第一篇：大學(xué)生村官資料

第一部分：總 則

1、農(nóng)村基層組織的組成包括哪些？

農(nóng)村基層組織涵蓋了黨在農(nóng)村的全部工作，包括設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)的各種組織，不僅僅是指基層黨組織。村級(jí)組織是農(nóng)村最基層的組織，包括村黨組織、村民委員會(huì)以及共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵連等配套組織。村級(jí)組織建設(shè)的重點(diǎn)是村級(jí)黨組織這個(gè)核心。

2、農(nóng)村基層黨組織的地位和作用是什么？

《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確指出：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部（含總支、黨委）是黨在農(nóng)村的基層組織。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心?！?/p>

3、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的總體要求是什么？

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)群眾、服務(wù)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

4、什么是農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)？

農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是指創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（區(qū)）活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“五個(gè)好”是：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。

5、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本內(nèi)容是什么？

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。先進(jìn)基層黨組織的基本內(nèi)容是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”（即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。）。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本內(nèi)容是：弘揚(yáng)沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，講黨性、重品行、作表率，努力做到“五帶頭”，即，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。第二部分：村級(jí)組織建設(shè)

6、村級(jí)黨組織的主要職責(zé)是什么？

村級(jí)黨組織的主要職責(zé)是：(1)宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策，完成上級(jí)黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，執(zhí)行村黨員大會(huì)的決定、決議；(2)領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵、集體經(jīng)濟(jì)組織等各種村級(jí)組織，支持和保障這些組織按照法律法規(guī)、章程和職責(zé)開展工作；(3)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主持制定村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，討論研究村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題；(4)支持和保障村民依法開展村民自治，領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；(5)負(fù)責(zé)村、組干部和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員的教育、管理和監(jiān)督；(6)搞好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育工作；(7)加強(qiáng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員和干部、民主生活會(huì)、密切聯(lián)系群眾等制度，大力培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨，積極培養(yǎng)村級(jí)后備干部。

7、什么是村民委員會(huì)？基本職能是什么？

村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。其基本職責(zé)是：村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

8、村級(jí)黨組織如何加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)？

村級(jí)黨組織是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。村級(jí)黨組織對(duì)村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在：團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村民委員會(huì)成員學(xué)習(xí)、貫徹黨的路線方針政策,充分發(fā)揮黨員在村民自治及村級(jí)各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用；支持和保障村民委員會(huì)依法開展工作,督促、幫助村民委員會(huì)執(zhí)行村民（代表）會(huì)議的決定、決議；領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)民主選舉,對(duì)村民委員會(huì)成員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。

9、村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉有哪些基本要求？

村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)一般每屆任期為三年，屆滿后要進(jìn)行換屆選舉。村級(jí)黨組織換屆選舉實(shí)行“兩推一選”，即黨內(nèi)推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉的辦法進(jìn)行。村民委員會(huì)換屆選舉，其委員會(huì)成員由村民直接選舉產(chǎn)生，任何組織和個(gè)人不得指派、委派或撤換村民委員會(huì)成員。

10、村級(jí)黨組織設(shè)置調(diào)整有什么具體規(guī)定？

根據(jù)黨章和安徽省委組織部《關(guān)于改進(jìn)村級(jí)黨組織設(shè)置工作的意見(jiàn)》（皖組字發(fā)〔2004〕45號(hào)）的規(guī)定：黨員超過(guò)100人的，可設(shè)立基層黨委，下設(shè)若干黨總支或黨支部；黨員超過(guò)50人的，可設(shè)立黨總支，下設(shè)若干黨支部。設(shè)立黨委由縣（區(qū)）委審批，設(shè)立總支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。設(shè)置黨總支（黨委）的村，可分片設(shè)置若干個(gè)區(qū)域黨支部；也可按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長(zhǎng)”的原則，依托若干村民組，設(shè)置農(nóng)村社區(qū)黨支部；專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)比較發(fā)達(dá)的村，要以協(xié)會(huì)、基地和企業(yè)為依托，設(shè)置專業(yè)黨支部。

11、什么是“難點(diǎn)村”？

“難點(diǎn)村”認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是：(1)村“兩委”班子不健全，村干部不團(tuán)結(jié)，村級(jí)組織軟弱渙散，村務(wù)公開和民主管理工作無(wú)法正常開展，干群關(guān)系緊張，黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和土地承包政策不落實(shí)。(2)村民委員會(huì)不能按期換屆選舉或者選舉缺乏公開、公平、公正，存在威脅、賄賂、偽造選票等不規(guī)范選舉行為。(3)民主決策不落實(shí)，近兩年內(nèi)沒(méi)有召開過(guò)村民會(huì)議或者近一年內(nèi)沒(méi)有召開過(guò)村民代表會(huì)議，村民參與重大村務(wù)決策的民主權(quán)利得不到保障。(4)村民民主理財(cái)小組不能正常發(fā)揮作用，集體財(cái)務(wù)管理混亂，集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失，村民合法權(quán)益得不到有效保障。(5)民主監(jiān)督流于形式，存在村務(wù)不公開、半公開、假公開現(xiàn)象，村民不能對(duì)村干部進(jìn)行有效監(jiān)督。(6)家庭、宗族、宗教、黑惡勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)，妨礙村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。(7)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，村落后面貌長(zhǎng)期得不到改善，村集體無(wú)力為群眾辦實(shí)事、解難題。(8)因村務(wù)公開和民主管理工作存在問(wèn)題，引發(fā)村民一年內(nèi)2次集體進(jìn)京上訪或3次去省到市上訪。(9)村民對(duì)村務(wù)公開和民主管理工作不滿意率達(dá)30%以上。

12、“難點(diǎn)村”治理的總體要求是什么？

“難點(diǎn)村”治理工作的時(shí)間從2009年8月開始至2011年底結(jié)束，治理的主要任務(wù)包括：(1)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)；(2)完善村務(wù)公開和民主管理制度；(3)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)；(4)強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理；(5)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。具體方法步驟為：(1)健全“難點(diǎn)村”治理的保障體制機(jī)制；(2)摸底排查建立臺(tái)賬；(3)制定治理工作計(jì)劃；(4)加強(qiáng)督促檢查。

13、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的基本要求是什么？

村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、一室多能、一室多用的原則，注重整合資源，防止重復(fù)建設(shè)，提倡建設(shè)開放式村部，不建高墻大院，努力建設(shè)成為村級(jí)辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂(lè)等五個(gè)中心。

第三部分：黨員發(fā)展

14、發(fā)展黨員工作的“十六字”方針是什么？

發(fā)展黨員工作的“十六字”方針是：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。

15、農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是什么？

農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展年輕黨員，重視發(fā)展女黨員，力爭(zhēng)做到人口2000人以下的村每年新發(fā)展黨員不少于1名，2000至4000人的不少于2名，4000至7000人的不少于3名，7000人以上的不少于5名，保證培養(yǎng)入黨積極分子總數(shù)與年內(nèi)新發(fā)展黨員總數(shù)的比例保持在3︰1以上。

16、發(fā)展黨員的基本程序有哪些？

發(fā)展黨員的基本程序包括：(1)個(gè)人自愿申請(qǐng)；(2)支委會(huì)確定入黨積極分子，填寫《入黨積極分子登記表》；(3)支部對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一年以上的培養(yǎng)教育和考察；(4)支部對(duì)擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示20天，支委會(huì)確定發(fā)展對(duì)象，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委預(yù)審；(5)填寫《入黨志愿書》；(6)支部大會(huì)討論，投票表決，村總支委員會(huì)審核把關(guān)；(7)黨委派人同發(fā)展對(duì)象談話；(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)審批，預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓；(9)一年預(yù)備期的培養(yǎng)考察；(10)支部對(duì)擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示10天；(11)支部大會(huì)討論，投票表決，村總支委員會(huì)審核把關(guān)；(12)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)審批，轉(zhuǎn)為正式黨員。

17、發(fā)展黨員的基本制度有哪些？

發(fā)展黨員的基本制度包括：公示制、預(yù)審制、票決制和責(zé)任追究制。(1)公示制是指在召開黨員大會(huì)接收預(yù)備黨員和表決預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，由所在黨支部將發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的有關(guān)情況進(jìn)行公示。接收預(yù)備黨員應(yīng)公示20天，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正應(yīng)公示10天。(2)預(yù)審制是指在召開黨員大會(huì)前將擬發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料上報(bào)基層黨委進(jìn)行審查。預(yù)審的內(nèi)容包括：入黨申請(qǐng)書、個(gè)人履歷和思想?yún)R報(bào)材料，入黨積極分子登記表，參加黨的知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況，政治審查材料，征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)情況，公示情況，其他材料等。(3)票決制是指在召開黨員大會(huì)表決接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象和表決轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，進(jìn)行投票表決。被表決對(duì)象獲得贊成票超過(guò)支部有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，支部大會(huì)才能通過(guò)接收預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)正的決議。(4)責(zé)任追究制是指在發(fā)展黨員工作中依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任的基層黨(工)委、黨支部（總支）及其書記、副書記和組織委員，入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人、發(fā)展對(duì)象考察人、入黨介紹人和其他相關(guān)人員追究責(zé)任。主要包括培養(yǎng)不力的責(zé)任、審查不嚴(yán)的責(zé)任、不按規(guī)定進(jìn)行審批的責(zé)任、長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的責(zé)任。

18、申請(qǐng)入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象之間的區(qū)別是什么？

申請(qǐng)入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象，既有聯(lián)系又有區(qū)別。凡符合黨章第一條規(guī)定，向黨組織正式提出入黨申請(qǐng)的人（一般應(yīng)書面申請(qǐng)），均稱為“入黨申請(qǐng)人”。經(jīng)黨小組（共青團(tuán)員經(jīng)團(tuán)組織）推薦，支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）研究同意，可確定其為“入黨積極分子”。黨支部對(duì)入黨積極分子，一般應(yīng)指定培養(yǎng)聯(lián)系人，并有具體的培養(yǎng)教育計(jì)劃和措施。入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育，支委會(huì)在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的應(yīng)經(jīng)支部大會(huì)）討論，對(duì)其中基本具備黨員條件、準(zhǔn)備近期發(fā)展的，稱為“發(fā)展對(duì)象”。

19、發(fā)展黨員的基本材料包括哪些？

接收預(yù)備黨員階段的材料主要包括入黨申請(qǐng)書、入黨積極分子登記表、入黨志愿書，同時(shí)要輔以黨小組意見(jiàn)、黨內(nèi)外群眾座談會(huì)意見(jiàn)、社會(huì)治安和計(jì)劃生育證明、政審材料、公示材料、預(yù)審登記表、票決報(bào)告單等材料。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正階段的材料主要包括轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、黨小組意見(jiàn)、黨內(nèi)外群眾座談會(huì)意見(jiàn)、公示材料、票決報(bào)告單等。第四部分：黨員教育管理

20、黨的組織生活的含義是什么？

黨的組織生活是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。主要形式有黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)以及黨課、民主評(píng)議黨員、評(píng)選先進(jìn)黨員和黨組織等。黨章明確規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！薄安辉试S有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！?/p>

21、什么是“三會(huì)一課”制度？

“三會(huì)一課”制度是黨的組織生活最基本的制度。“三會(huì)”是指支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)；“一課”是指按時(shí)上好黨課。黨支部大會(huì)一般每季度召開一次，支委會(huì)、黨小組會(huì)每月至少召開一次，一般每季度上一次黨課。

22、民主評(píng)議黨員的基本要求是什么？

民主評(píng)議黨員制度是黨支部的一項(xiàng)基本制度，是從嚴(yán)治黨、提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，是通過(guò)制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法，是黨支部按照有關(guān)規(guī)定，定期組織黨員開展民主評(píng)議的一種制度。民主評(píng)議黨員要堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開、平等的原則。民主評(píng)議黨員要在黨委和黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位進(jìn)行，每年開展一次，包括學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議、組織考察、表彰和處理等五個(gè)階段。評(píng)議的格次一般分為：優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員。對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀黨員，黨組織給予表彰；對(duì)評(píng)議對(duì)不合格黨員，應(yīng)區(qū)別不同情況，按照有關(guān)規(guī)定，妥善處置；對(duì)評(píng)議中反映的問(wèn)題，要認(rèn)真查明，按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。

23、不合格黨員的表現(xiàn)有哪些？

不合格黨員主要是指那些喪失了共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長(zhǎng)期不參加黨的組織生活、不交納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用的人。其主要表現(xiàn)是：共產(chǎn)主義信念發(fā)生了動(dòng)搖，不愿履行黨員義務(wù)；組織觀念淡薄，沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不參加黨組織生活或不交納黨費(fèi)、不做黨組織分配的工作；忘記了黨的宗旨，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，利用職權(quán)或工作之便謀取私利，在群眾中造成不良影響；工作、生產(chǎn)不積極、不認(rèn)真，疲沓拖拉，敷衍了事，或長(zhǎng)期曠工、消極怠工，完不成本職任務(wù)；在大是大非面前不敢堅(jiān)持原則，對(duì)壞人壞事和歪風(fēng)邪氣不敢開展斗爭(zhēng)，甚至當(dāng)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨陣脫逃，等等。

24、如何妥善處置不合格黨員？

對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又要實(shí)事求是，切實(shí)對(duì)黨員的政治生命負(fù)責(zé)。因此，在實(shí)際工作中，要做到“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。一般應(yīng)遵循以下程序：(1)對(duì)在民主評(píng)議中初定的不合格黨員的主要問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，并整理成綜合性寫實(shí)材料。材料內(nèi)容一般包括黨員簡(jiǎn)況、主要問(wèn)題、評(píng)議意見(jiàn)、本人態(tài)度等。(2)支部委員會(huì)依照處置不合格黨員的政策界限，提出初步處理意見(jiàn)，并聽取被處置對(duì)象的意見(jiàn)。(3)召開黨員大會(huì)，討論支部委員會(huì)提出的初步處理意見(jiàn)。(4)黨支部將黨員大會(huì)通過(guò)的處置決定、核實(shí)的材料一并報(bào)送上級(jí)黨委審批。上級(jí)黨委要認(rèn)真審查黨支部上報(bào)的材料，經(jīng)過(guò)充分討論后作出決定。(5)黨支部收到黨委批復(fù)文件后，要及時(shí)找被處置對(duì)象談話，轉(zhuǎn)告上級(jí)黨委的審批意見(jiàn)，做好思想工作。之后，召開黨員大會(huì)，宣布黨委決定。

25、黨員交納黨費(fèi)的基本要求是什么？

黨員交納黨費(fèi)必須做到自覺(jué)、主動(dòng)、積極，按時(shí)足額交納，不能無(wú)故拖交。如遇特殊情況，經(jīng)黨支部委員會(huì)同意，可以補(bǔ)交黨費(fèi)，但補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理。農(nóng)民黨員中，從事農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)的黨員每月交納黨費(fèi)0.5元；領(lǐng)取定額補(bǔ)貼的村干部黨員，每月以工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后)為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定的比例交納黨費(fèi)；外出務(wù)工經(jīng)商和承包集體林地、果園、魚塘等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的農(nóng)民黨員，要自覺(jué)、主動(dòng)申報(bào)月平均純收入，按規(guī)定的比例交納黨費(fèi)。

26、黨的紀(jì)律處分的種類有哪些？

黨組織對(duì)于違反黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)當(dāng)按照黨章的規(guī)定，本著“懲前毖后，治病救人”的精神，視其錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。黨章規(guī)定對(duì)黨員的紀(jì)律處分有五種；警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》對(duì)黨組織的紀(jì)律處分分為改組和解散兩類。

27、什么是流動(dòng)黨員，對(duì)流動(dòng)黨員的基本要求有哪些？

流動(dòng)黨員，是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動(dòng)的黨員。流動(dòng)黨員外出前，要向所在黨支部報(bào)告，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。及時(shí)到流入地黨組織報(bào)到，積極參加組織活動(dòng)，按月交納黨費(fèi)，地點(diǎn)變動(dòng)頻繁的可以按季交納。每年至少要向流出地黨組織匯報(bào)一次思想、工作和參加黨的組織生活情況，外出地點(diǎn)變動(dòng)后，要及時(shí)向流出地和有關(guān)黨組織報(bào)告；返回后及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交流出地黨組織查驗(yàn)。

28、如何做好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的使用和管理？

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》是流動(dòng)黨員臨時(shí)組織關(guān)系的證明，是流動(dòng)黨員身份和參加黨的活動(dòng)的憑證。其使用和管理重點(diǎn)要把握：流動(dòng)黨員外出前向其正式組織關(guān)系所在黨支部領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。流動(dòng)黨員憑證到流入單位黨支部報(bào)到。流入單位沒(méi)有建立黨組織的，可就近就便到流入地社區(qū)（村）黨支部報(bào)到，參加黨的組織生活。流動(dòng)黨員外出返回時(shí)，應(yīng)及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交流出地（單位）黨支部查驗(yàn)，并向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。每年年底前，流動(dòng)黨員需持證在其正式組織關(guān)系所在黨支部或流入地（單位）參加組織生活的黨支部進(jìn)行年審，由年審時(shí)流動(dòng)黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在黨支部負(fù)責(zé)填寫，年審應(yīng)結(jié)合黨員民主評(píng)議進(jìn)行，每年一次，一般在當(dāng)年12月底前完成。

29、“雙培雙帶”先鋒工程的要求是什么？

“雙培雙帶”先鋒工程的要求是：把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成發(fā)展能手，把農(nóng)村發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員、干部，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富（簡(jiǎn)稱“雙培雙帶”）。把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成發(fā)展能手，就是要通過(guò)多種形式，不斷強(qiáng)化他們“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的意識(shí)，拓寬發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”目標(biāo)，即：每人應(yīng)掌握運(yùn)用一門以上致富適用技術(shù)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦一個(gè)以上發(fā)展示范項(xiàng)目，結(jié)對(duì)幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯(lián)系帶動(dòng)一批農(nóng)戶增收致富。把農(nóng)村發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員、干部，就是要通過(guò)多種形式，不斷強(qiáng)化他們“致富思源、富而思進(jìn)”的意識(shí)，提高他們的思想政治素質(zhì)，使他們成為農(nóng)村黨員、干部的重要來(lái)源，以改善農(nóng)村黨員、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。

30、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)的要求是什么？

農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作是加強(qiáng)無(wú)職黨員的教育管理的有效抓手，是無(wú)職黨員發(fā)揮作用的有效載體。開展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)主題，針對(duì)農(nóng)村工作的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，把黨員能做、會(huì)做以及需要黨員做的事情，作為設(shè)置黨員崗位的重點(diǎn)，增強(qiáng)崗位設(shè)置的針對(duì)性，建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。一般可設(shè)置政策宣傳、帶領(lǐng)致富、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、村務(wù)監(jiān)督、留守兒童關(guān)愛(ài)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、結(jié)對(duì)幫扶等崗位。

31、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”的要求是什么？

流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”的要求是：引導(dǎo)和鼓勵(lì)事業(yè)有成的流動(dòng)黨員把家鄉(xiāng)的勞動(dòng)力帶出去務(wù)工增收，把在外面了解的信息、學(xué)到的技術(shù)和聯(lián)系到的項(xiàng)目帶回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

32、農(nóng)村為民服務(wù)全程代理的要求是什么？

農(nóng)村為民服務(wù)全程代理制，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立為民服務(wù)中心或者代理室，在村設(shè)立代辦點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民需要辦理的事項(xiàng)實(shí)行“一個(gè)中心”對(duì)外、“一個(gè)窗口”受理、“一條龍”服務(wù)，對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放，行政審批和公共服務(wù)“一站式”辦結(jié)，行政事業(yè)性收費(fèi)“一票制”收繳。農(nóng)村為民服務(wù)全程代理要遵循便民、公開、法治、效能和求實(shí)原則，要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的實(shí)際需要出發(fā)，從農(nóng)村基層政府履行社會(huì)管理和提供公共服務(wù)的職能出發(fā)，實(shí)事求是地確定為民服務(wù)的范圍，明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)程序，切實(shí)抓好受理、辦理和回復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)。

33、黨員承諾制的要求是什么？

每年初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要對(duì)黨員能力和特長(zhǎng)進(jìn)行分析，在與黨員個(gè)人進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上，確定黨員的具體崗位和目標(biāo)任務(wù)，由黨員進(jìn)行公開承諾。黨員承諾的事項(xiàng)要在黨務(wù)公開欄和黨員活動(dòng)室張榜公布。每季度或半年，通過(guò)聽取匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流或?qū)嵉貦z查等方式，對(duì)黨員承諾的兌現(xiàn)情況進(jìn)行了解和指導(dǎo)。每年底，對(duì)黨員承諾的兌現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)議和考核，并開始新一輪的承諾工作。

34、農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的基本要求是什么？

農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)重點(diǎn)是培養(yǎng)新型農(nóng)民、增強(qiáng)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力，加強(qiáng)黨的農(nóng)村政策、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等方面教育培訓(xùn)。農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)每年不少于6天。主要包括農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)、新黨員培訓(xùn)、大學(xué)生“村官”黨員培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、流動(dòng)黨員培訓(xùn)。

35、什么是農(nóng)村黨員“雙技”培訓(xùn)？

農(nóng)村黨員“雙技”培訓(xùn)是指通過(guò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)、宣講培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、分片輔導(dǎo)、觀摩實(shí)踐、項(xiàng)目培訓(xùn)等方式，在農(nóng)村黨員中開展以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，使大多數(shù)黨員特別是青壯年黨員真正掌握一門以上農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或具備一種以上職業(yè)技能。

36、什么是“黨內(nèi)溫暖”工程？

實(shí)施“黨內(nèi)溫暖”工程就是充分尊重黨員的主體地位，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)和分類指導(dǎo)，通過(guò)黨組織實(shí)施對(duì)黨員多層面的激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶，讓廣大黨員始終感受到黨組織的溫暖，從而形成“組織關(guān)懷黨員、黨員凝聚群眾、群眾靠攏組織”的和諧局面。其主要內(nèi)容包括：黨員困難救助機(jī)制、黨員終生關(guān)懷機(jī)制、黨員權(quán)利保障機(jī)制和黨員作用發(fā)揮機(jī)制。

第二篇：大學(xué)生村官資料

期，新一屆大學(xué)生村官陸續(xù)走馬上任。這些開啟“村官”之旅的大學(xué)生，懷揣理想，立志在農(nóng)村大顯身手。但初到農(nóng)村，由于對(duì)農(nóng)村情況缺乏必要的了解，也沒(méi)有農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)，難免出現(xiàn)村干部遇事不敢輕易放手，村民有事也不太想找的現(xiàn)象。正如福建漳州一位女大學(xué)生村官所說(shuō)，“在上崗初期，常常感到有勁使不上，閑得慌”。那么，新任“村官”該如何直面這種“有勁使不上”的短暫尷尬，順利度過(guò)工作“真空期”呢？日前，本報(bào)編輯部邀請(qǐng)了五位在崗大學(xué)生村官，結(jié)合自身的體會(huì)，為學(xué)弟學(xué)妹們支招。

責(zé)任擔(dān)在肩，“清閑”不沾邊

牛文霞

2010年9月1日，我走進(jìn)了美麗的蘭渡，開始了自己的大學(xué)生村官之路?，F(xiàn)在回想起來(lái)，因?yàn)槲业闹赡酆筒怀墒欤瑥拇髮W(xué)走進(jìn)農(nóng)村，一開始是很不適應(yīng)的，因?yàn)槠D苦的環(huán)境跟陌生的人群給我?guī)?lái)了一種距離感。

第一天上午，我在村委會(huì)大樓里轉(zhuǎn)了半天，發(fā)現(xiàn)連自來(lái)水都沒(méi)有裝，辦公室里只有一頂?shù)跎仍诟轮ǜ轮ǖ剞D(zhuǎn)，墻面上還有滲水的痕跡。雖然之前曾設(shè)想過(guò)艱苦環(huán)境的模樣，可還是出乎我的意料。下午，我坐在辦公室里，腦海里總是在想，到底能不能勝任這樣的崗位。晚上，家住農(nóng)村的爺爺給我打來(lái)電話，高興地說(shuō)：“恭喜你今天第一天工作，我們的文霞終于長(zhǎng)大了，要做個(gè)有責(zé)任感的人?！眲x那間，“責(zé)任感”這三個(gè)字讓我明白了自己的價(jià)值，我有什么理由退卻呢？第二天上班，我又滿懷激情走進(jìn)辦公室，這次我詳細(xì)地向村主任詢問(wèn)村里的情況，并借閱了相關(guān)的檔案文件資料。但即使這樣，還是有種“無(wú)所事事”的感覺(jué)。

一直到第二個(gè)星期，秋收工作正式開始了，田地里到處是村民忙碌的身影。經(jīng)常有農(nóng)戶來(lái)村部喊人去幫忙，村主任總是來(lái)者不拒。于是我也抓住機(jī)會(huì)，主動(dòng)要求跟著他們下村組。來(lái)到下窯村民小組時(shí)，田里收稻的收稻，打谷的打谷，運(yùn)秸稈的運(yùn)秸稈，大家干得都很起勁。走到田埂邊，主任就熟練地卷起褲腿，拿起鐮刀，一腳踏進(jìn)了田里。從小在縣城長(zhǎng)大的我，看到這樣的場(chǎng)面實(shí)在新鮮，但卻根本不知道怎么參與，頓時(shí)傻了眼。不一會(huì)兒，主任就回身喊我：“小牛啊，快給我換把鋒利點(diǎn)的鐮刀。”我支支吾吾不好意思拒絕他的要求，只好硬著頭皮脫了鞋子，踩進(jìn)水稻田里。污濁的泥水，伴著到處亂飛的蟲子，再加上悶熱的天氣，讓我在田里摔倒了好幾次，連田埂上的孩子們也一直笑話我?！鞍パ剑@是誰(shuí)啊，不能幫忙盡瞎搗亂?！甭牭酱迕襁@樣說(shuō)，我的心里好似一盆冷水潑下。村主任似乎看出了我的委屈，走過(guò)來(lái)，拿下我手里的鐮刀，牽著我回到田埂上，安慰我說(shuō)：“他們也沒(méi)壞心，農(nóng)村人都是大嗓門，你別放在心上，我看你就坐在田埂上陪這些孩子們玩玩吧，也好讓大人們省省心，等我們忙好了再回去?！蔽抑荒茏谔锕∵呂攸c(diǎn)點(diǎn)頭。

原來(lái)農(nóng)村工作真的沒(méi)有我想像的那樣簡(jiǎn)單，我似火的工作熱情被無(wú)情地澆滅了一半。我一開始連最基本的忙都幫不上，接下來(lái)怎么能開展工作呢？在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，這種失落感總是占滿我的內(nèi)心。理想跟現(xiàn)實(shí)形成了巨大反差，我就像站在十字街頭，不知道勁往哪里使。在那段時(shí)間，我總在思考一個(gè)問(wèn)題：雖然做好了十足的準(zhǔn)備去努力，為什么還是看不到自己的進(jìn)步？

容不得我有絲毫的松懈，11月，第六次人口普查工作開始了。我跟包村干部一起負(fù)責(zé)蘭渡村的人口登記。因?yàn)榇迕窨偸窃绯鐾須w，我只能放棄休息時(shí)間，在晚上入戶登記。來(lái)到溪北村民小組的一戶低保戶家中，一個(gè)小女孩正在家門口的小板凳上寫作業(yè)，屋內(nèi)的老爺爺在鍋臺(tái)前燒著晚飯。我們進(jìn)門詢問(wèn)老人家里人口情況，才知道小女孩父母親都出去打工了。這時(shí)候，小女孩拿著作業(yè)本站在我面前，望了望我，又看看自己的作業(yè)本，卻不說(shuō)話。借著黃黃的燈光，我看到習(xí)題本上空了好幾個(gè)題目，才知道她是想讓我教她做完作業(yè)。我跟包村干部商量，讓他們繼續(xù)登記工作，我教完作業(yè)再去。我給小女孩講作業(yè)，發(fā)現(xiàn)她聽得很認(rèn)真，理解能力也特別強(qiáng)，字寫得非常工整。當(dāng)我準(zhǔn)備離開時(shí)，老爺爺叫住我：“聽說(shuō)你是村里新來(lái)的大學(xué)生，懂的肯定多，我家小孩沒(méi)有人管她，你看能不能??”我知道這飽含著一位老

人對(duì)孫女的殷切希望，也是面朝黃土背朝天的農(nóng)民對(duì)知識(shí)的一種渴望。沒(méi)等他說(shuō)完，我就說(shuō)：“有空的時(shí)候，我就上你們家來(lái)。她有不會(huì)的題目也可到村委會(huì)找我?！薄昂煤煤?，那謝謝你了?！彼剡^(guò)頭對(duì)小女孩說(shuō)，“囡啊，以后不會(huì)就去找這個(gè)姐姐。”那天晚上，老人弓著背，打著手電筒，一直送我。

后來(lái)，時(shí)間長(zhǎng)了，來(lái)找我的孩子漸漸多了??他們放學(xué)的時(shí)候，更愛(ài)背上書包，來(lái)到村委會(huì)，坐在農(nóng)家書屋前看書，做作業(yè)。漸漸地，村里的男女老少都知道，村里來(lái)了個(gè)女大學(xué)生，厲害著呢，都成蘭渡的孩子王了。漸漸地，平時(shí)走巷入戶時(shí)，大家都愛(ài)叫上我去家里吃飯，在飯桌上，拉拉家常，談?wù)劕嵤拢实男β暬厥幵谖业亩?，溫暖我的心，帶給我無(wú)限的動(dòng)力，最初的那種“距離感”漸漸地消失了。通過(guò)這群孩子們，我發(fā)現(xiàn)了自己該怎樣融入蘭渡村。我終于明白，機(jī)會(huì)是自己創(chuàng)造的，信心也是自己樹立起來(lái)的。

（作者為安徽省黃山市休寧縣齊云山鎮(zhèn)蘭渡村黨支部副書記）

甘于平凡，就不會(huì)成為“隱形人”

于 倩

“迎著七月的驕陽(yáng)回到久違的故鄉(xiāng)，歷經(jīng)八月的彷徨堅(jiān)定了心中的信仰，背負(fù)著眾人的期望我們踏上村官之崗。”初次看到這幾句話時(shí)，倍覺(jué)親切，這是我們的真實(shí)寫照。2010年11月，我初上任時(shí)，胸懷在農(nóng)村大干一番的理想，尋找“走進(jìn)村頭田間，汗滴禾下土；敲打鍵盤網(wǎng)絡(luò)，開辟新天地”的瀟灑境界。然而，真正來(lái)到農(nóng)村，走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，才發(fā)現(xiàn)“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感”，雖然我是土生土長(zhǎng)的農(nóng)村人，可對(duì)農(nóng)村工作卻一無(wú)所知，有的還是學(xué)生時(shí)代那份稚氣。上任第一天，村書記帶著我與幾位村干部見(jiàn)面，了解了村里的基本情況。這之后，我就開始了“漫長(zhǎng)”的等待，幾乎成了一個(gè)“隱形人”。

剛到村里，跟著村干部的幾天，無(wú)非就是核對(duì)信息、填表格，做些雜七雜八的瑣事。而那些招商引資、發(fā)展特色生產(chǎn)的事幾乎沾不上邊。那段時(shí)間，我甚至懷疑起自己的選擇：難道這條路真的不適合我？還是自己有點(diǎn)急功近利？

當(dāng)我學(xué)習(xí)張廣秀時(shí)，發(fā)現(xiàn)她也是一樣做著這些繁雜而瑣碎的工作，只是她從來(lái)都坦然面對(duì)，做到了甘于平凡、甘于奉獻(xiàn)。只有把小事做好了才有可能去干大事。我所缺少的正是張廣秀身上那種踏踏實(shí)實(shí)扎根農(nóng)村作貢獻(xiàn)的精神。此后，我把當(dāng)初“干大事”的想法藏在心里，埋頭跟著幾個(gè)村干部“取經(jīng)”。無(wú)論是在辦公室為村民辦事還是上街打掃衛(wèi)生，村干部中總有一個(gè)瘦弱的身影那就是我。這些村干部都是有著二三十年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，跟他們?cè)谝黄?，真的讓我受益匪淺。

“咱都不是外人，我們是你的親朋好友?！备刹看蟛畟兘?jīng)常這樣對(duì)我說(shuō)。雖然，我還沒(méi)做出讓村子受益的大事，還沒(méi)實(shí)施我的理想，但我喜歡這個(gè)集體，能融進(jìn)這個(gè)集體也是一種進(jìn)步吧。我相信，只要我堅(jiān)定為村民辦實(shí)事的信念，就一定能做出我應(yīng)有的貢獻(xiàn)，不再做村民眼中的“隱形人”。

（作者為河北省邯鄲市邱縣邱城鎮(zhèn)霍莊村書記助理）

從學(xué)習(xí)起步，積累第一手資料

謝玉紅

我即將離開奮斗三年的“村官”崗位，看到新一屆大學(xué)生村官意氣風(fēng)發(fā)、豪情滿懷地來(lái)到農(nóng)村，不禁想起當(dāng)年的自己。作為“過(guò)來(lái)人”的我，給大家一些建議，希望能幫助新“村官”盡快擺脫茫然，安全度過(guò)“真空期”。

從學(xué)習(xí)起步，做農(nóng)村的知識(shí)達(dá)人，熱心服務(wù)農(nóng)民群眾。到農(nóng)村工作后，我們會(huì)發(fā)觀，以前學(xué)的知識(shí)不夠用。我們要靜心學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技、惠農(nóng)政策、涉農(nóng)法規(guī)，虛心向鎮(zhèn)村干部請(qǐng)教農(nóng)村工作方法、經(jīng)驗(yàn)，誠(chéng)心向農(nóng)民請(qǐng)教農(nóng)業(yè)常識(shí)、風(fēng)俗習(xí)慣，多上網(wǎng)查找農(nóng)村致富、村官創(chuàng)業(yè)等務(wù)實(shí)信息。這是大學(xué)生村官快速適應(yīng)農(nóng)村工作的一條捷徑。

空閑時(shí)，還要多走家串戶，主動(dòng)與村民交談，了解他們的所急、所需、所盼、所愿，使

自己成為農(nóng)村“百事通”。與農(nóng)民群眾打交道，要做到入鄉(xiāng)隨俗，嘴巴要甜、態(tài)度要好、手腳要勤快，這樣群眾才會(huì)把我們看作自己人，愿意與我們交流。只有夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，了解真實(shí)的村情民意，才能更好地開展工作，為農(nóng)村的發(fā)展提供第一手資料。

（作者為湖南省衡陽(yáng)市衡南縣江口鎮(zhèn)金堂村主任助理）

與其亂忙乎，不如靜心找感覺(jué)

郭麗霞

生在農(nóng)村，長(zhǎng)在農(nóng)村，我熟悉農(nóng)村的田野阡陌，知道農(nóng)民對(duì)于富裕文明生活的向往。懷揣著建設(shè)農(nóng)村的理想，我當(dāng)上了村官。然而，一開始的工作竟是端茶倒水，打字整理文件，這與我的設(shè)想大相徑庭。孤單地坐在辦公室里，走在村民中間，我不禁浮躁又郁悶：難道我每天就這樣碌碌無(wú)為？我能為農(nóng)村、農(nóng)民做些什么？當(dāng)初的躊躇滿志難道就這樣被瑣碎的工作消磨了？在迷茫中耐著性子工作了一段時(shí)間，我的心終于慢慢靜了下來(lái)：不積跬步，無(wú)以至千里。雖然熟悉農(nóng)村但我并不了解農(nóng)村，如果連小事都做不好又何談大事呢？現(xiàn)在國(guó)家正大力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，政策好，時(shí)機(jī)好，對(duì)于有抱負(fù)又有才干的年輕人來(lái)說(shuō)何愁沒(méi)有機(jī)會(huì)呢？等待是一種積累，與其貿(mào)然行事瞎忙一場(chǎng)，不如耐住寂寞好好學(xué)習(xí)，抓住機(jī)會(huì)便能大干一場(chǎng)。

農(nóng)村是美麗的，農(nóng)民是善良的，但農(nóng)村工作卻是很不簡(jiǎn)單的，這是我當(dāng)村官一段時(shí)間后最深的體會(huì)，也是這體會(huì)讓我慢慢從迷茫中走出來(lái)，理解了基層干部們看似無(wú)所作為的默默奉獻(xiàn)。大到村莊建設(shè)發(fā)展，小到家長(zhǎng)里短，只要是村里的事這些干部們都得管，都得用心解決，不然村民們就不服你，以后的工作就很難再開展。他們貌似粗人，辦事拖拉，但常常會(huì)讓我佩服得五體投地。鬧得不可開交的糾紛矛盾到他們手里就春風(fēng)化雨了；村莊建設(shè)與規(guī)劃在他們言談間有理有據(jù)、頭頭是道；村民利益在他們心里重于一切。在他們眼里我是大學(xué)生，但他們?cè)谖倚睦飬s是再好不過(guò)的老師，我甘于寂寞，甘于等待，因?yàn)槲倚枰蛩麄儗W(xué)習(xí)農(nóng)村工作的方法，積累農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)，這些將是我以后服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)抱負(fù)，迸發(fā)激情的基礎(chǔ)。沒(méi)有這些，我無(wú)法在農(nóng)村展開拳腳，作為更是空談。

行走在鄉(xiāng)村的路上，仲夏田野的芬芳縈繞在鼻尖，我望著伸向遠(yuǎn)方的路，已經(jīng)清楚知道自己該邁向何處。一屋不掃何以掃天下？古訓(xùn)猶在耳旁。就像夏日的驕陽(yáng)，我的心在每天的平淡中依舊激情。如果我是一棵花骨朵，我必須甘于等待它的飽滿，積累它的芬芳，在適時(shí)開放，美化世間！

（作者為浙江省富陽(yáng)市大源鎮(zhèn)東前村村委委員）

多攬“小事”，日子過(guò)得充實(shí)

馬寧寧

轉(zhuǎn)眼間，2011屆新“村官”已經(jīng)入職兩個(gè)月了?？吹剿麄冎赡鄣哪樕蠒r(shí)而閃現(xiàn)出的一絲迷茫，我仿佛看到了自己的昨天。

每一個(gè)從學(xué)校走出來(lái)的應(yīng)屆畢業(yè)生在走入社會(huì)的時(shí)候，都會(huì)有一段時(shí)間的迷茫，感覺(jué)無(wú)所適從、有心無(wú)力，這正是工作中所謂的“磨合期”。這個(gè)“磨合期”因人而異，長(zhǎng)則一年半載，短則三五個(gè)月。

記得去年自己剛到村里時(shí)，想出去到村里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，可又怕領(lǐng)導(dǎo)看見(jiàn)了說(shuō)自己擅離崗位，而整天在辦公室里坐著，又擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)什么都沒(méi)做。頭些日子，老跟自己做心理斗爭(zhēng)呢，現(xiàn)在想來(lái)真夠傻的。

我覺(jué)得自己比較幸運(yùn)，剛來(lái)沒(méi)多久就碰上了人口普查工作和朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村基層卷史的編寫。人口普查對(duì)于了解我村地域、村民生活以及風(fēng)俗等都有極大的幫助。在村領(lǐng)導(dǎo)的信任和幫助下，朝陽(yáng)農(nóng)村基層卷史我村組織史的編寫也由我執(zhí)筆。我積極搜集材料，走訪老黨員，本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真編寫、修改，兩個(gè)月的時(shí)間終于將我村的歷史重新梳理了一遍。因?yàn)椤叭似铡焙痛迨肪帉懝ぷ鞯膮⑴c，我對(duì)村內(nèi)無(wú)論歷史還是現(xiàn)狀，都有了一定的了解，這

為我快速融入農(nóng)村、走出“磨合期”奠定了良好的基礎(chǔ)。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)，是每一個(gè)村官融入基層工作的關(guān)鍵。我是學(xué)中文專業(yè)的，很多人不理解，一個(gè)學(xué)中文的小姑娘來(lái)當(dāng)“村官”能干啥呀？其實(shí)剛開始我也困惑。是呀，給村主任寫述職報(bào)告？作個(gè)會(huì)議記錄？當(dāng)然不能只做這些。當(dāng)我慢慢熟悉了村里的情況之后，我就主動(dòng)承擔(dān)起村里信息員的職責(zé)，這是溝通村和鄉(xiāng)之間聯(lián)系的一個(gè)重要紐帶。村里無(wú)大事，但是每一件小事都關(guān)乎著村民的利益。信息員的作用，就是及時(shí)將村里在新農(nóng)村建設(shè)中的努力以及黨支部和村委會(huì)對(duì)村民的關(guān)懷展現(xiàn)出來(lái)。隨著時(shí)間的推移，看著自己的文章發(fā)表在地區(qū)的網(wǎng)站上，變成鉛字發(fā)表在報(bào)紙上，我的自信心終于找回來(lái)了。后來(lái)，我還加入了朝陽(yáng)區(qū)村官自治委員會(huì)，成為宣傳部的一名小干事，每個(gè)季度都會(huì)參與一次《與朝陽(yáng)同行》的策劃和校稿。當(dāng)然，我也積極地投稿。

其實(shí)，有時(shí)候，一個(gè)人困惑、迷茫，是因?yàn)樗粔蜃孕?、沒(méi)有目標(biāo)?；鶎拥墓ぷ鞣彪s且瑣碎，但只要放平心態(tài)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，我相信就能慢慢上手，逐漸融入農(nóng)村工作。

（作者為北京市朝陽(yáng)區(qū)三間房鄉(xiāng)金家村書記助理）

第三篇：大學(xué)生村官資料

第一部分：總 則

1、農(nóng)村基層組織的組成包括哪些？

農(nóng)村基層組織涵蓋了黨在農(nóng)村的全部工作，包括設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)的各種組織，不僅僅是指基層黨組織。村級(jí)組織是農(nóng)村最基層的組織，包括村黨組織、村民委員會(huì)以及共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵連等配套組織。村級(jí)組織建設(shè)的重點(diǎn)是村級(jí)黨組織這個(gè)核心。

2、農(nóng)村基層黨組織的地位和作用是什么？

《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確指出：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部（含總支、黨委）是黨在農(nóng)村的基層組織。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心?！?/p>

3、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的總體要求是什么？

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)群眾、服務(wù)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

4、什么是農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)？

農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是指創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（區(qū)）活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“五個(gè)好”是：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。

5、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本內(nèi)容是什么？

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。先進(jìn)基層黨組織的基本內(nèi)容是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”（即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。）。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本內(nèi)容是：弘揚(yáng)沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，講黨性、重品行、作表率，努力做到“五帶頭”，即，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。

第二部分：村級(jí)組織建設(shè)

6、村級(jí)黨組織的主要職責(zé)是什么？

村級(jí)黨組織的主要職責(zé)是：(1)宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策，完成上級(jí)黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，執(zhí)行村黨員大會(huì)的決定、決議；(2)領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵、集體經(jīng)濟(jì)組織等各種村級(jí)組織，支持和保障這些組織按照法律法規(guī)、章程和職責(zé)開展工作；(3)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主持制定村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，討論研究村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題；(4)支持和保障村民依法開展村民自治，領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；(5)負(fù)責(zé)村、組干部和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員的教育、管理和監(jiān)督；(6)搞好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育工作；(7)加強(qiáng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員和干部、民主生活會(huì)、密切聯(lián)系群眾等制度，大力培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨，積極培養(yǎng)村級(jí)后備干部。

7、什么是村民委員會(huì)？基本職能是什么？

村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。其基本職責(zé)是：村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

8、村級(jí)黨組織如何加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)？

村級(jí)黨組織是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。村級(jí)黨組織對(duì)村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在：團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村民委員會(huì)成員學(xué)習(xí)、貫徹黨的路線方針政策,充分發(fā)揮黨員在村民自治及村級(jí)各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用；支持和保障村民委員會(huì)依法開展工作,督促、幫助村民委員會(huì)執(zhí)行村民（代表）會(huì)議的決定、決議；領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)民主選舉,對(duì)村民委員會(huì)成員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。

9、村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉有哪些基本要求？

村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)一般每屆任期為三年，屆滿后要進(jìn)行換屆選舉。村級(jí)黨組織換屆選舉實(shí)行“兩推一選”，即黨內(nèi)推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉的辦法進(jìn)行。村民委員會(huì)換屆選舉，其委員會(huì)成員由村民直接選舉產(chǎn)生，任何組織和個(gè)人不得指派、委派或撤換村民委員會(huì)成員。

10、村級(jí)黨組織設(shè)置調(diào)整有什么具體規(guī)定？

根據(jù)黨章和安徽省委組織部《關(guān)于改進(jìn)村級(jí)黨組織設(shè)置工作的意見(jiàn)》（皖組字發(fā)〔2004〕45號(hào)）的規(guī)定：黨員超過(guò)100人的，可設(shè)立基層黨委，下設(shè)若干黨總支或黨支部；黨員超過(guò)50人的，可設(shè)立黨總支，下設(shè)若干黨支部。設(shè)立黨委由縣（區(qū)）委審批，設(shè)立總支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。設(shè)置黨總支（黨委）的村，可分片設(shè)置若干個(gè)區(qū)域黨支部；也可按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長(zhǎng)”的原則，依托若干村民組，設(shè)置農(nóng)村社區(qū)黨支部；專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)比較發(fā)達(dá)的村，要以協(xié)會(huì)、基地和企業(yè)為依托，設(shè)置專業(yè)黨支部。

11、什么是“難點(diǎn)村”？

“難點(diǎn)村”認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是：(1)村“兩委”班子不健全，村干部不團(tuán)結(jié)，村級(jí)組織軟弱渙散，村務(wù)公開和民主管理工作無(wú)法正常開展，干群關(guān)系緊張，黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和土地承包政策不落實(shí)。(2)村民委員會(huì)不能按期換屆選舉或者選舉缺乏公開、公平、公正，存在威脅、賄賂、偽造選票等不規(guī)范選舉行為。(3)民主決策不落實(shí)，近兩年內(nèi)沒(méi)有召開過(guò)村民會(huì)議或者近一年內(nèi)沒(méi)有召開過(guò)村民代表會(huì)議，村民參與重大村務(wù)決策的民主權(quán)利得不到保障。(4)村民民主理財(cái)小組不能正常發(fā)揮作用，集體財(cái)務(wù)管理混亂，集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失，村民合法權(quán)益得不到有效保障。(5)民主監(jiān)督流于形式，存在村務(wù)不公開、半公開、假公開現(xiàn)象，村民不能對(duì)村干部進(jìn)行有效監(jiān)督。(6)家庭、宗族、宗教、黑惡勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)，妨礙村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。(7)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，村落后面貌長(zhǎng)期得不到改善，村集體無(wú)力為群眾辦實(shí)事、解難題。(8)因村務(wù)公開和民主管理工作存在問(wèn)題，引發(fā)村民一年內(nèi)2次集體進(jìn)京上訪或3次去省到市上訪。

(9)村民對(duì)村務(wù)公開和民主管理工作不滿意率達(dá)30%以上。

12、“難點(diǎn)村”治理的總體要求是什么？

“難點(diǎn)村”治理工作的時(shí)間從2009年8月開始至2011年底結(jié)束，治理的主要任務(wù)包括：(1)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)；

(2)完善村務(wù)公開和民主管理制度；(3)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)；(4)強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理；(5)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。具體方法步驟為：(1)健全“難點(diǎn)村”治理的保障體制機(jī)制；(2)摸底排查建立臺(tái)賬；(3)制定治理工作計(jì)劃；(4)加強(qiáng)督促檢查。

13、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的基本要求是什么？

村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、一室多能、一室多用的原則，注重整合資源，防止重復(fù)建設(shè)，提倡建設(shè)開放式村部，不建高墻大院，努力建設(shè)成為村級(jí)辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂(lè)等五個(gè)中心。

第三部分：黨員發(fā)展

14、發(fā)展黨員工作的“十六字”方針是什么？

發(fā)展黨員工作的“十六字”方針是：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。

15、農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是什么？

農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展年輕黨員，重視發(fā)展女黨員，力爭(zhēng)做到人口2000人以下的村每年新發(fā)展黨員不少于1名，2000至4000人的不少于2名，4000至7000人的不少于3名，7000人以上的不少于5名，保證培養(yǎng)入黨積極分子總數(shù)與年內(nèi)新發(fā)展黨員總數(shù)的比例保持在3︰1以上。

16、發(fā)展黨員的基本程序有哪些？

發(fā)展黨員的基本程序包括：(1)個(gè)人自愿申請(qǐng)；(2)支委會(huì)確定入黨積極分子，填寫《入黨積極分子登記表》；(3)支部對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一年以上的培養(yǎng)教育和考察；(4)支部對(duì)擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示20天，支委會(huì)確定發(fā)展對(duì)象，上

報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委預(yù)審；(5)填寫《入黨志愿書》；(6)支部大會(huì)討論，投票表決，村總支委員會(huì)審核把關(guān)；(7)黨委派人同發(fā)展對(duì)象談話；(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)審批，預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓；(9)一年預(yù)備期的培養(yǎng)考察；(10)支部對(duì)擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示10天；(11)支部大會(huì)討論，投票表決，村總支委員會(huì)審核把關(guān)；(12)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)審批，轉(zhuǎn)為正式黨員。

17、發(fā)展黨員的基本制度有哪些？

發(fā)展黨員的基本制度包括：公示制、預(yù)審制、票決制和責(zé)任追究制。(1)公示制是指在召開黨員大會(huì)接收預(yù)備黨員和表決預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，由所在黨支部將發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的有關(guān)情況進(jìn)行公示。接收預(yù)備黨員應(yīng)公示20天，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正應(yīng)公示10天。(2)預(yù)審制是指在召開黨員大會(huì)前將擬發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料上報(bào)基層黨委進(jìn)行審查。預(yù)審的內(nèi)容包括：入黨申請(qǐng)書、個(gè)人履歷和思想?yún)R報(bào)材料，入黨積極分子登記表，參加黨的知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況，政治審查材料，征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)情況，公示情況，其他材料等。(3)票決制是指在召開黨員大會(huì)表決接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象和表決轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，進(jìn)行投票表決。被表決對(duì)象獲得贊成票超過(guò)支部有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，支部大會(huì)才能通過(guò)接收預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)正的決議。(4)責(zé)任追究制是指在發(fā)展黨員工作中依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任的基層黨(工)委、黨支部（總支）及其書記、副書記和組織委員，入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人、發(fā)展對(duì)象考察人、入黨介紹人和其他相關(guān)人員追究責(zé)任。主要包括培養(yǎng)不力的責(zé)任、審查不嚴(yán)的責(zé)任、不按規(guī)定進(jìn)行審批的責(zé)任、長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的責(zé)任。

18、申請(qǐng)入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象之間的區(qū)別是什么？

申請(qǐng)入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象，既有聯(lián)系又有區(qū)別。凡符合黨章第一條規(guī)定，向黨組織正式提出入黨申請(qǐng)的人（一般應(yīng)書面申請(qǐng)），均稱為“入黨申請(qǐng)人”。經(jīng)黨小組（共青團(tuán)員經(jīng)團(tuán)組織）推薦，支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）研究同意，可確定其為“入黨積極分子”。黨支部對(duì)入黨積極分子，一般應(yīng)指定培養(yǎng)聯(lián)系人，并有具體的培養(yǎng)教育計(jì)劃和措施。入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育，支委會(huì)在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的應(yīng)經(jīng)支部大會(huì)）討論，對(duì)其中基本具備黨員條件、準(zhǔn)備近期發(fā)展的，稱為“發(fā)展對(duì)象”。

19、發(fā)展黨員的基本材料包括哪些？

接收預(yù)備黨員階段的材料主要包括入黨申請(qǐng)書、入黨積極分子登記表、入黨志愿書，同時(shí)要輔以黨小組意見(jiàn)、黨內(nèi)外群眾座談會(huì)意見(jiàn)、社會(huì)治安和計(jì)劃生育證明、政審材料、公示材料、預(yù)審登記表、票決報(bào)告單等材料。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正階段的材料主要包括轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、黨小組意見(jiàn)、黨內(nèi)外群眾座談會(huì)意見(jiàn)、公示材料、票決報(bào)告單等。

第四部分：黨員教育管理

20、黨的組織生活的含義是什么？

黨的組織生活是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。主要形式有黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)以及黨課、民主評(píng)議黨員、評(píng)選先進(jìn)黨員和黨組織等。黨章明確規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！薄安辉试S有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。”

21、什么是“三會(huì)一課”制度？

“三會(huì)一課”制度是黨的組織生活最基本的制度?！叭龝?huì)”是指支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)；“一課”是指按時(shí)上好黨課。黨支部大會(huì)一般每季度召開一次，支委會(huì)、黨小組會(huì)每月至少召開一次，一般每季度上一次黨課。

22、民主評(píng)議黨員的基本要求是什么？

民主評(píng)議黨員制度是黨支部的一項(xiàng)基本制度，是從嚴(yán)治黨、提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，是通過(guò)制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法，是黨支部按照有關(guān)規(guī)定，定期組織黨員開展民主評(píng)議的一種制度。民主評(píng)議黨員要堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開、平等的原則。民主評(píng)議黨員要在黨委和黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位進(jìn)行，每年開展一次，包括學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議、組織考察、表彰和處理等五個(gè)階段。評(píng)議的格次一般分為：優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員。對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀黨員，黨組織給予表彰；對(duì)評(píng)議對(duì)不合格黨員，應(yīng)區(qū)別不同情況，按照有關(guān)規(guī)定，妥善處置；對(duì)評(píng)議中反映的問(wèn)題，要認(rèn)真查明，按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。

23、不合格黨員的表現(xiàn)有哪些？

不合格黨員主要是指那些喪失了共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長(zhǎng)期不參加黨的組織生活、不交納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用的人。其主要表現(xiàn)是：共產(chǎn)主義信念發(fā)生了動(dòng)搖，不愿履行黨員義務(wù)；組織觀念淡薄，沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不參加黨組織生活或不交納黨費(fèi)、不做黨組織分配的工作；忘記了黨的宗旨，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，利用職權(quán)或工作之便謀取私利，在群眾中造成不良影響；工作、生產(chǎn)不積極、不認(rèn)真，疲沓拖拉，敷衍了事，或長(zhǎng)期曠工、消極怠工，完不成本職任務(wù)；在大是大非面前不敢堅(jiān)持原則，對(duì)壞人壞事和歪風(fēng)邪氣不敢開展斗爭(zhēng)，甚至當(dāng)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨陣脫逃，等等。

24、如何妥善處置不合格黨員？

對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又要實(shí)事求是，切實(shí)對(duì)黨員的政治生命負(fù)責(zé)。因此，在實(shí)際工作中，要做到“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。一般應(yīng)遵循以下程序：(1)對(duì)在民主評(píng)議中初定的不合格黨員的主要問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，并整理成綜合性寫實(shí)材料。材料內(nèi)容一般包括黨員簡(jiǎn)況、主要問(wèn)題、評(píng)議意見(jiàn)、本人態(tài)度等。(2)支部委員會(huì)依照處置不合格黨員的政策界限，提出初步處理意見(jiàn)，并聽取被處置對(duì)象的意見(jiàn)。(3)召開黨員大會(huì)，討論支部委員會(huì)提出的初步處理意見(jiàn)。(4)黨支部將黨員大會(huì)通過(guò)的處置決定、核實(shí)的材料一并報(bào)送上級(jí)黨委審批。上級(jí)黨委要認(rèn)真審查黨支部上報(bào)的材料，經(jīng)過(guò)充分討論后作出決定。(5)黨支部收到黨委批復(fù)文件后，要及時(shí)找被處置對(duì)象談話，轉(zhuǎn)告上級(jí)黨委的審批意見(jiàn)，做好思想工作。之后，召開黨員大會(huì)，宣布黨委決定。

25、黨員交納黨費(fèi)的基本要求是什么？

黨員交納黨費(fèi)必須做到自覺(jué)、主動(dòng)、積極，按時(shí)足額交納，不能無(wú)故拖交。如遇特殊情況，經(jīng)黨支部委員會(huì)同意，可以補(bǔ)交黨費(fèi)，但補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理。農(nóng)民黨員中，從事農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)的黨員每月交納黨費(fèi)0.5元；領(lǐng)取定額補(bǔ)貼的村干部黨員，每月以工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后)為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定的比例交納黨費(fèi)；外出務(wù)工經(jīng)商和承包集體林地、果園、魚塘等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的農(nóng)民黨員，要自覺(jué)、主動(dòng)申報(bào)月平均純收入，按規(guī)定的比例交納黨費(fèi)。

26、黨的紀(jì)律處分的種類有哪些？

黨組織對(duì)于違反黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)當(dāng)按照黨章的規(guī)定，本著“懲前毖后，治病救人”的精神，視其錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。黨章規(guī)定對(duì)黨員的紀(jì)律處分有五種；警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》對(duì)黨組織的紀(jì)律處分分為改組和解散兩類。

27、什么是流動(dòng)黨員，對(duì)流動(dòng)黨員的基本要求有哪些？

流動(dòng)黨員，是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動(dòng)的黨員。流動(dòng)黨員外出前，要向所在黨支部報(bào)告，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。及時(shí)到流入地黨組織報(bào)到，積極參加組織活動(dòng)，按月交納黨費(fèi)，地點(diǎn)變動(dòng)頻繁的可以按季交納。每年至少要向流出地黨組織匯報(bào)一次思想、工作和參加黨的組織生活情況，外出地點(diǎn)變動(dòng)后，要及時(shí)向流出地和有關(guān)黨組織報(bào)告；返回后及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交流出地黨組織查驗(yàn)。

28、如何做好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的使用和管理？

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》是流動(dòng)黨員臨時(shí)組織關(guān)系的證明，是流動(dòng)黨員身份和參加黨的活動(dòng)的憑證。其使用和管理重點(diǎn)要把握：流動(dòng)黨員外出前向其正式組織關(guān)系所在黨支部領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。流動(dòng)黨員憑證到流入單位黨支部報(bào)到。流入單位沒(méi)有建立黨組織的，可就近就便到流入地社區(qū)（村）黨支部報(bào)到，參加黨的組織生活。流動(dòng)黨員外出返回時(shí)，應(yīng)及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交流出地（單位）黨支部查驗(yàn)，并向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。每年年底前，流動(dòng)黨員需持證在其正式組織關(guān)系所在黨支部或流入地（單位）參加組織生活的黨支部進(jìn)行年審，由年審時(shí)流動(dòng)黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在黨支部負(fù)責(zé)填寫，年審應(yīng)結(jié)合黨員民主評(píng)議進(jìn)行，每年一次，一般在當(dāng)年12月底前完成。

29、“雙培雙帶”先鋒工程的要求是什么？

“雙培雙帶”先鋒工程的要求是：把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成發(fā)展能手，把農(nóng)村發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員、干部，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富（簡(jiǎn)稱“雙培雙帶”）。把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成發(fā)展能手，就是要通過(guò)多種形式，不斷強(qiáng)化他們“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的意識(shí)，拓寬發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”目標(biāo)，即：每人應(yīng)掌握運(yùn)用一門以上致富適用技

術(shù)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦一個(gè)以上發(fā)展示范項(xiàng)目，結(jié)對(duì)幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯(lián)系帶動(dòng)一批農(nóng)戶增收致富。把農(nóng)村發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員、干部，就是要通過(guò)多種形式，不斷強(qiáng)化他們“致富思源、富而思進(jìn)”的意識(shí)，提高他們的思想政治素質(zhì)，使他們成為農(nóng)村黨員、干部的重要來(lái)源，以改善農(nóng)村黨員、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。

30、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)的要求是什么？

農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作是加強(qiáng)無(wú)職黨員的教育管理的有效抓手，是無(wú)職黨員發(fā)揮作用的有效載體。開展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)主題，針對(duì)農(nóng)村工作的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，把黨員能做、會(huì)做以及需要黨員做的事情，作為設(shè)置黨員崗位的重點(diǎn)，增強(qiáng)崗位設(shè)置的針對(duì)性，建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。一般可設(shè)置政策宣傳、帶領(lǐng)致富、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、村務(wù)監(jiān)督、留守兒童關(guān)愛(ài)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、結(jié)對(duì)幫扶等崗位。

31、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”的要求是什么？

流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”的要求是：引導(dǎo)和鼓勵(lì)事業(yè)有成的流動(dòng)黨員把家鄉(xiāng)的勞動(dòng)力帶出去務(wù)工增收，把在外面了解的信息、學(xué)到的技術(shù)和聯(lián)系到的項(xiàng)目帶回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

32、農(nóng)村為民服務(wù)全程代理的要求是什么？

農(nóng)村為民服務(wù)全程代理制，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立為民服務(wù)中心或者代理室，在村設(shè)立代辦點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民需要辦理的事項(xiàng)實(shí)行“一個(gè)中心”對(duì)外、“一個(gè)窗口”受理、“一條龍”服務(wù)，對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放，行政審批和公共服務(wù)“一站式”辦結(jié)，行政事業(yè)性收費(fèi)“一票制”收繳。農(nóng)村為民服務(wù)全程代理要遵循便民、公開、法治、效能和求實(shí)原則，要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的實(shí)際需要出發(fā)，從農(nóng)村基層政府履行社會(huì)管理和提供公共服務(wù)的職能出發(fā)，實(shí)事求是地確定為民服務(wù)的范圍，明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)程序，切實(shí)抓好受理、辦理和回復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)。

33、黨員承諾制的要求是什么？

每年初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要對(duì)黨員能力和特長(zhǎng)進(jìn)行分析，在與黨員個(gè)人進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上，確定黨員的具體崗位和目標(biāo)任務(wù)，由黨員進(jìn)行公開承諾。黨員承諾的事項(xiàng)要在黨務(wù)公開欄和黨員活動(dòng)室張榜公布。每季度或半年，通過(guò)聽取匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流或?qū)嵉貦z查等方式，對(duì)黨員承諾的兌現(xiàn)情況進(jìn)行了解和指導(dǎo)。每年底，對(duì)黨員承諾的兌現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)議和考核，并開始新一輪的承諾工作。

34、農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的基本要求是什么？

農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)重點(diǎn)是培養(yǎng)新型農(nóng)民、增強(qiáng)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力，加強(qiáng)黨的農(nóng)村政策、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等方面教育培訓(xùn)。農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)每年不少于6天。主要包括農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)、新黨員培訓(xùn)、大學(xué)生“村官”黨員培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、流動(dòng)黨員培訓(xùn)。

35、什么是農(nóng)村黨員“雙技”培訓(xùn)？

農(nóng)村黨員“雙技”培訓(xùn)是指通過(guò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)、宣講培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、分片輔導(dǎo)、觀摩實(shí)踐、項(xiàng)目培訓(xùn)等方式，在農(nóng)村黨員中開展以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，使大多數(shù)黨員特別是青壯年黨員真正掌握一門以上農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或具備一種以上職業(yè)技能。

36、什么是“黨內(nèi)溫暖”工程？

實(shí)施“黨內(nèi)溫暖”工程就是充分尊重黨員的主體地位，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)和分類指導(dǎo)，通過(guò)黨組織實(shí)施對(duì)黨員多層面的激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶，讓廣大黨員始終感受到黨組織的溫暖，從而形成“組織關(guān)懷黨員、黨員凝聚群眾、群眾靠攏組織”的和諧局面。其主要內(nèi)容包括：黨員困難救助機(jī)制、黨員終生關(guān)懷機(jī)制、黨員權(quán)利保障機(jī)制和黨員作用發(fā)揮機(jī)制。第六部分：基層民主政治建設(shè)

45、如何正確理解黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治？

《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確規(guī)定：村級(jí)黨組織是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民委員會(huì)以及其它組織必須自覺(jué)維護(hù)和接受村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。村級(jí)黨組織應(yīng)在黨章和法律規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)行正確領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)，支持和保證村級(jí)各類組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程，充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等職權(quán)。

46、哪些是村級(jí)重大事務(wù)？

村級(jí)重大事務(wù)主要包括：新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃的制訂；村規(guī)民約的制訂；村集體土地的承包、租賃；公益事業(yè)建設(shè)資金籌集、組織實(shí)施與監(jiān)督管理；集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)處理、集體借貸、集體企業(yè)改制；舊村改造、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審批；計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí)；重大財(cái)務(wù)收支；重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)。

47、村級(jí)重大事務(wù)如何決策？

村級(jí)重大事務(wù)決策按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行，即：村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議，決議公開和實(shí)施結(jié)果公開。

48、村級(jí)黨內(nèi)重要事務(wù)內(nèi)容和決策程序是什么？

村級(jí)黨內(nèi)重要事務(wù)主要包括：貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決定決議的措施打算、黨的組織建設(shè)、村級(jí)班子建設(shè)、與村民切身利益密切相關(guān)的村務(wù)大事、發(fā)展黨員、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)獎(jiǎng)懲以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)。決策的程序是：村黨支部會(huì)提議、村黨小組會(huì)討論、村黨員大會(huì)決議。

49、什么是黨員議事會(huì)制度？

黨員議事會(huì)制度是在村一級(jí)建立由黨員代表組成的議事會(huì)，并在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)議事規(guī)則、程序和要求，討論商議需要由村黨組織決策的重大事項(xiàng)，參與民主管理黨內(nèi)事務(wù)和農(nóng)村事務(wù)，為黨組織決策提供意見(jiàn)和建議、發(fā)揮參謀助手作用的一項(xiàng)制度。黨員人數(shù)在100名以下的村，議事會(huì)成員一般應(yīng)占黨員總數(shù)的25%；黨員人數(shù)在100-150名的村，議事會(huì)成員一般應(yīng)占黨員總數(shù)的20%；黨員人數(shù)在150名以上的村，議事會(huì)成員一般應(yīng)占黨員總數(shù)的15%，設(shè)會(huì)長(zhǎng)1人，副會(huì)長(zhǎng)1人。黨員議事會(huì)由村黨組織召集，原則上每季度召開一次，如有1/3以上成員提議或遇到重大事項(xiàng)需要商議，可臨時(shí)召開黨員議事會(huì)。

50、村務(wù)公開內(nèi)容和形式有哪些？

村務(wù)公開內(nèi)容主要包括：公共事務(wù)類，如計(jì)劃生育政策、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用；財(cái)務(wù)開支類，如村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬、村財(cái)務(wù)收支情況、土地征用補(bǔ)償及分配；經(jīng)濟(jì)發(fā)展類，如農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、各種惠農(nóng)補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)，以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)資金使用情況；公益事業(yè)類，如村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等情況。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和群眾要求，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)公開內(nèi)容。要在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，村務(wù)公開一般每季度公開一次，公開時(shí)間為每季度首月的15日，涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開。

51、黨務(wù)公開的內(nèi)容和形式有哪些？

黨務(wù)公開內(nèi)容分為固定公開內(nèi)容、定期公開內(nèi)容和隨時(shí)公開內(nèi)容。主要內(nèi)容包括：貫徹執(zhí)行黨的重要決策、決議、決定的情況，黨的組織建設(shè)情況，村級(jí)班子建設(shè)及村干部工作分工情況，發(fā)展黨員情況，黨費(fèi)收繳和黨組織工作經(jīng)費(fèi)管理使用情況，以及涉及黨員切身利益的重要問(wèn)題等。公開內(nèi)容都要及時(shí)通過(guò)黨務(wù)公開欄、會(huì)議、廣播等形式予以公開，以黨務(wù)公開欄為主，對(duì)不能公開的事項(xiàng)，應(yīng)向黨員作出說(shuō)明。每季度首月15日為黨務(wù)公開日，必要時(shí)隨時(shí)公開。

52、黨務(wù)公開和村務(wù)公開如何監(jiān)督？

成立黨務(wù)公開和村務(wù)公開監(jiān)督小組,成員分別由黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，一般由5至7人組成，村務(wù)公開監(jiān)督小組中至少要有一名懂財(cái)務(wù)知識(shí)的村民。監(jiān)督小組分別對(duì)黨員大會(huì)和村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，監(jiān)督、檢查本村重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開”工作法的程序進(jìn)行決策實(shí)施，監(jiān)督評(píng)議黨務(wù)和村務(wù)公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性。

第四篇：山東省大學(xué)生村官考試資料

山東省大學(xué)生村官考試資料-理論篇

社會(huì)主義新農(nóng)村-馬克思主義哲學(xué)-社會(huì)主義政治理論

一、馬克思主義哲學(xué)理論

1.馬克思主義哲學(xué)告訴我們，要以實(shí)踐為基礎(chǔ)去解決一切問(wèn)題。鄧小平同志也指出了實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，離開了實(shí)踐，所有的理論都會(huì)變成空談。

2.馬克思主義哲學(xué)堅(jiān)持社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的唯物論思想，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在的反作用的辯證法思想。今天，我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的同時(shí)也要建設(shè)社會(huì)主義精神文明，而思想道德建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。我們不能像過(guò)去一段時(shí)間那樣空洞地夸大思想的作用，但又不能陷入只講物質(zhì)利益，只講金錢，不講理想，不講道德的拜金主義。

3.從表面看，生態(tài)失衡、全球危機(jī)是自然系統(tǒng)內(nèi)平衡關(guān)系的嚴(yán)重破壞，實(shí)際上它是人與自然關(guān)系的嚴(yán)重失衡，因?yàn)檫@種危機(jī)是由于人的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入自然系統(tǒng)而導(dǎo)致的，它是以“天災(zāi)”形式所表現(xiàn)出來(lái)的“人禍”。

4.馬克思主義唯物辯證法認(rèn)為事物是普遍聯(lián)系的，而這種聯(lián)系是以承認(rèn)事物之間的區(qū)別為前提的，相互區(qū)別的事物又通過(guò)聯(lián)系而相互過(guò)渡。辯證法要求在區(qū)別中看到聯(lián)系，在聯(lián)系中看到區(qū)別。

5.馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為世界是不斷運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的，是事物由低級(jí)向高級(jí)、由簡(jiǎn)單向復(fù)雜、由無(wú)序向有序的上升運(yùn)動(dòng)。其實(shí)質(zhì)就是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。在這個(gè)過(guò)程中，我們不僅注重?cái)?shù)量上的增加，更需要注重結(jié)構(gòu)的改變和優(yōu)化、質(zhì)量的改善和提高。我們要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，積極推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，促進(jìn)事物發(fā)展。

6.馬克思主義哲學(xué)因果觀告訴我們，凡事需要事先作足準(zhǔn)備，機(jī)會(huì)是留給有準(zhǔn)備的大腦的。

7.馬克思主義矛盾觀認(rèn)為矛盾是普遍存在于一切事物的發(fā)展過(guò)程中的，每一事物的發(fā)展中存在著自始自終的矛盾運(yùn)動(dòng)。因此我們必須承認(rèn)矛盾的客觀存在，全面把握其性質(zhì)，科學(xué)分析和解決矛盾。

8.真理和謬誤在一定范圍內(nèi)的對(duì)立是絕對(duì)的，但是超出一定范圍，它們就會(huì)相互轉(zhuǎn)化，真理變成謬誤，謬誤變成真理。馬克思主義哲學(xué)關(guān)于真理相對(duì)性的觀點(diǎn)要求我們從具體的時(shí)間、地點(diǎn)、條件上去把握真理。

9.人們?cè)谌粘９ぷ骱蛯W(xué)習(xí)中需要通過(guò)一定的調(diào)節(jié)來(lái)解決價(jià)值沖突，這種調(diào)節(jié)總是要使需要服從可能，使暫時(shí)服從長(zhǎng)遠(yuǎn)，使局部服從全局。

10.一定的文化是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)在觀念形態(tài)上的反映，不僅具有多樣性，還具有統(tǒng)一性，是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的基本手段，還是各民族自我認(rèn)識(shí)、自我意識(shí)的重要途徑。

11.先進(jìn)文化是先進(jìn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的反映，符合最廣大人民的根本利益，與社會(huì)發(fā)展方向相一致，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治進(jìn)步起推動(dòng)作用。先進(jìn)文化是人類存在和發(fā)展的靈魂，是推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

12.根據(jù)歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展最終決定力量的原理，我們黨提出了“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”的思想，即把是否有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，作為判斷我們的路線、方針、政策正確與否的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為判斷我們工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為判斷社會(huì)制度是否優(yōu)越和進(jìn)步的根本標(biāo)準(zhǔn)。

13.馬克思主義哲學(xué)關(guān)于社會(huì)發(fā)展的理論告訴我們，社會(huì)發(fā)展過(guò)程的總趨勢(shì)是前進(jìn)的，但具體道路卻不是直線的，而是曲折的，整個(gè)社會(huì)發(fā)展過(guò)程是

一個(gè)揚(yáng)棄的過(guò)程，其最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)還是在于能否符合人民群眾根本的利益要求。

14.人的價(jià)值問(wèn)題，從根本上說(shuō)是人和社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題，它包括人的社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值兩個(gè)方面。其中人的社會(huì)價(jià)值更為重要，即個(gè)人的創(chuàng)造對(duì)于社會(huì)的滿足，也就是個(gè)人對(duì)于社會(huì)做出的貢獻(xiàn)。

15.社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值作為人的價(jià)值的兩個(gè)方面，在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)離不開社會(huì)價(jià)值，社會(huì)價(jià)值是人的價(jià)值的主導(dǎo)方面，個(gè)人價(jià)值從屬于社會(huì)價(jià)值。在社會(huì)對(duì)個(gè)人的滿足與個(gè)人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)這兩個(gè)方面關(guān)系的問(wèn)題上，應(yīng)將后者放在首位，因?yàn)閭€(gè)人的貢獻(xiàn)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的源泉，也是實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的基礎(chǔ)。

16.人的自由是相對(duì)的而不是絕對(duì)的。人的自由受各種條件的限制，而有的條件背后隱藏著客觀必然性，正是這種客觀的必然性從根本上構(gòu)成了對(duì)人的自由的限制。

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論

1.隨著社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的日益增多，其結(jié)果必須是勞動(dòng)人民在物質(zhì)文化生活上的共同富裕，這是社會(huì)主義社會(huì)區(qū)別于私有制社會(huì)的本質(zhì)所在。

2.共同富裕是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的歷史股喲成，即表現(xiàn)為生產(chǎn)力不斷發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，社會(huì)不斷進(jìn)步的歷史過(guò)程，允許、鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分企業(yè)和一部分人，依靠勤奮勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，并提倡先富幫助、帶動(dòng)后富。

3.在社會(huì)主義初級(jí)階段，必須加強(qiáng)公有制的主體地位，改革公有制的實(shí)現(xiàn)形式，非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須堅(jiān)持多

種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

4.鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：黑貓白貓，能抓住老鼠的都是好貓。一切反映社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以而且應(yīng)當(dāng)被大膽利用。5.要正確處理效率與公平的關(guān)系，公平是提高效率的前提和保證，只有給勞動(dòng)者公平合理的收益，才能激發(fā)勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；效率是實(shí)現(xiàn)公平的條件和基礎(chǔ)，效率低下，就會(huì)影響社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)，就不能為實(shí)現(xiàn)公平穿鑿堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

6.社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)活力迸發(fā)、注重公平的社會(huì)，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，當(dāng)前必須改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的社會(huì)收入分配體系。

7.要積極推進(jìn)收入分配制度改革，進(jìn)一步理順?lè)峙潢P(guān)系，完善分配制度，著力提高低收入者的收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入，緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。8.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們要更加注重社會(huì)公平，合理調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配格局，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，使全體人民都能享受到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。

9.黨的十四屆三中全會(huì)第一次提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，為了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，十六屆四中全會(huì)提出要“注重社會(huì)公平”，十六屆五中全會(huì)公報(bào)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要“更加注重社會(huì)公平”。換句話說(shuō)，在新的歷史條件下，我們要更加注重社會(huì)公平問(wèn)題，由“效率優(yōu)先、兼顧公平”轉(zhuǎn)向“效率與公平并重”。

10.市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用容易造成經(jīng)濟(jì)失衡和出現(xiàn)盲目性，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)；市場(chǎng)規(guī)律的作用會(huì)引起貧富差距的擴(kuò)大和出現(xiàn)兩極分化等現(xiàn)象。

11.通過(guò)國(guó)家宏觀調(diào)控，做到在物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)家收支平衡的情況下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)河擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

12.社會(huì)保障的基本目標(biāo)是保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)，從而保證社會(huì)再生產(chǎn)得以順利進(jìn)行。社會(huì)保障體系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全網(wǎng)，也是社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器。13.建立和健全與經(jīng)濟(jì)術(shù)平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要方面和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是保持社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。

三、社會(huì)主義政治理論

（一）和諧社會(huì)

1.以胡錦濤同志為總書記的黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體，這是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

2.經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)分別為社會(huì)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)、政治保障和精神支持，而社會(huì)建設(shè)則為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)創(chuàng)造有力的社會(huì)條件。只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)共同發(fā)展，才是真正全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六屆四中全會(huì)提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。

4.胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

5.針對(duì)胡錦濤總書記提出的和諧社會(huì)的要求，我們要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最喜那時(shí)的切身利益問(wèn)題入手，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。6.建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支持，同時(shí)又通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)來(lái)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明創(chuàng)造有利的條件。

（二）創(chuàng)新

1.面對(duì)科技發(fā)展的大勢(shì)，面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是事關(guān)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策。

2.我們要走出中國(guó)特色社會(huì)主義的創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國(guó)特色的偉大事業(yè)。

3.建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，就要改革一切阻滯自主創(chuàng)新的不合理規(guī)定和體制，形成用于資助創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，建立和完善鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的機(jī)制和制度，建設(shè)一個(gè)富于創(chuàng)新精神的學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)一步開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化的新局面。

4.經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)的不懈努力，我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，科技人力資源總量和研發(fā)人員數(shù)量位居世界前列，建立了比較完善的學(xué)科體系，部分重要領(lǐng)域的研究

開發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列。我們已經(jīng)巨鱉了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要基礎(chǔ)和良好條件。

（三）節(jié)約型社會(huì)

1.要保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須控制人口增長(zhǎng)，合理使用資源，保護(hù)自然環(huán)境，使人口的增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有持續(xù)的后勁和良好的條件。

2.要選擇有利于節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式，堅(jiān)持資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，提高資源利用效率。

3.通過(guò)采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高自愿利用效率，以最少的自愿消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。4.黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，并首次把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

5.建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的提出，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高資源環(huán)境保障能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展具有重要意義。

（四）科學(xué)發(fā)展觀

1.科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。2.必須堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展；強(qiáng)調(diào)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，推進(jìn)改革和發(fā)展。

3.以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)某發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。4.可持續(xù)發(fā)展就是要存進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展。

5.科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志和我們黨明確提出走自己的路，建設(shè)中特色社會(huì)主義。強(qiáng)調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前景中的問(wèn)題。

（五）科教興國(guó)

1.科學(xué)技術(shù)從一開始并且始終是進(jìn)步的、革命的因素，馬克思曾說(shuō)，要把科學(xué)首先看成是歷史的有力杠桿，看成是最高意義上的根名力量。科學(xué)技術(shù)始終以客觀事實(shí)和規(guī)律為依據(jù)，以實(shí)踐為準(zhǔn)繩；它始終以繼承為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為靈魂；它始一項(xiàng)特殊的社會(huì)事業(yè)，具有特有的社會(huì)建制。

2.現(xiàn)代科技革命有力地推動(dòng)了生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式的變革，充分展現(xiàn)出科學(xué)技術(shù)全方位的社會(huì)功能，它用最新的事實(shí)印證馬克思所認(rèn)為的科學(xué)是“歷史的有力杠桿”，“是最高意義上的革命力量”。

3.科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展像一把雙刃劍，既為造福于人類開辟了廣闊的前景，也帶來(lái)了危及地球生命和人類社會(huì)的“全球問(wèn)題”。正如愛(ài)因斯坦所說(shuō)：“科學(xué)是一種強(qiáng)有力的工具，怎樣用它，究竟是給人帶來(lái)幸福還是災(zāi)難，完全取決于人自己，而不是取決于工具。當(dāng)自在人類生活中是有用的，但它也能用來(lái)殺人。

4.科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素，知識(shí)型勞動(dòng)者成為現(xiàn)代生產(chǎn)和管理的主體?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步又是以教育的發(fā)展為基礎(chǔ)的，因?yàn)榭萍嫉陌l(fā)展關(guān)鍵是人才，而人才的培養(yǎng)決定于教育，高水平的科技人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者都依賴于高質(zhì)量的教育。

5.在世界新科技革命推動(dòng)下，知識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出，國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)河人類生活的改善越來(lái)越有賴于知識(shí)的積累和創(chuàng)新?？萍几?jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。

（六）榮辱觀

1.2006年3月4日，胡錦濤總書記在看望全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員時(shí)，提出了“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，樹立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，是精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，也是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的工作。

2.“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的基本內(nèi)涵：以熱愛(ài)祖國(guó)為榮，以危害祖國(guó)為恥；以服務(wù)人民為榮，以背離群眾為恥；以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無(wú)知為恥；以辛勤勞動(dòng)為榮，以好逸惡勞為恥；以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利已為恥；以誠(chéng)實(shí)信用為榮，以見(jiàn)利忘義為恥；以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥。

3.以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，是繼科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之后，我們黨從建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高度，把發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化放到十分突出的位置。4.樹立社會(huì)主義榮辱觀，深入人心是關(guān)鍵，聯(lián)系實(shí)際是途徑，弘揚(yáng)正氣是落腳點(diǎn)。

5.要把樹立社會(huì)主義榮辱觀作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，要以踐行

（七）社會(huì)主義新農(nóng)村

1.胡錦濤總書記關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村的20字方針：生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村風(fēng)文明，村容整潔，管理民主。

2.全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，加速推進(jìn)現(xiàn)代化，必須妥善處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

3.農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，這是由我國(guó)的國(guó)情決定的。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，解決13億人口的吃飯問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)業(yè)要解決好的首要問(wèn)題，因此農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的占據(jù)基礎(chǔ)性的地位。

4.農(nóng)業(yè)的發(fā)展將最終制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐也證明，農(nóng)業(yè)發(fā)展比較順利，就能夠?yàn)檎麄€(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下比較好的基礎(chǔ)，而一旦農(nóng)業(yè)的發(fā)展出了問(wèn)題，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就一定會(huì)出現(xiàn)挫折。5.農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一要靠政策，二要靠科學(xué)，這是鄧小平關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思想。

6.黨的十六屆五中全會(huì)在對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的客觀形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)城中的重大歷史任務(wù)。

7.必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件，必須抓住機(jī)遇，加快改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。8.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，一要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為建

設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。二要增加農(nóng)民收入，完善增收減負(fù)政策。三要改善農(nóng)村面貌，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、政府引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜、注重實(shí)效，改善農(nóng)民的生活條件。四要培養(yǎng)新型農(nóng)民，加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)和文化事業(yè)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。五要增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針。六要全面深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)體制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其它政策。

（八）黨的執(zhí)政

1.堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，一切向群眾負(fù)責(zé)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，從群眾中來(lái)，到群眾中去，這是保持黨的先進(jìn)性的必然要求，是實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)到的基礎(chǔ)，是革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。

2.我們要充分認(rèn)識(shí)和認(rèn)真實(shí)踐最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素這一馬克思主義的基本觀點(diǎn)，要不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，要以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。

3.發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是鄧小平理論的一個(gè)重要內(nèi)容，只有加強(qiáng)民主政治建設(shè)，才能使社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)獲得重要的保證；只有加強(qiáng)包括民主政治建設(shè)的全面建設(shè)，才能推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的全面發(fā)展。

4.黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤尉總書記的黨中央在全黨興起了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)做出全面部署，強(qiáng)調(diào)牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持民主集中制，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，都是為了進(jìn)一步推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

第五篇：2010年“大學(xué)生選拔村官”資料整理歸納

shop34548263.taobao.com 2010年大學(xué)生選拔村官及“三支一扶”資料整理歸納

一、基本常識(shí)

● 三大學(xué)說(shuō)是：細(xì)胞學(xué)說(shuō)、能量守恒和轉(zhuǎn)化定律、達(dá)爾文進(jìn)化論； ● 實(shí)踐的三種基本形式：生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)實(shí)踐； ● 十一屆三中全會(huì)到黨的十二大，重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，將工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，并提出必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；

● 黨的十二大明確提出：建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的任務(wù)； ● 黨的十三大系統(tǒng)論證了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線；

● 以鄧小平理論南方談話和黨的十四大為標(biāo)志鄧小平理論走向成熟；

● 鄧小平理論的精髓：解放思想、實(shí)事求是；

● 市場(chǎng)體系的三大支柱：商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)； ● 經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)：逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制； 政治體制改革的目的：發(fā)展社會(huì)主義民主政治，包括完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，完善民族區(qū)域自治制度，健全社會(huì)主義民主與法制等；

● 我國(guó)對(duì)外開放的主要形式有：對(duì)外貿(mào)易、利用外資、引進(jìn)技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)；

shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com ● 社會(huì)主義精神文明建設(shè)包括：思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)；

● 我國(guó)對(duì)外開放政策的根本原則：獨(dú)立自主；

● 我國(guó)對(duì)外開放政策的基本目標(biāo)：維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平發(fā)展；

● 我國(guó)對(duì)外開放政策的基本原則：和平共處五項(xiàng)基本原則； ● 我國(guó)對(duì)外開放政策的基本方針：反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平；

◇ 四書 《大學(xué)》、《中庸》、《論語(yǔ)》、《孟子》四部書的合稱?！?初唐四杰 王勃、楊炯、盧照鄰、駱賓王。

◇ 竹林七賢 嵇康、阮籍、山濤、向秀、阮咸、劉伶、王戎七?！?我國(guó)詩(shī)歌史上的雙璧 《孔雀東南飛》、《木蘭詩(shī)》?！?世界十大文豪 1.古希臘詩(shī)人荷馬； 2.意大利詩(shī)人但??； 3.德國(guó)詩(shī)人、劇作家、思想家歌德；

4.英國(guó)積極浪漫主義詩(shī)人拜倫； 5.英國(guó)文藝復(fù)興時(shí)期戲劇家、詩(shī)人莎士比亞； 6.法國(guó)著名作家雨果；

7.印度作家、詩(shī)人和社會(huì)活動(dòng)家泰戈?duì)枺?8.俄國(guó)文學(xué)巨匠列夫托爾期泰；

9.蘇聯(lián)無(wú)產(chǎn)階級(jí)文學(xué)的奠基人高爾基； 10.中國(guó)現(xiàn)代偉大的文學(xué)家、思想家魯迅。

◇ 第一部字典是《說(shuō)文解字》 第一部詞典是《爾雅》 第一部藥典是《神農(nóng)本草經(jīng)》

shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 第一部編年體是《春秋》 第一部傳記體是《史記》 第一部斷代體是《漢書》

第一部兵書是《孫子》 第一部詩(shī)歌總集是《詩(shī)經(jīng)》 第一部語(yǔ)錄體著作是《論語(yǔ)》

第一部神話小說(shuō)是《搜神記》 第一部中醫(yī)學(xué)典籍是《黃帝內(nèi)經(jīng)》 第一部農(nóng)業(yè)百科全書是〈齊民要術(shù)〉

第一部匯編古代文化典籍的書是《永樂(lè)大典》 ◇我國(guó)的三大國(guó)粹

中國(guó)畫 中國(guó)醫(yī)學(xué) 中國(guó)京劇 ◇?四大?

我國(guó)的四大名亭 醉翁亭 陶然亭 愛(ài)晚亭 湖心亭 四大牧區(qū)：內(nèi)蒙古、新疆、青海、西藏。

四大高原：內(nèi)蒙古、黃土、云貴、青藏。四大盆地：塔里木、準(zhǔn)噶爾、柴達(dá)木、四川。

四大文化古都：西安、北京、洛陽(yáng)、南京。四大佛教名山：九華山、五臺(tái)山、普陀山、峨眉山。◇十二時(shí)辰

子時(shí)：夜半十一時(shí)至翌晨一時(shí) 丑時(shí)：晨一時(shí)至三時(shí) 寅時(shí)：三至五時(shí) 卯時(shí)：五時(shí)至七時(shí)

辰時(shí)：七時(shí)至九時(shí) 巳時(shí)：九時(shí)至十一時(shí) 午時(shí)：十一時(shí)至十三時(shí) 未時(shí)：十三時(shí)至十五時(shí)

shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo 3

shop34548263.taobao.com 申時(shí)：十五時(shí)至十七時(shí) 酉時(shí)：十七時(shí)至十九時(shí) 戌時(shí)：十九時(shí)至十二時(shí) 亥時(shí)：二十一時(shí)至二 ◇中共十七大基本知識(shí)問(wèn)答

1、中共于何時(shí)何地召開了第十七次全國(guó)代表大會(huì)？

答：中共于2007年10月15日至21日在北京召開了第十七次全國(guó)代表大會(huì)，歷時(shí)7天。

2、中共十七大《政治報(bào)告》的主題是什么？

答：?高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大

答：?中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?就是包括鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想構(gòu)成的科學(xué)理論體系。其根本意義是堅(jiān)持?中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?就是真正堅(jiān)持馬克思主義。

4、中共十七大對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的明確闡述是什么？

答：科學(xué)發(fā)展觀?第一要義是發(fā)展，旗臶，以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’核心是以人為本，基本要求是全面重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。?就是中共十七大的明確主題。

3、中共十七大首次提出?中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?，其內(nèi)涵及意義是什么？

協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。?就是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。

5、根據(jù)十七大的全面部署，今后五年的七大任務(wù)是什么？

答：一要促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；二要堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治；三要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；四要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)；五要開創(chuàng)shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面；六要推進(jìn)?一國(guó)兩制?實(shí)踐及祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)；七要始終不渝走和平發(fā)展道路。為了完成以上任務(wù)，我們要堅(jiān)定信心，埋頭苦干，為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)打下更加牢固的基礎(chǔ)。

6、中共十七大對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的32字目標(biāo)是什么？

答：中共十七大對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)明確提出的32字目標(biāo)是?立黨為公，執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，艱苦奮斗，清正廉潔，富有活力，團(tuán)結(jié)和諧。?

7、遵照十七大報(bào)告怎樣?堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治?？ 答：一要?擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主?；二要?發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利?；三要?全面落實(shí)依法治國(guó)方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家?；四要?壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量?；五要

?加強(qiáng)行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府?；六要?完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保障人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益?。

8、十七大報(bào)告中60多次提?民主?，對(duì)民主政治建設(shè)有哪些新的命題？ 答：十七大報(bào)告，高度重視民主政治建設(shè)，報(bào)告中的有關(guān)新命題主要有以下八點(diǎn)：一是?人民民主是社會(huì)主義的生命?；二是?擴(kuò)大民主?成為全面小康新目標(biāo)；三是政治體制改革從?積極穩(wěn)妥?改為?不斷深化?；四是使人民的?知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)?得到充分保障；五是?建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表?；六是?把政治協(xié)商納入決策程序?；七是?以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主?；八是?必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?。

9、遵照十七大報(bào)告怎樣?加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)?？ 答：一要?優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人

shop34548263.taobao.com 答：十七大報(bào)告要求要?形成男女平等、尊老愛(ài)幼、互愛(ài)互助、見(jiàn)義勇為的社會(huì)風(fēng)尚。?

16、十七大報(bào)告對(duì)懲治和預(yù)防腐敗的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和定位是什么？ 答：中共十七大報(bào)告對(duì)懲治和預(yù)防腐敗的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和定位是?堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?。

17、中共十七大報(bào)告高舉的一面旗臶和堅(jiān)持的一條路線及為之實(shí)現(xiàn)的一大目標(biāo)是什么？

答：十七大高舉的一面旗臶是?中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶?，堅(jiān)持的一條路線是?一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)?的基本路線，為之實(shí)現(xiàn)的一個(gè)目標(biāo)是?奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利?。

18、中共十七大對(duì)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路提出的四點(diǎn)根本要求是什么？

答：四點(diǎn)根本要求是?繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，落實(shí)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧?。

19、中共十七大對(duì)到2020年GDP翻兩番的目標(biāo)有何重要修改？ 答：到2020年GDP比2000年翻兩番的目標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)總量改為人均標(biāo)準(zhǔn)。這將使2020年中國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從原定的3000美元提高到4000美元，這是一個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn)的小康。

20、中共十七大從民生的角度對(duì)全面小康的?五有?提法是怎樣概括的？

答：?努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居?，是中共十七大從民生角度對(duì)全面小康的全面概括。

21、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五項(xiàng)新要求是什么？

答：一是?增強(qiáng)協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又了發(fā)展?；二是?擴(kuò)大社會(huì)主義民生，更好保障人民權(quán)shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 益和社會(huì)公平正義?；三是?加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高民族文明素質(zhì)?；四是?加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活?；五是?建設(shè)生態(tài)文明、基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式?。

22、十七大報(bào)告對(duì)2020年全面建成小康時(shí)，中國(guó)將成為一個(gè)怎樣的國(guó)家？

答：十七大報(bào)告說(shuō)到2020年全面建成小康社會(huì)時(shí)，世界將看到一個(gè)新的中國(guó)——一個(gè)工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列的國(guó)家；一個(gè)人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明

溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)及***等。選出胡錦濤繼任總書記。選出習(xí)近平、劉云山、李源潮、何勇、令計(jì)劃、王滬寧等6人任書記處書記。選出中央軍事委員會(huì)，胡錦濤繼任主席，郭伯雄、徐才厚任副主席。選出賀國(guó)強(qiáng)任中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記 十七大報(bào)告必背觀點(diǎn)

一、關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義

1、報(bào)告把?高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶?寫到主標(biāo)題上，鮮明指出?中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗臶，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗臶。?這是報(bào)告的靈魂和標(biāo)志，也是報(bào)告顯改善、生態(tài)環(huán)境比較良好的國(guó)家。最大的新意和亮點(diǎn)。

23、中共十七屆中央委員會(huì)第一次會(huì)議選出中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的情況怎樣？

答：選出政治局委員25人，我市汪洋書記進(jìn)入政治局。選出政治局常委9人，胡錦濤、吳邦國(guó)、2、首次明確指出和深刻闡明?高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶?，最根本的就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路就是真正堅(jiān)持社會(huì)主

shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?的重大論斷。

8、全面概括和論述改革開放的目的。指出：改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富裕起來(lái)，振興偉大的中華民族；就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；就是要引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。

9、明確提出十六大以來(lái)的新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放，最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)，最顯著的成就是快速發(fā)展。

二、關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀

1、在黨代會(huì)報(bào)告中首次確立科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位。指出：科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)

于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

2、在黨代會(huì)報(bào)告中首次完整概括科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，即：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

3、在黨代會(huì)報(bào)告中首次提出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。指出：努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。

4、概括了進(jìn)入新世紀(jì)新階段我國(guó)

0shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 新的更高的要求，即：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。

10、?生態(tài)文明?概念首次寫入黨的文件中。提出建設(shè)生態(tài)文明，到2020年基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。

11、在黨代會(huì)報(bào)告中首次明確提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展?又好又快?的目標(biāo)和要求。十六大報(bào)告提出要?繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展?，十七大報(bào)告提出?促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?。

12、在黨代會(huì)報(bào)告中首次將?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?的提法改變?yōu)?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?，并把?加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展?作為

13、在黨代會(huì)報(bào)告中首次把?提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家?作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，作為提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。

14、在黨代會(huì)報(bào)告中首次提出?城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化?的概念和目標(biāo)。報(bào)告指出，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

15、在黨代會(huì)的報(bào)告中首次提出?人民民主是社會(huì)主義的生命?的重要論斷。這是對(duì)鄧小平?沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義?重要論斷的繼承和發(fā)展，是對(duì)黨的十六大提出的?黨內(nèi)民主是黨的生命?重要論斷的延伸和拓展。

16、首次把?基層群眾自治制度?納入中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度之實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。中，作為一個(gè)重要組織部分。報(bào)告shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

2shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 分配更加注重公平?。

23、在黨代會(huì)報(bào)告中首次提出?建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度?。提出：堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)；建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體

大會(huì)代表任期制。?

科技豐碑人物

一、阿基米德（公元前287-212）

整個(gè)歷史上最偉大的數(shù)學(xué)家之系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、一，后人對(duì)阿基米德給以極高的評(píng)藥品供應(yīng)保障體系；提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵能力；加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；深化公立醫(yī)院改革；建立國(guó)家基本藥物制度，等等。

24、提出了新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)的總體目標(biāo)，即：要?使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義政黨。?

25、在黨代會(huì)報(bào)告中首次提出?要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧?，?尊重黨員主體地位?，?完善黨的代表大會(huì)制度，實(shí)行黨的代表

價(jià)，常把他和牛頓、高斯并列為有史以來(lái)三個(gè)貢獻(xiàn)最大的數(shù)學(xué)家。他的《論浮體》是古代第一部流體靜力學(xué)著作，并第一次將數(shù)學(xué)用于流體靜力學(xué)，阿基米德亦因此被尊稱為流體靜力學(xué)的創(chuàng)始人。阿基米德的著作是數(shù)學(xué)闡述的典范，寫得完整、簡(jiǎn)練，顯示出巨大的創(chuàng)造性、計(jì)算技能和證明的嚴(yán)謹(jǐn)性。

二、歐幾里得（約公元前300-?）

歐幾里得是古代最有名望的學(xué)者之一，古希臘數(shù)學(xué)家，幾何學(xué)的鼻祖。公元前300年左右，他所著《幾何原本》13卷，是世界上最早公理化的數(shù)學(xué)著作。《幾何原本》中，雖然很少有他自己的學(xué)說(shuō)，但

4shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 然科學(xué)。英國(guó)著名詩(shī)人亞歷山大〃波普寫道：自然界和自然界的規(guī)律隱藏在黑暗中，上帝說(shuō)，?讓牛頓去吧?，于是一切成為光明。

六、富蘭克林（1706-1790）富蘭克林證明了天上的雷電與人工摩擦產(chǎn)生的電具有完全相同的性質(zhì)，并在著名的風(fēng)箏實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)之上發(fā)明了避雷針。在熱學(xué)中，他改良了取暖的爐子，可以節(jié)省四分之三的燃料，被稱為?富蘭克林爐?；在光學(xué)方面，他發(fā)明了老年人用的雙焦距眼鏡，戴上這種眼鏡既可以看清近處的東西，也可看清遠(yuǎn)處的東西。他和劍橋大學(xué)的哈特萊共同利用醚的蒸發(fā)得到-25℃的低溫，創(chuàng)造了蒸發(fā)致冷的理論。

七、伏特（1745-1827）伏特是電池的發(fā)明人。他在1800年造出了第一個(gè)電池，以酸或鹽水浸泡了的紙板將一系列銅板和鋅板組成的磁碟分開，這是所有的現(xiàn)代化的電池的基礎(chǔ)，并且它是極重要的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，因?yàn)樗堑谝粋€(gè)產(chǎn)生電流的方法。

八、愛(ài)迪生（1847-1931）愛(ài)迪生1875年發(fā)明聲波分析諧振器。1877年在門羅公園改進(jìn)了早期由貝爾發(fā)明的電話，并使之投入了實(shí)際使用。1879年10月21日發(fā)明高阻力白熾燈，它連續(xù)點(diǎn)燃了40個(gè)小時(shí)。1888年發(fā)明唱筒型留聲機(jī)。1909年費(fèi)時(shí)10年，到1919年終于成功地研制出了蓄電池。1912年發(fā)明?有聲電影?。

九、愛(ài)因斯坦（1879-1955）愛(ài)因斯坦是現(xiàn)代物理學(xué)的開創(chuàng)者和奠基人。愛(ài)因斯坦在物理學(xué)的許多領(lǐng)域都有貢獻(xiàn)，比如研究毛細(xì)現(xiàn)象、闡明布朗運(yùn)動(dòng)、建立狹義相對(duì)論并推廣為廣義相對(duì)論、提出光的量子概念，并以量子理論完滿地解釋光電效應(yīng)、輻射過(guò)程、固體比熱，發(fā)展了量子統(tǒng)計(jì)。于1921年獲諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。

6shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 黨的建設(shè)。當(dāng)前，要完善強(qiáng)化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。

（3）扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的歷史任務(wù)，必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收；必須堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，尊重農(nóng)民的主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制；必須堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠；必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行因地制宜、分類指導(dǎo)，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)；必須堅(jiān)持發(fā)揮各方面積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動(dòng)、國(guó)家扶持和社會(huì)力

量的廣泛參與，使新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，要注重實(shí)效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。

（4）加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性變化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持?多予少取放活?的方針，重點(diǎn)在?多予?上下功夫。調(diào)整國(guó)民收入分配格局，國(guó)家財(cái)政支出、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和信貸投放，要按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

二、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐

（5）大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。

8shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)。

三、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

（l1）拓寬農(nóng)民增收渠道。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)?一村一品?，實(shí)現(xiàn)增值增效。要加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，不斷增加農(nóng)民的務(wù)工收入。

（12）保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)務(wù)工農(nóng)民流動(dòng)和進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民

依法將務(wù)工農(nóng)民全部納入工傷保險(xiǎn)范圍，探索適合務(wù)工農(nóng)民特點(diǎn)的大病醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。認(rèn)真解決務(wù)工農(nóng)民的子女上學(xué)問(wèn)題。

（13）穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策。要加強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持保護(hù)體系。對(duì)農(nóng)民實(shí)行的?三減免、三補(bǔ)貼?和退耕還林補(bǔ)貼等政策，深受歡迎，效果明顯，要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化。2006年，糧食主產(chǎn)區(qū)要將種糧直接補(bǔ)貼的資金規(guī)模提高到糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的50％以上，其他地區(qū)也要根據(jù)實(shí)際情況加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼。適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市免費(fèi)提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、場(chǎng)變化的需要，建立和完善對(duì)種糧就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，建立工資保障金等制度，切實(shí)解決務(wù)工農(nóng)民工資偏低和拖欠問(wèn)題。完善勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)。逐步建立務(wù)工農(nóng)民社會(huì)保障制度，農(nóng)民的支持保護(hù)制度。

（14）加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作。要因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式，加大力度改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)

0shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 快建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要將農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，不斷

強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。（21）繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。各增加投入。整合農(nóng)村各種教育資源，級(jí)財(cái)政要增加對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的投發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。

入，加強(qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（20）積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。文化站、村文化室等公共文化設(shè)施積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作，從2006年起，中央和地方財(cái)政較大幅度提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，到2008年在全國(guó)農(nóng)村基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。各級(jí)政府要不斷增加投入，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。有條件的地方，可對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行補(bǔ)助制度。建立與農(nóng)民收入水平相適應(yīng)的農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)管體系，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)。加大農(nóng)村地方病、傳染病和人畜共患疾病的防治力度。增加農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，組織城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員對(duì)口支持農(nóng)村，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。加

建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視?村村通?和農(nóng)村電影放映工程，發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。積極開展多種形式的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，保護(hù)和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，引導(dǎo)文化工作者深入鄉(xiāng)村，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理，抵制腐朽落后文化。

（22）逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障

2shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 政府要更多地承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任，深化農(nóng)村學(xué)校人事和財(cái)務(wù)等制度改革。有條件的地方可加快推進(jìn)?省直管縣?財(cái)政管理體制和?鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用?財(cái)政管理方式的改革。各地要對(duì)鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行清理核實(shí)，2006年選擇部分縣（市）開展化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)工作，妥善處理歷年農(nóng)業(yè)稅尾欠，完善涉農(nóng)稅收優(yōu)惠方式，確保農(nóng)民直接受益。深化國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革，將農(nóng)業(yè)職工土地承包費(fèi)中類似農(nóng)村?鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)統(tǒng)籌?的費(fèi)用全部減除，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范作用。（25）加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革。鞏固和發(fā)展農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)成果，進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制?？h域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在保證資金安全的前提下，將一定比例的新增存款投放當(dāng)?shù)?，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有關(guān)部門要抓緊制定管理辦法。擴(kuò)大郵政儲(chǔ)蓄資金的自主運(yùn)用范圍，引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄資金返還農(nóng)

村。調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能定位，拓寬業(yè)務(wù)范圍和資金來(lái)源。國(guó)家開發(fā)銀行要支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)。繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。在保證資本金充足、嚴(yán)格金融監(jiān)管和建立合理有效的退出機(jī)制的前提下，鼓勵(lì)在縣域內(nèi)設(shè)立多種所有制的社區(qū)金融機(jī)構(gòu)，允許私有資本、外資等參股。大力培育由自然人、企業(yè)法人或社團(tuán)法人發(fā)起的小額貸款組織，有關(guān)部門要抓緊制定管理辦法。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織。規(guī)范民間借貸。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，加快發(fā)展多種形式、多種渠道的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。各地可通過(guò)建立擔(dān)?；鸹驌?dān)保機(jī)構(gòu)等辦法，解決農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款抵押擔(dān)保難問(wèn)題，有條件的地方政府可給予適當(dāng)扶持。

（26）統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，健

4shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 村各種社會(huì)矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，打擊?黃賭毒?等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

（29）培育農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織。在繼續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村集體組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能、發(fā)揮國(guó)家基層經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)部門作用的同時(shí)，要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會(huì)化服務(wù)組織。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品加工、出口企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，搞好信息服務(wù)，維護(hù)成員權(quán)益。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村法律、財(cái)務(wù)等中介組織，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)。

八、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全黨全社會(huì)關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

（30）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建

設(shè)的大局，各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一件大事，真正列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，每年為農(nóng)民辦幾件實(shí)事。各級(jí)黨委和政府的工作部門都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，特別是宏觀管理、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門，在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí)，要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，更多地向農(nóng)村傾斜。各地區(qū)各部門要建立推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，搞好配合協(xié)作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助基層解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。

《農(nóng)村政策法規(guī)》復(fù)習(xí)題附答案

1、農(nóng)業(yè)法：廣義的農(nóng)業(yè)法

是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)（包括有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)、地方

6shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 后諸環(huán)節(jié)連接成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)等多種形式的一體化經(jīng)營(yíng)，把分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)聯(lián)結(jié)成為社會(huì)化、專業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn)，形成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)和?收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)?的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配臵和農(nóng)產(chǎn)品多次增值的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。

8、如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)： 1）禁止非法收費(fèi)、罰款、攤派。2）不得向農(nóng)民集資和非法在農(nóng)村進(jìn)行達(dá)標(biāo)、升級(jí)、驗(yàn)收活動(dòng)。3）不得違法攤派稅款及以其他非法方法向農(nóng)民征稅。

則不同。

12、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限。

《農(nóng)村土地承包法》第二十條對(duì)耕地、草地和林地的承包期，分別作了不同的規(guī)定。耕地的承包期限為30年，草地的承包期限為30年至50年，林地的承包期限為30年至70年，種植特殊林木的林地，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，承包期還可以延長(zhǎng)。作出這種區(qū)分，主要是考慮不同性質(zhì)土地的投資收益期限差別較大。

13、自然資源包括哪些門類 ：主要包括土地、水、氣候、生物和礦產(chǎn)資源等五大門類。

4）不得對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生非法收費(fèi)。按自然資源的可再生性質(zhì)為5）不得侵犯農(nóng)民在土地征用、占用時(shí)的合法利益。

6）不得強(qiáng)制農(nóng)民接受服務(wù)。

11、家庭承包的特點(diǎn)：承包方是特殊主體；承包關(guān)系期限長(zhǎng)；承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有物權(quán)屬性；適用的原

標(biāo)準(zhǔn)，可以將自然資源分為可再生資源、不可再生資源、恒定性資源三大類。

14、耕地的概念：是指人們經(jīng)常進(jìn)行耕耘并能夠種植、生長(zhǎng)各種農(nóng)作物的土地。

8shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 責(zé)任；（4）法人能夠以自己的名義參加民事活動(dòng)。法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①依法成立；②有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；③有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；④能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。? 法人的民事行為能力和權(quán)利能力同時(shí)產(chǎn)生、同時(shí)終止，兩種能力在范圍上一致。法人的行為能力通常由法人機(jī)關(guān)或者法人機(jī)關(guān)委托的代理人來(lái)實(shí)現(xiàn)。

5、合同：是債的最主要的發(fā)生根據(jù)，是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的雙方民事法律行為。

6、債的擔(dān)保形式有五種，分別是保證、抵押、質(zhì)押、留臵和定金。

7、我國(guó)婚姻家庭法的基本原則 ：婚姻自由原則、一夫一妻制原則、男女平等原則、保護(hù)婦女、兒童和老人合法權(quán)益的原則、計(jì)劃生育原則。

8、結(jié)婚的必備條件：（1）男女雙方完全自愿（2）必須達(dá)到法定結(jié)

婚年齡（3）必須符合一夫一妻制。結(jié)婚的禁止條件：《婚姻法》第七條規(guī)定：?有下列情形之一的，禁止結(jié)婚；

（一）直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親；

（二）患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病。?

9、農(nóng)村計(jì)劃生育政策：?鼓勵(lì)晚婚晚育?，?晚婚?是指在法定年齡（《中華人民共和國(guó)婚姻法》規(guī)定的法定婚齡為男22周歲，女20周歲）的基礎(chǔ)上，男女青年超過(guò)法定結(jié)婚年齡3年以上初次結(jié)婚為晚婚；?晚育?就是適當(dāng)?shù)赝七t婚后初育的年齡，即已婚公民達(dá)到晚婚年齡后初次生育子女的為晚育。?提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女?，是指為有效控制人口的過(guò)快增長(zhǎng)，國(guó)家提倡小家庭規(guī)模，一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子。?夫妻?，含義為男女通過(guò)合法的婚姻組成的配偶，也就是說(shuō)公民應(yīng)當(dāng)依法結(jié)婚后再生育子女。

10、村民自治的基本特征：村民

0shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 要任務(wù)是面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象開展社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民開展便民利民的物質(zhì)文化生活服務(wù)，面向社區(qū)單位開展后勤保障社會(huì)化服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員開展再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。

2.社區(qū)服務(wù)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以不斷滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化需要為主要內(nèi)容，維護(hù)和增進(jìn)社區(qū)最廣大居民的根本利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，促進(jìn)社區(qū)成員的全面進(jìn)步和社會(huì)的和諧發(fā)展。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)

適應(yīng)的，覆蓋社區(qū)全體居民的新型社會(huì)福利、社會(huì)保障體系和多種經(jīng)辦成分并存，服務(wù)門類齊全、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高、社會(huì)效益較好、地區(qū)發(fā)展比較均衡的社區(qū)服務(wù)體系。

3.社區(qū)服務(wù)的主要特征

社區(qū)服務(wù)具有地域性、公益性、群眾性、互助性、綜合性。其中公益性是它的本質(zhì)特點(diǎn)。

4.居民委員會(huì)在社區(qū)服務(wù)中的骨干作用

(1)居民委員會(huì)開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)是法律賦予的重要職責(zé)，是我國(guó)城市基層群眾性自治組織的本質(zhì)要求。進(jìn)一步發(fā)揮居民委員會(huì)在社區(qū)服務(wù)中的骨干作用是加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)的重要保證。

(2)社區(qū)居委會(huì)開展的社區(qū)化和規(guī)范化的發(fā)展方向，整合政府、服務(wù)主要包括：①組織動(dòng)員本社區(qū)社會(huì)和社區(qū)資源，到2010年，逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相

居民開展鄰里互助、志愿服務(wù)等群眾性自我服務(wù)活動(dòng)，方便及時(shí)地解

2shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 定。

(5)社區(qū)居委會(huì)有責(zé)任指導(dǎo)、支持、監(jiān)督本社區(qū)居民和相關(guān)組織依法開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，尤其要指導(dǎo)、支持、監(jiān)督物業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社區(qū)志愿者組織、老年人組織、殘疾人組織開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。

社區(qū)建設(shè)的基本概念

1..社區(qū)一詞的內(nèi)涵

在我國(guó)，對(duì)社區(qū)概念的理解則呈現(xiàn)出?表述不同，實(shí)質(zhì)相近?的特點(diǎn)。2000年11月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)中國(guó)的社區(qū)作了如下定義：社區(qū)是居住在一定地域范圍內(nèi)人們社會(huì)生活的共同體。

2．社區(qū)的主要特征

社區(qū)的概念既然是在一定地域范圍內(nèi)人們社會(huì)生活的共同

由于社區(qū)是社會(huì)成員的生活基地，絕大多數(shù)社會(huì)成員的基本生活活動(dòng)是在本社區(qū)內(nèi)進(jìn)行的，他們以家庭為單位消費(fèi)各種生活資料，解決最基本的社會(huì)生活需求，以此建立了多種社會(huì)人際關(guān)系，通過(guò)社區(qū)，共同解決生活中遇到的困難和難題。因此，社區(qū)不僅包括一定數(shù)量和質(zhì)量的人口，而且包括由這些人所組成的社會(huì)群體和社會(huì)組織；不僅包括人們的經(jīng)濟(jì)生活，而且包括政治、文化生活；不僅包括一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而且包括血緣、地緣等其他社會(huì)關(guān)系；不僅包括一定的地域，而且包括人們賴以進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的生產(chǎn)資料和生活資料。總之，社會(huì)有機(jī)體的最基本的內(nèi)容全部包括在社區(qū)的定義之中，因此，它是一個(gè)社會(huì)實(shí)體。

(2)社區(qū)是聚落的承載體

(3)社區(qū)是多功能的集合體

體，那么它必然具有以下幾個(gè)特征。

從組織學(xué)的角度說(shuō)，社區(qū)與

(1)社區(qū)是社會(huì)的縮影

目標(biāo)和功能單一化的社會(huì)組織不

4shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com

(2)一定的人群

社區(qū)的人口是具有穩(wěn)定的社會(huì)交往關(guān)系的一定數(shù)量的人群。社區(qū)人口的文化構(gòu)成反映人口的受教育程度和科學(xué)文化水平，它是衡量社區(qū)人口素質(zhì)的重要標(biāo)志。

社區(qū)人群的形式是多樣的，其中家庭、鄰里是最基本的社區(qū)群體。家庭是以婚姻和血緣關(guān)系為紐帶的一種社會(huì)群體，這個(gè)群體是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。鄰里是以居住地為紐帶形成的一種社會(huì)群體。這個(gè)群體具有兩個(gè)特點(diǎn)：首先是一個(gè)地域性單位。就是說(shuō)，每一個(gè)鄰里都有一個(gè)特定的地域，形成了鄰里間各個(gè)家庭在同一地域上的靠近，居住區(qū)位的接近是形成鄰里的基本條件。其次它是一個(gè)非正式群體，因?yàn)猷徖餂](méi)有永久、固定的成員，遷出與遷入是鄰里的一

望極高的群體成員，他們沒(méi)有明確的職務(wù)，沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度，所以鄰里群體對(duì)成員也沒(méi)有規(guī)范化的約束。鄰里是基層社區(qū)組織的自然基礎(chǔ)和中間環(huán)節(jié)，若干個(gè)鄰里就構(gòu)成了一個(gè)社區(qū)組織，因此鄰里和社區(qū)組織有著內(nèi)在的聯(lián)系。發(fā)展鄰里關(guān)系是社區(qū)組織的一項(xiàng)重要職能。

(3)一定的組織機(jī)構(gòu)

社區(qū)既然是一個(gè)具有多功能的地域性社會(huì)，那么，社區(qū)就是一個(gè)有組織、有秩序的社區(qū)實(shí)體。

(4)一定的認(rèn)同感

上述四個(gè)方面是構(gòu)成社區(qū)的基本要素。由于人類社會(huì)的發(fā)展，特別是由于現(xiàn)代城市的興起，使得社區(qū)在結(jié)構(gòu)上顯得紛繁復(fù)雜，在類型上顯出千姿百態(tài)，在地域上變得大小不一。所以，社區(qū)的要素在不個(gè)特點(diǎn)。鄰里之間的活動(dòng)是自發(fā)的，同層次、不同類型社區(qū)的完整程度在這些活動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用的往往是一些經(jīng)驗(yàn)豐富、組織能力極強(qiáng)、威

和發(fā)展水平參差不齊。但是，無(wú)論怎樣，這些基本要素是社區(qū)所必須

6shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 看一看未調(diào)整前的居委會(huì)。中國(guó)城市居民委員會(huì)與街道辦事處同期成立。它的初始階段是為了把城市居民組織起來(lái)，共同建設(shè)新中國(guó)和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定及鞏固新生政權(quán)。從那時(shí)候起，居委會(huì)雖然在法律的定性上為群眾自治性組織，但它已經(jīng)蒙上了極強(qiáng)的承接政府社會(huì)管理職能的行政色彩。中國(guó)城市社區(qū)應(yīng)界定為：以調(diào)整后的居民委員會(huì)轄區(qū)作為社區(qū)的地域，并冠名社區(qū)。

6.社區(qū)的多元類型

(1)按主要功能劃分社區(qū)類型

盡管社區(qū)是其成員多種活動(dòng)的綜合體，并且具有多重功能，但在這些活動(dòng)和功能中，有的居于主導(dǎo)地位，從而使得該社區(qū)在整個(gè)社會(huì)的分工合作格局中扮演著某種特殊的角色，發(fā)揮著某些特殊的功能。這樣，我們就可以根據(jù)社區(qū)內(nèi)占主導(dǎo)地位的活動(dòng)或社區(qū)發(fā)揮的主要功能，把社區(qū)劃分為經(jīng)濟(jì)社區(qū)、政治社區(qū)、文化社區(qū)、軍事社區(qū)等等類型。

其中，所謂經(jīng)濟(jì)社區(qū)是指絕大多數(shù)社區(qū)勞動(dòng)力都從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)共同體的一類社區(qū)。這類社區(qū)在我國(guó)城鄉(xiāng)占有較大比重。如果再按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的種類對(duì)經(jīng)濟(jì)社區(qū)進(jìn)行劃分，還可細(xì)分為工業(yè)社區(qū)(以從事工業(yè)生產(chǎn)為主的社區(qū))、種植業(yè)社區(qū)(以從事種植業(yè)生產(chǎn)為主的社區(qū))、林業(yè)社區(qū)(以從事林業(yè)生產(chǎn)為主的社區(qū))、牧業(yè)社區(qū)(以從事牧業(yè)生產(chǎn)為主的社區(qū))、漁業(yè)社區(qū)(以從事漁業(yè)生產(chǎn)為主的社區(qū))、商業(yè)服務(wù)業(yè)社區(qū)(以從事商業(yè)服務(wù)業(yè)為主的社區(qū))，等等。政治社區(qū)主要是指全國(guó)和省、市、縣等行政區(qū)域的管理機(jī)關(guān)所在地，例如首都、省會(huì)、縣城等等，它們分別是全國(guó)或一定區(qū)域的政治中心。另外，也可以把城市中各類黨政機(jī)構(gòu)的聚居區(qū)看作是一個(gè)局部性的政治社區(qū)。文化社區(qū)主要是指

8shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 本、最主要的分類。

就大多數(shù)國(guó)家尤其是我國(guó)農(nóng)村的情況來(lái)看，農(nóng)村社區(qū)的主要形態(tài)有以下三種：①村落。農(nóng)村社區(qū)的最基本單元。②集鎮(zhèn)。集鎮(zhèn)是比普通村莊高一層次的社會(huì)實(shí)體，是人口聚居規(guī)模稍大，并有一定的工商服務(wù)設(shè)施和集市的農(nóng)村社區(qū)。主要包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地以及那些規(guī)模較小、農(nóng)村特點(diǎn)比較明顯的建制鎮(zhèn)。

③集鎮(zhèn)區(qū)。所謂集鎮(zhèn)區(qū)是指以集鎮(zhèn)為中心，連同周圍的若干小村莊及散居的農(nóng)家共同組成的一個(gè)農(nóng)村社區(qū)。它是當(dāng)代某些發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村社區(qū)的主要形態(tài)，也是我國(guó)農(nóng)村社區(qū)的形態(tài)之一。社區(qū)建設(shè)工作的原則

1.以人為本

服務(wù)居民

以人為本、服務(wù)居民是社區(qū)建設(shè)的首要原則

以人為本、服務(wù)居民，是社會(huì)發(fā)展的必然選擇。以人為本的戰(zhàn)

略是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的教訓(xùn)后提出的。

以人為本，是社區(qū)建設(shè)的根本目標(biāo)決定的。只有這樣，才能不斷改善生活環(huán)境和質(zhì)量，提高人的文明素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

以人為本，是我們黨的宗旨的要求。我們黨的宗旨是全心全意地為人民服務(wù)，是代表最廣大人民的根本利益。不斷提高生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，既是最廣大人民的根本利益所在，也是我們黨的事業(yè)所在，也正是我們的工作目標(biāo)和內(nèi)容。

2．資源共享

共駐共建

總之，社區(qū)資源共享、共駐共建，需要黨和政府、社區(qū)各類組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民的廣泛參與和共同努力。

3.權(quán)責(zé)統(tǒng)一

管理有序

因地制宜，是由我國(guó)城市情況的千差萬(wàn)別決定的。我國(guó)有660多個(gè)城市，800個(gè)市轄區(qū)，幾萬(wàn)個(gè)街道，近十萬(wàn)個(gè)社區(qū)。由于歷

0shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 是我國(guó)城市居民群眾在本居住地域內(nèi)自己管理自己、自己教育自己、自己服務(wù)自己的共同管理好本居住地區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的組織，是人民群眾直接管理自己事務(wù)的組織形式。

社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)，使它既區(qū)別于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，也區(qū)別于其他群眾組織、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)。社區(qū)居委會(huì)與國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的區(qū)別在于：在我國(guó)，國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。社區(qū)居民委員會(huì)不是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的任何一種，也不是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)。

社區(qū)居委會(huì)與其他群眾組織的區(qū)別是：在我國(guó)，有許多從事社會(huì)活動(dòng)的群眾組織，如總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、青聯(lián)等，社區(qū)居民委員會(huì)作為基層群眾組織，和它們有一定的共同之處，但在設(shè)立、任務(wù)、服務(wù)對(duì)象、作用等方面卻明顯不同。

社區(qū)居委會(huì)與民族自治地

方的自治機(jī)關(guān)的區(qū)別是：根據(jù)憲法規(guī)定，少數(shù)民族在聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治。民族自治地方建立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。自治機(jī)關(guān)除行使一般國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)外，還行使自治權(quán)，是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的組成部分，不同于社區(qū)居委會(huì)。

2.社區(qū)居委會(huì)的功能

與城市基層群眾自治相類似的居民自治，在世界上其他國(guó)家也有，但是，中國(guó)的城市基層群眾自治有自己的特色，具體體現(xiàn)在它的功能上。概括來(lái)說(shuō)，城市基層群眾自治組織具有如下幾方面的功能：

(1)協(xié)助功能

城市基層群眾自治組織，即居委會(huì)，是基層群眾性的自治組織，因而屬于政權(quán)體系外的組織。居委會(huì)的協(xié)助功能主要體現(xiàn)在協(xié)助政府宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共

2shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 居委會(huì)及其下屬各工作委員會(huì)和居民小組，它構(gòu)成了完善的社區(qū)居委會(huì)組織體系。社區(qū)居

委會(huì)受社區(qū)成員代表大會(huì)的委托，處理社區(qū)的日常工作。社區(qū)居委會(huì)由社區(qū)居民選舉產(chǎn)生，代表居民群眾利益，根據(jù)社區(qū)居民會(huì)議的決定和授權(quán)依法辦理群眾自己的事情。社區(qū)居委會(huì)下設(shè)的各工作委員會(huì)在社區(qū)居委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。居民小組是社區(qū)居委會(huì)組織系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的組織，社區(qū)居委會(huì)和各工作委員會(huì)的決定，都要通過(guò)居民小組去落實(shí)。社區(qū)居委會(huì)、各工作委員會(huì)和居民小組共同構(gòu)成了城市群眾自治組織系統(tǒng)，各工作委員會(huì)是社區(qū)居委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，必須對(duì)社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)；居民小組是聯(lián)系居民的最基層單位，應(yīng)認(rèn)真完成社區(qū)居委會(huì)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)反映居民的要求。

4.社區(qū)居委會(huì)的基本職責(zé)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市

居民委員會(huì)組織法》和《i匕京市實(shí)施{中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法)辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，社區(qū)居委會(huì)的基本職責(zé)是：

(1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益，教育社區(qū)居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督；

(2)依法協(xié)助政府對(duì)社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障、社區(qū)治安、人民調(diào)解、社區(qū)衛(wèi)生、計(jì)劃生育、物業(yè)管理、社區(qū)環(huán)境等工作進(jìn)行管理；

—

(3)研究商議本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)處理社區(qū)內(nèi)涉及社區(qū)成員利益的重大事項(xiàng)。研究決定并辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事項(xiàng)，開展共駐共建，開發(fā)社區(qū)資源，管理和維護(hù)集體資產(chǎn)，籌措

445shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 鄉(xiāng)村與城市、國(guó)家與國(guó)家之間的交社會(huì)需要，都應(yīng)支持發(fā)展。

流，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4、堅(jiān)持科技創(chuàng)新的原則。不斷?一村一品?工程的實(shí)質(zhì)是：搞活地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一種手段，是一個(gè)地方的象征，它代表著一個(gè)地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也代表著這個(gè)地方在某一個(gè)區(qū)域乃至在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上享有的聲譽(yù)，同時(shí)還反映該地方的精神風(fēng)貌。?一村一品?工程的基本理念是：立足本地，面向世界，自立自主，銳意創(chuàng)新，培養(yǎng)人才。

推廣新品種、新技術(shù)，打造名牌產(chǎn)品。

5、堅(jiān)持以人為本的原則。抓好村黨支部書記、農(nóng)村商品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)業(yè)科技人員的隊(duì)伍建設(shè)。

三、推進(jìn)?一村一品?工程建議

1、確定區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定縣（區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃。

二、?一村一品?工程基本原則 為確保規(guī)劃的可行性和可操作性，1、堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則。要立足本地資源和傳統(tǒng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。

規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品必須符合三點(diǎn)要求：（1）有市場(chǎng)。（2）效益好。（3）區(qū)域化。

2、堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，用示范和

2、堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則。服務(wù)的方法抓?一村一品?工程的以?公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶?、?公司+基地+農(nóng)戶?為主要形式組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

3、堅(jiān)持以效益為目的的原則。凡是有效益的、給農(nóng)民帶來(lái)最大利益的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，只要法律允許，啟動(dòng)?？h區(qū)要按市場(chǎng)法則辦事，善于運(yùn)用示范的方法，走?一戶帶多戶，多戶帶全村，一村帶多村，多村成基地?的路子，真正做到’做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富?。

7shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 千方百計(jì)把能人效應(yīng)放大，通過(guò)能人帶動(dòng)周邊農(nóng)戶積極投身?一村一品?工程。

四、熱點(diǎn)分析

【時(shí)政熱點(diǎn)】

《十一五規(guī)劃》中指出：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持?多予少取放活?，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有

貌。

【知識(shí)連接】

1．建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵在農(nóng)村，必須加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

2．我國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)村人口眾多。這是我國(guó)的重要國(guó)情。要讓廣大農(nóng)村居民也能安居樂(lè)業(yè)，共享經(jīng)濟(jì)繁榮的成果。3．實(shí)現(xiàn)共同富裕是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的根本目的。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)共同富裕的重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，有利于改善人民群眾的物質(zhì)生活，提高生活水平和質(zhì)量，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。4．中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)的核心力量，是社會(huì)主義事業(yè)的脊文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，梁和中流砥柱。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過(guò)農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面

村是中國(guó)共產(chǎn)黨以¨三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，立黨為公，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。

9shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo