第一篇：XX鎮(zhèn)村干部工作目標責任制考核管理辦法(試行)

謝謝鎮(zhèn)村干部目標責任考核辦法(試行)

（2013年3月征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為切實規(guī)范村干部隊伍管理，加強村“兩委”班子建設，促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》、《陜西省村務公開民主管理辦法》、《南鄭縣村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理暫行辦法》的有關規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法(試行)。

第二條 本辦法(試行)中所指的村干部，包括村黨支部、村民委員會、村民監(jiān)督委員會的班子成員，村聘用干部，選聘到村任職的大學生村官。

第二章 工作職責

第三條 村黨支部是村級各個組織和各項工作的領導核心。村黨支部與村委會的關系是領導與被領導的關系；村民自治是在黨支部的領導下自治；黨支部支持村委會依法開展工作。

（一）村黨支部書記主要工作職責：

1、宣傳和執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，負責制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，研究決定重大問題，帶領黨員、干部和群眾，深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增強村級經(jīng)濟實力，幫助、指導農(nóng)民增收，改善生產(chǎn)、生活條件，盡快改變本村面貌，實現(xiàn)全面建成小康的目標。

2、按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和“五好”目標，抓好本村黨建工作，加強黨員先進性教育，壯大農(nóng)村黨員隊伍，努力推進基層民主政治建設，充分發(fā)揮黨支部的核心領導作用和黨員的先鋒模范作用。

3、負責建立健全村級組織工作運行機制，充分調(diào)動黨員、干部和群眾的積極性。

4、抓好精神文明建設，帶頭做好村民的思想政治工作，教育群眾移風易俗，破除迷信，樹立社會主義新風尚。

5、負責村、組和村辦企業(yè)干部的教育、培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和監(jiān)督管理工作。

6、領導村民委員會、村經(jīng)濟組織、團支部、婦代會、民兵、綜治、治保、計生等組織，支持和幫助他們依照法律和各自的章程開展工作。

7、切實抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。

8、能很好的完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的日常工作及臨時性事務。

(二）村民委員會主任職責：

根據(jù)《村民委員會組織法》的有關規(guī)定，其主要職責是：

1、負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，教育村民遵守和執(zhí)行。

2、在村黨支部的領導下，認真貫徹穩(wěn)定完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，執(zhí)行本村經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，健全服務體系，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務和協(xié)調(diào)工作，支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用、消費、合同定購等形式的合作經(jīng)濟，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

3、依法管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。

4、負責開展社會主義精神文明建設活動，發(fā)展教育事業(yè)，普及科技衛(wèi)生知識，抓好計劃生育工作。

5、教育村民依法履行服兵役、送子女接受義務教育等應盡的義務。抓好綜合治理，依法調(diào)解民間糾紛，維護社會治安，促進村與村之間、村民之間的團結(jié)互助。

6、按照村務公開和民主管理規(guī)定，負責依法籌集生產(chǎn)資金和公共事務、公益事業(yè)所需費用，管理好本村財務，實行村務公開，接受民主監(jiān)督。

7、召集和主持村民會議，執(zhí)行村民會議決定和村規(guī)民約、向村民會議報告工作并及時向鎮(zhèn)政府反映村民意見、要求和建議。

8、能很好的完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的日常工作及臨時性事務。

（三）、村監(jiān)督委員會主任職責：

1、在村黨組織領導下，配合支持村黨組織和村民委員會正確履行職責，對村兩委執(zhí)行黨的路線、方針、政策及村集體管理制度情況實行監(jiān)督。

2、積極履行監(jiān)督職責，有權(quán)列席涉及群眾利益的重大決策、重大開支的村務會議，對村級各項收支、集體土地征用征收、工程項目招投標等村務公開內(nèi)容和村民代表會議決定執(zhí)行情況等進行監(jiān)督，并定期和不定期向村民代表會議報告工作情況。

3、認真受理村民的意見和建議，及時向村黨組織和村民委員會反映村民對村務管理的意見和建議。

4、對應當依法由村民會議或村民代表會議進行討論決定的事項，而村民委員會不組織召集或擅自作出決定的，應及時向鎮(zhèn)黨委、政府反映，并督促村民委員會及時召開村民會議或村民代表會議，討論表決。

5、對違反村務管理相關制度做出的決定、決策和報銷單據(jù)提出修正建議，村委會須就具體事項進行復議或提交村民會議或村民代表會議表決決定。

6、本村五分之一有選舉權(quán)的村民聯(lián)名要求罷免村民委員會成員，村委會未在法定時間內(nèi)啟動罷免程序的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，可主持召開村民會議投票表決。

7、協(xié)助鎮(zhèn)黨委對村兩委成員開展民主評議和考核工作。

8、模范遵守村規(guī)民約，充分發(fā)揮表率作用。

第三章 工作報酬及福利待遇

第四條 村干部的報酬由縣撥付、鎮(zhèn)補貼、村自籌等形式組成?？h財政局劃撥到基層財政所，財政所根據(jù)鎮(zhèn)黨委的考核意見，定期直接發(fā)到村干部個人賬戶。其中報酬分為基礎報酬和績效報酬兩部分，基礎報酬占報酬總額的70%，績效報酬占報酬總額的30%。

第五條鎮(zhèn)補貼部分實行以獎代補，每年年終通過工作目標責任制考核給予不同等次的補助?？己藘?yōu)秀的予以獎勵，不合格的予以處罰并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報。

第六條各村可以在村民代表會議研究通過的情況下，視本村經(jīng)濟狀況從集體經(jīng)濟純收入中提留5～10％作為村干部固定補助。

第七條考核結(jié)果適用

1、考核結(jié)果與村“三委”干部評優(yōu)評先掛鉤。考核結(jié)果以每年各村經(jīng)濟社會目標綜合考核結(jié)果為準：綜合考核排名后3位村的村“三委”干部，取消各種評優(yōu)評先資格。

2、考核結(jié)果與村“三委”干部的報酬掛鉤?？己私Y(jié)果以每年各村經(jīng)濟社會目標綜合考核結(jié)果為準：綜合考核為優(yōu)秀的村，該村干部領取90%的績效報酬；綜合考核為良好的村，該村干部領取70%的績效報酬；綜合考核為合格的村，該村干部領取50%的績效報酬；考核為不合格的村，該村干部不得領取績效報酬。

3、考核結(jié)果與村干部的管理使用掛鉤?？己藶椴环Q職的，由鎮(zhèn)黨委提出黃牌警告，連續(xù)兩年被黃牌警告的，要向鎮(zhèn)黨委作出書面檢討，并提出整改方案；經(jīng)整改后，第三年考核仍不稱職者，是黨（總）支部委員的，由鎮(zhèn)黨委免去職務；是村委會成員的，由鎮(zhèn)黨委和村黨組織提出意見，鎮(zhèn)人民政府提出建議，按法定程序罷免；是村聘用干部的由鎮(zhèn)黨委提出意見，村委會解聘。

第四章 附則

第八條 本辦法(試行)由中共謝謝鎮(zhèn)委員會負責解釋。

第九條 本辦法(試行)自發(fā)布之日起生效實施。

第二篇：龍門縣村干部工作目標責任制考核管理辦法(試行)講解

龍門縣村干部工作目標責任制考核管理辦法(試行)

（2008年6月.征求意見稿）

第一章 總

則

第一條 為切實規(guī)范村干部隊伍管理，加強村“兩委”班子建設，促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》、《廣東省村務管理辦法（試行）》的有關規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法(試行)。

第二條 本辦法(試行)中所指的村干部，包括村黨支部、村民委員會的班子成員，村聘用干部，選聘到村任職的大學生。

第二章 工作職責

第三條 村黨支部是村級各個組織和各項工作的領導核心，村黨支部與村委會的關系是領導與被領導的關系，村民自治是在黨支部的領導下的自治，黨支部支持村委會依法開展工作。

（一）村黨支部書記主要工作職責：

1、宣傳和執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，負責制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，研究決定重大問題，帶領黨員、干部和群眾，深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增強村級經(jīng)濟 實力，幫助、指導農(nóng)民增收，改善生產(chǎn)、生活條件，盡快改變本村面貌，實現(xiàn)全面建設小康的目標。

2、按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和“五好”目標，抓好本村黨建工作，加強黨員先進性教育，壯大農(nóng)村黨員隊伍，努力推進基層民主政治建設，充分發(fā)揮黨支部的核心領導作用和黨員的先鋒模范作用。

3、負責建立健全村級組織工作運行機制，充分調(diào)動黨員、干部和群眾的積極性。

4、抓好精神文明建設，帶頭做好村民的思想政治工作，教育群眾移風易俗，破除迷信，樹立社會主義新風尚。

5、負責村、組和村辦企業(yè)干部的教育、培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和監(jiān)督管理工作。

6、領導村民委員會、村經(jīng)濟組織、團支部、婦代會、民兵、綜治、治保、計生等組織，支持和幫助他們依照法律和各自的章程開展工作。

7、維護本村社會、政治穩(wěn)定，抓好社會治安綜合治理和計劃生育工作。

(二）村民委員會主任職責：

根據(jù)《村民委員會組織法》的有關規(guī)定，其主要職責是：

1、負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，教育村民遵守和執(zhí)行。

2、在村黨支部的領導下，認真貫徹穩(wěn)定完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，執(zhí)行本村經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，健全服務體系，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務和協(xié)調(diào)工作，支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用、消費、合同定購等形式的合作經(jīng)濟，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

3、依法管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。

4、教育村民依法履行服兵役、送子女接受義務教育等應盡的義務。

5、教育村民發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關系，尊重少數(shù)民族的風俗習慣。

6、負責開展社會主義精神文明建設活動，發(fā)展教育事業(yè)，普及科技衛(wèi)生知識，抓好計劃生育工作。

7、抓好綜合治理，依法調(diào)解民間糾紛，維護社會治安，促進村與村之間、村民之間的團結(jié)互助。

8、按照村務公開和民主管理規(guī)定，負責依法籌集生產(chǎn)資金和公共事務、公益事業(yè)所需費用，管理好本村財務，實行村務公開，接受民主監(jiān)督。

9、召集和主持村民會議，執(zhí)行村民會議決定和村規(guī)民約，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府反映村民意見、要求和建議。

10、負責向村民會議報告工作。

(三)其他村干部要自覺接受村黨支部的領導和本村黨員、干部、群眾的監(jiān)督，按照各自分工認真履行本職工作，同時自覺接受上級組織的對口指導。

第三章 工作補貼及福利待遇

第四條 村干部的工作補貼由縣補貼、鎮(zhèn)補貼、村自籌等部分組成?？h撥部分作為基本補貼，由縣財政局劃撥到基層財政所，財政所根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的考核意見，直接發(fā)到村干部個人賬戶，按月發(fā)放。各基層財政所每月要將村干部補貼發(fā)放情況報縣財政局備案：縣財政按照村干部每年12月份的縣補貼平均水平下?lián)塥劷?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照考核評比的結(jié)果，分等次進行發(fā)放。

第五條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立以獎代補制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補貼部分改變過去定補和均補的辦法，實行以獎代補，每年年終通過工作目標責任制量化考核給予不同等次的補助。

第六條

村可以在村民代表會議研究通過的情況下，視本村經(jīng)濟狀況從集體經(jīng)濟純收入中提留10～20％作為村干部固定補助。

第七條

推行村干部基本養(yǎng)老保險制。累計繳費10年以上(含10年)又達到退養(yǎng)年齡(男年滿60周歲，女年滿55周歲)的，可辦理退休手續(xù)，按月領取基本養(yǎng)老金。已到退養(yǎng)年 4 齡，但繳費年限累計不滿10年，且本人不申請延伸繳費至滿10年的，可領取個人帳戶儲存額（含利息），并發(fā)給一次性生活補助費，同時終結(jié)養(yǎng)老保險關系。村干部在任期屆滿落選或其它原因離任，如本人申請繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費的，經(jīng)縣社保部門審核后，可繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，但參保單位和個人繳納的費用全部由個人負擔；達到退養(yǎng)年齡，但實際繳費年限累計不滿10年的，經(jīng)個人申請，在本辦法實施前脫產(chǎn)擔任農(nóng)村基層干部原工作年限，由參保單位申報，經(jīng)縣社保部門審核后，按當?shù)睦U費基數(shù)和比例為其繳費至滿10年，補繳費用的個人應繳部分由被保險人繳納，參保單位應繳部分由政府統(tǒng)籌解決。情況特殊的，由縣社保局制定有關實施細則。

第八條

建立和完善村干部激勵機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要關心、愛護、支持村干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。對實績突出、群眾擁護的干部，要大力宣傳，給予表揚和獎勵。堅決制止和打擊各種報復村干部的行為，維護村干部的合法權(quán)益。

第四章 工作目標責任與考核

第九條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每年年終對村“兩委”班子及成員進行一次考核。

第十條 考核指標?？己酥笜斯卜?4項，考評總分為 5 100分。各項指標所占分數(shù)如下：

1、集體經(jīng)濟工作目標落實情況（10分）?？己藰藴剩孩僦贫w經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的得2分，未制定的不得分；②管理規(guī)范的得3分，一般的占1.5分,差的不得分;③集體經(jīng)濟收入逐年增加的得5分,與去年持平的得3分,遞減的不得分。

2、農(nóng)民增收情況(8分)?？己藰藴剩孩僖虻刂埔苏{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占3分,好的占3分，較好的得2.5分，一般的占2分，差的不得分；②為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)提供服務，好的占2分，一般的占1分，差的不得分；③農(nóng)民收入占3分，農(nóng)民收入有實質(zhì)性增加的得3分，與去年持平的占2分，遞減的不得分。

3、基礎設施建設（10分）?？己藰藴剩孩俚缆方ㄔO占4分，好的得4分，一般的得3分，差的不得分；②水利建設占4分，好的得4分，一般的得3分，差的不得分；③其它基礎設施建設占2分，好的得2分，一般的得1分，差的不得分。

4、公益事業(yè)（6分）?？己藰藴剩孩俎k好各種公益事業(yè)的得2分,一般的得1.5分,差的不得分；②改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境占3分，好的得3分，一般的得2.5分，差的不得分；③積極為群眾辦好事實事的得1分，一般的得0.5分，差的不得分。

5、社會治安（10分）?？己藰藴剩孩偌皶r化解民事糾紛 6 的得2分，一般的得1.5分,差的不得分;②社會治安穩(wěn)定，無重大刑事和治安案件的得3分，發(fā)生重大刑事和治安案件的不得分；③無重大安全生產(chǎn)事故的得2分，發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的不得分；④無越級和違法上訪的得3分，發(fā)生越級和違法上訪的不得分。

6、財稅征收(3分)?？己藰藴剩簠f(xié)助有關部門按時完成各項稅收任務占3分,好的得3分,一般的得2分,差的不得分。

7、計劃生育（8分）?？己藰藴剩孩贆C構(gòu)、設施達標建設占2分，好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分；②按時完成“四術(shù)”任務的得6分，未完成一起任務的扣3分，直至扣完。

8、護林防火（6分）。考核標準：①無亂砍濫伐行為的得3分，存在亂砍濫伐行為的扣1分；②無重大山林火災的得3分，發(fā)生重大山林火災的不得分。

9、文教科衛(wèi)（8分）?？己藰藴剩孩俪缟形拿?，抵制迷信，村風良好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分；②實行科技興農(nóng)占2分，好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分；③村容村貌占2分，好的得2分，一般的得1分，差的不得分；④防疫措施落實占2分，好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分。

10、農(nóng)村合作醫(yī)療（6分）?？己藰藴剩捍迕窈献麽t(yī)療參保率達到100%的得6分，100%～80%得4分，80%～60%得3分，60%～50%得1分，50%以下不得分。

11、殯葬改革（4分）?？己藰藴剩簹浽峄鸹蔬_到100%的得4分，100%～80%得3分，80%～60%得2分，60%～50%得1分，50%以下不得分。

12、黨務村務管理（10分）。考核標準：①堅持用“四民工作法”定期或不定期召開村民代表會議討論決定重大事項和重大開支占3分，好的得3分，一般的得2分，差的不得分；②實行“村帳鎮(zhèn)代記”，財務帳目規(guī)范，月清月結(jié)占4分，好的得4分，一般的得3分，差的不得分；③黨務公開、村務公開、財務公開，各類制度建設占3分，好的得3分，較好的得2.5分，一般的得2分，差的不得分。

13、黨的建設（8分）。考核標準：①“四民工作法”、農(nóng)村黨員聯(lián)系村務工作責任制和村小組議事規(guī)則等規(guī)章制度健全，有記錄、有操作的得2分，一般的得1分，差的不得分；②每年發(fā)展一名黨員以上的得3分，未發(fā)展的不得分；③班子建設加強，黨員作用良好的得3分，一般的得2分，差的不得分。

14、認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委交辦的其它重要任務（3分）。考核標準：能按時高質(zhì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委 8 交辦的其它重要任務的得3分，一般的得2分，差的不得分。

第十一條

考核檢查方法。對村“兩委”班子和村干部的工作目標實行百分制量化考核。年初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）與各村簽訂目標管理責任書。年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）組織考核組對村“兩委”班子集體及個人的責任制完成情況進行百分制考核打分。

第十二條

考核結(jié)果的運用

1、考核結(jié)果與評優(yōu)評先掛鉤。考核為不稱職者，取消各種評優(yōu)評先資格。

2、考核結(jié)果與村干部的獎金報酬掛鉤。考核得分85～100分為優(yōu)秀，領取100%的績效報酬；考核得分75～85分為稱職，領取80%的績效報酬；考核得分60～75分為基本稱職，領取50%的績效報酬；考核得分60分以下為不稱職，不得領取績效報酬。

3、考核結(jié)果與村干部的管理使用掛鉤。考核為不稱職的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委提出黃牌警告，連續(xù)兩年被黃牌警告的，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委作出書面檢討，并提出整改方案；經(jīng)整改后，第三年考核仍不稱職者，是黨（總）支部委員的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委免去職務；是村委會成員的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和村黨組織提 9 出意見，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出建議，按法定程序罷免；是村聘用干部的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委提出意見，村委會解聘。

第十三條 第十四條

第五章 附 則

本辦法(試行)由縣委基層辦負責解釋。本辦法(試行)自發(fā)布之日起生效實施。

第三篇：XX鎮(zhèn)村干部考核管理辦法

XX鎮(zhèn)村干部管理辦法

（討論稿）

第一章 總則

第一條 為切實加強村干部規(guī)范化、制度化管理，進一步提高我鎮(zhèn)干部工作水平, 形成有效的村干部激勵和約束機制，不斷增強村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證，促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)全面健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本辦法。

第二條 以科學發(fā)展觀為指導，遵循平時考核與集中考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，領導評價與群眾評價相結(jié)合，堅持公平、公正、公開、綜合衡量的原則。

第三條 村干部隊伍規(guī)范化管理必須堅持以下原則：

（一）黨管干部原則；

（二）德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則；

（三）作風務實、注重實績原則；

（四）群眾認可、傾聽民聲原則；

（五）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；

（六）管人與管事相結(jié)合原則；

（七）依法辦事原則。

第四條

管理內(nèi)容主要包括村干部的培養(yǎng)、選拔、任用、教育、管理、監(jiān)督、考核、獎懲等。

第五條 本辦法適用于在村工作的所有干部，包括村黨組織書記、副書記、委員，村委會主任、副主任、委員及工作人員。

第二章 選拔任用

第六條 基本原則。選拔任用村干部必須堅持黨管干部原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；作風務實、注重實績原則；群眾認可、傾聽民聲原則；公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；發(fā)揚民主、依法辦事原則。第七條 基本條件。

（一）思想政治條件。思想政治素質(zhì)好，能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺實踐“三個代表”重要思想；事業(yè)心和責任心強，為人正派，處事公道，作風民主，廉潔自律，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，群眾公認度高；工作能力強，有較豐富的基層工作經(jīng)驗，善于處理各類矛盾；工作務實，熱心村工作，能夠真心實意為群眾服務。

（二）年齡及學歷條件。無村干部工作經(jīng)驗的競選者，男不超過40周歲、女不超過35周歲，文化程度在高中（中專）以上。在鎮(zhèn)村企業(yè)擔任領導、民辦教師、退伍軍人或涉及群從工作年齡可以放寬到男不超過45周歲、女不超過40周歲?，F(xiàn)任村干部繼續(xù)參選無年齡和學歷要求。

第八條 選任渠道。從現(xiàn)職村干部和鎮(zhèn)直機關工作人員中挑選一批素質(zhì)高、群眾公認的同志擔任村主要干部；將優(yōu)秀的大學生村官聘用到村“兩委”中。

第九條 選任方式

（一）“兩委”班子的選任。一般通過民主推薦（選舉）、組織考察、黨委票決、集體討論研究、公示等程序選拔村干部。村黨組織領導班子成員的選拔，一般要經(jīng)過“兩推一選”（群眾推薦、組織推薦和黨內(nèi)選舉）方式產(chǎn)生。村委會領導班子成員，必須按照《湖北省村民委員會選舉辦法》等規(guī)定，由村民代表大會或村民會議民主選舉產(chǎn)生。

（二）聘用干部的選任。村工作人員的選任堅持“德才兼?zhèn)?，作風務實、群從認可”原則。各村因工作需要進人時，在職數(shù)允許范圍內(nèi)，要向鎮(zhèn)黨委申報，鎮(zhèn)黨委召開黨委會研究，經(jīng)一定程序通過后方可錄用，辦理有關人事手續(xù)，建立人事檔案。

第三章 教育培訓

第十條 村干部教育培訓堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、分層次培訓的原則。村“兩委”班子一般由鎮(zhèn)黨委負責培訓，聘用干部一般由村負責培訓，村干部經(jīng)常性學習教育由村黨組織、村委會負責。各村黨支部書記原則上每個月要組織村全體干部進行一次集中學習，如遇特殊 情況，可做適當調(diào)整。組織集中學習時，要登記到會人數(shù)，并指定專人做好學習記錄，要宣布學習內(nèi)容，圍繞主題開展討論并歸納討論意見。

第十一條 教育培訓內(nèi)容。堅持理論聯(lián)系實際，體現(xiàn)時代要求，做到按需施教，學以致用。加強政治理論學習、思想作風教育和崗位業(yè)務知識培訓，增強村建設管理和服務水平。

第十二條 教育培訓方法。主要采取經(jīng)常性的學習教育、定期培訓、參繼續(xù)學習教育及外出考察學習。

第十三條 鼓勵村干部參加農(nóng)村工作者職業(yè)資格考試。同時鼓勵符合條件的村主職干部報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。

第十四條 各支部要建立學習教育登記本，并保存相關學習資料,作為年終目標管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。

第四章 日常管理

第十五條 會議制度

（一）村書記一般每月組織“兩委”干部召開一次以上工作會議，講評上月工作完成情況，存在的主要問題，安排部署下月工作,研究重大問題等。討論研究重大問題時，必要時吸收黨小組長、村民小組長及有關人員參加，進行民主議事、民主決策。

（二）召開會議必須有記錄。作為年終目標管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。

第十六條 值班制度

（一）村干部無特殊情況要堅持上下班，法定工作日內(nèi)都要安排干部在村黨員群眾服務中心值班。

（二）村要有輪流值班安排表，明確值班人員。值班村干部的姓名、聯(lián)系電話要村黨員群眾服務中心的顯眼位置公開，方便群眾辦事，并做好詳細的當日值班記錄。

（三）值班村干部的主要職責是：負責處理村內(nèi)日常事務，及時做好上傳下達工作；為群眾提供政策或有關業(yè)務咨詢；做好接待、協(xié)調(diào)和處理工作，解決群眾在生產(chǎn)、生活中的困難和問題，調(diào)解群眾糾紛、鄰里矛盾；及時處置突發(fā)性事件；做好上級交辦和有關事項。

（四）村干部在值班期間必須準時上下班，堅守工作崗位。值班村干部如遇特殊情況需請假必須先自行協(xié)商好替班人員，再經(jīng)村“兩委”主要領導同意后方可調(diào)班離崗。

（五）遇重大節(jié)日、突發(fā)性事件和特護期，實行24小時值班。值班人員在值班期間必須堅守崗位，不準遲到、早退，更不準擅離職守。

第十七條 請假制度

（一）建立健全村干部請銷假管理制度。村黨支部書記和村委會主任因事需要外出離開黃州，請假1天以上的需經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領導批準同意，并履行請假手續(xù)送黨政辦公室備案后方可請假，假期滿后，應及時到準假領導處銷假報到。村副職干部、委員、村聘用干部因特殊情況不能上班或因事外出不超過一天的，要向村支部書記請假，3天以上的要向鎮(zhèn)黨政辦公室履行請假手續(xù)，經(jīng)批準后方可請假。

（二）村干部曠工或者因外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的，參照《勞動法》等相關法律法規(guī)予以辭退。

（三）要建立請銷假登記冊，嚴格考勤登記。村書記、主任的請銷假由鎮(zhèn)直黨政辦公室具體負責，村其他干部請銷假由村負責，專人負責登記管理。

（四）請銷假落實情況納入考核內(nèi)容，年底將組織檢查考評。第十八條 服務制度

（一）一次性告知制度。服務對象來中心咨詢或辦理業(yè)務，承辦人應按政策法規(guī)及有關規(guī)定一次性告知辦理程序、辦理手續(xù)、辦理時限。對不予受理許可的要一次性告知全部理由。違反規(guī)定，能一次性告知清楚而未告知清楚，致使服務對象多次往返，給當事人造成經(jīng)濟損失或其他損失的，要嚴肅查處，追究責任。

（二）服務承諾制度。群眾辦事時要簡化辦事程序、縮短辦事時限、提供優(yōu)質(zhì)服務。服務態(tài)度做到和藹、熱情、文明、禮貌。服務環(huán)境達到辦公場所明亮、整齊、清潔、美觀，業(yè)務標識牌準確完整，辦公物品放置有序，便民設施完好。服務質(zhì)量做到正確解答問題、準確辦理業(yè)務，限時辦結(jié)手續(xù)。

（三）推行限時辦結(jié)制。在符合法律法規(guī)及有關規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，工作人員必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。對于確有特殊情況要 求盡快辦理的，應按規(guī)定和程序在保證服務質(zhì)量的情況下，盡力在其請求的時限內(nèi)辦理。限時辦結(jié)應保證工作的質(zhì)量，不能因時限上的要求而降低工作質(zhì)量。

（四）責任追究制度。對來辦事者不予理睬或態(tài)度不好者，經(jīng)發(fā)現(xiàn)、舉報，要及時進行批評教育，情節(jié)嚴重的，要進行通報批評并取消年終評先評優(yōu)資格；對故意拖延時間或?qū)k事者不負責任并造成惡劣影響的村干部，經(jīng)核實，責任人要作出書面檢查，并按有關規(guī)定進行處理；對群眾反映較大、意見較多的村干部，連續(xù)兩次違規(guī)者，調(diào)離崗位。

第十九條 干部監(jiān)督制度

（一）加強村干部監(jiān)督，特別是村領導班子成員的監(jiān)督管理。重點監(jiān)督上級黨委、政府方針、政策和各項工作任務的落實情況、領導班子成員遵紀守法情況、民主集中制執(zhí)行情況、服務、聯(lián)系群眾情況和廉潔自律等情況。

（二）建立健全以黨組織議事規(guī)則、社務公開、民主理財、民主評議和述職述廉、村委會定期通報、報告工作的民主監(jiān)督制度，不斷完善“五議五公開”工作法，按程序?qū)ι鐒?、財務實行公開，接受群眾監(jiān)督，提高群眾參與村建設的積極性，對不執(zhí)行相關制度和規(guī)定的村干部，依照有關規(guī)定，視情節(jié)追究責任，嚴肅處理。

第五章 績效考核

第二十條 考核原則。考核應堅持公開、公平、公正原則；注重實績原則；民主測評與上級組織考核相結(jié)合原則。

第二十一條 考核對象。主要包括對村“兩委”目標責任考核和村干部、工作人員的目標責任考核。

第二十二條 考核內(nèi)容。主要是對照年初簽訂的目標責任書，重點考核村“兩委”班子及干部履行職責、主要業(yè)績、廉潔自律和群眾滿意度等情況。了解掌握村干部、工作人員完成階段性中心任務、處理突發(fā)事件的現(xiàn)實表現(xiàn)。鎮(zhèn)每年初結(jié)合工作實際和目標任務，對考核內(nèi)容進一步分解細化，制定具體的考核指標體系。

第二十三條 考核時間。一般每一次，集中在年底進行。第二十四條 簽訂目標責任書。鎮(zhèn)黨委每年要與村“兩委”和村干部、工作人員簽訂目標責任書，明確具體目標、推進措施、完成時限和違諾責任。目標責任要通過公開欄等形式向黨員群眾公開。村“兩委”及“兩委”班子成員的目標責任書報鎮(zhèn)黨委備案。

第二十五條 村“兩委”班子目標責任考核

（一）鎮(zhèn)成立考核組，對村各項工作進行全面考核?？己酥饕獙φ漳瓿鹾炗喌哪繕素熑螘?，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、個別談話、民意調(diào)查等方式進行，一般每年底進行。

（二）考核實行百分制，90分及以上為優(yōu)秀，80-89分為稱職，70-79分基本稱職，70分以下為不稱職。被評為優(yōu)秀等次的班子不得超過村總數(shù)的20%。

第二十六條 村干部及聘用干部目標責任考核

（一）考核方式。實行百分制，按完成目標責任情況占60%、民主測評得分占40%的比例計算，民主測評內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面。其中，民主測評中鎮(zhèn)直鎮(zhèn)領導班子測評占20%，部門測評占10%，村測評占10%。綜合得分=履職情況得分×60%+測評得分×40%。

（二）考核程序。由鎮(zhèn)成立村干部考核小組到村進行考核?；境绦颍?/p>

1、查閱工作業(yè)績佐證資料和現(xiàn)場；

2、村干部進行述職述廉；

3、組織會議測評。測評對象為村干部及黨員代表、村民小組長、村民代表、群眾代表，人數(shù)不少于30人。

4、進行個別談話。根據(jù)個人述職情況，調(diào)查工作業(yè)績是否屬實。座談對象為村干部、黨員代表、村民小組長、村民代表、群眾代表，人數(shù)不少于20人。

（三）考核等次。共劃分為4個等次：90分及以上為“優(yōu)秀”，80—90（含80分）為“稱職”，70—80（含70分）為“基本稱職”，70分以下為“不稱職”。被評為優(yōu)秀等次的村干部村人數(shù)不得超過該村總?cè)藬?shù)的20%。

第二十七條 考核結(jié)果運用

（一）村“兩委”班子考核結(jié)果的運用。對當年考核為優(yōu)秀的班子給予一定的獎勵；考核為基本稱職以上的，干部績效工資全額發(fā)放； 考核為不稱職的，全村干部發(fā)放70%績效工資。連續(xù)兩年考核為不稱職的，全村干部發(fā)放50%績效工資，將對班子進行調(diào)整，誡勉主要負責人。

（二）村干部考核結(jié)果的運用。考核結(jié)果與村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對當年考核為優(yōu)秀的村干部，績效工資110%發(fā)放；考核為基本稱職以上的，績效工資100%發(fā)放；考核為不稱職的，績效工資70%發(fā)放。年終考核等級為基本稱職或不稱職的，不得參與當各級各類先進評比。對考核連續(xù)兩年為不稱職的，應及時調(diào)整，并停發(fā)當年績效工資。對于表現(xiàn)突出的村干部可優(yōu)先考慮各類先進評比、參選“兩代表一委員”、提拔任用。

（三）考核中的幾項具體規(guī)定

1、實行一票否決制。因被計劃生育、安全生產(chǎn)、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、610等工作被一票否決的，村支部書記及主任和分管負責人應確定為職稱以下等次。

3、受黨內(nèi)嚴重警告以上處分或行政記大過以上的村干部確定為不稱職等次。

3、連續(xù)兩年被考核為不合格或評定為基本稱職的村干部，第二年確定為不稱職等次。

4、政令不通，拒絕貫徹執(zhí)行上級工作任務的確定為不稱職等次。第二十八條

村干部屆中調(diào)整考核，可參考村干部考核方式和程序進行，在此基礎上增加鎮(zhèn)黨委票決、集體研究討論、公示等程序。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法由組織辦負責解釋。第三十條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：XX鎮(zhèn)2013村干部崗位目標責任制

XXX2013

村干部崗位目標責任制

為圓滿完成我鎮(zhèn)2013年基層黨組織各項崗位目標任務，加快社會主義新農(nóng)村建設，為構(gòu)建和諧社會提供堅強的組織保證和人才保證，特簽訂本責任制。

一、責任對象：各村黨組織書記、村長。

二、責任內(nèi)容：

1、加強黨組織建設，搞好黨建工作

﹙1﹚黨支部認真堅持“三會一課”。黨員大會、黨小組會、支委會每季度不少于1次。黨課一般每季度1次，專題民主生活會每年不少于2次。

﹙2﹚加大后備干部的培養(yǎng)力度，建立后備干部隊伍花名冊，逐步實現(xiàn)村級后備干部年輕化、知識化。村書記后備人選3人，村干部后備人選6人。

﹙3﹚發(fā)展黨員工作

全面貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把住入口關，做好發(fā)展黨員工作。制定和認真實施發(fā)展黨員計劃，按時召開黨員大會，討論發(fā)展對象的確定、接收預備黨員及轉(zhuǎn)正等一系列重要問題。建立健全發(fā)展黨員檔案，發(fā)展黨員材料齊全，記錄準確。

（4）建立申請入黨人員花名冊和入黨積極分子花名冊，做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育、超前考察工作。

（5）嚴格履行入黨手續(xù)，加強對預備黨員的教育和管理。各種表冊、匯報、總結(jié)、自傳等相關材料填寫認真、工整、詳實。

﹙6﹚黨員的教育和管理

根據(jù)當前的中心工作和形勢任務，抓好黨員的經(jīng)常性教育，充分運用電化教育手段開展黨員學習教育活動，遠程教育站點開機率達到100﹪并做好記錄。批評教育和妥善處理不合格黨員，使后進黨員有明顯轉(zhuǎn)變。

（7）建立流動黨員臺賬，準確掌握流動黨員情況，實施動態(tài)管理，積極開展關愛流動黨員活動。

2、村級黨組織陣地建設

﹙1）按時完成村黨組織活動室建設任務，搞好文化大院建設，滿足村民文化生活需要，保證建設資金的?？顚Ｓ谩?/p>

﹙2﹚要把村級組織活動室作為兼容發(fā)展集體經(jīng)濟、文化衛(wèi)生事業(yè)、農(nóng)技培訓、警務服務等多功能來打造，不斷豐富活動室的內(nèi)涵。

（3）村干部隊伍建設

進一步強化村干部隊伍建設，加強勤政廉政教育，結(jié)合鎮(zhèn)黨委“提能善政”大講堂的學習，努力提高村干部的素質(zhì)、工作方法和應對突發(fā)事件處理協(xié)調(diào)能力。

3、黨務村務公開

（1）認真落實黨務公開、村務公開等民主管理制度。對無職黨員設崗定責，并公布在公開欄上。

（2）按照“四議兩公開”規(guī)范程序，組織發(fā)動全體黨員關心和參與重大問題決策或提出工作建議。

4、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增加村集體收入。采取有效措施，是村集體經(jīng)濟逐年遞增。

5、增收節(jié)支。在政策允許的范圍內(nèi)多方爭取項目資金。

6、結(jié)合一事一議惠農(nóng)政策，對村組道路進行整建，實現(xiàn)組組通，戶戶通。

7、成立一支素質(zhì)高、責任強的治安巡邏隊伍，加強對村區(qū)域內(nèi)的夜間巡邏，社會治安得到進一步穩(wěn)定。

8、搞好村容村貌建設，搞好規(guī)劃，加強衛(wèi)生管理，柴草垛、耕畜糞堆同意規(guī)劃，合理設置，真正做到長管久潔。

9、配合鎮(zhèn)政府加強土地管理力度，合理利用土地資源，引導群眾有序發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

10、農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、安全生產(chǎn)、計劃生育、民兵、人民調(diào)解、汛期防汛抗旱等工作，常抓不懈，確保各項工作指標的全面完成。

三、考核辦法

按照崗位目標責任制的要求，采用百分制方法，根據(jù)《村干部崗位目標責任制考核細則》對各項工作進行考核打分，對有特殊貢獻的予以加分。二者相加，計算實際得分。最后按照實際得分確定每人的績效工資，年終一次性兌現(xiàn)。

四、約束措施

1、村書記、村長有下列情形之一的，不得績效工資： ①受到黨紀政紀處分的；

②轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大事故造成影響旳。

2、村書記、村長有下列情形的，給與加分：

①受到表彰的，綜合獎，縣級加20分，市級加30分，省級加40分，國家級加100分。

②各項工作都取得好成績，酌情加20——50分。

中共XX鎮(zhèn)委員會書記（簽字）：

村黨支部書記（簽字）：

2013年3月1日

第五篇：安全目標責任制考核管理辦法

安全目標責任制考核管理辦法

1、總則：

1.0、依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》天津市《安全生產(chǎn)管理條例》等有關法律法規(guī)，為進一部強化安全管理,加大考核力度，狠抓安全生產(chǎn)責任制的層層落實，做到安全工作有計劃、有布置、有檢查、有考核，有總結(jié)。安全責任落實到班組、個人。達到主動管理、自我約束的目的，確保公司安全指標的實現(xiàn)，特制訂本制度。

2、考核范圍：

2.1、公司級副職領導，總工程師，總經(jīng)濟師、總會計師、工會主席等。

2.2、公司所屬分廠、部（室）的中層正職、主管安全的副職、安技員、公司三產(chǎn)單位的法人代表、改制企業(yè)：工藝裝備有限公司的法人代表、機電設備有限公司的法人代表。

2.3、公司安技保衛(wèi)部的中層正職、副職、安技防火職能干部。

2.4、公司所屬單位的生產(chǎn)一線班組長和主要后勤班組長。

2.5、沖、剪、壓工人和空壓站、變配電室工人。

3、安全目標責任書：

3.1、公司所屬單位正副職領導、安技部保衛(wèi)部的負責人、安技防火職能干部、一線班組長、主要后勤班組長、沖、剪、壓和空壓站、變配電室工人，以及三產(chǎn)法人代表、工藝裝備有限公司的法人代表、機電設備有限公司的法人代表，必須填寫安全目標責任書，同時根據(jù)安全目標風險的不同，交納不同額度的抵押金。

3.2、風險抵押金的標準見各自的《安全目標責任書》。

3.3、總經(jīng)理與各副總經(jīng)理簽訂，副總經(jīng)理與各自分管的中層領導簽訂，中層領導與基層管理人員簽訂的方法進行簽訂。

4、考核辦法：

4.1、考核依據(jù)〈安全目標責任書〉標準、〈機械工人安全性評價〉標準進行考核。

4.2、公司級副職、安技部保衛(wèi)部的負責人、中層正副職、三產(chǎn)法人代表，改制單位法人代表、各分廠、部室安技職能干部由安技保衛(wèi)部組織實施考核。內(nèi)考核四次、加權(quán)平均記分，并提交總經(jīng)理審批。

4.3、安技保衛(wèi)部職能干部及各單位安技職能人員由主管副總經(jīng)理考核審定。

4.4、班組長以及重點部位員工由單位安技員和本單位領導組織考核審查，并報請安技保衛(wèi)部復核審定。

5、核期內(nèi)責任人變動，單位應10日內(nèi)至公司安保部辦理變更手續(xù)。

6、獎懲辦法：

6.1、年終考評得分在95分以上的，獎勵兌現(xiàn)抵押金200%，并返還全部抵押金。

6.2、年終考評得分在94—85分的，獎勵兌現(xiàn)抵押金150%，并返還全部抵押金。

6.3、年終考評得分在84—75分的，獎勵兌現(xiàn)抵押金100%，并返還全部抵押金。

6.4、年終考評得分在79—70分的，只退抵押金。

6.5、年終考評得分在70分以下的，扣除全部抵押金。

7、抵押金利息管理：

7.0、各級責任人交納的年風險抵押金由公司統(tǒng)一儲存，不付利息。風險抵押金儲存所發(fā)生的利息，作為公司安保工作的活動基金使用。

8、附則：

8.1、本制度由安保部負責解釋。

8.2、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。