第一篇：小區(qū)管理典型案例與分析(10例)

1、工作中受到業(yè)主怠慢誤解怎么辦

案情介紹：

去年年底的一天清晨，楓丹麗舍護(hù)衛(wèi)班馬立宏巡查到某樓2單元時(shí)，忽然發(fā)現(xiàn)101室的防盜門上插著一串鑰匙。這一定是業(yè)主一時(shí)疏忽，開(kāi)門后忘記把鑰匙取下來(lái)了，樓上還有好幾家正在裝修，萬(wàn)一被進(jìn)進(jìn)出出的人拿走??想到這里，小馬走過(guò)去按響了101室的門鈴。

輕輕按了幾遍，都沒(méi)有動(dòng)靜。小馬有點(diǎn)急了，最后按的一下時(shí)間稍長(zhǎng)了一點(diǎn)。這一次鈴響還沒(méi)有響完，就聽(tīng)到里面有一個(gè)人大聲問(wèn)到：誰(shuí)啊，大清早，干什么?業(yè)主有些發(fā)脾氣了，但還是打開(kāi)了門。小馬簡(jiǎn)單說(shuō)明情況后，把那一串鑰匙雙手遞給業(yè)主?；蛟S業(yè)主還沒(méi)有擺脫被驚擾的不快，不冷不熱地說(shuō)個(gè)謝謝就回房里去了。想一想，小馬心里挺不是滋味的。

第二天巡樓的時(shí)候，小馬又與這位正在家門口鍛煉身體的業(yè)主期而遇。您早，先生！小馬想打個(gè)招呼就離開(kāi)。這位業(yè)主卻快速走了過(guò)來(lái)。塞給小馬一百元錢，還說(shuō)昨天還沒(méi)有醒過(guò)神來(lái)，沒(méi)有好好謝謝你，不好意思，這是我的一點(diǎn)心意，別嫌少，以后幫我多盯著點(diǎn)。小馬把錢硬塞回去，說(shuō)聲關(guān)注和保障您的安全，是我們應(yīng)該做的，就轉(zhuǎn)身跑開(kāi)了。

點(diǎn)評(píng)：

人們都說(shuō)辦了好事，終有好報(bào)，但辦了好事后一時(shí)受到怠慢甚至誤解，在現(xiàn)實(shí)中也是經(jīng)常有的。這時(shí)，我們要多想這是自己應(yīng)當(dāng)做的，沒(méi)有必要去計(jì)較人家怎樣，心態(tài)就不會(huì)失衡了。

2、早期免收部分費(fèi)用 后期正常收取產(chǎn)生糾紛

案情介紹：

東港大廈入伙之初，管理處考慮到業(yè)主客戶喬遷初期開(kāi)支較多，主動(dòng)優(yōu)惠對(duì)大多數(shù)戶內(nèi)維修暫時(shí)采取了無(wú)償提供的方式（若當(dāng)初就把這一想法向業(yè)主客戶講清楚，恐怕辦了好事也不會(huì)惹出后來(lái)的麻煩）。

入伙滿一年后，鑒于小區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，管理處決定按照法規(guī)規(guī)定，開(kāi)始據(jù)實(shí)收取戶內(nèi)維修費(fèi)用。然而這本來(lái)合情合理的做法，卻遇到了不小的阻力。

為了突破阻力，管理處起草并在公告欄張貼了《致業(yè)主客戶的一封公開(kāi)信》。公開(kāi)信引用物業(yè)管理法規(guī)，詳細(xì)介紹了物業(yè)管理費(fèi)的開(kāi)支范圍和有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)的具體范疇，并說(shuō)明了當(dāng)初無(wú)償提供戶內(nèi)維修的初衷，使大多數(shù)業(yè)主消除了“交了物業(yè)管理費(fèi)，管理處就應(yīng)包辦一切”的誤解，對(duì)戶內(nèi)維修有償服務(wù)表示認(rèn)同。

針對(duì)仍有個(gè)別業(yè)主客戶不理解這一情況，管理處繼續(xù)深入做工作。一方面強(qiáng)調(diào)辦公室工作人員耐心接受業(yè)主客戶的垂詢，進(jìn)一步加以解釋；一方面要求維修人員上門維修時(shí)必須保證時(shí)效和質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)與業(yè)主客戶的思想溝通（由于特定的授教身份和受教心理，從一般員工嘴里講出的道理，往往更容易為業(yè)主客戶所接受）。

與此同時(shí)，管理處還公開(kāi)戶內(nèi)維修的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并告知業(yè)主客戶選擇服務(wù)商的權(quán)利。這樣，就逐步理順了所有業(yè)主客戶的情緒，有償進(jìn)行戶內(nèi)維修也就容易落實(shí)下去。

點(diǎn)評(píng)：

俗話說(shuō)“強(qiáng)按牛頭牛不喝水”，物業(yè)管理的許多實(shí)踐都證明，沒(méi)有業(yè)主客戶的理解和支持，即使依法照章辦事，也難為之。從這個(gè)意義上講，一個(gè)好的物業(yè)管理者，首先應(yīng)當(dāng)是一個(gè)好的思想工作者。

3、租住戶搬出部分家私而沒(méi)有業(yè)主書(shū)面許可怎么辦

案例介紹：

去年9月18日，海富花園B棟5樓F座的一租住戶想要搬出一部分家私。他千方百計(jì)聯(lián)系此時(shí)正在國(guó)外的業(yè)主，但就是聯(lián)系不上。按照管理規(guī)定，租住戶搬出家私，必須有業(yè)主的書(shū)面許可證，而沒(méi)有業(yè)主的書(shū)面許可，管理處不予放行（這一規(guī)定有必要，現(xiàn)實(shí)中確實(shí)發(fā)生過(guò)個(gè)別租住戶拖欠業(yè)主房租、搬走業(yè)主家私而偷偷溜之大吉的事情）。急于搬出家私的住戶萬(wàn)般無(wú)奈，找到管理處領(lǐng)導(dǎo)，懇請(qǐng)給以特殊照顧。處理結(jié)果：

海富管理處的領(lǐng)導(dǎo)考慮，若簡(jiǎn)單放行，恐怕?lián)p害業(yè)主的利益；若拒不放行，又會(huì)使住戶感到不便（租住戶和業(yè)主同樣都是物業(yè)公司的服務(wù)對(duì)象，兼顧二者利益應(yīng)為物業(yè)管理所必需，絕不能只對(duì)業(yè)主關(guān)心倍至，而對(duì)租住戶冷若冰霜）。于是鑒于租住戶只是搬出部分家私，提出了一個(gè)變通辦法：租住戶列出所搬出家私清單，并暫交與家私價(jià)值相當(dāng)?shù)难航?，管理處做好記錄，并出?jù)收取押金的收據(jù)，一旦租住戶能夠提供業(yè)主的書(shū)面許可，管理處立刻全額退回押金（這一辦法可取，但前提是要讓其正確理解，否則容易引起紛爭(zhēng)）。這位租住戶覺(jué)得管理處的建議合情合理，便欣然接受。

時(shí)隔不久，該住戶拿到了搬出家私的業(yè)主書(shū)面許可。在到管理處換取押金時(shí)，還對(duì)管理處既對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)又為住戶著想的做法贊許有加。

點(diǎn)評(píng)：

執(zhí)行規(guī)章制度必須一絲不茍，但一絲不茍并不等于死咬住條條框框不放。正確的做法應(yīng)當(dāng)是把握住規(guī)章制度的基本精神，把原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)。

4、緩兵之計(jì)——無(wú)法實(shí)現(xiàn)即時(shí)維修怎么辦 初冬的一個(gè)星期一下午，某物業(yè)管理分公司維修電話響起。值班人員輕柔地應(yīng)答和問(wèn)詢還沒(méi)有落音，A座G戶型的一位業(yè)主就怒氣沖沖地在電話里說(shuō)”你們知道嗎，現(xiàn)在天氣這么涼了，我這暖氣還不熱，你們管不管呀?”說(shuō)完“啪”的一聲就掛上了電話。

這時(shí)，維修人員都出去忙其它維修了，用對(duì)講機(jī)聯(lián)系得知，他們一時(shí)還脫不開(kāi)身。約過(guò)了五、六分鐘的時(shí)間，本身是電工的維修班長(zhǎng)巡視回來(lái)了，值班人員立即將剛才的報(bào)修情況向其匯報(bào)。班長(zhǎng)說(shuō)：“這個(gè)業(yè)主性子比較急，用電話解釋恐怕不行，我替你一會(huì)，你先上樓看下?！?充分了解自己服務(wù)對(duì)象的情況，包括他們的脾氣秉性，才能因人而宜地開(kāi)展工作)。值班人員來(lái)到業(yè)主家，一位中年男子一開(kāi)門便大聲問(wèn)：“你能修理嗎?”“先生，我是負(fù)責(zé)接待報(bào)修的，我們的維修人員現(xiàn)在正在別的業(yè)主家處理問(wèn)題，做完之后馬上來(lái)您家，您可以現(xiàn)在告訴我是怎樣的情況嗎?”值班人員和顏悅色的回答，使業(yè)主的態(tài)度有些緩和(樹(shù)怕剝皮，人怕見(jiàn)面，面談往往比電話交流更具親切感，因而也就更容易溝通)。

征得業(yè)主同意后，值班人員戴上鞋套，察看了不熱的暖氣位置，馬上用對(duì)講告知維修人員，讓其做完后直接到該住戶家維修。周到的服務(wù)令業(yè)主轉(zhuǎn)怒為喜，業(yè)主說(shuō)：“好吧，你先忙你的去，只要一會(huì)兒來(lái)給修修就可以了?！敝蛋嗳藛T走后個(gè)把小時(shí)，維修人員上門處理好了該問(wèn)題。

下午快下班的時(shí)候，值班人員又給該業(yè)主家打了個(gè)電話，詢問(wèn)暖氣情況，他說(shuō)：“已經(jīng)熱了，謝謝您們?！?/p>

點(diǎn)評(píng)：米盧先生調(diào)教中國(guó)足球隊(duì)有句名言，叫“一切看態(tài)度”。客戶對(duì)物業(yè)公司工作的要求，大多也是這樣。有些事情他們希望物業(yè)公司馬上辦而物業(yè)公司由于種種客觀原因又馬上辦不了，此時(shí)你只要有個(gè)積極去辦的態(tài)度，他們也就滿意了。

5、業(yè)主房款未還清 物業(yè)公司有權(quán)停水停電嗎？

案情介紹：

某小區(qū)物業(yè)管理公司由該小區(qū)開(kāi)發(fā)商組建成立。某日，開(kāi)發(fā)商給該物業(yè)管理公司發(fā)來(lái)一份通知，稱該小區(qū)某住戶是分期付款購(gòu)房，但其入住后遲遲未將剩余房款付清。開(kāi)發(fā)商為此要求對(duì)該住戶采取停水、停電、停氣的措施，以迫使該住戶及早交款。該物業(yè)管理公司遂照此辦理，使得該住戶無(wú)法正常生活。

案例分析：

在房屋買賣法律關(guān)系中，買家承擔(dān)支付房款的義務(wù)，享有取得房屋所有的權(quán)利。在物業(yè)管理法律關(guān)系中，業(yè)主承擔(dān)支付物業(yè)管理費(fèi)的義務(wù)，享有接受物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)的權(quán)利。在任何一個(gè)法律關(guān)系中，責(zé)、權(quán)、利應(yīng)一致。

上述案例中的住戶，同時(shí)是房屋買賣關(guān)系以及物業(yè)管理關(guān)系的主體。他未按期交納房款，說(shuō)明他沒(méi)有履行房屋買賣關(guān)系中按時(shí)付款的義務(wù)，那么他就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。開(kāi)發(fā)商可以按照購(gòu)房合同的規(guī)定，要求該業(yè)主承擔(dān)違約金、利息等責(zé)任甚至可以要求解除合同等。

但如果該住戶已按照物業(yè)管理合同規(guī)定交納了物業(yè)管理費(fèi)，就意味著他在物業(yè)管理法律關(guān)系中已經(jīng)履行了自己的義務(wù)，就應(yīng)該得到完善的物業(yè)管理服務(wù)，其他人（包括開(kāi)發(fā)商）不能對(duì)這種權(quán)益進(jìn)行侵害。

開(kāi)發(fā)商要求物業(yè)管理公司用停水、停電的方式使住戶按時(shí)交款，是對(duì)住戶合法行使權(quán)利的阻撓，是不對(duì)的。而物業(yè)管理公司按照其要求對(duì)住戶停水、停電，則違背了其法定職責(zé)與義務(wù)，更是不對(duì)的。

6、因新買房屋漏水 業(yè)主拒交物業(yè)管理費(fèi)

案例介紹：

胡女士看中了某處商品房的頂層，在一次性付清全部房款后順利入住，同時(shí)向物業(yè)管理公司交納了當(dāng)年的物業(yè)管理費(fèi)。入住后兩個(gè)月雨季來(lái)臨，幾場(chǎng)大雨之后，胡女士發(fā)現(xiàn)天花板有水洇濕的現(xiàn)象，后來(lái)竟然發(fā)展到漏雨的地步，胡女士于是找到物業(yè)管理公司報(bào)修。物業(yè)管理公司通知了原施工單位，施工單位重新在樓頂進(jìn)行了防水處理。胡女士此時(shí)已經(jīng)對(duì)現(xiàn)在的房屋有些反感，經(jīng)過(guò)和開(kāi)發(fā)商協(xié)商后準(zhǔn)備換房，但是雙方對(duì)漏雨造成損失的賠償問(wèn)題產(chǎn)生了爭(zhēng)議。

胡女士認(rèn)為自己購(gòu)買房屋就為了居住，現(xiàn)在因?yàn)槁┯隉o(wú)法居住，并且自己進(jìn)行的裝修也遭到破壞，她認(rèn)為這是開(kāi)發(fā)商造成的，所以準(zhǔn)備不再交納第二年的物業(yè)管理費(fèi)和供暖費(fèi)。

開(kāi)發(fā)商認(rèn)為自己出售的房屋有質(zhì)量問(wèn)題是事實(shí)，也愿意賠償胡女士部分經(jīng)濟(jì)損失，但是他們認(rèn)為自己已經(jīng)同意為胡女士調(diào)換房屋，自己和胡女士之間沒(méi)有糾紛。

物業(yè)管理公司認(rèn)為自己及時(shí)聯(lián)系維修房屋，并且現(xiàn)在看來(lái)房屋存在質(zhì)量問(wèn)題也不是物業(yè)管理不到位，如果胡女士不交納物業(yè)管理費(fèi)他們無(wú)法接受，并且，因?yàn)檫@個(gè)小區(qū)是采用小區(qū)外的供熱廠的熱力供熱，統(tǒng)一供暖時(shí)間已到，如果胡女士不交納供暖暖氣費(fèi)，他們就要受到經(jīng)濟(jì)損失。

由于三方對(duì)于債權(quán)、債務(wù)沒(méi)有任何異議，胡女士認(rèn)為自己的行為屬于法律所允許的抵消行為，但是又不是十分肯定自己的行為是否合法，于是三方一同找到律師咨詢，最終在律師主持下達(dá)成書(shū)面協(xié)議，三方協(xié)商解決，由開(kāi)發(fā)商向物業(yè)管理公司支付了胡女士下年度的物業(yè)管理費(fèi)，胡女士不再向開(kāi)發(fā)商要求賠償，同時(shí)胡女士向物業(yè)管理公司支付本年度供暖費(fèi)。

律師分析：

胡女士不能直接向物業(yè)管理公司主張抵消。合同法第九十九條所講的抵消是指：當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù)，該債務(wù)的標(biāo)的物種類、品質(zhì)相同的，任何一方可以將自己的債務(wù)與對(duì)方的債務(wù)抵消，但依照法律規(guī)定或者按照合同性質(zhì)不得抵消的除外.開(kāi)發(fā)商、胡女士、物業(yè)公司三者存在債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。

開(kāi)發(fā)商與胡女士之間存在合同關(guān)系，因?yàn)榉课葙|(zhì)量問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商基于賠償責(zé)任對(duì)胡女士負(fù)有債務(wù)；

胡女士與物業(yè)管理公司之間存在合同關(guān)系，如果物業(yè)管理公司如約履行自己的義務(wù)，胡女士不交納物業(yè)管理費(fèi)，那么就是胡女士對(duì)物業(yè)公司負(fù)有債務(wù)；

關(guān)于供暖費(fèi)的問(wèn)題，一般是業(yè)主和物業(yè)管理公司單獨(dú)簽有供暖協(xié)議，應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)行，如果胡女士拒絕交納供暖費(fèi)，那么胡女士對(duì)物業(yè)管理公司負(fù)有債務(wù)；

開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理公司之間沒(méi)有債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。胡女士開(kāi)始主張抵消是不妥的，因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商對(duì)胡女士負(fù)債而胡女士卻對(duì)物業(yè)管理公司負(fù)債，這兩種債務(wù)雖然都是金錢債務(wù)，但是并不符合“當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù)”的條件。

判決結(jié)果：

最終的解決方案的產(chǎn)生也是依據(jù)法律做出的，法律規(guī)定：債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。在物業(yè)管理公司同意的情況下，胡女士可以將自己對(duì)物業(yè)管理公司所負(fù)有的交費(fèi)義務(wù)轉(zhuǎn)移給開(kāi)發(fā)商，開(kāi)發(fā)商在替胡女士向物業(yè)管理公司支付物業(yè)管理費(fèi)后，開(kāi)發(fā)商對(duì)胡女士的賠償義務(wù)就履行完畢。

本案中，因胡女士向開(kāi)發(fā)商要求的賠償數(shù)額僅與物業(yè)管理費(fèi)相當(dāng)，所以胡女士自己還要交納供暖費(fèi)。

點(diǎn)評(píng)：

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各方參與人之間的關(guān)系要明晰就能夠提高工作效率，本案中各方對(duì)于債務(wù)都沒(méi)有爭(zhēng)議，分析清楚各自的關(guān)系后履行各自的義務(wù)能夠節(jié)省時(shí)間和金錢，物業(yè)管理公司和開(kāi)發(fā)商一般是兩個(gè)獨(dú)立的單位，如果希望減少不必要的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)，例如用實(shí)測(cè)面積后發(fā)生的退款沖抵物業(yè)管理費(fèi)是完全可以的，但是不要忘記事先協(xié)商一致，以免日后無(wú)法說(shuō)明白。

7、業(yè)主在小區(qū)道路上摔倒 狀告物業(yè)公司 案情介紹：

小區(qū)內(nèi)一號(hào)樓405室的李老太在雪后出門，在小區(qū)的步行街不慎跌倒，跌斷右腿股骨頭，安全員發(fā)現(xiàn)后立即將李老太送進(jìn)醫(yī)院。

經(jīng)診斷為：右腿股骨頭粉碎性骨折，立即實(shí)施手術(shù)置換股骨頭，手術(shù)后李老太提出：她是在小區(qū)內(nèi)跌倒的，因?yàn)樽约好吭露冀晃飿I(yè)管理費(fèi)，其中包括了小區(qū)道路的公攤，那么，她在小區(qū)道路上跌傷的醫(yī)療費(fèi)用及精神損失費(fèi)用應(yīng)由物業(yè)管理公司承擔(dān)。

幾經(jīng)交涉，物業(yè)公司未做承擔(dān)，李老太一紙?jiān)V狀將物業(yè)公司推上法庭。

審理：

物業(yè)公司沒(méi)有義務(wù)承擔(dān)李老太醫(yī)療費(fèi)及精神損失費(fèi)。

點(diǎn)評(píng)：

案例涉及小區(qū)內(nèi)發(fā)生個(gè)人原因引起的意外傷害問(wèn)題。

1、《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》是物業(yè)公司收費(fèi)的依據(jù)，其中住宅小區(qū)公共性服務(wù)中包括了小區(qū)道路的綠化管理費(fèi)，李老太所交物業(yè)管理費(fèi)中的公攤是屬于正常的收費(fèi)范圍。

2、《民法通則》，民法細(xì)則中明文規(guī)定：凡因個(gè)人原因引起的意外傷害（除工作范圍內(nèi)）其責(zé)任自負(fù)。

3、李老太雖在小區(qū)內(nèi)道路上跌倒，沒(méi)有他人傷害，且小區(qū)步行街積雪已打掃過(guò)，物業(yè)公司的本職工作沒(méi)有延誤，“雪后路滑，請(qǐng)當(dāng)心！”的警示牌在小區(qū)步行街醒目處懸掛，李老太這種意外傷害的確是與自己不當(dāng)心或一時(shí)路滑不適應(yīng)造成，與物業(yè)公司沒(méi)有直接責(zé)任關(guān)系。

4、物業(yè)公司可以在多方面關(guān)心李老太，但沒(méi)有權(quán)力和義務(wù)為其支付醫(yī)療費(fèi)和精神損失費(fèi)。

8、提前預(yù)收物業(yè)管理費(fèi)是否合理

案情介紹：

汪先生近日在辦理入住手續(xù)時(shí)，遇到了一件很不舒心的事：開(kāi)發(fā)商的工作人員要求汪先生先一次性交納一年的物業(yè)管理費(fèi)，否則不給辦理入住手續(xù)。

汪先生對(duì)此提出了幾點(diǎn)疑問(wèn)：一是憑什么房子還沒(méi)有驗(yàn)收，就讓交物業(yè)管理費(fèi)？二是這家由開(kāi)發(fā)商指定的物業(yè)管理公司，是開(kāi)發(fā)商為這個(gè)項(xiàng)目專門新設(shè)立的，此前沒(méi)有任何的物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)，而物業(yè)管理不同于商品買賣，是一種延續(xù)性的服務(wù)，一次性交納一年的物業(yè)管理費(fèi)，意味著至少在一年內(nèi)，自己對(duì)這家物業(yè)管理公司的服務(wù)無(wú)論滿意與否，都沒(méi)有任何制約力了。

案情分析：

汪先生面臨的情況具有一定的普遍性，其中包含了兩個(gè)問(wèn)題：

一、應(yīng)該先接收房屋，還是先交物業(yè)管理費(fèi)？

購(gòu)房人與開(kāi)發(fā)商簽約購(gòu)房，雙方之間是一種買賣關(guān)系，而購(gòu)房人與物業(yè)管理公司之間是一種委托服務(wù)的關(guān)系，這種委托關(guān)系成立的前提是：購(gòu)房人已經(jīng)取得了所購(gòu)買的標(biāo)的物（房產(chǎn)），已成為業(yè)主。如果購(gòu)房人在房產(chǎn)交接時(shí)，因各種原因退房（如工程質(zhì)量、面積誤差等），那么與物業(yè)管理公司之間也就不存在委托服務(wù)的必要了。

開(kāi)發(fā)商提出購(gòu)房人以交納物業(yè)管理費(fèi)作為房屋交付的前提，實(shí)質(zhì)上是對(duì)房屋的交付增加了附設(shè)條件，是對(duì)雙方之間買賣合同的一種變更，根據(jù)《合同法》的規(guī)定，合同只有在當(dāng)事人協(xié)商一致的條件下，方可以變更，開(kāi)發(fā)商單方變更合同的做法明顯是不公平的，也是一種違約行為。因此，這兩者之間的關(guān)系理應(yīng)是先接收房產(chǎn)，再交納物業(yè)管理費(fèi)。

二、物業(yè)管理公司要求預(yù)付物業(yè)管理費(fèi)合理嗎？

考慮到物業(yè)管理公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)收一定的物業(yè)管理費(fèi)還是合理的，現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)，也是允許物業(yè)管理公司預(yù)收費(fèi)用的。但是這種預(yù)收應(yīng)當(dāng)有一定的限度，從物業(yè)管理費(fèi)的構(gòu)成來(lái)看，有按年、按季，也有按月收取的，如果物業(yè)管理公司一次性、長(zhǎng)時(shí)間預(yù)收各項(xiàng)物業(yè)費(fèi)用就不合理了，對(duì)此，北京市小區(qū)辦《關(guān)于禁止一次性收取多年物業(yè)管理費(fèi)的通知》中專門規(guī)定，物業(yè)管理公司“不得一次性預(yù)收多年的物業(yè)管理費(fèi)?！?/p>

點(diǎn)評(píng)：

1、《商品房銷售管理辦法》中規(guī)定，“商品房銷售時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)選聘了物業(yè)管理企業(yè)的，買受人應(yīng)當(dāng)在訂立商品房買賣合同時(shí)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立有關(guān)物業(yè)管理的協(xié)議。”

2、開(kāi)發(fā)商既然“選聘了物業(yè)管理公司”，就要將物業(yè)管理公司的情況和收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，“在訂立商品房買賣合同時(shí)”告知購(gòu)房人，以便購(gòu)房人對(duì)選擇的物業(yè)管理公司和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出判斷。

3、由于多數(shù)項(xiàng)目屬于期房預(yù)售，開(kāi)發(fā)商在銷售時(shí)，對(duì)于許多物業(yè)服務(wù)的設(shè)施、設(shè)備還無(wú)法確定，因此“有關(guān)物業(yè)管理的協(xié)議”的簽訂，還是要放在交房時(shí)，至少是在“訂立商品房買賣合同”后。

對(duì)于購(gòu)房人來(lái)說(shuō)，如果開(kāi)發(fā)商在訂立商品房買賣合同時(shí)“，就提供了”有關(guān)物業(yè)管理的協(xié)議“文本，那么這些協(xié)議就構(gòu)成了買賣合同的附件，則要認(rèn)真地閱讀一下，一旦簽了字，就要履行相應(yīng)的義務(wù)了。

4、如果像汪先生遇到的那樣，開(kāi)發(fā)商在簽訂買賣合同后、甚至在入住時(shí)，才提供”有關(guān)物業(yè)管理的協(xié)議"，并以此作為房產(chǎn)交付的條件，您則可以按前述的內(nèi)容，據(jù)理力爭(zhēng)。不過(guò)，最好的辦法是，在簽訂買賣合同時(shí)，無(wú)論開(kāi)發(fā)商如何做，您都應(yīng)該將有關(guān)物業(yè)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式以及房屋交付的程序，作為補(bǔ)充內(nèi)容，要求開(kāi)發(fā)商寫進(jìn)補(bǔ)充協(xié)議。

9、誤把業(yè)主當(dāng)訪客怎么辦——謙恭禮讓

一天晚上，某大廈一位到職剛兩個(gè)月的大堂護(hù)衛(wèi)員接到一位小姐的電話，小姐聲稱要給某家送預(yù)訂的家私，但電話聯(lián)系不上，求其用對(duì)講查實(shí)這家是否有人。護(hù)衛(wèi)員打通了對(duì)講，業(yè)主得知是位小姐來(lái)電，便讓回話說(shuō)他不在。原來(lái)他和這位小姐有矛盾，一直避而不見(jiàn)，而小姐想通過(guò)護(hù)衛(wèi)員查證他在不在家。如此這般，護(hù)衛(wèi)員就更不敢有絲毫大意，用警惕的眼睛注視著每一位陌生的來(lái)訪者，特別是女性。

凌晨?jī)牲c(diǎn)多，一位小姐目不斜視地走到大堂門口拉門，護(hù)衛(wèi)員立即起身詢問(wèn)：”小姐您好，請(qǐng)問(wèn)您到哪一樓?”小姐扭頭用冷冷的目光盯了護(hù)衛(wèi)員一會(huì)兒，命令道：”給我開(kāi)門!”護(hù)衛(wèi)員再次發(fā)問(wèn)，小姐有些憤怒了，高聲道：”我是業(yè)主，你，馬上給我開(kāi)門!”護(hù)衛(wèi)員又說(shuō)：”請(qǐng)小姐告訴我您的樓座好嗎?”小姐拒絕回答，只是使勁搖晃門。

這時(shí)，小姐身后回來(lái)一位業(yè)主。大堂護(hù)員只好開(kāi)門，決定先觀察一下她到哪一樓，再進(jìn)行核實(shí)(在確保安全的情況下，．如此變通處理，總比僵持頂牛要好)。從電梯監(jiān)視器里看到小姐到了某樓，便馬上核對(duì)業(yè)主登記表，排隊(duì)篩選，初步斷定了座向。隨用對(duì)講核對(duì)，小姐果然是這戶的業(yè)主。護(hù)衛(wèi)員連忙向她道歉，言明自己新來(lái)不久，請(qǐng)多關(guān)照，先消了她的火氣，便于進(jìn)一步交談。接著，又向她解釋這樣做是為了確保大廈安全，不妥之處歡迎批評(píng)。

或許是護(hù)衛(wèi)員的誠(chéng)懇態(tài)度感動(dòng)了她，小姐說(shuō)起話來(lái)也和氣多了：”其實(shí)不該怪你，我已有幾個(gè)月不在家了，你當(dāng)然不認(rèn)識(shí)，我今天心情不好，也請(qǐng)你不要往心里去?！币粓?chǎng)不快就這樣冰消云散了。

此后，這位小姐每次見(jiàn)到這位護(hù)衛(wèi)員，都要友善地微笑點(diǎn)頭。

或許：人們可以用”不知者不怪”來(lái)原諒那些不知者，但不知者決不能用它來(lái)原諒自己。人家一旦真的怪罪下來(lái)，老老實(shí)實(shí)地做個(gè)自我批評(píng)好了。當(dāng)然最好的辦法還是盡快、盡量全面了解各方面的情況，提早變不知為知之。

第二篇：淺談典型案例分析與寫作

淺談典型案例分析與寫作

一、典型案例的內(nèi)涵

（一）典型案例的涵義。所謂案例是指實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的范例和標(biāo)本，它是從客觀發(fā)生的事件中提煉而來(lái)的。而典型案例則是指案例本身所具有的典型性、代表性和可借鑒性。就案例本身而言，個(gè)案特色突出，呈現(xiàn)的問(wèn)題帶有一定的普遍性，解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和技巧方法有可推廣交流的價(jià)值。在實(shí)際調(diào)研中，所有的事件都是案例，但并不是每一個(gè)事件都能成為具有指導(dǎo)意義的典型案例，這就是案例與典型案例的本質(zhì)區(qū)別。

（二）典型案例所具備的特點(diǎn)。典型案例所具有的交流、借鑒意義，關(guān)鍵在于突出個(gè)案特色，尤其在事件發(fā)生、事件性質(zhì)、事件復(fù)雜程度等方面獨(dú)具特色。所以，它必須具有以下特點(diǎn)：

一是事件本身具有一定的典型性。所謂典型性是指事件的內(nèi)容、事件的性質(zhì)、事件發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、事件的影響、涉及的對(duì)象、解決方法、問(wèn)題的思考和分析等方面具有代表性和借鑒價(jià)值。

二是案例分析恰如其分，針對(duì)性要強(qiáng)。分析必須是對(duì)事件中發(fā)現(xiàn)和存在問(wèn)題的深入剖析，并有一定深度，關(guān)鍵在于通過(guò)這種事后的分析，為以后類似問(wèn)題的解決提供幫助和借鑒，避免類似情況的發(fā)生和出現(xiàn)。

一篇成功的典型案例“貴在典型，重在（案例）過(guò)程，關(guān)鍵在分析”。

二、如何撰寫典型案例分析

典型案例是了解社會(huì)、認(rèn)知社會(huì)的有效途徑。一篇好的典型案例能全面反映出對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)深度、力度和水平，具有較強(qiáng)的借鑒和指導(dǎo)作用。在撰寫典型案例時(shí)，要注意以下幾方面。

（一）典型案例應(yīng)具備的三要素。

一是有典型性。能反映事件發(fā)生的特定的社會(huì)背景，能隱含普遍存在、大家關(guān)心、比較重要的問(wèn)題，能體現(xiàn)問(wèn)題的深刻性，有無(wú)窮的回味，有實(shí)用的價(jià)值。二是故事要生動(dòng)。要具體、生動(dòng)，要包括一些沖突。

三是寓意要明確。典型案例能夠啟發(fā)大家思考，能夠讓人們看出案例揭示的某些規(guī)律和本質(zhì)，對(duì)實(shí)際有指導(dǎo)作用。

(二)要突出“典型”、“案例”、“分析”

一是要注重典型。要善于從調(diào)查中、準(zhǔn)確地選擇出有典型意義和普遍意義，具有代表性、可交流性和個(gè)案特征的事件。而不是不加分析地任意選擇和隨意確定。二是案例要客觀、真實(shí)反映事件發(fā)生發(fā)展的全過(guò)程。

在撰寫案例時(shí)要注意：

首先，內(nèi)容要充分完整，結(jié)構(gòu)要清晰合理，這是撰寫典型案例最基本的要求。其次，對(duì)案例描述要客觀真實(shí)、具體明確。典型案例重在客觀真實(shí)地反映時(shí)間內(nèi)的過(guò)程和事件的來(lái)龍去脈，但對(duì)過(guò)程的描述應(yīng)尊重客觀事實(shí)，保持事件原貌，無(wú)須夾雜強(qiáng)烈濃厚的文學(xué)修飾。既要突出過(guò)程，又要注重情節(jié)。切記籠統(tǒng)、抽象和概括說(shuō)明。

第三，要有可讀性。案例三要素是對(duì)典型案例內(nèi)容的原則性要求，也是一種規(guī)范化內(nèi)容，但規(guī)范化并不等于僵化、教條，對(duì)案例內(nèi)容的簡(jiǎn)單羅列，或生搬硬套，照葫蘆畫瓢。只能使典型案例黯然失色，沒(méi)有了特色，也就不具有可讀性，更無(wú)任何借鑒意義。

三是案例分析要透過(guò)現(xiàn)象，抓住本質(zhì)。要善于剝開(kāi)事件繁雜的表層現(xiàn)象，深入尋求實(shí)質(zhì)性的東西。對(duì)事件過(guò)程要進(jìn)行去粗取精，由此及彼，由表及里的分析，真正找出問(wèn)題所在。

案例分析是典型案例的“點(diǎn)睛畫龍”之處，它的作用和意義是深遠(yuǎn)的，能發(fā)人深思，給人以啟發(fā)。

（三）注意寫作方法和技巧。俗話講：“文無(wú)定式”。這主要指從寫文章的思路、方法、技巧、程式等方面并沒(méi)有固定的格式。所以典型案例的寫作要破除三段式、八股文，講求寫作形式上的多樣化，盡量做到開(kāi)門見(jiàn)山，文風(fēng)質(zhì)樸，文字流暢，切記不能搞“文學(xué)創(chuàng)作”。

（四）要注意挖掘，善于分析總結(jié)。在調(diào)研中，案例能成為有普遍指導(dǎo)意義上的典型案例，這要靠調(diào)查者去發(fā)現(xiàn)、去挖掘并加以分析總結(jié)和完善。在案例分析的基礎(chǔ)上，深入細(xì)致地進(jìn)行分析，運(yùn)用相關(guān)學(xué)科基本原理，揭示主題，找出論據(jù)，支持自己提出的觀點(diǎn)和建議，力求提出解決具體問(wèn)題的措施。

第三篇：典型案例分析（定稿）

安徽花鼓燈嘉年華旅游管理有限公司商管部

典型案例分析

案例一：

地點(diǎn)：7號(hào)歡樂(lè)水吧

時(shí)間：2012年6月1日

事件過(guò)程：當(dāng)天營(yíng)業(yè)期間游客很多，一對(duì)夫婦帶領(lǐng)兒童在7號(hào)歡樂(lè)水吧購(gòu)買一瓶鮮果粒，營(yíng)業(yè)員收錢、找零、出售商品都很順利，但過(guò)5分鐘后，這對(duì)夫婦拿著擰開(kāi)的飲料跑過(guò)來(lái)，投訴飲料過(guò)期，瓶口處已發(fā)霉。案例分析：

1、園區(qū)自營(yíng)點(diǎn)銷售飲品都是廠家直接配送貨物，部門驗(yàn)收時(shí)每一批的生產(chǎn)日期和數(shù)量都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)，過(guò)期商品決對(duì)不可能出現(xiàn)在水吧內(nèi)。

2、節(jié)假日營(yíng)運(yùn)期間，游客很多，夫婦此舉動(dòng)會(huì)影響營(yíng)業(yè)員銷售，且分散其注意力，第一反應(yīng)要提高警惕，觀察窗口前的其他游客，是否有同伙趁著混亂時(shí)偷取商品或營(yíng)業(yè)額。

應(yīng)對(duì)措施：營(yíng)業(yè)員接過(guò)投訴的商品，首先認(rèn)真檢查生產(chǎn)日期，與水吧內(nèi)的商品核對(duì)是否為同一批次，說(shuō)明此飲料確實(shí)是該水吧售出，出售時(shí)瓶蓋未曾打開(kāi)，確實(shí)存在發(fā)霉現(xiàn)象。應(yīng)立刻告知領(lǐng)班詳情，經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)此瓶飲料為運(yùn)輸過(guò)程中擠碰造成。領(lǐng)班和營(yíng)業(yè)員迅速向游客道歉，說(shuō)明詳情并對(duì)換，損壞的飲料送回廠家更換。

案例二：

地點(diǎn)：雨衣亭

時(shí)間：2012年10月1日

事件過(guò)程：國(guó)慶節(jié)天氣晴朗，參與峽谷巨浪的游客較多，雨衣亭處生意較

共頁(yè)，第頁(yè)

好，營(yíng)業(yè)員忙而有序的工作，出售時(shí)會(huì)溫馨提示游客出售雨衣為一次性獨(dú)立包裝雨衣，請(qǐng)小心使用，一經(jīng)出售概不退換。此時(shí)，一位男游客帶領(lǐng)一名不到1.5米的兒童要求退雨衣。

案例分析：

1、雨衣亭外擺放有溫馨提示牌，內(nèi)容為此亭出售雨衣為一次性雨衣，一經(jīng)出售概不退換，并且營(yíng)業(yè)員出售時(shí)會(huì)再次提醒。

2、峽谷巨浪本屬于刺激性游戲，游戲入口處詳細(xì)說(shuō)明禁止游玩該游戲的人群，其中就包括身高不足1.5米的兒童。

3、游客在看到以上兩個(gè)明顯標(biāo)識(shí)時(shí)，仍堅(jiān)持排隊(duì)購(gòu)買，此舉動(dòng)屬于自

愿行為，所以，打開(kāi)過(guò)后的雨衣不予退換。

應(yīng)對(duì)措施：應(yīng)用禮貌用語(yǔ)向游客解釋，告知游客在不滿足游玩條件下仍參與游戲，屬于違反設(shè)備規(guī)定，操作員不讓其乘坐是正確的。但其打開(kāi)并沒(méi)有使用的雨衣屬于自愿購(gòu)買，無(wú)法二次銷售，營(yíng)業(yè)員不承擔(dān)責(zé)任，所以不予退換。

案例三：

地點(diǎn)：歡樂(lè)超市

時(shí)間：2012年7月31日

事件過(guò)程：有位婦女購(gòu)買了一件女士泳衣，一條男士泳褲，一個(gè)泳帽，一條毛巾，付完款到柜臺(tái)拿貨的時(shí)候，一名營(yíng)業(yè)員發(fā)現(xiàn)毛巾那張收據(jù)沒(méi)有收銀員簽字，這就說(shuō)明她沒(méi)有付款，便問(wèn)游客原因。此事游客很不滿的回答：“我買了幾百塊的商品，怎么會(huì)少你一條毛巾的錢？這是你們收銀員的失誤！”并大吵大鬧，引來(lái)很多圍觀的游客。

案例分析：

1、此單據(jù)共三聯(lián)，收銀員根據(jù)單據(jù)收錢時(shí)會(huì)簽字，所以只要收錢，就

不會(huì)出現(xiàn)漏簽。

2、收銀員與營(yíng)業(yè)員和顧客進(jìn)行合理解釋，如果矛盾升級(jí)應(yīng)立即通知部

門領(lǐng)班。領(lǐng)班應(yīng)先安撫游客情緒，帶離現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行初步調(diào)解。主管會(huì)第一時(shí)間到監(jiān)控室了解詳情。

應(yīng)對(duì)措施：游客與超市員工之間偶爾會(huì)發(fā)生矛盾，但如果服務(wù)規(guī)范用語(yǔ)恰當(dāng)會(huì)避免很多糾紛。在這個(gè)事件里，明顯出現(xiàn)了失誤：

1、營(yíng)業(yè)員在收票拿貨時(shí)不應(yīng)該說(shuō)“毛巾是怎么回事”，該說(shuō)：“您是否忘了付款？我?guī)绞浙y臺(tái)去付款吧？”這樣游客感到不傷面子，從而避免激化矛盾，使顧客感到尷尬。

2、收銀員在收銀時(shí)，應(yīng)該唱收唱付“您共買××件，合計(jì)××元，收您××元，找零××元，請(qǐng)當(dāng)面點(diǎn)清。” 同時(shí)提醒游客核對(duì)清楚。

3、不準(zhǔn)與游客爭(zhēng)吵，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題首先檢討自己的錯(cuò)誤，可以說(shuō)：“對(duì)不起，給您添麻煩了?！币悦庖鹌渌櫩蛧^，堵塞通道。

4、員工不可以在工作期間議論游客是與非。

5、主管了解事件后，和藹的帶著這位游客到監(jiān)控室回看事件經(jīng)過(guò)。游客看到員工很忙碌，憑票拿貨時(shí)營(yíng)業(yè)員應(yīng)該不會(huì)注意太多，付款時(shí)少交一張收據(jù)，此后在拿貨時(shí)又出示了此收據(jù)，監(jiān)控記錄了全過(guò)程。此辦法不僅讓游客全額付款，還有效的解決問(wèn)題，避免了部門的投訴。

第四篇：典型案例分析

典型案例分析

案例：古詩(shī)詞綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的嘗試

1、利用傳統(tǒng)節(jié)日進(jìn)行詩(shī)教。如清明節(jié)前一天，我和同學(xué)們一起重溫了杜牧的《清明》，春節(jié)前，學(xué)習(xí)了王安石的《元日》等。入情入境，給同學(xué)們留下了深刻的印象。

2、在活動(dòng)中相機(jī)進(jìn)行詩(shī)教。如學(xué)校組織到園山去春游，在蒙蒙細(xì)雨中，我和同學(xué)們一起吟誦起張志和的《漁歌子》，張旭的《山中留客》，別有一番情趣。

3、在對(duì)同學(xué)們的日常教育中，也有意識(shí)地滲透詩(shī)教。如在指導(dǎo)寫作時(shí)，引用杜甫的“讀書(shū)破萬(wàn)卷，下筆如有神”“語(yǔ)不驚人死不休”的詩(shī)句，講賈島“僧敲月下門”的過(guò)程；在鼓勵(lì)同學(xué)們要刻苦努力學(xué)習(xí)時(shí)，引用“不經(jīng)一番寒徹骨，哪得梅花撲鼻香”的詩(shī)句；在教育孩子們要孝敬父母時(shí)，又和大家重溫了孟郊的《游子吟》；在處理同學(xué)間的矛盾時(shí)，引用“欲窮千里目，更上一層樓”的意境等等。

此外，我閃還利用課文內(nèi)容進(jìn)行詩(shī)教，啟發(fā)同學(xué)們用富有詩(shī)意的語(yǔ)言來(lái)為自己的作文集命名等，都取得了較好的效果。

評(píng)析：本學(xué)段要求“誦讀優(yōu)秀詩(shī)文，注意在誦讀過(guò)程中體驗(yàn)情感，領(lǐng)悟內(nèi)容。背誦優(yōu)秀詩(shī)文50篇（段）。而上述案例重視古詩(shī)詞量的積累，這將有利于孩子們養(yǎng)成相對(duì)深厚的文化底蘊(yùn)，將為孩子們一生的成長(zhǎng)奠定一個(gè)扎實(shí)的文化根基。同學(xué)們通過(guò)課堂學(xué)習(xí)和和古詩(shī)詞的綜合實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)，已積累了一部分，但只有反復(fù)地運(yùn)用，才能加強(qiáng)記憶與積累的效果，因此，我們應(yīng)該更著眼于其綜合運(yùn)用。如引導(dǎo)同學(xué)們用古詩(shī)詞名句來(lái)作為自己的座右銘，鼓勵(lì)同學(xué)們?cè)趯懽髦幸煤徒梃b古詩(shī)詞等等。

典型案例分析：

語(yǔ)文苑里的一道亮麗的風(fēng)景——語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的探索和嘗試 《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”）有一項(xiàng)全新的內(nèi)容一綜合性學(xué)習(xí)。“標(biāo)準(zhǔn)”提出：“語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)有利于學(xué)生在感興趣的自主活動(dòng)中全面提高語(yǔ)文素養(yǎng)，是培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究、團(tuán)結(jié)合作、勇于創(chuàng)新精神的重要途徑，應(yīng)該積極提倡?！北疚木途C合性學(xué)習(xí)的選題與設(shè)計(jì)，談一些自己的看法。

一、綜合性學(xué)習(xí)與閱讀教學(xué)密切照應(yīng)閱讀教材中，每單元之間的課文是相互關(guān)聯(lián)的，綜合性學(xué)習(xí)也就可以成為該單元的有機(jī)組成部分。以人教版第九冊(cè)第五單元為例，本組課文安排了《鯨》《蟋蟀的住宅》、《雪猴》等課文，這些課文分別講述了動(dòng)物知識(shí)、人與動(dòng)物之間的關(guān)系。該單元就以“人與動(dòng)物”為主題設(shè)計(jì)活動(dòng)。在“人與動(dòng)物”這一母課題下，又按層次遞進(jìn)分成這樣幾個(gè)子課題： 1．螞蟻（或其他常見(jiàn)小動(dòng)物）生活習(xí)性探秘（實(shí)地觀察、交流介紹）。2．生物的進(jìn)化、人類的起源（搜集資料、匯報(bào)成果）。3．動(dòng)物知識(shí)知多少（知識(shí)競(jìng)賽）。4．編一個(gè)童話故事，想像人和動(dòng)物之間可能發(fā)生的故事（寫作）。學(xué)生在逐個(gè)進(jìn)行上述活動(dòng)時(shí)，在興趣的吸引下自行查找資料、自行安排觀察時(shí)間和方式、自行設(shè)計(jì)匯報(bào)成果??當(dāng)學(xué)生們津津有味地談著一個(gè)個(gè)動(dòng)物的故事時(shí)，頭頭是道地從鯨的進(jìn)化，談到人類的起源，談到“物竟天擇”、“適者生存”時(shí)，你會(huì)驚異地發(fā)現(xiàn)，一個(gè)個(gè)“小法布爾”、“小達(dá)爾文”、“小布封”誕生了?? 我以為，這樣的綜合性學(xué)習(xí)的設(shè)計(jì)思路，體現(xiàn)了開(kāi)放性原則。以往的語(yǔ)文活動(dòng)課常常是這樣的一種模式：先給學(xué)生提供一個(gè)極廣的活動(dòng)內(nèi)容，然后達(dá)到一個(gè)相對(duì)單一的目標(biāo)。比如：收集歇后語(yǔ)。這一活動(dòng)，規(guī)模較大，涉及范圍也廣，但它的學(xué)習(xí)目標(biāo)是相對(duì)單一，即通過(guò)搜集整理，豐富學(xué)生的語(yǔ)言積累。這好像一個(gè)漏斗，入口很寬，出口卻很窄。而綜合性學(xué)習(xí)模式，像一個(gè)倒置的漏斗，表面看入口窄，可是一旦進(jìn)入活動(dòng)課程就會(huì)發(fā)現(xiàn)有著廣闊的空間。比如，“人與動(dòng)物”，可由此生發(fā)開(kāi)去，讓探究的觸角伸到歷史、未來(lái)，延伸到文學(xué)、科學(xué)，延伸到地理、生物，延伸到現(xiàn)實(shí)生活中。這樣的綜合性學(xué)習(xí)，不但在內(nèi)容上與閱讀有著緊密聯(lián)系，而且以課文學(xué)習(xí)為生長(zhǎng)點(diǎn)，是課文的一種延伸和拓展。

二、綜合性學(xué)習(xí)與社會(huì)生活密切聯(lián)系 綜合性學(xué)習(xí)若刻板地與每一單元閱讀教學(xué)聯(lián)系，未免使這一充滿智慧的學(xué)習(xí)方式缺乏靈性?！皹?biāo)準(zhǔn)”指出：“各地區(qū)都蘊(yùn)藏著自然、社會(huì)、人文等多種語(yǔ)文課程資源。要有強(qiáng)烈的資源意識(shí)，去努力開(kāi)發(fā)，積極利用?！薄俺浞掷脤W(xué)校、家庭和社區(qū)等教育資源，開(kāi)展綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)，拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)空間，增加學(xué)生語(yǔ)文實(shí)踐的機(jī)會(huì)?！比纾Y(jié)合我們當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，我組織學(xué)生開(kāi)展了“正是菊黃蟹肥時(shí)”的主題綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)，有以下幾項(xiàng)內(nèi)容： 1．觀察螃蟹，描述螃蟹（寫作）。2．為大閘蟹寫廣

告詞，作廣告畫（廣告策劃，上街展示）。3．采訪漁民家庭，了解蟹的生長(zhǎng)過(guò)程（口語(yǔ)交際，寫采訪稿）。4．實(shí)地查看太湖水面，訪問(wèn)環(huán)保部分（調(diào)查訪問(wèn)，小組匯報(bào)）。5．為了子孫后代一致漁民的一封公開(kāi)信（應(yīng)用文）。這一次語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)，既有內(nèi)容的結(jié)合，又有能力的綜合，層層遞進(jìn)，環(huán)環(huán)緊扣。整個(gè)活動(dòng)，培養(yǎng)了學(xué)生搜集、篩選、整理資料的能力，培養(yǎng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。這次活動(dòng)的4、5兩項(xiàng)內(nèi)容，完全是學(xué)生在活動(dòng)過(guò)程中逐漸萌發(fā)的新的想法新的方案。宣傳廣告、采訪家庭、匯報(bào)交流，都以小組為單位進(jìn)行，學(xué)生活動(dòng)中的參與程度和合作態(tài)度，都直接影響小組的合作成果。

因此，整個(gè)活動(dòng)過(guò)程，強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。

典型案例分析

一、案例的教育背景情況簡(jiǎn)介學(xué)生個(gè)人背景：

1、本課的教育對(duì)象是剛?cè)雽W(xué)的兒童，他們對(duì)小學(xué)生活既充滿好奇、渴望，同時(shí)又存在很多擔(dān)心和疑慮。

2、兒童的生長(zhǎng)環(huán)境不同，個(gè)性不同，他們對(duì)學(xué)校的感受和體驗(yàn)也會(huì)有很大的差異。教學(xué)背景：

1、在以注重素質(zhì)教育的前提下，利用學(xué)校的各種設(shè)施，對(duì)學(xué)生實(shí)施針對(duì)性的教育。

2、為了讓學(xué)生通過(guò)校園探密活動(dòng)，熟悉自己的校園，增進(jìn)對(duì)學(xué)校的了解與親近感，了解學(xué)校的設(shè)施、設(shè)備。

二、事例的過(guò)程敘述（1）教師帶領(lǐng)“探密小分隊(duì)”的成員實(shí)地參觀校園環(huán)境及設(shè)施。有教師辦公室、教室、操場(chǎng)、衛(wèi)生室、樓廳、傳達(dá)室、廁所、以及操場(chǎng)上的設(shè)施（假山、滑梯、攀登架等）。（2）在參觀的過(guò)程中，教師認(rèn)真觀察學(xué)生的活動(dòng)情況，并引導(dǎo)學(xué)生自己對(duì)哪些是“上課”的場(chǎng)所、哪些是“下課”活動(dòng)的場(chǎng)所、哪些是集體聚會(huì)的場(chǎng)所作出分析及判斷。（3）啟發(fā)學(xué)生發(fā)現(xiàn)校園里哪些地方可以隨便進(jìn)入，哪些地方不可隨便進(jìn)入，哪些地方不可攀爬，哪些地方不安全。（4）參觀后，請(qǐng)每位學(xué)生把參觀中印象最深的地方用筆畫出來(lái)，把學(xué)生自己認(rèn)為最美麗的地方和最危險(xiǎn)的地方也畫出來(lái)。（5）請(qǐng)學(xué)生說(shuō)一說(shuō)自己所畫的內(nèi)容，進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)學(xué)校的認(rèn)識(shí)。（6）發(fā)給學(xué)生手工材料，動(dòng)手?jǐn)[擺簡(jiǎn)單的學(xué)校平面圖，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步了解學(xué)校的基本布局，同時(shí)讓學(xué)生初步形成方位意識(shí)和識(shí)圖能力。（7）最后，教師根據(jù)具體情況進(jìn)行總結(jié)，目的是再一次讓學(xué)生了解學(xué)校的基本設(shè)施，并幫助學(xué)生學(xué)會(huì)利用一些與自己有關(guān)的校園設(shè)施來(lái)解決生活和學(xué)習(xí)中會(huì)遇到的問(wèn)題，從而激發(fā)學(xué)生喜歡學(xué)校、喜歡學(xué)習(xí)的情感。同時(shí)，讓學(xué)生體會(huì)到自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的必要性，增強(qiáng)學(xué)生的觀察能力、自我動(dòng)手能力。

三、案例的分析與反思

（1）原因分析一年級(jí)的小學(xué)生對(duì)校園的認(rèn)識(shí)并不深刻，因此進(jìn)行必要的校園參觀可以讓學(xué)生從感官上初步了解學(xué)習(xí)環(huán)境，為今后能夠深入了解學(xué)校打下基礎(chǔ)。從學(xué)生自身考慮，對(duì)學(xué)校的了解可以增進(jìn)他們對(duì)學(xué)校的喜愛(ài)之情，增進(jìn)師生之情，增進(jìn)安全意識(shí)，對(duì)其今后的學(xué)習(xí)生活有很大的幫助。通過(guò)本課的學(xué)習(xí)，不光使學(xué)生了解學(xué)校的基本設(shè)施，同時(shí)還要讓學(xué)生學(xué)會(huì)自己去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的方法、能力。

（2）措施分析措施

一、利用“探密小分隊(duì)”的形式，進(jìn)行校園的參觀活動(dòng)。它的優(yōu)點(diǎn)是讓每位同學(xué)都成為這個(gè)小分隊(duì)的成員，增強(qiáng)活動(dòng)的神秘感，從而激發(fā)同學(xué)的興趣，更好的對(duì)校園進(jìn)行觀察。措施

二、利用動(dòng)手畫圖的活動(dòng)，讓學(xué)生充分展現(xiàn)自己的才華和優(yōu)點(diǎn)，發(fā)揮其創(chuàng)造力和想象力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的樂(lè)趣。措施

三、發(fā)給每個(gè)學(xué)生一套手工材料，讓學(xué)生在動(dòng)手制作的過(guò)程中，了解學(xué)校的設(shè)施、布局，及培養(yǎng)良好的方位感。

（3）效果分析通過(guò)對(duì)學(xué)生上課的成果分析（他們畫的圖，做過(guò)的手工等）了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，從而分析學(xué)生掌握知識(shí)的效果。從結(jié)果看出，大部分學(xué)生對(duì)這樣的上課內(nèi)容的安排感到興趣十足，同時(shí)他們都通過(guò)這堂課了解了學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施，從而規(guī)范了他們?cè)趯W(xué)校的日?；顒?dòng)。

（4）存在問(wèn)題由于學(xué)生的年齡較小，在制作平面圖的過(guò)程中，動(dòng)手制作時(shí)，有的學(xué)生就會(huì)遇到困難，跟不上大家的速度，需要重點(diǎn)指導(dǎo)。

四、今后打算利用各種教學(xué)措施對(duì)學(xué)生進(jìn)行授課，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系與合作，針對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的自理能力。可以邀請(qǐng)家長(zhǎng)參加一些教學(xué)活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性及參與性，采用引導(dǎo)的教學(xué)方法，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。清脆悅耳的鈴聲又一次把我們帶入課堂，這是一節(jié)新課程低年級(jí)語(yǔ)文課，走進(jìn)教室二`三十人的清靜，嶄新桌椅的整潔便映入眼簾。學(xué)生們四人圍座，桌面上還放著各種誘人而又奪目的組別標(biāo)志：有梨、蘋果、蜜桃等，色彩鮮艷令人望而垂涎。加之教師動(dòng)聽(tīng)親切的話語(yǔ)讓人體會(huì)到和諧的氛圍，感受著新課程理念下的這種耳目一新。

語(yǔ)文課在老師的引導(dǎo)下順利地進(jìn)行著，教師那言談話語(yǔ)中已經(jīng)把昔日的傳授者變?yōu)榱藢W(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者，那曾經(jīng)居高臨下的位置今天也變成平等的首席。為了達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生的目的，使學(xué)生真正成為課堂的主體。努力讓學(xué)生做到自主、合作、探究。游戲和各種媒體手段也是接踵而來(lái)。學(xué)生組內(nèi)合作學(xué)習(xí)更是必不可少。這不，學(xué)生又開(kāi)始討論了。雖然只是二十余人的班級(jí)，但討論的聲音卻是沸沸揚(yáng)揚(yáng)。連我這位聽(tīng)課老師也倍受感染，不自覺(jué)地想走入他們中間。

我信步來(lái)到蘋果組，組內(nèi)的一名男生正在大聲說(shuō)著。仔細(xì)一聽(tīng)，原來(lái)他們?cè)跒檎l(shuí)先回答哪個(gè)問(wèn)題而爭(zhēng)吵。見(jiàn)到了我的造訪，驟然停止了“討論”。為了不打擾他們，我又來(lái)到了另一個(gè)組：香蕉組。一位女生見(jiàn)到了我，如同見(jiàn)到了裁判，立刻舉手后便說(shuō)：“老師，他說(shuō)錯(cuò)了，應(yīng)該上這樣的?！倍俏煌瑢W(xué)則搶白道：“我沒(méi)錯(cuò)！”為了不引起大的波動(dòng)，我回到了座位。但我的心里似乎感覺(jué)到了什么。當(dāng)我環(huán)視四周，在教室的角落處，梨組中有一名同學(xué)正呆呆地坐著。他好象對(duì)大家的討論并不感興趣。短短的討論時(shí)間到了。教師找了幾位同學(xué)進(jìn)行了回答，很快通過(guò)了問(wèn)題。一節(jié)看上去很完美的研究課在學(xué)生高亢的：“棒棒，我真棒！”中結(jié)束了。

然而，那呆呆的眼神和那兩張爭(zhēng)執(zhí)的面孔我始終不能忘記。它使我在思考：什么樣的合作才是成功的合作學(xué)習(xí)，什么樣的問(wèn)題才是學(xué)生值得討論而同時(shí)又能吸引學(xué)生參與的問(wèn)題呢？

〈〈新課程標(biāo)準(zhǔn)〉〉積極倡導(dǎo)的自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方法，它要求教師在授課內(nèi)容的確定，教學(xué)方法的選擇，評(píng)價(jià)方式的設(shè)計(jì)等各方面都要有助于學(xué)習(xí)方式的形成。無(wú)論教師的每一步都應(yīng)遵循：“一切為了孩子，為了孩子的一切”的原則。合作學(xué)習(xí)也不例外。

首先合作學(xué)習(xí)是有組織、有分工的。尤其針對(duì)低年級(jí)學(xué)生組內(nèi)學(xué)習(xí)。必須讓每個(gè)學(xué)生知道自己的任務(wù)。例如：組長(zhǎng)、記錄人等。從而達(dá)到每個(gè)人都能參與并發(fā)表意見(jiàn)。另外，當(dāng)學(xué)生之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，教師要給學(xué)生方法，組織意見(jiàn)一致的同學(xué)進(jìn)行題，即有必要討論再討論。這樣學(xué)生才會(huì)有興趣，樂(lè)于參與。討論。并與其他意見(jiàn)進(jìn)行爭(zhēng)辯。切不可放之不管。

其次，教師要求學(xué)生討論的問(wèn)題必須是大家希望解決的問(wèn)此外，教師還要把握當(dāng)出現(xiàn)新知識(shí)時(shí)，需要新能力時(shí)再進(jìn)行討論。新課程理念取而代之了消然引退的沿用了幾十年的教學(xué)大綱，這一變革有如春風(fēng)拂面，給我們帶來(lái)了無(wú)限生機(jī)，讓我們體會(huì)到了新的活力。然而我們教育者應(yīng)看到并關(guān)注那些教育中最本質(zhì)的東西，挖掘其內(nèi)涵。這是某一節(jié)課，某一周所不可能完成的目標(biāo)。我們提倡自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，并不是不要接受學(xué)習(xí)，更不是浮于研究學(xué)習(xí)的表面，而是靠老師的不斷引導(dǎo)，讓學(xué)生不斷體驗(yàn)，終究領(lǐng)悟，努力接受新知識(shí)的過(guò)程。

迷茫于新課程的我，慢慢已經(jīng)找到了航燈。但我深深體會(huì)到：雖然已是春風(fēng)拂面，但腳下卻是荊棘萬(wàn)千。

第五篇：典型案例分析

稅務(wù)稽查是稅收工作的重要組成部分，做好稽查工作，對(duì)于正確貫徹新稅制形勢(shì)下國(guó)家的稅收法律法規(guī)，打擊偷逃騙抗稅，維護(hù)稅收秩序，保障稅收收入，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要的意義。作為國(guó)稅部門的稽查干部，增值稅稽查是我們的重中之重。當(dāng)前的稅收?qǐng)?zhí)法形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，偷逃騙抗稅行為屢禁不止，且手段不斷翻新，有的違法數(shù)額驚人，性質(zhì)十分惡劣，不僅造成了國(guó)家稅收的大量流失，而且嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們稽查干部，只有不斷加大執(zhí)法力度，大力開(kāi)展稅務(wù)稽查，建立強(qiáng)有力的檢查監(jiān)督機(jī)制，才能在真正意義上實(shí)現(xiàn)稽查的三項(xiàng)職能，即打擊涉稅違法行為，推進(jìn)稅收征管，促進(jìn)反腐倡廉。

強(qiáng)化稅務(wù)稽查關(guān)鍵是提高稽查干部隊(duì)伍素質(zhì)。稅務(wù)稽查處于反偷逃抗騙稅的前沿，是一項(xiàng)政策性，技術(shù)性很強(qiáng)的工作，只有不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并通過(guò)實(shí)踐不斷的去總結(jié)分析和研究，才能提高稽查人員稅收政策水平和實(shí)際工作操作技能，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)下稅務(wù)稽查工作的需要。

作為增值稅稽查，其重點(diǎn)無(wú)非就是增值稅銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額兩個(gè)方面的稽查。把握這兩點(diǎn)，有關(guān)增值稅的檢查問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。因?yàn)樽鳛樵鲋刀愐话慵{稅人，其增值稅應(yīng)納稅額就等于銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額，一切增值稅偷逃騙稅所采取的手段和方法都是緊緊圍繞這兩個(gè)方面做文章。

我們根據(jù)實(shí)際檢查工作中遇到的一些典型案例，分別從增值稅銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額兩個(gè)方面進(jìn)行歸納、剖析、總結(jié)，從中研究摸索出一條行之有效的檢查方法，供大家在日常檢查中共同學(xué)習(xí)、借鑒和探討。

一、進(jìn)項(xiàng)稅額方面

進(jìn)項(xiàng)稅額是增值稅應(yīng)納稅額的抵扣項(xiàng)目，它是對(duì)增值稅一般納稅人檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額的檢查，我們主要通過(guò)檢查企業(yè)的“生產(chǎn)成本”、“原材料”、“材料采購(gòu)”、“低值易耗品”、“在建工程”、“應(yīng)付福利費(fèi)”、“待處理財(cái)產(chǎn)損益”、“管理費(fèi)用”、“待攤費(fèi)用”、“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）”等明細(xì)帳，審核增值稅專用發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)憑證、運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資收購(gòu)發(fā)票等進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證，以及通過(guò)交叉稽核，金稅協(xié)查等方法發(fā)現(xiàn)和核實(shí)問(wèn)題。

1、購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅。(1)基本案情

稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002納稅情況進(jìn)行了檢查。首先，檢查人員對(duì)其“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅”明細(xì)帳的進(jìn)項(xiàng)稅額專欄進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)于2002年5月18日銀付20號(hào)憑證，購(gòu)進(jìn)機(jī)器另配件一宗，進(jìn)項(xiàng)稅額為9486元。檢查人員對(duì)該筆業(yè)務(wù)產(chǎn)生了懷疑，經(jīng)進(jìn)一步審查該筆業(yè)務(wù)的記帳憑證與原始憑證，發(fā)現(xiàn)共開(kāi)具有4張?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票，購(gòu)貨內(nèi)容為粉碎機(jī)配件，合計(jì)價(jià)款55800元，進(jìn)項(xiàng)稅額9486元，其對(duì)應(yīng)科目為“低值易耗品”。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)實(shí)物，實(shí)際為購(gòu)進(jìn)的5臺(tái)粉碎機(jī)整機(jī)。經(jīng)對(duì)有關(guān)采購(gòu)人員詢問(wèn)得知，是采購(gòu)人員在購(gòu)臵設(shè)備時(shí)，有意讓供貨單位采用化整為零的手段分開(kāi)發(fā)票并將貨物名稱改為配件。在證據(jù)面前，企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得不承認(rèn)了其購(gòu)進(jìn)應(yīng)屬固定資產(chǎn)的貨物而計(jì)入低值易耗品，用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅9486元的違法事實(shí)。

(2)案情分析

該企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)采用化整為零的方式，將其轉(zhuǎn)變?yōu)橘?gòu)進(jìn)低值易耗品——另配件，從而達(dá)到抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額偷逃增值稅的目的?！吨腥A人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十九條第一項(xiàng)之規(guī)定：“固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具、器具”。根據(jù)上述規(guī)定該企業(yè)明顯違反了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十條第一項(xiàng)的規(guī)定。

通過(guò)本案可見(jiàn)，納稅人的偷稅手段是非常隱蔽的，這就要求我們檢查人員在檢查中要明察秋毫，遇到可疑問(wèn)題窮追不舍，既要作到企業(yè)帳證相（核）對(duì)，又要帳實(shí)相（核）對(duì)。

(3)案件處理

根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十條第一項(xiàng)規(guī)定：“購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣”。應(yīng)轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額9486元；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：企業(yè)進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，已構(gòu)成偷稅，限期追繳所偷稅款，并處以所偷稅款0.5倍以上5倍以下的罰款；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

2、用于非應(yīng)稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅。

(1)基本案情

稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002納稅情況進(jìn)行了檢查。檢查人員在對(duì)其2002的“在建工程”明細(xì)帳檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)7月份“某某酒精車間”借方有發(fā)生額。經(jīng)了解，該企業(yè)正在新建一酒精車間，檢查人員隨即想到該企業(yè)可能存在從“原材料”庫(kù)中領(lǐng)用鋼材等物資用于基建的問(wèn)題。因此先檢查了該企業(yè)“在建工程——工程物資”明細(xì)帳，未發(fā)現(xiàn)有鋼材購(gòu)進(jìn)記錄。隨后又對(duì)“在建工程——某某酒精車間”明細(xì)帳對(duì)照記帳憑證及原始憑證進(jìn)行了檢查，在其記錄的工程成本中也無(wú)鋼材項(xiàng)目。于是檢查人員決定通過(guò)檢查“原材料”明細(xì)帳核實(shí)問(wèn)題。通過(guò)檢查“原材料——鋼材”明細(xì)帳貸方發(fā)生額及對(duì)照記帳憑證、原始憑證、出庫(kù)單等，發(fā)現(xiàn)某某酒精車間領(lǐng)用鋼材金額30萬(wàn)元，其中：5萬(wàn)元對(duì)應(yīng)科目為“制造費(fèi)用”；25萬(wàn)元對(duì)應(yīng)科目為“待攤費(fèi)用”，且無(wú)應(yīng)交增值稅的核算，經(jīng)核實(shí)，發(fā)出的原材料為實(shí)際成本（不含增值稅）。對(duì)上述疑點(diǎn)，檢查人員詢問(wèn)了有關(guān)財(cái)務(wù)人員，解釋說(shuō)這些鋼材是用于酒精車間設(shè)備的大中修理。為此，檢查人員又進(jìn)一步到該企業(yè)技改辦了解并查閱了有關(guān)資料，但未發(fā)現(xiàn)2002年7月份以來(lái)的大中修理記錄，卻發(fā)現(xiàn)了某某酒精車間的工程預(yù)算書(shū)及有關(guān)工程成本明細(xì)表，從中證實(shí)該批鋼材正是用于了新建車間工程，且金額數(shù)量均相符，并非設(shè)備的大中修理。在證據(jù)面前，企業(yè)財(cái)務(wù)人員不得不承認(rèn)了由于當(dāng)年市場(chǎng)需求擴(kuò)大，白酒及酒精銷量激增，造成當(dāng)期銷項(xiàng)稅額過(guò)大，而進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣偏少，為少繳增值稅，企業(yè)將新建工程領(lǐng)用的鋼材小額部分直接記入“制造費(fèi)用”帳戶，大額部分則通過(guò)記入“待攤費(fèi)用”然后分期轉(zhuǎn)入“制造費(fèi)用”的方式進(jìn)行核算，同時(shí)將工程耗用鋼材的進(jìn)項(xiàng)稅額5.1萬(wàn)元全部在當(dāng)期銷項(xiàng)稅額中抵扣，從而達(dá)到偷逃增值稅的目的。

(2)案情分析

該企業(yè)采用固定資產(chǎn)在建工程領(lǐng)用鋼材直接記入“制造費(fèi)用”而不通過(guò)“在建工程”核算的方法，從而達(dá)到抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額偷逃增值稅的目的。該企業(yè)逃避稅收的手段非常隱蔽，且這種情況在實(shí)際工作中經(jīng)常遇到，我們?cè)跈z查中要特別注意。檢查此類問(wèn)題，我們應(yīng)首先檢查企業(yè)的“在建工程”明細(xì)帳，審核檢查期借方有無(wú)發(fā)生額；其次注意工程所用物資；然后通過(guò)檢查“在建工程——工程物資”、“原材料”等明細(xì)帳，核實(shí)其工程領(lǐng)用材料的來(lái)源，必要時(shí)可延伸到企業(yè)其他部門車間。如證實(shí)是從“原材料”帳領(lǐng)用，看其是否已作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理。

同時(shí)，通過(guò)此案例提醒我們?cè)跈z查中還應(yīng)該注意其他同類問(wèn)題，即納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)是否用于其他非應(yīng)稅項(xiàng)目。根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十條規(guī)定：“增值稅非應(yīng)稅項(xiàng)目是指提供非應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、固定資產(chǎn)在建工程等。納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾建筑物，無(wú)論會(huì)計(jì)制度規(guī)定如何核算，均屬于固定資產(chǎn)在建工程”。

(3)案件處理

根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十條第二項(xiàng)規(guī)定：“用于非應(yīng)稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”。應(yīng)轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額5.1萬(wàn)元；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：企業(yè)進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，已構(gòu)成偷稅，限期追繳所偷稅款，并處以所偷稅款0.5倍以上5倍以下的罰款；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

3、用于免稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅。

(1)基本案情

稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002納稅情況進(jìn)行檢查。檢查人員在對(duì)其2002的會(huì)計(jì)決算報(bào)表中的損益表進(jìn)行審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3500萬(wàn)元，其他業(yè)務(wù)收入12萬(wàn)元。經(jīng)與收入明細(xì)帳核實(shí)，其“產(chǎn)品銷售收入”帳核算的是產(chǎn)成品白酒與酒精的銷售收入，“其他業(yè)務(wù)收入” 帳核算的是副產(chǎn)品酒糟的銷售收入。因酒糟屬免稅產(chǎn)品，故企業(yè)已按規(guī)定將免稅產(chǎn)品酒糟所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物和應(yīng)稅勞務(wù)包含的進(jìn)項(xiàng)稅額作了轉(zhuǎn)出處理，經(jīng)檢查人員計(jì)算數(shù)額無(wú)誤。但檢查人員根據(jù)白酒生產(chǎn)企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品的構(gòu)成比例判斷，其兩者的收入明顯不成比例。經(jīng)核實(shí)企業(yè)“原材料”明細(xì)帳，也未發(fā)現(xiàn)有外購(gòu)酒精用于生產(chǎn)白酒的核算，證明該企業(yè)所售白酒及酒精均為自己加工生產(chǎn)，從而更加懷疑企業(yè)存在問(wèn)題的可能性很大。為此，檢查人員對(duì)其“產(chǎn)成品——酒糟”明細(xì)帳進(jìn)行了查核，發(fā)現(xiàn)其貸方發(fā)生額與“其他業(yè)務(wù)支出”借方發(fā)生額的數(shù)量與金額相符，且產(chǎn)成品借方基本無(wú)余額。隨后，檢查人員在企業(yè)財(cái)務(wù)人員的陪同下來(lái)到其生產(chǎn)車間及成品倉(cāng)庫(kù)，并立即查閱了車間生產(chǎn)記錄及產(chǎn)品保管帳，通過(guò)與“產(chǎn)成品”明細(xì)帳核對(duì)，發(fā)現(xiàn)有大量酒糟產(chǎn)品未在“產(chǎn)成品”帳中登記核算，而是由車間及倉(cāng)庫(kù)生產(chǎn)入庫(kù)后直接銷售，然后每月以報(bào)表的形式將銷售情況上報(bào)財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門將其記入“其他應(yīng)付款”的貸方掛帳處理。檢查人員通過(guò)核實(shí)“其他應(yīng)付款”明細(xì)帳，共計(jì)隱瞞酒糟免稅銷售收入45萬(wàn)元，按規(guī)定計(jì)算少轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額5.8萬(wàn)元。

(2)案情分析

該企業(yè)采用大量免稅產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售不入帳，收取款項(xiàng)直接記入“其他應(yīng)付款”掛帳核算的方法，造成免稅產(chǎn)品所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物及應(yīng)稅勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法計(jì)算轉(zhuǎn)出，從而達(dá)到抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額偷逃增值稅的目的。該企業(yè)逃避稅收的手段非常隱蔽，其性質(zhì)非常惡劣，這也是一些兼營(yíng)免稅項(xiàng)目的企業(yè)所慣用的手法，有的故意隱瞞免稅收入，而有的則故意擴(kuò)大免稅收入范圍，總之一個(gè)目的就是想盡辦法偷逃增值稅。

本案提示我們，作為生產(chǎn)企業(yè)如果其生產(chǎn)的產(chǎn)品中既有應(yīng)稅產(chǎn)品又有免稅產(chǎn)品，在檢查中檢查人員應(yīng)當(dāng)首先看其是否依據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十三條所規(guī)定的公式進(jìn)行正確計(jì)算并轉(zhuǎn)出了進(jìn)項(xiàng)稅額；其次，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)找準(zhǔn)突破口，通過(guò)對(duì)“產(chǎn)成品”明細(xì)帳與實(shí)物帳進(jìn)行核對(duì)，查實(shí)其是否隱瞞了免稅產(chǎn)品數(shù)量及收入。

(3)案件處理

根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十條第三項(xiàng)規(guī)定：“用于免稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”。應(yīng)轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額5.8萬(wàn)元；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：企業(yè)進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，已構(gòu)成偷稅，限期追繳所偷稅款，并處以所偷稅款0.5倍以上5倍以下的罰款；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

4、用于集體福利或個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅。

(1)基本案情

稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002納稅情況進(jìn)行檢查。檢查人員在對(duì)其2002的“原材料”帳簿審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)明細(xì)帳中煤炭的購(gòu)進(jìn)數(shù)額較大，特別是年初與年底的購(gòu)進(jìn)與其他月份相比明顯增多，遂對(duì)照記帳憑證及原始憑證進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)在購(gòu)進(jìn)時(shí)均取得了增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票并抵扣了稅款。審核其貸方發(fā)生額時(shí)，除每月用于生產(chǎn)耗用轉(zhuǎn)入“生產(chǎn)成本”外，另有一部分用于了職工食堂及浴池、當(dāng)年1、2、11、12月份用于職工宿舍取暖，其對(duì)應(yīng)科目均為借記“管理費(fèi)用”，這一部分共計(jì)金額32.5萬(wàn)元。該企業(yè)對(duì)上述用于職工集體福利所購(gòu)進(jìn)的煤炭均未作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理，造成偷逃增值稅4.23萬(wàn)元。

(2)案情分析

該企業(yè)利用本廠生產(chǎn)需要大量煤炭的條件，從中將部分煤炭用于本廠福利部門及職工集體福利等方面，采取直接記入“管理費(fèi)用”帳而不進(jìn)行“應(yīng)付福利費(fèi)”、“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出）”處理的核算方法，造成集體福利所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額不作轉(zhuǎn)出，從而達(dá)到偷逃增值稅的目的。

本案提示我們，在檢查中要注意鑒別企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物是用于生產(chǎn)還是用于集體福利或個(gè)人消費(fèi)，不但要審查其帳務(wù)處理更要對(duì)照原始憑證進(jìn)行核實(shí)，即透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。另外，這里還要區(qū)分企業(yè)用于集體福利或個(gè)人消費(fèi)的是產(chǎn)成品還是外購(gòu)貨物，若是產(chǎn)成品則就不應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理而應(yīng)作銷售處理了。

(3)案件處理

根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十條第四項(xiàng)規(guī)定：用于集體福利或個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,應(yīng)轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額4.23萬(wàn)元；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：企業(yè)進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，已構(gòu)成偷稅，限期追繳所偷稅款，并處以所偷稅款0.5倍以上5倍以下的罰款；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

5、非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物及非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅。

(1)基本案情

稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002納稅情況進(jìn)行檢查。檢查人員在對(duì)其2002會(huì)計(jì)報(bào)表審閱時(shí)，發(fā)現(xiàn)8月份資產(chǎn)負(fù)債表中“待處理流動(dòng)資產(chǎn)凈損失”一欄期末數(shù)比年初數(shù)增加185,196.80元。詢問(wèn)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，說(shuō)明是2002年7月份由于雨季到來(lái)，連日降雨過(guò)多，致使購(gòu)進(jìn)的原材料玉米、高粱等受潮霉?fàn)€變質(zhì)，以及存放產(chǎn)成品白酒的庫(kù)房坍塌，一部分散裝白酒被砸碎，造成流動(dòng)資產(chǎn)直接損失16.72萬(wàn)元，其中原材料——玉米、高粱損失10萬(wàn)元，產(chǎn)成品——散裝白酒損失6.72萬(wàn)元。該企業(yè)根據(jù)損失額，依照稅法有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額17,996.80元，經(jīng)與損益表中進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出欄核對(duì)，數(shù)字無(wú)誤。通過(guò)核實(shí)明細(xì)帳，發(fā)現(xiàn)2002年8月份有兩筆業(yè)務(wù)，企業(yè)帳務(wù)處理如下：

A借:待處理財(cái)產(chǎn)損益——流動(dòng)資產(chǎn)損失

185,166.80 貸:原材料 ——玉米

75,000

——高粱

25,000

產(chǎn)成品 ——散裝白酒

67,200

應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出）17,966.80 B借:銀行存款

668,800

貸:原材料

400,000

產(chǎn)成品

268,800 對(duì)于第二筆業(yè)務(wù),檢查人員提出疑問(wèn),隨之對(duì)照記帳憑證及原始憑證核對(duì),發(fā)現(xiàn)原始憑證記載該筆銀行存款為保險(xiǎn)公司賠款。經(jīng)詢問(wèn)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,說(shuō)明是由于企業(yè)對(duì)大部分財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了投保,且由于該批財(cái)產(chǎn)損失的原因確系自然因素造成,故保險(xiǎn)公司經(jīng)過(guò)調(diào)查,給予了668,800元的經(jīng)濟(jì)賠償。企業(yè)根據(jù)賠償后的實(shí)際損失，記入“待處理財(cái)產(chǎn)損益”帳戶，對(duì)保險(xiǎn)公司已賠償?shù)臄?shù)額未做損失處理，直接沖減了原材料和產(chǎn)成品，也未做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理。通過(guò)核實(shí)保險(xiǎn)公司認(rèn)可的損失明細(xì)表，數(shù)額相符，經(jīng)計(jì)算共計(jì)少轉(zhuǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額71,987.20元。

(2)案情分析

根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定：“非正常損失是指生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中正常損耗外的損失，包括：(1)自然災(zāi)害損失；(2)因管理不善造成貨物被盜、發(fā)生霉?fàn)€變質(zhì)損失；(3)其他非正常損失”。該企業(yè)因自然因素及保管不善所發(fā)生的流動(dòng)資產(chǎn)非正常損失只按保險(xiǎn)賠償后的凈額轉(zhuǎn)出了進(jìn)項(xiàng)稅額，其余損失均未按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理，從而造成偷逃增值稅。

本案提示我們，企業(yè)發(fā)生非正常損失的情況在實(shí)際檢查中經(jīng)常遇到，檢查人員一定要熟練掌握政策規(guī)定，認(rèn)真審核報(bào)表、帳簿及憑證，對(duì)混淆界限，故意偷稅的要嚴(yán)肅查處。

(3)案件處理

根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十條第五、六項(xiàng)規(guī)定：“非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物及非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”。應(yīng)轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額71,987.20元；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：企業(yè)進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，已構(gòu)成偷稅，限期追繳所偷稅款，并處以所偷稅款0.5倍以上5倍以下的罰款；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

6、虛開(kāi)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)憑證抵扣稅款，偷逃增值稅。(1)基本案情

稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002納稅情況進(jìn)行檢查。檢查人員根據(jù)該企業(yè)主要以糧食、瓜干生產(chǎn)白酒及酒精的特點(diǎn)，著重檢查了企業(yè)“原材料”明細(xì)帳中糧食及薯類的購(gòu)進(jìn)情況，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)主要以直接向農(nóng)民收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的方式購(gòu)進(jìn)原材料，且收購(gòu)金額特別大。隨之對(duì)照其記帳憑證及原始憑證逐月進(jìn)行了核實(shí)，發(fā)現(xiàn)原材料的借方對(duì)應(yīng)科目為“現(xiàn)金”、“銀行存款”及“應(yīng)付帳款”，其中應(yīng)付帳款貸方發(fā)生額累計(jì)230萬(wàn)元，且對(duì)方為鄰縣李某某。審核其開(kāi)具銷貨方為李某某的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證，發(fā)現(xiàn)單筆金額均在10萬(wàn)元以上，有的甚至達(dá)幾十萬(wàn)元，貨物名稱多為玉米和高粱。對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)銷售糧食數(shù)額如此之大，且該廠經(jīng)常欠款掛“應(yīng)付帳款”，這種情況引起了檢查人員的懷疑。通過(guò)進(jìn)一步審查“應(yīng)付帳款”的借方發(fā)生額，發(fā)現(xiàn)其對(duì)應(yīng)科目為“生產(chǎn)成本”。一般來(lái)講，應(yīng)付帳款的借方應(yīng)對(duì)應(yīng)銀行存款或現(xiàn)金。為此，檢查人員調(diào)來(lái)了倉(cāng)庫(kù)保管帳進(jìn)行深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)帳實(shí)明顯不符。在事實(shí)面前，企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人交代了實(shí)情：為達(dá)到偷稅目的，2002年初企業(yè)按玉米、高粱的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格自行開(kāi)具了農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證，并相應(yīng)作了進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，開(kāi)具金額共計(jì)230萬(wàn)元，抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額29.9萬(wàn)元，具體帳務(wù)處理如下：

A虛開(kāi)收購(gòu)憑證

借：原材料——玉米/高粱

2,001,000

應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)

299,000 貸:應(yīng)付帳款——李某某

2,300,000 B逐步結(jié)轉(zhuǎn)成本

借：生產(chǎn)成本

貸：原材料——玉米/高粱 C虛“付款”

借：應(yīng)付帳款——李某某

貸：生產(chǎn)成本

這樣，“原材料”、“生產(chǎn)成本”、“應(yīng)付帳款”作了平衡處理。為掩人耳目達(dá)到偷稅目的，該企業(yè)將上述虛開(kāi)的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證所含進(jìn)項(xiàng)稅額分期分批記入“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”中，分月進(jìn)行了抵扣。經(jīng)查實(shí)，共計(jì)抵扣稅款29.9萬(wàn)元。

(2)案情分析

此案為典型的虛開(kāi)用于抵扣稅款的其他發(fā)票的違法犯罪行為。本案啟示我們，在增值稅檢查中不可忽視企業(yè)自行開(kāi)具普通收購(gòu)發(fā)票抵扣稅款的問(wèn)題。對(duì)那些收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品、廢舊物資的單位，雖然使用了稅務(wù)部門統(tǒng)一的發(fā)票也要核實(shí)其業(yè)務(wù)的真實(shí)性，以免類似本案虛開(kāi)普通發(fā)票作進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣造成偷稅問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，國(guó)稅函[1995]288號(hào)通知還規(guī)定：“憑收購(gòu)憑證扣稅的，僅限于收購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)開(kāi)具的經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)稅部門批準(zhǔn)認(rèn)可的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證，對(duì)不按規(guī)定使用范圍使用和違反收購(gòu)憑證開(kāi)具規(guī)定而開(kāi)具的收購(gòu)憑證一律不得憑其進(jìn)行稅款抵扣”。

(3)案件處理

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：企業(yè)進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，已構(gòu)成偷稅，限期追繳所偷稅款，并處以所偷稅款0.5倍以上5倍以下的罰款；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金；

根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開(kāi)、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》第五條規(guī)定，本案已構(gòu)成犯罪，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

7、取得不符合規(guī)定的增值稅專用發(fā)票抵扣稅款，偷逃增值稅。

(1)基本案情

稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002納稅情況進(jìn)行檢查。在檢查中，檢查人員逐月審核了增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票抵扣聯(lián)。針對(duì)當(dāng)前煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)混亂，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及小規(guī)模納稅人較多的現(xiàn)狀，重點(diǎn)對(duì)其煤炭購(gòu)進(jìn)業(yè)務(wù)所取得的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行了檢查，并對(duì)照“原材料”明細(xì)帳、記帳憑證及原始憑證認(rèn)真核對(duì)每一筆業(yè)務(wù)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)11月份有兩筆煤炭購(gòu)進(jìn)業(yè)務(wù)，增值稅專用發(fā)票開(kāi)具銷貨方為某某物資經(jīng)銷有限公司，金額合計(jì)12.4萬(wàn)元，貨物已驗(yàn)收入庫(kù)，并已付款，其帳務(wù)處理如下：

借：原材料——煤炭

124,000

應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）

16,120

貸：現(xiàn)金

140,120 后附有商品驗(yàn)收人庫(kù)單及現(xiàn)金支票一張,注明收款人是李某某。檢查人員就此業(yè)務(wù)產(chǎn)生了懷疑：

一、收款人與發(fā)票銷貨單位不符；

二、如此大的金額用現(xiàn)金結(jié)算不符合企業(yè)財(cái)務(wù)常規(guī)。檢查人員進(jìn)一步檢查往來(lái)帳戶發(fā)現(xiàn)應(yīng)付帳款有李某某的名字，對(duì)此財(cái)務(wù)人員解釋，收款人李某某系某某物資經(jīng)銷有限公司經(jīng)理，因其經(jīng)常來(lái)結(jié)算貨款所以往來(lái)戶就寫成了李某某。經(jīng)對(duì)“應(yīng)付帳款—李某某”明細(xì)帳以往的業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)，該戶曾與企業(yè)發(fā)生過(guò)幾筆業(yè)務(wù)，大多開(kāi)具普通發(fā)票，開(kāi)票單位卻為某某煤炭經(jīng)營(yíng)部，全部為現(xiàn)金結(jié)算。針對(duì)這種情況，檢查人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了詢問(wèn)，說(shuō)明可能是企業(yè)改變單位名稱了。為此檢查人員分別將兩企業(yè)名稱及稅務(wù)登記證號(hào)碼記錄下來(lái)，通過(guò)CTAIS查詢，發(fā)現(xiàn)上述兩企業(yè)均屬于正常經(jīng)營(yíng)戶，未發(fā)生過(guò)注銷及變更登記。帶著證據(jù)檢查人員隨后專程來(lái)到某某物資經(jīng)銷有限公司，并對(duì)其法人代表趙某依法進(jìn)行了詢問(wèn)。經(jīng)詢問(wèn)得知，李某某系從事煤炭經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模納稅人，因無(wú)專用發(fā)票錯(cuò)失多次煤炭銷售業(yè)務(wù)，后李某某找到趙某要求其代開(kāi)增值稅專用發(fā)票，并根據(jù)開(kāi)票金額支付趙某2—3%的手續(xù)費(fèi)，因趙某與李某某關(guān)系一直不錯(cuò)，故沒(méi)有拒絕，便為其代開(kāi)了兩份增值稅專用發(fā)票，價(jià)稅合計(jì)140,120元。

(2)案情分析

該企業(yè)在明知李某某為小規(guī)模納稅人的情況下，卻按其提供的虛開(kāi)代開(kāi)的增值稅專用發(fā)票作進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，從而造成偷逃增值稅。國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)[1997]134號(hào)通知第二款規(guī)定：“在貨物交易中，購(gòu)貨方從銷售方取得第三方開(kāi)具的專用發(fā)票，或者從銷貨地以外的地區(qū)取得專用發(fā)票，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣稅款或申請(qǐng)出口退稅的，應(yīng)當(dāng)按偷稅、騙取出口退稅處理，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及有關(guān)規(guī)定追繳稅款，并處以罰款。”通過(guò)本案可以看出，新稅制實(shí)施以來(lái)，以各種手段在增值稅專用發(fā)票上做手腳，偽造、虛開(kāi)、代開(kāi)增值稅專用發(fā)票偷逃稅款的稅收違法犯罪行為屢禁不止。要求我們稅務(wù)稽查人員必須不斷提高業(yè)務(wù)技能，熟練掌握稅收政策，充分利用科技手段，加強(qiáng)發(fā)票管理和監(jiān)督，嚴(yán)查重罰，對(duì)構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(3)案件處理

根據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》第八條第一項(xiàng)規(guī)定及《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第三十六條第四項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定取得發(fā)票的行為，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款；

根據(jù)國(guó)稅發(fā)[1997]134號(hào)通知第二款規(guī)定及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定，企業(yè)進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，已構(gòu)成偷稅，限期追繳所偷稅款，并處以所偷稅款0.5倍以上5倍以下的罰款；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

8、取得運(yùn)輸發(fā)票不符合規(guī)定或未按規(guī)定計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅。

(1)基本案情

稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002納稅情況進(jìn)行檢查。在檢查中，檢查人員逐月審核了用于申報(bào)抵扣稅款的運(yùn)輸發(fā)票復(fù)印件。發(fā)現(xiàn)在許多運(yùn)輸發(fā)票上開(kāi)具有數(shù)額不等的裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等雜費(fèi)，通過(guò)核實(shí)申報(bào)的進(jìn)項(xiàng)稅額，均已按運(yùn)輸費(fèi)用計(jì)算并進(jìn)行了抵扣。另外，在檢查中還發(fā)現(xiàn)該企業(yè)取得了一批貨運(yùn)定額發(fā)票及部分運(yùn)輸發(fā)票上發(fā)貨人、收貨人、貨物名稱及數(shù)量等項(xiàng)目填寫嚴(yán)重不全，但均作為合法憑證進(jìn)行了稅款抵扣。經(jīng)檢查人員統(tǒng)計(jì)，共計(jì)金額156,500元，已申報(bào)抵扣稅款10,955元。

(2)案情分析

本案從側(cè)面上反映了我們?cè)谡鞴芊矫娲嬖谝恍┍∪醐h(huán)節(jié)，應(yīng)引起我們足夠的重視。當(dāng)前，貨物運(yùn)輸發(fā)票缺乏規(guī)范統(tǒng)一，企業(yè)發(fā)生運(yùn)輸費(fèi)用單筆金額相對(duì)較小，抵扣率低，對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額影響不大，因此稅務(wù)人員在對(duì)這些抵扣憑證進(jìn)行審核時(shí)往往容易忽視。該企業(yè)正是利用這一點(diǎn)，從中鉆了個(gè)空子，將取得的不符合規(guī)定的運(yùn)輸發(fā)票及不允許扣除的運(yùn)輸雜費(fèi)，計(jì)算并抵扣了進(jìn)項(xiàng)稅額，從而造成偷逃增值稅10,955元。國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅函發(fā)[1995]288號(hào)通知明確規(guī)定：“準(zhǔn)予扣除的貨物運(yùn)費(fèi)金額是指在運(yùn)輸單位開(kāi)具的貨票上注明的運(yùn)費(fèi)、建設(shè)基金。不包括隨同支付的裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等其他雜費(fèi)?！眹?guó)稅發(fā)[1995]192號(hào)通知規(guī)定：“準(zhǔn)予計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額扣除的貨運(yùn)發(fā)票種類，不包括增值稅一般納稅人取得的貨運(yùn)定額發(fā)票。準(zhǔn)予計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額扣除的貨運(yùn)發(fā)票，其發(fā)貨人、收貨人、起運(yùn)地、到達(dá)地、運(yùn)輸方式、貨物名稱、貨物數(shù)量、運(yùn)輸單價(jià)、運(yùn)費(fèi)金額等項(xiàng)目填寫必須齊全，與購(gòu)貨發(fā)票上所列的有關(guān)項(xiàng)目必須相符，否則不予抵扣?！?/p>

(3)案件處理

根據(jù)國(guó)稅函發(fā)[1995]288號(hào)通知規(guī)定及國(guó)稅發(fā)[1995]192號(hào)通知規(guī)定，對(duì)已抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額10,955元作轉(zhuǎn)出處理；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：企業(yè)進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，已構(gòu)成偷稅，限期追繳所偷稅款，并處以所偷稅款0.5倍以上5倍以下的罰款；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

9、發(fā)生退貨或銷售折讓，未沖減進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅。(1)基本案情

稅務(wù)檢查人員對(duì)某某酒廠2002納稅情況進(jìn)行檢查。檢查人員在對(duì)該廠“營(yíng)業(yè)外收入”明細(xì)帳進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)9月份15#憑證的會(huì)計(jì)記錄為：

借：應(yīng)付帳款——某某玻璃廠

23,400

貸:營(yíng)業(yè)外收入

23,400 經(jīng)仔細(xì)審查記帳憑證與原始憑證,發(fā)現(xiàn)在記帳憑證摘要欄內(nèi)記有”酒瓶折讓”字樣,其所附原始憑證是從銷售方取得的紅字增值稅專用發(fā)票。至此，檢查人員確認(rèn)“營(yíng)業(yè)外收入”所記載的前述內(nèi)容是企業(yè)從銷貨方取得的折讓，該廠按折讓金額直接沖減“應(yīng)付帳款”中的欠款，同時(shí)記入“營(yíng)業(yè)外收入”的貸方，沒(méi)有按照規(guī)定相應(yīng)的扣減當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額。經(jīng)逐筆審查“營(yíng)業(yè)外收入”貸方發(fā)生額，發(fā)現(xiàn)共發(fā)生銷售折讓額175,500元，應(yīng)扣減進(jìn)項(xiàng)稅額25,500元。

(2)案情分析 企業(yè)收取銷售方返還的折讓及進(jìn)貨退出是一種比較常見(jiàn)的現(xiàn)象。按政策規(guī)定，企業(yè)應(yīng)該以從銷售方取得的紅字專用發(fā)票記載的數(shù)額，抵減當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額。否則，就構(gòu)成偷稅行為。

此案中，企業(yè)將進(jìn)貨折讓全部作為“營(yíng)業(yè)外收入”核算，檢查人員比較容易發(fā)現(xiàn)并核實(shí)問(wèn)題。但如果企業(yè)不通過(guò)“營(yíng)業(yè)外收入”科目核算，而是借記“應(yīng)付帳款”或“銀行存款”，貸記“原材料”，則檢查起來(lái)就復(fù)雜的多。因?yàn)橥ㄟ^(guò)審查帳簿一般較難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即使發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，也只是從性質(zhì)上予以確認(rèn)，要查實(shí)所有問(wèn)題，則必須耗費(fèi)大量的時(shí)間在憑證中一紛紛去查找。因此，從另一個(gè)方面講，作為日常管理的征收機(jī)關(guān)在給企業(yè)開(kāi)具“進(jìn)貨退出或索取折讓證明單”后，要注意做好監(jiān)督管理工作，督促企業(yè)如實(shí)地及時(shí)地抵減進(jìn)項(xiàng)稅額，防止國(guó)家稅款的流失。

(3)案件處理

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》第十二條第二款規(guī)定：發(fā)生退貨或銷售折讓，在購(gòu)買方已付貨款，或者貨款未付但已做帳務(wù)處理，發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)無(wú)法退還的情況下，購(gòu)買方必須取得當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的進(jìn)貨退出或索取折讓證明單送交銷售方，作為銷售方開(kāi)具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù)。購(gòu)買方在收到紅字專用發(fā)票后，應(yīng)將紅字專用發(fā)票注明的增值稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減。如不扣減，造成不納稅或少納稅的，屬于偷稅行為。該企業(yè)上述行為已構(gòu)成偷稅；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定，企業(yè)進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，已構(gòu)成偷稅，限期追繳所偷稅款，并處以所偷稅款0.5倍以上5倍以下的罰款；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

以上是檢查人員在實(shí)際工作中比較常見(jiàn)的幾種利用進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行偷稅的現(xiàn)象。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，稅收政策和稅制結(jié)構(gòu)在不斷的變化更新和完善，企業(yè)進(jìn)行偷稅的手段也更加隱蔽，新的形勢(shì)向我們稽查人員提出了更大的挑戰(zhàn)。稽查人員只有通過(guò)不斷的加強(qiáng)知識(shí)更新，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能，熟練掌握稅收政策，在實(shí)踐中勇于探索，敢于創(chuàng)新，才能積極的推進(jìn)依法治稅，促進(jìn)稅收征管，嚴(yán)厲打擊一切稅收違法犯罪行為，避免國(guó)家稅款的流失。