第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)村基層組織建設考評細則

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)村基層組織建設考評細則

一、軟件考評細則（70分）：

（一）、村（社區(qū)）班子建設（16分）

文件等資料（6分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、村（社區(qū)）兩委成員花名冊；

2、村（社區(qū)）黨建工作領導組文件；

3、村（社區(qū)）干部分工及包-

片文件；

4、村（社區(qū)）配套組織花名冊；

5、村（社區(qū)）后備干部花名冊及培養(yǎng)措施文件；

6、村（社區(qū)）黨組織年度學習計劃文件及記錄（學習筆記）；

7、村（社區(qū)）年度創(chuàng)“五個好黨組織”工作計劃文件；

8、村（社區(qū)）兩委年度工作計劃和年終工作總結；

9、重要決策事項實施情況匯報匯總表；

10、村（社區(qū)）兩委成員每半年一次述職報告（文字材料）；

11、村干部值班制度執(zhí)行情況（看值班記錄表，看工作日志，看請銷假記錄）；

12、村（社區(qū)）其他各項工作制度。

13、村（社區(qū)）辦實事情況資料（文字總結）及集體經(jīng)濟收入情況資料；

14、“干部群眾面對面”活動文件及登記表；

會議記錄（10分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、村（社區(qū)）“兩委”會議記錄周例會記錄（看周例會記錄）；

2、村（社區(qū)）（總）支委會議記錄三會一課（總）支委會，看會議記錄，一月召開一次村（社區(qū)）（總）支委會，一月一次“干部群眾面對面”活動記錄，每季度一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動日（黨員活動日）會議記錄，每季度一次黨員議事會記錄，每季度至少研究一次農(nóng)組工作會議記錄?？傊б韵曼h支部記錄：支委會每月1次（學習、討論確定入黨積極分子和年度發(fā)展對象）、黨員大會每季度1次（上黨課、討論票決黨員發(fā)展）；

3、（總）支委民主生活會及支部組織生活會（看會議記錄）；

4、村干部述職測評工作（每半年一次，看會議記錄、測評表）；

（二）、黨員隊伍建設（18分）

黨員教育管理檔案（7分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、黨支部活動記錄簿（三會一課之黨員大會、黨課，看會議記錄，黨員大會每季度召開一次，村黨組織負責同志每季度上黨課一次，看黨課報告情況記錄表等材料）；

2、黨員組織生活會。（每季度一次，可與黨員大會結合，可與黨員冬訓和民主評議結合。看村兩委班子的學習筆記、看會議記錄）；

3、民主評議黨員（每年年底進行，看會議記錄，看印發(fā)的民評表格、看民評匯總登記表，可與黨員冬訓相結合）；

4、村黨組織有黨員學習和實用技術培訓年度計劃（看計劃，可與遠程教育年度計劃相結合，三個計劃合一）；

5、黨費收繳清單（看黨費是否按時、足額收繳，底單是否清晰）；

6、開展黨員結對幫扶活動（看黨員結對幫扶登記表）。

7、黨員現(xiàn)代遠程教育工作

1）、成立黨員現(xiàn)代遠程教育工作領導組，有管理員（看文件資料）；

2）、有管理制度、標牌制度（上墻）；

3）、年初有計劃，年終有總結（看文字資料）；

4）、黨員現(xiàn)代遠程教育學習記錄簿（看集體播放記錄，看點名冊，看村班子個人的學習筆記；黨員經(jīng)常性教育每月學習培訓不少于1次，技術培訓每季度不少于1次，可先進行網(wǎng)絡教學，后學習相關文件，最后作要求）

5）、設備管理完好，能熟練使用電視上網(wǎng)，每周開機播放一次（鎮(zhèn)將從先鋒在線管理后臺查看統(tǒng)計），有報修、維修記錄（管理員現(xiàn)場做測試，看報修、維修記錄）。

發(fā)展黨員檔案（7分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、年度發(fā)展黨員計劃文件；

2、推薦先進分子（從未提交入黨申請書的優(yōu)秀村民中推薦先進分子，會議記錄，看《先進分子聯(lián)名推薦表》）；

3、確定和培養(yǎng)入黨積極分子（看《入黨積極分子聯(lián)名推薦表》，看支委確定申請人為入黨積極分子的會議記錄，看《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》）；

4、審核和培訓發(fā)展對象（看黨組織對入黨積極分子進行一年培養(yǎng)和考察的記錄，看《年度發(fā)展對象聯(lián)名推薦表》，看支委會討論同意可列為的會議記錄，看政治審查材料，看黨內外座談材料，看總支部和黨委預審材料，看對發(fā)展對象進行公示材料，看對建黨對象進行培訓材料）；

5、接收和審批預備黨員（看支部黨員大會討論該發(fā)展對象是否發(fā)展為預備黨員的會議記錄，看票決統(tǒng)計單，看總支審查的會議記錄，看填寫《入黨志愿書》，看黨委審批的文件通知）；

6、考察預備黨員和預備黨員轉正（看預備黨員入黨宣誓活動記錄，看預備黨員每季度一次思想?yún)R報會議記錄，看預備黨員預備期滿遞交《轉正申請書》，看支委會審查討論同意可以轉正的會議記錄，看對預備黨員轉正進行公示材料，看支部黨員大會討論該預備黨員是否按期轉正的會議記錄，看票決統(tǒng)計單，看總支審查的會議記錄，看黨委審批的文件通知）；

7、黨員發(fā)展登記表（看登記表）；

8、入黨積極分-

子登記表（看登記表，入黨申請書）。

流動黨員管理檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、建立流動黨員臺帳（看流動黨員信息采集表，看流動黨員證發(fā)放登記表，有支部聯(lián)系人，一季度更新一次）；

2、與流動黨員經(jīng)常聯(lián)系（看聯(lián)系記錄，即流動黨員管理記錄卡。與流動黨員的電話聯(lián)系記錄，一季度不少于1次，專題教育活動聯(lián)系至少2次以上）；

3、開展“雙向帶動”活動（看“雙向帶動”登記表，有1--2個人員）；

4、落實“兩個覆蓋”（看流動黨員一年一次的行前教育記錄，看流動黨員返鄉(xiāng)登門訪視記錄）。

農(nóng)組示范基地建設檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、成立農(nóng)組示范基地建設領導組（看領導組文件）；

2、有發(fā)展規(guī)劃，年度計劃，有總結，示范基地建設有效益（看文字資料）；

3、村有示范片（看示范片簡介、看示范片登記表）；

3、組有示范戶（看登記表，每組有2-3戶）；

4、依托基地建立黨組織（看黨員名單和組織機構）。

（三）、六大載體活動檔案（12分）

“三個培養(yǎng)”活動檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、年度三個培養(yǎng)活動計劃文件

2、村建立“三個培養(yǎng)”登記表（看“三個培養(yǎng)”登記表）；

3、年初有計劃，年終有總結，有落實具體措施（看文字資料）；

4、有聯(lián)系人（看跟蹤培養(yǎng)登記）。

無職黨員設崗定責檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、年度無職黨員設崗定責工作計劃文件

2、有申崗、評崗、定崗、議崗活動（有人員變動需要重新由黨員大會申崗、評崗、定崗、議崗，看會議記錄）；

3、開展上崗黨員述崗評崗位活動（看無職黨員設崗定責活動記錄簿）；

4、有形象榜，有履崗證（看履崗證，看上墻形象榜更新情況）。

為民辦事全程代理檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、有領導組，有年度工作計劃，有制度（看文字資料）；

2、有門牌和場所，有工作流程圖（看門牌和上墻的工作流程圖）；

3、有承辦單和登記簿（看承辦單和登記簿，三線要吻合）。

黨組織和黨員的“雙向承諾”檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、開展“雙向承諾”活動年度工作計劃文件

2、開展“雙向承諾”活動（看“雙向承諾”登記表）。

流動黨員“雙向帶動”檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、年度流動黨員“雙向帶動”活動計劃文件

2、開展流動黨員“雙向帶動”活動（看“雙向帶動”登記表）。

“四議兩公開”和黨員議事會檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、“四議兩公開”工作法（“四議”即黨組織委員會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議，“兩公開”即決議公開、實施結果公開）：

村組重大事項決策程序：

1）、黨組織委員會提議會議記錄；

2）、“兩委”會商議會議記錄；

3）、黨員大會審議會議記錄；

4）、村民代表大會決議會議記錄；

5）、決議公開底表；

6）、實施結果公開底表。

2、黨員議事會活動：

1）、成立黨員議事會領導組，建立議事會（看成立黨員議事會領導組文件，看黨員議事會人員名單）；

2）、黨員議事會活動記錄簿（看會議記錄，每年議事四次以上，凡涉及村民切身利益的重大事項，按照議事、決策程序討論通過）。

（四）、基層民主政治建設（3分）

黨務公開檔案（1分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、成立黨務公開領導組、監(jiān)督組（看文件）；

2、黨務公開會議記錄簿（看會議記錄，領導組每季度開會一次）；

3、有專門的黨務公開欄（看公開欄是否規(guī)范）；

4、每季度首月5日公開，公開規(guī)范（看公開底表，有組織委員簽字，有書記簽字，看公開底表與公開欄公示內容是否一致）。

村務財務公開檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、成立村務財務公開領導組、監(jiān)督組（看文件資料）；

2、有公開工作的操作制度和規(guī)程（上墻）；

3、有專門的村務、財務公開欄，并設有意見箱（看公開欄、意見箱）；

4、村民代表會議記錄簿（看會議記錄，每季度召開一次村民代表會議，討論表決村里大事，看村民代表簽字)；

5、村務。財務公開監(jiān)督組會議記錄簿（看會議記錄，每季度召開一次監(jiān)督組會議，看監(jiān)督組成員簽字）；

6、每季度首月5日公開，公開規(guī)范（看公開底表，有組織委員簽字，有村主任簽字，有監(jiān)督組長簽字，看公開底表與公開欄公示內容是否一致）。

（五）、黨內溫暖工程（3分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、年初有計劃，年終有總結（看文字資料）； 2、60周歲以上黨員花名冊、60周歲以上整10歲生日黨員花名冊、滿30周年黨齡黨員花名冊；

3、有溫暖對象登記表（看當年過生日、死亡黨員、困難黨員等）；

4、開展黨內溫暖工程“四項機制”活動記錄，且形式多樣（看活動登記簿）；

5、黨內溫暖工程制度；

6、黨員脫貧工程

1）、實施黨員脫貧社區(qū)資金運作模式的黨組織，召開黨員大會，成立管理小組和監(jiān)督組，制定規(guī)章制度（看文字資料）；

2）、定期開展管理小組和監(jiān)督組會議，記錄完備（看會議記錄）；

3）、有發(fā)展項目簡介和規(guī)劃，借貸手續(xù)完備、規(guī)范（看文字資料）；

（六）、選派選聘干部（3分），缺一項扣1分，扣完為止。適用高嶺村及社區(qū)。

1、選派干部主持工作（看選派干部主持會議記錄）；

2、繼任書記培養(yǎng)（看繼任書記培養(yǎng)登記表）；

3、發(fā)展資金使用情況項目書及協(xié)議（看文字資料）；

4、制定村公益事業(yè)管護辦法，爭取資金物資使用情況登記表（看文字資料）；

5、制定了新農(nóng)村建設二年發(fā)展規(guī)劃和年度計劃（看文字資料）；

6、每月在村工作22天以上，日記清楚，嚴格請銷假制度（看工作日記）；

7、選派選聘干部半年及年度述職報告（看文字資料）；

8、雙月報和考勤表公開（看兩表資料）；

9、選聘生日記清楚，每月在村工作22天以上，考勤完善（看工作日記和考勤表）。

（七）、創(chuàng)先爭優(yōu)活動（15分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、成立領導組、制定實施方案，階段任務分解計劃文件

2、召開支委會確定動員大會時間和內容，學習文件（會議記錄）

3、動員大會（看會議記錄，看村主要領導的動員報告，看參學黨員簽到簿）

4、確定實踐主題的會議記錄、調查問卷

5、制定細化“五個好”、“五帶頭”標準工作計劃，會議記錄。

6、確定承諾職責的會議記錄、申報表(2010年6月下旬—7月初)。

7、承諾創(chuàng)先爭優(yōu)目標和具體措施的承諾書，會議記錄(2010年7月初—7月上旬)。

8、審核承諾的會議記錄(2010年7月中旬前)，承諾公開公示會議記錄、公開底表、上墻表(2010年7月下旬前)；

9、踐行承諾有承諾臺賬和履諾表（2010年6月—2011年6月)?；鶎狱h組織和黨員圍繞承諾內容，制定有具體的實施計劃。

10、開展“五學五比”實踐活動（2010年6月至2011年6月）

11、領導點評（原則上不少于3次，分別為2010年6—7月、2011年1月和2011年6月），表格、會議記錄、領導批示等記錄。

12、群眾評議（原則上不少于2次，分別為2011年1月，2011年6月），會議記錄、評議表、問卷。

13、機關：設立黨員先鋒網(wǎng)和示范窗口（黨組織會議評選，有會議記錄）

非公：黨員公示窗、黨員工作崗

14、創(chuàng)先爭優(yōu)活動上級文件。

15、創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報及先進事跡材料；

二、村（社區(qū)）班子隊伍建設考評細則（15分）：

村（社區(qū)）班子隊伍建設考核通過召開群眾座談會、鎮(zhèn)對村（社）干部年度考核及群眾舉報或反映等情況確定。

1、班子團結務實，能形成整體合力，班子成員密切聯(lián)系群眾，勤政廉政，無違法違紀現(xiàn)象。班子不健全、不團結的扣2分，群眾對班子評價不高的扣1分，班子成員有違法違紀現(xiàn)象的扣2分

2、村（社區(qū)）書記黨性強、有能力，對黨建工作重視，有思路、有措施、有效果。抓黨建工作思路不清的扣1分，未召開專題會議研究黨建工作的扣1分。

三、村（社區(qū)）年度整體工作考評細則（15分）：

村（社）年度整體工作主要依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實績、計劃生育工作、綜治工作等情況考核確定。

1、能結合本村（社區(qū)）實際，理出一條發(fā)展經(jīng)濟的好思路，集體經(jīng)濟不斷發(fā)展，有一定的村（社區(qū)）集體收入來源。沒有發(fā)展思路或有思路但措施不力的扣2分；

2、計劃生育工作：依據(jù)鎮(zhèn)計生領導組年度考評確定，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)第一的或進入全縣后30名納入重點管理的村（社區(qū)）扣3分；

3、綜治工作：依據(jù)鎮(zhèn)綜治工作領導組年度考評確定，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)第一的或有被縣以上檢查一票否決情形的村（社區(qū)）扣3分；

4、其他各項中心工作：存在重大失誤影響縣對全鎮(zhèn)各項工作考評的扣3分。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)村基層組織建設考評辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)村基層組織建設考評辦法

為進一步加強和改進黨對農(nóng)村工作的領導，不斷提高全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設的整體水平，結合本鎮(zhèn)實際制訂本考評辦法。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設小康、構建和諧社會的目標，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載

體，以改革創(chuàng)新為動力，突出“重基層、強基礎，重落實、抓經(jīng)常，重實效、求創(chuàng)新，重機制、促長效”的原則，不斷推動基層組織建設上臺階、上水平，為建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。

二、考評辦法

農(nóng)村基層組織建設考評實行百分制考評和加減分因素。

百分制包括基層組織建設對村（社區(qū)）軟件考評70分、村（社區(qū)）班子隊伍建設15分、村（社）整體工作情況15分。農(nóng)組軟件考評按季度進行，其他兩項年終進行考評。

加減分因素包括上級檢查、創(chuàng)新工作和附加任務。

1、農(nóng)組軟件考評（70分）。按季度考評，每次17.5分。采取提前通知和下發(fā)農(nóng)組階段考評檢查細則，定期集中檢查，當場確認季度得分。

鎮(zhèn)農(nóng)組領導組制訂農(nóng)組軟件考評細則，每次考評前根據(jù)上級工作部署作適當調整充實。軟件考評細則附后。

2、村（社區(qū)）班子隊伍建設及整體工作情況考評（30分）。在年終采取聽匯報、查資料、問群眾等形式進行。村（社區(qū)）班子隊伍建設考核要通過召開群眾座談會、鎮(zhèn)對村（社）干部考核及群眾舉報或反映等情況確定，村（社區(qū)）整體工作主要依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實績、計劃生育工作、綜治工作等情況考核確定。考評細則附后。

3、上級檢查。每次通過中央及省級檢查加3分，受到通報表揚加4分；受到口頭批評的倒扣2分，書面通報批評的倒扣4分。

每次通過市級檢查加2分，受到通報表揚加3分；受到口頭批評的倒扣1分，書面通報批評的倒扣3分。

每次通過縣級檢查加1.5分，受到通報表揚加2.5分；受到口頭和書面通報批評的倒扣2.5分。

4、創(chuàng)新工作。受到省、市級以上表彰、典型經(jīng)驗被省、市推廣、在全省、市會議上作交流發(fā)言的或省市里召開了現(xiàn)場會的加3分，受到縣級表彰、典型經(jīng)驗被縣里推廣、在全縣會議上交流發(fā)言的或召開了現(xiàn)場會的，加2分。此項最高分值為5分，同項工作不重復計分。

5、附加任務。

對一些村（社區(qū)）接受鎮(zhèn)黨委及組織部門指定的附加任務，視復雜程度,每完成一次加1-2分，未按要求完成任務倒扣0.5分。未接受任務的村不得分。

每年上報信息文章達到基本要求（即1篇文章、6篇信息）的加1分；省級組工刊物刊登1篇文章加3分，市級加2分，信息折半計分。此項最高分值為5分，同條信息文章不重復計分。

6、其他加減分因素。

考核為第一名的，另加5分。

7、否決項目。有以下情況的，當年不得評為一類村：

（1）黨費沒有按規(guī)定上繳的；

（2）發(fā)展黨員程序不規(guī)范，材料不及時上報的；

（3）無調研及信息材料上報的；

（4）受到省、市、縣通報批評的。

三、結果運用

1、根據(jù)各村（社區(qū)）基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動考評及得分情況，排出名次，由鎮(zhèn)黨委發(fā)文通報。對評為最后一名的村（社區(qū)）納入縣、鎮(zhèn)級重點管理村，實行重點幫扶整建；對連續(xù)兩年被評為第一名村（社區(qū)）的由鎮(zhèn)黨委委推薦縣委命名為“五個好村黨組織”稱號。命名表彰實行動態(tài)管理，已被表彰的村要（社區(qū)）參加新一輪的評選。

2、把開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動情況作為考核村（社區(qū)）書記、選派干部、農(nóng)組工作經(jīng)辦人、村（社區(qū)）其他干部及鎮(zhèn)駐點干部工作實績的重要內容和任用的重要依據(jù)，并和村（社區(qū)）干部及鎮(zhèn)駐點干部的農(nóng)組考核績效工資掛鉤，年終考評達100分及以上的，得全額農(nóng)組效績工資?？荚u為100分以下的，依照鎮(zhèn)黨委出臺的干部績效工資發(fā)放辦法的規(guī)定兌現(xiàn)。如鎮(zhèn)被縣委確定為農(nóng)組建設重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)將對被直接納入縣農(nóng)組建設重點管理村（社區(qū)）和農(nóng)組考核最后一名的村（社區(qū)）執(zhí)行一票否決，村（社區(qū)）書記、選派干部進行誡勉，村（社區(qū)）全體干部、選派干部、駐點干部不得評先。“一票否決”被定為倒一，其分不是最低的，按所有考評村中最低分計算績效工資。

3、實行黨員活動經(jīng)費保障制度。按照“三會一課”制度，每季度召開黨員大會執(zhí)行到位，鎮(zhèn)黨委在年終對召開黨員大會活動經(jīng)費給予補助。同時要積極爭取縣直幫扶單位的支持。

4、鎮(zhèn)農(nóng)組辦對各村（社區(qū)）任務完成情況和有關檢查、督查情況進行通報，肯定成績、指出問題、分析原因、提出整改意見。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)村基層組織建設考評細則

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)村基層組織建設考評細則

一、軟件考評細則（70分）：

（一）、村（社區(qū)）班子建設（16分）

文件等資料（6分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、村（社區(qū)）兩委成員花名冊；

2、村（社區(qū)）黨建工作領導組文件；

3、村（社區(qū)）干部分工及包

片文件；

4、村（社區(qū)）配套組織花名冊；

5、村（社區(qū)）后備干部花名冊及培養(yǎng)措施文件；

6、村（社區(qū)）黨組織學習計劃文件及記錄（學習筆記）；

7、村（社區(qū)）創(chuàng)“五個好黨組織”工作計劃文件；

8、村（社區(qū)）兩委工作計劃和年終工作總結；

9、重要決策事項實施情況匯報匯總表；

10、村（社區(qū)）兩委成員每半年一次述職報告（文字材料）；

11、村干部值班制度執(zhí)行情況（看值班記錄表，看工作日志，看請銷假記錄）；

12、村（社區(qū)）其他各項工作制度。

13、村（社區(qū)）辦實事情況資料（文字總結）及集體經(jīng)濟收入情況資料；

14、“干部群眾面對面”活動文件及登記表；

會議記錄（10分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、村（社區(qū)）“兩委”會議記錄周例會記錄（看周例會記錄）；

2、村（社區(qū)）（總）支委會議記錄三會一課（總）支委會，看會議記錄，一月召開一次村（社區(qū)）（總）支委會，一月一次“干部群眾面對面”活動記錄，每季度一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動日（黨員活動日）會議記錄，每季度一次黨員議事會記錄，每季度至少研究一次農(nóng)組工作會議記錄?？傊б韵曼h支部記錄：支委會每月1次（學習、討論確定入黨積極分子和發(fā)展對象）、黨員大會每季度1次（上黨課、討論票決黨員發(fā)展）；

3、（總）支委民主生活會及支部組織生活會（看會議記錄）；

4、村干部述職測評工作（每半年一次，看會議記錄、測評表）；

（二）、黨員隊伍建設（18分）

黨員教育管理檔案（7分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、黨支部活動記錄簿（三會一課之黨員大會、黨課，看會議記錄，黨員大會每季度召開一次，村黨組織負責同志每季度上黨課一次，看黨課報告情況記錄表等材料）；

2、黨員組織生活會（每季度一次，可與黨員大會結合，可與黨員冬訓和民主評議結合。看村兩委班子的學習筆記、看會議記錄）；

3、民主評議黨員（每年年底進行，看會議記錄，看印發(fā)的民評表格、看民評匯總登記表，可與黨員冬訓相結合）；

4、村黨組織有黨員學習和實用技術培訓計劃（看計劃，可與遠程教育計劃相結合，三個計劃合一）；

5、黨費收繳清單（看黨費是否按時、足額收繳，底單是否清晰）；

6、開展黨員結對幫扶活動（看黨員結對幫扶登記表）。

7、黨員現(xiàn)代遠程教育工作

1）、成立黨員現(xiàn)代遠程教育工作領導組，有管理員（看文件資料）；

2）、有管理制度、標牌制度（上墻）；

3）、年初有計劃，年終有總結（看文字資料）；

4）、黨員現(xiàn)代遠程教育學習記錄簿（看集體播放記錄，看點名冊，看村班子個人的學習筆記；黨員經(jīng)常性教育每月學習培訓不少于1次，技術培訓每季度不少于1次，可先進行網(wǎng)絡教學，后學習相關文件，最后作要求）

5）、設備管理完好，能熟練使用電視上網(wǎng)，每周開機播放一次（鎮(zhèn)將從先鋒在線管理后臺查看統(tǒng)計），有報修、維修記錄（管理員現(xiàn)場做測試，看報修、維修記錄）。

發(fā)展黨員檔案（7分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、發(fā)展黨員計劃文件；

2、推薦先進分子（從未提交入黨申請書的優(yōu)秀村民中推薦先進分子，會議記錄，看《先進分子聯(lián)名推薦表》）；

3、確定和培養(yǎng)入黨積極分子（看《入黨積極分子聯(lián)名推薦表》，看支委確定申請人為入黨積極分子的會議記錄，看《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》）；

4、審核和培訓發(fā)展對象（看黨組織對入黨積極分子進行一年培養(yǎng)和考察的記錄，看《發(fā)展對象聯(lián)名推薦表》，看支委會討論同意可列為的會議記錄，看政治審查材料，看黨內外座談材料，看總支部和黨委預審材料，看對發(fā)展對象進行公示材料，看對建黨對象進行培訓材料）；

5、接收和審批預備黨員（看支部黨員大會討論該發(fā)展對象是否發(fā)展為預備黨員的會議記錄，看票決統(tǒng)計單，看總支審查的會議記錄，看填寫《入黨志愿書》，看黨委審批的文件通知）；

6、考察預備黨員和預備黨員轉正（看預備黨員入黨宣誓活動記錄，看預

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設調研報告

***屯鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設調研報告

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。為進一步了解和掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀，摸清基層組織建設中存在的困難和問題，切實采取針對性措施解決突出問題，真正把黨的十七屆四中全會提出的“做好抓基層打基礎工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎”的目標任務落到實處，進一步把農(nóng)村基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展的堅強堡壘。

近日，在深入我鄉(xiāng)村支部、自然村，實地走訪農(nóng)村黨員、與基層干部交談、召開座談會的基礎上，形成如下調研報告，不妥之處，請?zhí)岢雠u意見和建議。

一、我鄉(xiāng)基層組織建設現(xiàn)狀

全鄉(xiāng)現(xiàn)有13個黨支部，420名黨員，其中男性348人，女性72人。在年齡結構上，60歲及以上的157人，占黨員總數(shù)的37％；46-59歲的133人，占總數(shù)的32％；35-45歲的130人，占總數(shù)的31％；35歲及以下的59人，占總數(shù)的14％。在文化程度上，大專及以上學歷的96人，占總數(shù)的23％；高中、中專學歷的38人，占總數(shù)的9％；初中及以下學歷的286人，占總數(shù)的68％?？傮w來看，農(nóng)村黨員隊伍的主流是好的，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定等方面做了大量的工作，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。

二、我鄉(xiāng)基層組織建設經(jīng)驗及主要做法

（一）、注重選撥，進一步優(yōu)化基層黨員干部隊伍結構

一是以換屆為契機,進一步造優(yōu)配強村級領導班子。緊緊圍繞素質高、能力強、作風實這三個選配標準，并通過各種方式向選民宣傳，引導黨員和選民真正選好自己的“領頭雁”和“當家人”。期間通過加強領導、嚴格程序，鄉(xiāng)干部全程參與指導和監(jiān)督，扎實抓好了村兩委換屆選舉工作。通過換屆，一批有能力的人進入了村兩委班子，進一步改善了村級班子整體結構。任職以來，村級工作很快步入正軌，班子團結穩(wěn)定，作風民主，并能立足本村實際，帶領群眾調結構、引項目、籌資金、跑市場，工作有聲有色。

二是加強黨員、干部后備隊伍建設。著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍，注重從致富能手、回鄉(xiāng)大學生、退伍軍人中選強人、選能人，對后備干部重點培養(yǎng)，通過擔任村黨務助理、村務助理等對其進行鍛煉。大規(guī)模開展農(nóng)村黨員干部的教育培訓工作。通過對新任“兩委”班子成員進行培訓，讓新班子成員會想事，會干事，敢創(chuàng)先，善爭優(yōu)，切實把工作熱情轉化為工作成效。

（二）、完善制度，進一步規(guī)范對黨員干部的管理

建立了村干部備案管理制度。將全鄉(xiāng)所有村干部的個人基本情況

進行了核實和登記造冊并上報區(qū)委組織部備案。繼續(xù)堅持落實民主管理制度。進一步規(guī)范村務公開的內容和程序，建立健全了民主議事制度，實行村務公開、黨務公開、村帳鄉(xiāng)代管制度，對村黨組織工作目標、發(fā)展黨員、黨費收繳、民主評議黨員、黨員干部違紀違法問題的處理等都及時在支部會議、村民代表大會上進行公開或張貼上墻予以公布，給群眾一個明白，給干部一個清白。

（三）、加強組織活動場所建設，切實改善村級辦公條件

為適應農(nóng)村改革和發(fā)展的需要，我鄉(xiāng)下大力氣解決村黨支部無房辦公的問題。一方面，積極爭取上級安排的村級活動場所建設指標；另一方面，采取向市區(qū)爭取支持和鄉(xiāng)財政撥付一點以及村自籌一點的辦法，多渠道解決建房的資金問題。近幾年來，我鄉(xiāng)新建村支部4個，分別為響水河村、鐵窖村、蘿卜窖村、姜屯村，維修村支部兩個，解決了多年來村支部無辦公場所的問題，使基層農(nóng)村辦公條件得到了很大改善。

三、我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設存在的問題

（一）、村“兩委”成員的總體素質有待提高。一部份村“兩委”成員在帶領群眾共同致富方面的能力比較低下，依法自治能力弱，工作平平淡淡，對解決本地區(qū)出現(xiàn)的問題缺乏組織領導能力，存在畏難情緒，對引導群眾調整產(chǎn)業(yè)結構信心不足，對加快發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟思考不多，工作上不敢大膽放手去管，習慣按部就班。

（二）、個別村“兩委”班子關系不協(xié)調。支部書記與主任思想步調不一致，在履行職責、發(fā)揮作用等方面存在不配合、互相內耗的問題，突出表現(xiàn)在一是相互對立，各唱各的調，各管各的工作，互不服氣；二是領導關系錯位，村委會不接受黨支部的領導，重大決策缺乏

溝通；三是村“兩委”班子部分成員不熟悉業(yè)務，理解政策不深不透。

（三）、是公益事業(yè)興辦難。各村由于集體收入?yún)T乏、財務管理不嚴、非生產(chǎn)性開支失控等原因，集體經(jīng)濟基礎薄弱，甚至債務累累，導致修橋、鋪路、醫(yī)療和教育設施等公益事業(yè)缺少必要的財力。加之一些村民經(jīng)濟上并不寬裕，對頻繁實施的新型合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)保險等公益活動熱情不高，致使各項工作陷入進退兩難的窘境。

（四）、由于缺乏相應的工作經(jīng)費，基層組織培訓次數(shù)有限，方式單一。一部分村干部對涉及農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)、糾紛調處等方面的知識了解不多不廣，工作辦法不多，憑老經(jīng)驗、老辦法辦事的現(xiàn)象依然突出。

四、工作思路對策

（一）要經(jīng)常深入村組了解情況，掌握干部群眾的思想動態(tài)。

幫助村干部理清發(fā)展思路，理順思想情緒，化解矛盾隔閡，加強上下溝通，盡力促使干部群眾做到心齊、氣順、勁足。

（二）要正確協(xié)調處理好村“兩委”的關系。通過宣傳、教育

和引導，明確各自的崗位職責，做到各負其責，互相配合，相互不包辦代替或錯位越位，注重工作上的交流和通氣，促使村支部和村民委員會圍繞共同目標，擰成一股繩，齊心協(xié)力把經(jīng)濟搞上去，把村里的事情辦好，為村民服務好。

（三）要切實加強村干部隊伍建設，切實解決好“有人管事”的問題。首要的是要選好配強村“兩委”班子，尤其是村支部書

記和村委會主任，要抓住選人用人這個關鍵環(huán)節(jié)，把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，廉潔奉公，公道正派，群眾擁護，有文化、有本領、誠心誠意為群眾辦事的人，選進村“兩委”班子，更好地提高村級組織的執(zhí)政能力和村委會的自治能力。

（四）要想方設法發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，切實解決好“有錢辦事”的問題。從各村的實際情況出發(fā)，因村制宜，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑和實現(xiàn)形式，走各具特色的強村富民之路，積極引導各村立足于自身的資源和優(yōu)勢，因地制宜，選準發(fā)展路子，從最容易發(fā)揮自身資源優(yōu)勢的項目入手，采取有效辦法，發(fā)展集體經(jīng)濟，拓展增收渠道。

（五）重視培訓工作。尤其是要重視對新任干部的培訓教育和工作支持，使他們盡快進入角色，熟悉業(yè)務，了解相關的政策法規(guī)和法律知識。平時對村干部工作多給予關心、理解和幫助，激發(fā)他們的工作熱情。

第五篇：加強農(nóng)村基層組織建設淺談

加強農(nóng)村基層組織建設淺談 2008-3-17 10:08:43

當前，村級兩委換屆已全面完成。農(nóng)村基層組織的作用發(fā)揮得如何，直接關系黨的基層組織戰(zhàn)斗力，關系到黨的群眾基礎和黨的形象，關系到經(jīng)濟社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，加強基層組織建設是一項十分重要而緊迫的任務。具體來講，農(nóng)村基層組織建設要緊緊圍繞“帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、落實黨在農(nóng)村的各項政策”三項主要任務，把目標放在鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位上，把核心放在保持黨員的先進性上，把重點放在發(fā)展經(jīng)濟上，把著力點放在工作模式的創(chuàng)新上，不斷探索新途徑，建立新機制。

一、提高思想認識，擺正黨建位置。農(nóng)村黨員干部素質的高低、基層黨組織發(fā)揮作用的狀況如何，直接關系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關系到改革開放和經(jīng)濟建設的大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強和改善黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，充分認識加強村黨支部建設的重要性和必要性，把黨建工作放在和經(jīng)濟工作同等重要的位置上抓好。

二、加強領導班子建設，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在選準配強村級領導班子的同時，要抓好支部班子的思想作風建設，使黨員、村干部在工作中嚴格要求自己，熱情為群眾服務，樹立良好形象，增強帶領群眾致富奔小康的本領，切實增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

三、健全制度，落實責任，逐步實現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化。切實加強制度建設，建立健全支部的工作制度、紀律制度和學習制度，并在工作中認真貫徹實施。要強化上級黨組織對基層黨組織的領導責任制和檢查督促制，積極推行黨支部工作目標化管理，并以此為依據(jù)，對黨支部工作進行檢查和考核，切實做到“兩手抓、兩手硬”，確保黨建工作和經(jīng)濟工作兩促進、雙豐收。

四、嚴格黨的組織生活，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。要嚴格堅持和落實“三會一課”制度，嚴格黨的紀律和組織制度。黨支部必須用黨員標準嚴格要求和管理黨員，使黨員真正置身于黨組織的管理和監(jiān)督之下，時刻不忘黨員的責任和義務，提高全心全意為人民服務的自覺性，充分發(fā)揮黨員的先進性。

五、加強教育培訓，增強基層黨員的先鋒模范帶頭作用。基層黨組織要繼續(xù)加強對廣大農(nóng)村黨員的思想政治教育，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，始終保持思想上的先進性。要結合農(nóng)村實際，有針對性地對農(nóng)村黨員進行民主法制、市場經(jīng)濟知識和法律知識的教育和實用科技的培訓，不斷提高基層黨員的知識文化水平，使黨員素質不斷提高，基層黨組織的實力不斷增強，黨員的先鋒模范作用在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中得到充分發(fā)揮。

六、堅持標準、嚴格程序，切實抓好黨員發(fā)展工作。在發(fā)展黨員的具體工作實踐中，一是要嚴格堅持標準，二是要規(guī)范發(fā)展黨員程序，三是要嚴把預備黨員轉正關。

七、繼續(xù)抓好黨建聯(lián)系點，以點帶面促進基層黨組織建設。要進一步貫徹落實各級黨委、黨群部門、黨委領導聯(lián)系農(nóng)村黨建工作制度，注重從黨建聯(lián)系點黨支部中總結經(jīng)驗、樹立典型，充分發(fā)揮榜樣的力量，以點帶面，總結推廣好的經(jīng)驗，不斷促進農(nóng)村基層黨建工作上水平、上臺階。

八、正確處理好農(nóng)村基層黨建與民主政治建設的關系，確保為“兩委”關系實現(xiàn)良性化。要引導群眾學習和掌握民主決策、民主管理的程序和方法，依法正確行使民主權利；不斷規(guī)范農(nóng)村基層黨組織對村務工作的領導，使村支部和村委會兩套班子關系實現(xiàn)良性化，發(fā)揮整體合力，共同致力于基層組織建設和經(jīng)濟建設。

九、積極探索和完善農(nóng)村基層組織建設的工作機制。要深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)新活動載體，在“聯(lián)”

這個基礎上下功夫，在“創(chuàng)”這個關鍵環(huán)節(jié)上求突破，繼續(xù)推行和完善“素質教育工程”和“黨員領導干部講黨課”制度，深入貫徹實施好“云嶺先鋒”工程建設，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，求創(chuàng)新、求規(guī)范、求實效，使基層黨建工作不斷取得新的進展.