第一篇：縣人大畜牧業(yè)發(fā)展情況審議意見整改落實情況的報告

關于落實縣人大常委會畜牧業(yè)發(fā)展

情況的審議意見的報告

（201年6月在縣十四屆人大常委會第三十三次會議上）

主任、各位副主任、各位委員：

受縣人民政府委托，我向各位領導報告對縣人大常委會提出的畜牧業(yè)發(fā)展建議和意見的整改落實情況。

為貫徹落實《**縣人大常委會關于我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況的審議意見》文件精神，切實解決畜牧業(yè)中存在問題和困難，實現(xiàn)我縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，縣政府高度重視，認真研究審議意見，結合我縣畜牧業(yè)發(fā)展的實際情況，制定了具體的整改措施，現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

一、加強技術培訓，提高科技興牧水平

針對畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式傳統(tǒng)和飼養(yǎng)管理水平落后的現(xiàn)狀，我縣以良種繁育、疫病防治、科學養(yǎng)殖與管理為重點，著力加強對養(yǎng)殖場（戶）和畜牧專業(yè)技術人員的培訓，切實提高科學技術推廣和應用：一是以 “農村勞動力轉移培訓陽光工程”為契機，舉辦了各類標準化畜禽養(yǎng)殖技術培訓班18期，培訓農民800余人，發(fā)放養(yǎng)殖資料1200余份量；二是邀請專家舉辦以最新動物疫病防治知識為主題的培訓班二期，培訓養(yǎng)殖場（大戶）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)員186人次；三是通過以會代培或專題辦班的形式，舉辦動物防疫知識和業(yè)務技能培訓班6期，培訓村級動物防疫員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)員270人次；四是通過送科技下鄉(xiāng)等形式，加強畜牧業(yè)發(fā)展科普知識宣傳，共發(fā)放畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)、動物防疫和科學 養(yǎng)殖知識等各類資料1500余份，播放影像資料10次。通過加強技術培訓，進一步提高了動物防疫人員的業(yè)務技能水平和畜牧養(yǎng)殖的科技含量，逐步培養(yǎng)和建立起一支有業(yè)務技能、有實踐經驗的畜牧業(yè)科技推廣隊伍和一大批能運用先進養(yǎng)殖技術的新型養(yǎng)殖業(yè)主，提升我縣科技興牧的整體水平，增強畜牧業(yè)發(fā)展后勁。

二、加強先進技術的推廣應用，提高養(yǎng)殖效益

通過加強良種繁育體系建設和推廣先進養(yǎng)殖技術，實現(xiàn)我縣畜禽的“良種良育”，全面提高養(yǎng)殖效益，促進畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是大力推進良種繁育體系建設。我縣在通過落實動物防疫和能繁母豬保險等政策，穩(wěn)定能繁母豬存欄量，保證仔豬供應的同時，加大了對良種繁育場的扶持力度，逐步建立和完善良種繁育體系，實現(xiàn)畜禽良種的自給和市場供應。截止目前，我縣已建立了五個二級種豬場和一個種蜂場，具備了年供應二元良種母豬1000頭和優(yōu)質蜂王2000只的能力，實現(xiàn)了優(yōu)質種豬和種蜂的部分自給，對畜牧業(yè)發(fā)展起到了很好的推動作用。二是加大先進養(yǎng)殖技術的推廣應用。根據(jù)我縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我縣通過建立標準化示范場和養(yǎng)殖示范點的形式，重點推廣規(guī)模養(yǎng)殖場標準化養(yǎng)殖技術、小規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）生豬自繁自養(yǎng)技術和中蜂框養(yǎng)技術，通過示范場（點）的示范推廣效益，帶動周邊的養(yǎng)殖場（戶）應用先進技術進行養(yǎng)殖。截止目前，我縣現(xiàn)已有選擇性地在羅橋、石獅等生豬養(yǎng)殖大鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建立了林莊實業(yè)、萬華種養(yǎng)場等生豬標準化養(yǎng)殖場7個；在華壇山、五府山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立中蜂標準化養(yǎng)殖示范點12個，全縣框養(yǎng)中蜂蜂群已達到4.5萬群，占飼養(yǎng)量的69%以上，群均年增產10公斤以上，效益顯著；全縣60%以上中小規(guī)模生豬養(yǎng)殖場（戶）實現(xiàn)了自繁自養(yǎng)，平均每頭生豬可節(jié)約成本120元左右，養(yǎng)殖效益明顯提高。三是大力推廣畜禽糞污無害化處理技術，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖的清潔化生產。全縣現(xiàn)已建設大中型沼氣池9個，累計建設農村戶用沼氣池已達5600個，實現(xiàn)了畜禽養(yǎng)殖糞污的減量化、無害化和資源化，并通過推廣“豬—沼—果”和“豬—沼—菜”等模式，建立畜牧業(yè)與種植業(yè)相統(tǒng)一的農業(yè)生態(tài)體系，加快了環(huán)境友好型、資源節(jié)約型現(xiàn)代畜牧業(yè)的推進進程，有效解決我縣畜禽養(yǎng)殖糞污無害化處理不到位，對環(huán)境造成污染的問題，實現(xiàn)了畜禽養(yǎng)殖和環(huán)境保護的和諧發(fā)展。

三、加大投入，著力推進動物防疫體系建設

動物防疫體系是開展動物防疫、動物疫病監(jiān)測、畜產品安全監(jiān)管和畜牧獸醫(yī)技術支撐的基礎，我縣高度重視，切實加強動物防疫體系建設：一是加強對動物防疫人員的管理和考核。根據(jù)上級要求，我縣已于2008年完成了對鄉(xiāng)村二級動物防疫體系的改革，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)員和村級動物防疫員，但管理和考核工作相對滯后。2010年，我縣相繼制定和出臺了《

**縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）畜牧獸醫(yī)員管理辦法》和《

**縣村級動物防疫員考核細則》，對動物防疫人員管理做到年初有目標、年中有督查、年終有考核。對村級動物防疫員實行動態(tài)管理，一年一考核，一年一聘用，并通過簽訂《責任狀》和《聘用合同》，明確權利義務，充分發(fā)揮村級動物防疫員的工作積極性；二是加強動物防疫制度建設。按照“政府保密度，部門保質量”的要求，我縣大力推行動物防疫目標責任制，通過層層簽訂責任狀，明確政府部門、動物防疫人員和養(yǎng)殖場（戶）的各方責任，確保了各項動物防疫措施落實到位，使我縣保持了七年連續(xù)清靜無大疫的良好局面，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境；三是積極解決畜牧獸醫(yī)體制改革中的遺留問題。2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)體制改革后，大部分原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站自聘人員未作安置，有部分老同志思想情緒不穩(wěn)定，造成了新的社會不安定因素?？h政府經過充分調研和認證，制定了切實具體的安置方案，籌集資金91.44萬元，對101名原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站自聘人員進行了妥善安置；四是增加動物防疫經費，確保動物防疫工作的正常開展。動物防疫工作是公益服務性工作，需要政府投入?？h政府在財政資金非常緊張的情況下，安排了10萬元動物防疫專項工作經費，專門用于動物防疫、動物疫病監(jiān)測和畜產品安全監(jiān)管工作的開展。因縣財力有限，鄉(xiāng)村二級動物防疫經費緊張還沒有得到有效緩解，一定程度上影響了動物防疫工作的開展?？h政府正在積極探索，盡快找到解決問題的辦法，以建立和完善鄉(xiāng)村二級動物防疫經費的投入機制，確保動物防疫工作的正常開展。

四、創(chuàng)新發(fā)展模式，推進畜牧業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化進程 我縣畜牧業(yè)正處于由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉型時期，規(guī)?；彤a業(yè)化水平程度不高，阻礙了畜牧業(yè)的進一步發(fā)展。我縣結合實際，通過培植專業(yè)協(xié)作組織、扶持龍頭企業(yè)和加大招商引資力度等措施，積極推進畜牧業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化進程。一是培植合作社、協(xié)會等專業(yè)協(xié)作組織。根據(jù)我縣畜牧業(yè)主要以中小規(guī)模養(yǎng)殖為主，規(guī)模小、地點分散的實際情況，我縣充分發(fā)揮協(xié)作組織資源共享、風險共擔、市場對接快的優(yōu)勢，形成以企業(yè)或大型養(yǎng)殖場為核心，中小型養(yǎng)殖場（戶）積極參與的利益共同體，大力推廣統(tǒng)一供應種苗、統(tǒng)一采購飼料、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一銷售的“五統(tǒng)一”系列管理服務模式，克服我縣畜牧業(yè)規(guī)模化程度低、養(yǎng)殖技術水平不高的落后局面，提高了畜禽養(yǎng)殖的規(guī)?；健＝刂鼓壳?，全縣已成立了合作社和協(xié)會等協(xié)作組織10個，帶動養(yǎng)殖戶800余戶，形成了社會化的分工協(xié)作，政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)相互配合協(xié)作，共同推進畜牧業(yè)的快速發(fā)展；二是抓好龍頭企業(yè)建設。扶持有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在加工和流通方面的優(yōu)勢，通過“訂單”等形式，使龍頭企業(yè)與農戶形成利益聯(lián)結體，帶動農戶進入市場，使畜產品生產、加工、銷售環(huán)節(jié)有機結合、相互促進，提升畜牧業(yè)產業(yè)化水平。

**市益精蜂業(yè)有限公司就是我縣畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的典型代表。在縣政府的扶持下，益精蜂業(yè)由一個小作坊成為了一家集蜂產品加工和蜂箱蜂具生產為一體的集團化公司，年收購加工蜂蜜600噸，帶動蜂農500余戶，使我縣中蜂養(yǎng)殖實現(xiàn)了產業(yè)化發(fā)展。三是加大招商引資力度。通過招商引資引進一批龍頭企業(yè)，盡快將畜牧業(yè)做大做強。結合我縣畜牧業(yè)發(fā)展的實際情況，我縣選擇了肉產品加工、蜂產品加工等一批畜牧業(yè)優(yōu)勢項目，編制了項目建議書，通過網絡、報雜志、畜牧業(yè)展覽會、項目推介等渠道進行招商引資，已吸引多家企業(yè)到我縣來考察，并表達了投資意向。

五、加快蜜蜂產業(yè)發(fā)展，打造畜牧業(yè)“亮點”

繼續(xù)加快蜜蜂產業(yè)發(fā)展步伐，促進蜜蜂產業(yè)快速發(fā)展。一是建立中蜂標準化養(yǎng)殖示范點，繼續(xù)加強中蜂標準化養(yǎng)殖技術的示范推廣，不斷提高中蜂產量和質量；二是加強中蜂種質資源保護。在五府山和華壇山設立了中蜂保護區(qū)，建立了原種保護群，劃定了緩沖區(qū)，以保持中蜂遺傳基因的純凈性，防止中蜂瀕?；驕缃^。并向農業(yè)部申報了國家級中蜂保護區(qū)和保種場項目，其中中蜂保種場項目經專家現(xiàn)場評議，批準建設，現(xiàn)已在五府山船坑村范家坳開工建設；三是打造集中蜂中蜂養(yǎng)殖、產業(yè)展示、旅游休閑和蜂療保健于一體的“中華蜜蜂谷”，全力打響“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”品牌，目前已完成路面硬化、養(yǎng)蜂基地建設和蜜蜂樓的勘測設計工作。2010年，我縣中蜂養(yǎng)殖規(guī)模已達6.52萬群，蜂產業(yè)實現(xiàn)年產值1.3億元，解決農村剩余勞力9950人，是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民的重要經濟來源，成為了我縣畜牧業(yè)的一支亮麗奇葩，六、進一步加強領導，積極探索畜牧業(yè)發(fā)展新機制 充分尊重市場主體的自主權，發(fā)揮政府的引導作用，落實好各項優(yōu)惠政策，用政策的力量引導和推動畜牧業(yè)發(fā)展。一是充分認識畜牧業(yè)對發(fā)展國民經濟的重要性，切實加強對畜牧業(yè)工作的組織領導。為促進畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，我縣成立了“重大動物疫病防治指揮部”和蜜蜂產業(yè)發(fā)展領導小組，并先后下發(fā)了《關于進一步加強動物防疫工作的意見》、《關于印發(fā)〈加快蜜蜂產業(yè)發(fā)展的實施意見〉的通知》和《愛我美好家園千場萬戶畜禽清潔生產行動工作方案》等系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的指導性文件，按照現(xiàn)代畜牧業(yè)成長規(guī)律、市場經濟規(guī)律組織實施規(guī)劃，運用行政資源進行組織協(xié)調和正確引導，形成“有形的手”和“無形的手”的有機結合，抓好規(guī)劃和措施的落實，扎扎實實、積極穩(wěn)妥地推進全縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。二是積極探索促進畜牧業(yè)發(fā)展新舉措、新機制。結合我縣實際情況，在學習其它地方的成功經驗的基礎上，研究制定促進我縣畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施：一是擬設立動物疫情應急處理儲備金，對發(fā)生重大動物疫情的養(yǎng)殖場（戶）給予適當經濟補助，幫助其迅速恢復生產。二是探索建立相應的協(xié)調機制，加強與金融機構、生豬定點屠宰主管部門及外地畜禽加工企業(yè)的溝通與協(xié)調，協(xié)助養(yǎng)殖業(yè)主及時解決融資難、銷售難等問題。三是不斷優(yōu)化畜牧業(yè)產業(yè)結構。長期以來，我縣畜牧業(yè)主要以生豬產業(yè)為主，結構單一，生豬價格的漲跌，直接影響了我縣畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?？h政府著力通過政策引導、制定相關優(yōu)惠政策和加強技術指導等措施，進一步促進草食畜禽、中蜂和畜禽特色養(yǎng)殖的勃發(fā)展，使畜牧業(yè)形成了以生豬產業(yè)為主，以草食畜禽和特色養(yǎng)殖為輔的良好局面。畜牧業(yè)產業(yè)結構的有效調整，適應了市場需求，提高了我縣畜牧業(yè)市場風險的抵御能力。

從總體上看，我縣畜牧業(yè)發(fā)展取得了一些成效，促進了農業(yè)增產和農民創(chuàng)收，對農村經濟發(fā)展作出了積極貢獻。但也存在如縣級畜牧獸醫(yī)體制改革還不到位，縣財力對畜牧業(yè)發(fā)展扶持不夠，畜牧業(yè)融資渠道不暢等一些問題，阻礙了我縣畜牧業(yè)的進一步發(fā)展。這些問題和困難有的通過我們自身的努力可以克服，有些受政策、市場等大環(huán)境的影響一時還無法從根本上得到解決。相信有縣委的重視和縣人大的關心幫助，我縣畜牧業(yè)發(fā)展定會再上新臺階。

以上報告，不妥之處，請批評指正。

第二篇：人大審議意見整改報告

關于區(qū)人大常委會對我區(qū)就業(yè)再就業(yè)

工作審議意見的整改報告

2009年12月28日，區(qū)十五屆人大常委會第十三次會議聽取了我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作報告并提出審議意見后，區(qū)政府高度重視，責成區(qū)人勞局和相關部門對報告和審議意見中提出的問題進行認真整改。在區(qū)政府及有關部門的共同努力

下，區(qū)人大常委會提出的意見和建議，目前已基本落實到位。現(xiàn)將有關整改落實情況報告如下：

一、領導高度重視，確保整改工作落到實處

區(qū)政府高度重視審議意見的整改落實工作，劉印生區(qū)長立即作出批示，責成區(qū)人勞局會同有關部門按照區(qū)人大常委會的審議意見認真抓好整改。區(qū)政府領導先后多次聽取區(qū)人勞局工作匯報，針對目前就業(yè)再就業(yè)工作中存在的問題，專題研究推動整改事項的落實，要求全區(qū)上下，特別是就業(yè)工作部門要把抓好整改工作作為當前和今后工作的重點，把抓好整改工作、做好促進就業(yè)和擴大就業(yè)作為實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的一項重要任務，落實好就業(yè)再就業(yè)的各項政策措施，確保整改落實到位。區(qū)人勞局牽頭召開了就業(yè)工作聯(lián)席會議，通報區(qū)人大常委會的審議意見，研究整改方案，對人大提出的意見和建議堅持做到“三個落實”、“四不放過”。即逐條落實責任人，逐條

1落實整改措施，逐條落實整改時間和具體要求；情況不查清不放過，整改不落實不放過，問題不處理不放過，群眾不滿意不放過。切實把區(qū)人大常委會的監(jiān)督意見落到實處。

二、全面貫徹實施《就業(yè)促進法》，不斷完善促進就業(yè)

長效機制

一是盡快制定《區(qū)政府關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》。為了全面貫徹《就業(yè)促進法》和國家一系列積極的就業(yè)政策，區(qū)政府要求區(qū)人勞局牽頭制定我區(qū)就業(yè)工作的具體政策措施，區(qū)人勞局正在調研之中。二是規(guī)范了農村勞動力轉移培訓機構的管理。對全區(qū)農村勞動力轉移就業(yè)培訓機構實行認定和授牌，定點確定農村勞動力轉移培訓機構，為提高培訓質量、確保培訓效果、提升勞動者素質、緩解結構性矛盾，提供了有力保證。三是實行農村富余勞動力轉移就業(yè)培訓鼓勵措施，對積極參與農村富余勞動力轉移就業(yè)培訓的培訓機構、接收企業(yè)，結合我區(qū)實際給予適當?shù)难a貼。具體規(guī)定是：對推薦介紹和培訓農村勞動力在本地企業(yè)就業(yè)并簽訂一年以上勞動合同的職業(yè)介紹機構、培訓機構，按實際人數(shù)一次性給予人均300元的補貼；對50周歲以下的有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的本地農村勞動力提供一次500—800元標準的職業(yè)技能培訓補貼。四是進一步深化扶持政策。今后，在我區(qū)勞動力密集的用工單位中建立一批就業(yè)基地，給予政策重點扶持，并逐年發(fā)展擴大。同時，通過政策推動、資金拉動、典型帶動等多種措施，進一步擴大自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮小

企業(yè)大就業(yè)、小貸款大效果的作用。

三、堅持以人為本，不斷完善各類就業(yè)困難人員的援助措施

一是落實對零就業(yè)家庭的援助。把解決零就業(yè)家庭作為政府部門促進就業(yè)的一項公開承諾加以落實推進，確保零就業(yè)家庭動態(tài)為零。二是加快信息化建設步伐。進一步完善金保工程網絡，加強現(xiàn)有信息服務資源的整合管理，定期更新網站內容，滾動播放宣傳標語、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、用工信息，方便群眾查閱。推動公共就業(yè)服務向社區(qū)延伸，促進職介用工信息與社區(qū)就業(yè)需求的結合，提升就業(yè)工作的實效。三是繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)“四進四送”活動，把創(chuàng)業(yè)項目和就業(yè)崗位送到群眾家門口，使創(chuàng)業(yè)、用工信息與社區(qū)就業(yè)需求相結合，提高職業(yè)技能匹配程度，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實效。四是創(chuàng)新就業(yè)援助方式。認真選擇幫扶就業(yè)困難人員規(guī)模就業(yè)的項目，通過政策扶持和資金支持的辦法，舉辦項目招投標活動，抓好項目建設，擴充吸納下崗失業(yè)人員的容量。積極探索公益性崗位開發(fā)管理和使用辦法，對鎮(zhèn)辦、社區(qū)公益性崗位出現(xiàn)空缺和新增崗位，實行用人申報制度，確保優(yōu)先聘用就業(yè)困難人員。五是加強就業(yè)困難人員日常管理。研究制定就業(yè)困難人員的調查摸底、申報認定、登記造冊工作，進一步完善制度，規(guī)范就業(yè)困難人員審核認定程序，建立就業(yè)困難人員確認和退出機制，完善就業(yè)困難人員信息網絡體

系，逐步實現(xiàn)全區(qū)就業(yè)困難人員信息共享，對認定的就業(yè)困難人員實施就業(yè)動態(tài)管理和跟蹤服務。

四、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，幫扶失地農民和大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)

一是緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)計劃，積極盤活閑置營業(yè)房、廠房、空地等資源，破解融資難題，營造獨具特色休閑、購物環(huán)境，進一步充實玉泉東路“休閑購物商業(yè)街”、人民西路“家居建材商業(yè)街”、團結路“電子通訊商業(yè)街”、秦都科技產業(yè)園等創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，突出特色，樹立品牌，增強創(chuàng)業(yè)載體平臺孵化功能和集聚效應，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效果。二是加快培育孵化初始創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)，實現(xiàn)擴大經濟總量與創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)共贏發(fā)展。安排本級財政資金設立創(chuàng)業(yè)基金，重點扶持失地農民、軍轉干部、退役士兵、大中專畢業(yè)生等自主創(chuàng)業(yè)，最大限度的激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的潛能和活力，鼓勵、支持自主創(chuàng)業(yè)致富。三是發(fā)揮全區(qū)人力資源市場網絡的作用，開展求職登記、技能培訓、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導、就業(yè)援助等“一站式”服務，集中開展有組織的就業(yè)服務。四是成立“失地農民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會”、“大學生創(chuàng)業(yè)者協(xié)會”等社團組織，建設創(chuàng)業(yè)者溝通、交流、提高平臺，不斷提升創(chuàng)業(yè)者素質，提高創(chuàng)業(yè)能力，凝聚創(chuàng)業(yè)力量，打造我區(qū)懂管理、講誠信、會經營的創(chuàng)業(yè)者隊伍。建設秦都區(qū)創(chuàng)業(yè)明星宣傳一條街，進一步擴大創(chuàng)業(yè)明星宣傳力度，發(fā)揮示范引領作用，帶動更多人創(chuàng)業(yè)致富。五是扎實做好就業(yè)扶持政策

對象的認定和管理工作，在財政投入、工商登記、稅費減免、資金信貸等方面逐項落實、逐人兌現(xiàn)，促進各項優(yōu)惠政策的落實。六是深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)指導和就業(yè)見習活動，為畢業(yè)生送政策、送服務。

五、整合各類培訓資源，提高職業(yè)培訓的實效

一是深入基層，積極開展調查研究，建立和完善勞動力市場供求狀況預測分析制度，針對市場需求及時設置和調整培訓方向和專業(yè)、重點、時間及方式。使勞動者通過培訓適應市場需求。在培訓重點上，根據(jù)地域特點及勞動者年齡、文化層次、崗位技能、就業(yè)需求各有側重，實行“三定（訂）”培訓，即定點、定向和訂單培訓，制定了《秦都區(qū)農村青年中長期培訓計劃》。對“4050”大齡下崗失業(yè)人員，積極實施“再就業(yè)培訓援助工程”，盡量減小培訓的盲目性。二是依托基層勞動保障服務平臺，在農村、社區(qū)組織開辦職業(yè)培訓班，使有培訓需求的群眾能夠就近就地參加培訓，同時，可根據(jù)實際需要，增設晚班，最大限度地方便勞動者。三是加強跟蹤服務，將培訓后就業(yè)率作為今后選擇職業(yè)培訓機構的重要指標，督促、鼓勵各類職業(yè)培訓機構改善教學條件、提高培訓水平，建立校企聯(lián)合辦學模式、提高培訓實效性。四是推行大中專畢業(yè)生職業(yè)技能培訓計劃，對大中專畢業(yè)生進行6-12個月的職業(yè)技能培訓，提高其就業(yè)能力。積極籌建秦都區(qū)大中專學生網店創(chuàng)業(yè)孵化園，組織有創(chuàng)業(yè)意向的大中專學生進行網店實體創(chuàng)業(yè)。認真解決灃東工業(yè)園和科技產

業(yè)工區(qū)高科技企業(yè)用工問題，按照轄區(qū)企業(yè)用工計劃及工種和數(shù)量，嘗試面向社會招工，以緩解其用工難題。

六、進一步規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進公平就業(yè)

一是通過日常管理和專項整治相結合方式，組織精干力量對轄區(qū)民辦職業(yè)中介組織進行服務質量監(jiān)督檢查，查處各類非法職業(yè)中介機構，進一步完善職業(yè)中介管理，規(guī)范人力資源市場秩序。二是建立完善的公共就業(yè)服務網絡，對城鄉(xiāng)勞動者實行公平待遇，對登記求職的農村進城務工人員實行免費的信息咨詢、職業(yè)登記和職業(yè)介紹。三是貫徹落實《勞動保障監(jiān)察條例》相關規(guī)定，擴大監(jiān)督覆蓋面，加大對違法行為的懲處力度，充分發(fā)揮基層農民工工會依法監(jiān)督、依法維權的作用，充分保障農民工合法權益。四是繼續(xù)推進土地流轉承包、農民進城務工落戶培訓、新型農村養(yǎng)老保險、農民工子女教育等公共服務制度改革，為農村勞動力持續(xù)轉移和城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)造條件。

感謝區(qū)人大常委會多年來對我區(qū)就業(yè)工作的關心、支持和監(jiān)督、指導。今后，在區(qū)人大及其常委會的依法監(jiān)督下，我們將進一步鞏固成績、尋找差距、恪盡職守、努力工作，不辜負全區(qū)人民的期盼，為推動我區(qū)就業(yè)工作又好又快發(fā)展，為建設“三力秦都”作出更加積極的貢獻。

第三篇：司法局人大審議意見落實情況報告[定稿]

司法局人大審議意見落實情況報告

司法局人大審議意見落實情況報告2007-02-06 09:53:08

市司法局對市第十五屆人民代表大會常務委員會常務委員會第十八次會議有關司法行政工作的審議意見高度重視，立即召開了專題黨組會議研究落實方案，采取有力措施加以落實。具體落實情況如下：

一、加強領導，落實責任，充分發(fā)揮司法行政的職能作用

機構改革時，司法所屬歸鎮(zhèn)街管理，司法所工作人員主要精力用于中心工作，司法行政工作在基層出現(xiàn)了“斷層”現(xiàn)象。為此，司法局積極爭取市委、市政府的支持，于××年月，將司法所收編，人、財、物、考核獎懲由司法局垂直管理。司法所的工作重點又轉移到了

基層司法行政上來，逐步走上了規(guī)范。為了適應新的管理方式。我們主要采取了以下做法：

一是實行崗位目標管理。每年年初，根據(jù)市委及業(yè)務上級的工作安排，制定我局的工作重點對基層司法行政工作進行量化和細化，制定出《基層司法行政工作百分考核標準》、《普法依法治理百分考核標準》、《政治思想工作百分考核標準》等下發(fā)至各所，下一步，我們將繼續(xù)實行日常單項工作抽查，半年初查、年終總查，并將檢查結果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

二是實行全員競爭上崗。去年七月，司法局爭取人事部門的支持，對全市個司法所的所長、副所長實行競爭上崗。競爭打破了身份、職務等限制，采取全面評議、個人述職、公開答辯等方式，按照擇優(yōu)錄取的原則，錄用了名所長、副所長。其中新任所長五名、副所長一名。通過實行競爭上崗，新的司法所長平均年齡由下降到。下一步，我們

將繼續(xù)探索完善具體的考核標準，充分調動司法所全體人員的工作積極性。

三是轉變工作重點。收編管理后，司法局針對司法所工作人員大多從事包村、包片、掛職的實際情況，局領導深入各鎮(zhèn)街宣傳收編管理的意義，各鎮(zhèn)街領導也充分認識到：司法所工作人員全心身地從事化解矛盾糾紛，確保一方穩(wěn)定，就是最好地服務于中心工作。為此，現(xiàn)已有近的工作人員實現(xiàn)了專職專用。下一步，司法局將集中時間，集中力量，深入到相關鎮(zhèn)街積極做工作，爭取在最短的時間內，全面解決司法所工作人員專職專用的問題。

二、健全組織，強化職能，構筑“大調解”的格局

為充分發(fā)揮司法行政的職能作用，確保社會穩(wěn)定積極服務于全市改革發(fā)展的大局，根據(jù)我市矛盾糾紛排查調處工作的新情況、新特點、新規(guī)律，司法局從組織建設、完善職能、強化督導等方面入手，加大了矛盾糾紛排查調處的工

作力度。

一是積極構筑“大調解”的格局。近年來，為了適應形勢發(fā)展的需要，我市設立了“”協(xié)調指揮中心，鎮(zhèn)街也先后建立了“”法律服務專線、調解中心、人民調解委員會。這些組織的主要職能就是在黨委、政府的統(tǒng)一領導，吸收各相關部門參與，共同做矛盾糾紛排查調處工作。以形成全社會齊抓共管的局面。村委會換屆后，適時對全市村級人民調解委員會進行了完善和充實，對近名人民調解員進行了調整為了使這些組織真正地發(fā)揮作用，司法行政系統(tǒng)每年都對調解人員進行培訓，以提高他們的素質，更好地做好人民調解與訴訟訴訟的有機銜接上半年，市司法局已分五期對全市鎮(zhèn)（街）、村（居）近名調解主任進行了業(yè)務培訓，目前，各鎮(zhèn)（街）司法所正在通過舉辦培訓班、現(xiàn)場觀摩、案例分析、參加基層法庭案件旁聽、現(xiàn)場制作調解協(xié)議書等形式，對轄區(qū)內的調解人員進行形式多樣的業(yè)務培訓，有效推進

了基層調解組織整體素質的提高。全市法律服務所也改變工作方式，注重非訴訟服務領域，做到一般代理的案件，在當事人同意的情況下，法律服務工作者出面主持調解，以節(jié)省當事人的費用及時間，減少訴訟案件。今年上半年，全市調解組織共調解各類矛盾糾紛起成功調處起防激化案件起基層法律服務所共調解結案余起。

二是規(guī)范排查調處工作程序。為提高化解矛盾糾紛的能力，促進調解工作由“搶險式”向“預防式”的轉變，做到早知、早防、早化解。下一步要重點規(guī)范調解工作流程將矛盾糾紛排查調處真正落到實處。目前，市司法局正在根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生的規(guī)律和特點，科學制定市、鎮(zhèn)（街）調解中心工作流程，建立調解中心接訪記錄臺帳，對接訪時間、糾紛性質、案由和要求、辦理情況、接訪人和結案時間都做詳細的記錄。要全面制定矛盾糾紛排查調處工作流程圖、矛盾糾紛排查調處工作信息網絡圖、矛盾糾

紛排查調處信息統(tǒng)計報告單、矛盾糾紛受理批辦單、矛盾糾紛受理單位回執(zhí)等，將矛盾糾紛排查調處工作納入規(guī)范化、制度化軌道。先由調解中心辦公室主任提出初步處理意見，鎮(zhèn)街調解中心主任（分管領導）做出批示，進行現(xiàn)場調解或者分流到有關職能部門處理，保證每一起矛盾糾紛都逐級、妥善得到處理，避免工作的隨意性和服務不到位的現(xiàn)象。

三是加大指導督查。為了真正使矛盾糾紛排查調處工作落到實處，市司法局正在按照省矛盾糾紛排查調處工作經驗交流會議精神，進一步規(guī)范矛盾糾紛排查調處，著手籌備我市會議現(xiàn)場，準備于近期再次召開人民調解工作會議。同時要加大督導力度，每半月要分片召開一次司法所長會議，匯報工作開展情況，排查出的矛盾糾紛，進行分類匯總，對調處未結的糾紛實行掛牌督導，限期結案。并且要加強與信訪、法院等聯(lián)系，通過他們了解各所是否存在排查不細走

過場，調處不當引激化的問題。

三、集中精力，突出重點，加大律師職業(yè)道德建設

律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律歷來是我們加強律師管理工作的重中之重近兩年來，我們以業(yè)務上級先后開展的各項活動為契機，進一步加大律師職業(yè)道德建設，把職業(yè)道德作為律師上崗的第一考核標準，建立起律師職業(yè)道德考核機制，律師的整體素質有了明顯的提高。下一步，在抓律師職業(yè)道德建設方面，我們將結合正在開展的“律師事務所規(guī)范建設年”活動和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動，扎扎實實落實好三項措施：一是要實行公開接訪制度。每月集中一天時間進行公開接訪，對接訪中反映出的問題認真組織查處，并將查處結果及時反饋給當事人。二是加大投訴舉報案件查處力度，擴展社會監(jiān)督渠道。對收到的投訴案件，列表排隊，逐案調查，做到件件有結果，事實責任清，所有投訴案件查處情況及時回復投

訴人。要組織專人和通過社會調查走訪、發(fā)放征求意見函等形式，及時發(fā)現(xiàn)線索，及時進行查處。近期，我們已印制多份律師工作滿意卡和律師職業(yè)道德調查卡，發(fā)放給案件當事人和社會各界，征詢他們對律師職業(yè)道德建設、遵守執(zhí)業(yè)紀律等方面的意見和批評、建議。三是進一步清理整頓法律服務市場。為進一步摸清律師和基層法律服務人員的辦案情況和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況，近期，我們與法院聯(lián)手，對××年月以來的案件代理情況進行調查摸底，目前，已對多起案件進行了登記和調查，這項工作尚在進行中。下一步，對違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的人員，將嚴肅進行查處，情況嚴重者，將清理出法律服務隊伍。

×市司法局

二○○五年八月十九日

第四篇：審議意見落實情況報告

市人民政府關于市第×××屆人大常委會

第×××次會議審議意見落實情況的報告

市人大常委會：

×××市第×××屆人大常委會第×××次會議，聽取和審議了市國土資源局關于全市土地整治工作情況報告。會議對市國土資源局在落實耕地保護基本國策，大力實施土地開發(fā)整治，積極參與新農村建設工作中取得的成績予以了充分肯定，并對進一步做好全市土地整治工作提出了四條審議意見。針對市人大常委會提出的審議意見，市政府高度重視，及時召開專題會議進行了研究落實?，F(xiàn)將落實情況報告如下：

一、關于“進一步加強對土地整治工作的領導”審議意見的落實情況

一是市政府高度重視土地整治工作。市政府要求市國土資源局根據(jù)全市實際，結合上級相關政策，編制擬定了擬實施的×××市土地整治項目庫，制定了土地整治工作規(guī)劃。根據(jù)每個項目的實際情況，落實由市政府分管領導牽頭，市國土資源局專人負責的項目申報專班，制訂了項目申報方案，落實專項資金，積極向上級部門申報土地整治項目。近期，市政府領導多次到×××省國土資源廳匯報聯(lián)系，及時了解土地整治工作信息，積極主動爭取項目。截至目前，爭取了建設規(guī)模×××公頃，總投資×××萬元的×××土地

整理項目×××個，已完成規(guī)劃設計及預算編制，即將開工建設。二是對于目前正在實施以及今后實施的土地整理項目，市政府均要求按照渠道不變、用途不變、優(yōu)勢互補的原則，整合財政、農業(yè)、水利、林業(yè)等部門支農資金用于土地整理項目區(qū)建設，努力提高土地整理項目建設標準。目前逐步形成了以上級土地整理專項資金為主，部門涉農資金為輔，吸引民間資金有益補充的土地整理項目資金投入機制。三是積極協(xié)調處理項目建設工程中各方面的關系，妥善解決相關矛盾和問題，營造良好和諧的項目建設軟環(huán)境，確保項目按時順利建設完成。每一個土地整理項目實施過程中，市國土資源局都嚴格執(zhí)行相關制度規(guī)定，并建立了《勤政廉政制度》、《財務管理制度》、《質量管理制度》等制度，完善的制度有效的指導了今后的土地整理項目順利實施。

二、關于“進一步探索土地整治新的管理機制”審議意見的落實情況

一是進一步理順體制。以建立統(tǒng)一高效的管理體制和模式為目標，目前正在探索以市政府直接領導，市國土整治局統(tǒng)一負責全市土地整治項目組織實施和管理的新模式。二是充分調動各鎮(zhèn)街道參與土地整治項目實施的積極性。在土地整理項目實施前充分征求項目區(qū)鎮(zhèn)、村的意見，確保項目實施后帶來最大實惠，同時年初在與各鎮(zhèn)街道簽訂工作目標責任狀時，將土地整治工作作為重要工作內容納入考核。三是認真貫徹“走出去，請進來”的方針，不斷總結和吸取過

去在土地整治項目中的經驗和教訓，并結合我市實際情況制定了土地整治項目公告制、項目法人制、工程監(jiān)理制、公開招投標制、合同管理制、資金管理制度等一系列的土地整治項目管理制度，努力使土地整治工作做到了有章可循，有制可依。

三、關于“進一步加強土地整治項目的監(jiān)督管理”審議意見的落實情況

一是按照規(guī)定，將所有涉及土地整治項目施工的招標全部委托市招投標管理中心進行公開招標，不斷總結規(guī)范完善土地整治項目招投標程序，按相關規(guī)定公開、公平、公正地選擇有實力、講信譽的施工單位參與工程建設。二是在項目規(guī)劃設計過程中讓群眾參與到規(guī)劃設計的各個環(huán)節(jié)，并充分征求各方意見，努力使設計方案做到科學合理、符合實際、群眾滿意。三是在項目建設過程中，切實加強項目質量管理，不斷探索完善的工程質量管理體系，在依靠監(jiān)理單位管理工程質量的同時，積極引進第三方監(jiān)管制度，聘請部分項目區(qū)群眾擔任項目質量監(jiān)督員。通過各種措施，切實把好項目建設的材料關、工序關、隱蔽工程檢查關、驗收關和資金撥付關，切實保障工程質量。

四、關于“進一步加強土地整治項目的后期管理”審議意見的落實情況

在項目后期管護方面，一是除按相關規(guī)定將建成后的設施交由當?shù)劓?zhèn)街道管護外，按照“誰受益、誰負擔”以及“以

獎代補，適當扶持”的原則，調動項目區(qū)群眾參與項目后期維護管理的積極性。二是按照市場化原則，采取拍賣承包經營權等方式，將項目后期維護管理權拍賣承包給項目區(qū)群眾。三是鼓勵有條件的鎮(zhèn)街道，積極探索新的土地經營模式，改變一家一戶分散經營的狀況，因地制宜地推行規(guī)模化生產、集約化經營、企業(yè)化管理，將土地整理項目后期管理打包給企業(yè)。

×××年×××月×××日

第五篇：關于食品安全監(jiān)管審議意見整改落實情況的報告

關于食品安全監(jiān)管審議意見整改落實情況的報告

發(fā)布時間:2008-3-27 10:46:48 來源:admin

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--2007年12月27日在市六屆人大常委會第7次會議上市人民政府副市長 張社平

主任、副主任、各位委員：

今年6月，市六屆人大常委會第四次會議聽取審議了執(zhí)法檢查組關于全市食品安全監(jiān)管情況的報告。會后，市人大常委會以轉辦函的形式將委員們的審議意見轉政府辦理落實。針對會議提出的要求，市政府加大工作力度，開展了專項整治行動。根據(jù)安排，我代表市政府就強化食品安全監(jiān)管與整治工作的有關情況匯報如下：

一、基本情況

我市水產品養(yǎng)殖面積18萬畝，年水產品量達9萬噸，年出欄生豬80萬頭，生豬定點屠宰場27個，禽類1200萬羽，食品生產加工企業(yè)74家，具有食品衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的食品生產加工小作坊55家，無證無照食品小作坊152家，證照不齊食品小作坊108家，全市證照齊全合法有效的食品經營經濟戶口2850個。餐飲單位1599家，其中A級4家、B級21家、無證92家（早點、夜市）。學校、幼兒園食堂140所，其中A級2所、B級7所、C級126所，新開業(yè)5所、餐飲從業(yè)人員4203人。建立國家級農業(yè)標準化示范區(qū)1個，建成無公害農產品基地42處，面積145萬多畝，有6個農產品獲國家農產品認證，27個農產品獲國家綠色食品認證。在整治活動期間累計出動各類行政執(zhí)法人員2057人次，檢查食品生產企業(yè)150家，食品經營主體9300家，集貿市場346個，餐飲業(yè)1187家，學校食堂88所，收繳并銷毀不合格食品和“三無”食品1435公斤，查處各類違法違規(guī)事件134起，取締私屠濫宰窩點27個，收繳私宰肉、注水內等違法肉品4587公斤，無害化處理病害肉3767公斤，有力地凈化了我市食品生產經營環(huán)境，保證了人民群眾食品安全，截至目前，我市未發(fā)生重大食品安全事故。

二、主要作法

1、強化組織領導，精心組織實施。一是市政府成立了以市長張愛國任組長，副市長王小平、張社平任副組長，各相關職能部門一把手任成員的產品質量和食品安全領導小組，并組織召開了食品安全相關職能部門的專題會議，進行了認真的研究部署。要求各職能部門進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，有針對性地開展整治工作，并以天政辦發(fā)〔2007〕82號文下發(fā)了《天門市食品安全整治實施方案》的通知，要求各地、各相關職能部門成立食品安全領導小組和專項整治領導小組。各地各部門結合實際，制定了專項整治工作方案，明確了專人，成立了工作專班，積極開展了食品生產經營專項整治活動。二是結合我市實際，市政府相繼出臺了《天門市產品質量和食品安全專項整治行動方案》、《天門市豬肉質量專項整治工作方案》等政策性文件，確定了專項整治的重點、步驟和措施，并明確了各地、各單位目標任務。三是多次召開全市整治工作會議，動員部署專項整治工作。9月3日召開了全市專項整治工作會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)分管鎮(zhèn)長、市政府各有關部門負責人以及25家企業(yè)代表參加會議，對整治工作進行了全面部署。9月19日和24日分別召開了全市豬肉質量安全專項整治工作會議和打擊制售假藥工作會議，對重點行業(yè)的整治工作進行再動員。在10月9號全省深入開展產品質量和食品安全專項整治萬

人動員電視電話會議之后，市政府對專項整治工作進行了再動員再部署，并組成8個督查組于11月5日至9日深入到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查各地產品質量和食品安全專項整治進展情況，對省政府督查組在檢查中發(fā)現(xiàn)的臺帳不全、無證生產經營等問題進行督促整改。在省政府襄樊會議后，我們及時召開了領導小組各成員單位分管領導會議，對下階段的工作進行了進一步的安排，要求各單位不留死角、查漏補缺，確保目標任務全面完成。

2、強化責任追究，層層簽訂責任狀。按照“誰主管、誰負責”的原則，為把專項整治工作做扎實，確保硬賬硬結，市政府與相關職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別簽訂了《天門市生豬屠宰和肉品質量安全專項整治工作目標責任書》、《天門市食品生產加工質量安全監(jiān)管工作責任狀》；5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村組簽訂了食品安全監(jiān)管責任狀；全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠管辦與屠宰企業(yè)簽訂肉品質量安全責任書27份，27家屠宰企業(yè)向社會公布了肉品安全承諾書，2968家肉品經營戶與屠管辦簽訂了肉品安全保證書，嚴格實施責任追究。

3、強化輿論宣傳，提高安全意識。搞好食品安全監(jiān)管，提高全民安全意識，輿論宣傳至關重要。今年9月3日至9月7日是全國第四個食品安全宣傳周，我們充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、標語、宣傳車等輿論工具的作用，采取不同形式全方位、多角度、深層次進行宣傳。一是就生豬屠宰和肉品質量安全專項整治問題在《天門日報》頭版刊登，并在天門電視臺新聞欄目連續(xù)播放；二是以“關注食品安全、構建和諧社會”為題作了重要講話；三是在天門人民廣播電臺“行風熱線”欄目上相關職能部門負責人多次就食品安全問題回答聽眾的提問；四是在主要街道和學校、社區(qū)、工地、農村懸掛張貼宣傳橫幅、標語，營造良好的整治氛圍；五是各職能部門開展了形式多樣，行之有效的宣傳活動。市衛(wèi)生局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)大型賓館、酒店門前懸掛橫幅、標語。市質監(jiān)局在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集貿市場、鬧市區(qū)、食品生產企業(yè)及小作坊張貼《國務院關于加強食品等產品質量安全監(jiān)管的特別規(guī)定》、《食品召回管理規(guī)定》等文件法規(guī)。市工商局開展了“紅盾之光”進校園、進社區(qū)食品安全宣傳活動?；顒悠陂g，全市懸掛宣傳橫幅和張貼標語340余幅（條），出黑板報、墻報37期，出動流動宣傳車44臺次，印發(fā)各類宣傳資料18000余份，張貼各類宣傳資料500份；六是開展了執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、協(xié)管員、村級信息員、食品生產經營業(yè)主的宣傳培訓工作，共計宣傳培訓800余人次，發(fā)放食品安全知識競賽問卷400份，發(fā)放各類培訓資料2000余份，收到了較好的社會效果，達到了預期的目標。

4、突出重點，狠抓校園及周邊食品安全。校園及周邊食品安全是群體性食物中毒最易發(fā)生的區(qū)域，也是防止群體性食物中毒的重點部位，針對這一實際情況，市政府專題下發(fā)了《天門市校園及周邊食品安全專項整治實施方案》，組織衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、教育、公安、食品藥品監(jiān)督等職能部門對全市校園及周邊食品安全開展了重點整治和集中整治。一是對人大領導在檢查調研活動中發(fā)現(xiàn)馬灣鎮(zhèn)華嚴湖村小銷售“三無”食品的問題，市政府于6月15日組織相關職能部門執(zhí)法人員30多人對馬灣鎮(zhèn)所轄中小學食堂、學校小賣部、校園周邊餐飲業(yè)和小賣部進行了突出檢查，同時，對我市校園及周邊食品安全開展了專項整治；二是9月至10月又對全市學校食堂及校園周邊進行了全面徹底的集中整治，此次專項整治活動共計出動執(zhí)法人同1820人次，查處違法行為19件，涉及總貨值金額1.6萬元，罰款金額33萬元，立案查處25起。檢查學校食堂189家，查處學校食堂商店421家，查處學校內部商店違法、違規(guī)經營食品行為51起，查處周邊食品餐飲攤點206家，取締學校周邊制售假劣食品和有毒有害的窩點1個，取締無生產許可證生產的1家，取締無衛(wèi)生許可證生產的2家，取締無衛(wèi)生許可證經營的10家，取締無衛(wèi)生許可證的餐飲店（館）3家，取締無衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照餐飲店（館）3家。

5、重拳出擊、徹底摸排、全面掌握我市食品生產經營持證情況，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。一是對全市各類食品生產加工企業(yè)進行了普查建檔工作，對74家證照齊全食品生產加工企業(yè)，55家有食品生產許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的食品生產加工小作坊，建立了質量檔案和電子檔案。企業(yè)建檔率、取證率、換證率、執(zhí)行標準登記率、標準覆蓋率、食品添加物質備案率均達到了100%。對28家具有一

證一照而無食品生產許可證的生產企業(yè)下達了限期整改通知書，督促其進行生產條件和設備的改造，限期取得食品生產許可證，并簽訂了食品小作坊質量安全承諾書。二是采取逐戶排查的辦法，建立食品經營主體經濟臺賬，共出動執(zhí)法人員360余人次，巡回檢查食品經營主體9300家，集貿市場346個次，查扣（封）各類假冒偽劣及“三無”食品1235公斤，查辦各類違法違章案件27起，罰款金額2.6萬元，取締無照經營戶29戶。目前，我市證照合法齊全有效的2850戶食品經營戶，實名登記率達100%。全市批發(fā)經營戶、超市共計336戶，按要求100%的建立了進貨查驗索證索票制度和銷貨臺帳制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及城區(qū)、街道、社區(qū)的食品經營店鋪1920家均100%建立了進貨臺帳。所有食品經營戶均100%的落實了不合格食品退市和召回制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)小食雜店、小攤點無照經營得到了全部取締。三是全市餐飲單位1599家，餐飲單位的監(jiān)督覆蓋率達100%，城區(qū)餐飲單位建檔率100%，對已發(fā)證的餐飲單位實施量化分級管理達100%，學校食堂和城區(qū)餐飲單位實施建立原料進購索證率100%，對使用病死的禽畜及其制品的監(jiān)督覆蓋率100%。此外，對從業(yè)人員進行了體檢，目前體檢率達95%以上，對92家早點、夜市無證經營戶的從業(yè)人員也進行了健康體檢，簽訂了責任書。四是開展了對肉類食品質量的專項整治，檢查經營戶（含屠宰場）810戶次，查處違規(guī)事件49起，取締私屠濫宰窩點27個，收繳私宰肉、注水肉等違法肉品4587公斤，無害化處理病害肉3767公斤。五是設立了34個生豬報檢點，27個報檢室，公布報檢電話，嚴把運輸檢疫申報關、生豬屠宰進場關和市場交易關，確保進入流通環(huán)節(jié)的牲畜全部佩戴上新型二維碼耳環(huán)。對進入屠宰場的動物，切實做到與屠宰同步檢疫。竟陵地區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達95%，竟陵地區(qū)所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

三、今后的工作思路

1、進一步明確職責，完善考核機制和責任追究制，加強食品監(jiān)督責任網、社會監(jiān)督網和農村食品現(xiàn)代流通網的建設。

2、加大宣傳力度，堅持開展食品安全知識進校園、進農村、進工地、進社區(qū)活動，進一步向廣大人民群眾宣傳食品安全法律法規(guī)和科學知識，提高人民群眾辨假、識假的能力，增強食品安全意識和維護自身權利意識，引導科學安全消費。

3、加大經費投入，建立食品安全長效監(jiān)管機制。市政府將加大對食品安全監(jiān)管工作的投入，切實解決檢測檢疫手段落后、監(jiān)督經費欠缺等問題，確保監(jiān)管工作的及時性、有效性和持續(xù)性。

4、加大對農村食品市場、學校周邊及建筑工地等人群集中地方的監(jiān)管力度，杜絕群發(fā)性食物中毒，消除重大食品安全事故隱患。

5、繼續(xù)圍剿“無證”生產經營活動，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，規(guī)范我市食品生產經營秩序。

6、市政府將積極引導生產企業(yè)擴規(guī)上檔，通過招商引資和兼并重組等手段，使我市的食品從目前多、亂、小的狀況向集團化、集約化轉變，從根本上解決食品生產加工企業(yè)的質量隱患和安全風險問題。

7、大力開展綠色食品、無公害食品、有機食品項目建設，積極爭取國家和省級項目，推廣科學的種、養(yǎng)殖，切實保障初級農產品的安全，同時，把我市的農產品深加工經濟板塊做大、做強。

食品安全工作是一項長期而艱巨的工作，任重而道遠，我們盡管取得了一些成績，但還存在許多問題和不足。市政府將在今后的工作中進一步強化組織保障，建立健全長效監(jiān)管機制，加大宣傳力度，提高全民安全意識，落實專項經費，嚴厲打擊制假售假行為，切實做好食品安全監(jiān)管的各項工作，為促進我市食品行業(yè)的健康發(fā)展，維護人民群眾身體健康和生命安全，建設和諧天門、平安天門作出貢獻。