制度
(一)一次性告知制度。服務(wù)對象來中心咨詢或辦理業(yè)務(wù),承辦人應(yīng)按政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定一次性告知辦理程序、辦理手續(xù)、辦理時限。對不予受理許可的要一次性告知全部理由。違反規(guī)定,能一次性告知清楚而未告知清楚,致使服務(wù)對象多次往返,給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失或其他損失的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
(二)服務(wù)承諾制度。群眾辦事時要簡化辦事程序、縮短辦事時限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)態(tài)度做到和藹、熱情、文明、禮貌。服務(wù)環(huán)境達到辦公場所明亮、整齊、清潔、美觀,業(yè)務(wù)標(biāo)識牌準(zhǔn)確完整,辦公物品放置有序,便民設(shè)施完好。服務(wù)質(zhì)量做到正確解答問題、準(zhǔn)確辦理業(yè)務(wù),限時辦結(jié)手續(xù)。
(三)推行限時辦結(jié)制。在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下,工作人員必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。對于確有特殊情況要 求盡快辦理的,應(yīng)按規(guī)定和程序在保證服務(wù)質(zhì)量的情況下,盡力在其請求的時限內(nèi)辦理。限時辦結(jié)應(yīng)保證工作的質(zhì)量,不能因時限上的要求而降低工作質(zhì)量。
(四)責(zé)任追究制度。對來辦事者不予理睬或態(tài)度不好者,經(jīng)發(fā)現(xiàn)、舉報,要及時進行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要進行通報批評并取消年終評先評優(yōu)資格;對故意拖延時間或?qū)k事者不負責(zé)任并造成惡劣影響的村干部,經(jīng)核實,責(zé)任人要作出書面檢查,并按有關(guān)規(guī)定進行處理;對群眾反映較大、意見較多的村干部,連續(xù)兩次違規(guī)者,調(diào)離崗位。
第十九條 干部監(jiān)督制度
(一)加強村干部監(jiān)督,特別是村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督管理。重點監(jiān)督上級黨委、政府方針、政策和各項工作任務(wù)的落實情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀(jì)守法情況、民主集中制執(zhí)行情況、服務(wù)、聯(lián)系群眾情況和廉潔自律等情況。
(二)建立健全以黨組織議事規(guī)則、社務(wù)公開、民主理財、民主評議和述職述廉、村委會定期通報、報告工作的民主監(jiān)督制度,不斷完善“五議五公開”工作法,按程序?qū)ι鐒?wù)、財務(wù)實行公開,接受群眾監(jiān)督,提高群眾參與村建設(shè)的積極性,對不執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定的村干部,依照有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第五章 績效考核
第二十條 考核原則。考核應(yīng)堅持公開、公平、公正原則;注重實績原則;民主測評與上級組織考核相結(jié)合原則。
第二十一條 考核對象。主要包括對村“兩委”目標(biāo)責(zé)任考核和村干部、工作人員的目標(biāo)責(zé)任考核。
第二十二條 考核內(nèi)容。主要是對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,重點考核村“兩委”班子及干部履行職責(zé)、主要業(yè)績、廉潔自律和群眾滿意度等情況。了解掌握村干部、工作人員完成階段性中心任務(wù)、處理突發(fā)事件的現(xiàn)實表現(xiàn)。鎮(zhèn)每年初結(jié)合工作實際和目標(biāo)任務(wù),對考核內(nèi)容進一步分解細化,制定具體的考核指標(biāo)體系。
第二十三條 考核時間。一般每一次,集中在年底進行。第二十四條 簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委每年要與村“兩委”和村干部、工作人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確具體目標(biāo)、推進措施、完成時限和違諾責(zé)任。目標(biāo)責(zé)任要通過公開欄等形式向黨員群眾公開。村“兩委”及“兩委”班子成員的目標(biāo)責(zé)任書報鎮(zhèn)黨委備案。
第二十五條 村“兩委”班子目標(biāo)責(zé)任考核
(一)鎮(zhèn)成立考核組,對村各項工作進行全面考核。考核主要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、個別談話、民意調(diào)查等方式進行,一般每年底進行。
(二)考核實行百分制,90分及以上為優(yōu)秀,80-89分為稱職,70-79分基本稱職,70分以下為不稱職。被評為優(yōu)秀等次的班子不得超過村總數(shù)的20%。
第二十六條 村干部及聘用干部目標(biāo)責(zé)任考核
(一)考核方式。實行百分制,按完成目標(biāo)責(zé)任情況占60%、民主測評得分占40%的比例計算,民主測評內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面。其中,民主測評中鎮(zhèn)直鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子測評占20%,部門測評占10%,村測評占10%。綜合得分=履職情況得分×60%+測評得分×40%。
(二)考核程序。由鎮(zhèn)成立村干部考核小組到村進行考核?;境绦颍?/p>
1、查閱工作業(yè)績佐證資料和現(xiàn)場;
2、村干部進行述職述廉;
3、組織會議測評。測評對象為村干部及黨員代表、村民小組長、村民代表、群眾代表,人數(shù)不少于30人。
4、進行個別談話。根據(jù)個人述職情況,調(diào)查工作業(yè)績是否屬實。座談對象為村干部、黨員代表、村民小組長、村民代表、群眾代表,人數(shù)不少于20人。
(三)考核等次。共劃分為4個等次:90分及以上為“優(yōu)秀”,80—90(含80分)為“稱職”,70—80(含70分)為“基本稱職”,70分以下為“不稱職”。被評為優(yōu)秀等次的村干部村人數(shù)不得超過該村總?cè)藬?shù)的20%。
第二十七條 考核結(jié)果運用
(一)村“兩委”班子考核結(jié)果的運用。對當(dāng)年考核為優(yōu)秀的班子給予一定的獎勵;考核為基本稱職以上的,干部績效工資全額發(fā)放; 考核為不稱職的,全村干部發(fā)放70%績效工資。連續(xù)兩年考核為不稱職的,全村干部發(fā)放50%績效工資,將對班子進行調(diào)整,誡勉主要負責(zé)人。
(二)村干部考核結(jié)果的運用??己私Y(jié)果與村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對當(dāng)年考核為優(yōu)秀的村干部,績效工資110%發(fā)放;考核為基本稱職以上的,績效工資100%發(fā)放;考核為不稱職的,績效工資70%發(fā)放。年終考核等級為基本稱職或不稱職的,不得參與當(dāng)各級各類先進評比。對考核連續(xù)兩年為不稱職的,應(yīng)及時調(diào)整,并停發(fā)當(dāng)年績效工資。對于表現(xiàn)突出的村干部可優(yōu)先考慮各類先進評比、參選“兩代表一委員”、提拔任用。
(三)考核中的幾項具體規(guī)定
1、實行一票否決制。因被計劃生育、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、610等工作被一票否決的,村支部書記及主任和分管負責(zé)人應(yīng)確定為職稱以下等次。
3、受黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分或行政記大過以上的村干部確定為不稱職等次。
3、連續(xù)兩年被考核為不合格或評定為基本稱職的村干部,第二年確定為不稱職等次。
4、政令不通,拒絕貫徹執(zhí)行上級工作任務(wù)的確定為不稱職等次。第二十八條
村干部屆中調(diào)整考核,可參考村干部考核方式和程序進行,在此基礎(chǔ)上增加鎮(zhèn)黨委票決、集體研究討論、公示等程序。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法由組織辦負責(zé)解釋。第三十條 本辦法自公布之日起施行。
第三篇:瓜州縣村干部考核管理辦法
瓜州縣村干部考核管理辦法(試行)
第一章總則
第一條 為進一步增強村干部的責(zé)任意識,確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,全面完成上級部署的各項任務(wù),根據(jù)中央、省、市、縣委關(guān)于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見,結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法中的村干部,指村級黨組織、村民委員會的組成人員,即村級黨組織書記、副書記、委員,村民委員會主任、副主任、委員,不包括省市縣選派的掛(兼)職鍛煉干部。
第三條 按照分級管理、分級負責(zé)的原則,村干部由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委承擔(dān)主要管理職責(zé)。
第二章工作制度
第四條村務(wù)決策制度。凡本村的重大事務(wù),在作出決策前,要經(jīng)黨總支(支部)討論通過,需由村民委員會集體討論決定的問題,須有主任、副主任和三分之二以上委員參加,經(jīng)應(yīng)到會人員半數(shù)以上同意方能通過。特別重大的問題應(yīng)提請黨員大會、村民會議或村民代表會議表決通過。
第五條村務(wù)公開制度。村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求,真正做到群眾滿意、干部滿意。村務(wù)公開由村務(wù)公開監(jiān)督小組負責(zé)全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生,定期向村黨總支(支部)、村民會議或村民代表會議報告村務(wù)公開監(jiān)督工作情況,反映村民對村務(wù)公開的意見和建議。村黨總支(支部)委員會和村民委員會應(yīng)自覺接受群眾的監(jiān)督,及時解決存在的問題。
第六條村務(wù)民主聽證會制度。村務(wù)民主聽證會至少每年召開一次,召開時間根據(jù)工作情況確定。聽證會由村黨支部負責(zé)人主持,全體黨員和村民代表參加,也可擴大到全體村民。村民委員會應(yīng)向群眾報告前階段主要工作情況,特別是財務(wù)收支、重大實事項目和相關(guān)政策的實施等情況,接受群眾的質(zhì)詢和訴求。對群眾的意見和建議,村黨支部委員會和村民委員會應(yīng)及時研究處理,處理結(jié)果要以會議或書面形式向群眾反饋。
第七條日常考勤制度。正常工作日,村干部沒有特殊情況,至少有一人要到村委會辦公,方便群眾辦事。村干部因事因病不能上班或外出的,是村主要干部的,要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,是村其它干部的,要向村書記或主任請假,外出回來后要及時銷假。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織分別負責(zé)村主要干部和其它干部的日??记?,并制定考勤表進行詳細記載,作為年終考核的依據(jù)。
第八條村級財務(wù)管理制度。實行村財鄉(xiāng)管村用制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦(中心)負責(zé)村級財務(wù)管理,對村級財務(wù)收支情況進行審核報銷。由縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門負責(zé),每年對各村財務(wù)收支情況進行一次檢查,并對三分之一的村進行任期和經(jīng)濟責(zé)任審計,對離任的村主要干部要安排進行離任審計,并將檢查和審計結(jié)果向村民公布,接受群眾監(jiān)督。
第九條談心談話制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每年至少找村主要干部談話兩次,其他村干部談話一次。對村干部思想、工作中存在的各種問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)及時提醒、及早解決。村主要干部也要多找班子成員談心談話,及時溝通思想,增進團結(jié)。
第三章考核
第十條工作考核制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照突出重點、客觀公正、注重實際、績效掛鉤的原則,對村組干部進行考核。
第十一條考核的方法。考核分平時工作考核和年終目標(biāo)任務(wù)考核。對村班子和村干部的年終目標(biāo)任務(wù)考核一般在年底進行,并結(jié)合村級換屆對村干部進行屆末考核。村班子和村干部的年終目標(biāo)任務(wù)考核分民主評議和崗位目標(biāo)考核兩方面。
第十二條考核的程序。除平時工作考核之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年應(yīng)對村“兩委”班子及成員進行一次考核??己饲?,先組織村民代表進行民主評議,再對照工作目標(biāo)責(zé)任制進行量化評分,并進行獎懲兌現(xiàn)。
第十三條民主評議辦法。民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責(zé)組織,每年至少進行一次。民主評議大會由村黨組織負責(zé)人召集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主持,到會村民代表必須超過村民代表總數(shù)的4/5。評議大會上,先由村黨組織書記代表村“兩委”班子進行述職,其他“兩委”班子成員進行個人述職,然后進行民主測評,由到會的村民代表按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次對村“兩委”班子及個人進行無記名投票,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委計算民主評議得分,其計算公式為:民主評議得分=(優(yōu)秀票數(shù)×1十稱職票數(shù) ×0.8十基本稱職票數(shù)×0.6)/總票數(shù)× 100。
第十四條年終目標(biāo)任務(wù)考核的基本內(nèi)容:
1、貫徹落實黨在農(nóng)村的路線方針政策情況;
2、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的情況;
3、當(dāng)年經(jīng)濟工作目標(biāo)落實情況;
4、社會事業(yè)發(fā)展情況;
5、社會治安綜合治理情況;
6、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況;
7、招商引資情況;
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交辦的其它特殊緊急重要任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)本地實際情況,對考核內(nèi)容進行進一步分解細化。
第十五條平時工作考核辦法。平時工作主要考核村干部出勤、請銷假和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交辦的工作任務(wù)完成情況。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)日??记谟涊d、交辦任務(wù)完成情況和平時掌握的情況,以百分制進行量化打分。
第十六條目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。對村“兩委”班子和各組干部的工作目標(biāo)實行百分制量化考核。年初,各村應(yīng)召開村民代表大會,討論提出當(dāng)年經(jīng)濟工作目標(biāo)和興辦實事目標(biāo)后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分村下達工作目標(biāo),并與各村簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書。年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織考核組對村“兩委”班子責(zé)任書完成情況及個人履行職責(zé)情況進行量化考核。
第十七條 考核等次確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按平時考核占10%,民主評議得分占30%、責(zé)任制考核得分占60%的比例計算出村“兩委”班子和成員的考核得分,再按考核得分確定考核等次??己说梅忠园俜种朴嬎悖?0分及以上的為優(yōu)秀,70-90分(含70分)的為稱職;60-70分(含60分)的為基本稱職,60分以下的為不稱職。
第十八條考核結(jié)果運用??己说却闻c村干部報酬、獎懲、任用直接掛鉤??己藶閮?yōu)秀的村干部,進行大力宣傳和表彰,優(yōu)先評優(yōu)樹模,全額發(fā)放工資報酬,考核為稱職、基本稱職的村干部,分別發(fā)放75%、50%的績效工資,不稱職的一律取消績效工資,當(dāng)年不得評優(yōu)樹模。當(dāng)年考核不稱職的村干部次年養(yǎng)老保險費用全部由個人承擔(dān)。民主測評優(yōu)秀率低于50%的,不得評為優(yōu)秀村干部,民主評議不合格的,實行誡勉談話,誡勉期間績效工資下浮50%。連續(xù)兩年被評為不稱職等次的,是黨組織成員的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作免職處理,是村委會班子成員的,要求其自行辭職,不辭職的依法罷免。
第四章獎罰激勵
第十九條激勵村干部爭先創(chuàng)優(yōu)。縣、鄉(xiāng)每年評選獎勵一批優(yōu)秀村干部,縣上評選的“優(yōu)秀村干部”,原則上每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選的“優(yōu)秀村干部”,原則上每村1名;被縣上評為“優(yōu)秀村干部”的,發(fā)給獎金2000元;被鄉(xiāng)鎮(zhèn)評為“優(yōu)秀村干部”的,加發(fā)1個月的基礎(chǔ)工資?!皟?yōu)秀村干部”獎勵經(jīng)費分別由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政列支??h上每兩年從縣評優(yōu)秀村干部中選拔3名左右“紅旗”村黨總支(支部)書記,掛任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,任期2年。積極探索從優(yōu)秀村干部中招錄國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員,對參加我縣機關(guān)事業(yè)單位人才招考、招聘的優(yōu)秀村干部在同等條件下給予加分。
第二十條激勵村干部在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方面充分發(fā)揮模范帶頭作用。重點產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策重點向村干部傾斜。
第二十一條激勵村干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。對當(dāng)年完成集體經(jīng)濟指標(biāo)的村班子,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按總量的8%、增量的30%給予獎勵。
第二十二條激勵村干部招商引資、發(fā)展項目。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立項目建設(shè)獎,對爭取農(nóng)村“六小工程”和招商引資項目業(yè)績突出的村班子和村干部,參照縣上的有關(guān)規(guī)定負責(zé)進行表彰獎勵。
第二十三條鼓勵村干部積極參加學(xué)歷教育和各類培訓(xùn)。村干部具有國家承認(rèn)的中專、大專、本科學(xué)歷,且在村上任職分別滿10年、7年、5年的,每月增發(fā)基礎(chǔ)工資15元。第二十四條實行過錯追究制度。村干部任職期間違紀(jì)違法,并查證屬實的,由紀(jì)檢部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依紀(jì)依法作出相應(yīng)處理;觸犯刑律的,移送司法機關(guān)處理。
第五章附則
第二十五條本辦法由瓜州縣委組織部負責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起實施。
第四篇:關(guān)于村干部管理辦法
關(guān)于村干部管理辦法(試行)
根據(jù)省、市、縣委關(guān)于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見,切實規(guī)范村干部(指村級黨支部、村民委員會的組成人員,即村級黨支部書記、副書記、委員,村民委員會主任、副主任、委員)隊伍管理,調(diào)動和保護村干部的積極性,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,特制定本辦法。
一、村黨支部書記主要工作職責(zé)
1、宣傳和執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策,負責(zé)制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和計劃,研究決定重大問題,帶領(lǐng)黨員、干部和群眾,深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增強村級經(jīng)濟實力,幫助、指導(dǎo)農(nóng)民增收,改善生產(chǎn)、生活條件,盡快改變本村面貌,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
2、按照《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》和“五好”目標(biāo),抓好本村黨建工作,加強黨員先進性教育,壯大農(nóng)村黨員隊伍,努力推進基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員的先鋒模范作用。
3、負責(zé)建立健全村級組織工作運行機制,充分調(diào)動黨員、干部和群眾的積極性。
4、抓好精神文明建設(shè),帶頭做好村民的思想政治工作,教育群眾移風(fēng)易俗,破除迷信,樹立社會主義新風(fēng)尚。
5、負責(zé)村干部的教育、培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和監(jiān)督管理工作。
6、領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村委經(jīng)濟組織、團支部、婦代會、民兵連等組織,支持和幫助他們依照法律和各自的章程開展工作。
7、維護本村社會、政治穩(wěn)定,抓好社會治安綜合治理和計劃生育工作。
二、村民委員會主任職責(zé)
根據(jù)《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定,其主要職責(zé)是:
1、負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,教育村民遵守和執(zhí)行。
2、在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行本村經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,健全服務(wù)體系,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
3、依法管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。
4、教育村民依法履行納稅、服兵役、送子女接受義務(wù)教育等應(yīng)盡的義務(wù)。
5、教育村民發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。
6、負責(zé)開展社會主義精神文明建設(shè)活動,發(fā)展教育事業(yè),普及科技衛(wèi)生知識,抓好計劃生育工作。
7、抓好綜合治理,依法調(diào)解民間糾紛,維護社會治安,促進村與村之間、村民之間的團結(jié)互助。
8、按照村務(wù)公開和民主管理規(guī)定,負責(zé)依法籌集生產(chǎn)資金和公共事務(wù)、公益事業(yè)所需費用,管理好本村財務(wù),實行村務(wù)公開,接受民主監(jiān)督。
9、召集和主持村民會議,執(zhí)行村民會議決定和村規(guī)民約,及時向鎮(zhèn)政府反映村民意見、要求和建議。
10、負責(zé)向村民會議報告工作。
其他村干部要自覺接受村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)和本村
干部、群眾的監(jiān)督,按照各自分工認(rèn)真履行本職工作,同時,自覺接受上級組織的對口指導(dǎo)。
三、履職考勤辦法
村兩委班子成員要嚴(yán)格按照村黨支部和村委會的有關(guān)制度規(guī)定,明確分工,認(rèn)真履行崗位職責(zé),全心全意為村民辦好事、實事。村干部要負起第一責(zé)任人責(zé)任,團結(jié)班子成員,努力協(xié)調(diào),積極進取,做好本村各項工作。
1、村黨支部書記或村委會主任要嚴(yán)格履行請銷假制度,凡外出3天以上的要向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)辦理請銷假手續(xù),每月累計外出20天以上的,扣發(fā)當(dāng)月全額工資,同時,對在村主持工作的村干部實行一定的補助(補助金額為扣發(fā)者工資的一半)。
2、村黨支部書記外出累計180天以上,不參加黨內(nèi)組織生活,不履行黨員義務(wù)的,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,參照《黨章》第九條第三款可免去其村黨支部書記職務(wù),另行研定其他人員主持工作;村委會主任外出累計180天以上,沒有履行村委會主任職責(zé)的,應(yīng)主動向鎮(zhèn)人民政府提出辭職,不主動提出辭職的經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,參照《中華人民共和國村民組織法》辦法第十一條第三款另定一名村委會副主任或委員主持村委會工作。
3、凡鎮(zhèn)政府召開的涉及村干部參加的會議,每缺席一次扣發(fā)工資50元;對因緊急工作不能及時到會參加的村干部,由其包片領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,可另當(dāng)別論。
本辦法由景陽鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起生效實施行。
第五篇:村干部管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)中央、省、市、縣委關(guān)于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見,切實規(guī)范村干部隊伍管理,調(diào)動和保護村干部的積極性,加快建設(shè)都市農(nóng)業(yè)文化旅游物流重鎮(zhèn)的步伐,特制定本辦法。
第二條 本辦法中的村干部,指村級黨組織、村民委員會的組成人員,即村級黨組織書記、副書記、委員,村民委員會主任、副主任、委員。
第二章 干部選用
第三條 選拔任用村干部的條件
1、思想政治素質(zhì)好。能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺踐行“三個代表”重要思想;群眾公認(rèn),為人正派,辦事公道,廉潔自律。
2、工作能力強。具有帶頭富、帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的本領(lǐng)和覺悟,具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力。
3、作風(fēng)民主,求真務(wù)實。能夠自覺遵守民主集中制原則,顧全大局,開拓進取,艱苦奮斗,說實話、辦實事、求實效。
4、村干部任職年齡符合《黨章》和中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,身體健康。
5、村黨組織、村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子中,婦女應(yīng)有適當(dāng)名額。
第四條 后備干部
1、選拔與管理。村級后備干部的年齡一般應(yīng)在30歲左右,文化程序應(yīng)在高中(中專)以上。后備干部應(yīng)在全體黨員和廣大村民推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)村黨組織討論提出初步名單,報鎮(zhèn)黨委審定。各鎮(zhèn)建立村級后備干部人才庫。市委組織部備案管理。
2、培養(yǎng)與使用。村黨組織、村委會應(yīng)注意給村級后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,安排他們參與村里工作,在實踐中鍛煉成長,并依法選用。
第五條 村干部選拔方式。村黨組織班子成員的選拔,必須嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定辦法產(chǎn)生。屆中村黨組織書記出現(xiàn)空缺或不能勝任等特殊情況,鎮(zhèn)黨委可以調(diào)整任命。村民委員會班子成員,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《四川省村民委員會選舉辦法》規(guī)定,由村民直接選舉產(chǎn)生。
第六條 村干部職數(shù)。每村“兩委”總職數(shù)應(yīng)控制在4人。村“兩委”班子成員廣泛交叉任職,并兼任村民小組長,晝減少職數(shù)。
第三章 教育培訓(xùn) 第七條 村干部應(yīng)積極主動參加上級的各種學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動,采取政治理論教育、崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育相結(jié)合的方式,帶頭開展經(jīng)常性學(xué)習(xí),加強“學(xué)習(xí)型”村黨組織建設(shè),全面提高村干部綜合素質(zhì)。
第八條 加強對村主職干部和后備干部的培訓(xùn)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實村干部教育培訓(xùn)職責(zé)。每年應(yīng)對村干部進行輪訓(xùn),年培訓(xùn)時間不少于7天。對新任職的村干部,及時組織上崗培訓(xùn)。
第四章 工作職責(zé)
第九條 村黨組織是村級各個組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨組織與村委會的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,村民自治是在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下的自治,黨支部支持村委會依法開展工作。
(一)村黨組織書記主要工作職責(zé)
1、宣傳和執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策,負責(zé)制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和計劃,研究決定重大問題,帶領(lǐng)黨員、干部群眾,深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增強村級經(jīng)濟實力,幫助、指導(dǎo)農(nóng)民增收,改善生產(chǎn)、生活條件,盡快改變本村面貌,實現(xiàn)全面建設(shè)小康的目標(biāo)。
2、按照《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》和“五好”目標(biāo),抓好本村黨建工作,加強黨員先進性教育,壯大農(nóng)村黨員隊伍,努力推進基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員的先鋒模范作用。
3、負責(zé)建立健全村級組織工作運行機制,充分調(diào)動黨員、干部和群眾的積極性。
4、抓好精神文明建設(shè),帶頭做好村民的思想政治工作,教育群眾移風(fēng)易俗,破除迷信,樹立社會主義新風(fēng)尚。
5、負責(zé)村、組和村辦企業(yè)干部和教育、培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和監(jiān)督管理工作。
6、領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村經(jīng)濟組織、團支部、婦代會、民兵等組織,支持和幫助他們依照法律和各自的章程開展工作。
7、維護本村社會、政治穩(wěn)定,抓好社會治安綜合治理和計劃生育工作。
(二)村民委員會主任職責(zé)
根據(jù)《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定,其主要職責(zé)是:
1、負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,教育村民遵守和執(zhí)行。
2、在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹穩(wěn)定完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,執(zhí)行本地經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,健全服務(wù)體系,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用、消費、合同定購等形式的合作經(jīng)濟,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
3、依法管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。
4、教育村民依法履行納稅、服兵役、送子女接受義務(wù)教育等應(yīng)盡的義務(wù)。
5、教育村民發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。
6、負責(zé)開展社會主義精神文明建設(shè)活動,發(fā)展教育事業(yè),普及科技衛(wèi)生知識,抓好計劃生育工作。
7、抓好綜合治理,依法調(diào)解民間糾紛,維護社會治安,促進村與村之間、村民之間的團結(jié)互助。
8、按照村務(wù)公開和民主管理規(guī)定,負責(zé)依法籌集生產(chǎn)資金和公共事務(wù)、公益事業(yè)所需費用,管理好本村財務(wù),實行村務(wù)公開,接受民主監(jiān)督。
9、召集和主持村民會議,執(zhí)行村民會議決定和村規(guī)民約,及時向鎮(zhèn)政府反映村民意見、要求和建議。
10、負責(zé)向村民會議報告工作。
(三)其他村干部要自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和本村干部、群眾的監(jiān)督,按照各自分工認(rèn)真履行本職工作,同時自覺接受上級組織的對口指導(dǎo)。
第五章 考核獎懲 第十條 鎮(zhèn)黨委每年應(yīng)對村“兩委”班子及成員進行一次考核??己饲埃冉M織村民代表進行民主評議,再對照工作目標(biāo)責(zé)任制進行量化評分,并進行獎懲兌現(xiàn)。
第十一條 考核的基本內(nèi)容
1、當(dāng)年經(jīng)濟工作目標(biāo)落實情況;
2、社會事業(yè)發(fā)展情況;
3、社會治安綜合治理情況;
4、基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況;
5、鎮(zhèn)黨委交辦的其它特殊緊急重要任務(wù)。
第十二條 民主評議辦法。民主評議大會由村黨組織負責(zé)召集,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主持,到會村民代表必須超過村民代表總數(shù)的4/5。評議大會上,先由村黨組織書記代表村“兩委”班子進行述職,其他“兩委”班子成員進行個人述職,然后由到會的村民代表按鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制定的表格對“兩委”班子集體及個人進行無記名投票,再計算“兩委”班子集體及個人的民主評議得分。
第十三條 目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。對村“兩委”班子和村干部的工作目標(biāo)衽百分制量化考核。年初,各村應(yīng)召開村民代表大會,討論提出當(dāng)年經(jīng)濟工作目標(biāo)和興辦實事目標(biāo)后報鎮(zhèn)黨委、政府,鎮(zhèn)黨委、政府原則上按基層組織建設(shè)目標(biāo)(占20%)、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)(占20%)、社會治安綜合治理目標(biāo)(占20%)、經(jīng)濟工作目標(biāo)(占40%)四部分分村下達工作目標(biāo)。各村將鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的目標(biāo)按百分制分解到人,形成班子成員崗位工作目標(biāo)并報鎮(zhèn)黨委、政府備案。年中和年底,鎮(zhèn)黨委、政府組織專人對“兩委”班子集體及個人的責(zé)任制完成情況進行考核打分。
第十四條 考核結(jié)果運用。鎮(zhèn)黨委按民主評議得分。責(zé)任制考核得分分別計算出村“兩委”班子集體和成員的考核得分,再按考核得分確定考核等效計發(fā)目標(biāo)獎。考核等次作為評先表彰及村干部職務(wù)任免的重要依據(jù)。
第十五條 對任職期間違紀(jì)違法的,黨委應(yīng)依法對其作出免職處理,觸犯刑律的要移送司法機關(guān)處理。被免職的村干部一律不得享受本辦法中規(guī)定的退職待遇。
第七章 附則
第十九條 社區(qū)居委會干部的管理可參照本辦法執(zhí)行。第二十條 本辦法由中共唐昌鎮(zhèn)委員會負責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)文之日起施行。