第一篇：木蘭鎮(zhèn)司法所上半年刑釋解教安置幫教

木蘭鎮(zhèn)司法所上半年刑釋解教安置幫教

工作總結(jié)

2014年，木蘭鎮(zhèn)司法所在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在木蘭鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，根據(jù)木蘭鎮(zhèn)實(shí)際情況，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)工作制度和工作銜接，探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，取得了明顯成效。目前，在冊(cè)的14名刑釋解教人員得到全部安置，安置率達(dá)100%，為維護(hù)鎮(zhèn)內(nèi)的治安穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。下面就我所上半年安置幫教工作做出如下總結(jié)：

一、明確安置幫教工作的責(zé)任管理措施，有效地預(yù)防重新犯罪

我們始終把做好刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防和減少他們重新違法犯罪，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并且形成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。轄區(qū)9個(gè)村、7個(gè)社區(qū)成立了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全鎮(zhèn)現(xiàn)已建立幫教小組17個(gè)，幫教工作人員和志愿者75名；二是加強(qiáng)了各項(xiàng)制度的落實(shí)力度，重點(diǎn)抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，半年來(lái)，共幫教14人，底數(shù)清，情況明，幫教卷宗齊全。

二、確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定

我們對(duì)刑釋解教人員堅(jiān)持不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過(guò)；政治上一樣對(duì)待，經(jīng)濟(jì)上一樣支持，工作上一樣信任，生活上一樣關(guān)心，確保了刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。

（一）把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到“五個(gè)及時(shí)”：一是及時(shí)造冊(cè)建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書(shū)和縣局通知后，我們即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí)，對(duì)刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開(kāi)展安置幫教工作提供資料、打基礎(chǔ)；二是及時(shí)家訪。刑釋解教人員回家后，村（社區(qū)）幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時(shí)簽訂幫教協(xié)議書(shū)。同有關(guān)村、社區(qū)簽訂協(xié)作幫教協(xié)議書(shū)，進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù)；四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過(guò)贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑，開(kāi)展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況，制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施。使他們能夠自食其力，成為對(duì)社會(huì)有用之人。

（二）把好安置關(guān)。主要采取五種安置形式：一是回村安置。對(duì)家住農(nóng)村的刑釋解教人員，聯(lián)系落實(shí)責(zé)任田，讓他們有地可耕。二是工作安置。對(duì)城鎮(zhèn)戶口的積極引導(dǎo)就業(yè)，對(duì)生活確實(shí)困難的給予幫助和扶持，經(jīng)了解符合低保對(duì)象人員，及時(shí)與民政部門(mén)聯(lián)系，將其列入低保對(duì)象；對(duì)一部分一時(shí)找不到工作的人員，盡量為他們創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。

三、摸索安置幫教工作的有效途徑

一是抓落實(shí)。具體做到堅(jiān)持“四必談”，即在安置對(duì)象思想波動(dòng)時(shí)、工作不滿意時(shí)、身體有病時(shí)、家庭出現(xiàn)變故時(shí)，幫教小組或責(zé)任人及時(shí)找其談心，給予精神鼓勵(lì)；“五必訪”，即當(dāng)刑釋解教人員剛安置時(shí)、有段時(shí)間未到崗工作時(shí)、家里婚喪喜事時(shí)、遇到重大節(jié)日時(shí)、安置對(duì)象有劣跡被確定為重點(diǎn)對(duì)象時(shí)，幫教小組或責(zé)任人必須到其家庭走訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，努力引導(dǎo)其走正道。二是抓重點(diǎn)。針對(duì)刑釋解教外出務(wù)工增多造成管理難問(wèn)題，我們實(shí)行定期回訪及與其家屬探望警示相結(jié)合的辦法。有效地促進(jìn)了這部分人員的思想轉(zhuǎn)化和預(yù)防重新違法犯罪。

四、存在問(wèn)題：

1、部分家屬及社區(qū)干部做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠,群眾支持信任程度不夠。

2、刑釋解教人員流動(dòng)不斷加大，人戶分離現(xiàn)象仍然存在，有的人員根本不回籍，不申報(bào)戶口或去向不明，最終雖能掌握去向但使安置幫教工作無(wú)法及時(shí)跟上，也無(wú)疑給社會(huì)治安穩(wěn)定帶來(lái)隱患。

木蘭鎮(zhèn)司法所

2014年6月20日

第二篇：××司法所2010刑釋解教安置幫教工作總結(jié)

××司法所2010刑釋解教安置幫教工作總結(jié)

一年來(lái)，××鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在××司法局和××鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，齊抓共管，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，提升工作水平，預(yù)防和減少重新違法犯罪，為維護(hù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安做出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將××鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)

建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由有關(guān)單位人員參與的安置幫教工作機(jī)制，保證了機(jī)構(gòu)、人員、基本設(shè)施落到實(shí)處，積極動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量參與幫教工作，廣泛開(kāi)展了自愿者活動(dòng)，采取了多種形式幫教刑釋解教人員，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了刑釋解教人員的法制教育活動(dòng)。

二、加強(qiáng)銜接工作，嚴(yán)防漏管失控

刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接、安置和幫教，使他們順利走上新生之路，是鞏固改造成果、預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，安置幫教機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求，堅(jiān)持“各負(fù)其責(zé)、密切聯(lián)系、相互配合”的原則，實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化，確保銜接工作順利開(kāi)展。

2、嚴(yán)格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書(shū)》、《罪犯出監(jiān)（所）鑒定》、《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書(shū)》和安置幫教軟件接收到的人員信息后，逐一核實(shí)登記，建立檔案，一人一檔，建檔率達(dá)100%，并完善幫教責(zé)任書(shū)，落實(shí)幫教措施，對(duì)2010年回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對(duì)象、幫教措施”三落實(shí)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的管理監(jiān)控。做到當(dāng)年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明，對(duì)重點(diǎn)人員不能脫管失控，盡量減少漏管失控現(xiàn)象，及時(shí)消除了治安隱患。

三、動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與安置幫教工作

1、做好安置幫教向社會(huì)化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級(jí)幫教組織不定期組織有關(guān)人員開(kāi)展對(duì)幫教對(duì)象送溫暖、送法律和幫教活動(dòng)，利用講課、普法，現(xiàn)身說(shuō)法，傳授技術(shù)等形式，鼓勵(lì)刑釋解教人員學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)技術(shù)，依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)之路。

2、充分運(yùn)用了廣播、專欄等宣傳形式，大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關(guān)心刑釋解教安置幫教人員，還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，宣傳勤勞致富，回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員的好典型。

3、依托村級(jí)組織，發(fā)揮基層資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展安置幫教工作，將安置幫教納入了基層建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)工作中，將萬(wàn)安鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來(lái)，融合幫教對(duì)象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中，實(shí)現(xiàn)“三幫一”措施。

四、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化考核和督查

1、認(rèn)真完善了基層組織建設(shè)，銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學(xué)習(xí)例會(huì)、檢查考評(píng)、信息報(bào)告與通報(bào)、統(tǒng)計(jì)、月報(bào)、目標(biāo)管理等工作制度，并抓好了落實(shí)，努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。

2、爭(zhēng)取到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視，綜治部門(mén)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量的廣泛參與。各單位都加強(qiáng)了基層安置幫教工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)了專職人員。

五、存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效，但距上級(jí)要求和回歸人員的期望還有很大差距，安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：

1、基層安置幫教組織不健全，缺乏專職的、高素質(zhì)的安置幫教隊(duì)伍。

2、地方銜接管控、信息通報(bào)、定期走訪等相關(guān)制度落實(shí)不到位，“只見(jiàn)通知書(shū)不見(jiàn)人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴(yán)重。

另外，就業(yè)渠道單

一、全社會(huì)齊抓共管局面沒(méi)形成也是制約安置幫教工作開(kāi)展的不容忽視的問(wèn)題。

××司法所

2010年12月5日

第三篇：興華司法所刑釋解教人員安置幫教工作匯報(bào)

興華司法所刑釋解教人員安置幫教工作匯報(bào)

在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下，我鄉(xiāng)以省刑釋解教人員安置幫教工作指導(dǎo)思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的總要求，按照“幫教科學(xué)化、安置多元化、管理信息化、工作規(guī)范化”的思路，突出“銜接、幫教、安置”三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取“全面推行分類幫教、定期開(kāi)展提前幫教、突出做好重點(diǎn)幫教”的工作方法，夯實(shí)基礎(chǔ)、勇于探索、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪，促進(jìn)安置幫教工作再上新臺(tái)階?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況做如下匯報(bào)：

一、加強(qiáng)銜接，進(jìn)一步減少脫管漏管

1、充分運(yùn)用安置幫教信息管理系統(tǒng)，切實(shí)落實(shí)銜接管理制度。對(duì)每一名刑釋解教人員我所都及時(shí)做好網(wǎng)上銜接登記。每月都與縣局和當(dāng)?shù)嘏沙鏊嗷ネ▓?bào)，密切配合，對(duì)排查出的未銜接刑釋解教人員及時(shí)給予補(bǔ)錄。

2、深入開(kāi)展刑釋解教人員摸排登記和管控工作。我們和派出所每年都聯(lián)合開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員的調(diào)查摸底活動(dòng)。對(duì)未銜接人員以村為單位進(jìn)行摸排查找，對(duì)幫教期內(nèi)人員進(jìn)行走訪。做到對(duì)五年內(nèi)的刑釋人員和三年內(nèi)的解教人員底數(shù)清、情況明、安置幫教措施落實(shí)。到目前為止，全鄉(xiāng)刑釋解教人員全部登記造冊(cè)、建立一人一卷，建檔率100%。

我們還加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，全力參與各項(xiàng)綜合整治，做好對(duì)重點(diǎn)刑釋解教人員監(jiān)控。做到“轉(zhuǎn)遞、報(bào)到、登記、建檔、立卡”等手續(xù)齊全、程序規(guī)范，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安置幫教對(duì)象建立信息齊全的個(gè)人檔案，做到“六清楚”，即：家庭生活清楚、收入來(lái)源清楚、思想動(dòng)態(tài)清楚、家中大事清楚、幫教責(zé)任清楚、安置就業(yè)清楚。

3、嚴(yán)格落實(shí)安置幫教工作“五必訪”、“四必談”制度。我們指導(dǎo)轄區(qū)各村安置幫教組織和責(zé)任人實(shí)行“三幫一”制度，做到一名村干部、一名組干部、一名近親屬幫助一名刑釋解教人員，并與安置幫教對(duì)象簽訂幫教協(xié)議書(shū)，做到當(dāng)刑釋解教人員剛回歸社會(huì)安置時(shí)、有段時(shí)間未到崗工作時(shí)、家里婚喪喜事時(shí)、遇到重大節(jié)日時(shí)、有劣跡被確定為重點(diǎn)對(duì)象時(shí)，必須及時(shí)走訪其家庭的“五必訪”制度；在安置幫教對(duì)象思想波動(dòng)時(shí)、工作不滿意時(shí)、身體有病時(shí)、家庭出現(xiàn)變故時(shí)，必須及時(shí)找其談心給予精神鼓勵(lì)的“四必談”制度。必要時(shí)我們還協(xié)調(diào)派出所參與，聯(lián)合走訪、談心，提高工作效果。

二、拓寬渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)安置和生活保障工作

1、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)。對(duì)刑釋解教人員在就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)方面，我們實(shí)行分類幫教。在監(jiān)獄、勞教所、看守所里已經(jīng)學(xué)到勞動(dòng)技能和專長(zhǎng)的，我們充分利用市、縣、鄉(xiāng)組織的就業(yè)招聘會(huì)等各種就業(yè)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與勞動(dòng)就業(yè)與保障、工會(huì)等部門(mén)的協(xié)作，與招工企業(yè)洽談。對(duì)被我們預(yù)測(cè)評(píng)估過(guò)重新違法犯罪可能性不大的刑釋解教人員我們出據(jù)安置幫教建議書(shū)，讓招工企業(yè)與本人見(jiàn)面，進(jìn)行面對(duì)面的交流，加強(qiáng)相互了解，打消雙方戒備心理，促使了招工與就業(yè)的雙成功，大大提高了刑釋解教人員的就業(yè)率。對(duì)于年齡較大、文化低又沒(méi)有一技之長(zhǎng)的，我們及時(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門(mén)，讓他們選學(xué)適合自己的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，并為其聯(lián)系農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)。對(duì)于不能到企業(yè)就業(yè)但有創(chuàng)業(yè)愿望的，我們?yōu)樗麄儼才艔氖吗B(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、食用菌種殖等種養(yǎng)業(yè)。

2、落實(shí)生活保障。對(duì)于因服刑失去責(zé)任田的，我們及時(shí)與所在村委會(huì)聯(lián)系，督促落實(shí)責(zé)任田。近年來(lái)，我們已為因服刑失去土地的刑釋人員落實(shí)責(zé)任田6人。對(duì)于生活困難又符合低保政策的我們也是爭(zhēng)取應(yīng)保盡保，到目前為止，共為刑釋解教困難人員落實(shí)低保3人，落實(shí)困難救濟(jì)3人，收到了良好的社會(huì)效果。

三、創(chuàng)新手段，提高安置幫教工作社會(huì)化程度

1、加強(qiáng)社會(huì)幫教。積極開(kāi)發(fā)和整合社會(huì)資源，依托村、企業(yè)事業(yè)單位等基層組織網(wǎng)絡(luò)資源，擴(kuò)大幫教志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展社會(huì)安置幫教工作。

2、豐富幫教措施。近年來(lái)，我們還推廣了聯(lián)系服務(wù)卡、分類幫教、建立成員單位聯(lián)系點(diǎn)、短信聯(lián)絡(luò)等行之有效的幫教措施；采取了擴(kuò)大實(shí)施陽(yáng)光救助的范圍，組織公益計(jì)劃進(jìn)行接對(duì)幫扶，探索高風(fēng)險(xiǎn)重新違法犯罪人員重點(diǎn)幫教措施，對(duì)重點(diǎn)幫教工作開(kāi)展檢查調(diào)研等措施，進(jìn)一步提高幫教質(zhì)量。

四、完善機(jī)制，強(qiáng)化工作考核和督查

為進(jìn)一步強(qiáng)化工作機(jī)制，落實(shí)齊抓共管與部門(mén)責(zé)任。我們每年都與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，并對(duì)照考核細(xì)則嚴(yán)格考核?？己私Y(jié)果一并納入社會(huì)治安綜合治理“一票否決”范圍，與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和效能工資直接掛鉤，從而有效保證安置幫教工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。通過(guò)多年來(lái)的努力，我們已實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員銜接率90%以上、安置率100%、幫教率100%以上，重新違法犯罪率低于3%的目標(biāo)。

五、當(dāng)前形勢(shì)下刑釋解教人員安置幫教工作中存在的問(wèn)題及建議

存在的問(wèn)題

（一）一是銜接工作不完善，致使發(fā)生脫管漏管現(xiàn)象。有的監(jiān)所寄發(fā)的刑釋解教通知書(shū)、鑒定表等法律文書(shū)不及時(shí)、不詳細(xì)、不準(zhǔn)確，送達(dá)部門(mén)也較混亂，有的送達(dá)到司法局、有的送達(dá)到派出所、有的送達(dá)到司法所，致使接茬脫節(jié)；二是刑釋解教人員報(bào)到?jīng)]有強(qiáng)制性規(guī)定和懲罰性措施，有的刑釋解教人員不按規(guī)定報(bào)到，造成安置幫教工作機(jī)構(gòu)對(duì)回歸人員的家庭情況、住址等基本情況不能掌握，便無(wú)從開(kāi)展幫教安置。三是刑釋解教人員外出務(wù)工經(jīng)商增多，以及城鄉(xiāng)改造、人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因，要做到不脫管、不漏管難度很大。

(二)安置幫教措施缺乏強(qiáng)制性的規(guī)定。社會(huì)上普遍認(rèn)為，刑釋解教人員已服刑期滿獲得釋放，我們沒(méi)有理由和法律依據(jù)再去“管”人家，而且刑釋解教人員及其家屬對(duì)干部上門(mén)也比較敏感，感到剛釋放又要被“管”有失尊嚴(yán)，抵觸情緒很大。安置幫教工作涉及思想教育、就業(yè)安置、生活保障等方方面面，甚至包括解決刑釋解教人員的宅基地、住房、家庭等問(wèn)題，解決這些問(wèn)題需要協(xié)調(diào)眾多的部門(mén)和單位，而法律賦予司法所的權(quán)力有限，僅靠協(xié)調(diào)是不能完全實(shí)現(xiàn)安置幫教目的的，對(duì)于不能積極支持和配合的單位和個(gè)人，法律上又缺乏強(qiáng)制性的規(guī)定。

（三）隊(duì)伍力量薄弱，素質(zhì)不夠高?；鶎影仓脦徒绦〗M人員兼職過(guò)多，精力無(wú)法集中，而司法所又人手少事情多，根本管不過(guò)來(lái)。象我們所，一個(gè)人刑釋解教人員要對(duì)口安置幫教，全鄉(xiāng)近3萬(wàn)口人的普法工作要開(kāi)展，糾紛要調(diào)解等，要想管的很好很到位是很不現(xiàn)實(shí)的。

(四)刑釋解教人員就業(yè)安置難。一方面，如何安置刑釋解教人員，無(wú)具體規(guī)定；另一方面，社會(huì)對(duì)刑釋解教人員有誤解，刑釋解教人員始終被懷疑是否改造好了，安置他們會(huì)不會(huì)成為包袱；其二，社會(huì)上普遍認(rèn)為，下崗失業(yè)人員尚未安置，還優(yōu)先安置回歸人員，豈不是遵紀(jì)守法的人反不如違法亂紀(jì)的人。正是由于上述種種原因，刑釋解教人員安置難是普遍現(xiàn)象。這些人一旦工作得不到妥善安置，沒(méi)有生活出路，游手好閑，有可能影響社會(huì)治安，甚至走向重新違法犯罪的道路。

2010年8月15日

第四篇：興華司法所刑釋解教人員安置幫教工作匯報(bào)

興華司法所刑釋解教人員安置幫教工作匯報(bào)

在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下，我鄉(xiāng)以省刑釋解教人員安置幫教工作指導(dǎo)思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的總要求，按照“幫教科學(xué)化、安置多元化、管理信息化、工作規(guī)范化”的思路，突出“銜接、幫教、安置”三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取“全面推行分類幫教、定期開(kāi)展提前幫教、突出做好重點(diǎn)幫教”的工作方法，夯實(shí)基礎(chǔ)、勇于探索、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪，促進(jìn)安置幫教工作再上新臺(tái)階?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況做如下匯報(bào)：

一、加強(qiáng)銜接，進(jìn)一步減少脫管漏管

1、充分運(yùn)用安置幫教信息管理系統(tǒng)，切實(shí)落實(shí)銜接管理制度。對(duì)每一名刑釋解教人員我所都及時(shí)做好網(wǎng)上銜接登記。每月都與縣局和當(dāng)?shù)嘏沙鏊嗷ネ▓?bào)，密切配合，對(duì)排查出的未銜接刑釋解教人員及時(shí)給予補(bǔ)錄。

2、深入開(kāi)展刑釋解教人員摸排登記和管控工作。我們和派出所每年都聯(lián)合開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員的調(diào)查摸底活動(dòng)。對(duì)未銜接人員以村為單位進(jìn)行摸排查找，對(duì)幫教期內(nèi)人員進(jìn)行走訪。做到對(duì)五年內(nèi)的刑釋人員和三年內(nèi)的解教人員底數(shù)清、情況明、安置幫教措施落實(shí)。到目前為止，全鄉(xiāng)刑釋解教人員全部登記造冊(cè)、建立一人一卷，建檔率100%。

我們還加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，全力參與各項(xiàng)綜合整治，做好對(duì)重點(diǎn)刑釋解教人員監(jiān)控。做到“轉(zhuǎn)遞、報(bào)到、登記、建檔、立卡”

等手續(xù)齊全、程序規(guī)范，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安置幫教對(duì)象建立信息齊全的個(gè)

人檔案，做到“六清楚”，即：家庭生活清楚、收入來(lái)源清楚、思想

動(dòng)態(tài)清楚、家中大事清楚、幫教責(zé)任清楚、安置就業(yè)清楚。

3、嚴(yán)格落實(shí)安置幫教工作“五必訪”、“四必談”制度。我們

指導(dǎo)轄區(qū)各村安置幫教組織和責(zé)任人實(shí)行“三幫一”制度，做到一名

村干部、一名組干部、一名近親屬幫助一名刑釋解教人員，并與安置

幫教對(duì)象簽訂幫教協(xié)議書(shū)，做到當(dāng)刑釋解教人員剛回歸社會(huì)安置時(shí)、有段時(shí)間未到崗工作時(shí)、家里婚喪喜事時(shí)、遇到重大節(jié)日時(shí)、有劣跡

被確定為重點(diǎn)對(duì)象時(shí)，必須及時(shí)走訪其家庭的“五必訪”制度；在安

置幫教對(duì)象思想波動(dòng)時(shí)、工作不滿意時(shí)、身體有病時(shí)、家庭出現(xiàn)變故

時(shí)，必須及時(shí)找其談心給予精神鼓勵(lì)的“四必談”制度。必要時(shí)我們

還協(xié)調(diào)派出所參與，聯(lián)合走訪、談心，提高工作效果。

二、拓寬渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)安置和生活保障工作

1、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)。對(duì)刑釋解教人員在就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)

方面，我們實(shí)行分類幫教。在監(jiān)獄、勞教所、看守所里已經(jīng)學(xué)到勞動(dòng)

技能和專長(zhǎng)的，我們充分利用市、縣、鄉(xiāng)組織的就業(yè)招聘會(huì)等各種就

業(yè)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與勞動(dòng)就業(yè)與保障、工會(huì)等部門(mén)的協(xié)作，與招工企業(yè)洽

談。對(duì)被我們預(yù)測(cè)評(píng)估過(guò)重新違法犯罪可能性不大的刑釋解教人員我們出據(jù)安置幫教建議書(shū)，讓招工企業(yè)與本人見(jiàn)面，進(jìn)行面對(duì)面的交流，加強(qiáng)相互了解，打消雙方戒備心理，促使了招工與就業(yè)的雙成功，大

大提高了刑釋解教人員的就業(yè)率。對(duì)于年齡較大、文化低又沒(méi)有一技

之長(zhǎng)的，我們及時(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門(mén)，讓他們選學(xué)適合自己的農(nóng)業(yè)科技

培訓(xùn)，并為其聯(lián)系農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)。對(duì)于不能到企業(yè)就業(yè)但有創(chuàng)業(yè)愿望的，我們?yōu)樗麄儼才艔氖吗B(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、食用菌種殖等種養(yǎng)業(yè)。

2、落實(shí)生活保障。對(duì)于因服刑失去責(zé)任田的，我們及時(shí)與所

在村委會(huì)聯(lián)系，督促落實(shí)責(zé)任田。近年來(lái)，我們已為因服刑失去土地的刑釋人員落實(shí)責(zé)任田6人。對(duì)于生活困難又符合低保政策的我們也

是爭(zhēng)取應(yīng)保盡保，到目前為止，共為刑釋解教困難人員落實(shí)低保3人，落實(shí)困難救濟(jì)3人，收到了良好的社會(huì)效果。

三、創(chuàng)新手段，提高安置幫教工作社會(huì)化程度

1、加強(qiáng)社會(huì)幫教。積極開(kāi)發(fā)和整合社會(huì)資源，依托村、企業(yè)

事業(yè)單位等基層組織網(wǎng)絡(luò)資源，擴(kuò)大幫教志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展社會(huì)安置

幫教工作。

2、豐富幫教措施。近年來(lái)，我們還推廣了聯(lián)系服務(wù)卡、分類

幫教、建立成員單位聯(lián)系點(diǎn)、短信聯(lián)絡(luò)等行之有效的幫教措施；采取

了擴(kuò)大實(shí)施陽(yáng)光救助的范圍，組織公益計(jì)劃進(jìn)行接對(duì)幫扶，探索高風(fēng)

險(xiǎn)重新違法犯罪人員重點(diǎn)幫教措施，對(duì)重點(diǎn)幫教工作開(kāi)展檢查調(diào)研等

措施，進(jìn)一步提高幫教質(zhì)量。

四、完善機(jī)制，強(qiáng)化工作考核和督查

為進(jìn)一步強(qiáng)化工作機(jī)制，落實(shí)齊抓共管與部門(mén)責(zé)任。我們每年

都與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，并對(duì)照考核細(xì)則嚴(yán)格考核?？己私Y(jié)果一并

納入社會(huì)治安綜合治理“一票否決”范圍，與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和效能工

資直接掛鉤，從而有效保證安置幫教工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。通過(guò)多年

來(lái)的努力，我們已實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員銜接率90%以上、安置率

100%、幫教率100%以上，重新違法犯罪率低于3%的目標(biāo)。

五、當(dāng)前形勢(shì)下刑釋解教人員安置幫教工作中存在的問(wèn)題及建

議

存在的問(wèn)題

（一）一是銜接工作不完善，致使發(fā)生脫管漏管現(xiàn)象。有的監(jiān)

所寄發(fā)的刑釋解教通知書(shū)、鑒定表等法律文書(shū)不及時(shí)、不詳細(xì)、不準(zhǔn)

確，送達(dá)部門(mén)也較混亂，有的送達(dá)到司法局、有的送達(dá)到派出所、有的送達(dá)到司法所，致使接茬脫節(jié)；二是刑釋解教人員報(bào)到?jīng)]有強(qiáng)制性

規(guī)定和懲罰性措施，有的刑釋解教人員不按規(guī)定報(bào)到，造成安置幫教

工作機(jī)構(gòu)對(duì)回歸人員的家庭情況、住址等基本情況不能掌握，便無(wú)從

開(kāi)展幫教安置。三是刑釋解教人員外出務(wù)工經(jīng)商增多，以及城鄉(xiāng)改造、人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因，要做到不脫管、不漏管難度很大。

(二)安置幫教措施缺乏強(qiáng)制性的規(guī)定。社會(huì)上普遍認(rèn)為，刑釋

解教人員已服刑期滿獲得釋放，我們沒(méi)有理由和法律依據(jù)再去“管”

人家，而且刑釋解教人員及其家屬對(duì)干部上門(mén)也比較敏感，感到剛釋

放又要被“管”有失尊嚴(yán)，抵觸情緒很大。安置幫教工作涉及思想教

育、就業(yè)安置、生活保障等方方面面，甚至包括解決刑釋解教人員的宅基地、住房、家庭等問(wèn)題，解決這些問(wèn)題需要協(xié)調(diào)眾多的部門(mén)和單

位，而法律賦予司法所的權(quán)力有限，僅靠協(xié)調(diào)是不能完全實(shí)現(xiàn)安置幫

教目的的，對(duì)于不能積極支持和配合的單位和個(gè)人，法律上又缺乏強(qiáng)

制性的規(guī)定。

（三）隊(duì)伍力量薄弱，素質(zhì)不夠高?；鶎影仓脦徒绦〗M人員兼

職過(guò)多，精力無(wú)法集中，而司法所又人手少事情多，根本管不過(guò)來(lái)。

象我們所，一個(gè)人刑釋解教人員要對(duì)口安置幫教，全鄉(xiāng)近3萬(wàn)口人的普法工作要開(kāi)展，糾紛要調(diào)解等，要想管的很好很到位是很不現(xiàn)實(shí)的。

(四)刑釋解教人員就業(yè)安置難。一方面，如何安置刑釋解教人

員，無(wú)具體規(guī)定；另一方面，社會(huì)對(duì)刑釋解教人員有誤解，刑釋解教

人員始終被懷疑是否改造好了，安置他們會(huì)不會(huì)成為包袱；其二，社

會(huì)上普遍認(rèn)為，下崗失業(yè)人員尚未安置，還優(yōu)先安置回歸人員，豈不

是遵紀(jì)守法的人反不如違法亂紀(jì)的人。正是由于上述種種原因，刑釋

解教人員安置難是普遍現(xiàn)象。這些人一旦工作得不到妥善安置，沒(méi)有

生活出路，游手好閑，有可能影響社會(huì)治安，甚至走向重新違法犯罪的道路。

2010年8月15日

第五篇：鎮(zhèn)2011年刑釋解教人員安置幫教

**鎮(zhèn)2011年刑釋解教人員安置幫教

工作總結(jié)

在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，我所堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極貫徹幫教社會(huì)化、工作職責(zé)規(guī)范化的工作思路，通過(guò)進(jìn)一步構(gòu)建和完善分工協(xié)作、加強(qiáng)齊抓共管等有力措施，使安置幫教工作水平得到了較大提高，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建“平安**”作出了積極的貢獻(xiàn)。今年共有刑釋解教人員11人（含解除矯正人員8人）。五年內(nèi)刑釋解教人員94人，三年內(nèi)解教人員2人，我們根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，取得了明顯成效。下面就我鎮(zhèn)今年的安置幫教工作做出如下總結(jié)：

一、明確安置幫教工作的責(zé)任

我們始終圍繞黨委、政府“保穩(wěn)定，抓經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展”的工作思路，把做好刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防和減少他們重新違法犯罪，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，通過(guò)抓“三個(gè)落實(shí)”，形成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。成立了**鎮(zhèn)安置幫教工作站，由鎮(zhèn)政法委書(shū)記任站長(zhǎng)，辦公室設(shè)在司法所并負(fù)責(zé)日常工作。轄區(qū)6個(gè)村、4個(gè)社區(qū)成立了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入有關(guān)村、社區(qū)綜治工作的考核內(nèi)容，通過(guò)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并實(shí)行“三包”（即包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化），促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)每年拿出一定的經(jīng)費(fèi)用

于刑釋解教人員安置幫教工作的運(yùn)行，確保各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

二、確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定

（一）把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到“五個(gè)及時(shí)”：一是及時(shí)造冊(cè)建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書(shū)和縣刑釋解教人員安置幫教辦通知后，我們即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí)，對(duì)刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開(kāi)展安置幫教工作提供資料、打基礎(chǔ)；二是及時(shí)家訪。刑釋解教人員回家后，村（社區(qū)）幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時(shí)簽訂幫教協(xié)議書(shū)。同有關(guān)村、社區(qū)簽訂協(xié)作幫教協(xié)議書(shū)，進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù)；四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過(guò)贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑，開(kāi)展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況，制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施。使他們能夠自食其力，成為對(duì)社會(huì)有用之人。

（二）把好安置關(guān)。一是回鄉(xiāng)安置。對(duì)家住農(nóng)村的刑釋解教人員，由村一級(jí)幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任田，讓他們有地可耕。二是工作安置。對(duì)一部分一時(shí)找不到工作的人員，盡量為他們創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。

三、強(qiáng)化管理，杜絕刑釋解教人員的再犯罪

作為一個(gè)特殊的群體，刑釋解教人員的心態(tài)很不平穩(wěn)，存在過(guò)一天算一天的得過(guò)且過(guò)思想，為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象，我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上，重視對(duì)這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。

四、摸索安置幫教工作的有效途徑

一是抓實(shí)。具體做到堅(jiān)持“四必談”，即在安置對(duì)象思想波動(dòng)時(shí)、工作不滿意時(shí)、身體有病時(shí)、家庭出現(xiàn)變故時(shí)，幫教小組或責(zé)任人及時(shí)找其談心，給予精神鼓勵(lì)；“五必訪”，即當(dāng)刑釋解教人員剛安置時(shí)、有段時(shí)間未到崗工作時(shí)、家里婚喪喜事時(shí)、遇到重大節(jié)日時(shí)、安置對(duì)象有劣跡被確定為重點(diǎn)對(duì)象時(shí)，幫教小組或責(zé)任人必須到其家庭走訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，努力引導(dǎo)其走正道。二是抓重點(diǎn)。針對(duì)刑釋解教外出務(wù)工增多造成管理難問(wèn)題，我們采取由鎮(zhèn)綜治辦、司法所與駐村、社區(qū)干部組成的幫教小組，實(shí)行定期回訪及與其家屬探望警示相結(jié)合的辦法。有效地促進(jìn)了這部分人員的思想轉(zhuǎn)化和預(yù)防重新違法犯罪。

通過(guò)幾年的工作實(shí)踐，我們深深地體會(huì)到，開(kāi)展刑釋解教的安置幫教工作，不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本要求，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。對(duì)于走出高墻，處在十字路口的刑釋解教，只有用愛(ài)心去感化他們，用真情去打動(dòng)他們，用道理去說(shuō)服他們，用實(shí)際行動(dòng)去取信他們，多扶他們一把，才會(huì)激發(fā)他們重新生活的勇氣和信心，我們的工作才能真正做出成效?；仡欉^(guò)去，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但同上級(jí)的要求、同司法行政工作的根本目標(biāo)，同刑釋解教內(nèi)心的迫切希望，還有一定的差距。我們堅(jiān)信，只要我們不斷努力，真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員，用行動(dòng)去落實(shí)安置幫教的每一項(xiàng)措施，動(dòng)員起全社會(huì)的力量共同參與，我們一定能把刑釋解教人員安置幫教工作做得更好。